第一篇：弘揚(yáng)三創(chuàng)精神

弘揚(yáng)三創(chuàng)精神

弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”

從打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”入手創(chuàng)建文明城區(qū)的工作調(diào)研

“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”是新江蘇精神的集中體現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是動力，創(chuàng)優(yōu)是目標(biāo)。當(dāng)前,針對我區(qū)“民不富、區(qū)不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神顯得尤為重要。只杏眉榪啻匆稻?，激励全区人酶M賈?、?/p>

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一、主要做法

2004年，我區(qū)在創(chuàng)建文明城市工作中，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛論證，提出了“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”的創(chuàng)建特色，以創(chuàng)建帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)建，達(dá)到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)建育人的目的,取得了較好效果。

1、打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”已產(chǎn)生廣泛影響。區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列的政策，制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境的若干意見》、《下關(guān)區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷拖聧徥I(yè)人員小額貸款擔(dān)?；饘?shí)施辦法》等鼓勵支持創(chuàng)業(yè)的文件。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全區(qū)重要會議上強(qiáng)調(diào)要打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”。在最近編制的下關(guān)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確將“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”作為深入實(shí)施“富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和加快富民的主要措施。從收回的l千份問卷調(diào)查表中，機(jī)關(guān)干部對“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”的了解程度最高，選擇支持的超過90％；其次是個(gè)私民企，達(dá)到87．5％，下崗失業(yè)人員為63％?！皠?chuàng)業(yè)下關(guān)”同時(shí)也得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、全方位營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。去年,我們組織部分創(chuàng)業(yè)代表赴上海、溫州等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，還組織了創(chuàng)業(yè)富民演講團(tuán)深入街道社區(qū)進(jìn)行巡回講演10多場，編印《創(chuàng)業(yè)之路》一本。在《南京日報(bào)》等主流媒體，濃墨重彩地宣傳了我區(qū)20多位創(chuàng)業(yè)者的生動事跡，在南京晨報(bào)開設(shè)《財(cái)富·第三商圈》專版，集中宣傳創(chuàng)業(yè)事跡。在全區(qū)主要廣場、重要干道和交通路口，用橋、旗、牌、箱、窗、屏等多種載體大力宣傳“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”，營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，引起市民的關(guān)注。圍繞“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”創(chuàng)建特色，聯(lián)合江蘇電視臺、南京電視臺分別舉辦了近10場各具特色，有較高水平的大型廣場文藝演出。開展“千人看下關(guān)”活動，分30批次組織近5000人參觀了三汊河河口新閘、濱江世貿(mào)新城樓盤、仙人湖渡假區(qū)、小桃園、天妃宮等新亮點(diǎn)，激發(fā)了群眾進(jìn)一步了解下關(guān)、熱愛下關(guān)、建設(shè)下關(guān)的熱情。

3、各部門和街道積極鼓勵支持創(chuàng)業(yè)。去年來，全區(qū)各部門和街道圍繞“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”目標(biāo)，獻(xiàn)計(jì)出力。勞動部門加大對下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度，多渠道拓寬就業(yè)門路，全方位推進(jìn)再就業(yè)工作，培訓(xùn)率和就業(yè)率均達(dá)到95％以上。建立健全了區(qū)、街和社區(qū)勞動就業(yè)社會保障三級網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)62個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)保障社區(qū)。區(qū)工商分局積極降低門檻，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”，推進(jìn)市場準(zhǔn)入“零障礙”，實(shí)行企業(yè)“注冊資本分期到位制”、“企業(yè)預(yù)備制”、“先照后證”等措施，最大限度地激活了民間資本。區(qū)地稅分局樹立“落實(shí)再就業(yè)政策無小事”觀念，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到宣傳、服務(wù)、執(zhí)行三到位，僅2004年就為247戶個(gè)體私營企業(yè)減免稅款258萬元。各街道結(jié)合實(shí)際，搭建就業(yè)平臺，培訓(xùn)就業(yè)技能，提供優(yōu)惠政策，減免相關(guān)費(fèi)用，極大地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)工作。

二、存在問題

下關(guān)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差距，從表面上看反映在經(jīng)濟(jì)總量小、城建改造慢、居民素質(zhì)差等方面，而從深層次上分析，根本上是思想觀念落后，艱苦創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)。

1、下關(guān)缺少創(chuàng)業(yè)的文化底蘊(yùn)。文化對人的影響是根深蒂固的，體現(xiàn)于反映人們的思維模式、傳統(tǒng)習(xí)慣之中。下關(guān)區(qū)省部屬企業(yè)眾多、產(chǎn)業(yè)工人相對集中，職工從年輕時(shí)一旦進(jìn)入國有大中型企業(yè)，“生老病死”都由企業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬，從子女入托入學(xué)、到安排就業(yè)，從水、電、氣補(bǔ)貼到住房分配，從就醫(yī)看病到養(yǎng)老送終，都由企業(yè)解決，許多家庭三代同在一個(gè)企業(yè)，在這樣的文化背景下，形成了“生是國家人，死是國家鬼”的傳統(tǒng)觀念和思維方式，至今影響著第二代甚至第三代，這種“安于現(xiàn)狀、得過且過、比上不足、比下有余”的思維定勢，難以產(chǎn)生艱苦創(chuàng)業(yè)意識和追求更大財(cái)富的沖動。據(jù)調(diào)查，僅一個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)“麻將檔”超過100家，而形成強(qiáng)烈反差的是，在惠民橋和白云亭市場經(jīng)營戶中，下關(guān)業(yè)主的比例僅為百分之一左右。

