第一篇：廣東律師防止利益沖突規(guī)則

廣東省律師防止利益沖突規(guī)則

（2004年11月5日廣東省律師協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過；2018年2月9日廣東省律師協(xié)會(huì)第十一屆理事會(huì)第五次會(huì)議修訂）

第一章 總則

第一條

為了規(guī)范律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和律師的執(zhí)業(yè)行為，防止利益沖突的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國律師法〉辦法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》及《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條

本規(guī)則適用于經(jīng)本省司法行政部門批準(zhǔn)設(shè)立、許可的律師事務(wù)所、律師涉及執(zhí)業(yè)利益沖突的認(rèn)定和處理。

第三條 利益沖突是指律師事務(wù)所或者律師在辦理法律業(yè)務(wù)時(shí)，受自身利益或者當(dāng)事人之間利害關(guān)系影響，可能損害當(dāng)事人利益的情形。

第四條 在進(jìn)行利益沖突審查時(shí)，下列主體之間的關(guān)系視為本規(guī)則所稱“同一律師事務(wù)所”：

（一）律師事務(wù)所與該律師事務(wù)所設(shè)立的分所之間；

（二）律師事務(wù)所分所與該律師事務(wù)所設(shè)立的其他分所之間；

（三）雖然各自獨(dú)立，但是彼此在人事、財(cái)務(wù)或者品牌上存在聯(lián)系的律師事務(wù)所之間。

第二章 利益沖突的認(rèn)定 第一節(jié) 直接利益沖突

第五條 律師在辦理民事訴訟、行政訴訟或者仲裁案件中的下列情形屬于直接利益沖突：

（一）同一律師或者同一律師事務(wù)所的不同律師在同一案件中同時(shí)擔(dān)任爭議雙方當(dāng)事人的代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的；

（二）律師擔(dān)任一方當(dāng)事人的代理人，而同一律師事務(wù)所的其他律師或者工作人員是該案件中對(duì)方當(dāng)事人的；

（三）擔(dān)任所在律師事務(wù)所其他律師任仲裁員的仲裁案件代理人的；

（四）曾經(jīng)或者仍在擔(dān)任仲裁員的律師，承辦與本人擔(dān)任仲裁員辦理過的案件有利益沖突的法律事務(wù)的。

第六條 律師在辦理刑事案件中的下列情形屬于直接利益沖突：

（一）同一律師事務(wù)所的律師同時(shí)擔(dān)任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人，但在該縣區(qū)域內(nèi)只有一家律師事務(wù)所且事先征得當(dāng)事人同意的除外；

（二）律師擔(dān)任犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人，而同一律師事務(wù)所的其他律師或者工作人員是該案件被害人的；

（三）律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，接受同一案件或者未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的其他犯罪嫌疑人、被告人的委托擔(dān)任辯護(hù)人的。

第七條 在非訴訟業(yè)務(wù)中，除各方當(dāng)事人共同委托外，同一律師事務(wù)所的律師同時(shí)擔(dān)任彼此有利害關(guān)系各方當(dāng)事人的代理人的，屬于直接利益沖突。

第八條 在擔(dān)任法律顧問期間，律師或者同一律師事務(wù)所的其他律師又在訴訟、仲裁或者其他非訴訟業(yè)務(wù)中接受該法律顧問單位或者個(gè)人的對(duì)方當(dāng)事人或者有利益沖突的當(dāng)事人委托的，屬于直接利益沖突。

第九條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避而未回避的下列情形屬于直接利益沖突：

（一）曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師從人民法院、人民檢察院離任后，二年內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的；

（二）曾經(jīng)處理或者審理過某一事項(xiàng)、案件的行政機(jī)關(guān)工作人員、審判人員、檢察人員、仲裁員，其后又以律師身份辦理該事項(xiàng)或者案件的；

（三）曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師從人民法院、人民檢察院離任后，擔(dān)任原任職人民法院、人民檢察院時(shí)所辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人的。

第十條 除本節(jié)已有規(guī)定外，下列情形也屬于直接利益沖突：

（一）同一律師事務(wù)所或者同一律師在同一訴訟、仲裁案件后續(xù)審理或者處理中又接受對(duì)方當(dāng)事人委托的；

（二）律師辦理訴訟、仲裁或者非訴訟業(yè)務(wù)，其近親屬是對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或者代理人的；

（三）其他依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)常識(shí)能夠判斷為直接利益沖突的情形。

第二節(jié) 間接利益沖突

第十一條 律師在辦理訴訟、仲裁案件中的下列情形屬于間接利益沖突：

（一）律師擔(dān)任民事訴訟、仲裁案件一方當(dāng)事人的代理人，而同所的其他律師或者工作人員是該案件中對(duì)方當(dāng)事人的近親屬的；

（二）律師擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人，而同所的其他律師或者工作人員是該案件被害人的近親屬的。

第十二條 在與當(dāng)事人之間的委托關(guān)系存續(xù)期間或者委托關(guān)系終止后的一定時(shí)間內(nèi)的下列情形屬于間接利益沖突：

（一）同一律師事務(wù)所接受正在辦理的訴訟、仲裁或者非訴訟業(yè)務(wù)當(dāng)事人的對(duì)方當(dāng)事人所委托的其他法律業(yè)務(wù)的；

（二）律師事務(wù)所與委托人存在法律服務(wù)關(guān)系，在某一訴訟或者仲裁案件中該委托人未要求該律師事務(wù)所律師擔(dān)任其代理人，而該律師事務(wù)所律師擔(dān)任該委托人對(duì)方當(dāng)事人的代理人的；

（三）在委托業(yè)務(wù)終結(jié)或者委托關(guān)系終止后十二個(gè)月以內(nèi)，同一律師就同一訴訟、仲裁或者其他非訴訟業(yè)務(wù)接受與原委托人有利害關(guān)系的對(duì)方當(dāng)事人的委托的；

（四）在委托關(guān)系終止后六個(gè)月內(nèi)，同一律師事務(wù)所的不同律師就同一訴訟、仲裁或者其他非訴訟業(yè)務(wù)接受與原委托人有利害關(guān)系的對(duì)方當(dāng)事人的委托的。第十三條 其他與本節(jié)規(guī)定情況相似，且依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)常識(shí)能夠判斷為間接利益沖突的情形也應(yīng)按間接利益沖突處理。

第三章 利益沖突的處理

第十四條 律師事務(wù)所或者律師遇有本規(guī)則規(guī)定的直接利益沖突情形應(yīng)主動(dòng)回避，不得接受委托，已經(jīng)接受委托的，應(yīng)予以解除。

第十五條 因出現(xiàn)兩個(gè)或者兩個(gè)以上委托而造成直接利益沖突的，由律師事務(wù)所負(fù)責(zé)調(diào)整。律師事務(wù)所不能與委托人協(xié)商調(diào)整的，一般情況下應(yīng)按下列規(guī)則進(jìn)行調(diào)整：

