第一篇：執(zhí)行力材料

在中央紀(jì)委第五次全會上，胡錦濤總書記強調(diào)要“切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效”，指出了制度建設(shè)的關(guān)鍵和要害環(huán)節(jié)。我們要深刻理解這一指示精神，使反腐倡廉建設(shè)再上一個新臺階。

要把制度建設(shè)著力點放在提高執(zhí)行力上

黨的十六大以后，我們黨提出要建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系，并進行了大量制度創(chuàng)新，僅中央紀(jì)委、監(jiān)察部制定頒布的規(guī)范性文件就達300多項, 紀(jì)律條規(guī)之多，出臺之密集，是國際共運史上前所未有的，對于從源頭上遏制腐敗發(fā)揮了重大作用。但消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的形勢，還未根本改變。影響因素固然很多，但制度執(zhí)行力不足，無疑是重要原因之一。

黨的制度，是黨組織在組成和運作過程中所依據(jù)的原則、體制、規(guī)則、程序的總和。是規(guī)范黨組織和黨員的行為，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，形成黨的戰(zhàn)斗力的保證。因此，制度的執(zhí)行力直接關(guān)系事業(yè)成敗。北京市奧組委高級顧問魏紀(jì)中曾說，北京能夠辦成廉潔奧運，“沒有什么創(chuàng)新辦法，不過是嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)定而已?！倍谟行┑胤健⒉块T和單位，程度不同地存在胡錦濤同志所說的“重制定、輕執(zhí)行”現(xiàn)象。有的訂立制度只為應(yīng)付檢查，上報下發(fā)，就束之高閣；有的對重要的制度也隨意突破和變通，使之形同虛設(shè)；還有的對制度采取實用主義態(tài)度，符合自己利益的就執(zhí)行，不符合自身利益的就不執(zhí)行。在這些情況下，制度的執(zhí)行力都會大打折扣。因此，只有把制度建設(shè)提升到作風(fēng)建設(shè)和加強黨性修養(yǎng)的高度來認(rèn)識，才能提高制度執(zhí)行力。要提高執(zhí)行力，還要提高對制度本身的認(rèn)識。不少同志認(rèn)為，制度建設(shè)就是建制度。只要作出規(guī)定和要求，再組合一下形成條例，一經(jīng)討論通過和公布，就算大功告成。其實建制度僅是制度建設(shè)的一部分，甚至只能算完成了一小部分。制度訂立后，人們不執(zhí)行怎么辦？制度執(zhí)行過程中沒有達到預(yù)期效果，甚至行不通怎么辦？因此，完整意義的制度建設(shè)，從縱向上講，是要建立一個包括制度的制定、執(zhí)行、反饋、修訂完善這樣一個全過程在內(nèi)的完備的制度體系。從橫向上講，是要建立一個保證制度貫徹實施的多層次的、相互配套、聯(lián)動的制度網(wǎng)絡(luò)。例如，最近頒布的《廉政準(zhǔn)則》，作為廉政建設(shè)的核心制度，是黨中央在試行13年的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前全黨反腐倡廉面臨的突出問題，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求正式頒布的。從這個意義上講，它已完成了一個制度建設(shè)周期，但并沒有終結(jié)制度建設(shè)?！稖?zhǔn)則》規(guī)定了“8個禁止”、“52個不準(zhǔn)”，違反這些“禁止”和“不準(zhǔn)”要承擔(dān)什么后果？有什么具體的懲戒措施和標(biāo)準(zhǔn)？如何強化對制度運行情況的監(jiān)督、檢查？如何保證違紀(jì)者能夠及時被發(fā)現(xiàn)，并受到懲處？對此，中央紀(jì)委會有后續(xù)措施，各地區(qū)、部門、單位也要從自身特點出發(fā)，制定符合實際、易于操作、有效管用的具體規(guī)定，進行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，才能提高制度的執(zhí)行力。

執(zhí)行力也是檢驗和加強制度建設(shè)的抓手

胡錦濤總書記要求把提高執(zhí)行力作為反腐倡廉制度建設(shè)的抓手。因為制定制度的意義全在于執(zhí)行，因此，執(zhí)行力如何也是檢驗一項制度是否成熟的重要標(biāo)尺。要提高執(zhí)行力，就要在制度建設(shè)上努力達到以下要求：

第一，制度有民主性?，F(xiàn)在有些單位的制度建設(shè)表面上很熱鬧，“七不準(zhǔn)、八不許”都上了墻，但多是管下級干部和群眾的，在關(guān)鍵的權(quán)力上，給領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人留了可以暗箱操作的口子，不是行內(nèi)人還很難看得出來。而這些制度的“寬松

帶”或“真空帶”，就成為違法亂紀(jì)活動的重要空間。因此，在制度制定上，一要充分發(fā)揚民主，只有民主制定的制度，才能夠被群眾認(rèn)可和自覺遵守，違反制度的行為也會有群眾自覺監(jiān)督。

第二，制度有嚴(yán)密性。制度只有能夠反映反腐敗斗爭客觀規(guī)律的要求，才能發(fā)揮實效，這是制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)。一項制度是否科學(xué)，不能只看初衷，而必須建立在制度所有環(huán)節(jié)設(shè)置的科學(xué)上。例如政府采購制度的出臺，是為了從源頭堵塞采購領(lǐng)域的權(quán)錢交易活動，并為公共部門提供質(zhì)優(yōu)價廉的物品和服務(wù)。但最近頻頻爆出的質(zhì)優(yōu)價廉產(chǎn)品在競標(biāo)中敗給質(zhì)次價高產(chǎn)品、采購權(quán)的集中反而被腐敗分子所利用的現(xiàn)象，就說明，在政府采購的投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，仍然存在破壞制度、黑箱操作的可能。而哪怕只有一個環(huán)節(jié)出問題，就可能使整個制度功虧一簣。因此，要提高制度的執(zhí)行力，一要在制度體系的設(shè)計上，不忽視細(xì)節(jié)，力求嚴(yán)密。二要將制度的彈性降至最低，將人為操作的空間壓至最小。反之，如果制度內(nèi)容空洞、要求籠統(tǒng)、在很多地方都有空子可鉆，勢必降低制度的執(zhí)行力。

