第一篇：關(guān)于進(jìn)一步落實創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作目標(biāo)責(zé)任的通知

關(guān)于進(jìn)一步落實創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市

工作目標(biāo)責(zé)任的通知

各區(qū)（市、縣）創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組、市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、金陽新區(qū)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組、貴陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)：

2009年，我市被確定為創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市以來，各區(qū)（市、縣）和各成員單位在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展工作，創(chuàng)建工作取得一定成效。2010年底，國家將對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評估驗收。對照人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)業(yè)型城市評價指標(biāo)體系（試行）的通知》和市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴陽市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作意見的通知》，我市創(chuàng)建工作還有一定差距，任務(wù)還十分繁重，距離檢查評估驗收又只有半年左右時間，為確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，使我市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市取得成功，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見和市督辦督查局的督查通報，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定創(chuàng)建工作目標(biāo)分解表，對各區(qū)（市、縣）和各成員單位的工作目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步作了明確，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真對照檢查。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)落實的，要整理相關(guān)資料，建立并報送規(guī)范的基礎(chǔ)臺賬；目標(biāo)責(zé)任尚未落實的，要加大工作力度推動落實。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同市督辦督查局于6月中旬開展專項督查，8月上旬組織檢查評估預(yù)驗收，督查和預(yù)驗收情況將向全市通報，工作不力或因工作不負(fù)責(zé)任，影響檢查驗收的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

附件：

1．貴陽市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作目標(biāo)責(zé)任分解表（成員單位）

2．貴陽市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作目標(biāo)責(zé)任分解表（區(qū)、市、縣）

二〇一〇年三月二十九日

主題詞：落實創(chuàng)業(yè)目標(biāo)責(zé)任通知

抄報：李軍書記、袁周市長、翟彥副市長

市委辦公廳、市人民政府辦公廳

省人力資源和社會保障廳、省就業(yè)局

市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年3月29日印

共印80份

第二篇：創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市

白云區(qū)統(tǒng)計局廉政風(fēng)險防范管理工作推進(jìn)

方案

為認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作計劃》和十七屆中央紀(jì)委六次全會精神，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，爭強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實效，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)人民政府辦關(guān)于印發(fā)《白云區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》（白黨辦發(fā)[2011]）要求，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，確實抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為統(tǒng)計事業(yè)改革和發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

按照重點突出、分布實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，到2011年底，初步形成覆蓋全局各科、室部門的廉政風(fēng)險防范管理網(wǎng)絡(luò)，在統(tǒng)計局各科、室重點推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險分析、監(jiān)控和管理，逐步建立廉政風(fēng)險防范管理長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”的統(tǒng)計隊伍，促使我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

三、實施范圍

廉政風(fēng)險防范管理的實施范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科、室及黨員干部。

四、主要內(nèi)容和方法步驟

（一）主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險防范管理是將風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險，采取先期過濾、前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理五項措施，按照計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式，以為一個周期，對預(yù)防腐敗工作實施系統(tǒng)化管理的過程。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，作為一種風(fēng)險進(jìn)行有效控制，防止和減少腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險防范管理，著眼于防范和關(guān)口前移，為預(yù)防黨員干部腐敗建立“防火墻”，為推進(jìn)和落實懲治、預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制和抓手。

（二）、實施步驟

實施廉政風(fēng)險防范管理，按照分級管理、責(zé)任明確的要求逐步推進(jìn)。針對黨員干部日常工作、生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，實施有效監(jiān)督，嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制，切實抓好以下工作：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推行廉政風(fēng)險防范管理是一項以自我教育、自我監(jiān)督為重要特點的創(chuàng)新性工作，全局各科、室通過學(xué)習(xí)、交流討論、培訓(xùn)考察等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)于廉政風(fēng)險防范管理的有關(guān)文件、資料，學(xué)習(xí)借鑒好做法和好經(jīng)驗，使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險防范管理的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟，提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險防范管理的自覺性和主動性。

2、排查廉政風(fēng)險。采取自上而下、自下而上雙向結(jié)合的方式，從行政管理事項，業(yè)務(wù)工作流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面，逐一排查風(fēng)險點，按風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險等級。因利益關(guān)系、不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違法犯罪行為的為一級，因利益關(guān)系、不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違紀(jì)犯罪行為的為二級，因利益關(guān)系、不作為或亂作為，導(dǎo)致輕微違規(guī)或雖未違規(guī)對科、室形象造成不良影響的為三級。對查找出的廉政風(fēng)險點，經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

