第一篇:行政服務(wù)中心簡(jiǎn)介
XX縣人民辦事中心簡(jiǎn)介
XX縣人民辦事中心工程是2009年XX縣委、縣政府SS件實(shí)事之一,工程于SSS年S月SS日開(kāi)工建設(shè),11月31日交付使用。辦事中心位于SS大街東段南側(cè),占地面積SSS平方米,建筑面積SS平方米,為混凝土澆筑框架結(jié)構(gòu)。遠(yuǎn)看中心大樓如一幅展開(kāi)的巨型畫(huà)卷,造型典雅別致,具有東方古典神韻,而大樓采用的鋁塑板外墻結(jié)構(gòu),以及鑲嵌的大型玻璃幕,又為大樓增添了現(xiàn)代氣息。辦事中心正門(mén)兩側(cè)護(hù)欄共雕有大理石方印28枚,隨通道緩緩上升呈“八字形”排列,古樸、莊重,不但點(diǎn)綴了廣場(chǎng)的美麗景色,更象征著一切權(quán)力屬于人民,一切權(quán)力都是為人民服務(wù)、為人民辦事的綠色通道。
辦事中心內(nèi)部裝修莊重而不顯奢華,簡(jiǎn)樸而不失氣派,一層及一層夾層為辦事大廳,建筑面積3,212平方米,共設(shè)有敞開(kāi)式辦事窗口138個(gè)。二層至六層為各單位業(yè)務(wù)用房,總面積6,750平方米,辦公室總計(jì)154間,公共衛(wèi)生間14個(gè)、公用會(huì)議室兩間。
辦事中心工程功能之一就是整合辦公資源,新建辦公業(yè)務(wù)用房,為縣內(nèi)部分單位解決其原辦公條件陳舊老化問(wèn)題。整體遷入辦公單位有人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障局、社會(huì)事業(yè)保險(xiǎn)局、就業(yè)局、機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局、醫(yī)療保險(xiǎn)中心、扶貧辦、物價(jià)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、新農(nóng)合、司法局(公證處)、環(huán)保局、審計(jì)局、供銷聯(lián)社、水產(chǎn)局、食品藥品監(jiān)督管理局、非-1-
稅收入管理局、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、辦事中心共計(jì)19個(gè)單位,共進(jìn)駐辦公人員309人。
辦事中心工程功能之二就是組建一站式辦事大廳,體現(xiàn)縣委、縣政府務(wù)實(shí)親民的工作作風(fēng)。首批入駐辦事大廳的行政審批、行政確認(rèn)、行政許可單位26個(gè)。此外,部分與行政許可、行政審批、行政確認(rèn)業(yè)務(wù)有關(guān)的服務(wù)性、公益性及輔助性單位也在辦事大廳設(shè)立窗口,主要有契稅征收、公證、郵儲(chǔ)銀行、會(huì)計(jì)師服務(wù)、車輛中介服務(wù)、電力服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(交強(qiáng)險(xiǎn))、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等。辦事大廳首批入駐單位共40個(gè),窗口工作人員108人。經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行,縣人民辦事中心在便民利企、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了巨大作用,人民辦事中心已經(jīng)緊緊融入百姓生活。人民辦事中心先后榮獲SS市政府工作創(chuàng)新獎(jiǎng);SS團(tuán)市委“青年文明號(hào)”;SSS團(tuán)省委“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。XX縣人民辦事已經(jīng)成為我縣“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便百姓”的一流服務(wù)平臺(tái);成為縣委、縣政府的“形象中心”、政務(wù)公開(kāi)的“示范中心”、便民利企的“服務(wù)中心”。
辦事中心工程功能之三就是辟建人民廣場(chǎng),為全縣人民提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所和城市景觀。辦事中心北側(cè)毗臨SS 大街,東西長(zhǎng)約100米、南北寬約65米,這一區(qū)域已經(jīng)建成為占地6,500平方米的休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)。廣場(chǎng)設(shè)有綠地、停車場(chǎng)、坐椅、特色燈箱等設(shè)施,廣場(chǎng)的建成極大地豐富XX人民的文化生活,為XX縣容、縣貌增添一道靚麗風(fēng)景。
XX縣人民辦事中心全體工作人員和窗口服務(wù)人員將進(jìn)一步
增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)效能和服務(wù)品質(zhì),努力把“中心”建設(shè)成縣委、縣政府關(guān)注民生、聯(lián)系基層的主窗口;服務(wù)社會(huì)、方便群眾的主平臺(tái);提升品質(zhì)、共建和諧的主形象;依法行政、反腐倡廉的主陣地。XX縣人民辦事中心將立足服務(wù),以服務(wù)求生存,以服務(wù)求發(fā)展,與各部門(mén)密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,為建立法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府做出新的貢獻(xiàn),共同書(shū)寫(xiě)富民強(qiáng)縣新篇章!
