第一篇：拓展365辦事渠道強(qiáng)化政府服務(wù)功能

文章標(biāo)題：拓展“365”辦事渠道強(qiáng)化政府服務(wù)功能

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自今年3月份開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來，在區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)效能辦提出的“構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，拓展“365”便民辦事渠道”的要求，結(jié)合實(shí)際，在拓展“365”便民服務(wù)渠道，強(qiáng)化政府的服務(wù)功能方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得了較好的效果。

一、拓展“365”便民服務(wù)渠道的主要原因

乾西鄉(xiāng)“365”便民辦事中心設(shè)立后，為全鄉(xiāng)群眾辦事提供了非常便捷的服務(wù)，受到了農(nóng)民群眾的交口稱贊。但是，隨著形勢的發(fā)展和政策的變化，許多原來在鄉(xiāng)政府便民服務(wù)中心能夠辦理的項(xiàng)目都收回到了區(qū)直部門辦理，如婚姻登記、戶口申報(bào)、身份證辦理等都要到城里的有關(guān)部門直接辦理，“365”的服務(wù)功能大大削弱。許多群眾反映現(xiàn)在辦事不方便，辦事機(jī)構(gòu)不容易找，辦事程序不了解，辦事效率不高。如何更好的方便群眾辦事，讓群眾少跑冤枉路，少花冤枉錢，少費(fèi)時(shí)間和精力，是我們鄉(xiāng)黨委考慮的重點(diǎn)，因此，如何拓展“365”便民服務(wù)渠道，強(qiáng)化政府服務(wù)功能，成了我們改進(jìn)政府服務(wù)的重要舉措。

二、主要做法：

（一）拓展服務(wù)內(nèi)容

我們在加強(qiáng)“365”便民辦事中心管理，充分發(fā)揮其原有功能的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)項(xiàng)目，開辟服務(wù)渠道，使服務(wù)中心的功能得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。

一是建立“365”便民服務(wù)中心鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值日制度

盡管以前我們的“365”便民辦事中心有具體工作人員，工作職責(zé)和一系列工作制度，但還是適應(yīng)和滿足不了一些來訪或辦事群眾的要求，對于一些具體問題的回答或具體事情的辦理，既要找具體經(jīng)辦人員，又要找分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)，往往造成事情得不到及時(shí)的處理，對此群眾很有意見?，F(xiàn)在我們建立了黨政人大班子成員值日制，設(shè)立崗位牌、記錄值日簿。每天領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，無特殊情況一般都坐鎮(zhèn)“365”便民服務(wù)中心，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)、接待群眾來信來訪、及時(shí)處理突發(fā)事件等。通過建立領(lǐng)導(dǎo)值日制，一是減輕了主要領(lǐng)導(dǎo)的壓力；二是有利于責(zé)任分解，提高了其他班子成員處理日常一些事務(wù)的工作能力和水平；如7月6日晚上接到區(qū)防汛辦通知，晚上有大暴雨，值班領(lǐng)導(dǎo)馬上電話通知到各村，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行廣播，之后，帶領(lǐng)值班人員到婺江沿線6個(gè)村及兩個(gè)水庫進(jìn)行檢查，及時(shí)有效的落實(shí)防汛措施。7月24日（星期日），壇里鄭村金蘭中線兩側(cè)農(nóng)戶因不堪忍受公路灰塵，阻攔運(yùn)土車輛，造成公路阻塞，值班領(lǐng)導(dǎo)接到消息后，立即和派出所、路政大隊(duì)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場做群眾工作，及時(shí)疏通了公路。三是加強(qiáng)了信訪工作，及時(shí)化解一些矛盾，實(shí)現(xiàn)了天天都是領(lǐng)導(dǎo)接待日，拉近了干群之間的距離；自6月份以來共接待群眾8人次，解決了土地政策處理、村企矛盾、子女領(lǐng)養(yǎng)、緩解旱情等十件群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是增強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的凝聚力和向心力；五是改變了政府機(jī)關(guān)人難找、事難辦的現(xiàn)象。

二是增設(shè)企業(yè)服務(wù)窗口

為改善我鄉(xiāng)的投資環(huán)境，提高為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，我鄉(xiāng)在“365”便民辦事中心增設(shè)了企業(yè)服務(wù)窗口，全程為企業(yè)代辦項(xiàng)目立項(xiàng)、土地報(bào)批、建筑許可證、施工許可證、房產(chǎn)證、工商、稅務(wù)登記等，為企業(yè)提供一條龍服務(wù)，也為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)贏得時(shí)間，贏得速度，贏得效率。同時(shí)，企業(yè)服務(wù)窗口還積極主動(dòng)的接受企業(yè)投訴，幫助企業(yè)解決各類問題。今年以來，已經(jīng)為綠源電動(dòng)廠、金日皮具、中螢公司等14家在建企業(yè)辦理土地證、建設(shè)許可證，并協(xié)調(diào)了水電安裝等工作。今年4月份鄉(xiāng)政府投資89萬元，為中螢公司架設(shè)了十公里10KV電力線，確保了該公司7月份正式投產(chǎn)。5月份協(xié)調(diào)解決了三新公司與壇里鄭、楊石、王店三個(gè)村的水利矛盾，使該公司的建設(shè)工程順利進(jìn)行。

三是設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理窗口

針對過去村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，群眾意見較多的問題，我鄉(xiāng)自去年6月份開始，在“365”便民辦事中心設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理窗口，對全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，取締了白條子入帳現(xiàn)象，使村級(jí)財(cái)務(wù)帳目更規(guī)范（現(xiàn)在每個(gè)村有三本帳：專戶帳、支出戶帳、現(xiàn)金帳）、管理更嚴(yán)格、群眾更滿意，到現(xiàn)在為止，全鄉(xiāng)沒有一個(gè)群眾來信來訪反映村級(jí)財(cái)務(wù)問題。

四是加強(qiáng)了窗口服務(wù)功能

為加強(qiáng)窗口的服務(wù)功能，我們把農(nóng)技、警務(wù)、土管、規(guī)劃等都納入了“365”服務(wù)窗口，使群眾走進(jìn)“365”服務(wù)窗口，在鄉(xiāng)政府能解決的事情，基本都能夠辦好。為提高“365”服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率，我們對“365”便民服務(wù)中心的工作人員加強(qiáng)了教育、培訓(xùn)和管理，完善了辦事制度，對“365”便民

服務(wù)窗口能夠辦理的服務(wù)項(xiàng)目要求限時(shí)辦結(jié)；對可以代辦的項(xiàng)目主動(dòng)承擔(dān)代辦；無法辦理和代辦的項(xiàng)目及時(shí)向群眾解釋清楚或幫助做好聯(lián)系工作。根據(jù)群眾需要，采取延時(shí)服務(wù)或者預(yù)約服務(wù)，盡量滿足群眾的合理要求。

（二）延伸服務(wù)項(xiàng)目

除了加強(qiáng)和完善“365”辦事中心的服務(wù)功能，我們還變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，將服務(wù)送到群眾家門口。在實(shí)踐中，我們開展了“四個(gè)一”便民活動(dòng)。

1、發(fā)放一張便民辦事“一卡通”。全鄉(xiāng)已發(fā)放“一卡通”6703張，做到一戶一卡?！耙豢ㄍā眱?nèi)容有：“365”便民服務(wù)指南（包括“365”可以辦理的各種項(xiàng)目、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話等）、社會(huì)服務(wù)指南（包括常用的各種社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的聯(lián)系電話）、區(qū)機(jī)關(guān)便民辦事指南（包括區(qū)機(jī)關(guān)主要辦事部門的辦理項(xiàng)目、辦理地點(diǎn)、咨詢電話），共涉及到區(qū)、鄉(xiāng)70個(gè)單位部門及辦公室。這一卡，告知群眾辦事找哪個(gè)部門，聯(lián)系哪個(gè)電話，讓群眾“一卡在手，辦事不愁”。