（1）查找崗位風(fēng)險。按照全員參與的要求，組織黨員干部認(rèn)真分析查找個人思想道德、履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和執(zhí)行制度等方面存在或潛在的崗位風(fēng)險及其表現(xiàn)形式，報所在科（室）或黨組織審核。

（2）查找科室風(fēng)險。針對人、財、物管理等重要崗位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，組織科、室對照職責(zé)定位等情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報所在黨組審核。（3）查找單位風(fēng)險。重點查找在“兩重一大”（重大事項決策、重要人事任免和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、進(jìn)行風(fēng)險評估。圍繞財務(wù)管理、用人管理等方面可能發(fā)生的各類腐敗問題，按照風(fēng)險發(fā)生的幾率或危害程度，進(jìn)行分析、評估，確定排查出來的風(fēng)險點的風(fēng)險等級，經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

4、制定防范措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，有針對性地建立健全防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線，以制度為面的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。做到權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范措施就跟到哪里。使每個崗位上的人員及時受到提醒和應(yīng)有的監(jiān)督制約，制定的防控措施要在一定范圍內(nèi)公示。

（1）針對崗位風(fēng)險點防范管理措施。由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法，報所在科（室）或黨組備案。

（2）制定科（室）風(fēng)險點防范管理措施。針對科（室）風(fēng)險，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

（3）制定單位風(fēng)險點防范措施。針對數(shù)據(jù)產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險防控，各科（室）要認(rèn)真研究分析數(shù)據(jù)產(chǎn)生腐敗的共性問題，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步健全完善防控廉政風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險目標(biāo)，任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險防控管理上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機(jī)制。防控措施經(jīng)本單位黨組會議審定后，在本單位范圍內(nèi)公示，并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要根據(jù)廉政教育方面提供的信息，切實提高反腐倡廉的針對性、有效性和執(zhí)行力；根據(jù)監(jiān)督方面提供的信息，查找監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，健全監(jiān)督體制機(jī)制；根據(jù)查處案件提供的信息，健全案件協(xié)調(diào)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，防止大要案發(fā)生，發(fā)揮查辦案件治本功能。

5、加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，實行分級管理、分級監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)制度。一級風(fēng)險，由局分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理落實，主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督；二級風(fēng)險，又由科（室）負(fù)責(zé)人直接管理落實，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督；三級風(fēng)險由所在崗位個人直接落實，科（室）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。嚴(yán)格落實監(jiān)督管理責(zé)任制，根據(jù)風(fēng)險監(jiān)督管理權(quán)限和風(fēng)險監(jiān)督責(zé)任，綜合運用教育、人文關(guān)懷、聽證執(zhí)行、公開承諾、警示提醒，誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段，通過定期和不定期抽查等形式實施前期預(yù)防、事中監(jiān)控和后期處理。同時做好以下幾點工作：

一是明確黨組負(fù)責(zé)人和行政領(lǐng)導(dǎo)是廉政風(fēng)險管理的第一責(zé)任人，要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，形成齊抓共管的工作局面，明確各科（室）廉政風(fēng)險防范工作的職責(zé)和分工，各科（室）部門要成為廉政風(fēng)險防范的第一道防線，具體負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險排查，評估和應(yīng)對措施的制定和落實。二是紀(jì)檢監(jiān)察黨組要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。紀(jì)檢監(jiān)察黨組負(fù)責(zé)牽頭組織科（室）部門開展廉政風(fēng)險專項評估，督促各業(yè)務(wù)科（室）制定落實廉政風(fēng)險防范的各項措施，形成廉政風(fēng)險防范的第二道防線。

三是懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織本局對各科（室）開展廉政風(fēng)險防范工作進(jìn)行檢查督促，提出分類指導(dǎo)意見，評估各科（室）廉政風(fēng)險防范工作成效，建立廉政風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，形成廉政風(fēng)險的第三道防線。

6、考核防范效果。建立和完善廉政風(fēng)險防范管理考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評論等方式，對廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況進(jìn)行考核評估。由本局全體職工對崗位、科（室）防范管理進(jìn)行總體測評評價，提出考核意見建議；社會評估采取社會民意測評形式對本局防范效果進(jìn)行評估；工作考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、工作目標(biāo)考核納入局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

