第一篇：關(guān)于我縣大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)縣實(shí)施意見

關(guān)于我縣大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)縣

實(shí)施意見

為進(jìn)一步解放思想，動(dòng)員和組織全縣人民積極投身全民創(chuàng)業(yè)，在更大范圍更深層次上調(diào)動(dòng)民力、集中民智、吸納民資，擴(kuò)充做大縣域經(jīng)濟(jì)總量。結(jié)合我縣實(shí)際，就加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣提出如下意見：

一、深化對(duì)縣委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣的緊迫感和責(zé)任感

人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，是我們實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、富裕百姓的重要源動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣是縣第十三次黨代會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是縣委基于對(duì)峽江發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)、發(fā)展趨勢(shì)的全面把握作出的重大部署。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)型提升時(shí)期，既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨不少困難和問題，如：影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步突破，粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟(jì)總量偏?。怀菂^(qū)功能還不完善，城區(qū)承載能力還不強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化水平還不高，商貿(mào)服務(wù)業(yè)人氣還不旺；支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、機(jī)制方面仍有許多不完善的地方等。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的新矛盾和新問題，必須用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持不懈地以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮全縣人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，不斷增添各方面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。全縣廣大干部群眾務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣的實(shí)際行動(dòng)落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神。

第二篇：創(chuàng)業(yè)富民 創(chuàng)新強(qiáng)省

創(chuàng)業(yè)富民 創(chuàng)新強(qiáng)省——熱烈祝賀省黨代會(huì)勝利閉幕

中國共產(chǎn)黨浙江省第十二次代表大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，于昨天勝利閉幕了。在浙江發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的這次黨代會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚力量、求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)通過的趙洪祝同志代表十一屆省委所作的報(bào)告，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧這一主題，突出全面建設(shè)小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列這一奮斗目標(biāo)，突出走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，對(duì)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大意義。大會(huì)經(jīng)過充分醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了中共浙江省第十二屆委員會(huì)和中共浙江省紀(jì)律檢查委員會(huì)。新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，必將帶領(lǐng)全省黨員干部和人民群眾譜寫科學(xué)發(fā)展、共建和諧的嶄新篇章。現(xiàn)在擺在我們面前的主要任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，動(dòng)員和激勵(lì)全省黨員干部群眾堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，是我們肩負(fù)的重大歷史使命。我們必須把浙江未來發(fā)展，放在中央要求浙江率先發(fā)展、走在前列的戰(zhàn)略定位上，放在科學(xué)發(fā)展、共建和諧的全國發(fā)展大格局中，放在全方位、寬領(lǐng)域、深層次合作與交流的長三角區(qū)域發(fā)展的新格局中，特別是要放在“全面建設(shè)小康社會(huì)，繼續(xù)走在前列”這個(gè)我省今后五年奮斗目標(biāo)的重大部署中來思考和謀劃，以歷史的眼光、發(fā)展的理念和寬廣的視野，進(jìn)一步增強(qiáng)又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感，主動(dòng)承擔(dān)起率先探索、率先發(fā)展的責(zé)任，為全國的改革和發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，集中到一點(diǎn)，就是全面建設(shè)小康社會(huì)，繼續(xù)走在前列。全面建設(shè)小康社會(huì)，就要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、政治更加文明、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美、生活更加寬裕，使全省人民步入共同富裕的道路。這是富民強(qiáng)省在現(xiàn)階段的最集中體現(xiàn)。繼續(xù)走在前列，就要在鞏固良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在加強(qiáng)自主創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破，在深化改革方面實(shí)現(xiàn)新突破，在提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面實(shí)現(xiàn)新突破，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破，在節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)新突破，在全面改善民生方面實(shí)現(xiàn)新突破，努力在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面繼續(xù)走在前列。全面建設(shè)小康社會(huì)，繼續(xù)走在前列，最終的目的就是要讓發(fā)展的成果惠及人民，激發(fā)全省人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的途徑來實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，最根本的就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，深化科學(xué)發(fā)展舉措，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，轉(zhuǎn)化為全省黨員干部群眾的自覺行動(dòng)，不斷深化科學(xué)發(fā)展觀在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持又好又快，推進(jìn)率先發(fā)展；堅(jiān)持改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持節(jié)約集約，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)全面發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要始終保持黨的先進(jìn)性，站在時(shí)代前列，走在群眾前面，扎扎實(shí)實(shí)帶領(lǐng)群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中，昂揚(yáng)奮發(fā)，銳意進(jìn)取。要以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部，以科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。要進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，自覺以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，著眼于保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，切實(shí)抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，成為踐行社會(huì)主義榮辱觀的表率。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于人民。我們要始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，努力形成團(tuán)結(jié)奮斗干事業(yè)的良好局面。