（一）已成立的委托優(yōu)先于擬進(jìn)行的委托；

（二）先成立的委托優(yōu)先于后成立的委托。

第十六條 律師事務(wù)所或者律師遇有本規(guī)則規(guī)定的間接利益沖突情形時(shí)，應(yīng)征得各方委托人的書面同意；不能征得各方當(dāng)事人書面同意時(shí)，應(yīng)按處理直接利益沖突的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十七條 除本規(guī)則規(guī)定的利益沖突情形外，律師事務(wù)所或者律師在辦理法律業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能產(chǎn)生利益沖突的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況告知委托人，并征得受可能出現(xiàn)的利益沖突情形影響的各方委托人書面同意。

第十八條 下列情形不作為利益沖突處理：

（一）在同一非訴訟法律事務(wù)中，同時(shí)接受可能會(huì)有利益沖突的兩方或者兩方以上的委托，辦理無事實(shí)爭議的具體性事務(wù)；

（二）在同一非訴訟法律事務(wù)中，同時(shí)接受可能會(huì)有利益沖突的兩方或者兩方以上的委托，進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)解工作；

（三）在訴訟、仲裁業(yè)務(wù)中，兩個(gè)或兩個(gè)以上可能有利益沖突的共同原告（申請(qǐng)人）、共同被告（被申請(qǐng)人）或第三人共同委托相同律師擔(dān)任代理人的；

（四）律師事務(wù)所設(shè)立的律師調(diào)解工作室同時(shí)接受案件雙方當(dāng)事人的委托開展調(diào)解工作的；

（五）依據(jù)律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)常識(shí)能夠判斷為明顯不構(gòu)成利益沖突的其他情形。

第四章 防止利益沖突措施

第十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立利益沖突審查制度。律師事務(wù)所在接受委托之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查并作出是否接受委托的決定。

第二十條 律師承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，并服從律師事務(wù)所對(duì)受理業(yè)務(wù)進(jìn)行的利益沖突審查及其決定。第二十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的當(dāng)事人業(yè)務(wù)檔案資料，并根據(jù)本所實(shí)際情況制定具體的利益沖突審查規(guī)則。

第二十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)所內(nèi)利益沖突的審查，并將結(jié)果及時(shí)通知相關(guān)委托人和承辦律師。

第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在與當(dāng)事人建立委托關(guān)系前，以書面形式告知當(dāng)事人如實(shí)說明可能產(chǎn)生利益沖突的情況。

第五章 違規(guī)責(zé)任

第二十四條 律師事務(wù)所或者律師違反本規(guī)則的，由所屬律師協(xié)會(huì)根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理。

第二十五條 在律師事務(wù)所履行了本規(guī)則第二十三條所規(guī)定的告知義務(wù)的情況下，由于當(dāng)事人未如實(shí)說明可能產(chǎn)生利益沖突的情況，導(dǎo)致律師事務(wù)所、律師違反本規(guī)則的，可以減輕或者免予處分。

第六章 附則

第二十六條 本規(guī)則與法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等有關(guān)規(guī)定不一致的，按照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本規(guī)則自2018年3月1日起施行。第二十八條 本規(guī)則由本會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則

(2003年3月15日廣東省律師協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第二次會(huì)議通過，2018年2月9日廣東省律師協(xié)會(huì)第十一屆理事會(huì)第五次會(huì)議修訂)

第一條 為了規(guī)范本省律師及律師事務(wù)所業(yè)務(wù)推廣宣傳行為，鼓勵(lì)和保障律師之間以及律師事務(wù)所之間的公平競爭，維護(hù)律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》和《廣東省律師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，制定本守則。

第二條 本守則適用于本省律師及律師事務(wù)所為擴(kuò)大自身影響，承攬律師業(yè)務(wù)，樹立品牌，自行或授權(quán)他人開展的各種律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為。

第三條 律師和律師事務(wù)所推廣宣傳律師業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范。

第四條 律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守平等、誠信原則，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守律師行業(yè)公認(rèn)的行業(yè)準(zhǔn)則，公平競爭。

第五條 律師和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過提高自身綜合素質(zhì)、提高法律服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)競爭能力的途徑，推廣宣傳律師業(yè)務(wù)。

第六條 律師和律師事務(wù)所可以依法以廣告方式宣傳律師和律師事務(wù)所以及自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長。

第七條 律師和律師事務(wù)所可以通過發(fā)表學(xué)術(shù)論文、案例分析、專題解答、授課、普及法律等活動(dòng)，宣傳自己的專業(yè)領(lǐng)域。

第八條 律師和律師事務(wù)所可以通過舉辦或者參加各種形式的專題、專業(yè)研討會(huì)，宣傳自己的專業(yè)特長。

第九條 律師和律師事務(wù)所為推廣業(yè)務(wù)，可以發(fā)布使社會(huì)公眾了解律師個(gè)人和律師事務(wù)所法律服務(wù)業(yè)務(wù)信息的廣告。

第十條 律師廣告可以以律師個(gè)人名義發(fā)布，也可以以律師事務(wù)所名義發(fā)布。以律師個(gè)人名義發(fā)布的律師廣告應(yīng)當(dāng)注明律師個(gè)人所任職的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱，應(yīng)當(dāng)載明律師執(zhí)業(yè)證號(hào)。

第十一條 律師和律師事務(wù)所可以通過各種社會(huì)公益活動(dòng)形式來開展推廣宣傳。

第十二條 律師發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使社會(huì)公眾辨明是律師廣告。

第十三條 律師和律師事務(wù)所通過互聯(lián)網(wǎng)和通訊手段推廣宣傳律師業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過實(shí)名認(rèn)證的網(wǎng)站和自媒體賬號(hào)進(jìn)行。

第十四條 律師個(gè)人宣傳的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)限于律師的姓名、肖像、年齡、性別，學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)、律師執(zhí)業(yè)許可日期、所任職律師事務(wù)所名稱、執(zhí)業(yè)期限；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方法；依法能夠向社會(huì)提供的法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍；執(zhí)業(yè)業(yè)績；律師行業(yè)職務(wù)或與法律相關(guān)的社會(huì)職務(wù)；黨政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)授予的榮譽(yù)。

第十五條 律師事務(wù)所宣傳的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)限于律師事務(wù)所名稱、聯(lián)系方式；所屬律師協(xié)會(huì)；所內(nèi)執(zhí)業(yè)律師及依法能夠向社會(huì)提供的法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍簡介；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)業(yè)業(yè)績；黨政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)授予的榮譽(yù)。

