第一篇:防止利益沖突專項治理實施方案
關(guān)于開展國家工作人員防止利益沖突
專項治理的實施方案
為貫徹落實十八屆中央紀委三次全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》有關(guān)要求,建立健全防止利益沖突制度,規(guī)范國家工作人員廉潔從政行為,根據(jù)省、市、縣紀委部署,結(jié)合以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,在全縣教體系統(tǒng)開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作,現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和中央、省、市、縣紀委全會精神,以相關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù),突出“為民、務實、清廉”主題,著力解決國家工作人員履職過程中的利益沖突問題,切實規(guī)范國家工作人員廉潔從政行為,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。
二、工作目標
通過專項治理,使國家工作人員行使職權(quán)中的利益沖突行為得到有效遏制,群眾反映強烈的突出問題得到及時解決;制定出臺防止利益沖突中有關(guān)“回避”和“從業(yè)限制”的相關(guān)規(guī)定,建立健全各行業(yè)、各部門防止利益沖突規(guī)章制度,形成有效預防腐敗的長效機制。
三、工作依據(jù)
《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及實施辦法、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)。
四、工作重點
(一)國家工作人員在從事公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領域工作中,參與涉及本人或其特定關(guān)系人相關(guān)事項的討論、研究、決策等工作的,利用職權(quán),為本人或其特定關(guān)系人獲取利益提供方便的。
(二)國家工作人員在其管轄的業(yè)務范圍內(nèi)為本人或其特定關(guān)系人從事工程建設等營利性活動提供職務上便利;或者利用職權(quán)和職務上的影響向其他國家工作人員請托等不當方式施加影響,為本人或其特定關(guān)系人謀取利益的。
(三)國家工作人員參與涉及本人或其特定關(guān)系人的行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰、行政復議、行政協(xié)調(diào)等事項有關(guān)的調(diào)查、審理、討論、審核、決定等工作的。
(四)國家工作人員或其特定關(guān)系人,與其本人服務或受其管理的對象,違反規(guī)定參股投資或發(fā)生買賣、租賃、承包等交易行為的。
(五)國家工作人員利用職權(quán)和職務上的影響,指定、授意、暗示有關(guān)單位使用特定材料、供應商或檢測、檢驗、評估、代理等中介機構(gòu)服務,為本人或特定關(guān)系人謀取利益。
(六)國家工作人員違反規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
(七)國家工作人員離職或者退休后違反規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關(guān)的營利性活動。
(八)國家工作人員與其特定關(guān)系人在同一單位內(nèi)任職,或者在一方擔任領導職務有直接隸屬關(guān)系的單位內(nèi)從事組織人事、紀檢監(jiān)察、審計財物等重要工作的。參與涉及本人或其特定關(guān)系人的錄用、調(diào)動、任免、獎懲等事項有關(guān)的考察、調(diào)查、討論、審核和決定等工作。
(九)其他利益沖突的行為。
五、工作步驟
專項治理工作從2014年3月開始,在局機關(guān)、各中小學校、縣幼兒園、特教學校和局直屬單位開展,至2014年6月底結(jié)束,主要分四個階段進行:
(一)動員部署(2014年3月31日前)
現(xiàn)成立教體系統(tǒng)專項治理工作領導小組,張紅松同志任組長,徐曉榮同志為副組長,其他局班子成員為領導小組成員,領導小組下設
各學校各單位要高度重視,加強組織領導,明確職責分工,落實工作責任,召開專門會議進行動員部署。動員部署階段情況匯報于3月30日前上報至局行政服務股。
(二)自查自糾(2014年4月15日前)