全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，是浙江現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)；堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，既是我們自身發(fā)展的需要，也事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來發(fā)展的大局，它必將激發(fā)浙江人民的創(chuàng)造活力，為實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展提供不竭動(dòng)力，最終帶給人民群眾富裕安康的生活。全省共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省第十二次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署上來，把智慧和力量凝聚到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省的實(shí)踐中去，以更飽滿的精神狀態(tài)，以更扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)這次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，共同創(chuàng)造浙江的美好未來。

第三篇：堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)強(qiáng)企富民

文章標(biāo)題：堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)強(qiáng)企富民

堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)強(qiáng)企富民

——對(duì)煤礦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的實(shí)踐與思考

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國有資源型企業(yè)要在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，必須深化內(nèi)部改革，創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路，從中汲取生機(jī)和活力?；仡櫸覀兡车V近幾年來的發(fā)展歷程，在２０００年之前，也曾出現(xiàn)過短暫輝煌

局面，但由于決策、管理以及市場(chǎng)變化等多方面因素的影響，隨之而來便是大起后的大落，發(fā)展很不穩(wěn)定。２０００年以后，大致可以分兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，從２０００年到２００２年，是礦井經(jīng)歷東南亞金融危機(jī)后的恢復(fù)期，針對(duì)礦井內(nèi)部管理較為混亂的情況，礦黨政審時(shí)度勢(shì)，狠抓基礎(chǔ)，精心組織打好翻身仗，爭(zhēng)創(chuàng)文明礦，逐步理順了工作關(guān)系和職工情緒，靠提高產(chǎn)量來提升經(jīng)濟(jì)效益，職工收入維持在人均１．４萬元左右，真正步入了主力礦井的行列。第二個(gè)階段，從２００３年到２００５年，集團(tuán)公司實(shí)行限產(chǎn)限收購價(jià)政策，礦井靠超產(chǎn)來提高效益的路子被堵死了。礦黨政果斷作出外抓創(chuàng)業(yè)發(fā)展增效、內(nèi)抓創(chuàng)新管理提效的戰(zhàn)略決策，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益以及職工收入水平大幅攀升。六年來，累計(jì)生產(chǎn)原煤１０４０萬噸，超產(chǎn)１５０萬噸，上繳利潤２．５８億元。其中２００５年，實(shí)現(xiàn)利潤７７６１萬元，在崗職工人均年收入２．８６萬元，比２００４年提高３４．９％，礦井步入了集團(tuán)公司先進(jìn)行列。

實(shí)現(xiàn)這一歷史性跨越的根本途徑有兩點(diǎn)：

途徑之一：管理創(chuàng)新。以深化內(nèi)部改革為主要途徑，走精干高效之路。一是實(shí)施嶄新的理念變革，促進(jìn)職工思想裂變。從打造“某”品牌破題，實(shí)施精品戰(zhàn)略，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，倡導(dǎo)文化興業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)管理向文化管理的邁進(jìn)。二是實(shí)施機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程重組，組建“五部一室”，只設(shè)９名正科級(jí)干部，精減科級(jí)干部１５名，減少冗員６４名，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍的精干高效。同時(shí)，實(shí)施大區(qū)管理，將９個(gè)掘進(jìn)區(qū)隊(duì)整合為５個(gè)區(qū)隊(duì)，同時(shí)撤銷了綜安隊(duì)編制，在保證礦井內(nèi)部進(jìn)尺任務(wù)超額完成的情況下，為外出創(chuàng)業(yè)置換出５７０多名精干勞動(dòng)力。三是率先組建“物業(yè)公司”，將原隸屬礦管理的行政科、房管科、醫(yī)院、學(xué)校、退管辦和某州物管辦劃歸物業(yè)公司管理，建立了分離不分開的“三線管理”模式。四是以崗位定報(bào)酬建立利益分配新格局。根據(jù)“技能、責(zé)任、強(qiáng)度、條件、風(fēng)險(xiǎn)”等要素，對(duì)全礦２７個(gè)工種進(jìn)行測(cè)評(píng)，將工資劃為１２個(gè)檔次，明確了崗位的價(jià)值，徹底打破了大鍋飯。五是以調(diào)整主業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)做精煤炭為主要途徑，走管理提效之路。通過實(shí)施煤系配采、強(qiáng)化源頭控制、調(diào)整品種煤產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等措施，拉長了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬了增收渠道。