第十六條 律師和律師事務(wù)所在推廣宣傳律師業(yè)務(wù)中不得有不正當(dāng)競爭行為。

第十七條 律師和律師事務(wù)所不得對(duì)本人或者其他律師正在辦理的案件進(jìn)行歪曲、誤導(dǎo)性的宣傳和評(píng)論，不得惡意炒作案件，不得使用未審結(jié)和未公開判決結(jié)果的案例進(jìn)行宣傳。

第十八條 律師和律師事務(wù)所不得以詆毀、貶低其他律師事務(wù)所、律師，支付介紹費(fèi)，向當(dāng)事人明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門及其工作人員有特殊關(guān)系，對(duì)案件結(jié)果做出勝訴、成功允諾或者在司法機(jī)關(guān)、監(jiān)管場所周邊違規(guī)設(shè)立辦公場所、散發(fā)廣告、標(biāo)志等不正當(dāng)手段推廣和承攬業(yè)務(wù)。

第十九條 具有下列情況之一的，律師和律師事務(wù)所不得發(fā)布律師廣告：

（一）未參加年度考核或者未通過年度考核的；

（二）處于中止會(huì)員權(quán)利、停止執(zhí)業(yè)或者停業(yè)整頓處罰期間，以及前述期間屆滿后未滿一年的；

（三）受到通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)未滿一年的；

（四）其他不得發(fā)布廣告的情形。

第二十條 律師和律師事務(wù)所不得以有悖律師使命、有損律師形象的方式制作廣告，不得采用一般商業(yè)廣告的藝術(shù)夸張手段制作廣告。

第二十一條 律師和律師事務(wù)所在宣傳推廣中不得出現(xiàn)如下內(nèi)容：

（一）夸大宣傳；

（二）虛假宣傳；

（三）違反社會(huì)公德，有損律師職業(yè)形象的宣傳。

第二十二條 律師和律師事務(wù)所不得進(jìn)行歪曲事實(shí)和法律，或者可能使公眾對(duì)律師產(chǎn)生不合理期望的宣傳。

第二十三條 律師和律師事務(wù)所可以宣傳所從事的某一專業(yè)法律服務(wù)領(lǐng)域，但不得自我聲明或者暗示其被公認(rèn)或者證明為某一專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威，不得明示或暗示與行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)有特殊關(guān)系。

第二十四條 律師和律師事務(wù)所不得進(jìn)行律師之間或者律師事務(wù)所之間的比較宣傳。

第二十五條 鼓勵(lì)和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)律師及律師事務(wù)所違反本守則的律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。律師之間、律師事務(wù)所之間應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督，對(duì)于違反本守則規(guī)定的行為，有權(quán)向所屬律師協(xié)會(huì)舉報(bào)。律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的身份進(jìn)行保密。被投訴的律師和律師事務(wù)所不得對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

第二十六條 省、市律師協(xié)會(huì)紀(jì)律懲戒部門有權(quán)依照相關(guān)規(guī)定對(duì)所屬律師事務(wù)所及律師違反本守則的行為進(jìn)行立案、調(diào)查和處理。

第二十七條 本守則由廣東省律師協(xié)會(huì)理事會(huì)審議通過。第二十八條 本守則由廣東省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本守則自2018年3月1日起施行。廣東省律師協(xié)會(huì)特邀會(huì)員和港澳律師會(huì)員規(guī)則

(2018年2月9日廣東省律師協(xié)會(huì)第十一屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《廣東省律師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 本會(huì)可邀請(qǐng)以下人員作為本會(huì)的特邀會(huì)員：

（一）外國律師事務(wù)所駐廣東?。ㄒ韵潞喎Q“本省”）代表處及其代表；

（二）香港、澳門及其他地區(qū)律師事務(wù)所駐本省代表處及其代表； 以上人員須經(jīng)中華人民共和國司法行政部門批準(zhǔn)并取得相關(guān)證書或者許可文書。

代表包括首席代表和派駐代表。

第三條 根據(jù)本會(huì)章程規(guī)定，以機(jī)構(gòu)名義加入本會(huì)的特邀會(huì)員為團(tuán)體會(huì)員，以自然人名義加入本會(huì)的特邀會(huì)員為個(gè)人會(huì)員。

第四條 經(jīng)中華人民共和國司法行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的聯(lián)營律師事務(wù)所中的香港、澳門派駐律師，為本會(huì)和所在地級(jí)以上市律師協(xié)會(huì)的港澳律師會(huì)員。第五條 特邀會(huì)員和港澳律師會(huì)員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章政策要求，并享有本規(guī)則規(guī)定的權(quán)利，履行本規(guī)則規(guī)定的義務(wù)。

第六條 本會(huì)應(yīng)在司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督和指導(dǎo)下開展特邀會(huì)員和港澳律師會(huì)員工作。

第二章 加入程序

第七條 特邀會(huì)員加入本會(huì)應(yīng)遵循受邀并志愿加入原則。本會(huì)經(jīng)常務(wù)理事會(huì)決議通過后，將向符合資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人發(fā)出邀請(qǐng)函，受到邀請(qǐng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人自愿接受邀請(qǐng)入會(huì)，并提交必要的入會(huì)登記材料；本會(huì)秘書處對(duì)入會(huì)登記材料進(jìn)行審核，提出審核意見報(bào)會(huì)長辦公會(huì)審議，審議通過后，本會(huì)向受邀人發(fā)放特邀會(huì)員證書。受邀人自證書發(fā)放之日起正式成為本會(huì)的特邀會(huì)員。

第八條 聯(lián)營律師事務(wù)所的香港、澳門派駐律師不需申請(qǐng)加入，按本規(guī)則第四條規(guī)定自動(dòng)成為律師協(xié)會(huì)港澳律師會(huì)員。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第九條 特邀會(huì)員享有以下會(huì)員權(quán)利：

（一）受邀參加本會(huì)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、專業(yè)研究和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)；

（二）可通過本會(huì)推薦內(nèi)地律師事務(wù)所或者律師進(jìn)行業(yè)務(wù)合作；

（三）使用本會(huì)的圖書、資料、網(wǎng)絡(luò)和信息資源；

（四）享有本會(huì)提供的福利和救助的權(quán)利；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及律師行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的相關(guān)權(quán)利。第十條 特邀會(huì)員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守憲法和法律；

（二）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議；

（三）遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守律師行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則；

（四）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和律師行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。第十一條 港澳律師會(huì)員享有以下權(quán)利：

（一）享有在本會(huì)的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉成為各級(jí)律師代表大會(huì)代表的權(quán)利，但不享有理事、監(jiān)事被選舉權(quán)；但會(huì)員在被停止執(zhí)業(yè)期間，不享有該項(xiàng)權(quán)利；

（二）享有合法執(zhí)業(yè)保障權(quán)；

（三）可通過本會(huì)推薦內(nèi)地律師事務(wù)所或者律師進(jìn)行業(yè)務(wù)合作；

（四）受邀參加本會(huì)組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、專業(yè)研究和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)；