2、市民缺少創(chuàng)業(yè)的基本要素。據(jù)問卷調(diào)查，我區(qū)有68的市民和47％的下崗失業(yè)人員仍把找工作當(dāng)作首選目標(biāo)，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)可望而不可及。廣東南?？h每16個(gè)人就創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)。而我區(qū)平均62人才有一家民營企業(yè)。2004年區(qū)勞動就業(yè)中心舉辦了9期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員ll00多名，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的僅有55人，培訓(xùn)成功率只有2％。而形成強(qiáng)烈反差的是，許多用工單位或經(jīng)營戶想招當(dāng)?shù)厝朔浅＠щy，究其原因，主要是我區(qū)大多數(shù)下崗失業(yè)人員缺乏創(chuàng)業(yè)的基本要素。主要表現(xiàn)在：在下崗失業(yè)人員中，大多是在國營、集體企業(yè)，從事技術(shù)含量低的簡單重復(fù)勞動，一旦走向社會，年齡、知識和技術(shù)缺乏競爭優(yōu)勢，無所適從。在我區(qū)71個(gè)市場中從業(yè)人員達(dá)到6萬多人，高、初中以下學(xué)歷人員占78。在全區(qū)9400多名享受低保政策的人員中，30左右具備就業(yè)或創(chuàng)業(yè)能力，由于怕冒風(fēng)險(xiǎn)、愛面子、怕吃苦，大事做不來，小事又不愿做，寧愿吃低保，也不愿創(chuàng)業(yè)。此外，隨著商鋪、門面

房租金連年看漲，創(chuàng)業(yè)啟動資金的“門檻”抬高，使一些有創(chuàng)業(yè)沖動的平民“望資興嘆”。據(jù)調(diào)查，超過60的市民認(rèn)為資金是制約創(chuàng)業(yè)的第一道門檻。

3、全區(qū)缺少創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。目前我區(qū)創(chuàng)業(yè)的整體環(huán)境還不盡如人意。少數(shù)執(zhí)法部門對企業(yè)干擾過多，“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、前置審批時(shí)間過長、辦事效率不高。此外，一些市場經(jīng)營戶反映經(jīng)營環(huán)境也不夠?qū)捤?。如白云亭、惠民橋?jīng)營大戶反映，市場經(jīng)營場地狹小，貨運(yùn)車輛進(jìn)出不便，倉儲容量較小，影響做大做強(qiáng)。在金橋市場做兒童服裝品牌總代理的胡老板，花接近門面房的高價(jià)租用地下室做倉儲。一些民營企業(yè)主反映，政府把注意力和最實(shí)惠的政策放在招商引資上，而對為本區(qū)做出貢獻(xiàn)的老企業(yè)關(guān)心支持不夠。從工商分局資料顯示，近三年來因各種因素遷出我區(qū)的企業(yè)達(dá)到l56個(gè)，除部分企業(yè)是無法滿足其發(fā)展空間外，也不能排除有的企業(yè)是人為因素而離開。據(jù)問卷調(diào)查顯示，個(gè)私民營企業(yè)認(rèn)為下關(guān)創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響最大的前三項(xiàng)分別是：政府效能、銀行信貸和創(chuàng)業(yè)成本。認(rèn)為當(dāng)前最主要解決問題的前三項(xiàng)分別是：改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、更新創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機(jī)制。對下關(guān)總體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的評價(jià)是：較好17.3％，一般69.4％，較差13.3％。對在下關(guān)創(chuàng)業(yè)的信心度選擇是：充滿信心20.4％，一般43.7％，信心不大35.9％。由此可見，打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”任重而道遠(yuǎn)。

三、今后對策好范文版權(quán)所有

創(chuàng)業(yè)是是發(fā)展之基，是富民之本，是改變區(qū)情落后的最有效途徑。為此,我們要大力營造濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍，通過彰顯創(chuàng)業(yè)典型，有針對性地培植創(chuàng)業(yè)主體，在全區(qū)形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、百姓自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

1、要把鼓勵支持和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)才是民富之道。目前，我區(qū)的就業(yè)形勢已發(fā)生很大變化，經(jīng)過區(qū)政府及相關(guān)職能部門和街道的共同努力，全區(qū)62個(gè)社區(qū)已建成充分就業(yè)社區(qū)，下崗失業(yè)人員只要不挑不揀，就能保證24小時(shí)內(nèi)提供就業(yè)崗位，就業(yè)矛盾得到了極大緩解。但就業(yè)只能解決溫飽問題，只有創(chuàng)業(yè)才是群眾真正致富的最佳途徑，才能實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)能夠帶動就業(yè)，因此，現(xiàn)階段必須把鼓勵支持和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作，列入到考核目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，通過制定“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”實(shí)施意見，整合優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，使之創(chuàng)業(yè)有門，致富有道。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要做創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)者和推動者。實(shí)踐表明，一個(gè)有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境對外是吸引力、競爭力，對內(nèi)是親和力、凝聚力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做創(chuàng)業(yè)的倡導(dǎo)者，以推動創(chuàng)業(yè)為己任。主動跟民營企業(yè)家交朋友，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者遇到的困難和問題；二是機(jī)關(guān)干部要做創(chuàng)業(yè)的推動者，以支持創(chuàng)業(yè)為本職。通過改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為創(chuàng)業(yè)者提供政策、信息、資金、技術(shù)、市場、項(xiàng)目、人才、培訓(xùn)等方面的支持和幫扶；三是基層干部、黨員群眾要做創(chuàng)業(yè)的先行者，以創(chuàng)業(yè)為追求。通過其帶動、示范和表率作用，在全區(qū)形成想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的氛圍。四是廣大群眾要做創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者，以創(chuàng)業(yè)為志向。旗幟鮮明地鼓勵探索、善待挫折、寬容失敗、激勵成功，在全區(qū)形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮，誰發(fā)財(cái)誰光榮，誰發(fā)展誰光榮”的濃烈氛圍。

3、要挖掘宣傳表彰創(chuàng)業(yè)新典型及示范引導(dǎo)作用。一是通過召開全區(qū)發(fā)展民營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作表彰大會，對近年來涌現(xiàn)出各類新典型進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范帶頭作用。二是在評選文明單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人時(shí)，有側(cè)重地向民營企業(yè)主和個(gè)體工商戶傾斜。三是通過多種形式，挖掘、培育一批創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)型市民及創(chuàng)業(yè)型貧民的典型，造就和培育一大批敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的群體，使他們成為我區(qū)創(chuàng)業(yè)的主力軍和領(lǐng)跑者，提高全民創(chuàng)業(yè)的綜合水平。四是多角度、全方位宣傳新典型，通過媒體、報(bào)告會、富民演講團(tuán)、展板、專題片等形式，讓創(chuàng)業(yè)者典型事跡走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)市民。