途徑之二：外出創(chuàng)業(yè)。以開拓煤炭主業(yè)外部市場(chǎng)為主要途徑，走創(chuàng)業(yè)增效之路。先后通過“創(chuàng)業(yè)者論壇”、“工程師論壇”、“創(chuàng)業(yè)前沿政工在線”等活動(dòng)載體，逐步破除職工中存在的、“小富即安”、“看攤守業(yè)”等陳舊觀念，樹立起“創(chuàng)”與“闖”的創(chuàng)業(yè)理念。２００３年以來，礦黨政進(jìn)一步加大了外出創(chuàng)業(yè)力度，建立了以陜西黃陵一號(hào)煤礦、陜西銅川白石崖煤礦、山東濟(jì)寧金源煤礦、山西平朔井工煤礦等創(chuàng)業(yè)基地，創(chuàng)業(yè)方式也由單一的技術(shù)性勞務(wù)輸出發(fā)展到租賃經(jīng)營、承包生產(chǎn)等多種形式，創(chuàng)業(yè)得到大發(fā)展，成為做大做強(qiáng)企業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益和職工收益的又一個(gè)支撐點(diǎn)，僅以２００５年為例，主業(yè)共實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)收入１．２６億元，在消化和承擔(dān)外出創(chuàng)業(yè)人員工資及各項(xiàng)工資附加計(jì)提基礎(chǔ)上，盈利１１１９．６５萬元。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐使我們深深體會(huì)到：只有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能改變企業(yè)困境使其得到長足發(fā)展；只有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能真正做到強(qiáng)企富民。２００５年底，礦第三次黨代會(huì)提出了“實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新某”礦井今后五年總的工作主題，制定了“新起點(diǎn)、新跨越、新某”的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展步驟。將建設(shè)新某的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，最根本的戰(zhàn)略舉措就是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新做大做強(qiáng)企業(yè)，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)企業(yè)第二次跨越。

１、靠創(chuàng)業(yè)構(gòu)建新某基本框架。一要緊緊依靠外出創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建造一個(gè)新某。我礦的外出創(chuàng)業(yè)工作從無到有、從小到大，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這充分證明了外出創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)效益增長、彌補(bǔ)礦井內(nèi)部資源不足和支撐礦井未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。要不斷通過擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，提高創(chuàng)業(yè)效益，提升創(chuàng)業(yè)檔次，達(dá)到最終圈占資源或控股建礦的目的。真正在創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建成一個(gè)新的某煤礦，使其成為為企業(yè)長期增效的主渠道，增強(qiáng)企業(yè)外部發(fā)展實(shí)力。二要緊緊依靠內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，在礦井本部再造一個(gè)新某。在企業(yè)內(nèi)部再造一個(gè)新某的重要標(biāo)志是，礦井綜合實(shí)力和生產(chǎn)能力明顯提升。要確保新大井工程的形象進(jìn)度，按期建成并形成系統(tǒng)，并完成與之配套的各項(xiàng)技術(shù)改造；要本著高度負(fù)責(zé)的精神，精心抓好新洗煤廠建設(shè)進(jìn)度及工程質(zhì)量，盡快發(fā)揮其提質(zhì)增效的作用。三要提高輔業(yè)自主發(fā)展能力。不斷提高物業(yè)公司利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的能力，在企業(yè)內(nèi)部要按照市場(chǎng)規(guī)則，通過提高經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)

效益增長，在企業(yè)外部要依靠自身資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位，通過有選擇地進(jìn)行資產(chǎn)、資本運(yùn)作，擴(kuò)大外部創(chuàng)收空間。要進(jìn)一步提高實(shí)業(yè)公司發(fā)展水平，抓好主導(dǎo)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。同時(shí)，要以洗煤廠建設(shè)為依托，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，在條件具備的情況下，爭(zhēng)取建設(shè)與選煤廠配套的煤矸石磚廠、熱電廠、復(fù)墾等綜合利用

項(xiàng)目，形成“煤——選煤——熱電——建材”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，增加煤炭產(chǎn)品的附加值。

２、靠創(chuàng)新提升內(nèi)部管理水準(zhǔn)。在創(chuàng)新管理、提升管理水準(zhǔn)上做文章，自覺做領(lǐng)跑某的引領(lǐng)者。重點(diǎn)創(chuàng)新兩種管理機(jī)制，一是建立剛性的管理機(jī)制，靠制度來規(guī)范職工行為，規(guī)范各項(xiàng)管理，保證礦黨政的指示決議和各項(xiàng)文件制度落到實(shí)處，形成制度面前人人平等的良好氛圍。煤炭主業(yè)要在鞏固實(shí)施項(xiàng)目部制成果的基礎(chǔ)上，建立與之配套的管理辦法，完善運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)效益最大化。要進(jìn)一步完善各種有效的監(jiān)督考核機(jī)制，確保制度的剛性。二是建立彈性的分配機(jī)制，根據(jù)企業(yè)的效益狀況，采取績效浮動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、浮動(dòng)補(bǔ)貼工資和技術(shù)津貼等多種分配形式，適當(dāng)增加非固定部分的比例，真正體現(xiàn)向創(chuàng)造效益大，向技術(shù)含量高，向苦臟累險(xiǎn)第一線，向外出創(chuàng)業(yè)人員傾斜的工資分配政策，有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