（五）享有本會(huì)提供的福利和救助的權(quán)利；

（六）使用本會(huì)的圖書、資料、網(wǎng)絡(luò)和信息資源；

（七）通過本會(huì)向有關(guān)部門反映意見，并提出立法、司法和行政執(zhí)法的意見和建議；

（八）對(duì)本會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章及律師行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的相關(guān)權(quán)利。第十二條 港澳律師會(huì)員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守憲法和法律；

（二）遵守本會(huì)章程，執(zhí)行本會(huì)決議；

（三）遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守律師行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則；

（四）接受本會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；

（五）承擔(dān)本會(huì)委托的工作；

（六）按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和律師行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。

第四章 會(huì)費(fèi)

第十三條 特邀團(tuán)體會(huì)員、特邀個(gè)人會(huì)員和港澳律師會(huì)員向本會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由本會(huì)另行制定。

（一）特邀團(tuán)體會(huì)員、特邀個(gè)人會(huì)員的會(huì)費(fèi)直接向本會(huì)繳納；

（二）本會(huì)港澳律師會(huì)員的會(huì)費(fèi)由其所在聯(lián)營律師事務(wù)所設(shè)立地市律師協(xié)會(huì)代本會(huì)收??；各地級(jí)以上市律師協(xié)會(huì)港澳律師會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市律師協(xié)會(huì)自行制定。

第十四條 會(huì)費(fèi)一般按年度計(jì)算，統(tǒng)一在本會(huì)規(guī)定的時(shí)間集中辦理收繳。每個(gè)繳費(fèi)年度中期入會(huì)的，應(yīng)繳會(huì)費(fèi)金額按季度折算。具體折算方法為，按入會(huì)時(shí)所在季度起至收繳年度結(jié)束之季度的季度數(shù)，乘以應(yīng)繳全年會(huì)費(fèi)額的四分之一。不足一個(gè)季度的，按一個(gè)季度計(jì)算。

第十五條 特邀會(huì)員和港澳律師會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納時(shí)間具體如下：

（一）特邀會(huì)員應(yīng)在取得特邀會(huì)員證書后一個(gè)月內(nèi)繳納會(huì)費(fèi)；次年起，在每年5月31日前繳納；

（二）港澳律師會(huì)員應(yīng)在取得廣東省司法廳出具準(zhǔn)予派駐內(nèi)地執(zhí)業(yè)的批件后一個(gè)月內(nèi)繳納會(huì)費(fèi)；各地級(jí)以上市律師協(xié)會(huì)在收到會(huì)費(fèi)后一個(gè)月內(nèi)向本會(huì)繳納港澳律師會(huì)員會(huì)費(fèi)；次年起，在每年5月31日前繳納。

第五章 退會(huì)和會(huì)員資格的終止 第十六條 特邀會(huì)員可以書面方式申請(qǐng)退會(huì)，本會(huì)秘書處自收到特邀會(huì)員申請(qǐng)并登記備案后，其特邀會(huì)員資格自動(dòng)終止。

第十七條 特邀會(huì)員和港澳律師會(huì)員被司法行政機(jī)關(guān)注銷或依法撤銷其法律服務(wù)資格證書或許可的，其特邀會(huì)員或港澳律師會(huì)員資格自動(dòng)終止。

第十八條 特邀會(huì)員和港澳律師會(huì)員有違規(guī)違法行為或拒絕繳納會(huì)費(fèi)等不履行會(huì)員義務(wù)行為，情形嚴(yán)重的，本會(huì)有權(quán)取消其特邀會(huì)員或港澳律師會(huì)員資格。

第六章 附則

第十九條 本規(guī)則自2018年3月1日起施行。第二十條 本規(guī)則由本會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。廣東省律師協(xié)會(huì)關(guān)于律師宣誓的若干規(guī)定

（2005年3月17日廣東省律師協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第六次會(huì)議通過，2018年2月9日廣東省律師協(xié)會(huì)第十一屆理事會(huì)第五次會(huì)議修訂）

第一條 為了引導(dǎo)廣大律師牢固樹立做中國特色社會(huì)主義法律工作者的信念，自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，切實(shí)提高律師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)律師的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感，培育和形成中國特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)精神，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《司法部關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 經(jīng)廣東省司法行政部門許可，首次取得或者重新申請(qǐng)取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，應(yīng)當(dāng)參加律師宣誓。

第三條 律師宣誓，應(yīng)當(dāng)在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起三個(gè)月內(nèi)，采取分批集中的方式進(jìn)行。

第四條 律師宣誓儀式，由市律師協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)同級(jí)司法行政部門聯(lián)合組織進(jìn)行。

市律師協(xié)會(huì)至少應(yīng)提前7天將宣誓律師的名單、宣誓舉行的時(shí)間、地點(diǎn)等通知宣誓律師。

第五條 宣誓儀式要求：

（一）宣誓會(huì)場懸掛中華人民共和國國旗；

（二）宣誓儀式領(lǐng)誓人由律師協(xié)會(huì)會(huì)長或者副會(huì)長擔(dān)任，并可邀請(qǐng)司法行政部門負(fù)責(zé)人主持儀式；

（三）宣誓儀式設(shè)監(jiān)誓人，由律師協(xié)會(huì)派一名工作人員和邀請(qǐng)司法行政部門1名工作人員擔(dān)任；

（四）宣誓人宣誓時(shí)，應(yīng)著律師職業(yè)裝（或律師袍），免冠，佩戴中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)徽，成立正姿勢(shì)，面向國旗，右手握拳上舉過肩，隨領(lǐng)誓人宣誓；

（五）宣讀誓詞應(yīng)當(dāng)發(fā)音清晰、準(zhǔn)確，語音鏗鏘有力。

第六條 宣誓程序：

（一）宣誓人面向國旗列隊(duì)站立，唱國歌；

（二）領(lǐng)誓人逐句領(lǐng)讀誓詞，宣誓人跟讀，領(lǐng)誓人領(lǐng)讀完誓詞、讀畢“宣誓人”后，宣誓人自報(bào)姓名；

（三）宣誓人在誓詞上簽署姓名、宣誓日期。

經(jīng)宣誓律師簽署姓名的誓詞一式兩份，一份由宣誓律師收?qǐng)?zhí)，一份存入該律師執(zhí)業(yè)檔案。

律師宣誓誓詞為：我志愿成為一名中華人民共和國執(zhí)業(yè)律師，我保證忠實(shí)履行中國特色社會(huì)主義法律工作者的神圣使命，忠于祖國，忠于人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，執(zhí)業(yè)為民，勤勉敬業(yè)，誠信廉潔，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)努力奮斗！

第七條 律師應(yīng)當(dāng)自覺踐行宣誓誓詞，將誓詞作為指引律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，接受司法行政部門、律師協(xié)會(huì)、當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。