2、設(shè)立一塊服務(wù)指南牌。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一為各村專門制作了一塊與“一卡通”內(nèi)容相同的服務(wù)指南牌，并把指南牌掛在各村人員比較密集，位子比較集中醒目的地方，為更多的群眾提供方便，讓每個(gè)村民看得清清楚楚，明明白白，辦事踏踏實(shí)實(shí)。

3、確定一名便民辦民咨詢員。為了讓村民熟悉了解辦事的程序，除了確定各村農(nóng)村工作指導(dǎo)員為便民辦事咨詢員外，各村又專門確定一名文化程度較高（初中以上）、工作熱情，有較強(qiáng)工作責(zé)任心，樂于奉獻(xiàn)，村民信任的村三委成員為咨詢員，并對咨詢員提出樂于奉獻(xiàn)（牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，甘于奉獻(xiàn)，樂于助人）、熟悉政策（認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉便民服務(wù)項(xiàng)目的辦事程序、要求及辦事單位、地點(diǎn)等有關(guān)內(nèi)容）等具體要求。

4、印發(fā)一本便民辦事服務(wù)手冊。下一步我們將按照《行政許可法》實(shí)施辦法的要求，結(jié)合部門實(shí)際和群眾要求，將部分群眾接觸比較多的辦事項(xiàng)目應(yīng)具的條件、資料、程序及要求等印制成手冊，發(fā)放到各村三委成員和便民服務(wù)咨詢員。辦事群眾可以通過咨詢便民服務(wù)員和查閱便民服務(wù)手冊，讓群眾可以詳細(xì)了解辦理各種事項(xiàng)應(yīng)具備什么條件要求，走什么程序等，使辦事群眾在“一卡通”和指南牌上還沒有明白的，在手冊上可以明白、詳細(xì)地查閱到。

通過開展“四個(gè)一”的活動(dòng)，一是方便群眾辦事，讓群眾感到政府的關(guān)心和愛護(hù)，使他們少走路、少化錢、少費(fèi)力；二是提高政府工作透明度，還給群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是有利于群眾對各部門服務(wù)情況的監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；四是從一定程度上也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力。

三、主要體會(huì)

（一）更新觀念是前提

“觀念一新，萬兩黃金”。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“365”便民服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，確立管理就是服務(wù)，服務(wù)就是效率的理念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，才能真正從群眾的角度考慮問題，急群眾之所急，想群眾之所想，主動(dòng)拓寬服務(wù)的渠道和提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）制度完善是基礎(chǔ)

通過完善制度一方面能夠有效地規(guī)范辦事人員的行為。另一方面公開有關(guān)辦事制度，把工作職能、辦事程序、服務(wù)承諾以及投訴辦法、投訴電話等向社會(huì)公開，增強(qiáng)了為社會(huì)服務(wù)的透明度，便于社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（三）素質(zhì)提高是根本

工作人員素質(zhì)的高低是決定服務(wù)質(zhì)量和效率的重要因素，要提高“365”便民服務(wù)中心的服務(wù)效率，關(guān)鍵是要提高辦事人員的水平和能力，因此做好“365”服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)，抓好村級(jí)便民辦事咨詢員的培訓(xùn)是根本，人員素質(zhì)不提高，再好的載體也發(fā)揮不了作用。

（四）經(jīng)費(fèi)投入是保障

拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)項(xiàng)目必須保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，才能進(jìn)一步改善服務(wù)條件，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）監(jiān)督考核是關(guān)鍵

加強(qiáng)監(jiān)督考核是建立便民服務(wù)長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，要提高“365”服務(wù)的效率，除了要加強(qiáng)正面教育之外，還應(yīng)該建立和完善監(jiān)督考核機(jī)制，充分發(fā)揮工作人員積極性和創(chuàng)造性。

四、下一步工作設(shè)想

為了進(jìn)一步加強(qiáng)“365”服務(wù)中心的質(zhì)量，我們將認(rèn)識(shí)再提高，重點(diǎn)再突出，制度再創(chuàng)新，工作再落實(shí)，督查再加強(qiáng)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。下一步我鄉(xiāng)在加強(qiáng)“365”服務(wù)上重點(diǎn)要落實(shí)“四抓”：

（一）抓完善。繼續(xù)完善“365”辦事中心的服務(wù)功能，盡快編印好《便民服務(wù)手冊》；加強(qiáng)農(nóng)村咨詢員的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村咨詢員的素質(zhì)，提高他們的服務(wù)水平。

（二）抓深化。在繼續(xù)強(qiáng)化“365”便民辦事中心的服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作載體，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中積極開展“三個(gè)十”、“四查、四比、四賽”、“五個(gè)五”、“六大員”評比活動(dòng)?！叭齻€(gè)十”即駐村干部聯(lián)系10戶黨員干部戶、10戶重點(diǎn)戶、10戶貧困戶；“四查、四比、四賽”即查一查自己思想要求松不松，比一比執(zhí)行制度誰最嚴(yán)，賽一賽遵守紀(jì)律誰最好；查一查自己對群眾感情深不深，比一比排憂解難誰最多，賽一賽服務(wù)意識(shí)誰最強(qiáng)；查一查自己敬業(yè)精神強(qiáng)不強(qiáng)，比一比工作態(tài)度誰最誠，賽一賽辦事效率誰最高；查一查自己為民辦事公不公，比一比群眾反映誰最好，賽一賽廉政自律誰最好?！拔鍌€(gè)五”是指評比五名優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員、五篇調(diào)研報(bào)告、五篇心德體會(huì)、評比五項(xiàng)實(shí)事、評選五項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)；評比“六大員”活動(dòng)，即農(nóng)村實(shí)情的調(diào)查員、農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、農(nóng)民致富的信息員、為農(nóng)民謀利益的辦事員、農(nóng)村民主政治建設(shè)的監(jiān)督員、村級(jí)組織建設(shè)的督導(dǎo)員各一名。

（三）抓監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立舉報(bào)電話，建立服務(wù)質(zhì)量即時(shí)測評制度，聘請義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對“365”辦事中心工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

（四）抓考核。制訂“365”便民辦事中心工作人員的單項(xiàng)考核辦法，并將考核結(jié)果列入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

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服務(wù)窗口能夠辦理的服務(wù)項(xiàng)目要求限時(shí)辦結(jié)；對可以代辦的項(xiàng)目主動(dòng)承擔(dān)代辦；無法辦理和代辦的項(xiàng)目及時(shí)向群眾解釋清楚或幫助做好聯(lián)系工作。根據(jù)群眾需要，采取延時(shí)服務(wù)或者預(yù)約服務(wù)，盡量滿足群眾的合理要求。

（二）延伸服務(wù)項(xiàng)目

除了加強(qiáng)和完善“365”辦事中心的服務(wù)功能，我們還變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，將服務(wù)送到群眾家門口。在實(shí)踐中，我們開展了“四個(gè)一”便民活動(dòng)。