第二篇:行政服務(wù)中心簡(jiǎn)介[模版]
行政服務(wù)中心簡(jiǎn)介
[概況]新興縣行政服務(wù)中心成立于2003年6月。中心是新興縣人民政府為方便人民群眾,提高辦事效率,優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政行為,促進(jìn)依法行政,改善行政服務(wù)而設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),由縣政府各有關(guān)部門(mén)進(jìn)駐中心設(shè)立的辦事窗口以及中心的職能股室共同組成。中心 是集投資服務(wù)、審批辦證服務(wù)、收費(fèi)服務(wù)、協(xié)調(diào)和受理相關(guān)投訴服務(wù)于一體的綜合性行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。2011年中心共受理各類審批事項(xiàng)32822件。其中即辦件5665件,承諾件27157件,承諾件均提前或按期辦結(jié),按期辦結(jié)率100%.共接受群眾咨詢業(yè)務(wù)17538人次。中心對(duì)外開(kāi)業(yè)至今累計(jì)受理總辦件231744件。2012年1-2月共受理各類審批事項(xiàng)7649件。其中即辦件1795件,承諾件5854件,承諾件均提前或按期辦結(jié),按期辦結(jié)率100%.至今累計(jì)受理總辦件239393件
到目前為止,中心進(jìn)駐有25個(gè)窗口部門(mén)和“兩個(gè)中心”(縣政府非稅收入征收管理中心和縣政府行政事業(yè)資產(chǎn)服務(wù)中心);中心共有237項(xiàng)審批事項(xiàng)(2011年12月31日止),其中承諾件209項(xiàng),即辦件23項(xiàng),聯(lián)辦件4項(xiàng),上報(bào)件1項(xiàng)。年均辦件4萬(wàn)件,年稅費(fèi)收入0.5億左右,每天來(lái)中心辦事和咨詢的群眾達(dá)250人次。
已實(shí)行全流程網(wǎng)上審批窗口單位11個(gè),審批項(xiàng)目共128項(xiàng)。
[服務(wù)宗旨]----●便民 規(guī)范 高效 廉潔●----
第三篇:昆山市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)介
昆山市行政服務(wù)中心簡(jiǎn)介
昆山市行政服務(wù)中心為市政府派出機(jī)構(gòu),正科級(jí)建制。根據(jù)市委、市政府的授權(quán),履行對(duì)進(jìn)駐部門(mén)集中審批、收費(fèi)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。為了規(guī)范行政審批行為,簡(jiǎn)化審批程序,提高行政效率,“中心”對(duì)行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)門(mén)受理、一座樓辦事、一個(gè)窗收費(fèi)、一條龍服務(wù)”的運(yùn)作模式。
昆山市行政服務(wù)中心位于前進(jìn)中路219號(hào),市農(nóng)村商業(yè)銀行一至四層,面積6000平方米,于2003年2月28日正式運(yùn)行?,F(xiàn)有35個(gè)進(jìn)駐部門(mén)。有450多項(xiàng)行政許可及審批服務(wù)事項(xiàng)、224項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)駐“中心”。
“中心”以“依法辦事、公開(kāi)公正、廉潔勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨,倡導(dǎo)“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),部門(mén)圍繞窗口轉(zhuǎn),中心圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念,實(shí)行朝九晚五工作制,推出服務(wù)指南、電子觸摸屏查詢、短信告知、網(wǎng)上下載等服務(wù)措施?!爸行摹币浴盀槊?、利民、便民”為已任,努力塑造一流環(huán)境,提供一流服務(wù),打造一流隊(duì)伍,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),為實(shí)現(xiàn)昆山社會(huì)和經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式發(fā)展作出貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)分工
徐紅生 黨組書(shū)記、主任 主持黨組、行政全面工作,分管辦公室。叢 偉 黨組成員、副主任 暫不分工。
姚建榮 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、副主任 側(cè)重審批協(xié)調(diào)、信息化建設(shè)、效率效能、依法行政、黨務(wù)工作,分管業(yè)務(wù)科。
尹雪弟 黨組成員、主任科員、副主任 側(cè)重收費(fèi)管理、區(qū)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心指導(dǎo),分管督查科、財(cái)務(wù)結(jié)算科。
莫建華 主任科員 協(xié)助做好主任交辦的有關(guān)工作。鄭文雪 副主任科員 協(xié)助姚建榮副主任分管黨務(wù)工作、工青婦組織,做好業(yè)務(wù)科有關(guān)工作。
機(jī)構(gòu)設(shè)置
昆山市行政服務(wù)中心為市政府派出機(jī)構(gòu),正科級(jí)建制。根據(jù)市委、市政府的授權(quán),履行對(duì)進(jìn)駐部門(mén)集中審批、收費(fèi)事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)科、督查科、收費(fèi)結(jié)算室。
一、辦公室
1、承擔(dān)“中心”日常政務(wù)和有關(guān)事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作,聯(lián)系落實(shí)內(nèi)外事務(wù)活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)“中心”的公文處理工作,負(fù)責(zé)收發(fā)、機(jī)要、保密、文印、檔案管理等工作。
3、管理“中心”的印章、介紹信。
4、負(fù)責(zé)日常會(huì)議的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備、材料整理、文稿起草、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)編寫(xiě)等工作。
5、負(fù)責(zé)對(duì)外接待工作。
6、負(fù)責(zé)“中心”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的管理、運(yùn)作、維護(hù)、升級(jí)工作,負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)
主頁(yè)的維護(hù)管理工作。
7、負(fù)責(zé)“中心”的車輛調(diào)度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等工作。
8、管理“中心”的人事、財(cái)務(wù)、工資、財(cái)產(chǎn)、福利。
9、負(fù)責(zé)和指導(dǎo)“中心”的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)事務(wù)。
10、組織開(kāi)展“中心”的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)中心的文化建設(shè)。
11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
二、業(yè)務(wù)科
1、負(fù)責(zé)中心業(yè)務(wù)政策研究、信息的收集,指導(dǎo)各窗口的業(yè)務(wù)工作。
2、負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)聯(lián)辦(聯(lián)合踏勘)的組織協(xié)調(diào)和部門(mén)之間的業(yè)務(wù)銜接,參與周、月
例會(huì)的會(huì)務(wù)工作。
3、參與上報(bào)事項(xiàng)的上報(bào)手續(xù)辦理,對(duì)重大、重要、重點(diǎn)投資項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)交辦的
各種限時(shí)辦結(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,及時(shí)協(xié)調(diào)。