7、完善操作規(guī)程。以為周期，根據(jù)考核評估結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾結(jié)整改和責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時修正風(fēng)險防范內(nèi)容、改進(jìn)和完善風(fēng)險措施。

五、工作原則

科學(xué)管理的原則。堅持圍繞統(tǒng)計工作的實際，內(nèi)容評估準(zhǔn)確，措施、步驟操作可行。

綜合運用的原則。堅持我局現(xiàn)有行之有效的工作制度、方法的綜合運用，合力推動防腐工作。有序?qū)嵤┑脑瓌t。堅持突出重點，局領(lǐng)導(dǎo)干部與科、室業(yè)務(wù)人員、黨員干部廉政風(fēng)險防范管理工作同時推進(jìn)。

1.堅持與統(tǒng)計工作相適應(yīng)。緊密圍繞統(tǒng)計改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，部暑工作，制訂措施，構(gòu)建切實能夠促進(jìn)和有效保障統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的懲治和預(yù)防腐敗體系。

2.堅持教育、制度、監(jiān)督并重。教育、制度、監(jiān)督三位一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。既要從嚴(yán)治標(biāo)，更要著力治本，懲防并舉，注重預(yù)防。

3.堅持科學(xué)性和可行性相統(tǒng)一，長期性和階段性相統(tǒng)一。要理論與實際相結(jié)合，注重科學(xué)合理、系統(tǒng)配套和可操作性。既要有總體規(guī)劃，又要分階段實施。

4.堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，針對統(tǒng)計部門的新情況和新問題，探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新辦法。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識

全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實施。要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的深入開展。

（二）落實工作責(zé)任

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作作為一項重要的政治任務(wù)，各科、室領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找本科室分管工作存在的風(fēng)險點，局廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考核，確保廉政風(fēng)險防范管理工作有效開展。

（三）注重工作實效

各領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)方案要求，按工作時限落實各階段工作任務(wù)。對已界定的廉政風(fēng)險，制定有針對性地防范措施加大風(fēng)險防范管理力度，建立長效管理機(jī)制，提高廉政風(fēng)險防范的水平。

七、組織機(jī)構(gòu)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對廉政風(fēng)險防范管理工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織實施，各部門積極參與配合，建立健全廉政風(fēng)險防范管理工作體系。按照要求成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

附：白云區(qū)統(tǒng)計局推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

第三篇：創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作計劃

科左后旗創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作計劃

為加快科左后旗全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，實現(xiàn)旗域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，必須在思想上更加重視，在政策上更加寬松，在措施上更加有力，推動科左后旗以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作上新臺階，確保創(chuàng)建工作如期完成。

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在“勤”字上下功夫。創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作取得的階段性成績，也正是得益于全體就業(yè)工作者辛勤的工作，各部門、各單位以及社會各界的鼎力支持。勞動保障部門做為牽頭單位，要主要作為，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)與各級各部門的聯(lián)系、溝通，安排好創(chuàng)建工作各個階段的工作重點，定期不定期召開好創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會、分析會，及時反饋群眾反映的問題。

2、落實政策，在“實”字上下功夫。國家、省、市出臺的扶持創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施，不折不扣地落實下去，特別要落實好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策、公益性崗位補貼政策、小額貸款貼息政策，把積極的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策變?yōu)橥七M(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的法寶。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，在“能”字上下功夫。嚴(yán)格按照SIYB培訓(xùn)模式，鼓勵社會力量開展各具體特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助社會各類群體提高創(chuàng)業(yè)能力，在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)成效、創(chuàng)業(yè)成功上有大的突破，計劃今年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6000人以上。

4、強(qiáng)化服務(wù)，在“情”字上下功夫。打造信用環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變，改善服務(wù)環(huán)境，按照部門職能作用，實行對口幫扶工程，為創(chuàng)業(yè)人員提供信息、技術(shù)和政策咨詢等方面服務(wù)，幫助解決企業(yè)落戶建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題，以服務(wù)促創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)開辟綠色通道，在服務(wù)過程中要變得更加主動、細(xì)致、優(yōu)質(zhì)和高效。

5、扶持創(chuàng)業(yè)，在“新”字上下功夫。在推動創(chuàng)業(yè)工作思路上，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系的設(shè)計上，在具體工作方法上，堅持不懈的創(chuàng)新實踐，積極探索融資渠道，進(jìn)一步完善政、銀、企三方協(xié)調(diào)機(jī)制，增進(jìn)銀、企關(guān)系，簡化貸款程序，提高審批效率；建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對中小企業(yè)的融資擔(dān)保扶持。