第八條 接到通知要求參加宣誓的律師應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加宣誓儀式，如確有正當(dāng)理由不能參加的，應(yīng)當(dāng)提交保證書，保證參加下一次的宣誓儀式。

對(duì)無正當(dāng)理由不參加宣誓儀式，或者宣誓時(shí)不遵守儀式要求的，由市律師協(xié)會(huì)在律師執(zhí)業(yè)年度考核時(shí)給予其不稱職的考核等次。

第九條 法律援助律師、公職律師和公司律師的宣誓，參照本規(guī)定執(zhí)行。第十條 本會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)市律師協(xié)會(huì)的宣誓工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十一條 本規(guī)定由常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。

委 托 人 須 知

(2004年11月5日廣東省律師協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過，2018年2月8日廣東省律師協(xié)會(huì)第十一屆常務(wù)理事會(huì)第八次會(huì)議修訂）

為了保障委托人、律師事務(wù)所及律師各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，律師接受委托的，應(yīng)當(dāng)告知委托人如下事項(xiàng)：

一、委托人要求律師辦理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)合法，不得要求律師通過不正當(dāng)手段與辦案機(jī)關(guān)、政府部門及其工作人員進(jìn)行溝通，不得要求承辦律師對(duì)委托事項(xiàng)的辦理結(jié)果作出承諾。

二、委托人應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，按時(shí)、足額支付律師費(fèi)。以下情況律師事務(wù)所不予退費(fèi)：（1）委托人同時(shí)委托他人的；（2）律師完成委托事項(xiàng)后，無正當(dāng)理由委托人認(rèn)為結(jié)果不理想，或者認(rèn)為律師事務(wù)所收費(fèi)過高的；（3）非因受托人原因，委托人終止委托合同的；（4）委托合同約定的其他情形。

三、委托人的委托的訴訟或非訴訟事項(xiàng)均具有不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)，律師承辦的業(yè)務(wù)受到辦案機(jī)關(guān)、政府部門和相關(guān)當(dāng)事方的制約，委托人的主張及律師的法律意見有部分或全部不被采納的可能。

四、委托人有權(quán)向承辦律師了解委托事項(xiàng)的辦理情況。

五、律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。律師執(zhí)業(yè)必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

六、律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所、律師，支付介紹費(fèi)，向當(dāng)事人明示或者暗示與辦案機(jī)關(guān)、政府部門及其工作人員有特殊關(guān)系等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，不得以不實(shí)宣傳等方式承攬業(yè)務(wù)。

七、律師承辦業(yè)務(wù)，須由律師事務(wù)所與委托人簽訂書面委托合同，按有關(guān)規(guī)定收取律師費(fèi)，并向委托人統(tǒng)一開具發(fā)票。律師不得私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用或財(cái)物。

八、律師不得以非律師身份從事法律服務(wù)。

九、委托人發(fā)現(xiàn)承辦律師在履行委托合同過程中執(zhí)業(yè)有違規(guī)行為的，可以向承辦律師所在律師所、律師協(xié)會(huì)及司法行政部門投訴。

委托人確認(rèn)，委托人已知曉上述內(nèi)容。

委托人（簽章）：

****年**月**日

第二篇：廣東省律師防止利益沖突的規(guī)則

廣東省律師防止利益沖突的規(guī)則

（2004年11月5日廣東省律師協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過）

第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動(dòng)和律師的執(zhí)業(yè)行為，防止利益沖突的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華全國律師協(xié)會(huì)律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范》，制定本規(guī)則。

第二條 利益沖突是指同一律師事務(wù)所代理或擬代理的委托事項(xiàng)與該所其他委托事項(xiàng)的委托人之間有利益上的沖突，接受委托或繼續(xù)代理會(huì)直接影響到相關(guān)委托人利益的情形。

第三條 同一律師事務(wù)所的律師在承辦法律事務(wù)過程中，有下列行為之一的為利益沖突行為：

（一）在同一訴訟或者仲裁案件中，同時(shí)接受對(duì)立雙方委托的；

（二）在同一訴訟或者仲裁案件中，曾在前置程序中代理一方，又在后置程序中接受對(duì)方委托的；

（三）在擔(dān)任常年或者專項(xiàng)法律顧問期間及法律顧問合同終止后一年內(nèi)，又在訴訟或者仲裁案件中接受該法律顧問單位或者個(gè)人的對(duì)方委托的；

（四）在同一非訴訟法律事務(wù)中，法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不得同時(shí)接受對(duì)立雙方或者利益沖突各方委托，而接受了委托的；

（五）承辦法律事務(wù)的律師或者其直系親屬與委托人有利益沖突的；

（六）廣東省律師協(xié)會(huì)認(rèn)為構(gòu)成利益沖突的其他行為。

第四條 同一律師在承辦法律事務(wù)過程中，有下列行為之一的為利益沖突行為：

（一）在同一訴訟或者仲裁案件中，同時(shí)受非對(duì)立但存在相互利益沖突的兩方或者兩方以上委托的；

（二）在同一訴訟或者仲裁案件中，曾在前置程序中代理一方，又在后置程序中接受非對(duì)立但存在相互利益沖突的另一方委托的；

（三）在擔(dān)任訴訟代理人、仲裁代理人、非訴訟代理人期間及合同終止后一年內(nèi)，又在其他訴訟或者仲裁案件中接受該委托人的對(duì)方的委托的；

（四）委托人委托代理的法律事務(wù)，是該律師從事律師職業(yè)之前曾以政府官員、或者司法人員、仲裁人員身份經(jīng)辦過的事務(wù)的；

（五）在擔(dān)任訴訟代理人、仲裁代理人、非訴訟代理人期間，私自與對(duì)方當(dāng)事人、代理人私下接觸和交往的；

（六）使用曾代理過的法律事務(wù)中不利前任委托人的相關(guān)信息的；

（七）廣東省律師協(xié)會(huì)認(rèn)為構(gòu)成利益沖突的其他行為。

第五條 律師事務(wù)所及律師發(fā)現(xiàn)承辦法律服務(wù)中可能出現(xiàn)的利益沖突行為，應(yīng)當(dāng)立即告知相關(guān)委托人。

第六條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的當(dāng)事人業(yè)務(wù)檔案資料，并根據(jù)本所實(shí)際情況制定具體的利益沖突審查規(guī)則。

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)所內(nèi)利益沖突的審查，并將結(jié)果及時(shí)通知相關(guān)委托人和承辦律師。

第七條 凡發(fā)生本規(guī)則第三條、第四條規(guī)定行為的律師事務(wù)所和律師，應(yīng)當(dāng)采取主動(dòng)回避、不接受委托、更換承辦律師、終止委托關(guān)系等措施。但取得相關(guān)委托人書面同意的除外，律師事務(wù)所須負(fù)責(zé)對(duì)該書面同意文件的查驗(yàn)。

