第一篇：創(chuàng)新黨建載體 拓展服務(wù)功能

創(chuàng)新黨建載體 拓展服務(wù)功能

右安門街道玉東二社區(qū)位于右外二環(huán)路以南，涼水河以北，轄區(qū)面積0.06平方公里，常住人口1378戶，4287人。所轄3個黨支部，11個黨小組，黨員202人。自2002年社區(qū)黨委成立以來，堅持以服務(wù)群眾、建設(shè)和諧社區(qū)為核心，以強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)整合功能為手段，不斷豐富和拓展社區(qū)黨建服務(wù)功能，逐步形成了以社區(qū)黨委為核心，以全體黨員為主體，群眾廣泛參與社區(qū)建設(shè)的共同體系，取得了“民得實惠，黨得民心”的良好效果。

一、筑牢思想基礎(chǔ)，為社區(qū)黨建提供組織保障

1.加強隊伍建設(shè)，強化民主作風(fēng)。堅強有力的社區(qū)“兩委”班子是做好社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，2009年社區(qū)以換屆選舉為契機，不斷強化隊伍建設(shè)，新一屆班子中，社區(qū)專職工作者平均年齡 46歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占 80 %，實現(xiàn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在工作中，社區(qū)黨委嚴格落實民主集中制原則，認真執(zhí)行“三重一大”制度，遵循社區(qū)議事規(guī)則和決策程序，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，集體決策社區(qū)建設(shè)事宜。

2.明確工作職責(zé)，健全制度保障。09年初，社區(qū)對黨委和居委會的工作職責(zé)、“三會一課”內(nèi)容及社區(qū)班子成員職責(zé)等做了進一步明確，建立健全了《社區(qū)黨委與轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度》、《右安門街道玉東二社區(qū)“三重一大”制度》、《社區(qū)黨支部議事學(xué)習(xí)制度》，《社區(qū)黨員分類教育管理制度》等各項工作制度，做到黨建工作有章

可循，有制可依。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，筑牢群眾基礎(chǔ)。09年10月，在區(qū)委和街道工委的安排部署下，社區(qū)開展了學(xué)習(xí)實踐活動，成立了一組五隊的學(xué)習(xí)機構(gòu)，即：信息報道組、理論知識輔導(dǎo)隊、社區(qū)建設(shè)調(diào)研隊、優(yōu)秀事跡宣講隊、學(xué)習(xí)活動督導(dǎo)隊。在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)黨員的實際情況，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取“五結(jié)合”學(xué)習(xí)法，即：集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合；集體討論與個人體會相結(jié)合；人文關(guān)懷與學(xué)習(xí)要求相結(jié)合；走訪入戶與電話拜訪相結(jié)合；理論學(xué)習(xí)與社區(qū)實踐相結(jié)合。組織黨員開展分類施教的理論學(xué)習(xí)、“請進來、走出去”的實踐學(xué)習(xí)和宣傳先進典型的引導(dǎo)學(xué)習(xí)。強化了社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了社區(qū)班子成員的整體素質(zhì)。在此次學(xué)習(xí)實踐活動中，社區(qū)黨委分別接受了中央和市委巡回檢查組織的指導(dǎo)，受到

上級領(lǐng)導(dǎo)好評。

二、突出特色創(chuàng)新，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺

近年來，社區(qū)黨委充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在認真總結(jié)黨內(nèi)民主帶動社區(qū)民主，促進居民自治的基礎(chǔ)上，積極推進黨建創(chuàng)新。

一是探索黨內(nèi)民主帶動社區(qū)居民自治、促進社區(qū)建設(shè)的有效途徑，創(chuàng)建了以黨員為主體的“社區(qū)事務(wù)自管會”。通過自治手段，解決了居民關(guān)注的小區(qū)治安、車輛停放、路燈建設(shè)等實際問題。此項工作被市委組織部以?？男?/p>

式向全市推廣。

二是在普遍開展黨員設(shè)崗定責(zé)的基礎(chǔ)上，研究破解社區(qū)黨員發(fā)揮作用的新途徑—成立了“社區(qū)建設(shè)八大員”隊伍(文明禮儀宣傳員、科學(xué)知識普及員、平安社區(qū)安全員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員、化解矛盾調(diào)解員、社情民意信息員、鄰里和睦倡導(dǎo)員和社區(qū)秩序督導(dǎo)員)。通過建立黨員公開認領(lǐng)的承諾制、橫向互動的公示機制、上下聯(lián)動的督導(dǎo)機制和黨群參與考評機制等，堅持深入開展“我當(dāng)社區(qū)八大員”主題實踐活動，在奧運、國慶等重大活動中彰顯了社區(qū)黨員先鋒模范作用。此做法得到了北京市委組織部的認可，被編入市委組織部出版的《創(chuàng)新強基》一本，并在《全國