第二篇：弘揚(yáng)三創(chuàng)精神

弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”從打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”入手創(chuàng)建文明城區(qū)的工作調(diào)研“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”是新江蘇精神的集中體現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是動力，創(chuàng)優(yōu)是目標(biāo)。當(dāng)前,針對我區(qū)“民不富、區(qū)不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神顯得尤為重要。只杏眉榪啻匆稻瘢だ嗣窶賈?、加快发展，才能为建身w托誠鹿氐於崾禱 ?ANlang=EN-Ugt;

一、主要做法20xx年，我區(qū)在創(chuàng)建文明城市工作中，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛論證，提出了“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”的創(chuàng)建特色，以創(chuàng)建帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)建，達(dá)到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)建育人的目的,取得了較好效果。

1、打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”已產(chǎn)生廣泛影響。區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列的政策，制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境的若干意見》、《下關(guān)區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷拖聧徥I(yè)人員小額貸款擔(dān)?；饘?shí)施辦法》等鼓勵支持創(chuàng)業(yè)的文件。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全區(qū)重要會議上強(qiáng)調(diào)要打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”。在最近編制的下關(guān)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確將“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”作為深入實(shí)施“富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和加快富民的主要措施。從收回的l千份問卷調(diào)查表中，機(jī)關(guān)干部對“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”的了解程度最高，選擇支持的超過90％；其次是個(gè)私民企，達(dá)到87．5％，下崗失業(yè)人員為63％?！皠?chuàng)業(yè)下關(guān)”同時(shí)也得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、全方位營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。去年,我們組織部分創(chuàng)業(yè)代表赴上海、溫州等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，還組織了創(chuàng)業(yè)富民演講團(tuán)深入街道社區(qū)進(jìn)行巡回講演10多場，編印《創(chuàng)業(yè)之路》一本。在《南京日報(bào)》等主流媒體，濃墨重彩地宣傳了我區(qū)20多位創(chuàng)業(yè)者的生動事跡，在南京晨報(bào)開設(shè)《財(cái)富·第三商圈》專版，集中宣傳創(chuàng)業(yè)事跡。在全區(qū)主要廣場、重要干道和交通路口，用橋、旗、牌、箱、窗、屏等多種載體大力宣傳“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”，營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，引起市民的關(guān)注。圍繞“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”創(chuàng)建特色，聯(lián)合江蘇電視臺、南京電視臺分別舉辦了近10場各具特色，有較高水平的大型廣場文藝演出。開展“千人看下關(guān)”活動，分30批次組織近5000人參觀了三汊河河口新閘、濱江世貿(mào)新城樓盤、仙人湖渡假區(qū)、小桃園、天妃宮等新亮點(diǎn)，激發(fā)了群眾進(jìn)一步了解下關(guān)、熱愛下關(guān)、建設(shè)下關(guān)的熱情。

3、各部門和街道積極鼓勵支持創(chuàng)業(yè)。去年來，全區(qū)各部門和街道圍繞“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”目標(biāo)，獻(xiàn)計(jì)出力。勞動部門加大對下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度，多渠道拓寬就業(yè)門路，全方位推進(jìn)再就業(yè)工作，培訓(xùn)率和就業(yè)率均達(dá)到95％以上。建立健全了區(qū)、街和社區(qū)勞動就業(yè)社會保障三級網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)62個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)保障社區(qū)。區(qū)工商分局積極降低門檻，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”，推進(jìn)市場準(zhǔn)入“零障礙”，實(shí)行企業(yè)“注冊資本分期到位制”、“企業(yè)預(yù)備制”、“先照后證”等措施，最大限度地激活了民間資本。區(qū)地稅分局樹立“落實(shí)再就業(yè)政策無小事”觀念，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到宣傳、服務(wù)、執(zhí)行三到位，僅20xx年就為247戶個(gè)體私營企業(yè)減免稅款258萬元。各街道結(jié)合實(shí)際，搭建就業(yè)平臺，培訓(xùn)就業(yè)技能，提供優(yōu)惠政策，減免相關(guān)費(fèi)用，極大地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)工作。

二、存在問題下關(guān)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差距，從表面上看反映在經(jīng)濟(jì)總量小、城建改造慢、居民素質(zhì)差等方面，而從深層次上分析，根本上是思想觀念落后，艱苦創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)。

1、下關(guān)缺少創(chuàng)業(yè)的文化底蘊(yùn)。文化對人的影響是根深蒂固的，體現(xiàn)于反映人們的思維模式、傳統(tǒng)習(xí)慣之中。下關(guān)區(qū)省部屬企業(yè)眾多、產(chǎn)業(yè)工人相對集中，職工從年輕時(shí)一旦進(jìn)入國有大中型企業(yè)，“生老病死”都由企業(yè)統(tǒng)包統(tǒng)攬，從子女入托入學(xué)、到安排就業(yè)，從水、電、氣補(bǔ)貼到住房分配，從就醫(yī)看病到養(yǎng)老送終，都由企業(yè)解決，許多家庭三代同在一個(gè)企業(yè)，在這樣的文化背景下，形成了“生是國家人，死是國家鬼”的傳統(tǒng)觀念和思維方式，至今影響著第二代甚至第三代，這種“安于現(xiàn)狀、得過且過、比上不足、比下有余”的思維定勢，難以產(chǎn)生艱苦創(chuàng)業(yè)意識和追求更大財(cái)富的沖動。據(jù)調(diào)查，僅一個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)“麻將檔”超過100家，而形成強(qiáng)烈反差的是，在惠民橋和白云亭市場經(jīng)營戶中，下關(guān)業(yè)主的比例僅為百分之一左右。