1、發(fā)放一張便民辦事“一卡通”。全鄉(xiāng)已發(fā)放“一卡通”6703張，做到一戶一卡?！耙豢ㄍā眱?nèi)容有：“365”便民服務(wù)指南（包括“365”可以辦理的各種項(xiàng)目、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話等）、社會(huì)服務(wù)指南（包括常用的各種社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的聯(lián)系電話）、區(qū)機(jī)關(guān)便民辦事指南（包括區(qū)機(jī)關(guān)主要辦事部門的辦理項(xiàng)目、辦理地點(diǎn)、咨詢電話），共涉及到區(qū)、鄉(xiāng)70個(gè)單位部門及辦公室。這一卡，告知群眾辦事找哪個(gè)部門，聯(lián)系哪個(gè)電話，讓群眾“一卡在手，辦事不愁”。

2、設(shè)立一塊服務(wù)指南牌。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一為各村專門制作了一塊與“一卡通”內(nèi)容相同的服務(wù)指南牌，并把指南牌掛在各村人員比較密集，位子比較集中醒目的地方，為更多的群眾提供方便，讓每個(gè)村民看得清清楚楚，明明白白，辦事踏踏實(shí)實(shí)。

3、確定一名便民辦民咨詢員。為了讓村民熟悉了解辦事的程序，除了確定各村農(nóng)村工作指導(dǎo)員為便民辦事咨詢員外，各村又專門確定一名文化程度較高（初中以上）、工作熱情，有較強(qiáng)工作責(zé)任心，樂于奉獻(xiàn)，村民信任的村三委成員為咨詢員，并對咨詢員提出樂于奉獻(xiàn)（牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，甘于奉獻(xiàn)，樂于助人）、熟悉政策（認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉便民服務(wù)項(xiàng)目的辦事程序、要求及辦事單位、地點(diǎn)等有關(guān)內(nèi)容）等具體要求。

4、印發(fā)一本便民辦事服務(wù)手冊。下一步我們將按照《行政許可法》實(shí)施辦法的要求，結(jié)合部門實(shí)際和群眾要求，將部分群眾接觸比較多的辦事項(xiàng)目應(yīng)具的條件、資料、程序及要求等印制成手冊，發(fā)放到各村三委成員和便民服務(wù)咨詢員。辦事群眾可以通過咨詢便民服務(wù)員和查閱便民服務(wù)手冊，讓群眾可以詳細(xì)了解辦理各種事項(xiàng)應(yīng)具備什么條件要求，走什么程序等，使辦事群眾在“一卡通”和指南牌上還沒有明白的，在手冊上可以明白、詳細(xì)地查閱到。

通過開展“四個(gè)一”的活動(dòng)，一是方便群眾辦事，讓群眾感到政府的關(guān)心和愛護(hù)，使他們少走路、少化錢、少費(fèi)力；二是提高政府工作透明度，還給群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是有利于群眾對各部門服務(wù)情況的監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；四是從一定程度上也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力。

三、主要體會(huì)

（一）更新觀念是前提

“觀念一新，萬兩黃金”。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“365”便民服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，確立管理就是服務(wù)，服務(wù)就是效率的理念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，才能真正從群眾的角度考慮問題，急群眾之所急，想群眾之所想，主動(dòng)拓寬服務(wù)的渠道和提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）制度完善是基礎(chǔ)

通過完善制度一方面能夠有效地規(guī)范辦事人員的行為。另一方面公開有關(guān)辦事制度，把工作職能、辦事程序、服務(wù)承諾以及投訴辦法、投訴電話等向社會(huì)公開，增強(qiáng)了為社會(huì)服務(wù)的透明度，便于社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（三）素質(zhì)提高是根本

工作人員素質(zhì)的高低是決定服務(wù)質(zhì)量和效率的重要因素，要提高“365”便民服務(wù)中心的服務(wù)效率，關(guān)鍵是要提高辦事人員的水平和能力，因此做好“365”服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)，抓好村級(jí)便民辦事咨詢員的培訓(xùn)是根本，人員素質(zhì)不提高，再好的載體也發(fā)揮不了作用。

（四）經(jīng)費(fèi)投入是保障

拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)項(xiàng)目必須保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，才能進(jìn)一步改善服務(wù)條件，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）監(jiān)督考核是關(guān)鍵

加強(qiáng)監(jiān)督考核是建立便民服務(wù)長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，要提高“365”服務(wù)的效率，除了要加強(qiáng)正面教育之外，還應(yīng)該建立和完善監(jiān)督考核機(jī)制，充分發(fā)揮工作人員積極性和創(chuàng)造性。

四、下一步工作設(shè)想

為了進(jìn)一步加強(qiáng)“365”服務(wù)中心的質(zhì)量，我們將認(rèn)識(shí)再提高，重點(diǎn)再突出，制度再創(chuàng)新，工作再落實(shí)，督查再加強(qiáng)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。下一步我鄉(xiāng)在加強(qiáng)“365”服務(wù)上重點(diǎn)要落實(shí)“四抓”：

（一）抓完善。繼續(xù)完善“365”辦事中心的服務(wù)功能，盡快編印好《便民服務(wù)手冊》；加強(qiáng)農(nóng)村咨詢員的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村咨詢員的素質(zhì)，提高他們的服務(wù)水平。

（二）抓深化。在繼續(xù)強(qiáng)化“365”便民辦事中心的服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作載體，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中積極開展“三個(gè)十”、“四查、四比、四賽”、“五個(gè)五”、“六大員”評比活動(dòng)。“三個(gè)十”即駐村干部聯(lián)系10戶黨員干部戶、10戶重點(diǎn)戶、10戶貧困戶；“四查、四比、四賽”即查一查自己思想要求松不松，比一比執(zhí)行制度誰最嚴(yán)，賽一賽遵守紀(jì)律誰最好；查一查自己對群眾感情深不深，比一比排憂解難誰最多，賽一賽服務(wù)意識(shí)誰最強(qiáng)；查一查自己敬業(yè)精神強(qiáng)不強(qiáng)，比一比工作態(tài)度誰最誠，賽一賽辦事效率誰最高；查一查自己為民辦事公不公，比一比群眾反映誰最好，賽一賽廉政自律誰最好?！拔鍌€(gè)五”是指評比五名優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員、五篇調(diào)研報(bào)告、五篇心德體會(huì)、評比五項(xiàng)實(shí)事、評選五項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)；評比“六大員”活動(dòng)，即農(nóng)村實(shí)情的調(diào)查員、農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、農(nóng)民致富的信息員、為農(nóng)民謀利益的辦事員、農(nóng)村民主政治建設(shè)的監(jiān)督員、村級(jí)組織建設(shè)的督導(dǎo)員各一名。

（三）抓監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立舉報(bào)電話，建立服務(wù)質(zhì)量即時(shí)測評制度，聘請義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對“365”辦事中心工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

（四）抓考核。制訂“365”便民辦事中心工作人員的單項(xiàng)考核辦法，并將考核結(jié)果列入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

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第二篇：拓展"365"辦事渠道強(qiáng)化政府服務(wù)功能

文章標(biāo)題：拓展“365”辦事渠道強(qiáng)化政府服務(wù)功能

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自今年3月份開展機(jī)關(guān)

效能建設(shè)以來，在區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)效能辦提出的“構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，拓展“365”便民辦事渠道”的要求，結(jié)合實(shí)際，在拓展“365”便民服務(wù)渠道，強(qiáng)化政府的服務(wù)功能方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得了較好的效果。