第三，制度有操作性。操作性直接決定執(zhí)行力，就是像毛澤東同志說過的，不僅要有“過河”的任務(wù)要求，還要解決“橋”的問題。去年以來我們在整治“小金庫”上取得重大戰(zhàn)果，除了組織領(lǐng)導(dǎo)方面的高度重視外，也與我們采取的兩大措施有關(guān)。一個是對舉報小金庫者可以給最高達10萬元的獎金，并為舉報者保密；二是對使用小金庫吃喝情節(jié)嚴(yán)重的將被開除黨籍。這是狠剎小金庫歪風(fēng)的最有殺傷力的措施，是解決“過河”問題的“橋”。

第四，制度有懲戒性。制度體系的重要功能之一, 就是使執(zhí)行制度的人不吃虧，不執(zhí)行制度的人討不到便宜。個人如果不愿執(zhí)行某項制度,另一種項制度就會處置或懲罰他。無視制度, 就無法在組織和社會里生存。這是一個完善的、有執(zhí)行力的制度的基本條件。所以總書記提出，要建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制及其配套制度。有的同志曾簡單地認(rèn)為，懲治腐敗是治標(biāo)，預(yù)防腐敗才是治本，這是誤解。群眾評價我們黨的反腐敗工作，首先看我們對腐敗分子是否“動真格”。如果把違法亂紀(jì)行為輕描淡寫地作為警示處理，比沒有發(fā)現(xiàn)違法行為還糟糕。有人說：廉政制度 “沒有效果，就有后果”，不懲治腐敗的后果就是鼓勵腐敗。某些腐敗分子之所以有恃無恐，就是建立在對違紀(jì)行為的懲戒可能“雷聲大雨點小”甚至“有雷聲無雨點”的僥幸心理之上的。因此，只有及時發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗，堅決查處和懲治違紀(jì)行為，才能取信于民，才能極大地提高腐敗犯罪的成本和風(fēng)險，教育、監(jiān)督、預(yù)防工作才能發(fā)揮作用。

第五，制度有穩(wěn)定性。制度建設(shè)要與時俱進、不斷完善, 但也不能變動太頻。出臺一項制度要經(jīng)過反復(fù)論證，謀定而后動。一旦形成，就不能朝令夕改。如果廉政法規(guī)還在宣傳貫徹過程中，執(zhí)法尺度就不斷發(fā)生變化，就會使人無所適從，制度法規(guī)的權(quán)威性也勢必受到動搖。而且，制度的不穩(wěn)定，也會使違紀(jì)者認(rèn)為廉政建設(shè)只是“一陣風(fēng)”，存在能夠“滑過去”的僥幸心理，制度的執(zhí)行力必然大打折扣。

第六，制度有公正性。制度公正是社會公正的基礎(chǔ)，也是影響制度執(zhí)行力的有決定意義的因素。如果干部群眾感到，制度本身就存在“網(wǎng)開一面”，盯緊一部分人、卻偏袒另一部分人的現(xiàn)象，不能堅持同罪同罰，違反制度者的道德負(fù)罪感就會減輕，制度的權(quán)威性也必然下降。如果一些人非法暴富，揮金如土、驕奢淫逸而不受追究，那么對一般職工“灰色收入”的整治就很難奏效；如果高層領(lǐng)導(dǎo)能夠以言代法、以權(quán)壓法，要求下級干部嚴(yán)格遵紀(jì)守法、依法辦事，也會顯得有些蒼白。顯然，如果大的制度環(huán)境不能從根本改善，針對某些具體問題的制度設(shè)計就很難奏效?？上驳氖?，黨的十七大以來，我們在發(fā)展黨內(nèi)民主、健全法制、理順社會分配制度等方面的改

革步伐已經(jīng)明顯加快。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度

當(dāng)然，從根本上說，反腐倡廉制度主要是用來制約和監(jiān)督權(quán)力的，只有領(lǐng)導(dǎo)干部自己首先敬畏制度，才能強化制度的執(zhí)行力。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為規(guī)章是管下級干部的，并不包括自己。甚至本人就是規(guī)章的主要制定者，同時又不斷由自己創(chuàng)造“例外”、破壞規(guī)章。在客觀上也存在領(lǐng)導(dǎo)干部可以破壞規(guī)章的“事實制度”：本來法律法規(guī)應(yīng)該至高無上，但是在很多實際工作中經(jīng)常是倒過來的。領(lǐng)導(dǎo)的批示、意見、指令要高于法律法規(guī)，“照長辦事”壓過了“照章辦事”，法律法規(guī)的嚴(yán)肅性也受到破壞。有些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常掛在嘴邊的口頭禪就是“原則上應(yīng)該如何如何”，其背后必定是特殊情況可以如何如何。我們不否認(rèn)任何事情都可能有例外，但如果“原則上應(yīng)該”每每變成突破原則的前置詞，制度的剛性就受到很大損害。領(lǐng)導(dǎo)干部對制度的敬畏，特別要體現(xiàn)在表里如一上，不能對人對己“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，臺上臺下“兩面人生”。這不僅反映了個人的政治品質(zhì)和作風(fēng)，也直接關(guān)系群眾對制度的信任。