1、自查自糾。組織國家工作人員開展防止利益沖突的自查自糾。認真組織填報《可能產(chǎn)生利益沖突的國有工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》(以下簡稱《登記表》,見附件2)。所有國家工作人員都要認真填寫《登記表》,如實向組織報告有關(guān)事項,不存在利益沖突,也要實行零報告制度。局黨政主要負責人填報的《登記表》于3月23日交縣紀委糾風室,經(jīng)縣委審核后,報市紀委監(jiān)察局備案。局班子成員填報的《登記表》,由局黨委審核后,于4月10日前報縣紀委監(jiān)察局備案。機關(guān)其他工作人員、局直屬個單位負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長(園長)填報的《登記表》4月17日前報本局審核留存。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校委所填報的《登記表》由本單位審核留存。此后,《登記表》所填報內(nèi)容如有變化,應在2個月內(nèi)向組織報告。
各單位主要負責人對行使職權(quán)存在利益沖突的問題,要帶頭自查辦公室,徐曉榮同志兼任辦公室主任,翁奕平同志為辦公室工作人員。
自糾;其他國家工作人員對可能發(fā)生利益沖突的事項,應主動向本地、本部門專項治理工作的組織領導機關(guān)報告。對存在利益沖突的行為,國家工作人員可以申請調(diào)整分工、調(diào)換崗位或辭去相關(guān)職務;也可以是其本人或利益關(guān)系人主動停止可能發(fā)生利益沖突的行為。
2、落實整改。對自查出來的問題,建立問題臺賬,提出整改方案。在限定時間內(nèi)積極糾正的,可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。
(三)建章立制(2014年5月底前)
各學校各單位要結(jié)合本單位本行業(yè)特點,制定本單位本行業(yè)防止利益沖突的相關(guān)具體制度規(guī)定,積極開展防止利益沖突的宣傳教育,認真落實好關(guān)于利益申報、利益回避、利益限制和利益公開等規(guī)定。
(四)重點抽查(2014年6月)
縣紀委、縣監(jiān)察局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各單位自查自糾情況,組成工作組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、各單位的專項治理情況開展重點抽查,抽查面不少于填報人員的20%。對自查工作搞形式、走過場、敷衍塞責甚至掩蓋問題、弄虛作假的,要依法依規(guī)追究直接責任人員和有關(guān)領導的責任。對沒有嚴格執(zhí)行行為限制和回避制度,存在利益沖突的問題,將依法依紀嚴肅處理。檢查結(jié)束后縣紀委、監(jiān)察局將集中通報嚴重違紀人員,并通報批評自查自糾不力的部門。
六、工作要求
(一)加強組織領導,科學統(tǒng)籌安排。各學校各單位要高度重視防止利益沖突專項治理工作,按時間節(jié)點要求,認真抓好各項工作落實。要把防止利益沖突工作作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容來抓,按照黨風廉政建設責任制的要求,認真履行“一崗雙責”。要把自查自糾、督促問題整改和建章立制作為專項治理工作的重要任務來落實,務求實效。
(二)明確工作重點,找準著力方向。這次專項治理涉及到國家
工作人員行使職權(quán)中的利益沖突行為范圍廣、任務重。要明確工作重點,把好著力方向,增強專項治理工作的針對性、實效性。要認真組織填報《登記表》,重點是要把國家工作人員近親屬、近姻親在經(jīng)商辦企業(yè)、投資交易、人事任命方面與本人所主管或分管、主辦的工作可能產(chǎn)生利益沖突的情況填報清楚。局班子成員、部門負責人的近親屬、近姻親,如有經(jīng)商辦企業(yè)或從事工程建設的,無論是否存在利益沖突,都應如實向組織報告。
(三)強化政策宣傳,開門受理舉報。各學校各單位要加強宣傳教育,注重引導所屬國家工作人員主動查找和糾正可能產(chǎn)生利益沖突的行為,要在媒體上公布專項治理工作的舉報電話、信箱、電子郵箱,及時受理來電來信來訪,充分發(fā)揮好干部群眾的監(jiān)督作用??h紀委監(jiān)察局舉報電話:0793-5130709,***,舉報郵箱:
ysxjwjfs@163.com。
(四)嚴明工作紀律,嚴格責任追究。各學校各單位要對所屬國家工作人員填報的《登記表》審核把關(guān),對未如實填報的,應責令其糾正,并視情予以通報批評。各單位主要負責人對本次專項治理負總責,認真審核本單位班子成員和內(nèi)設機構(gòu)負責人的填報情況,并做好公示工作,接受群眾監(jiān)督。
(五)加強制度防范,建立長效機制。認真分析對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,積極探索防止利益沖突的有效辦法,建立健全防止利益沖突的規(guī)章制度。尤其要加強對重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位的制度建設。增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會,有效防范違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