為落實市創(chuàng)建首批國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作會議精神，科左后旗緊緊圍繞創(chuàng)建全國首批創(chuàng)業(yè)型城市的總體目標(biāo)，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，力爭近一年沖刺努力，要圓滿完成創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的目標(biāo)任務(wù)。

（一）以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)勞動者創(chuàng)業(yè)，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)貫徹落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，百度優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，努力完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500人（截至2010年11月已培訓(xùn)48人）；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)扶持對象500人，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)10000人。

（二）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，力推勞動者創(chuàng)業(yè)。廣泛動員

參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員，尤其是那些有創(chuàng)業(yè)愿望的參訓(xùn)者實施創(chuàng)業(yè)。為將實施創(chuàng)業(yè)的參訓(xùn)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)評估、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，努力做到“要政策的給政策，要創(chuàng)業(yè)項目的給項目，要資金的給小額信貸”，極力推動創(chuàng)業(yè)，力爭完成開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目100個的目標(biāo)，扶持創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額貸款3000萬元。動態(tài)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實施跟蹤服務(wù)，鼓勵、扶持他們創(chuàng)業(yè)。

（三）做好創(chuàng)業(yè)者跟蹤服務(wù)，鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。對已經(jīng)實施創(chuàng)業(yè)的勞動者，一如既往地給予關(guān)心、支持他們創(chuàng)業(yè)，不定期地進(jìn)行走訪。千方百計幫助創(chuàng)業(yè)者解決在創(chuàng)業(yè)過程遇到的困難，幫助他們渡過創(chuàng)業(yè)初期的困難，在政策、資金、經(jīng)營、管理等方面給予支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)成功，以鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）加緊實施創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。把創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)作為創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的一項重要任務(wù)。加強(qiáng)與國土部門的溝通、協(xié)調(diào)，爭取在今年12月之前，把市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)用地解決，建3個創(chuàng)業(yè)孵化基地，10-15個創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。爭分奪秒地把它們早日建成，完善功能與服務(wù)。引導(dǎo)、吸納有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地實施創(chuàng)業(yè)。塑造創(chuàng)業(yè)典型，引領(lǐng)全市居民崇尚創(chuàng)業(yè)、實施創(chuàng)業(yè)，帶動社會就業(yè)。

（五）進(jìn)一步加大宣傳力度。我們繼續(xù)與新聞媒體合作，開辟專欄，大力宣傳創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)典型等，營造濃郁的輿論氛圍，引導(dǎo)全市居民實施創(chuàng)業(yè)。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查政策落實。在全市組織創(chuàng)建工作模擬考評，對照國家考評標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)任務(wù)，逐項認(rèn)真考核，查遺補缺，采取有力措施加以整改完善，保證各項創(chuàng)建目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，全面做好迎接國家考評考核驗收準(zhǔn)備工作。

第四篇：創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市專項工作情況匯報

接通知要求，現(xiàn)將我委創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市專項工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

包河區(qū)作為合肥市農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)，約有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民。近年來，我們堅持以合肥濱湖現(xiàn)代化大城市建設(shè)為統(tǒng)攬，以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型為方向，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，逐年加大農(nóng)科教培訓(xùn)力度，全力推進(jìn)農(nóng)民“陽光工程”培訓(xùn)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者努力搭建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。今年以來，累計舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)50000多人次，逐步形成了以培訓(xùn)提升素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好格局。

二、主要做法

1、明確創(chuàng)建思路，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策

按照包政辦(2010)63號文件精神，從創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，結(jié)合實際，在“開展回流農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，短期、中期農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”上下功夫，在“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺”上下功夫，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展土地流轉(zhuǎn)，不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)激情，鼓勵鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

2、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)能力

今年以來，共開展科普技術(shù)趕集5次，舉辦農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)班3期，各類技術(shù)培訓(xùn)班60多期，田間課堂1000多場，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)10000多人次。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3887人，超額完成全年3300人目標(biāo)任務(wù)，培訓(xùn)合格率100%，就業(yè)率超過80%。