第八條 律師事務(wù)所、律師因違反本規(guī)則而導(dǎo)致委托人損失的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代理合同的約定，向委托人承擔(dān)責(zé)任。合伙律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)合伙人協(xié)議的約定，向其他合伙律師承擔(dān)責(zé)任。律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同的約定，向律師事務(wù)所承擔(dān)責(zé)任。

第九條 律師事務(wù)所、律師違反本規(guī)則被投訴的，由該律師事務(wù)所、律師所在地的律師協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)議。需要進(jìn)行處分的，按照中華全國律師協(xié)會(huì)和廣東省律師協(xié)會(huì)有關(guān)規(guī)則作出相應(yīng)處理，并將處理結(jié)果報(bào)告廣東省律師協(xié)會(huì)。

第十條 委托人因未如實(shí)說明利益沖突情況，導(dǎo)致律師事務(wù)所、律師違反本規(guī)則的，其后果由該委托人自行承擔(dān)。

第十一條 本規(guī)則于2004年11日5日經(jīng)廣東省律師協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)第五次會(huì)議通過，自發(fā)布之日起實(shí)施。

第十二條 本規(guī)則適用于廣東省律師協(xié)會(huì)注冊(cè)的會(huì)員，包括律師事務(wù)所和律師。

第十三條 本規(guī)則由廣東省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：防止利益沖突暫行規(guī)定

縣委辦公室工作人員 防止利益沖突暫行規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范縣委辦公室工作人員廉潔從政行為，防止利益沖突，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)定》及黨和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全縣工作實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱縣委辦公室機(jī)關(guān)工作人員，是指縣委辦公室系統(tǒng)全體工作人員。

承擔(dān)公共管理或服務(wù)職能的其他工作人員參照適用。第三條 本規(guī)定所稱利益沖突，是指工作人員在履行公務(wù)職責(zé)過程中，其私人利益與公職身份所代表或維護(hù)的公共利益兩者之間存在矛盾和沖突，因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益。

第四條 本規(guī)定所稱利益，包括財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益。

財(cái)產(chǎn)性利益，是指動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券等財(cái)物或期權(quán)、債權(quán)等其他具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的利益；非財(cái)產(chǎn)性利益，是指利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，在政策制定、行政審批、執(zhí)法裁量、人事管理等方面謀取的有形或無形的利益。

第五條 本規(guī)定所稱特定關(guān)系人，是指與工作人員有下列親屬關(guān)系的人：

（一）夫妻關(guān)系；

（二）直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

共同生活的繼父母、繼子女關(guān)系視為前款規(guī)定的特定關(guān)系人。

第六條 本規(guī)定所稱的私人利益，不僅包括工作人員本人的利益，而且包括其特定關(guān)系人的利益。

第七條 本規(guī)定所指的利益沖突包括以下類型：

（一）工作人員利用職務(wù)之便，直接從利益相關(guān)者收取利益：

1．索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；

2．接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；

3．在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證； 4．以集資、交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益； 5．利用知悉或者掌握的與工作職權(quán)有關(guān)的信息謀取利益；

6．其他利用職務(wù)之便直接獲取利益的行為。

（二）工作人員利用公共權(quán)力的影響，直接或間接地實(shí)現(xiàn)自己或特定關(guān)系人的私人利益：

1．處理涉及自己或特定關(guān)系人的公務(wù)；

2．具有特定親屬關(guān)系的人在同一單位或有特定管理關(guān)系的不同單位任職，有特定管理職權(quán)的工作人員在成長地等特定地區(qū)任職；

3、允許、縱容特定關(guān)系人從事與本人職權(quán)相關(guān)的營利性活動(dòng)； 4．利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為特定關(guān)系人謀取利益； 5．違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利； 6．其他利用職務(wù)影響獲取私人利益的行為。

（三）工作人員具有雙重身份，利用公共權(quán)力的影響，在公務(wù)過程中以公共角色的身份參與私人事務(wù)，為自己或特定關(guān)系人謀取私人利益：

1．違反規(guī)定兼職；

2．違反規(guī)定從事營利性活動(dòng)；

3．違反規(guī)定退休或離職后從事與原任職務(wù)有關(guān)的營利性活動(dòng)。

第八條 防止利益沖突，堅(jiān)持以下原則：

（一）公共利益優(yōu)先。工作機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員在履行工作職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共利益優(yōu)先，以公共利益為行為最高的衡量標(biāo)準(zhǔn)。要求其正確處理或限制可能對(duì)履行公務(wù)產(chǎn)生妨害的私人利益，自覺排除有礙公正履職的私人利益沖突影響，否定應(yīng)當(dāng)放棄參與有關(guān)公務(wù)的執(zhí)行。

（二）透明與審慎。工作機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正準(zhǔn)定，做到公開透明，及時(shí)報(bào)告有可能損害公正履行公務(wù)的私人利益；工作人員應(yīng)審慎執(zhí)行公務(wù)，在執(zhí)行公務(wù)中的行為應(yīng)受到嚴(yán)格的監(jiān)督；在處理利益沖突過程時(shí)，其行為應(yīng)當(dāng)具有一致性和公開性。

（三）增強(qiáng)個(gè)人責(zé)任和表率作用。工作人員要時(shí)刻牢記和履行自身的公共職務(wù)責(zé)任，時(shí)刻保持廉潔，隨時(shí)作出表率，應(yīng)當(dāng)以有利于公共利益的方式來處理利益沖突。工作機(jī)關(guān)要以有效的防止利益沖突政策和行為來展示表率作用，不斷增強(qiáng)工作人員個(gè)人和工作機(jī)關(guān)履行職權(quán)的公信力。

第九條 工作人員禁止借行使行政審批、行政執(zhí)法、市 場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等職權(quán)，或利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，謀取不正當(dāng)利益。

第十條 工作人員在履行職務(wù)過程中涉及本人或特定關(guān)系人利益的應(yīng)當(dāng)回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第十一條 有本規(guī)定第五條所列親屬關(guān)系的，不得在同一工作機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)工作。

市縣兩級(jí)工作機(jī)關(guān)根據(jù)干部管理權(quán)限在任命、選配各個(gè)職位、崗位工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮工作人員親屬關(guān)系等因素并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)回避。

第十二條 工作人員原定上不能在本人成長的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)任工作所所長，原定上不能在本人成長的社區(qū)、行政村轄區(qū)擔(dān)任片（段）長。

市縣兩級(jí)工作機(jī)關(guān)根據(jù)干部管理權(quán)限在任命、選配各個(gè)職位、崗位工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮工作人員的成長地等因素并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)回避。

第十三條 工作人員禁止允許、縱容特定關(guān)系人從事與本人職權(quán)相關(guān)的營利性活動(dòng)。

第十四條 工作人員禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為特定關(guān)系人謀取利益。

（一）不準(zhǔn)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬；

（二）不準(zhǔn)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，默許、縱容其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物；