2、市民缺少創(chuàng)業(yè)的基本要素。據(jù)問卷調(diào)查，我區(qū)有68的市民和47％的下崗失業(yè)人員仍把找工作當(dāng)作首選目標(biāo)，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)可望而不可及。廣東南?？h每16個(gè)人就創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)。而我區(qū)平均62人才有一家民營企業(yè)。20xx年區(qū)勞動就業(yè)中心舉辦了9期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員ll00多名，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的僅有55人，培訓(xùn)成功率只有2％。而形成強(qiáng)烈反差的是，許多用工單位或經(jīng)營戶想招當(dāng)?shù)厝朔浅＠щy，究其原因，主要是我區(qū)大多數(shù)下崗失業(yè)人員缺乏創(chuàng)業(yè)的基本要素。

第三篇：作法：弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神推進(jìn)工會工作

作法：弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神推進(jìn)工會工作

弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神推進(jìn)工會工作

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。同樣，工會工作只有適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，才能使工會組織始終充滿生機(jī)與活力。

今年來，我們?yōu)I?？h總工會要求全縣各級工會和工會干部破除傳統(tǒng)的思維定勢，改變落后的工作方法，努力開創(chuàng)工會工作新局面。

一、圍繞工作目標(biāo)，創(chuàng)新管理方式

一是進(jìn)一步完善工會工作目標(biāo)責(zé)任制。按照全年重點(diǎn)工作目標(biāo)和創(chuàng)新工作目標(biāo)任務(wù)的要求，量化、細(xì)化、實(shí)化工作內(nèi)容，改進(jìn)完善考核方法，建立健全民主評議制度。通過責(zé)任目標(biāo)考核，積極探索促進(jìn)基層工會在重點(diǎn)工作項(xiàng)目上出成果、在特色項(xiàng)目上出品牌的創(chuàng)新之路。辦讓黨委放心、政府省心、職工舒心的職工之家。

二是以推進(jìn)工會工作社會化為努力方向，加強(qiáng)工會工作志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開辟工會工作新領(lǐng)域、新形式。把工會工作志愿者隊(duì)伍作為有效載體，整合熱心工會工作的各種社會資源，最大限度地凝聚、調(diào)動一切積極因素，為依法治會吶喊、為發(fā)揮作用出招、為服務(wù)職工辦事。

二、緊貼工作實(shí)際，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

一是堅(jiān)持和完善對基層工會分類指導(dǎo)的工作機(jī)制，適應(yīng)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍深刻變化所帶來的基層工會情況急劇變化的新情況、新問題，堅(jiān)持立足于最大限度地維護(hù)好職工群眾的勞動權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，堅(jiān)持創(chuàng)造性地開展好基層工會工作。

二是堅(jiān)持和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度，充分發(fā)揮工會與政府聯(lián)席會議的效能，協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系的突出矛盾和工會工作的難題。充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議的作用，定期對不同行業(yè)、不同地區(qū)的勞動關(guān)系現(xiàn)狀進(jìn)行分析，抓熱點(diǎn)、抓苗頭、抓傾向，做到心中有數(shù)。

三是堅(jiān)持和完善送溫暖、辦實(shí)事的長效機(jī)制，做好扶貧幫困工作，協(xié)助政府做好再就業(yè)工作。繼續(xù)辦好“困難職工幫扶中心”，健全包保責(zé)任制和“綠卡”制度，探索工會與企業(yè)配合、與社會融合的扶貧幫困長效機(jī)制。豐富幫扶手段，健全幫扶網(wǎng)絡(luò)，著力形成工會與政府相關(guān)部門“齊抓共扶”的工作機(jī)制。深化送溫暖，促進(jìn)再就業(yè)，應(yīng)對突發(fā)事件，化解突發(fā)矛盾，為構(gòu)筑和諧濱海發(fā)揮工會組織的橋梁作用。

三、聯(lián)系工作職能，創(chuàng)新維權(quán)本領(lǐng)

一是依法推進(jìn)工會組建工作。把組建工會和依法規(guī)范緊密結(jié)合起來，鞏固建會成果，擴(kuò)大建會成效，進(jìn)一步提高工會組建率和職工入會率。要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把難以單獨(dú)建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來，實(shí)現(xiàn)工會組織覆蓋的最大化。加強(qiáng)會員會藉管理，按照“來建走轉(zhuǎn)”的原則，探索會員流動狀態(tài)下的管理方式和運(yùn)行機(jī)制，防止會員流失，確保職工自愿入會的權(quán)利。

二是深化廠務(wù)公開、民主管理工作。督促企、事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)廠務(wù)公開制度。進(jìn)一步規(guī)范有序地把廠務(wù)公開引向深入，認(rèn)真研究事業(yè)單位廠務(wù)公開的特點(diǎn)和規(guī)律，深入推進(jìn)校務(wù)公開、院務(wù)公開、所務(wù)公開。積極探索基層民主管理的實(shí)現(xiàn)形式和非公有制企業(yè)民主管理的有效形式，確保職工民主參與的權(quán)利。

三是深化平等協(xié)商、集體合同的制度。完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商制度；積極探索在進(jìn)城務(wù)工人員相對集中的企業(yè)建立集體合同制度；積極開展工資協(xié)商、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、福利保障談判等專項(xiàng)集體談判，把工資福利、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)作為協(xié)商重點(diǎn)，建立并完善上級工會代表下級工會談判的工作機(jī)制，強(qiáng)化履約檢查和專項(xiàng)檢查，確保職工最基本的勞動就業(yè)和工作生活的權(quán)利。

第四篇：弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神 服務(wù)企業(yè)青年

弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神 服務(wù)企業(yè)青年

首自信公司成立于2005年4月，由原計(jì)控公司和高新公司整合而成。現(xiàn)有青年891人，其中團(tuán)員青年297人。新公司成立后，我們圍繞首鋼整體發(fā)展戰(zhàn)略，以鋼鐵四級自動化為核心業(yè)務(wù)和發(fā)展主線,以自動化和信息化為兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)，以增強(qiáng)首鋼自動化信息化自主創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破了一批自動化信息化技術(shù)難題的攻關(guān)和開發(fā)應(yīng)用，科研開發(fā)不斷取得新成果。這些成績的取得與青年人的努力和付出是分不開的。去年，首自信公司涌現(xiàn)了蘇生、李杰等一大批青年標(biāo)兵、技術(shù)骨干，李亮舉同志在全國鋼鐵行業(yè)職業(yè)技能競賽計(jì)算機(jī)項(xiàng)目比賽中取得全國第三名的好成績，成為?全國技術(shù)能手?。