4、受理、整理各窗口的上報(bào)表格,做好統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。
5、參與“中心”服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、運(yùn)行制度的修改、完善和解釋工作,負(fù)責(zé)和管
理“中心”的咨詢服務(wù)。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
三、督查科
1、督促檢查“中心”各類審批事項(xiàng)的辦理情況,做好收退件的認(rèn)定復(fù)核和辦結(jié)時(shí)間的
查驗(yàn)工作,并按要求做好相應(yīng)事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。
2、促檢查“中心”各項(xiàng)工作制度、管理制度的執(zhí)行情況。
3、督促落實(shí)工作例會(huì)、聯(lián)審會(huì)確定事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)的辦理情況。
4、負(fù)責(zé)對(duì)各窗口單位的月度考核、工作人員的考核和獎(jiǎng)懲工作。
5、負(fù)責(zé)“中心”的日??记?。
6、負(fù)責(zé)“中心”紀(jì)律檢查工作,受理服務(wù)對(duì)象的投訴。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
四、收費(fèi)結(jié)算室(受財(cái)政局和“中心”共同管理)
1、規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi),取締亂收費(fèi),杜絕越權(quán)減收。
2、負(fù)責(zé)各項(xiàng)政府性基金,預(yù)算外資金,行政事業(yè)單位服務(wù)性收費(fèi)的集中收取,確保各項(xiàng)
資金劃轉(zhuǎn)、核算準(zhǔn)確及時(shí)。
3、負(fù)責(zé)中心收費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
4、加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理,實(shí)現(xiàn)收支兩條線管理模式。
5、兼管中心的財(cái)務(wù)工作。
昆山市行政審批服務(wù)中心 窗口單位和工作人員考核辦法
為加強(qiáng)市行政審批服務(wù)中心窗口服務(wù)的規(guī)范化管理,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,特制定窗口服務(wù)考核辦法。
一、對(duì)窗口成員單位實(shí)行考核,考核設(shè)基本分100分,最高分110分。
1、人員到崗和工作紀(jì)律(10分)
工作人員嚴(yán)格按規(guī)定到崗辦公,得10分。擅自脫崗半天以上,每次每半天扣1分。項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)或聯(lián)合踏勘遲到、缺席的每次扣1分。
2、辦件管理(15分)
嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦理各項(xiàng)手續(xù),得15分。可作收件處理而未收件,經(jīng)查實(shí)每件次扣2分;已作收件處理,需要補(bǔ)件,未向服務(wù)對(duì)象作詳細(xì)說(shuō)明的,每件次扣2分;已作答復(fù)件處理,未向服務(wù)對(duì)象充分說(shuō)明理由的,每件次扣2分;屬聯(lián)辦件的,未向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明辦事程序,或未與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,每件次扣2分;辦件手續(xù)不規(guī)范,報(bào)送不及時(shí),每件次扣2分;工作人員不負(fù)責(zé)任出現(xiàn)不良后果的,視情每件次扣2-5分。
3、收費(fèi)管理(15分)
嚴(yán)格按中心審定的規(guī)定收費(fèi),得15分。擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)查實(shí)每次扣3分;擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或“搭車”收費(fèi),每次扣5分。
4、限時(shí)承諾(15分)
嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)承諾制度,在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)各類事項(xiàng)的,得15分。超過(guò)承諾時(shí)限,每超一天每件次扣2分。
5、辦事結(jié)果(15分)
在規(guī)定時(shí)限和職責(zé)范圍內(nèi),辦結(jié)率和準(zhǔn)確率達(dá)100%,得15分。辦結(jié)率每減少1個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分;辦事結(jié)果有差錯(cuò),每件次視情況扣1-5分。
6、檔案管理(10分)
檔案管理規(guī)范,資料齊全,得10分。檔案管理不規(guī)范,經(jīng)查實(shí)每起扣1分,資料缺失,每起視情扣1-3分。
7、衛(wèi)生保潔(10分)
保持窗口整潔,資料擺放有序,得10分。達(dá)不到要求的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
上述扣分至小項(xiàng)扣完為止。
8、服務(wù)對(duì)象評(píng)議(10分)
統(tǒng)一印發(fā)服務(wù)對(duì)象評(píng)議表,設(shè)置服務(wù)對(duì)象評(píng)議箱,根據(jù)服務(wù)對(duì)象評(píng)議結(jié)果,給予加分或扣分。服務(wù)對(duì)象綜合反映“好”的,加2分,“較好”的加1分,“一般”的不加分,“較差”的扣2分。
二、對(duì)窗口工作人員實(shí)行考核
從德、能、勤、績(jī)四方面進(jìn)行考核,設(shè)基本分100分。
1、思想品德(20分)
思想作風(fēng)正,大局觀念強(qiáng),服務(wù)態(tài)度優(yōu),遵紀(jì)守法好,得20分。有不文明言行,經(jīng)查實(shí)每次視情扣1-2分;沒(méi)有佩證上崗,著裝不規(guī)范,每次扣1分;不服從“中心”指揮,協(xié)調(diào)辦理事項(xiàng)不積極主動(dòng),視情扣1-3分;服務(wù)對(duì)象反映窗口工作人員有吃拿卡要等不廉行為,經(jīng)查實(shí)每次視情扣1-3分;情節(jié)嚴(yán)重的,視情扣10-20分。上述扣分至本項(xiàng)扣完為止。
2、業(yè)務(wù)技能(20分)
了解“中心”的各項(xiàng)運(yùn)行程序和運(yùn)作制度,熟悉崗位業(yè)務(wù)知識(shí),熟練使用辦公自動(dòng)化設(shè)備,具有較高的政策水平和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)處理、文字表達(dá)能力,得20分。在“中心”組織的業(yè)務(wù)考試中,不合格的扣5分;不能及時(shí)、準(zhǔn)確地解答服務(wù)對(duì)象咨詢,經(jīng)查實(shí)每起扣1分;政策執(zhí)行不當(dāng),每起視情扣1-3分;協(xié)調(diào)不力,影響其他部門(mén)和服務(wù)對(duì)象開(kāi)展工作的,每起扣2分;文字表達(dá)不清,文字材料送發(fā)不及時(shí),每起扣1分;不能在承諾時(shí)限內(nèi)按要求辦結(jié)應(yīng)獨(dú)立完成的事項(xiàng),每件次視情扣1-4分。上述扣分至本項(xiàng)扣完為止。
3、出勤值勤(20分)
嚴(yán)格執(zhí)行“中心”內(nèi)部管理制度,得20分。
(1)自覺(jué)遵守“中心”考勤制度,得10分。病事假全年累計(jì)超過(guò)15天,扣2分 ;遲到、早退每次扣1分;擅自離崗,每次扣1分;曠工每半天扣2分;
(2)自覺(jué)遵守各項(xiàng)會(huì)議制度,得10分。政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),遲到每次扣0.5分,缺席每次扣1分;周例會(huì)遲到每次扣1分,缺席每次扣2分 ;項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)(或聯(lián)合踏勘),遲到每次扣1分,缺席每次扣2分。
上述扣分至小項(xiàng)扣完為止。
4、工作實(shí)績(jī)(40分)
高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù),工作成績(jī)顯著,骨干作用突出,得40分。
(1)辦理事項(xiàng),準(zhǔn)確率達(dá)到100%的,得15分。辦事結(jié)果有差錯(cuò),每件次視情扣1-3分;