3、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

自去年開始，區(qū)委區(qū)政府研究決定，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費中的排澇水電費（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡內(nèi)項目）不再向農(nóng)民收取，而由區(qū)財政全額承擔(dān)。今年，區(qū)大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)也相繼實行了此項規(guī)定，實現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”。同時全區(qū)全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面推行財政涉農(nóng)資金補貼“一卡式”發(fā)放工作，向所有享受各類財政補貼的農(nóng)民發(fā)放了財政補貼資金專用存折，及時將補貼發(fā)放到位，切實維護(hù)農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年共發(fā)放良種補貼、糧食直補、農(nóng)資直補、大戶補貼、油菜補貼、購機(jī)補貼等各類補貼422.73萬元，累計處理、調(diào)處、復(fù)查了土地糾紛27起141人次，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4、搭建創(chuàng)業(yè)平臺，全力推進(jìn)農(nóng)村改革

（1）深入開展土地流轉(zhuǎn)。一是大力宣傳農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)政策。編印了《包河區(qū)農(nóng)經(jīng)工作資料匯編》XX余份，通過舉辦培訓(xùn)班、召開專門會議、送政策下鄉(xiāng)等多種形式，將政策精神原原本本地向鎮(zhèn)村基層組織和廣大農(nóng)民傳達(dá)；二是積極引導(dǎo)規(guī)范管理農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為。在5月份召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街、村居負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)土地流轉(zhuǎn)專題會議，對土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了全面的動員部署。要求各街鎮(zhèn)、村居積極引導(dǎo)農(nóng)戶在平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范簽定流轉(zhuǎn)合同，并報發(fā)包方備案；三是切實保障農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權(quán)益。充分尊重農(nóng)民意愿，無擅自盤剝、截留、扣繳農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益的行為；四是新建了區(qū)鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)信息平臺。投資10萬元，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)兩級土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺，并與市農(nóng)委相應(yīng)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，發(fā)布土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息；五是建立了包河區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在大圩鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)依托為民服務(wù)中心建立了土地流轉(zhuǎn)平臺服務(wù)窗口，并配置了大屏幕電子顯示屏、電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施。自7月份土地流轉(zhuǎn)信息平臺建立以來，區(qū)鎮(zhèn)兩級已累計接待服務(wù)來自省內(nèi)外的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社（協(xié)會）等規(guī)模投資經(jīng)營主體120余人次，接受群眾咨詢和為農(nóng)民提供流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)合同等服務(wù)XX多人次。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)5.3萬畝，占全區(qū)總耕地量的58.89%。

（2）積極成立農(nóng)業(yè)合作社。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織42個（其中專業(yè)合作社23個，省級示范合作社3個，市級示范合作社5個）。具體工作中，一是強(qiáng)化指導(dǎo)。年初，我區(qū)召開了一次農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，為各企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，同時也推進(jìn)了企業(yè)之間的交流；每月對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目建設(shè)情況作一次統(tǒng)計，隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況；及時向企業(yè)傳達(dá)政府扶持政策、市場信息等情況。二是強(qiáng)化服務(wù)。兩次組織人員深入企業(yè)、專業(yè)合作社調(diào)研，聽取他們的意見，盡力幫助他們解決一些實際困難；積極幫助企業(yè)申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格，指導(dǎo)幫助了5家企業(yè)申報市區(qū)固定資產(chǎn)投資獎補、22家農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報了市級示范合作經(jīng)濟(jì)組織專項獎補資金；三次組織了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參加上海農(nóng)展會、首屆中國（安徽）農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市對接會。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。組織開展了兩次農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)班。組織了部分農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性地到農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會開展技術(shù)培訓(xùn)。

（3）全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)水平，提高土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，近年來，我區(qū)以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極為外來投資者提供環(huán)境保障和獎勵政策。煙墩鎮(zhèn)今年成功引進(jìn)首家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司——安徽園欣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)駐安徽濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，成立了5個村的土地流轉(zhuǎn)專業(yè)合作社，首批流轉(zhuǎn)土地達(dá)2938.51畝。義城鎮(zhèn)塘西村也引進(jìn)合肥銀湖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，承包了400多畝流轉(zhuǎn)土地開發(fā)大棚蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)。大圩鎮(zhèn)也將全鎮(zhèn)14個村中的10個村，分片規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展，廣招農(nóng)業(yè)項目。目前已有10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和外地能人成功進(jìn)駐，如：華泰集團(tuán)在磨灘村承包500多畝土地發(fā)展苗木花卉，合肥戰(zhàn)友農(nóng)業(yè)開發(fā)公司在磨灘村承包200多畝土地發(fā)展雙孢菇，合肥佳佳龍蝦養(yǎng)殖有限公司在沈福村承包XX多畝土地從事龍蝦生產(chǎn)，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多畝土地試種藍(lán)莓。這些企業(yè)在建設(shè)項目同時，又提供了眾多的就業(yè)崗位，使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶除了獲得穩(wěn)定的土地租金外，還可以“在家門口”打工，月收入近千元，實現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收”的雙贏局面，打工收入已成為全區(qū)農(nóng)民增收的主要增長點。