３、靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)永恒的主題，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。江蘇省在今年政府工作報(bào)告中提出了全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作思路，旨在通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)全省工作又快又好的發(fā)展。要進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，搶抓目前企業(yè)內(nèi)部外部環(huán)境較為平穩(wěn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力實(shí)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。一方面，企業(yè)要靠深化外出創(chuàng)業(yè)拓展外部生存空間，延伸戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)，在源源不斷地為企業(yè)本部提供效益支撐的同時(shí)，也為企業(yè)以后的發(fā)展接續(xù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移提供必要的基礎(chǔ)和保障。另一方面，企業(yè)要靠深化內(nèi)部工作創(chuàng)新，尤其要在管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新等方面取得新突破，提升企業(yè)在人才、管理、技術(shù)、文化、品牌等方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷培養(yǎng)和占據(jù)市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的綜合發(fā)展實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。如實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。把人才作為企業(yè)發(fā)展的第一資源，堅(jiān)持“既要出煤炭也要出人才”的理念，高度重視人才工作，迅速培養(yǎng)出一個(gè)整建制煤礦的管理人才隊(duì)伍。全面實(shí)施“十一五”人才規(guī)劃，啟動(dòng)“５６０”專業(yè)人才工程，“８１５０”管理人才工程，“１２３”先模人才工程及“４４４計(jì)劃”技術(shù)工種培養(yǎng)計(jì)劃，全面提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)，精心打造一支優(yōu)強(qiáng)的專業(yè)人才和技工隊(duì)伍，帶動(dòng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)的提高。再者，繼續(xù)實(shí)施品牌文化戰(zhàn)略。把品牌文化作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。進(jìn)一步加大“某”品牌的宣傳力度，尋求打造企業(yè)品牌形式和載體的多樣化，提升“某”品牌外在的張力；深入扎實(shí)地開展“三優(yōu)”（優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、優(yōu)秀的人品、優(yōu)良的管理）文化的踐行活動(dòng)，使之成為全體職工的自覺行動(dòng)；注重團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)隊(duì)能力和共同愿景的培養(yǎng)和提升，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)聚力和協(xié)同功能。

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第四篇：浙江省工商聯(lián)關(guān)于推進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省總戰(zhàn)略的意見

為了深入貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定》，引導(dǎo)我省民營企業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)?。ㄒ韵潞喎Q“兩創(chuàng)”）總戰(zhàn)略，加快二次創(chuàng)業(yè)步伐，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍，現(xiàn)經(jīng)省工商聯(lián)九屆二次執(zhí)委會(huì)議審議決定，提出以下意見。

一、深化對(duì)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的緊迫感、責(zé)任感和使命感

（1）充分認(rèn)識(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重大意義。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是富民之本、強(qiáng)省之源。浙江改革開放以來的發(fā)展史，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的奮斗史。沒有人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，就沒有浙江繁榮發(fā)展的今天。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，是改革開放以來浙江發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是省第十二次黨代會(huì)作出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大決策，是“八八戰(zhàn)略”的深化和發(fā)展，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)浙江發(fā)展的總戰(zhàn)略，是中國特色社會(huì)主義在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。

（2）準(zhǔn)確把握“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的總體要求。“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，積極弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，不斷健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，加快完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，把創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)各個(gè)方面，貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程，加快建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，努力打造全面創(chuàng)新型省份，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)、繼續(xù)走在前列的奮斗目標(biāo)。

（3）深刻領(lǐng)會(huì)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵。創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在新時(shí)期新階段，全面推進(jìn)個(gè)人、企業(yè)和其他各類組織的創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，形成全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新的生動(dòng)局面，使全省人民收入水平持續(xù)提高，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，生活品質(zhì)明顯改善，走共同富裕道路；使全省綜合實(shí)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的新浙江。

（4）全面推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。經(jīng)過30年的發(fā)展，我省民營經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的重大成就。當(dāng)前，我省民營經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型入軌的關(guān)鍵時(shí)期，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)，既面臨資源、環(huán)境、要素、成本方面的壓力，又面臨著國際貿(mào)易壁壘和國內(nèi)中西部地區(qū)發(fā)展加快、比較優(yōu)勢(shì)提升的壓力。逆水行舟，不進(jìn)則退。廣大民營企業(yè)只有全面貫徹實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快二次創(chuàng)業(yè)步伐，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，才能抓住經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力；才能在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)，繼續(xù)走在全國前列；才能突破自身發(fā)展瓶頸，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。工商聯(lián)作為橋梁紐帶和助手，只有在圍繞中心工作中定位，在服務(wù)發(fā)展大局中盡職，才能體現(xiàn)更大價(jià)值，發(fā)揮更大作用。推進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，是工商聯(lián)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，是工商聯(lián)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作主線。我們一定要深化對(duì)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、民營企業(yè)要全面實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，努力在提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面實(shí)現(xiàn)新突破

（5）要著力提高自主創(chuàng)新能力、切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，做“兩創(chuàng)”的先行者。廣大民營企業(yè)家要把自身的發(fā)展與國家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，通過二次創(chuàng)業(yè)、超越自我，促進(jìn)國家發(fā)展，通過國家發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展的過程，就是不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的過程。要帶領(lǐng)企業(yè)以及所在的產(chǎn)業(yè)鏈不斷提升跨越，使企業(yè)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要依靠創(chuàng)新，拓展企業(yè)發(fā)展的空間，把科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的立身之本，堅(jiān)持原始