(2)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),辦結(jié)率達(dá)到100%的,得15分。辦結(jié)率每減少1個(gè)百分點(diǎn),扣0.5分;
(3)服務(wù)對(duì)象對(duì)辦理結(jié)果普遍表示滿意,得10分。對(duì)辦理結(jié)果不滿意的,經(jīng)查實(shí)每件次視情扣1-3分;
三、考核實(shí)施辦法
1、考核由“中心”督查科負(fù)責(zé)實(shí)施。值班人員須將值班檢查結(jié)果按時(shí)送交督查科。
2、成立“中心”窗口服務(wù)評(píng)議小組,考核結(jié)果須經(jīng)評(píng)議小組討論通過(guò),由“中心”主要領(lǐng)導(dǎo)審核后及時(shí)予以通報(bào)并向市委、市政府匯報(bào)。
3、窗口成員部門(mén)考核情況、年底匯總,上報(bào)市委、市政府。
4、年底根據(jù)窗口工作人員考核結(jié)果,按得分高低,確定“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”三個(gè)等次,并將考核結(jié)果抄送進(jìn)駐部門(mén),作為年終考核結(jié)果。對(duì)獲得優(yōu)秀的工作人員,中心將給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并將結(jié)果通報(bào)各進(jìn)駐部門(mén),進(jìn)駐部門(mén)也應(yīng)給予相應(yīng)的鼓勵(lì)。
5、考核每月一次,在每月考核的基礎(chǔ)上,雙月對(duì)進(jìn)駐部門(mén)進(jìn)行流動(dòng)紅旗評(píng)比并評(píng)出先進(jìn)個(gè)人,每年進(jìn)行匯總和考核。昆
昆山市行政審批服務(wù)中心
工作人員服務(wù)規(guī)范
昆山市行政審批服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口,“中心”工作人員必須嚴(yán)格要求、自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定。做到儀表端正,舉止文明,辦事公正,服務(wù)優(yōu)質(zhì),體現(xiàn)國(guó)家工作人員應(yīng)有的素質(zhì)和修養(yǎng),塑造“中心”工作人員良好的形象。
一、儀容儀表
1、工作時(shí)間必須穿著“中心”統(tǒng)一配備的服裝,按規(guī)定佩證上崗。服飾整潔,儀表端莊。凡有統(tǒng)一制服的單位,工作人員上班期間應(yīng)按規(guī)定規(guī)范著裝。
2、工作時(shí)必須堅(jiān)守崗位,儀表舉止要端正、大方、文明、自然,站坐姿勢(shì)端正,行姿穩(wěn)重。
3、男工作人員不得留長(zhǎng)發(fā),不得蓄胡須。女工作人員不得披散發(fā),不得涂濃指甲油,不得化濃妝。男女工作人員不得染黑發(fā)以外的頭發(fā)。
二、行為舉止
1、言行要溫和、謙恭,舉止要莊重、得體。
2、要主動(dòng)用起立、打招呼等方式接待服務(wù)對(duì)象。
3、不得在工作場(chǎng)所大聲喧嘩、嬉鬧。
4、不得在工作場(chǎng)所打撲克、下棋及其他娛樂(lè)活動(dòng)。
5、禁止在工作大廳及公共場(chǎng)所吸煙。
6、禁止與工作無(wú)關(guān)的上網(wǎng)和進(jìn)行電腦游戲。
7、禁止私自接聽(tīng)廣播或音樂(lè),不能用電話聊天。
三、服務(wù)態(tài)度
1、面對(duì)服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)面帶微笑,目視對(duì)方,要求自然真誠(chéng);盡量滿足其合理的服務(wù)需要。
2、服務(wù)對(duì)象來(lái)時(shí)要有迎聲,詢問(wèn)有答聲,離開(kāi)有送聲。服務(wù)對(duì)象來(lái)咨詢有關(guān)問(wèn)題時(shí),要主動(dòng)熱情、耐心周到、百問(wèn)不厭、有責(zé)不煩、解釋全面、不準(zhǔn)冷落、不準(zhǔn)訓(xùn)斥和歧視。
3、受理、咨詢一樣熱情;生人、熟人一樣和氣;干部、群眾一樣尊重;忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心;來(lái)早、來(lái)晚一樣接待。
4、服務(wù)對(duì)象提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)時(shí),要虛心聽(tīng)取,不與爭(zhēng)辯,做到有則改之,無(wú)則加勉。
5、服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)誤解、出言不遜時(shí),要做好政策的宣傳和解釋工作,不與其爭(zhēng)吵、爭(zhēng)辯,及時(shí)向窗口負(fù)責(zé)人匯報(bào),予以解決,是大問(wèn)題要報(bào)告中心督查科。
四、文明用語(yǔ)
1、與服務(wù)對(duì)象交談時(shí)須口齒清楚,條理清晰,言簡(jiǎn)意賅,用語(yǔ)文明,提倡講普通話。
2、接聽(tīng)服務(wù)對(duì)象電話時(shí),應(yīng)說(shuō)“您好,審批中心XX窗口,請(qǐng)講”,“您有什么事”,“請(qǐng)稍等一下”,“請(qǐng)您再說(shuō)一遍”。中斷或掛止電話,應(yīng)先征得對(duì)方同意。
3、接待服務(wù)對(duì)象時(shí),應(yīng)說(shuō):“您好,您要辦什么業(yè)務(wù)”或者“請(qǐng)您找X號(hào)X窗口”,并指明準(zhǔn)確位置。
4、辦理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)該說(shuō):“請(qǐng)稍等”,“請(qǐng)?zhí)顚?xiě)”,“請(qǐng)繳費(fèi)”,“請(qǐng)您聽(tīng)我詳細(xì)解釋一下好嗎”,“您的手續(xù)已辦好,請(qǐng)校對(duì)”,“請(qǐng)保管好您的材料”,“請(qǐng)您不要著急,您申請(qǐng)的事項(xiàng)我將請(qǐng)示一下”,“請(qǐng)您于X月X日領(lǐng)取證照”,等等。
5、服務(wù)對(duì)象辦完業(yè)務(wù)離開(kāi)時(shí),工作人員應(yīng)說(shuō)“請(qǐng)慢走”或“再見(jiàn)”,還未辦妥的,應(yīng)說(shuō)“對(duì)不起,請(qǐng)補(bǔ)全手續(xù)再來(lái)辦理”,“謝謝您的合作”等等。
五、禁忌用語(yǔ):
禁止使用“不知道”,“你去問(wèn)XX”,“不行,重填”,“有牌子,自己看”,“快點(diǎn),要下班了”,“已經(jīng)告訴你了,還不懂”,“沒(méi)看我正忙嗎”,“有意見(jiàn)找頭頭去”以及其他不規(guī)范、不文明用語(yǔ)。
昆山市行政審批服務(wù)中心
審批服務(wù)操作規(guī)程
為加強(qiáng)對(duì)辦理事項(xiàng)的管理,方便服務(wù)對(duì)象,提高辦事效率,特制定審批服務(wù)操作規(guī)程。根據(jù)辦理事項(xiàng)的辦理程序、重要程度,把審批事項(xiàng)分為“即辦件”、“承諾件”、“補(bǔ)辦件”、“聯(lián)辦件”、“退回件”和“急辦件”。并作了如下的規(guī)定:
一、即辦件的操作規(guī)程
1、即辦件的認(rèn)定
辦事程序簡(jiǎn)便,申報(bào)材料齊全,可當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié)的一般性申請(qǐng)事項(xiàng),屬即辦件。
2、即辦件的管理
(1)即辦件必須即收即辦,當(dāng)場(chǎng)把受理事項(xiàng)辦結(jié)。
(2)對(duì)即辦件的資料要及時(shí)整理并輸入到即辦件數(shù)據(jù)庫(kù)。
二、承諾件的操作規(guī)程
1、承諾件的認(rèn)定
符合審批條件,申報(bào)材料齊全,需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的申請(qǐng)事項(xiàng),屬承諾件。
2、承諾件的管理
(1)承諾件收件后,須填寫(xiě)“中心”統(tǒng)一印制的《行政審批服務(wù)中心××窗口承諾件通知書(shū)》,一式四聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)報(bào)“中心”業(yè)務(wù)科(業(yè)務(wù)科經(jīng)登記后移交督查科),第三聯(lián)報(bào)審批部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),第四聯(lián)交服務(wù)對(duì)象?!锻ㄖ獣?shū)》應(yīng)明確承諾辦結(jié)時(shí)限。
(2)承諾件受理窗口的工作人員應(yīng)及時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)承諾內(nèi)容,盡快組織人員審核或踏勘。