領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度，首先要表現(xiàn)在自覺接受監(jiān)督上。對“重大事項報告制度”的態(tài)度，就是一個最實際的檢驗。這項制度已經(jīng)實施多年，近些年來也沒少講。但若講執(zhí)行效果，說嚴(yán)重一點，大概是執(zhí)行情況最糟的制度之一。有人對組織掌握的就報告，認(rèn)為別人還不知道的就不報告；有人是看別人報告就報告，別人不報告自己也不報；還有的干脆置若罔聞。而對于領(lǐng)導(dǎo)干部是否如實報告重大事項，目前還缺乏必要的核查和保證措施，使這項規(guī)定在很大程度上還屬于“威懾性”措施，在有的地方甚至連威懾力也沒有?，F(xiàn)在，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的收入、子女從業(yè)、住房、財產(chǎn)申報等制度已經(jīng)進入分步實施的階段，對于提高反腐倡廉各項制度的執(zhí)行力，將會產(chǎn)生重大的帶動和引領(lǐng)作用。

加強機關(guān)行政效能建設(shè)的根本在制度建設(shè)，而制度建設(shè)的成效在很大程度上取決于制度執(zhí)行力。在新形勢下，加大效能型機關(guān)建設(shè)力度，必須下真功夫研究解決當(dāng)前制度執(zhí)行方面存在的突出問題，切實提高制度執(zhí)行力。

當(dāng)前影響制度執(zhí)行力的突出問題

制度建設(shè)“漏洞”存在。單位“一把手”主動抓制度建設(shè)的意識淡薄，對現(xiàn)有制度家底不清楚，更沒從全局高度去謀劃制度建設(shè)、去抓制度建設(shè)，“制度鏈”未形成；對上級制度囫圇吞棗、研究不夠，照搬照抄上級制度條款，或在網(wǎng)上搜索、復(fù)制、粘貼等辦法，制定本單位的規(guī)章制度，釀成“水土不服”的苦果；超前思維能力不足，制度頻繁修改，缺乏穩(wěn)定性，朝令夕改；制度修訂不及時，對新情況、新問題研究處理不夠，跟不上形勢發(fā)展需要；

部門與部門之間協(xié)調(diào)意識差，制度制定過程中不通氣，造成制度之間相互“打架”。這些問題的存在，不僅導(dǎo)致制度本身不夠科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)和脫離實際，還給制度執(zhí)行帶來極大困難。制度執(zhí)行“腸梗阻”嚴(yán)重。重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為制度出臺后就大功告成，組織成員都能照章辦事，思想上有松懈的傾向，制度制定與執(zhí)行脫軌。氛圍不濃，工作人員對規(guī)章制度“陌生”，主動執(zhí)行意識差，冷熱現(xiàn)象嚴(yán)重，辦事效率反差大。意志不堅，制度剛出臺時威力大、執(zhí)行效果好，隨著時間推移，逐漸被淡化，最后放到 “陳列室”成為擺設(shè)。隨意性大，除制度本身存在一定“彈性”外，在執(zhí)行制度過程中，變通執(zhí)行，主要精力放在違規(guī)“風(fēng)險規(guī)避”研究上，常打擦邊球、鉆漏洞，領(lǐng)導(dǎo)有時候搞下不為例，讓制度變成廢紙。

督查問責(zé)“踩空檔”常見。內(nèi)部監(jiān)督不力，無制度執(zhí)行督查機構(gòu)、專班和專職人員；有督查機構(gòu)、專職人員，但授權(quán)不到位，督查機構(gòu)及督查人員難以發(fā)揮職能。外部監(jiān)督乏力，上級監(jiān)督、行政監(jiān)督機構(gòu)對各級各部門制度執(zhí)行情況監(jiān)督頻率不高、密度不大、深入不夠，“空白區(qū)”在一定范圍內(nèi)存在；督查力量分散，各自為陣，單打獨斗，浪費了督查資源，采取跑馬觀花、蜻蜓點水式督查，難以發(fā)現(xiàn)問題，即使發(fā)現(xiàn)問題也只是輕描淡寫地指出，造成督而不查、查而無果的現(xiàn)象。督查成果成了“虛談”，制度執(zhí)行誰個出了問題、什么出問題，沒有深入研究、更沒有去問責(zé)，產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，制度權(quán)威喪失。

努力提高制度執(zhí)行力的有效途徑

以制度建設(shè)為根本，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，建立科學(xué)合理的制度體系是提高執(zhí)行力的根本。一是制度必須具備可行性。以上級規(guī)章制度為依據(jù)，認(rèn)真研究，吃透精神，在上級規(guī)章制度的框架范圍內(nèi)制定符合本地方、本部門的規(guī)章制度。同時，堅持實事求是，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位、本地方的實際情況，制定具體、明確、操作性強的制度。二是制度必須具備嚴(yán)謹(jǐn)性。充分發(fā)揚民主，在制度制定過程中，組織相關(guān)人員進行討論，征求組織成員意見，修改完善，并按照相關(guān)程序?qū)彾?，對外公布?zhí)行。加強溝通協(xié)調(diào)，涉及職能交叉的制度，由牽頭單位負(fù)責(zé)，征求相關(guān)

單位的意見，吸納合理的建議并逐條逐款研究，防止制度之間發(fā)生沖突和出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。三是制度必須具備連續(xù)性。超前謀劃制度體系建設(shè)，保障制度相對穩(wěn)定。及時修訂，對確實不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的制度，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時修訂，確保制度符合實際。不斷完善制度建設(shè)，本著缺什么就建什么的原則，完善相應(yīng)配套制度，確保制度行得通、推得開。