一、拓展“365”便民服務(wù)渠道的主要原因

乾西鄉(xiāng)“365”便民辦事中心設(shè)立后，為全鄉(xiāng)群眾辦事提供了非常便捷的服務(wù)，受到了農(nóng)民群眾的交口稱贊。但是，隨著形勢的發(fā)展和政策的變化，許多原來在鄉(xiāng)政府便民服務(wù)中心能夠辦理的項(xiàng)目都收回到了區(qū)直部門辦理，如婚姻登記、戶口申報(bào)、身份證辦理等都要到城里的有關(guān)部門直接辦理，“365”的服務(wù)功能大大削弱。許多群眾反映現(xiàn)在辦事不方便，辦事機(jī)構(gòu)不容易找，辦事程序不了解，辦事效率不高。如何更好的方便群眾辦事，讓群眾少跑冤枉路，少花冤枉錢，少費(fèi)時(shí)間和精力，是我們鄉(xiāng)黨委考慮的重點(diǎn)，因此，如何拓展“365”便民服務(wù)渠道，強(qiáng)化政府服務(wù)功能，成了我們改進(jìn)政府服務(wù)的重要舉措。

二、主要做法：

（一）拓展服務(wù)內(nèi)容

我們在加強(qiáng)“365”便民辦事中心管理，充分發(fā)揮其原有功能的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)項(xiàng)目，開辟服務(wù)渠道，使服務(wù)中心的功能得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。

一是建立“365”便民服務(wù)中心鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)值日制度

盡管以前我們的“365”便民辦事中心有具體工作人員，工作職責(zé)和一系列工作制度，但還是適應(yīng)和滿足不了一些來訪或辦事群眾的要求，對于一些具體問題的回答或具體事情的辦理，既要找具體經(jīng)辦人員，又要找分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)，往往造成事情得不到及時(shí)的處理，對此群眾很有意見。現(xiàn)在我們建立了黨政人大班子成員值日制，設(shè)立崗位牌、記錄值日簿。每天領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，無特殊情況一般都坐鎮(zhèn)“365”便民服務(wù)中心，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)、接待群眾來信來訪、及時(shí)處理突發(fā)事件等。通過建立領(lǐng)導(dǎo)值日制，一是減輕了主要領(lǐng)導(dǎo)的壓力；二是有利于責(zé)任分解，提高了其他班子成員處理日常一些事務(wù)的工作能力和水平；如7月6日晚上接到區(qū)防汛辦通知，晚上有大暴雨，值班領(lǐng)導(dǎo)馬上電話通知到各村，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行廣播，之后，帶領(lǐng)值班人員到婺江沿線6個(gè)村及兩個(gè)水庫進(jìn)行檢查，及時(shí)有效的落實(shí)防汛措施。7月24日（星期日），壇里鄭村金蘭中線兩側(cè)農(nóng)戶因不堪忍受公路灰塵，阻攔運(yùn)土車輛，造成公路阻塞，值班領(lǐng)導(dǎo)接到消息后，立即和派出所、路政大隊(duì)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場做群眾工作，及時(shí)疏通了公路。三是加強(qiáng)了信訪工作，及時(shí)化解一些矛盾，實(shí)現(xiàn)了天天都是領(lǐng)導(dǎo)接待日，拉近了干群之間的距離；自6月份以來共接待群眾8人次，解決了土地政策處理、村企矛盾、子女領(lǐng)養(yǎng)、緩解旱情等十件群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是增強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的凝聚力和向心力；五是改變了政府機(jī)關(guān)人難找、事難辦的現(xiàn)象。

二是增設(shè)企業(yè)服務(wù)窗口

為改善我鄉(xiāng)的投資環(huán)境，提高為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，我鄉(xiāng)在“365”便民辦事中心增設(shè)了企業(yè)服務(wù)窗口，全程為企業(yè)代辦項(xiàng)目立項(xiàng)、土地報(bào)批、建筑許可證、施工許可證、房產(chǎn)證、工商、稅務(wù)登記等，為企業(yè)提供一條龍服務(wù)，也為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)贏得時(shí)間，贏得速度，贏得效率。同時(shí)，企業(yè)服務(wù)窗口還積極主動(dòng)的接受企業(yè)投訴，幫助企業(yè)解決各類問題。今年以來，已經(jīng)為綠源電動(dòng)廠、金日皮具、中螢公司等14家在建企業(yè)辦理土地證、建設(shè)許可證，并協(xié)調(diào)了水電安裝等工作。今年4月份鄉(xiāng)政府投資89萬元，為中螢公司架設(shè)了十公里10KV電力線，確保了該公司7月份正式投產(chǎn)。5月份協(xié)調(diào)解決了三新公司與壇里鄭、楊石、王店三個(gè)村的水利矛盾，使該公司的建設(shè)工程順利進(jìn)行。

三是設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理窗口

針對過去村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，群眾意見較多的問題，我鄉(xiāng)自去年6月份開始，在“365”便民辦事中心設(shè)立村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理窗口，對全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理，取締了白條子入帳現(xiàn)象，使村級(jí)財(cái)務(wù)帳目更規(guī)范（現(xiàn)在每個(gè)村有三本帳：專戶帳、支出戶帳、現(xiàn)金帳）、管理更嚴(yán)格、群眾更滿意，到現(xiàn)在為止，全鄉(xiāng)沒有一個(gè)群眾來信來訪反映村級(jí)財(cái)務(wù)問題。

四是加強(qiáng)了窗口服務(wù)功能

為加強(qiáng)窗口的服務(wù)功能，我們把農(nóng)技、警務(wù)、土管、規(guī)劃等都納入了“365”服務(wù)窗口，使群眾走進(jìn)“365”服務(wù)窗口，在鄉(xiāng)政府能解決的事情，基本都能夠辦好。為提高“365”服務(wù)窗口的服務(wù)質(zhì)量和效率，我們對“365”便民服務(wù)中心的工作人員加強(qiáng)了教育、培訓(xùn)和管理，完善了辦事制度，對“365”便民服

務(wù)窗口能夠辦理的服務(wù)項(xiàng)目要求限時(shí)辦結(jié)；對可以代辦的項(xiàng)目主動(dòng)承擔(dān)代辦；無法辦理和代辦的項(xiàng)目及時(shí)向群眾解釋清楚或幫助做好聯(lián)系工作。根據(jù)群眾需要，采取延時(shí)服務(wù)或者預(yù)約服務(wù)，盡量滿足群眾的合理要求。

（二）延伸服務(wù)項(xiàng)目

除了加強(qiáng)和完善“365”辦事中心的服務(wù)功能，我們還變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)走出機(jī)關(guān)，將服務(wù)送

到群眾家門口。在實(shí)踐中，我們開展了“四個(gè)一”便民活動(dòng)。

1、發(fā)放一張便民辦事“一卡通”。全鄉(xiāng)已發(fā)放“一卡通”6703張，做到一戶一卡?！耙豢ㄍā眱?nèi)容有：“365”便民服務(wù)指南（包括“365”可以辦理的各種項(xiàng)目、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話等）、社會(huì)服務(wù)指南（包括常用的各種社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的聯(lián)系電話）、區(qū)機(jī)關(guān)便民辦事指南（包括區(qū)機(jī)關(guān)主要辦事部門的辦理項(xiàng)目、辦理地點(diǎn)、咨詢電話），共涉及到區(qū)、鄉(xiāng)70個(gè)單位部門及辦公室。這一卡，告知群眾辦事找哪個(gè)部門，聯(lián)系哪個(gè)電話，讓群眾“一卡在手，辦事不愁”。

2、設(shè)立一塊服務(wù)指南牌。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一為各村專門制作了一塊與“一卡通”內(nèi)容相同的服務(wù)指南牌，并把指南牌掛在各村人員比較密集，位子比較集中醒目的地方，為更多的群眾提供方便，讓每個(gè)村民看得清清楚楚，明明白白，辦事踏踏實(shí)實(shí)。