創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新緊密結(jié)合，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，再創(chuàng)我省民營經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，著重推進(jìn)營銷方式的創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

（6）要著力提升國際化水平，做開放發(fā)展的先行者。浙江作為中國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民營企業(yè)家應(yīng)該在提升國際化水平上率先推進(jìn)。中央提出長三角要成為中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域、世界重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、亞太地區(qū)的重要開放門戶、世界級(jí)的城市群。民營企業(yè)要圍繞這一定位，有所作為?！白叱鋈ァ卑l(fā)展是民營企業(yè)適應(yīng)全球化趨勢(shì)，提高國際競(jìng)爭(zhēng)能力的必然要求。民營企業(yè)要強(qiáng)基固本，努力把企業(yè)融入全球經(jīng)濟(jì)的大格局、國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大格局，積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，到境外投資創(chuàng)業(yè)，更加注重利用“兩種資源”、開拓“兩個(gè)市場(chǎng)”，努力形成一批主業(yè)突出、效益較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大公司、大集團(tuán)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上發(fā)展企業(yè)，努力成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的生力軍。

（7）要著力創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化，做建設(shè)先進(jìn)文化的先行者。企業(yè)文化是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。它包含著非常豐富的內(nèi)容，其核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀。企業(yè)的文化力將成為未來企業(yè)的第一競(jìng)爭(zhēng)力，什么樣的文化就有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的發(fā)展成果。當(dāng)前，民營企業(yè)家要用建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共同理想凝聚人，要用愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神激勵(lì)人，推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)，使企業(yè)永葆活力，百年不衰。

（8）要著力履行社會(huì)責(zé)任，做建設(shè)和諧社會(huì)的先行者。積極履行社會(huì)責(zé)任，是民營企業(yè)貫徹實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)理念，強(qiáng)調(diào)要再生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值的關(guān)注，強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、對(duì)環(huán)境、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。構(gòu)筑和諧企業(yè)，是企業(yè)家的責(zé)任。構(gòu)筑和諧企業(yè)，首先對(duì)內(nèi)要和諧，很重要的是企業(yè)員工勞動(dòng)的權(quán)利、勞動(dòng)的保障等，讓員工以企業(yè)為家，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的員工隊(duì)伍；其次對(duì)外要和諧，切實(shí)承擔(dān)起守法誠信、環(huán)境保護(hù)、光彩事業(yè)、慈善事業(yè)等社會(huì)責(zé)任。

三、各級(jí)工商聯(lián)要圍繞“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的具體要求，為民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略做好服務(wù)

（9）要努力為民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略營造良好氛圍。圍繞“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，結(jié)合中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)民營企業(yè)貫徹“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和主要問題進(jìn)行深入調(diào)研，向省委省政府提供有價(jià)值的參考意見。探索浙江商會(huì)論壇走進(jìn)基層和走進(jìn)院?；顒?dòng)，激發(fā)基層群眾和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；與有關(guān)單位繼續(xù)開展“雙愛雙評(píng)”、“就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)”評(píng)選、浙商大會(huì)、風(fēng)云浙商評(píng)選、中國民營企業(yè)高峰論壇、江浙滬兩省一市工商聯(lián)論壇等活動(dòng)，進(jìn)一步在全社會(huì)形成全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的生動(dòng)局面，營造民營企業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮《浙江工商》和網(wǎng)站的積極作用，開辟“兩創(chuàng)”專欄，為民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略營造良好輿論環(huán)境。

（10）要努力為民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略排憂解難。加強(qiáng)與有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和大專院校合作，為民營企業(yè)創(chuàng)新提供人才和技術(shù)服務(wù)，切實(shí)推動(dòng)民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的合作，為民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略提供金融支持，與民生銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，著力為中小民營企業(yè)解決融資難問題。組織有條件的企業(yè)赴海外工業(yè)園區(qū)進(jìn)行商務(wù)考察，進(jìn)一步拓展“走出去”發(fā)展的渠道和途徑。創(chuàng)新法律維權(quán)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)民營企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)防范與危機(jī)處理機(jī)制，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)做好引導(dǎo)民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)工作，努力創(chuàng)造條件，使民營企業(yè)自身事業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)形成良性互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)互惠雙贏，培養(yǎng)造就大批敢創(chuàng)業(yè)善創(chuàng)新的現(xiàn)代新型農(nóng)民。

“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略是我省增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇，是民營企業(yè)必須貫徹實(shí)施的戰(zhàn)略任務(wù)，是各級(jí)工商聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)際行動(dòng)。我們要按照省第十

二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)精神，扎實(shí)工作，開拓奮進(jìn)，努力推進(jìn)民營企業(yè)實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，為我省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：石家莊市關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見