以領(lǐng)導(dǎo)垂范為關(guān)鍵，打造制度執(zhí)行的引領(lǐng)標(biāo)桿?？鬃釉唬骸白訋浺哉?，孰敢不正”。領(lǐng)導(dǎo)干部本身行為是單位的風(fēng)向標(biāo)。一是筑牢“防線”。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，要認(rèn)識到自身就是檢驗制度執(zhí)行力的“試金石”，更是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵點，堅持制度面前人人平等的基本原則，增強帶頭執(zhí)行意識，牢固確立在制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的思想。二是守住“底線”。毛澤東曾說，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講“認(rèn)真”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守制度“底線”，不越“雷池”、不闖“紅燈”，堅持制度剛性特點，不管遇到多大困難、多少阻力，都要認(rèn)真執(zhí)行制度，不走樣、不變形、不縮水。三是樹好“標(biāo)桿”。三國時期曹操“割發(fā)代首”是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度的榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好各項規(guī)章制度，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己堅決不做，以領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力和示范帶動，產(chǎn)生“蝶變效應(yīng)”，提高組織成員的制度執(zhí)行水平。

以宣傳教育為抓手，奠定制度執(zhí)行的堅實基礎(chǔ)。制度作為人們“行為道德”的底線，只有建立在自覺的基礎(chǔ)之上，執(zhí)行才有最深厚的根基。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)內(nèi)容之一，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，明確自己該做什么、怎么做，那些不該為、違反有那些后果，自覺做到知制度、守制度、護制度。同時，加強制度執(zhí)行的指導(dǎo)力度，及時解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，提高制度的執(zhí)行能力。二是倡導(dǎo)落實文化。培育良好的落實文化，激勵和引導(dǎo)組織成員提高制度執(zhí)行力，努力營造“遵守制度為榮、違反制度為恥”的濃厚氛圍，著力建設(shè)求實文化、責(zé)任文化、誠信文化、細(xì)節(jié)文化，讓每位干部職工自覺養(yǎng)成實事求是、勇于負(fù)責(zé)、誠實守信、重視細(xì)節(jié)的良好習(xí)慣。三是常抓警

示教育。敲響預(yù)警鐘，打好預(yù)防針，督查機構(gòu)對發(fā)生的違規(guī)案例進行深度剖析，找準(zhǔn)違規(guī)的癥結(jié)，分析違規(guī)的特點，在一定范圍內(nèi)進行通報，作為反面典型材料教育干部職工，讓大家充分認(rèn)識不執(zhí)行制度對集體和個人所造成的危害，從而自覺遵守制度。

以強化監(jiān)督為保障，增添制度執(zhí)行的驅(qū)動馬力。沒有監(jiān)督，制度就成了不帶“電”的高壓線，只有加強監(jiān)督，制度才有震懾力。一是健全督查機構(gòu)。各單位要成立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，由分管紀(jì)檢人事領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭，落實1-2名講原則、敢逗硬的干部負(fù)責(zé)抓督查，“一把手”要充分授權(quán)，落實專項經(jīng)費，為督查機構(gòu)及督查人員“護航”，把監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)成為權(quán)威機構(gòu)。同時，“一把手”要創(chuàng)造人文關(guān)懷環(huán)境，讓督查人員有想頭、有干頭、有盼頭，使其履職盡責(zé)、真抓實干。二是整合督查力量。部門自身督查與專門機構(gòu)督查相結(jié)合，建立“分流承辦、歸口負(fù)責(zé)、整體協(xié)作”的運作模式，對涉及多個部門參與的督查事項，明確牽頭部門，加強溝通和配合，共享督查成果，強力保障制度落實。公眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合，借助外來力量監(jiān)督，讓制度執(zhí)行情況在陽光下“裸露”，推動制度執(zhí)行。三是創(chuàng)新督查方式。堅持督查工作抓經(jīng)常、常規(guī)督查抓規(guī)范、重點督查抓突破、綜合督查抓協(xié)調(diào)、重難督查抓反復(fù)，既注重督查結(jié)果、又注重督查過程，既注重集中檢查、更注重經(jīng)常督查，既注重靜態(tài)督查、更注重動態(tài)督查。通過督查手段，始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，讓其自覺嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真落實制度。

以逗硬問責(zé)為手段，保持制度執(zhí)行的強勁勢頭。認(rèn)真解決制度執(zhí)行不力怎么辦這個根本性問題，把問責(zé)“利劍”指向不執(zhí)行的人和事，在“問責(zé)風(fēng)暴”中強力推動制度落實。一是建立責(zé)任追究機制。堅持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底的工作制度，細(xì)化首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制的具體操作規(guī)則，完善制度執(zhí)行責(zé)任追究制和制度執(zhí)行考評體系，將制度落實情況作為列入單位或個人的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛起鉤來，做到獎罰分明。二是查處破壞制度執(zhí)行的行為。對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是 “一把手”帶頭破壞制度、有意干擾制度執(zhí)行的行為，不能“往開一面”，要從重、從嚴(yán)追究責(zé)任；對于明目張膽地“觸高壓線”的事和人，“露頭”就查，嚴(yán)格問責(zé)；對變通執(zhí)行制

度，打擦邊球、鉆漏洞的行為，及時查處，防微杜漸。三是從嚴(yán)責(zé)任追究。問責(zé)既要對事、更要對人，要“問”到具體人頭上，對不正確執(zhí)行相關(guān)制度、不認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)的單位或個人，采取發(fā)整改通知、書面通報、電視曝光、黃牌警告、主要領(lǐng)導(dǎo)述職、問責(zé)追究和量化考核等措施，從而讓人敬畏制度，使其不敢不執(zhí)行制度

第二篇：執(zhí)行力

淺談如何提高執(zhí)行力

執(zhí)行力，就是保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù)的能力，也可以說是按時按質(zhì)履行好自己的工作職責(zé)的能力。以下是博沃小編為您整理的淺談如何提高執(zhí)行力的相關(guān)內(nèi)容。

我們常說，誠誠實實做人，認(rèn)認(rèn)真真做事。做人要有一個做人的標(biāo)準(zhǔn)，做事也要有一個做事的原則。但具體到實際工作中，常常是有制度，有措施，也有違紀(jì)發(fā)生。究其原因，就是一個態(tài)度問題，一個責(zé)任感強不強的問題，一個做人是否誠實、做事是否認(rèn)真的問題。公司從一個小的民營企業(yè)，發(fā)展到今天“做強做大”的發(fā)展格局。