3、確定一名便民辦民咨詢員。為了讓村民熟悉了解辦事的程序，除了確定各村農(nóng)村工作指導(dǎo)員為便民辦事咨詢員外，各村又專門確定一名文化程度較高（初中以上）、工作熱情，有較強(qiáng)工作責(zé)任心，樂于奉獻(xiàn)，村民信任的村三委成員為咨詢員，并對咨詢員提出樂于奉獻(xiàn)（牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，甘于奉獻(xiàn)，樂于助人）、熟悉政策（認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉便民服務(wù)項(xiàng)目的辦事程序、要求及辦事單位、地點(diǎn)等有關(guān)內(nèi)容）等具體要求。

4、印發(fā)一本便民辦事服務(wù)手冊。下一步我們將按照《行政許可法》實(shí)施辦法的要求，結(jié)合部門實(shí)際和群眾要求，將部分群眾接觸比較多的辦事項(xiàng)目應(yīng)具的條件、資料、程序及要求等印制成手冊，發(fā)放到各村三委成員和便民服務(wù)咨詢員。辦事群眾可以通過咨詢便民服務(wù)員和查閱便民服務(wù)手冊，讓群眾可以詳細(xì)了解辦理各種事項(xiàng)應(yīng)具備什么條件要求，走什么程序等，使辦事群眾在“一卡通”和指南牌上還沒有明白的，在手冊上可以明白、詳細(xì)地查閱到。

通過開展“四個(gè)一”的活動(dòng)，一是方便群眾辦事，讓群眾感到政府的關(guān)心和愛護(hù)，使他們少走路、少化錢、少費(fèi)力；二是提高政府工作透明度，還給群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是有利于群眾對各部門服務(wù)情況的監(jiān)督，促進(jìn)機(jī)關(guān)部門干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；四是從一定程度上也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力。

三、主要體會(huì)

（一）更新觀念是前提

“觀念一新，萬兩黃金”。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)“365”便民服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要徹底轉(zhuǎn)變觀念，確立管理就是服務(wù)，服務(wù)就是效率的理念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，才能真正從群眾的角度考慮問題，急群眾之所急，想群眾之所想，主動(dòng)拓寬服務(wù)的渠道和提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）制度完善是基礎(chǔ)

通過完善制度一方面能夠有效地規(guī)范辦事人員的行為。另一方面公開有關(guān)辦事制度，把工作職能、辦事程序、服務(wù)承諾以及投訴辦法、投訴電話等向社會(huì)公開，增強(qiáng)了為社會(huì)服務(wù)的透明度，便于社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

（三）素質(zhì)提高是根本

工作人員素質(zhì)的高低是決定服務(wù)質(zhì)量和效率的重要因素，要提高“365”便民服務(wù)中心的服務(wù)效率，關(guān)鍵是要提高辦事人員的水平和能力，因此做好“365”服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)，抓好村級(jí)便民辦事咨詢員的培訓(xùn)是根本，人員素質(zhì)不提高，再好的載體也發(fā)揮不了作用。

（四）經(jīng)費(fèi)投入是保障

拓展服務(wù)內(nèi)容，延伸服務(wù)項(xiàng)目必須保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，才能進(jìn)一步改善服務(wù)條件，完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

（五）監(jiān)督考核是關(guān)鍵

加強(qiáng)監(jiān)督考核是建立便民服務(wù)長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，要提高“365”服務(wù)的效率，除了要加強(qiáng)正面教育之外，還應(yīng)該建立和完善監(jiān)督考核機(jī)制，充分發(fā)揮工作人員積極性和創(chuàng)造性。

四、下一步工作設(shè)想

為了進(jìn)一步加強(qiáng)“365”服務(wù)中心的質(zhì)量，我們將認(rèn)識(shí)再提高，重點(diǎn)再突出，制度再創(chuàng)新，工作再落實(shí)，督查再加強(qiáng)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。下一步我鄉(xiāng)在加強(qiáng)“365”服務(wù)上重點(diǎn)要落實(shí)“四抓”：

（一）抓完善。繼續(xù)完善“365”辦事中心的服務(wù)功能，盡快編印好《便民服務(wù)手冊》；加強(qiáng)農(nóng)村咨詢員的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村咨詢員的素質(zhì)，提高他們的服務(wù)水平。

（二）抓深化。在繼續(xù)強(qiáng)化“365”便民辦事中心的服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作載體，在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中積極開展“三個(gè)十”、“四查、四比、四賽”、“五個(gè)五”、“六大員”評比活動(dòng)?！叭齻€(gè)十”即駐村干部聯(lián)系10戶黨員干部戶、10戶重點(diǎn)戶、10戶貧困戶；“四查、四比、四賽”即查一查自己思想要求松不松，比一比執(zhí)行制度誰最嚴(yán)，賽一賽遵守紀(jì)律誰最好；查一查自己對群眾感情深不深，比一比排憂解難誰最多，賽一賽服務(wù)意識(shí)誰最強(qiáng)；查一查自己敬業(yè)精神強(qiáng)不強(qiáng)，比一比工作態(tài)度誰最誠，賽一賽辦事效率誰最高；查一查自己為民辦事公不公，比一比群眾反映誰最好，賽一賽廉政自律誰最好?！拔鍌€(gè)五”是指評比五名優(yōu)秀農(nóng)村工作指導(dǎo)員、五篇調(diào)研報(bào)告、五篇心德體會(huì)、評比五項(xiàng)實(shí)事、評選五項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)；評比“六大員”活動(dòng)，即農(nóng)村實(shí)情的調(diào)查員、農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、農(nóng)民致富的信息員、為農(nóng)民謀利益的辦事員、農(nóng)村民主政治建設(shè)的監(jiān)督員、村級(jí)組織建設(shè)的督導(dǎo)員各一名。

（三）抓監(jiān)督。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立舉報(bào)電話，建立服務(wù)質(zhì)量即時(shí)測評制度，聘請義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對“365”辦事中心工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

（四）抓考核。制訂“365”便民辦事中心工作人員的單項(xiàng)考核辦法，并將考核結(jié)果列入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

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第三篇：社會(huì)組織加強(qiáng)組織建設(shè)拓展服務(wù)功能

加強(qiáng)組織建設(shè)拓展服務(wù)功能

不斷增強(qiáng)社會(huì)組織黨組織服務(wù)能力

永寧縣社會(huì)組織工委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市社會(huì)組織工委和縣委組織部的要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)永寧跨越式發(fā)展奮斗目標(biāo)，本著抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，著力抓好社會(huì)組織黨建工作，進(jìn)一步完善社會(huì)組織管理制度，不斷提升黨員的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推動(dòng)永寧跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大社會(huì)組織黨組織黨建工作覆蓋面

今年以來，永寧縣多措并舉，積極擴(kuò)大社會(huì)組織中黨的工作覆蓋面。一是加大黨組織的組建力度。在全縣社會(huì)組織中開展全面摸查，對符合條件的率先成立黨組織。在組建工作中采取單獨(dú)建立和聯(lián)合組建黨支部的形式，在聯(lián)合建立的黨支部中形成了由社會(huì)組織+社會(huì)組織、村委會(huì)+社會(huì)組織、機(jī)關(guān)黨支部+社會(huì)組織的三種聯(lián)建模式，多種途徑提高黨組織覆蓋率，堅(jiān)持成熟一個(gè)組建一個(gè)、組建一個(gè)鞏固一個(gè)、鞏固一個(gè)提高一個(gè)。目前，我縣依法登記的社會(huì)組織171家，其中農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)16個(gè)，社會(huì)團(tuán)體34個(gè)，用水協(xié)會(huì)72個(gè)，農(nóng)民資金互助社9個(gè)，民辦非企業(yè)單位40個(gè)。全縣建立黨組織的社會(huì)組織127個(gè)，覆蓋