一、創(chuàng)造青年大提素活動的條件

創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是動力，創(chuàng)優(yōu)是目標(biāo)。建設(shè)21世紀(jì)新首鋼是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)，前進(jìn)的道路充滿希望和挑戰(zhàn)。能否抓住機(jī)會迅速成長，實(shí)現(xiàn)首鋼鋼鐵生產(chǎn)控制自動化、生產(chǎn)過程智能化、生產(chǎn)管理信息化關(guān)鍵取決我們的思想觀念能否創(chuàng)新。觀念支配行動，思路決定出路。只有觀念創(chuàng)新，形成?人人想創(chuàng)新、個(gè)個(gè)善創(chuàng)新?和?崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵冒尖?的文化氛圍，公司才能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。

總公司?三創(chuàng)?大會召開以來，首自信公司團(tuán)委緊密結(jié)合我公司實(shí)際，在廣大團(tuán)員青年中開展了?弘揚(yáng)‘三創(chuàng)’精神 打造激情創(chuàng)業(yè)的青春?主題團(tuán)日活動?；顒右院霌P(yáng)長征精神為主線，以多種形式建設(shè)激情創(chuàng)業(yè)文化，教育和引導(dǎo)青年職工充分認(rèn)清首鋼戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整形勢和未來?一業(yè)多地?建設(shè)任務(wù)，自覺挑戰(zhàn)自我、提升自我，認(rèn)識到只有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)，才能開辟首鋼新的未來?；顒悠陂g，各團(tuán)支部根據(jù)本部工作性質(zhì)及崗位的特點(diǎn)，積極開展了一系列形式多樣、豐富多彩的活動。運(yùn)行事業(yè)部負(fù)責(zé)首鋼一業(yè)四地廠區(qū)的維護(hù)工作。隨著首秦公司4300mm寬厚板生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，遷鋼2160軋材工程投入運(yùn)行，全新的工藝流程、全新的自控設(shè)備將交由他們進(jìn)行維護(hù)，這意味著運(yùn)行維護(hù)水平需要上一個(gè)新的臺階，實(shí)現(xiàn)一次新的跨越。針對維護(hù)人員大部分比較年輕，缺乏現(xiàn)場實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn)，首秦團(tuán)支部通過與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，騰出兩間辦公室作為青年人實(shí)操訓(xùn)練室，并邀請年長的師傅就現(xiàn)場故障的判斷和處理為青年人進(jìn)行輔導(dǎo)和講解，大大提高了年青人的動手能力。

2006年6月，首鋼ERP二期項(xiàng)目全面啟動。項(xiàng)目工期之緊、任務(wù)之重、難度之大在國內(nèi)信息化建設(shè)史上堪稱史無前例。這對于信息事業(yè)部這支缺少特大型項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和人員極度緊張的年輕隊(duì)伍而言是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。MES系統(tǒng)是首鋼新基地信息化建設(shè)項(xiàng)目的核心，也是首鋼二期信息化項(xiàng)目的亮點(diǎn)所在，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的同志大多是我公司精選的青年骨干，他們?yōu)榱吮ＷC首鋼ERP二期遷、秦兩地的信息化建設(shè)圓滿成功，長期在北京、遷、秦三地之間奔波，工作忙時(shí)，他們甚至兩三個(gè)月不能回家，他們對待工作熱情似火，勇于挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新，正是他們這種飽滿的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，感染和帶動了周圍的每一個(gè)人，也正是因?yàn)樗麄兊呐透冻?，首鋼ERP二期于2007年8月1日成功上線，比原計(jì)劃提前一個(gè)月上線運(yùn)行。

二、創(chuàng)建服務(wù)青年的形式與內(nèi)容

首自信公司始終認(rèn)為人才是第一位的。青年人才更是公司發(fā)展的希望和未來。團(tuán)委作為青年人的家，我們有責(zé)任有義務(wù)為青年的成長成才搭建舞臺，為其在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難提供幫助。為了使青年能夠快速成長、全面發(fā)展，團(tuán)委與首鋼黨校聯(lián)系為基層團(tuán)干部、青年骨干進(jìn)行提升綜合素質(zhì)、培養(yǎng)卓越團(tuán)隊(duì)理念的培訓(xùn)，并在團(tuán)員青年中開展了轟轟烈烈的全員大提素活動。首秦維護(hù)團(tuán)支部為團(tuán)員青年集體購買了儀表電工方面的工具書，并定期對書中內(nèi)容進(jìn)行答疑、考試，對于成績優(yōu)異的給予獎勵。遷鋼維護(hù)團(tuán)支部組織出國培訓(xùn)的青年骨干利用業(yè)余時(shí)間為新入廠的青年職工進(jìn)行輔導(dǎo)授課。電信事業(yè)部團(tuán)支部通過 與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，為青年人的學(xué)歷、技能取證培訓(xùn)開辟了綠色通道。團(tuán)委不但在學(xué)習(xí)、工作上為青年人的成長成才搭建舞臺，在生活上也做到處處為青年人著想。團(tuán)委經(jīng)常到基層走訪、慰問、調(diào)研。在與青年職工交談過程中發(fā)現(xiàn)，青年的個(gè)人問題是他們心中亟待解決的大事。為此團(tuán)委成立了單身青年俱樂部，為報(bào)名人員建立檔案，創(chuàng)造性的開展各種聯(lián)誼活動。去年團(tuán)委組織單身青年參加由北京市婦聯(lián)舉辦的《今晚我們相識》單身聯(lián)誼會。同年圣誕節(jié)，團(tuán)委組織公司單身青年20多人與北京二機(jī)床廠、燕山石化公司、長富宮飯店、翠微百貨以及學(xué)校、醫(yī)院等幾十家單位的單身青年進(jìn)行聯(lián)誼。除此之外，團(tuán)委還有針對性的對青年骨干開小灶，進(jìn)行一對一的介紹，開闊了青年人的交友平臺。在一次基層調(diào)研中團(tuán)委了解到一名青年骨干的女友在外地工作，無法相互照顧，此事長期困擾著他，也影響了他的工作熱情。團(tuán)委對此事進(jìn)行了細(xì)致了解后，與該事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)溝通，將其女友調(diào)入遷鋼維護(hù)中心工作?，F(xiàn)兩人均在遷鋼做維護(hù)工作，去年年底結(jié)婚，已報(bào)名參加首鋼團(tuán)委組織的集體婚禮。團(tuán)委每年八月都舉辦迎新生聯(lián)歡會，并邀請自信公司黨政領(lǐng)導(dǎo)與新生一起做游戲，聯(lián)歡。去年，新生中有一名外地大學(xué)生，家庭困難，團(tuán)委了解情況后及時(shí)為這名特困新生購臵了被褥、臺燈等日用品，并幫助他向工會申請一次性困補(bǔ)500元。9月30日，團(tuán)委組織國慶節(jié)、中秋節(jié)期間不能回家的外地青年職工與公司全體領(lǐng)導(dǎo)一起吃團(tuán)圓飯，讓青年人感受到了自信公司這個(gè)大家庭的溫暖。團(tuán)委在節(jié)日期間慰問住宿的青年職工，團(tuán)委此次一改往日送日常用品的慣例，而是精心挑選了一些青年朋友喜愛的英語、管理、電腦類學(xué)習(xí)用書以及小說、文學(xué)、詩歌和一些時(shí)尚雜志。為青年人充實(shí)了精神食糧！為了豐富青年人的業(yè)余文化生活，團(tuán)委組織基層各團(tuán)支部新生舉行了自信公司?新勢力杯?籃球聯(lián)賽。還經(jīng)常組織各種球類比賽以及爬山、跳繩、游泳比賽等活動。這些活動豐富了青年人的業(yè)余文化生活，也使首自信公司的青年人感到了企業(yè)的凝聚力，增進(jìn)了彼此之間的友誼。