附件:1.相關(guān)概念界定
2.《可能產(chǎn)生利益沖突的國有工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》
附件
1方案中相關(guān)概念界定
本方案所指利益沖突,是指國家工作人員在履行職責過程中,其個人利益與公務身份所代表或維護的公共利益兩者之間存在沖突,因其作為或不作為,直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益。
本方案所指利益,包括財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益,指動產(chǎn)、不動產(chǎn)、有價證券、貨幣等財物或期權(quán)、債權(quán)等其他具有經(jīng)濟價值的利益;非財產(chǎn)性利益,指利用職權(quán)和職務上的影響,在政策制定、行政審批、執(zhí)法裁量、人事管理等方面謀取的有形或無形的利益。
本方案所指國家工作人員,為全縣黨和國家機關(guān)中從事公務的人員,國有企事業(yè)單位、人民團體中從事或受委派從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員。
本方案所指特定關(guān)系人,是指上述國家工作人員的近親屬、擬制血親、近姻親和其他共同利益關(guān)系人等。“近親屬”,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女?!皵M制血親”,包括養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、繼父母、繼子女?!敖鲇H”,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶,子女的配偶及子女配偶的父母。
第二篇:防止利益沖突暫行規(guī)定
縣委辦公室工作人員 防止利益沖突暫行規(guī)定
第一條 為進一步規(guī)范縣委辦公室工作人員廉潔從政行為,防止利益沖突,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準定》及黨和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全縣工作實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱縣委辦公室機關(guān)工作人員,是指縣委辦公室系統(tǒng)全體工作人員。
承擔公共管理或服務職能的其他工作人員參照適用。第三條 本規(guī)定所稱利益沖突,是指工作人員在履行公務職責過程中,其私人利益與公職身份所代表或維護的公共利益兩者之間存在矛盾和沖突,因其作為或不作為,直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益。
第四條 本規(guī)定所稱利益,包括財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益。
財產(chǎn)性利益,是指動產(chǎn)、不動產(chǎn)、有價證券等財物或期權(quán)、債權(quán)等其他具有經(jīng)濟價值的利益;非財產(chǎn)性利益,是指利用職權(quán)和職務上的影響,在政策制定、行政審批、執(zhí)法裁量、人事管理等方面謀取的有形或無形的利益。
第五條 本規(guī)定所稱特定關(guān)系人,是指與工作人員有下列親屬關(guān)系的人:
(一)夫妻關(guān)系;
(二)直系血親關(guān)系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;
(三)三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
(四)近姻親關(guān)系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
共同生活的繼父母、繼子女關(guān)系視為前款規(guī)定的特定關(guān)系人。
第六條 本規(guī)定所稱的私人利益,不僅包括工作人員本人的利益,而且包括其特定關(guān)系人的利益。
第七條 本規(guī)定所指的利益沖突包括以下類型:
(一)工作人員利用職務之便,直接從利益相關(guān)者收取利益:
1.索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物;
2.接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;