社會(huì)組織161家，黨組織覆蓋率達(dá)到94.7%，較2012年提高了20.8%。二是規(guī)范黨組織管理和陣地建設(shè)。有業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織，黨支部組建由業(yè)務(wù)主管單位的黨（工）委審批，沒有業(yè)務(wù)主管單位的由社會(huì)組織工委直接審批，理順了黨組織管理體制。在陣地建設(shè)上達(dá)到了“六有五上墻”，“六有”指有黨員活動(dòng)室、有黨員公示欄、有黨組織標(biāo)識(shí)牌、有一面黨旗、有黨建工作制度、有黨建工作檔案資料；“五上墻”指黨旗上墻、入黨誓詞上墻、黨員權(quán)利義務(wù)上墻、工作制度上墻，支部承諾上墻。

二、拓展社會(huì)組織黨組織服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧共贏

社會(huì)組織黨工委把“下基層”活動(dòng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，將每月25日列為“下基層”活動(dòng)日，各工委委員每人聯(lián)系、幫扶一個(gè)社會(huì)組織，找準(zhǔn)黨建工作與社會(huì)組織的結(jié)合點(diǎn)，將其培樹成為社會(huì)組織的亮點(diǎn)、示范點(diǎn)。積極探索在新的形勢和條件下基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的模式和方法。一是在新成立的社會(huì)組織黨組織中，選好配強(qiáng)了黨組織負(fù)責(zé)人，鼓勵(lì)基層黨組織積極參與社會(huì)組織決策，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。二是積極鼓勵(lì)社會(huì)組織黨組織及黨員參與社會(huì)治理，為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。積極爭取中央財(cái)政支持寧夏社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目25萬元，由楊和鎮(zhèn)紅星清真牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)組織實(shí)施，幫助扶持

貧困會(huì)員脫貧致富，開展對困難老黨員、困難群眾的慰問活動(dòng)；開展了“最佳民辦非企業(yè)單位”、“最佳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)”、“最佳社會(huì)團(tuán)體”評比活動(dòng)，展示社會(huì)組織發(fā)展成果，擴(kuò)大了社會(huì)組織的影響力；積極組織民辦幼兒園、民辦藝術(shù)團(tuán)到中心敬老院慰問五保老人，為孤寡老人送去溫暖。

三、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提升社會(huì)組織工委服務(wù)水平

自教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，根據(jù)《關(guān)于在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》（永群組辦發(fā)[2014]5號(hào)）文件要求，工委精心制定了《永寧縣社會(huì)組織工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)開展時(shí)間、總體任務(wù)、環(huán)節(jié)步驟、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了學(xué)教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。工委指導(dǎo)社會(huì)組織所屬行業(yè)黨（工）委開展學(xué)教活動(dòng)。建立社工委黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，保證工委工作有安排，基層組織工作有落實(shí)，確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。目前，工委在積極征求意見，邊學(xué)邊查、邊查邊改，整改一條，落實(shí)一條。下一步將下移工作重心，工委領(lǐng)導(dǎo)班子和工委委員深入會(huì)員群眾，每人確定一個(gè)基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，定期深入聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，解決會(huì)員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。結(jié)合“下基層”活動(dòng)，以“送、察、學(xué)、帶、幫”為主要內(nèi)容，自覺沉下身子，放下架子，與群眾打成一

片切實(shí)做到下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聽民聲、解民難，抓基層、夯基礎(chǔ)。

（一）突出特色，以“四以”、“七抓”提升社會(huì)組織黨建工作科學(xué)化水平，推動(dòng)建立現(xiàn)代社會(huì)組織體制。以夯實(shí)基礎(chǔ)為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以推動(dòng)發(fā)展為目標(biāo)，通過抓覆蓋建組織、抓書記強(qiáng)班子、抓黨員強(qiáng)隊(duì)伍、抓活動(dòng)促規(guī)范、抓保障增投入、抓載體樹品牌、抓服務(wù)促發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)組織全面工作。

（二）實(shí)施“五大”工程，提升社會(huì)組織解決問題的能力。

一是實(shí)施“幫扶促建、結(jié)對共建”工程，提升社會(huì)組織解決“四風(fēng)”方面突出問題的能力。在社會(huì)組織系統(tǒng)開展“下基層”活動(dòng)，工委書記、副書記及工委委員每人聯(lián)系、培樹一個(gè)社會(huì)組織黨組織，作為實(shí)踐教育活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)和指導(dǎo)點(diǎn)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，開展“結(jié)對子”活動(dòng)，每個(gè)基層黨組織結(jié)對幫扶一名困難會(huì)員。

二是實(shí)施“社會(huì)組織分類評估”工程，提升社會(huì)組織服務(wù)水平的能力。按照社會(huì)組織分類評估條件，督促指導(dǎo)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部規(guī)章制度、財(cái)務(wù)制度、組織機(jī)構(gòu)等，不斷提升社會(huì)組織服務(wù)水平，規(guī)范社會(huì)組織行業(yè)行為、制約機(jī)制。通過參與社會(huì)組織分類評估，獲得3A級(jí)以上評估等級(jí)的社會(huì)組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)，可以優(yōu)先獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)。

三是實(shí)施“公益慈善救助”工程，提升社會(huì)組織履行社

會(huì)責(zé)任的能力。實(shí)施“五個(gè)”項(xiàng)目，開展“兩個(gè)”系列活動(dòng)，即實(shí)施“愛心助學(xué)”項(xiàng)目、“生態(tài)移民救助”項(xiàng)目、“慈善超市創(chuàng)建”項(xiàng)目、“慈善助醫(yī)”項(xiàng)目，“兒童助殘”項(xiàng)目，開展建黨93周年系列活動(dòng)、建軍87周年系列活動(dòng)，提高社會(huì)組織履行社會(huì)責(zé)任的能力。

四是實(shí)施“堡壘工程”，以服務(wù)型黨組織為抓手，提升社會(huì)組織黨組織的凝聚力。

五是實(shí)施“先鋒工程”，建設(shè)一批服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)社會(huì)組織黨員黨性觀念，提升黨員先鋒模范作用。

四、2014年工作思路

一是常規(guī)工作有新意。通過建立“永寧縣社會(huì)組織黨建QQ群”對黨建常規(guī)工作進(jìn)行安排，督促工作完成，方便溝通交流；每季度召開一次黨建工作座談會(huì)，通報(bào)季度黨建工作情況，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；將年檢工作與日常監(jiān)督、績效評估、誠信建設(shè)、執(zhí)法查處結(jié)合起來，完善登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門間的信息交流、協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管能力；實(shí)行登記機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)黨建日常管理工作，促使社會(huì)組織管理規(guī)范化、制度化。

二是重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)。組織發(fā)展“專、精、特、強(qiáng)”的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)2個(gè)，引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)廣泛吸納農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)單位，壯大專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)隊(duì)伍；組織開展公益服務(wù)。聯(lián)合教育、農(nóng)牧、科技等部門及社區(qū)，按照屬地管理原則開展慈善救助、志愿服務(wù)

等公益服務(wù)活動(dòng)，年內(nèi)至少開展一次大型公益活動(dòng)，提升社會(huì)組織影響力；鞏固“社會(huì)組織+社會(huì)組織、村委會(huì)+社會(huì)組織、機(jī)關(guān)黨支部+社會(huì)組織”的三種聯(lián)建模式，確保黨建覆蓋率。