三、創(chuàng)新青年志愿者服務(wù)載體

2006年團(tuán)委帶領(lǐng)著首自信公司青年志愿者服務(wù)隊(duì)開展了一系列的志愿者活動。五月份在得知楊莊社區(qū)殘疾人以及特困家庭子女需要進(jìn)行課外輔導(dǎo)的消息，團(tuán)員青年們紛紛報(bào)名參加，據(jù)了解他們中大多是來自貧困的農(nóng)村，他們了解那些受助兒童的感受，他們也愿意盡自己所能來回報(bào)社會。團(tuán)委在眾多志愿者中挑選責(zé)任心強(qiáng)、文化知識豐富并具有一定表達(dá)能力的青年擔(dān)任課外輔導(dǎo)員。每名被選中的志愿者都感到此項(xiàng)任務(wù)光榮而艱巨。為了保質(zhì)保量的做好此項(xiàng)志愿者工作，他們特意找來了小學(xué)課本利用休息時(shí)間進(jìn)行備課，為了不耽誤工作，他們將上課時(shí)間定為晚上六點(diǎn)以后或是利用周末的休息時(shí)間講課。為了便于學(xué)生吸收消化所學(xué)知識，青年志愿者特意將所補(bǔ)習(xí)的英語、數(shù)學(xué)、語文三門課程進(jìn)行了時(shí)間編排。使學(xué)生們學(xué)起來更有規(guī)律性，真正做到了溫故而知新。元宵節(jié)，團(tuán)委為社區(qū)受助兒童送去了元宵，青年志愿者和孩子們共度了一個(gè)難忘的元宵佳節(jié)。寒假期間，為了使孩子們的假期過得充實(shí)有意義，團(tuán)委還為這些受助兒童送去了書籍和文具。通過補(bǔ)課，孩子們的學(xué)習(xí)成績有了顯著的提高，青年志愿者自身也得到了很好的鍛煉。這項(xiàng)志愿者活動受到了社區(qū)工作人員、學(xué)生家長以及學(xué)校老師的一致好評。三月份，自信公司團(tuán)委聯(lián)合首鋼其他兄弟單位在老山社區(qū)開展了學(xué)雷鋒 助社區(qū)青年志愿者活動。我公司共有十二名青年志愿者參加此次活動。他們利用自己的特長為社區(qū)人員尤其是孤寡老人進(jìn)行理發(fā)、修車、修理電腦以及傳授網(wǎng)絡(luò)知識等。除此之外我們還組織志愿者參加石景山區(qū)換屆選舉的宣傳工作以及全國男籃甲A聯(lián)賽青年志愿者服務(wù)活動。同時(shí)，首自信公司的青年們踴躍報(bào)名參加奧運(yùn)駕駛員志愿者的選拔活動，他們用自己的實(shí)際行動迎接奧運(yùn)會的到來。

當(dāng)前，首鋼正處在大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對首自信公司提出了更高的要求?？偣?三創(chuàng)?大會以來，首自信公司上上下下轟轟烈烈開展了大學(xué)習(xí)大落實(shí)活動。作為首自信團(tuán)委，我們要緊緊的圍繞貫徹?三創(chuàng)?精神這個(gè)主題，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，結(jié)合首自信團(tuán)員青年的實(shí)際，從調(diào)動、激發(fā)廣大團(tuán)員青年為首鋼搬遷調(diào)整，為建設(shè)一流的四級自動化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，開 展行之有效的活動，力爭在首鋼的新長征的征途上使我們更多的團(tuán)員青年鍛煉成才、建功立業(yè)！

第五篇：弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”（范文模版）

弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”

“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”是新江蘇精神的集中體現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是動力，創(chuàng)優(yōu)是目標(biāo)。當(dāng)前,針對我區(qū)“民不富、區(qū)不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神顯得尤為重要。只有用艱苦創(chuàng)業(yè)精神，激勵全區(qū)人民勵精圖治、加快發(fā)展，才能為建設(shè)和諧下關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、主要做法

2004年，我區(qū)