企業(yè)規(guī)模越大，就更需要我們樹立一種積極向上的工作態(tài)度，誠實認(rèn)真地執(zhí)行好企業(yè)的每一項決策。緊緊圍繞單位安全生產(chǎn)經(jīng)營，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做標(biāo)準(zhǔn)人，正確履行各項工作。要時刻牢記執(zhí)行工作，沒有任何借口，要視服從為美德;工作中無小事，工作就意味著責(zé)任。

無論在任何崗位，無論做什么工作，都要懷著熱情、帶著情感去做，而且要竭盡全力、盡職盡責(zé)地做好。就象我們大家都知道的青島港務(wù)公司員工許振超那樣，愛崗敬業(yè)，干事創(chuàng)業(yè)。對待工作，從來不說不行，明知困難重重，也要堅決去執(zhí)行。別人不會干的，他能干，別人會干的，他更會干。

如何提高執(zhí)行力

有企業(yè)管理專家認(rèn)為：一個企業(yè)的成功，30%靠的是戰(zhàn)略，30%靠的是運氣，另外40%靠的是執(zhí)行力;也有專家認(rèn)為：三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。不管哪種說法，都是把執(zhí)行力擺在了比較重要的位置?？梢?，執(zhí)行力對一個企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。否則，即使把目標(biāo)定得再高，措施計劃訂得再好。

如果沒有具體落實到行動上，缺乏對安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和憂患意識，缺乏到位做實，不執(zhí)行或執(zhí)行不力，那么，所制訂的措施計劃就無法執(zhí)行到位，所定的目標(biāo)就根本無法實現(xiàn)。結(jié)合多年來的工作實踐和思考，筆者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在執(zhí)行力方面一般都會存在一些共性問題，如干部員工對上級和本企業(yè)的規(guī)章制度、規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)不能100%地有效執(zhí)行，打有折扣。

對自己的工作職責(zé)不清，履行職責(zé)不到位;表面接受任務(wù)，事后落實不到位;不注重細(xì)節(jié)，對待事情經(jīng)常馬馬虎虎;對偏差和失誤缺乏敏感性，認(rèn)為不是什么大事;喜歡為不想接受任務(wù)找借口，認(rèn)為多一事不如少一事;喜歡為沒有完成的任務(wù)找借口，敬業(yè)精神和責(zé)任心較差等。

如何提升企業(yè)執(zhí)行力

戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，執(zhí)行就成為關(guān)鍵。如果說戰(zhàn)略是企業(yè)的“心臟”，那么執(zhí)行就是企業(yè)的“手”。企業(yè)的戰(zhàn)略再好，沒有強大的執(zhí)行力作保障，這個戰(zhàn)略也只是一個夢想。要想公司加快改革和發(fā)展，就必須努力提升企業(yè)的執(zhí)行力，因為它是把戰(zhàn)略目標(biāo)變成現(xiàn)實的載體。如何強化執(zhí)行力，就淺談幾點看法。

執(zhí)行力是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。執(zhí)行是實現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過程，而執(zhí)行力就是完成執(zhí)行的能力和手段。有人說企業(yè)的成功，30%靠戰(zhàn)略，50%靠執(zhí)行力，其余20%受機遇、環(huán)境等客觀因素的影響。也有人說，沒有執(zhí)行力就沒有競爭力。我們處在一個新經(jīng)濟時代，現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭實際上是執(zhí)行力的競爭，企業(yè)管理者面臨的最大挑戰(zhàn)就是如何快速應(yīng)變。

執(zhí)行力是一項系統(tǒng)工程。執(zhí)行力不是具體運營的細(xì)枝末節(jié)，而是貫穿于各項工作中的系統(tǒng)工程。首先，企業(yè)在制定戰(zhàn)略時，要使戰(zhàn)略具有可執(zhí)行性。因為只有從執(zhí)行的角度出發(fā)制定的戰(zhàn)略，才是實事求是和可執(zhí)行的。其次，要注重考察員工的執(zhí)行能力，選用具有執(zhí)行力的人，把他們安排在最合適的崗位上，再利用各種激勵方法，使其出色地完成工作。

再次，要用系統(tǒng)的眼光看執(zhí)行，重視運營流程。運營是戰(zhàn)略與現(xiàn)實之間的橋梁，是實現(xiàn)整個企業(yè)管理有效循環(huán)的重要保障。最后，一切以執(zhí)行為中心。很多企業(yè)把戰(zhàn)略作為中心，最終只能使戰(zhàn)略停留在文字上。事實上，再好的戰(zhàn)略都是海市蜃樓，執(zhí)行才是企業(yè)成長的核心要素。

我們?nèi)绾翁岣咂髽I(yè)執(zhí)行力

執(zhí)行力是企業(yè)成功的一個必要條件，企業(yè)的成功離不開好的執(zhí)行力，當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，這時候執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。那么如何有效提高執(zhí)行力，干部員工有各自提高執(zhí)行力的范疇。提高執(zhí)行力，各級領(lǐng)導(dǎo)要起到“領(lǐng)路人”的作用?！邦I(lǐng)導(dǎo)”的職責(zé)無非兩條，一個是“領(lǐng)”，一個是“導(dǎo)”。所謂“領(lǐng)”，就是要率先垂范，以身作則，不搞特權(quán)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范和帶頭作用。