3.在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證; 4.以集資、交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當利益; 5.利用知悉或者掌握的與工作職權(quán)有關(guān)的信息謀取利益;
6.其他利用職務之便直接獲取利益的行為。
(二)工作人員利用公共權(quán)力的影響,直接或間接地實現(xiàn)自己或特定關(guān)系人的私人利益:
1.處理涉及自己或特定關(guān)系人的公務;
2.具有特定親屬關(guān)系的人在同一單位或有特定管理關(guān)系的不同單位任職,有特定管理職權(quán)的工作人員在成長地等特定地區(qū)任職;
3、允許、縱容特定關(guān)系人從事與本人職權(quán)相關(guān)的營利性活動; 4.利用職權(quán)和職務上的影響為特定關(guān)系人謀取利益; 5.違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取私利; 6.其他利用職務影響獲取私人利益的行為。
(三)工作人員具有雙重身份,利用公共權(quán)力的影響,在公務過程中以公共角色的身份參與私人事務,為自己或特定關(guān)系人謀取私人利益:
1.違反規(guī)定兼職;
2.違反規(guī)定從事營利性活動;
3.違反規(guī)定退休或離職后從事與原任職務有關(guān)的營利性活動。
第八條 防止利益沖突,堅持以下原則:
(一)公共利益優(yōu)先。工作機關(guān)及其公務人員在履行工作職能時,應當堅持公共利益優(yōu)先,以公共利益為行為最高的衡量標準。要求其正確處理或限制可能對履行公務產(chǎn)生妨害的私人利益,自覺排除有礙公正履職的私人利益沖突影響,否定應當放棄參與有關(guān)公務的執(zhí)行。
(二)透明與審慎。工作機關(guān)及其公務人員應堅持公開、公平、公正準定,做到公開透明,及時報告有可能損害公正履行公務的私人利益;工作人員應審慎執(zhí)行公務,在執(zhí)行公務中的行為應受到嚴格的監(jiān)督;在處理利益沖突過程時,其行為應當具有一致性和公開性。
(三)增強個人責任和表率作用。工作人員要時刻牢記和履行自身的公共職務責任,時刻保持廉潔,隨時作出表率,應當以有利于公共利益的方式來處理利益沖突。工作機關(guān)要以有效的防止利益沖突政策和行為來展示表率作用,不斷增強工作人員個人和工作機關(guān)履行職權(quán)的公信力。
第九條 工作人員禁止借行使行政審批、行政執(zhí)法、市 場監(jiān)管、消費維權(quán)等職權(quán),或利用職權(quán)和職務上的影響,謀取不正當利益。
第十條 工作人員在履行職務過程中涉及本人或特定關(guān)系人利益的應當回避,不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響。
第十一條 有本規(guī)定第五條所列親屬關(guān)系的,不得在同一工作機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關(guān)系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的工作機關(guān)從事人事、紀檢監(jiān)察、財務、審計工作。
市縣兩級工作機關(guān)根據(jù)干部管理權(quán)限在任命、選配各個職位、崗位工作人員時應當考慮工作人員親屬關(guān)系等因素并按有關(guān)規(guī)定進行適當回避。
第十二條 工作人員原定上不能在本人成長的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)任工作所所長,原定上不能在本人成長的社區(qū)、行政村轄區(qū)擔任片(段)長。
市縣兩級工作機關(guān)根據(jù)干部管理權(quán)限在任命、選配各個職位、崗位工作人員時應當考慮工作人員的成長地等因素并按有關(guān)規(guī)定進行適當回避。
第十三條 工作人員禁止允許、縱容特定關(guān)系人從事與本人職權(quán)相關(guān)的營利性活動。
第十四條 工作人員禁止利用職權(quán)和職務上的影響為特定關(guān)系人謀取利益。
(一)不準要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬;
(二)不準利用職務之便,為他人謀取利益,默許、縱容其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物;
(三)不準默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以本人名義謀取私利;
(四)不準為配偶、子女及其配偶、其他親屬及特定關(guān)系人從事經(jīng)商、辦企業(yè)等營利性活動提供便利條件。