石家莊市人民政府

關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的

實(shí)施意見

各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、空港工業(yè)園管委會(huì)，市政府各部門：

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的決策部署，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,打造促進(jìn)發(fā)展“新引擎”，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，建設(shè)幸福石家莊步伐，特提出以下意見。

一、總體思路和主要目標(biāo)

圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持改革推動(dòng)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度供給，營造良好環(huán)境；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者面臨的瓶頸問題，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；堅(jiān)持政策協(xié)同，有效整合資源，集成落實(shí)政策，確保扶持政策便利化、可操作、能落地；堅(jiān)持開放共享，立足京津冀區(qū)域，建立和完善線上與線下、國內(nèi)與國外、政府與市場(chǎng)等開放合作新機(jī)制；堅(jiān)持全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)域、行業(yè)全覆蓋，以“草創(chuàng)”、“初創(chuàng)”群體為重點(diǎn)，以主城區(qū)為示范，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)體系，促使“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在我市蔚然成風(fēng)，匯聚成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)能，為率先全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大支撐。

到2017年，實(shí)現(xiàn)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體從小規(guī)模到大眾化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體從重點(diǎn)突破到全面建設(shè)、服務(wù)體系由放開放活到專業(yè)輔導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。全市各類孵化載體達(dá)到200家，其中眾創(chuàng)空間達(dá)到100家，孵化器達(dá)到60家，每個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建成1個(gè)以上中小企業(yè)科技園區(qū)（加速器）。每年新增市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)50家，每年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)50家，每年新認(rèn)定科技型中小企業(yè)600家，每年新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資機(jī)構(gòu)10家。每年新增創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)200個(gè)、創(chuàng)客1600個(gè)，每年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)民工分別達(dá)到500個(gè)、1000個(gè)。

二、構(gòu)建一批各具特色的眾創(chuàng)空間

加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦一批創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)大街、創(chuàng)客空間等“雙創(chuàng)”載體；鼓勵(lì)企業(yè)利用老舊廠房、閑置辦公樓等設(shè)施，建設(shè)一批低成本、便利化、開放式的“雙創(chuàng)”平臺(tái)；支持各類開發(fā)區(qū)聯(lián)合特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)一批需求明確、特色鮮明的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工場(chǎng)；鼓勵(lì)縣（市）、區(qū)與京津及其它“211”、“985”院校、優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，共建各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體；支持縣（市）、區(qū)與轄區(qū)內(nèi)高校院所、企業(yè)利用周邊存量土地和樓宇聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，形成圍繞高校院所和企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)群落。主城四區(qū)和高新區(qū)各建設(shè)3家以上，四組團(tuán)縣區(qū)各建設(shè)2家以上，其他縣（市）、區(qū)各建設(shè)1家規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體全域覆蓋。每年設(shè)立3000萬元補(bǔ)貼資金，對(duì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為市級(jí)以上的眾創(chuàng)空間，每年給予30萬元至50萬元的補(bǔ)貼；對(duì)入駐市級(jí)以上眾創(chuàng)空間的個(gè)人或單位，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定在入駐的第一年給予50％的租房費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過2萬元。（牽頭部門：市科技局）

三、培育一批創(chuàng)業(yè)主體

鼓勵(lì)市屬高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加專家項(xiàng)目評(píng)選、職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。符合條件的科研院所科研人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可帶著科研項(xiàng)目及成果、保留基本待遇到企業(yè)開展科技創(chuàng)新或創(chuàng)辦企業(yè)。支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)的，除享受國家、省、市規(guī)定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助外，另給予不超過1年的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元；對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和創(chuàng)業(yè)的靈活就業(yè)人員，由當(dāng)?shù)乜h（市）、區(qū)政府給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。建立擔(dān)?；鸪掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，對(duì)符合政策規(guī)定條件的各類創(chuàng)業(yè)主體給予最高10萬元、畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生給予最高20萬元的貸款，并給予全額貸款貼息。每年設(shè)立1000萬元的職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持市屬中等職業(yè)學(xué)校和高等院校在校生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企事業(yè)人員發(fā)揮技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)連續(xù)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組建等方面給予支持，對(duì)獲得創(chuàng)業(yè)投資的連續(xù)創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定給予不超過投資額50％、最高不超過1000萬元的政策性擔(dān)保。每年設(shè)立200萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金，從持有專利要擴(kuò)大規(guī)模的小微企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體創(chuàng)客中，遴選50個(gè)分別給予4萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（事業(yè)單位人員、大學(xué)生、退役士兵、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持牽頭部門：市人社局；職業(yè)院?！半p創(chuàng)”資金牽頭部門：市教育局；政策性擔(dān)保牽頭部門：市發(fā)改委；小微企業(yè)和創(chuàng)客獎(jiǎng)勵(lì)牽頭部門：市科技局）