（三）不準(zhǔn)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以本人名義謀取私利；

（四）不準(zhǔn)為配偶、子女及其配偶、其他親屬及特定關(guān)系人從事經(jīng)商、辦企業(yè)等營利性活動(dòng)提供便利條件。

第十五條

工作人員禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利。

（一）不準(zhǔn)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等事項(xiàng)；

（二）不準(zhǔn)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，干預(yù)和插手各類行政審批、行政執(zhí)法行為，影響市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)。

第十六條 工作人員禁止違反規(guī)定兼職或從事營利性活動(dòng)。

工作人員退休或離職后在規(guī)定的期限內(nèi)禁止從事與在職時(shí)職權(quán)相關(guān)的營利性活動(dòng)。

第十七條 新進(jìn)入工作系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍的人員，原從事其他職業(yè)或從事有關(guān)營利性活動(dòng)的，在入職前應(yīng)當(dāng)辭去原職業(yè)或以轉(zhuǎn)讓、停業(yè)等適當(dāng)方式停止有關(guān)營利性活動(dòng)。

第十八條

工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求的對(duì)象和內(nèi)容如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)利益事項(xiàng)。

第十九條 工作人員違反本規(guī)定有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)干部管理權(quán)限依據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整工作崗位等處理，構(gòu)成違紀(jì)的按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的移送司法 機(jī)關(guān)處理。

第二十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭自覺遵守本規(guī)定，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的防止利益沖突工作。對(duì)放任、包庇、縱容下屬人員違反規(guī)定謀取不正當(dāng)利益的，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

第二十一條 本規(guī)定由縣委辦公室負(fù)責(zé)解釋 第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行

第四篇：抓好防止利益沖突工作總結(jié)

抓好防止利益沖突工作總結(jié)

為進(jìn)一步規(guī)范文化系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使，促進(jìn)廉潔從政，Ｘ局結(jié)合深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，扎實(shí)開展防止利益沖突工作，構(gòu)建制度完善、程序規(guī)范、措施得力、執(zhí)行到位的利益沖突防控機(jī)制，初步建立起文化系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突的防控體系。主要工作總結(jié)如下：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于防止利益沖突的有關(guān)文件和市紀(jì)委編印的《法律法規(guī)匯編》等輔導(dǎo)材料，學(xué)習(xí)Ｘ同志在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話和Ｘ同志在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作動(dòng)員會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為開展防止利益沖突工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。把防止利益沖突工作列入局黨委重要議事日程，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，定期聽取、檢查落實(shí)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決落實(shí)過程中遇到的問題和情況。局黨委與局屬各單位一把手簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書”，使廉潔自律和防止利益沖突意識(shí)在每個(gè)人的頭腦中深深扎根。

二是多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)。成立了由局長、黨委書記為組長的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)防止利益沖突工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際，制定實(shí)施方案，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展Ｘ系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突工作的實(shí)施方案〉的通知》，組織領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)市紀(jì)委。每位班子成員簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，對(duì)可能發(fā)生利益沖突的問題做出了鄭重承諾，為防止利益沖突工作規(guī)范有序開展提供強(qiáng)有力保證。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確履行職責(zé)為目標(biāo)，配套制定了《關(guān)于Ｘ系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》，明確提出了18個(gè)“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。在局領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及局屬單位班子中組織了“Ｘ系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部德廉知識(shí)測試”，切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的自律意識(shí)。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員崗位變動(dòng)與調(diào)整情況，及時(shí)重新梳理查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。每位工作人員對(duì)照崗位職責(zé)，逐項(xiàng)進(jìn)行查找、制定與完善，按照“有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必有防范施”的要求，針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一制定防范措施，堅(jiān)持杜絕利益沖突行為的發(fā)生。

三是健全制度，完善機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全機(jī)關(guān)效能制度實(shí)施意見》，要求機(jī)關(guān)各科室對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行重新梳理完善，把現(xiàn)有制度充實(shí)到防止利益沖突管理的各項(xiàng)防控措施中，針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，及時(shí)改進(jìn)和完善。健全了涵蓋崗位紀(jì)律、工作效能和監(jiān)督考核三大類共18項(xiàng)工作制度，重新梳理充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨委民主集中制、黨內(nèi)通報(bào)、黨務(wù)公開、民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等6項(xiàng)黨內(nèi)制度，逐步形成防止利益沖突的制度體系和監(jiān)督制約機(jī)制。

四是規(guī)范程序，依法行政。按照依法高效，科學(xué)管理、便民利民的原則，結(jié)合防止利益沖突工作有關(guān)要求，全面梳理每一項(xiàng)審批事項(xiàng)，對(duì)清理保留的46項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了流程再造，進(jìn)一步推進(jìn)了行政審批的規(guī)范化、便捷化和透明化。一是全面開展權(quán)力事項(xiàng)清理。對(duì)照市政府公布的市級(jí)現(xiàn)行有效的行政審批事項(xiàng)、非行政審批事項(xiàng)、不帶許可審批性質(zhì)的行政確認(rèn)登記事項(xiàng)以及改變管理方式后的程序性工作事項(xiàng)進(jìn)行逐條梳理，全面核查每一審批事項(xiàng)的審批條件、申報(bào)材料、辦理流程和辦理時(shí)限等，按照“應(yīng)減必減、該放就放”的原則，大力精簡審批條件、申報(bào)材料，優(yōu)化辦理流程，壓縮審批事項(xiàng)。目前，納入市行政審批中心窗口的辦理事項(xiàng)有46項(xiàng)，承接省級(jí)下放事項(xiàng)5項(xiàng)，審批改為轉(zhuǎn)報(bào)1項(xiàng)，下放到縣級(jí)審批6項(xiàng)，撤銷4項(xiàng)。二是加快行政審批流程再造。對(duì)梳理確認(rèn)必須的行政審批事項(xiàng)，按照“減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率”的總體要求，細(xì)化到每一個(gè)操作環(huán)節(jié)，對(duì)每一個(gè)事項(xiàng)從受理到辦結(jié)全過程繪制完整、客觀、直接、可操作的辦理流程圖，編制《行政審批項(xiàng)目審批流程圖》。目前46項(xiàng)行政審批項(xiàng)目流程再造已全部完成。三是推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行的透明化。將權(quán)力事項(xiàng)、權(quán)力事項(xiàng)依據(jù)和相關(guān)內(nèi)容、辦理流程圖等通過各種媒體向全社會(huì)公布，重新印制市級(jí)行政審批指南，免費(fèi)向社會(huì)發(fā)放，同步更新行政審批中心窗口的公示欄、辦事指南、承諾書等，方便群眾和企業(yè)查詢。嚴(yán)格按照規(guī)范后的審批流程依法辦理審批事項(xiàng)，提高行政審批效能，全方位向社會(huì)公開公示，讓申請(qǐng)人對(duì)需要辦理的事項(xiàng)到哪里去辦、需要準(zhǔn)備哪些材料、需要達(dá)到什么條件等能早了解早知道，最大限度讓申請(qǐng)人少跑腿，快辦事，真正將審批權(quán)力和審批行為納入社會(huì)監(jiān)督之下，隨時(shí)接受市民監(jiān)督，推進(jìn)了行政權(quán)力運(yùn)行的公開和透明。