在創(chuàng)建文明城市工作中，經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛論證，提出了“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”的創(chuàng)建特色，以創(chuàng)建帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)建，達(dá)到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)建育人的目的,取得了較好效果。

1、打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”已產(chǎn)生積極影響。去年來，區(qū)委、區(qū)政府出臺了一系列政策，制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改善投資環(huán)境的若干意見》、《下關(guān)區(qū)中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷拖聧徥I(yè)人員小額貸款擔(dān)保基金實(shí)施辦法》等鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)的文件。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全區(qū)重要工作會議上強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”的重要性。在最近編制的下關(guān)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確將“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”作為深入實(shí)施“富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略和加快富民的主要措施。從收回的l千份問卷調(diào)查表中，機(jī)關(guān)干部對“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”的了解程度最高，選擇支持的超過90％；其次是個(gè)私民企，達(dá)到87.5％，下崗失業(yè)人員為63％。“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”同時(shí)也得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2、在全區(qū)營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。在《南京日報(bào)》等主流媒體，用較大篇幅陸續(xù)宣傳了我區(qū)20多位活躍在市場和各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者生動事跡。在全區(qū)主要廣場、重要干道和交通路口，用過街天橋、道旗、公益廣告牌、燈箱、櫥窗及電子顯示屏等多種載體，大力宣傳“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”，引起了市民的關(guān)注。圍繞“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”創(chuàng)建特色，聯(lián)合江蘇電視臺、南京電視臺分別舉辦了近10場各具特色、水平的大型廣場文藝演出。此外，宣傳部和各街道共同組織開展了30個(gè)批次近5000名市民的“千人看下關(guān)”活動，激發(fā)了廣大市民進(jìn)一步了解下關(guān)、熱愛下關(guān)、建設(shè)下關(guān)的熱情。

3、切實(shí)采取措施，鼓勵支持創(chuàng)業(yè)。全區(qū)各部門和街道圍繞“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”目標(biāo)，獻(xiàn)計(jì)出力。區(qū)勞動保障局建立健全了區(qū)、街和社區(qū)勞動就業(yè)社會保障三級網(wǎng)絡(luò)，加大對下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度，多渠道拓寬就業(yè)門路，全方位推進(jìn)再就業(yè)工作，培訓(xùn)率和就業(yè)率均達(dá)到95％以上。區(qū)工商分局積極降低門檻，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”，推進(jìn)市場準(zhǔn)入“零障礙”，實(shí)行企業(yè)“注冊資本分期到位制”、“企業(yè)預(yù)備制”、“先照后證”等措施，最大限度地激活了民間資本。區(qū)地稅分局樹立“落實(shí)再就業(yè)政策無小事”觀念，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到宣傳、服務(wù)、執(zhí)行三到位，僅2004年就為247戶個(gè)體私營企業(yè)減免稅款258萬元。各街道結(jié)合實(shí)際，搭建就業(yè)平臺，培訓(xùn)就業(yè)技能，提供優(yōu)惠政策，減免相關(guān)費(fèi)用，極大地促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)工作。

二、存在問題

下關(guān)區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差距，從表面上看反映在經(jīng)濟(jì)總量小、城市建設(shè)和市民素質(zhì)等，而從深層次上分析，仍然是思想觀念落后，艱苦創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)。

從歷史上看，下關(guān)缺少創(chuàng)業(yè)的文化底蘊(yùn)。文化對人的影響是根深蒂固的，體現(xiàn)于反映人們的思維模式、傳統(tǒng)習(xí)慣之中。下關(guān)區(qū)部省市屬企業(yè)眾多、產(chǎn)業(yè)工人相對集中，職工年輕時(shí)一旦進(jìn)入國有大中型企業(yè)，便享受“終身制”待遇，從子女入托入學(xué)到安排就業(yè)，從水、電、氣補(bǔ)貼到住房分配，從就醫(yī)看病到養(yǎng)老送終，都由企業(yè)“大包大攬”，有的家庭甚至三代同在一個(gè)企業(yè)。在這樣的文化背景下，形成了“生是國家人，死是國家鬼”的傳統(tǒng)觀念和思維方式，至今仍然影響著第二代甚至第三代，這種“安于現(xiàn)狀、得過且過、比上不足、比下有余”的思維定勢，難以產(chǎn)生艱苦創(chuàng)業(yè)意識和追求更大財(cái)富的沖動。

從現(xiàn)狀上看，我區(qū)市民還缺少創(chuàng)業(yè)的基本要素。一是缺少創(chuàng)業(yè)意識。據(jù)問卷調(diào)查，我區(qū)有68的市民和47％的下崗失業(yè)人員仍把找工作當(dāng)作首選目標(biāo)，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)可望而不可及。在全區(qū)9400多名享受低保政策的人員中，30左右具備就業(yè)或創(chuàng)業(yè)能力，由于怕冒風(fēng)險(xiǎn)、愛面子、怕吃苦，大事做不來，小事又不愿做，有的寧愿吃低保，也不愿創(chuàng)業(yè)。二是缺少創(chuàng)業(yè)膽識。廣東南海縣每16個(gè)人就創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，而我區(qū)平均62人才有一家民營企業(yè)。去年，區(qū)勞動就業(yè)中心舉辦了9期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員ll00多名，最后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的僅有55人，培訓(xùn)成功率只有2％，而形成強(qiáng)烈反差的是，許多用工單位或經(jīng)營戶想招當(dāng)?shù)厝朔浅＠щy。三是缺少創(chuàng)業(yè)技能。在下崗失業(yè)人員中，過去大多是在國營、集體企業(yè)，從事技術(shù)含量低的簡單重復(fù)勞動，一旦走向社會，年齡、知識和技術(shù)都缺乏競爭優(yōu)勢，無所適從。在我區(qū)71個(gè)市場中從業(yè)人員達(dá)到6萬多人，高、初中以下學(xué)歷人員占78。四是缺少創(chuàng)業(yè)資金。隨著商鋪、門面房租金連年看漲，創(chuàng)業(yè)啟動資金的“門檻”也隨之抬高，即使開一個(gè)小吃部，前期投入的門面房租金、簡單裝潢及相關(guān)費(fèi)用，至少要幾萬元，使一些有創(chuàng)業(yè)沖