四、吸引一批高端人才來石創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

對(duì)入選國家“千人計(jì)劃”、“長江學(xué)者”和河北省“百人計(jì)劃”的人才帶項(xiàng)目來我市創(chuàng)業(yè)工作，在國內(nèi)首次落地的，經(jīng)評(píng)審后分別給予300萬元至500萬元的科研經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)帶動(dòng)領(lǐng)先技術(shù)或先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目落地的人才一次性給予購房補(bǔ)貼60萬元至100萬元；對(duì)租住房屋的據(jù)實(shí)報(bào)銷，每年租房報(bào)銷總額不超過5萬元。對(duì)租賃廠房直接生產(chǎn)經(jīng)營的人才或團(tuán)隊(duì)，2年內(nèi)給予租賃費(fèi)用補(bǔ)貼，當(dāng)年最多不超過200萬元。對(duì)列入石家莊市“支持計(jì)劃”的高層次人才，給予每人每年10萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，每月享受1000元的崗位補(bǔ)貼，每年集中組織一次健康體檢。人才或團(tuán)隊(duì)家屬有就業(yè)愿望的，在政策允許前提下，最大限度滿足本人就業(yè)意愿。子女接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T協(xié)調(diào)安排學(xué)校就讀。有落戶要求的，即報(bào)即批。加大對(duì)在科技進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織的獎(jiǎng)勵(lì)力度，市級(jí)科學(xué)技術(shù)特別獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、5萬元、3萬元。（牽頭部門：市科技局）

五、扶持一批科技企業(yè)孵化器

鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本合作設(shè)立新型孵化平臺(tái)，引進(jìn)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，提升孵化能力，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器分別給予500萬元、100萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭部門：市科技局）

六、打造一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)

依托省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)），加快中小企業(yè)科技園區(qū)（加速器）建設(shè)，對(duì)入駐“雙創(chuàng)”企業(yè)達(dá)到30家以上的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定一次性給予50萬元至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)縣（市）、區(qū)至少打造1家運(yùn)行模式先進(jìn)、配套設(shè)施完善、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，認(rèn)定為國家、省級(jí)小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)”示范基地和省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的，按照上級(jí)支持資金規(guī)模，市級(jí)按1∶1比例給予配套資金支持；市級(jí)示范基地每家給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，由市縣兩級(jí)按照1∶1比例安排。（加速器建設(shè)牽頭部門：市科技局；示范基地建設(shè)牽頭部門：市工信局）

七、壯大一批創(chuàng)新型企業(yè)

加快科技型中小企業(yè)發(fā)展，設(shè)立2億元的市級(jí)科技型中小微企業(yè)融資支持資金池，1億元用于天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等引導(dǎo)基金，1億元用于貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，支持有技術(shù)、有產(chǎn)品、有市場(chǎng)的中小企業(yè)貸款融資。開展創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建，對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的創(chuàng)新型企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得授權(quán)的小微企業(yè)首件發(fā)明專利申請(qǐng)費(fèi)、代理費(fèi)給予全額補(bǔ)貼；對(duì)年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)10件以上且增長率超過30%的企業(yè)、市屬高校和科研院所給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（引導(dǎo)基金牽頭部門：市發(fā)改委；貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償牽頭部門：市金融辦；創(chuàng)新型企業(yè)、發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)牽頭部門：市科技局）

八、發(fā)展一批科技創(chuàng)新平臺(tái)

加強(qiáng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)各行業(yè)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，西部5縣區(qū)每年新增1家以上、其他縣（市）、區(qū)每年新增2家以上市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新認(rèn)定（建成）的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予500萬元、100萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新建的院士工作站，市財(cái)政給予50萬元的一次性資助；對(duì)新建的博士后科研工作站和博士后科研流動(dòng)站，市財(cái)政分別給予20萬元的一次性資助。鼓勵(lì)科研院校、企業(yè)加入大型科學(xué)儀器資源共享服務(wù)聯(lián)盟，對(duì)利用共享資源進(jìn)行科技研發(fā)的“雙創(chuàng)”人員，給予50%的費(fèi)用補(bǔ)助。（企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室牽頭部門：市發(fā)改委；院士和博士后工作站、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共享服務(wù)聯(lián)盟牽頭部門：市科技局）

九、做強(qiáng)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

依托智慧城市建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放平臺(tái)入口、計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等模式創(chuàng)新。引導(dǎo)信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、融資服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、法律維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易等機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供專業(yè)、高端的協(xié)同服務(wù)。圍繞生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院及技術(shù)研究院，市政府以股權(quán)投資方式，給予每個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院200萬元、技術(shù)研究院100萬元資金支持。認(rèn)定為國家試點(diǎn)的中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、城市共同配送平臺(tái)，按照上級(jí)支持資金規(guī)模，市級(jí)按1∶1比例給予配套資金支持。（“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院設(shè)立牽頭部門：市發(fā)改委；協(xié)同服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)牽頭部門：市科技局；中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、電商公共服務(wù)平臺(tái)、城市共同配送平臺(tái)建設(shè)牽頭部門：市商務(wù)局）