第五篇：防止利益沖突學(xué)習(xí)總結(jié)

新龍縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局

學(xué)習(xí)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》的情況

甘衛(wèi)辦發(fā)【2012】248號(hào)文件，甘孜州衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省衛(wèi)生廳沈驥同志在全省我局集中開展落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止突的若干規(guī)定》活動(dòng)視頻會(huì)議上講話的通知的通知下發(fā)后，新龍縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局迅速組織學(xué)習(xí)文件精神，并積極做好貫徹落實(shí)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

一、開展《若干規(guī)定》活動(dòng)的意義、范圍

抓好這次《若干規(guī)定》專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)，是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀要求，是從源頭防治腐敗的有效途徑，是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要保證，具有十分重要的意義?！度舾梢?guī)定》適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、衛(wèi)生廳和中醫(yī)藥管理局處級(jí)以上干部和各市州衛(wèi)生科級(jí)以上負(fù)責(zé)人、公立醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人。這次專項(xiàng)活動(dòng)，主要在上述四個(gè)層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展。開展《若干規(guī)定》活動(dòng)是維護(hù)國家利益和集體利益的一個(gè)客觀需要，每位黨員干部職工都要自覺維護(hù)國家和集體的利益，杜 1

絕腐敗犯罪行為。

二、利益沖突的意義

我局通過學(xué)習(xí)文件精神明確了所謂利益沖突，是指領(lǐng)導(dǎo)干部所代表的公共利益與其自身具有的個(gè)人利益之間的沖突。這里的利益是一個(gè)比較特定的概念，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生利益沖突時(shí)，其行為并不一定等同于腐敗，但如果不加以及時(shí)合理解決，任其發(fā)展，就會(huì)產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)生活中，人民群眾之所以對(duì)醫(yī)療系統(tǒng)各單位的藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購、人事任免和行政審批等事項(xiàng)存有不信任感，自覺或不自覺地質(zhì)疑這些項(xiàng)目實(shí)施的公正性，其根源就在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部在公共政策制定和實(shí)施的過程中存有潛在的利益沖突。利益沖突走向極端，就會(huì)利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，導(dǎo)致腐敗發(fā)生。

三、產(chǎn)生利益沖突的原因

（一）制度有缺陷不系統(tǒng)，執(zhí)行不力。具體表現(xiàn)在：一是這些制度規(guī)定散見在各種準(zhǔn)則、條例、報(bào)告之中，很不系統(tǒng)；二是制度規(guī)定約束的對(duì)象各不相同，原則、尺度很難統(tǒng)一；三是根據(jù)某一階段中心工作制定的許多“不準(zhǔn)”，具有時(shí)效性和局限性，一段時(shí)間之后會(huì)出現(xiàn)“過時(shí)”現(xiàn)象；四是個(gè)別制度規(guī)定設(shè)計(jì)不科學(xué)，難以起到防止利益沖突的作用；五是大多數(shù)規(guī)定沒有相應(yīng)的懲罰性條款，具體懲罰措施不明確，缺乏可操作性。由于以上原因，導(dǎo)致防止利益沖突方面的制度規(guī)定執(zhí)行效果不好。

（二）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)觀念淡薄，自律不嚴(yán)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)，放松思想改造，理想信念滑坡，法紀(jì)觀念淡薄，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中迷失方向，人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀發(fā)生扭曲。這些原因造成了利益沖突的加劇，導(dǎo)致腐敗發(fā)生。

四、防止利益沖突的對(duì)策

要有效地防止利益沖突，主要從以下幾個(gè)方面下功夫：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)：思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要開展經(jīng)常性的教育，防止思想變質(zhì)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)宣傳方式，采取多種活動(dòng)形式，提高學(xué)習(xí)宣傳的實(shí)際效果；二是問題解決：這次專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)要解決四個(gè)方面的問題；三是利益回避：重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)好兩個(gè)方面的回避制度。

1、離退休后從業(yè)回避制度，2、執(zhí)行公務(wù)回避制度；四是問題糾正：在查找問題時(shí)要注意三點(diǎn)：

1、組織本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真填寫《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)情況報(bào)告表》，2、要對(duì)《報(bào)告表》認(rèn)真審核，3、對(duì)照《若干規(guī)定》有關(guān)要求，對(duì)各單位制度進(jìn)行分析檢查。在整改糾正時(shí)要注意三點(diǎn)：

1、堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部存在的利益沖突問題，2、研究修訂可能導(dǎo)致利益沖突的制度規(guī)定，3、建立健全防止利益沖突的長效機(jī)制；五是

強(qiáng)化監(jiān)督：要把監(jiān)督滲透到權(quán)力運(yùn)行全過程，滲透到每個(gè)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)，在監(jiān)督過程中要著重抓制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

五、學(xué)習(xí)貫徹《若干規(guī)定》貴在執(zhí)行力

制度的生命在于執(zhí)行，制度不落實(shí)，制度不執(zhí)行，再好的制度也形同虛設(shè)。制度是共同遵守的規(guī)程、準(zhǔn)則，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。嚴(yán)格執(zhí)行制度，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為準(zhǔn)則，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，是做好反腐倡廉工作的重要保證。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》。要堅(jiān)持用《若干規(guī)定》等反腐制度進(jìn)行自我教育和調(diào)節(jié)，自覺“對(duì)照制度找差距”，經(jīng)常反思自己的政治立場、理想信念、思想道德和言行舉止是否符合黨章和科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《若干規(guī)定》。堅(jiān)持按制度、按程序辦事，帶頭尊重制度的權(quán)威，模范接受制度的約束，自覺維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，逐步形成用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事的良好風(fēng)氣。努力把制度轉(zhuǎn)化為廉潔從政的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作全面走向制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)《若干規(guī)定》。把落實(shí)制度視為

一種自警、自律行為，堅(jiān)持慎權(quán)、慎欲、慎小、慎微、慎初、慎獨(dú)，從嚴(yán)要求自己、從嚴(yán)教育部屬、從嚴(yán)管好家人。

（四）要鏟除“特權(quán)思想”，要求黨員干部做到的，自己必須首先做到；要求下級(jí)做到的，自己必須率先垂范；要求別人做到的，自己必須先人一步，努力使廉潔從政成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺追求。

新龍縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局

二〇一二年八月十七日