第十五條
工作人員禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動謀取私利。
(一)不準干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)濟活動等事項;
(二)不準利用職權(quán)或者職務上的影響,向相關(guān)部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,干預和插手各類行政審批、行政執(zhí)法行為,影響市場經(jīng)濟活動正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動。
第十六條 工作人員禁止違反規(guī)定兼職或從事營利性活動。
工作人員退休或離職后在規(guī)定的期限內(nèi)禁止從事與在職時職權(quán)相關(guān)的營利性活動。
第十七條 新進入工作系統(tǒng)公務員隊伍的人員,原從事其他職業(yè)或從事有關(guān)營利性活動的,在入職前應當辭去原職業(yè)或以轉(zhuǎn)讓、停業(yè)等適當方式停止有關(guān)營利性活動。
第十八條
工作人員應當根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求的對象和內(nèi)容如實申報個人有關(guān)利益事項。
第十九條 工作人員違反本規(guī)定有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)干部管理權(quán)限依據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)整工作崗位等處理,構(gòu)成違紀的按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務員處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的移送司法 機關(guān)處理。
第二十條 各級領導干部應帶頭自覺遵守本規(guī)定,并按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好職責范圍內(nèi)的防止利益沖突工作。對放任、包庇、縱容下屬人員違反規(guī)定謀取不正當利益的,按照有關(guān)規(guī)定實施責任追究。
第二十一條 本規(guī)定由縣委辦公室負責解釋 第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行
第三篇:防止利益沖突治理動員部署階段情況報告
防止利益沖突治理動員部署階段情況報告
2014年X月X日,我局召開關(guān)于開展國家工作人員防止利益沖突專項治理動員部署會議,貫徹落實XXXXX《關(guān)于印發(fā)〈XXX關(guān)于開展國家工作人員防止利益沖突專項治理的實施方案〉的通知》(XXX[2014]2號)精神,對我局專項治理工作進行動員安排部署。
一、積極動員,明確目的XXX指出:“利益沖突”是指國家工作人員的個人利益與公職身份所代表或維護的公共利益兩者之間可能發(fā)生的矛盾和沖突,它實質(zhì)上是公共權(quán)力的非公共性使用。專項治理工作主要目的就是使國家工作人員行使職權(quán)中的利益沖突行為得到有效遏制,群眾反映強烈的突出問題得到及時解決,建立健全防止利益沖突的系列規(guī)章制度,形成有效預防腐敗的長效機制。
會上還學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及實施辦法、《中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)等。
二、認真部署,突出重點
要主動提高思想認識。要深刻認識開展防止利益沖突專項治理的重要性和必要性,時刻保持清醒警醒,自覺與市紀委決策部署保持高度一致、自覺與百姓需求保持高度一致、自覺與組織要求保持高度一致。
要突出專項治理重點。防止利益沖突專項治理工作的重點內(nèi)容是:領導干部利用職務之便或職權(quán)影響,插手業(yè)務工作、相關(guān)審批、后勤采購、資金管理、干部人事等,為本人或特定關(guān)系人謀取利益。重點對象是:具有審批等職能的部門及其關(guān)鍵崗位的工作人員,尤其是各級領導干部、部門主要負責人。
要抓關(guān)鍵抓細節(jié)開展治理。要把握時間節(jié)點,本次專項治理工作為期半年,從2月起至7月底結(jié)束,分動員部署、自查自糾、建章立制、重點抽查等四個階段,務必要牢牢把握各階段時間節(jié)點;把握政策導向,本次專項治理工作以自查自糾為主,對自查出來的問題能主動認識、積極糾正的,可以按規(guī)定從輕、減輕或免于處分;把握紀律要求,專項治理期間,實行舉報制度,同時要注意保護舉報人的安全、認真核查舉報線索、認真處理查處的問題。