三是亮點(diǎn)工作創(chuàng)品牌。年內(nèi)爭創(chuàng)全區(qū)5A社會(huì)組織2家，全區(qū)4A級(jí)社會(huì)組織3家，全區(qū)3A級(jí)社會(huì)組織5家，發(fā)揮星級(jí)社會(huì)組織的典型引導(dǎo)示范作用，打造社會(huì)組織品牌效應(yīng)；探索建立永寧縣社會(huì)組織“紅色網(wǎng)站”，實(shí)現(xiàn)黨的工作網(wǎng)絡(luò)信息化管理，推進(jìn)黨的現(xiàn)代化建設(shè)、拓寬黨建工作領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)黨建信息化工作常態(tài)運(yùn)行；扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第四篇：強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)___提升服務(wù)功能

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)提升服務(wù)功能

-----創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育示范服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料

近年來，我鎮(zhèn)計(jì)生工作在縣委縣政府的的領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以滿足廣大人民群眾日益增長的計(jì)劃生育服務(wù)需求為目的，改進(jìn)和提高計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平，不斷更新服務(wù)理念，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了明顯成效。在實(shí)際工作中，我們始終把人口和計(jì)劃生育工作擺在事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要位置來抓，認(rèn)真貫徹實(shí)施關(guān)于人口計(jì)生工作的系列法律法規(guī)、方針政策，不斷探索新時(shí)期人口計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，改進(jìn)和提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，并在實(shí)踐中逐步形成了人民群眾比較滿意的成功做法。

一、基本情況

沙溪鎮(zhèn)位于永豐縣南部山區(qū)，是永豐縣南部山區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人，其中育齡婦女4800人。鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所成立于2000年，是一所集多媒體教學(xué)、辦證、生殖保健、避孕節(jié)育、政策法規(guī)咨詢?yōu)橐惑w的多功能計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)擁有一幢總建設(shè)面積800多平方米的計(jì)生服務(wù)綜合大樓，機(jī)構(gòu)完善，各項(xiàng)設(shè)施較齊全，設(shè)有B超檢查室、婦科病查治室、節(jié)育手術(shù)室、人口學(xué)校等，下轄17個(gè)村（居）服務(wù)室。配有主治醫(yī)師1名，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生2名，計(jì)生服務(wù)技術(shù)人員2名。近年來，服務(wù)所堅(jiān)持以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨，為廣大育齡群眾提供了生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、查環(huán)查孕、并發(fā)癥診治及相關(guān)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，同時(shí)為瑤嶺以南的上固、君埠、龍岡、潭頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供結(jié)扎和上環(huán)等手術(shù)服務(wù)，充分發(fā)揮了中心服務(wù)所的作用。服務(wù)所以較好的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，良好的服務(wù)態(tài)度，深受廣大育齡群眾的好評。近兩年來，服務(wù)所計(jì)劃生育手術(shù)量占轄區(qū)總量的88%，群眾滿意率達(dá)95%以上。2001年至2008年沙溪鎮(zhèn)連續(xù)8年被吉安市評為“計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供組織保障

鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計(jì)劃生育工作擺在突出位置，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，部門協(xié)調(diào)具體抓的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保持了低生育水平。通過嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化抓好計(jì)生工作的政治責(zé)任和大局意識(shí)，保障了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的順利開展。為加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，制定了切實(shí)可行的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，將計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核。各村（居）委會(huì)每年都要與鎮(zhèn)政府簽訂《計(jì)劃生育目

標(biāo)管理責(zé)任書》，同時(shí)，通過定期召開人口和計(jì)劃生育專題會(huì)議、聽取工作匯報(bào)，組織協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，按照責(zé)任制制定切實(shí)可行的考核評估辦法及檢查驗(yàn)收方案，并嚴(yán)格執(zhí)行了“一票否決”。

（二）、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造條件 鎮(zhèn)黨委、政府對計(jì)生投入從不打折扣，做到了人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)按上級(jí)要求足額落實(shí)，足額撥付到位，全面落實(shí)基層計(jì)生工作人員的報(bào)酬,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一是加強(qiáng)了鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)。近兩年來，鎮(zhèn)黨委、政府累計(jì)投資10多萬元對鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所進(jìn)行了優(yōu)化改造，更新和配置了紅外線治療儀、多功能手術(shù)床、臺(tái)式B超等診斷治療儀器，改善了服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)了服務(wù)功能，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。二是加快了人口計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)。為配合全員人口信息管理，我鎮(zhèn)投入一萬多元新購置了2臺(tái)微機(jī)，配齊了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建成了育齡婦女個(gè)案信息庫，實(shí)現(xiàn)了人口信息的網(wǎng)絡(luò)化管理。三是完善了村服務(wù)室設(shè)施。全鎮(zhèn)各村室都按要求配齊了檢查床、床墊、床單、辦公桌椅、藥具柜、藥具發(fā)放包。

（三）、轉(zhuǎn)變職能，為廣大群眾全面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、以轉(zhuǎn)變婚育觀念為目標(biāo)，為群眾提供宣傳教育服務(wù)。近兩年來，我們堅(jiān)持把宣傳教育作為促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育良性循環(huán)的重要任務(wù)來抓，結(jié)

合開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等新型婚育文化活動(dòng)，廣泛宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生殖健康科學(xué)知識(shí)，積極傳播社會(huì)主義新型生育文化。2009年以來，通過面對面的零距離宣傳，對育齡群眾進(jìn)行集中輔導(dǎo)48次，發(fā)放掛圖500張，播放錄像32次，發(fā)放各類宣傳資料4000余份，被宣傳人次達(dá)8000人次，取得了較好效果。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)定和鞏固宣傳陣地。今年以來，通過鎮(zhèn)村兩級(jí)人口學(xué)校對育齡群眾開展計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等內(nèi)容的培訓(xùn)，受訓(xùn)人員達(dá)2000余人次。

2、以滿足生殖健康需求為導(dǎo)向，為群眾提供技術(shù)服務(wù)。我們以滿足群眾的需求為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為已婚育齡婦女建立生殖健康檔案，并采取多種行之有效的方式為群眾提供各類有針對性的服務(wù)。服務(wù)所開通 “綠色通道”，對偏遠(yuǎn)山區(qū)落實(shí)節(jié)育措施的群眾專車接送，在第一時(shí)間提供服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)術(shù)后隨訪，對每一個(gè)結(jié)扎手術(shù)對象鎮(zhèn)計(jì)生辦都落實(shí)了一名計(jì)生干部和村干部負(fù)責(zé)術(shù)后隨訪，從手術(shù)后到拆線必須保持密切聯(lián)系，確保育齡婦女的身心健康。2009年服務(wù)所完成結(jié)扎274例，占轄區(qū)內(nèi)手術(shù)總例數(shù)的88%，完成上環(huán)160例，占轄區(qū)內(nèi)手術(shù)總例數(shù)的85%。服務(wù)所還經(jīng)常派出技術(shù)人員攜帶B超機(jī)、常用藥品和生殖保健、防病治病宣傳資料，走村入戶，結(jié)合查環(huán)查孕，開展生殖道炎癥等疾病的咨詢服

務(wù)。為進(jìn)一步方便廣大育齡群眾，鎮(zhèn)服務(wù)所還開通了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)熱線，為廣大育齡群眾提供生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等業(yè)務(wù)指導(dǎo)及咨詢服務(wù)，受到了育齡群眾的普遍歡迎。