(3)承諾件必須在公開(kāi)承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié),不得隨意延長(zhǎng)辦理時(shí)間。
(4)未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的承諾件,服務(wù)對(duì)象可向“中心”督查科投訴。
三、補(bǔ)辦件的操作規(guī)程
1、補(bǔ)辦件的認(rèn)定
有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng),屬補(bǔ)辦件:
(1)服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料中已有主件但未帶來(lái)的。
(2)服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料中非主體材料不全,服務(wù)對(duì)象承諾補(bǔ)齊的。
(3)服務(wù)對(duì)象的申報(bào)材料主體完整,少數(shù)附件不全但不影響審批的。
2、補(bǔ)辦件的管理
(1)補(bǔ)辦件首先必須收件,并填寫(xiě)“中心”統(tǒng)一印制的《行政審批服務(wù)中心××窗口補(bǔ)辦件通知書(shū)》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)當(dāng)天隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表一并報(bào)“中心”業(yè)務(wù)科,第三聯(lián)交服務(wù)對(duì)象?!锻ㄖ獣?shū)》必須一次性明確告知服務(wù)對(duì)象需補(bǔ)辦的事項(xiàng)。
(2)補(bǔ)辦件的辦事時(shí)限從服務(wù)對(duì)象補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。
四、聯(lián)辦件的操作規(guī)程
1、聯(lián)辦件的認(rèn)定
服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)需經(jīng)兩個(gè)及兩個(gè)以上主管部門(mén)審批的為聯(lián)辦件。
2、聯(lián)辦件的管理
(1)聯(lián)辦件的受理窗口部門(mén)根據(jù)審批事項(xiàng)的具體內(nèi)容來(lái)確定,一般為市計(jì)委、市經(jīng)委、市建設(shè)局、工商局等。其中基建項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門(mén)為市計(jì)委;技術(shù)改造等重大事項(xiàng)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門(mén)為市經(jīng)貿(mào)委;城市公用事業(yè)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門(mén)為市建設(shè)局;個(gè)體商貿(mào)業(yè)聯(lián)辦件的受理責(zé)任部門(mén)為工商局;其他重大事項(xiàng)視具體情況,以審批程序的最后審批把關(guān)部門(mén)為責(zé)任單位。
(2)窗口工作人員受理聯(lián)辦件后,應(yīng)填寫(xiě)“中心”統(tǒng)一印制的《行政審批服務(wù)中心××窗口聯(lián)辦件通知書(shū)》,一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)報(bào)“中心”業(yè)務(wù)處,第三聯(lián)交服務(wù)對(duì)象。
(3)責(zé)任窗口部門(mén)應(yīng)立即通知各有關(guān)部門(mén)。
(4)“中心”應(yīng)與聯(lián)辦件的責(zé)任部門(mén)聯(lián)系,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理。
(5)有關(guān)窗口必須根據(jù)聯(lián)辦件的內(nèi)容,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。“中心”應(yīng)加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理,杜絕隨意退件現(xiàn)象的發(fā)生,提高各類收件的辦理質(zhì)量。
五、退回件的操作規(guī)程
1、退回件的認(rèn)定
有下列三種情形之一的申請(qǐng)事項(xiàng),可作退回件處理。
(1)服務(wù)對(duì)象正式向窗口申請(qǐng),其申報(bào)材料中的主件缺少。
(2)服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料齊全,但經(jīng)窗口初審,項(xiàng)目?jī)?nèi)容明顯不符合國(guó)家、省、市有關(guān)政策、不符合昆山市的總體發(fā)展規(guī)劃要求的。
(3)申報(bào)件經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查、核實(shí),不具備批準(zhǔn)條件的。
2、退回件的管理
(1)服務(wù)對(duì)象提出申請(qǐng)后,凡明顯不符合條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知;如項(xiàng)目?jī)?nèi)容較為復(fù)雜,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天決定的,可會(huì)同有關(guān)人員共同審議或踏勘,但最遲不超過(guò)三個(gè)工作日。
(2)各窗口實(shí)行退回件登記制度,凡屬退回件的,須填寫(xiě)《行政審批服務(wù)中心××窗口退回件通知書(shū)》,并注明退回原因。一式三聯(lián),其中第一聯(lián)存窗口,第二聯(lián)報(bào)“中心”業(yè)務(wù)科,第三聯(lián)交服務(wù)對(duì)象。
(3)服務(wù)對(duì)象對(duì)退回件有異議的,可持退回件通知書(shū)到“中心”業(yè)務(wù)科申請(qǐng)復(fù)核,由業(yè)務(wù)科匯同有關(guān)部門(mén)予以復(fù)核裁定。
六、急辦件的操作規(guī)程
1、急辦件的認(rèn)定
凡時(shí)間緊迫,特別重要的申請(qǐng)事項(xiàng),屬急辦件。
2、急辦件的管理
(1)急辦件由“中心”認(rèn)定,并由“中心”出具《行政審批服務(wù)中心急辦件通知單》,直接送達(dá)主辦窗口或召集聯(lián)審會(huì)議辦理。
(2)急辦件的主辦窗口及相關(guān)窗口須根據(jù)“中心”通知要求,按承諾件或聯(lián)辦件管理程序,從急從快辦結(jié)。
昆山市行政審批服務(wù)中心
投訴督查管理制度
為了更好地加強(qiáng)服務(wù),密切與群眾的聯(lián)系,特制定如下投訴督查管理制度:
一、投訴方法
服務(wù)對(duì)象到窗口辦理事項(xiàng)時(shí),對(duì)窗口工作人員違反辦事規(guī)則或?qū)Υ翱谔幚斫Y(jié)果和方式有異議,均可向“中心”投訴。投訴可采用口頭、電話或書(shū)面形式。涉及重大事項(xiàng)的投訴,應(yīng)采用書(shū)面形式。
投訴受理部門(mén):“中心”督查科 投訴電話:57379911
二、投訴受理
投訴由“中心”督查科負(fù)責(zé)接待并受理。對(duì)投訴者的接待要做到禮貌、熱情、誠(chéng)懇,接待人員應(yīng)認(rèn)真做好口頭投訴的記錄和書(shū)面投訴的收件登記工作,認(rèn)真分析投訴材料,搞好問(wèn)題的調(diào)查,區(qū)別不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。
三、投訴處理
根據(jù)投訴事項(xiàng)的不同,督查科應(yīng)分類進(jìn)行處理。一般情況,當(dāng)場(chǎng)裁定或承諾答復(fù);較復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門(mén)事項(xiàng)的投訴,應(yīng)及時(shí)上報(bào)“中心”主任室,并在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
投訴處理方法:口頭投訴以口頭答復(fù)為主,書(shū)面投訴必須書(shū)面答復(fù)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能處理完畢的,承辦人員應(yīng)向投訴人說(shuō)明情況,并負(fù)責(zé)此項(xiàng)投訴的跟蹤處理,直到處理完畢。
對(duì)于投訴事項(xiàng)查實(shí)的,按照《昆山市行政審批服務(wù)中心窗口單位和工作人員考核辦法》扣除窗口和窗口工作人員的分?jǐn)?shù),對(duì)相關(guān)人員要進(jìn)行處理,嚴(yán)格實(shí)行“一次投訴,查實(shí)通報(bào),二次投訴,查實(shí)下崗”的制度。