要領導帶頭推進工作。搞好這次專項治理工作,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是領導干部帶頭。全市系統(tǒng)各級領導干部要把防止利益沖突工作作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容來抓,按照黨風廉政建設責任制的要求,帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認真履行好“一崗雙責”。具體做到認真搞好動員部署、帶頭開展自查自糾、切實抓好問題整改,讓本次專項治理活動落到實處。
三、務求實效,不搞形式
我局通過各種會議、XX¥XX等形式宣傳動員部署本次專項治理活動,公布了舉報電話和舉報郵箱,領導干部和廣大員工都明確了專項治理的目的和意義。全系統(tǒng)員工都要認真填寫《可能產(chǎn)生利益沖突的國家工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》,如實向組織報告有關(guān)事項,不存在利益沖突情形的,也要實行零報告制度。
防止利益沖突是規(guī)范廉潔從政從業(yè)、踐行黨的群眾路線教育實踐活動、認真解決群眾反映強烈突出問題的一項重要舉措。深入開展防止利益沖突專項治理,是今年黨風廉政建設的重要內(nèi)容,要納入懲治和預防腐敗體系建設全局,納入各單位、部門和各級領導干部日??己?,科學謀劃,常抓不懈。積極推動國家工作人員職業(yè)道德建設、促進領導干部廉潔自律,切實提高懲治和預防腐敗體系建設的科學性,形成有效預防腐敗的長效機制。
第四篇:開展落實《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部 防止利益沖突若干規(guī)定》專項活動實施方案
Xx鄉(xiāng)計衛(wèi)中心開展落實《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部 防止利益沖突若干規(guī)定》專項活動實施方案
為了深入貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定》(衛(wèi)政法發(fā)[2011]92號文件精神及《鎮(zhèn)寧縣衛(wèi)食局專項活動實施方案》,促進領導干部廉潔履職,規(guī)范權(quán)力行使,防止利益沖突,結(jié)合我中心實際,特制定此實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)衛(wèi)生部《若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合當前正在開展的廉政風險防控工作和“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動,促進我中心領導干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán),營造清廉和諧環(huán)境,為我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供保障服務。
二、工作內(nèi)容
組織全鄉(xiāng)廣大干部職工學習衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定》,對照查找和整存在的問題,建立健全的管理規(guī)章制度,抓好落實。
1、成立專項活動領導小組:
組
長:
副組長:
成員:
2、組織自查自糾,各人自己對照《規(guī)定》查找問題,自覺參與活動,認真查找和糾正存在問題。
3、單位組織糾察,活動領導小組要結(jié)合本單位實際情況及群眾反映的領導干部利益沖突問題進行排查,認真對照《規(guī)定》中的要求,制訂可行的整改措施,及時組織進行整改。
4、于2012年12月25日前對開展落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定》情況進行總結(jié),形成書報告并上報上級單位。
Xx鄉(xiāng)計衛(wèi)服務中心 2012年8月10日
第五篇:抓好防止利益沖突工作總結(jié)
抓好防止利益沖突工作總結(jié)
為進一步規(guī)范文化系統(tǒng)黨政領導干部權(quán)力行使,促進廉潔從政,X局結(jié)合深化機關(guān)作風建設年活動,扎實開展防止利益沖突工作,構(gòu)建制度完善、程序規(guī)范、措施得力、執(zhí)行到位的利益沖突防控機制,初步建立起文化系統(tǒng)黨政領導干部利益沖突的防控體系。主要工作總結(jié)如下:
一是認真學習,提高認識。深入學習中央和省、市委關(guān)于防止利益沖突的有關(guān)文件和市紀委編印的《法律法規(guī)匯編》等輔導材料,學習X同志在深化機關(guān)作風建設年活動動員大會上的講話和X同志在全市黨政領導干部防止利益沖突工作動員會上的講話精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,為開展防止利益沖突工作奠定堅實的思想基礎。把防止利益沖突工作列入局黨委重要議事日程,并與黨風廉政建設責任制相結(jié)合,定期聽取、檢查落實情況匯報,及時研究解決落實過程中遇到的問題和情況。局黨委與局屬各單位一把手簽訂“黨風廉政建設目標責任書”,使廉潔自律和防止利益沖突意識在每個人的頭腦中深深扎根。
二是多措并舉,穩(wěn)步推進。成立了由局長、黨委書記為組長的黨政領導干部防止利益沖突工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責防止利益沖突工作的組織實施、監(jiān)督檢查。結(jié)合文化系統(tǒng)實際,制定實施方案,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展X系統(tǒng)黨政領導干部防止利益沖突工作的實施方案〉的通知》,組織領導干部填報《黨政領導干部防止利益沖突有關(guān)事項報告表》,經(jīng)領導小組辦公室審核、主要負責人簽字后報市紀委。每位班子成員簽訂了《領導干部黨風廉政建設承諾書》,對可能發(fā)生利益沖突的問題做出了鄭重承諾,為防止利益沖突工作規(guī)范有序開展提供強有力保證。以黨員領導干部應正確履行職責為目標,配套制定了《關(guān)于X系統(tǒng)領導干部防止利益沖突的若干規(guī)定》,明確提出了18個“不準”的紀律要求。在局領導班子和機關(guān)科室負責人及局屬單位班子中組織了“X系統(tǒng)黨員領導干部德廉知識測試”,切實增強了黨員領導干部防止利益沖突的自律意識。根據(jù)機關(guān)工作人員崗位變動與調(diào)整情況,及時重新梳理查找廉政風險點。每位工作人員對照崗位職責,逐項進行查找、制定與完善,按照“有風險點必有防范施”的要求,針對每個風險點逐一制定防范措施,堅持杜絕利益沖突行為的發(fā)生。
三是健全制度,完善機制。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全機關(guān)效能制度實施意見》,要求機關(guān)各科室對現(xiàn)行規(guī)章制度進行重新梳理完善,把現(xiàn)有制度充實到防止利益沖突管理的各項防控措施中,針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,及時改進和完善。健全了涵蓋崗位紀律、工作效能和監(jiān)督考核三大類共18項工作制度,重新梳理充實了黨風廉政建設、黨委民主集中制、黨內(nèi)通報、黨務公開、民主監(jiān)督、領導干部廉潔自律規(guī)定等6項黨內(nèi)制度,逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機制。
四是規(guī)范程序,依法行政。按照依法高效,科學管理、便民利民的原則,結(jié)合防止利益沖突工作有關(guān)要求,全面梳理每一項審批事項,對清理保留的46項行政審批項目進行了流程再造,進一步推進了行政審批的規(guī)范化、便捷化和透明化。一是全面開展權(quán)力事項清理。對照市政府公布的市級現(xiàn)行有效的行政審批事項、非行政審批事項、不帶許可審批性質(zhì)的行政確認登記事項以及改變管理方式后的程序性工作事項進行逐條梳理,全面核查每一審批事項的審批條件、申報材料、辦理流程和辦理時限等,按照“應減必減、該放就放”的原則,大力精簡審批條件、申報材料,優(yōu)化辦理流程,壓縮審批事項。目前,納入市行政審批中心窗口的辦理事項有46項,承接省級下放事項5項,審批改為轉(zhuǎn)報1項,下放到縣級審批6項,撤銷4項。二是加快行政審批流程再造。對梳理確認必須的行政審批事項,按照“減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率”的總體要求,細化到每一個操作環(huán)節(jié),對每一個事項從受理到辦結(jié)全過程繪制完整、客觀、直接、可操作的辦理流程圖,編制《行政審批項目審批流程圖》。目前46項行政審批項目流程再造已全部完成。三是推進行政權(quán)力運行的透明化。將權(quán)力事項、權(quán)力事項依據(jù)和相關(guān)內(nèi)容、辦理流程圖等通過各種媒體向全社會公布,重新印制市級行政審批指南,免費向社會發(fā)放,同步更新行政審批中心窗口的公示欄、辦事指南、承諾書等,方便群眾和企業(yè)查詢。嚴格按照規(guī)范后的審批流程依法辦理審批事項,提高行政審批效能,全方位向社會公開公示,讓申請人對需要辦理的事項到哪里去辦、需要準備哪些材料、需要達到什么條件等能早了解早知道,最大限度讓申請人少跑腿,快辦事,真正將審批權(quán)力和審批行為納入社會監(jiān)督之下,隨時接受市民監(jiān)督,推進了行政權(quán)力運行的公開和透明。