所謂“導(dǎo)”，就是要在“領(lǐng)”的基礎(chǔ)上，把握方向和大局，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各種矛盾和問題，糾正出現(xiàn)的偏差和錯誤，積極引導(dǎo)廣大員工朝著正確的方向前進，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。提高執(zhí)行力，基層管理者要切實發(fā)揮“橋梁”作用?；鶎庸芾碚叩闹饕氊?zé)就是承上啟下、上傳下達，既要對上級負(fù)責(zé)，又要對全體員工負(fù)責(zé);既要吃透上級精神，把領(lǐng)導(dǎo)的意圖完完整整地向員工傳達。

又要結(jié)合實際，把落實過程中出現(xiàn)的問題及時全面地向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。好的基層管理者要能獨立思考及獨立行動，只要收到指示，就能去執(zhí)行工作。一位稱職基層管理者的主要責(zé)任是，指導(dǎo)他手下員工的活動——他們的工作。指導(dǎo)就是指示領(lǐng)導(dǎo)，能統(tǒng)御及思考。要做一個讓人心服口服的管理者，只有這樣，才能做到上傳下達，使各項生產(chǎn)經(jīng)營技經(jīng)指標(biāo)工作能夠圓滿完成。

第三篇：執(zhí)行力

執(zhí)行！不要問為什么！

執(zhí)行如此重要，但為什么長久以來卻一直為人們所忽視呢？可以肯定的是，并不是沒有人意識到這個問題，而是沒有形成一種文化，這種文化就是：執(zhí)行不要問為什么！

其實在我們之前的《亮劍》把團隊效率表現(xiàn)的淋漓盡致，熱血將軍李云龍，像一匹野狼孤傲，剛烈，勇猛，意志頑強，堅決；做出決策果斷堅決，不聽任何人勸阻。他的部下，個個被他這種性格熏陶為完美的執(zhí)行者。做！說做就堅決做，不問為什么！攻打平安縣城那次，不聽參謀長之類的勸阻，不聽可行性分析，部隊也是堅決執(zhí)行命令，不問為什么，不娘娘腔地分析可行性，不找任何借口開脫敷衍，硬是說打就打，打的敵人措手不及。

李云龍的隊伍就是一只這樣非常好使的團隊案例，整個隊伍因為“執(zhí)行-不要問老子為什么”的氣氛，形成了超強的執(zhí)行力，每個人都像匹野狼，隊伍力量更像狼群，所向披靡，讓敵人聞風(fēng)尚膽！

做為管理者最頭痛的問題就是“問題員工”，這類員工有才華但也很有思想，對公司策略層面的東西，總有過多自己的思想與為什么，提出反對意見，但光是反對而又沒有得到回應(yīng)，結(jié)果耽擱了大事，造成不必要的損失。做為管理者，就應(yīng)該對這類員工說“執(zhí)行！不要問為什么！”

作為一個好員工，如果有了：“執(zhí)行！不問為什么”的態(tài)度，還要有鍥而不舍、奮斗不止的敬業(yè)精神。我們對于任何一件工作，要么不做，要做就要有始有終，完美地將它做完，不到最后關(guān)頭，絕不能輕言放棄，要一直堅持不懈地努力下去，才能取得最后的勝利。其次，要開拓創(chuàng)新，靈活主動地做到服從。服從的本質(zhì)和核心就是在工作中去無條件的遵從上級的指示，是自動自發(fā)的服從，是自信的、主動的服從。作為一名員工，應(yīng)該明白自身的發(fā)展和團隊的發(fā)展是一致，只有在工作中懂得服從，才有圓滿地成自己的任務(wù)，才會有所發(fā)展。最后，結(jié)果決定一切。不要責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)太看重結(jié)果，任何事情都是講出來是容易，但要身體力行地把它做好，卻不太容易。作為一名優(yōu)秀員工要準(zhǔn)確定位，要想體現(xiàn)自己的最大價值，必須要牢牢把握住一點，就是在任何情況下，都要不折不扣地，很好的去完成任務(wù)。要以飽滿的熱情主動完成工作，完美的執(zhí)行。要視自己的崗位為生命，要守住自己的崗位，珍惜自己的崗位，勝任自己的崗位。工作要努力，要盡職盡責(zé)，無論自己的工作與期望相差多遠(yuǎn)，無論自己所從事的工作有多么的無聊、單調(diào)和乏味，我們能夠做的只有努力工作，要對工作永遠(yuǎn)

保持樂觀的態(tài)度，態(tài)度決定一切！

歸根結(jié)底“執(zhí)行！不要問為什么”這種文化是一切行動的開端，也是承上啟下的框架。

喜歡足球的朋友都知道，德國國家足球隊向來以作風(fēng)頑強著稱，因而在世界賽場上成就斐然。德國足球成功的因素有很多，但有一點我卻特別看重，那就是德國隊隊員在貫徹教練的意圖、完成自己位置所擔(dān)負(fù)的任務(wù)方面執(zhí)行得非常得力，即使在比分落后或全隊困難時也一如既往，沒有任何借口。你可以說他們死板、機械，也可以說他們沒有創(chuàng)造力，不懂足球藝術(shù)。但成績說明一切，至少在這一點上，作為足球運動員，他們是優(yōu)秀的，因為他們身上流淌著執(zhí)行力文化的特質(zhì)。無論是足球隊還是企業(yè)，一個團隊、一名隊員或員工，如果沒有完美的執(zhí)行力，就算有再多的創(chuàng)造力也可能沒有什么好的成績。

特別是帶一只非常有思想的團隊時，各種有力的觀點層出不窮，要將企業(yè)戰(zhàn)略思想決策很順利的容入并迅速得到接受，所花的時間成本、人力成本往往比決策失敗所要付出的成本還高，對于高層決策，沒有決對正確與錯誤，只有你認(rèn)為的相對的對與錯。而在這種狹小的范圍內(nèi)，更多需要做的是端正心態(tài)，好好的執(zhí)行，完美的執(zhí)行！即使自己認(rèn)為是錯的！就像足球，教練說怎么打就怎么打！球員得好好服從，不可能存在民主投票決定！執(zhí)行！不要問為什么！