關(guān)于進(jìn)一步暢通審批“綠色通道”的工作意見(jiàn)
各窗口、科室:
中心自運(yùn)行以來(lái),建立了快速審批“綠色通道”辦理機(jī)制,取得較好的效果。為進(jìn)一步增加“綠色通道”受理數(shù)量,提高辦事效率,提供更為優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的審批服務(wù),現(xiàn)就進(jìn)一步暢通審批“綠色通道”提出以下工作意見(jiàn):
一、受理范圍
1、市委、市政府確定的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目;
2、注冊(cè)資本或增資額在1000萬(wàn)美元以上的外商投資企業(yè)設(shè)立登記項(xiàng)目;
3、注冊(cè)資本或增資額在5000萬(wàn)元以上的內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記項(xiàng)目;
4、投資額在5000萬(wàn)元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目;
5、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)。
二、辦理程序
1、企業(yè)投資項(xiàng)目以工商局窗口(包括基層分局)辦理名稱核準(zhǔn)為起始環(huán)節(jié),至工商局窗口領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照為終止環(huán)節(jié);基本建設(shè)項(xiàng)目以外經(jīng)局或發(fā)改委窗口辦理立項(xiàng)批文為起始環(huán)節(jié),至建設(shè)局窗口領(lǐng)取施工許可證為終止環(huán)節(jié)。
2、上述起始部門(mén)窗口根據(jù)“受理范圍”,對(duì)符合受理?xiàng)l件的項(xiàng)目發(fā)放由中心統(tǒng)一印制的“快速審批綠色通道受理表”([見(jiàn)附表1]其中,市政府政府實(shí)事工程和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng),由起始窗口根據(jù)市政府辦文單或中心的通知認(rèn)定),隨名稱核準(zhǔn)通知書(shū)、立項(xiàng)批文或批準(zhǔn)證書(shū)一同流轉(zhuǎn)。至工商局或建設(shè)局窗口辦理結(jié)束后回收,由中心業(yè)務(wù)科備案。
3、相關(guān)窗口見(jiàn)“快速審批綠色通道受理表”后,根據(jù)各自承諾的要求,快速辦理審批手續(xù),并在受理表上簽注受理時(shí)間和辦結(jié)時(shí)間,做好相應(yīng)的項(xiàng)目登記工作(見(jiàn)附表2)。
4、以上項(xiàng)目,如遇需聯(lián)合會(huì)審或聯(lián)合踏勘時(shí),由中心組織相關(guān)部門(mén)窗口開(kāi)展會(huì)辦。
三、工作要求
1、各部門(mén)窗口在收到《快速審批綠色通道受理表》后,應(yīng)不受辦件承諾時(shí)限的影響,急事急辦、特事特辦。需要領(lǐng)導(dǎo)審批的應(yīng)立即辦理送審手續(xù),特急事項(xiàng)可根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)程先辦理再補(bǔ)簽;投資者或服務(wù)對(duì)象次要材料不全的,可采取“先辦理,后補(bǔ)齊”的辦法。
2、在實(shí)施審批過(guò)程中,應(yīng)本著快速、高效、便民的原則,部門(mén)對(duì)窗口要真正做到充分授權(quán),最大限度地賦予窗口審批決策權(quán)。在快速審批過(guò)程中遇到新情況、新問(wèn)題,各窗口要積極配合,互相溝通,及時(shí)協(xié)商解決。
3、服務(wù)對(duì)象持《快速審批綠色通道受理表》在與各有關(guān)窗口聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí),各有關(guān)窗口人員必須首受負(fù)責(zé),主動(dòng)做好服務(wù)工作,及時(shí)向窗口組長(zhǎng)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),保證綠色通道審批工作順利進(jìn)行,快速審批,提前辦結(jié)。
本意見(jiàn)自2008年5月1日起試行。
附件:
1、昆山市行政審批服務(wù)中心快速審批綠色通道受理表
2、窗口受理審批“綠色通道”項(xiàng)目登記簿
二○○八年四月二十三日
第四篇:牡丹區(qū)行政服務(wù)中心中心簡(jiǎn)介
中 心 簡(jiǎn) 介
牡丹區(qū)行政服務(wù)中心是牡丹區(qū)人民政府切實(shí)推行政務(wù)公開(kāi)、深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的重要舉措之一,是方便企業(yè)和群眾辦事的民心工程。
牡丹區(qū)行政服務(wù)中心,位于昆明路 號(hào),于2011年4月18
日啟動(dòng)運(yùn)行,共進(jìn)駐部門(mén)36個(gè),進(jìn)駐窗口59個(gè),進(jìn)駐行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)223項(xiàng)。中心由牡丹區(qū)紀(jì)委行政服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)管理,各部門(mén)窗口工作實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
牡丹區(qū)行政服務(wù)中心按照“一門(mén)受理、集中審批、一口收
費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的方式進(jìn)行運(yùn)作;實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、值班長(zhǎng)制、考核獎(jiǎng)懲制等規(guī)范化管理制度不斷提高服務(wù)水平和管理水平。中心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化辦公和管理,擁有內(nèi)部辦公局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和部門(mén)業(yè)務(wù)專網(wǎng)三套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。能夠?qū)崿F(xiàn)全部進(jìn)駐事項(xiàng)的網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批辦理,全程電子化實(shí)時(shí)監(jiān)督管理和對(duì)審批部門(mén)及人員進(jìn)行績(jī)效考核和評(píng)估等。
牡丹區(qū)行政服務(wù)中心以“收費(fèi)最低、效率最高、服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)”為軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo),深化行政審批制度改革,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,不斷提高全區(qū)行政服務(wù)工作的整體服務(wù)功能,努力為投資者和廣大市民提供熱忱、規(guī)范、高效、公開(kāi)、廉潔的政務(wù)服務(wù),優(yōu)化牡丹區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
第五篇:行政服務(wù)中心
**縣行政服務(wù)中心2010年上半年 工作小結(jié)及下半年工作打算
2010年縣行政服務(wù)中心工作緊緊圍繞縣委、縣政府“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位”的工作目標(biāo),緊扣服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這一主題,突出“審批提速、項(xiàng)目進(jìn)廳、績(jī)效考評(píng)”三個(gè)重點(diǎn),完善“管理機(jī)制”和“服務(wù)機(jī)制”,促進(jìn)“電子政務(wù)”再上一個(gè)臺(tái)階,不斷優(yōu)化我縣趕超發(fā)展環(huán)境。為此,上半年我中心狠抓以下四個(gè)方面工作顯見(jiàn)成效。
一、簡(jiǎn)化行政審批出新招
簡(jiǎn)化行政審批是提高辦事效率的前提,我中心從三方面做起:
1、實(shí)行并聯(lián)審批制。為有效解決部分行政審批事項(xiàng)程序雜,環(huán)節(jié)多,周期長(zhǎng)的問(wèn)題,中心對(duì)辦理需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門(mén)共同辦理的事項(xiàng),變過(guò)去的一個(gè)項(xiàng)目多家串聯(lián)式審批為“一家受理,抄告相關(guān),并聯(lián)審批,限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)審批機(jī)制。我中心對(duì)“三個(gè)一體化建設(shè)”實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。即:房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化、木竹稅費(fèi)一體化和工商企業(yè)注冊(cè)登記一體化。通過(guò)聯(lián)審聯(lián)批,達(dá)到了“以票管稅(費(fèi))、先稅(費(fèi))后證,源頭控制,征管并重,服務(wù)便民”的目的,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了流程,行政審批效率得到提速提效。
2、推行首席代表制。為杜絕群眾辦事“兩頭跑”的現(xiàn)象,縮短審批時(shí)間,行政服務(wù)中心實(shí)行首席代表制,首席代表在其授權(quán)范圍內(nèi)全權(quán)負(fù)責(zé)本單位審批事項(xiàng)的審核、審批、發(fā)證等事務(wù)。中心行政審批許可窗口,均設(shè)立了首席代表,其中:科級(jí)干部首席代表,占37.5%,股級(jí)干部首席代表,占62.5%。首席代表的推行,提高了審批效率,一定程度上解決了“兩頭跑”問(wèn)題。
3、實(shí)行“六件六制”分類管理?!傲啤狈诸惞芾碇凭褪羌崔k件直接辦理,一般件承諾辦理,重大件聯(lián)合辦理,控制件(事項(xiàng))明確答復(fù),特別件特別辦理,聯(lián)辦件聯(lián)
合辦理,并做到操作規(guī)范。如承諾件辦理,首先是窗口收件、受理,申請(qǐng)人手續(xù)齊全后,由窗口人員來(lái)回跑(勘測(cè)、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)簽字等手續(xù)),并在法定工作日內(nèi)通知辦事人明確的辦結(jié)意見(jiàn)??h林業(yè)局、林業(yè)局產(chǎn)權(quán)交易中心、縣契稅所已實(shí)行所有業(yè)務(wù)、人員到位,整個(gè)股室進(jìn)駐中心,實(shí)現(xiàn)了所有審批事項(xiàng)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理,目前,行政服務(wù)中心實(shí)行兩集中到位的部門(mén)占有17%,以契稅窗口為例,在資料齊全的情況下,契稅證的辦理由以前的承諾時(shí)限14天轉(zhuǎn)為即辦件,大大提高了辦證效率?!傲啤钡墓芾恚故芾砑诖翱谵k結(jié)的比例增加,目前即辦件169件,占72.4%。承諾件65件,占27.8%,對(duì)于承諾件、復(fù)雜件我中心實(shí)行窗口內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)服務(wù),不用客商群眾來(lái)回跑,大大提升了審批速度。
二、改革行政審批求突破
堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求。
1、推行電子政務(wù)。為使行政審批過(guò)程更加規(guī)范高效,真正實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程的透明、公開(kāi),我中心建立了**縣網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。該系統(tǒng)以行政服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)三網(wǎng)合一的統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦公體系。通過(guò)推行電子政務(wù)辦公,實(shí)現(xiàn)行政審批和監(jiān)督管理的信息化、自動(dòng)化,并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、資源共享,創(chuàng)造高效、廉潔、公開(kāi)、透明的政務(wù)軟環(huán)境。通過(guò)中心內(nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理、電子發(fā)票、票款分離、源頭治腐等功能;通過(guò)中心外網(wǎng)又能方便申報(bào)者實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、監(jiān)督、評(píng)議、申報(bào)等業(yè)務(wù);通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵭袑?shí)時(shí)監(jiān)察、預(yù)警糾錯(cuò)、收費(fèi)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估等功能
2、狠抓項(xiàng)目進(jìn)廳。按照上級(jí)要求,對(duì)部分單位實(shí)施“兩集中、兩到位”改革。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,“兩集中”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)了《“兩個(gè)集中”改革試行方案》。針對(duì)部門(mén)不同特點(diǎn),分類實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。今年,我中心建立了工商企業(yè)注冊(cè)登記一體化,相關(guān)前置部門(mén)
均做到“人員、業(yè)務(wù)、硬件、授權(quán)”四到位,不用創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)者來(lái)回跑,提升行政審批效能。截止目前,中心共設(shè)有30個(gè)窗口,有125項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)廳,其中行政許可66項(xiàng)。
三、強(qiáng)化內(nèi)部管理見(jiàn)成效
為抓好隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和工作水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我中心從以下三個(gè)方面著力:
1、健全管理體制。我中心制定一系列嚴(yán)格管理考評(píng)制度,堅(jiān)決做到用制度管人。對(duì)窗口人員實(shí)行“五個(gè)一”管理。一天四考勤、一周一報(bào)告,一月一通報(bào),一季一考核、一年一總評(píng)方式。每天上下班需本人指紋簽到,外出需填寫(xiě)“工作人員外出公務(wù)審批表”。每周一由專人將上周出勤、服務(wù)及辦件情況向紀(jì)委報(bào)告。每月全縣進(jìn)行通報(bào)。每季根據(jù)窗口及先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法選出當(dāng)季紅旗窗口及先進(jìn)個(gè)人。年底根據(jù)平時(shí)表現(xiàn)及季度評(píng)選情況選出先進(jìn)并報(bào)政府表彰。實(shí)行服務(wù)遵守“十不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的一切事情,在窗口工作人員中推行文明用語(yǔ)制度,開(kāi)展文明示范窗口、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng),使得中心人人爭(zhēng)先、窗口爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)強(qiáng)烈,提高了工作人員服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了文明建設(shè)。鐵制度的實(shí)施解決了中心紀(jì)律松散問(wèn)題,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,樹(shù)立了窗口服務(wù)新形象。
2、建績(jī)效考核機(jī)制。凡窗口人員上班期間違反“十不準(zhǔn)”規(guī)定,扣其100元/次。并追究其首席代表連帶責(zé)任100元/次。取消當(dāng)評(píng)先資格,在全縣進(jìn)行通報(bào)外,并將其名單報(bào)政府及財(cái)政局,年終與其個(gè)人績(jī)效考核掛鉤。年終行政服務(wù)中心依據(jù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識(shí)、支持程度、窗口人員的服務(wù)質(zhì)量、遵守中心制度情況等對(duì)窗口單位進(jìn)行目標(biāo)考核打分。分值占縣目標(biāo)考核的2%。