3、發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，為群眾提供政策服務(wù)。我們按照“增量、擴(kuò)面、提效”的要求，全面落實(shí)了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和二女戶家庭愛心保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等利益導(dǎo)向政策。同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策，對計(jì)劃生育家庭在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)資購買、農(nóng)業(yè)科技扶持、宅基地劃分、子女入學(xué)、城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等方面給予優(yōu)先照顧。

4、改革服務(wù)體制，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。一是制定完善了有關(guān)規(guī)章制度，建立了績效考核制，定崗、定獎(jiǎng)懲，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。二是針對計(jì)生辦（所）人員年輕、經(jīng)驗(yàn)少的狀況，狠抓學(xué)習(xí)評比活動(dòng)，堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核評比，不斷增強(qiáng)其政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，健全質(zhì)量管理制度，實(shí)行規(guī)范化服務(wù)，近五年內(nèi)未發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故。四是加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，我們利用每月初做報(bào)表之機(jī)，組織村計(jì)生專干培訓(xùn)，提高村計(jì)生專干的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展，雖然取得了一定的成績，但工作

中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)和形勢發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次爭創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育示范服務(wù)機(jī)構(gòu)為契機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為我鎮(zhèn)建設(shè)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

第五篇：強(qiáng)化陣地建設(shè) 健全服務(wù)功能

強(qiáng)化陣地建設(shè)健全服務(wù)功能

提高村干待遇激發(fā)工作熱情

張振宇

印江自治縣在強(qiáng)化村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)、健全服務(wù)功能的同時(shí)，通過各種有效形式提高村干部待遇，有效地激發(fā)了村干部的工作熱情。村級(jí)事務(wù)真正達(dá)到了有良好的場所辦理和村干部有激情工作的良好局面。

近年來，該縣先后投資3000多萬元，新建村級(jí)活動(dòng)室319個(gè)，通過完善機(jī)制，強(qiáng)化管理，促進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮 “一室多用”功能，將活動(dòng)室建成集遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)家書屋、村衛(wèi)生室、計(jì)生室、黨員活動(dòng)室為一體的綜合性場所。在教育黨員群眾、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、提供信息快報(bào)等方面發(fā)揮了重要作用。

注重發(fā)揮“學(xué)校”作用，強(qiáng)化教育功能。各村黨支部的“三會(huì)一課”、每月組織一次黨員集體學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神以及十七大以來的各項(xiàng)法規(guī)政策都在村室的會(huì)議室進(jìn)行。通過充分利用遠(yuǎn)教設(shè)備，讓學(xué)習(xí)內(nèi)容生動(dòng)化、形象化。提高了黨員的學(xué)習(xí)興趣，真正達(dá)到了黨員的培訓(xùn)目的；在102個(gè)村建立了遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。各站點(diǎn)緊扣農(nóng)時(shí)季節(jié)，根據(jù)群眾需求，適時(shí)播放種、養(yǎng)、加工、銷售等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場營銷信息，架設(shè)了一條黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“信息課堂”。

搭建致富平臺(tái)，打造信息通道。依托農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育資源，有選擇性地下載整理涉農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、特色產(chǎn)業(yè)種植（養(yǎng)殖）技術(shù)，適時(shí)發(fā)布和播放一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適用技術(shù)知識(shí)和

天氣預(yù)報(bào)等信息，積極引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時(shí)，利用宣傳欄定期為黨員群眾提供致富信息、務(wù)工信息和農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，引導(dǎo)農(nóng)民掌握市場需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村黨員群眾致富打造信息傳遞通道。

村級(jí)活動(dòng)室和村衛(wèi)生室融為一體，最大限度發(fā)揮便民服務(wù)功能。在319個(gè)活動(dòng)室中有65個(gè)村室與衛(wèi)生室聯(lián)建。不但使資源得到了有效利用，還有效地節(jié)約了群眾辦事看病的時(shí)間，極大地方便了群眾。

目前，該縣依托村級(jí)活動(dòng)室開展專題教育培訓(xùn)200余期，教育培訓(xùn)農(nóng)民黨員1萬多人次、入黨積極分子5000多人次；舉辦農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)1000多期，使村級(jí)活動(dòng)場所真正成為了黨員干部服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、宣傳教育群眾的“主陣地”。有效的滿足了當(dāng)?shù)厝罕姷幕疽蟆?/p>

該縣在有效建設(shè)、管理村級(jí)活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，還積極探索村干部隊(duì)伍管理的有效辦法和措施。建立和完善村干部激勵(lì)保障制度，讓村干部在事業(yè)上有“奔頭”、經(jīng)濟(jì)上嘗“甜頭”、離任后有“想頭”。形成了“干有所得、績有所獎(jiǎng)、行有所導(dǎo)、退有所養(yǎng)”的模式。走出了一條“干好有希望、收入有保障、離任有依靠”的新路子，有效激發(fā)了廣大村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，村級(jí)組織建設(shè)取得了明顯成效，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在事業(yè)上有“奔頭”。在評先評優(yōu)、推選各級(jí)黨代表、人大代表、時(shí)給予優(yōu)先考慮，并為部分優(yōu)秀年輕的村干部創(chuàng)造選拔考試條件。截止目前，該縣已從村干部中定向考錄10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)

單位工作。同時(shí)，每年組織評選“優(yōu)秀黨組織書記”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，在每年“七?一”期間的慶祝建黨和表彰大會(huì)上進(jìn)行大張旗鼓的表彰，增強(qiáng)村干部榮譽(yù)感和使命感，進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

經(jīng)濟(jì)上嘗“甜頭”。該縣針對村干部報(bào)酬待遇普遍偏低，個(gè)別村干部覺得自己沒有“錢”圖，工作缺少熱情的問題，從提高村干部工資待遇入手從而激激發(fā)工作熱情。今年新增223萬提高村干部基本報(bào)酬。全縣行政村黨支部書記、村民委員會(huì)主任基本報(bào)酬調(diào)整為每人每月900元，文書基本報(bào)酬調(diào)整為每人每月800元，村（支）兩委委員基本報(bào)酬調(diào)整為每人每年720元。同時(shí)全面落實(shí)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)每年10000元，并隨經(jīng)濟(jì)增長增加工作經(jīng)費(fèi)，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在全面落實(shí)村干部報(bào)酬的同時(shí)，強(qiáng)化績效考核。根據(jù)重點(diǎn)工作實(shí)際，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分解下達(dá)到各村，年終接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核和群眾代表測評，對照考核細(xì)則，從德、能、勤、績、廉等方面，綜合考核村干部，并將考核結(jié)果與村干部待遇、績效工資和任用掛鉤，予以獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，體現(xiàn)“干與不干、干好干壞”不一樣，有效地激發(fā)了村干部的工作熱情。

離任后有“想頭”。為讓村干部們在位時(shí)能安心工作、離任后能放心生活，該縣積極落實(shí)離任村干部定期生活補(bǔ)助，激勵(lì)廣大村干部盡心盡力搞好本職工作。及時(shí)制定《離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放辦法》，每年劃撥978700元的資金對全縣 1033名正常離任村干部實(shí)行定期生活補(bǔ)貼，確保在職時(shí)無憂，退下來后無慮。并利用“七?一”、“春節(jié)”等節(jié)假日，對一些生活困難的在任或離任

村干部進(jìn)行走訪慰問，將黨組織的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。

目前，該縣村干部個(gè)個(gè)振奮精神、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康快速發(fā)展，全縣上半年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成104000萬元，同比增長10.0%；工業(yè)總產(chǎn)值109500萬元，同比增長29.0%；完成固定資產(chǎn)投資338300萬元，同比增長93.0%；財(cái)政總收入18160萬元，同比增長41.2%；地方財(cái)政收入11580萬元，同比增長37.4%。

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