三、下一步打算

1、以都市農(nóng)業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為方向，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對大圩鎮(zhèn)東大圩以發(fā)展無公害瓜果菜基地為重點，上圩以發(fā)展蔬菜瓜果為主，中圩重點發(fā)展林果苗木，下圩突出發(fā)展蓮藕、茭白、菱角等水生蔬菜。煙墩鎮(zhèn)牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)苗木、花卉、濕地、蔬菜、林果、作物、水產(chǎn)和旅游服務(wù)等8大功能區(qū)。淝河鎮(zhèn)馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭，建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。

2、以政策扶持繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，我區(qū)共爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地開發(fā)整理資金、國債資金、新農(nóng)村建設(shè)資金以及吸引社會各類資本投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2億多元，區(qū)財政也每年拿出100萬元都市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，重點對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行以獎代補，大力實施“土地整理、農(nóng)田改造、設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，東大圩等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要區(qū)域形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。

3、以招商引資繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺

以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平，提高土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，落實各項優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地，在讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定的土地租金收入的同時，也為他們提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺。

4、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)一體化發(fā)展

以市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意見為指導(dǎo)，研究制定包河區(qū)實施辦法，積極開展體制創(chuàng)新，認(rèn)真落實保障措施，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第五篇：2011創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作開展情況匯報

九莊鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型

城市工作情況匯報

根據(jù)貴陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)貴陽市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作意見的通知》(筑府辦發(fā))[2009]85號和《息烽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)息烽縣創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作意見的通知》的文件精神，我鎮(zhèn)積極開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展此項工作情況匯報如下：

（一）為扎實有效地開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市有關(guān)工作，成立了由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門為成員的創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動保障所。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的規(guī)劃編制、方案的制定、政策宣傳、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查落實。按照責(zé)權(quán)明確、分工合理、執(zhí)行順暢、管理規(guī)范的原則，加強(qiáng)部門之間的配合，為推進(jìn)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作提供有力的組織保證，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

（二）積極落實扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)支持，進(jìn)一步完善和落實降低創(chuàng)業(yè)門檻，注冊登記、稅費優(yōu)惠、資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、綜合服務(wù)等政策措施，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對九莊鎮(zhèn)2011年登記注冊的40戶創(chuàng)業(yè)實體每家每戶進(jìn)行了摸底調(diào)查工作，同時宣傳資金扶持、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。目前有152戶個體工商創(chuàng)業(yè)實體正常營業(yè)，帶動105人實現(xiàn)就業(yè)。

（三）九莊鎮(zhèn)緊緊抓住2011大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，大 1

力開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳，鼓勵、引導(dǎo)、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（四）整合職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，合理布局，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋，將有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的勞動者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。農(nóng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)意愿者和城鎮(zhèn)勞動者個體工商戶為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點，開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，截止目前有124人參加培訓(xùn)，其中有57人屬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，40人自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)上個體老板，部分工商戶在經(jīng)營過程中及時改進(jìn)經(jīng)營模式，變被動為主動，增加了市場經(jīng)營競爭力。

二、存在的主要問題

返鄉(xiāng)農(nóng)民工中部分人員不具有特殊技能，年輕人員文化較低，無思路尋找創(chuàng)業(yè)方向。

三、下一步的打算。

1、繼續(xù)開展多形式的創(chuàng)業(yè)政策宣傳，有針對性的對創(chuàng)業(yè)意愿較大人員提供政策扶持幫助。

2、積極與上級部門聯(lián)系，解決創(chuàng)業(yè)者在政策幫扶過程中的困難，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)信心，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)服務(wù)。

3、針對年輕勞動力無工作經(jīng)驗，無特殊勞動技能者宣傳動員其參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使勞動者有一定的創(chuàng)業(yè)方向。

九莊鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心

2011年12月8日