3、建科學(xué)互評(píng)機(jī)制。年初中心對(duì)各窗口下達(dá)責(zé)任狀。中心成立了由各窗口首席代表組成的考核小組,對(duì)窗口工作人員行政效能、文明服務(wù)、工作紀(jì)律等情況,由中心管理人員揩值班首席代表定期不定期地進(jìn)行考核互評(píng),而
不是由中心管理人員說(shuō)了算,考核結(jié)果由紀(jì)委行政投訴辦主任當(dāng)場(chǎng)公布。
四、提供為民服務(wù)受好評(píng)。
為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發(fā)生,影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn),中心圍繞服務(wù)做深做細(xì),不斷強(qiáng)化服務(wù)職能,優(yōu)化服務(wù)舉措,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。
1、完善服務(wù)方式。大力推行“十制”服務(wù),即:上門(mén)服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、延時(shí)服務(wù)制、承諾補(bǔ)充制、限時(shí)辦結(jié)制、微笑服務(wù)制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。這些服務(wù)制度為客商群眾提供全天候、零距離的服務(wù),有效促進(jìn)了窗口工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,審批效能和服務(wù)效率明顯提高,窗口形象得到了進(jìn)一步提升,得到廣大群眾的好評(píng)。
2、開(kāi)通多個(gè)服務(wù)渠道。作為對(duì)客商、群眾最大的服務(wù)平臺(tái),中心還開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。群眾通過(guò)外網(wǎng)點(diǎn)擊http://.cn便能夠直接查詢辦件資料,評(píng)議辦件效率、網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)等,可以不受時(shí)間地點(diǎn)的限制提交傳遞資料。為廣大客商、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的行政服務(wù)。
3、健全行政服務(wù)體系。為進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造快捷、規(guī)范、高效的服務(wù)環(huán)境。我們通過(guò)整合資源,強(qiáng)化制度保障,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了 “集辦事中心、訴求中心、招投標(biāo)中心”于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。按照“便民利民,提高效率”的要求,全縣共成立了63個(gè)村民代辦點(diǎn)。
五、完成縣委、縣政府其他工作
中心努力完成2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。民生工程完成100%,政府信息公開(kāi)完成685條,完成90%,瀘溪河治理拆遷工作完成50%。在計(jì)劃生育、綜治工程、安全生產(chǎn)、信訪(無(wú)招商、招工)等工作方面均圓滿完成縣委、縣政府下
達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
下半年工作重點(diǎn)
回顧過(guò)去的半年工作,行政服務(wù)中心雖然做出一定的成績(jī),為促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)上做出了一定成績(jī)。下半年,我們要繼續(xù)按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和政府工作報(bào)告會(huì)會(huì)議精神,按照全縣開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的要求,圍繞“再上一個(gè)臺(tái)階(網(wǎng)絡(luò)建設(shè)),狠抓兩個(gè)完善(完善管理機(jī)制,完善服務(wù)機(jī)制),突出三個(gè)重點(diǎn)(項(xiàng)目進(jìn)廳、績(jī)效考核、規(guī)范收費(fèi))”目標(biāo)。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制而努力,中心將從以下幾點(diǎn)入手:
一是著力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),打造縣行政服務(wù)中心與省、市行政服務(wù)中心之間、縣行政服務(wù)中心與縣直各部門(mén)之間、縣行政服務(wù)中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心之間互換互通和數(shù)據(jù)交換,形成省、市、縣、鄉(xiāng)中心的全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)大平臺(tái)。這項(xiàng)工作全省分三批進(jìn)行,我縣作為第三批改革單位,要求在2010年7月31日前部署到位。我們將按照“高起點(diǎn)謀劃、高水平實(shí)施、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運(yùn)用”的工作思路,全力構(gòu)建覆蓋全縣的行政審批電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
二是著力加強(qiáng)行政審批監(jiān)管。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審批辦理,是強(qiáng)化行政審批監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,所有行政審批事項(xiàng)及相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)都要求進(jìn)入中心(分中心)辦理,徹底杜絕了“體外”循環(huán)。具體目標(biāo)就是達(dá)到4個(gè)100%,即:所有行政機(jī)關(guān)的行政審批和服務(wù)項(xiàng)目100%集中到行政服務(wù)中心(因場(chǎng)地限制和縣委、縣政府批準(zhǔn)的除外);縣級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政審批權(quán)100%對(duì)審批服務(wù)股(或首席代表)授權(quán);在行政服務(wù)中心的按時(shí)辦結(jié)率要實(shí)現(xiàn)100%;跨部門(mén)行政審批和服務(wù)要實(shí)現(xiàn)100%并聯(lián)審批。
三是著力深化行政審批制度改革。推行行政審批“兩集中、兩到位”工作,最大的好處就是使行政審批更加規(guī)范,服務(wù)更加快捷,辦事人更加滿意。為推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展,中心將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將與相關(guān)部門(mén)密切配合,分類實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),努力完善和提升行政審批“兩集中、兩到位”工作,使這項(xiàng)工作由點(diǎn)到面,在中心各窗口全面推廣實(shí)施。從人員配備、窗口授權(quán),到流程優(yōu)化、辦件提速等各個(gè)方面都將有更大的進(jìn)展。
四是著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為抓手,更加優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行指紋考勤、佩證上崗和績(jī)效管理,建立健全工作人員請(qǐng)假制、上班期間外出告知制等制度,確保考勤落實(shí)到位。通過(guò)完善制度、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等措施,不斷提高政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。深入開(kāi)展“破除熟人經(jīng)濟(jì)、提升服務(wù)水平”專項(xiàng)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)中心規(guī)范高效運(yùn)行。
二○一○年七月二十三日