第四篇：執(zhí)行力

執(zhí)行力

在一個周末的下午，總裁把一個退伍軍人叫到自己的辦公室。跟他說：“我這個周末要出去辦一點事情，我的妹妹在猶他州結(jié)婚，我要去參加她的婚禮。麻煩你幫我買一件禮物。這個禮物是在一個禮品店里，非常漂亮的櫥窗里面有一只藍色的花瓶?！彼枋隽酥?，就把那個寫有地址的卡片交給了那位退伍軍人。那個退伍軍人接到任務(wù)后，鄭重地向他的老板承諾：“我保證完成任務(wù)！”

這位退伍軍人看到卡片的后邊，有老板所乘坐的火車車廂和座位，因為老板跟他說，把這個花瓶買到之后，送到他所在的車廂就可以了。

于是這個退伍軍人立即行動，他走了很長時間才找到那個地址，當(dāng)找到地址的時候，他的大腦一片空白。因為這個地址上面根本沒有老板描述的那家商店，也沒有那個漂亮的櫥窗，更沒有那只藍色的花瓶。

各位，如果是你，你會怎么做呢？會向老板這樣說：“對不起，你給我的那個地址是錯的。所以我沒有辦法拿到那只藍色的花瓶。但是，這位退伍軍人沒有這樣去想，因為他向老板承諾過：保證完成任務(wù)。

所以第一時間想到給老板打電話確認(rèn)，但是老板的電話已經(jīng)打不通了。因為在北美周末的時候，老板是不允許別人打擾他的，通常老板的手機是不接電話的。怎么辦？

時間一分一秒地過去，這位退伍軍人結(jié)合地圖然后通過掃街的方法，在距離這個地址五條街的地方，終于看到了老板所描述的那家店，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望去，就是那個漂亮的櫥窗，他已經(jīng)看到了那只藍色的花瓶。他非常欣喜，但他飛奔過去，一看門已經(jīng)上鎖，這家商店已經(jīng)提前關(guān)門。

如果是你，你會怎么辦？

你會說：對不起老板，因你給我的地址是錯的，我好不容易找到，但人家已經(jīng)關(guān)門。

但是，這位退伍軍人沒有這樣去想，因為他向老板承諾過：保證完成任務(wù)。這位軍人結(jié)合黃頁和地址，終于找到這家店經(jīng)理的電話。當(dāng)他打過去電話之后說要買那只藍色的花瓶。對方說：我在度假，不營業(yè)?！比缓缶桶央娫捔滔铝?。

如果是你，你會說對不起老板，人家不營業(yè)，我買不到。你會找出一大堆的理由說明自己沒有完成這個任務(wù)。

但是，這位退伍軍人沒有這樣去想，因為他向老板承諾過：保證完成任務(wù)。他在想，即使我付出慘重的代價，我也要拿到那只藍色的花瓶。他想砸破櫥窗拿到那只藍色的花瓶，于是這位退伍軍人轉(zhuǎn)身去尋找工具。等他好不容易找到工具回來的時候，正好從遠(yuǎn)方來了一位警察，全副武裝，那個警察來到了櫥窗面前，站在那里居然一動不動。然后這個退伍軍人靜心地等待，等了好久，那個警察絲毫沒有走的意思。

這個時候，這位退伍軍人意識到什么，他再一次撥通該店經(jīng)理的電話，他第一句話說，我以自己的性命和一個軍人的名譽擔(dān)保，我一定要拿到那只藍色的花瓶，因為我承諾過，這關(guān)系到一個軍人的榮譽和性命，請您幫幫我。

那個人不再掛他的電話，一直在聽他講。他講述在戰(zhàn)場上是如何負(fù)傷的故事，因為在戰(zhàn)場上承諾戰(zhàn)友，一定挽救戰(zhàn)友的生命，一定要把戰(zhàn)友背出戰(zhàn)場，為此他身負(fù)重傷，留下殘疾。

那個經(jīng)理被他感動了，終于決定愿意派一個人，給他打開商店的門，把這個藍色的花瓶賣給了他。

退伍軍人拿到了藍色的花瓶，他非常開心。但這個時候一看時間，老板的火車已經(jīng)開了，如果是你，你會怎么辦？

你會找出一堆的理由向老板解釋：你給我的地址是錯的，我好不容易找到，人家已經(jīng)關(guān)門。我遭遇挫折﹑經(jīng)歷磨難，終于拿到了這只藍色的花瓶，但你的火車已經(jīng)開了。但是，這位退伍軍人沒有這么想，因為他向老板承諾過：保證完成任務(wù)。

于是這位退伍軍人給他過去的戰(zhàn)友打電話，他想租用一架私人飛機，因為在北美有很多人擁有私人飛機，他終于找到了一位愿意把私人飛機租借給他的人，然后他乘駕飛機追趕老板乘坐的火車的下一站，當(dāng)他氣喘吁吁跑進站臺的時候，老板的火車正好緩緩地駛進站臺。

他按照老板告訴他的車廂號，走到老板的車廂，看到老板正安靜地坐在那里，他把藍色的花瓶小心翼翼地放到桌子上。然后跟老板說：“總裁，這就是你要的藍色的花瓶，給您妹妹帶好，祝您旅途愉快。”然后轉(zhuǎn)身就下車了。

新的一周開始，上班的第一天，老板把這個退伍軍人叫到自己的辦公室。跟他說：“謝謝你幫我買的禮物，我妹妹非常喜歡。你完成了任務(wù)，我向你表示感謝。其實，公司這幾年，一直在選一位經(jīng)理人，想把他選派到遠(yuǎn)東地區(qū)擔(dān)任總裁，這是公司最重要的一個部門，但之前我們在挑選經(jīng)理人的過程當(dāng)中，始終不能夠如愿以償。