十、成立一批創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)在縣（市）、區(qū)設(shè)立科技支行、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等新型專營機(jī)構(gòu)；支持銀行發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，并向縣域及以下增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、延伸服務(wù)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)眾籌融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，開展公開、小額股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。增強(qiáng)資本市場(chǎng)融資能力，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)到中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、石家莊股權(quán)交易所等多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，對(duì)新上市掛牌成功的分別給予200萬元、200萬元、150萬元和30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)掛牌上市企業(yè)轉(zhuǎn)版，企業(yè)在多層次市場(chǎng)轉(zhuǎn)版，享受差額資金補(bǔ)助。（牽頭部門：市金融辦）

十一、建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化基地

鼓勵(lì)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)承接京津及國內(nèi)外科技成果轉(zhuǎn)移，對(duì)在石家莊市域范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的高新技術(shù)成果持有人和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投資人，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，給予50萬元至500萬元的高新技術(shù)成果落地獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高層次人才或團(tuán)隊(duì)來石家莊實(shí)施科技成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益后，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定給予100萬元至300萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、生成重大項(xiàng)目帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定給予1000萬元至5000萬元的項(xiàng)目支持資金。（高新技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)牽頭部門：市發(fā)改委；高層次人才引進(jìn)支持牽頭部門：市科技局）

十二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)

各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號(hào)）和河北省人民政府《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見》（冀政發(fā)〔2015〕41號(hào)）文件要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，出臺(tái)扶持政策，制定推進(jìn)方案，細(xì)化工作措施，確保大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。建立推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作長效機(jī)制，成立“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由市發(fā)改委牽頭建立推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問題。各牽頭部門按照責(zé)任分工，制定本部門的具體實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)資金（基金）補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)償管理辦法，確保政策措施落地生根。（聯(lián)席會(huì)議牽頭部門：市發(fā)改委；各牽頭部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則）

十三、營造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，全面清理調(diào)整與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)的審批、認(rèn)證、收費(fèi)、評(píng)獎(jiǎng)事項(xiàng)，將保留事項(xiàng)向社會(huì)公布，減少審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，構(gòu)建“雙創(chuàng)”綠色通道。深化商事制度改革，全面推進(jìn)“三證合一、一照一碼、一址多照、一照多址、集群注冊(cè)”等改革，提高市場(chǎng)主體注冊(cè)登記便利化水平。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。建立更加完備的信用體系，搭建統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，實(shí)行失信企業(yè)黑名單制度，加大政策懲戒力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。（轉(zhuǎn)變政府職能牽頭部門：市編委辦；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)牽頭部門：市科技局；誠信體系建設(shè)牽頭部門：市發(fā)改委；商事制度改革牽頭部門：市工商局）

十四、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)

各縣（市）、區(qū)政府要在每一個(gè)孵化載體中設(shè)立行政服務(wù)工作站，配置創(chuàng)業(yè)服務(wù)專管員，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者全程代辦各種行政審批手續(xù)。構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、政府扶持的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，整合行業(yè)專家、職業(yè)咨詢師、優(yōu)秀企業(yè)家等各類人才資源，建立導(dǎo)師隊(duì)伍，按照市場(chǎng)化方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供教育培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)審、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目庫，定期舉行項(xiàng)目專題推介會(huì)，開展項(xiàng)目推介。（設(shè)立行政服務(wù)站牽頭單位：各縣（市）、區(qū)政府；創(chuàng)業(yè)服務(wù)牽頭部門：市人社局；創(chuàng)新服務(wù)牽頭部門：市科技局）

十五、加強(qiáng)金融服務(wù)支持

發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金作用,對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持，引導(dǎo)支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資公司加大對(duì)各類“創(chuàng)客”、小微企業(yè)的金融支持。加快推進(jìn)政府、銀行、保險(xiǎn)、投資機(jī)構(gòu)的合作,設(shè)立科技擔(dān)保專營機(jī)構(gòu)，逐步建立政策性、商業(yè)性、行業(yè)性、互助性等多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資擔(dān)保體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品和服務(wù),為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供多樣化的金融服務(wù)。（創(chuàng)投引導(dǎo)基金牽頭部門：市發(fā)改委；科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)牽頭部門：市工信局；開發(fā)金融產(chǎn)品牽頭部門：市金融辦）

十六、加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宣傳力度

積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。加強(qiáng)各類媒體對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，每年召開一次全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新表彰大會(huì)，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型、優(yōu)秀孵化載體、各類促進(jìn)機(jī)構(gòu)，以及科技進(jìn)步、成果轉(zhuǎn)化獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。（宣傳工作牽頭部門：市委宣傳部；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新表彰工作牽頭部門：市發(fā)改委）

以上政策原則上不重復(fù)享受。本意見自印發(fā)之日起施行，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，具體實(shí)施細(xì)則或辦法由牽頭部門另行制定。