動的平民“望資興嘆”。據(jù)調(diào)查，超過60的市民認(rèn)為資金是制約創(chuàng)業(yè)的第一道門檻。五是缺少創(chuàng)業(yè)環(huán)境。少數(shù)執(zhí)法部門對企業(yè)干擾過多，“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生、前置審批時(shí)間過長、辦事效率不高。如市場經(jīng)營場地狹小，貨運(yùn)車輛進(jìn)出不便，倉儲容量較小，影響做大做強(qiáng)。一些民營企業(yè)主反映，政府把注意力和最實(shí)惠的政策放在招商引資上，而對為本區(qū)做出貢獻(xiàn)的老企業(yè)關(guān)

心支持不夠。

據(jù)問卷調(diào)查顯示，個(gè)私民營企業(yè)認(rèn)為下關(guān)創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響最大的前三項(xiàng)分別是：政府效能、銀行信貸和創(chuàng)業(yè)成本。認(rèn)為當(dāng)前最主要解決問題的前三項(xiàng)分別是：改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、更新創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機(jī)制。對下關(guān)總體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的評價(jià)是：較好17.3％，一般69.4％，較差13.3％。對在下關(guān)創(chuàng)業(yè)的信心度選擇是：充滿信心20.4％，一般43.7％，信心不大35.9％。由此可見，打造“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”任重而道遠(yuǎn)。

三、今后對策

創(chuàng)業(yè)是是發(fā)展之基，是富民之本，是改變區(qū)情落后的最有效途徑。為此，我們要大力營造濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍，通過彰顯創(chuàng)業(yè)典型，有針對性地培植創(chuàng)業(yè)主體，在全區(qū)形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、百姓自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

1、要把鼓勵支持和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)才是民富之道。目前，我區(qū)的就業(yè)形勢經(jīng)過區(qū)政府及相關(guān)職能部門和街道的共同努力，已發(fā)生很大變化，全區(qū)62個(gè)社區(qū)已建成充分就業(yè)保障社區(qū)，就業(yè)矛盾得到了極大緩解。然而，通過就業(yè)僅能解決市民的溫飽問題，距離真正的小康生活還有較大差距，而創(chuàng)業(yè)則是群眾致富的最佳途徑，才能最終實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)。因此，現(xiàn)階段必須把鼓勵支持和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)作為一項(xiàng)重要工作，通過實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)來帶動充分就業(yè)，把創(chuàng)業(yè)列入到各級考核目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，制定“創(chuàng)業(yè)下關(guān)”實(shí)施意見，整合優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)，使之創(chuàng)業(yè)有門，致富有道。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要做創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)者和推動者。實(shí)踐表明，一個(gè)有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境對外是吸引力、競爭力，對內(nèi)是親和力、凝聚力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做創(chuàng)業(yè)的倡導(dǎo)者，以推動創(chuàng)業(yè)為己任。主動跟民營企業(yè)家交朋友，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者遇到的困難和問題；二是機(jī)關(guān)干部要做創(chuàng)業(yè)的推動者，以支持創(chuàng)業(yè)為本職。通過改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，為創(chuàng)業(yè)者提供政策、信息、資金、技術(shù)、市場、項(xiàng)目、人才、培訓(xùn)等方面的支持和幫扶；三是基層干部、黨員群眾要做創(chuàng)業(yè)的先行者，以創(chuàng)業(yè)為追求。通過其帶動、示范和表率作用，在全區(qū)形成想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的氛圍。四是廣大群眾要做創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者，以創(chuàng)業(yè)為志向。旗幟鮮明地鼓勵探索、善待挫折、寬容失敗、激勵成功，在全區(qū)形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮，誰發(fā)財(cái)誰光榮，誰發(fā)展誰光榮”的濃烈氛圍。

3、要挖掘宣傳表彰創(chuàng)業(yè)新典型及示范引導(dǎo)作用。一是通過召開全區(qū)發(fā)展民營個(gè)體經(jīng)濟(jì)工作表彰大會，對近年來涌現(xiàn)出各類新典型進(jìn)行獎勵，彰顯創(chuàng)業(yè)典型的示范帶頭作用。二是在評選文明單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人時(shí)，有側(cè)重地向民營企業(yè)主和個(gè)體工商戶傾斜。三是通過多種形式，挖掘、培育各種類型的創(chuàng)業(yè)型典型，造就一大批敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的群體，使他們成為我區(qū)創(chuàng)業(yè)的主力軍和領(lǐng)跑者，提高全民創(chuàng)業(yè)的綜合水平。四是多角度、全方位宣傳新典型，通過媒體、報(bào)告會、富民演講團(tuán)、展板、專題片等形式，讓創(chuàng)業(yè)者典型事跡走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)市民。

4、激活創(chuàng)業(yè)主體，調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的積極性。一是壯大民營企業(yè)規(guī)模。采取政策鼓勵和激勵措施，扶持民營企業(yè)做大做強(qiáng)，能快則快，能大則大，促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)主體由小變大、由少變多、由弱變強(qiáng)。二是提升市民創(chuàng)業(yè)水平。由于受到“天時(shí)、地利、人和”等影響，有的市民有創(chuàng)業(yè)愿望，但缺乏對市場的了解和把握，造成盲目投資和失敗，在一定程度上削弱了市民投資欲望和創(chuàng)業(yè)的熱情。因此，各職能部門要積極提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢，為自主創(chuàng)業(yè)的市民提供個(gè)性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和信息支持，努力保證全民創(chuàng)業(yè)的成效和成功率。三是扶持貧民創(chuàng)業(yè)。富民的重點(diǎn)在貧民，扶持創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)在弱勢群體。有條件的部門或單位，通過建立創(chuàng)業(yè)示范基地，劃定區(qū)域或地點(diǎn)，作為扶持弱勢群體創(chuàng)業(yè)基地，同時(shí)在資金、政策上給予特殊優(yōu)惠，減免相關(guān)費(fèi)用，促使他們邁出艱難的第一步。