后來，顧問公司給我們出了一個藍色花瓶測試選擇經(jīng)理人的辦法。在選擇經(jīng)理人的過程當(dāng)中，大多數(shù)人都沒有完成任務(wù)，因為我們給的地址是假的，我們讓店經(jīng)理提前關(guān)門，我們讓他只能夠接兩次電話，在過去的測試中只有一個人完成了任務(wù)，是因為他把櫥窗的玻璃砸碎拿到了那只藍色花瓶，我們覺得跟我們公司的道德規(guī)范不符，沒有被錄用?！?/p>

所以在后來的測試當(dāng)中，我們特意雇了一位全副武裝的警察守在那里。但是所有這些，都沒有阻礙你完成任務(wù)的決心。你出色地完成了任務(wù)，現(xiàn)在我代表董事會正式任命你為本公司遠(yuǎn)東地區(qū)的總裁??

什么叫執(zhí)行？

這就是執(zhí)行！

當(dāng)我讀完本篇文章時，我愿意與大家分享。人因夢想而偉大，更因行動而成功，希望我們都會因?qū)W習(xí)而改變，思考、行動、負(fù)責(zé)，讓自己有更多的成果！

第五篇：執(zhí)行力

執(zhí)行力

為什么我們許多好的戰(zhàn)略得不到施行，最終胎死腹中；為什么我們一些絕佳的想法不能變成現(xiàn)實，最終等到花兒也謝了？癥結(jié)在于沒有執(zhí)行力。提起執(zhí)行力，讓我們先看兩個故事。故事一：東北一家國有企業(yè)破產(chǎn)，被日本財團收購。廠里的人都翹著盼望日方能帶來讓人耳目一新的管理辦法。出人意外的是，日本人來了，卻什么都沒有變。制度沒變，人沒變，機器沒變。日方的唯一要求：把先前制定的制度堅定不移地執(zhí)行下去。結(jié)果不到一年，企業(yè)扭虧為盈。日本人的絕招是什么？執(zhí)行，無條件地執(zhí)行。

故事二：有一個農(nóng)夫一早起來，告訴妻子說要去耕田，當(dāng)他走到田邊的時候卻發(fā)現(xiàn)耕機沒油了；原來打算立刻去加油，突然想到家里的三四只豬還沒有喂，于是轉(zhuǎn)回家去；經(jīng)過倉庫時，望見旁邊有幾只馬鈴薯，他想起馬鈴薯可能正在發(fā)芽，于是又走到馬鈴薯田去；路途中經(jīng)過木材堆，又記起家中需要一些柴火；正當(dāng)要去取柴的時候，看見了一只生病的雞躺在地上……這樣來來回回跑了幾趟，這個農(nóng)夫從早上一直到夕陽西下，油也沒加，豬也沒喂，田也沒耕。最后什么事也沒有做好。

第一個故事，說明有執(zhí)行力就能化腐朽為神奇，而第二個故事則說明沒有執(zhí)行力將一事無成。第一個故事還告訴我們，企業(yè)陷入困境，有的是決策和戰(zhàn)略的失誤,但更多的企業(yè)是在執(zhí)行力上出了問題。而第二個故事也從另一個側(cè)面警示我們，要防止這種農(nóng)夫式的員工壞了我們的事業(yè)。

一個企業(yè)怎樣才有執(zhí)行力？首先是用人得當(dāng)，用正確的人去做正確的事。第一你不能用上述那種農(nóng)夫式的員工，這種人分不清事情的條理和輕重，常常是眉毛胡子一把抓，毫無效率可言。一個人要提高他的工作效率，應(yīng)當(dāng)把自己手頭上的工作分成四種，既重要又緊急的工作要先做；接下來做重要但不緊急的工作，如果還有時間可以做做不重要不緊急的工作。如果一位員工每天都在做不重要又不緊急的工作、這個人應(yīng)當(dāng)將他趕出團隊，因為他是一個可有可無的人。第二你不能用無能的人、也就是那種專業(yè)技能不能勝任自己工作的人?！度龂萘x》中，諸葛亮在這個方面有一個教訓(xùn)。九十五回寫到司馬懿引二十萬大軍出關(guān)進犯，諸葛亮料到他必取街亭，斷蜀咽喉之路。雖然諸葛亮制定了周密正確的作戰(zhàn)計劃，可是他輕信馬謖的主動請戰(zhàn)，派了一個沒有執(zhí)行能力的人去執(zhí)行一項重大戰(zhàn)略，結(jié)果注定是慘敗。同理，一個企業(yè)用的人，若都是像馬謖這種言過其實、紙上談兵，再好的戰(zhàn)略計劃都必將付諸東流。其次是建設(shè)好團隊。一個好團隊的標(biāo)準(zhǔn)是什么？北大光華管理課程的余世維教授認(rèn)為有三個：主動性、思考性以及合作性。所謂主動性，就是領(lǐng)導(dǎo)在與不在都是一個樣，都能各司其職、各盡所能、保持高效的工作節(jié)奏。所謂思考性，就是能夠想辦法應(yīng)付各類突發(fā)事件，而不是坐觀領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號施令。所謂合作性，就是要團結(jié)作戰(zhàn)，溝通沒有障礙。

最后還應(yīng)當(dāng)培育務(wù)實的企業(yè)文化。沒有用的話不說，沒有用的事不做，沒有用的會不開，沒有用的文不下。要提倡大家直接面對問題，迅速解決困難。言必行，行必果。雷厲風(fēng)行，杜絕官僚作風(fēng)。

有一句話說得很對，人們不可能通過思考而養(yǎng)成一種新的實踐習(xí)慣，而只能通過實踐來學(xué)會一種新的思考方式。行動起來吧，別再空談務(wù)虛，我們只有擁有執(zhí)行力，才有競爭力，才能擁抱成功。