社區(qū)黨建》刊物上登載。

三是強化社區(qū)黨組織在和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強社區(qū)黨委的服務(wù)功能，建立了黨代表、居民代表“牽手服務(wù)社區(qū)工作站”。有效發(fā)揮了黨代表、居民代表在閉會期間參與社區(qū)建設(shè)、監(jiān)督社區(qū)管理的作用，促進了和諧社區(qū)建設(shè)。

通過上述機制的建立、載體作用的發(fā)揮，搭建了黨員保持先進性的平臺，提高了黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民的政治責(zé)任感和成就感，樹立了黨員在居民群眾中的威信，增強了社區(qū)黨委的凝聚力和核心作用，推動了社區(qū)居民自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督。目前社區(qū)居民自治機制健全、訴求渠道暢通、民主意識增強、組織功能完

善。

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第二篇：創(chuàng)新黨建工作載體

創(chuàng)新黨建工作載體 發(fā)揮黨員示范崗作用

如何加強黨建工作與行政工作的結(jié)合、如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如何創(chuàng)新黨建工作載體，以進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點和重點。集團黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績效管理規(guī)范，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動，以黨員示范崗促進”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學(xué)化、民主化”水平。

創(chuàng)新黨員管理方式，進行黨員績效管理

公司切實制訂黨員績效目標，認真分析公司黨建工作和行政工作的結(jié)合點，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員“八項義務(wù)”，結(jié)合加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的“八個堅持、八個反對”，研究制訂了十項“黨員績效目標”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設(shè)計了相應(yīng)的黨員績效目標計劃表、黨員績效目標考核自我小結(jié)表和黨員績效目標考核民主評議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實施方法、具體考評措施等。

黨員績效管理啟動后，黨組織加強跟蹤檢查，由各支部每季進行自查，黨總支每半年進行檢查、交流，查找不足，加強整改，使黨員績效管理日趨完善。干部職工對黨員績效管理給予很高評價，認為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點。

第一，建立了科學(xué)的黨員考評標準和方法，強化監(jiān)督制約機制?？朔诉^去評價黨員僅憑印象的局限，形成了對黨員從工作到生活的全方位評估。而且對發(fā)展新黨員也提供了科學(xué)的評價把關(guān)標準。同時，在確定發(fā)展對象時，各支部運用績效管理方式，先由入黨積極分子進行績效目標達標小結(jié)，然后由職工對入黨積極分子進行現(xiàn)場民主評議（無記名填表評議），支部根據(jù)民主評議得分高低，擇優(yōu)選出發(fā)展對象建議人選，連同支部書面鑒定報黨總支，由黨總支會議集體討論確定發(fā)展對象。改變了過去憑印象發(fā)展黨員的做法，因而更科學(xué)、更全面、更民主，職工說：“采用這樣的方法發(fā)展黨員，我們信服！”

第二，有效促進了黨建工作與行政工作結(jié)合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績效管理確定的績效目標不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)收兩大工作難點列為量化考評項目。通過定性定量考核和群眾民主評議，促進黨員立足崗位爭創(chuàng)佳績。過去，有的黨員對寫論文不夠重視，現(xiàn)在基本做到了黨員人人寫論文，帶動群眾在業(yè)務(wù)理論研究上蔚然成風(fēng)。去年，公司在系統(tǒng)論文評比中，是選送論文最多的單位，而且得獎率很高。

第三，強化了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識，改進了黨員的作風(fēng)建設(shè)。針對有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長的現(xiàn)象，黨組織在實行黨員績效管理時響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經(jīng)常對照自己制訂的績效目標計劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績效管理，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識加強了，大家都爭作表率。去年，在難度最大的創(chuàng)收工作中，黨員都爭作奉獻，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發(fā)起“創(chuàng)收志愿者”活動，科室黨員幫助聯(lián)系創(chuàng)收、到帳額達百萬元，深受職工贊揚。

第四，創(chuàng)新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績效管理中，巧妙地運用目標管理、績效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學(xué)管理方法，對黨員管理實行自律和他律相結(jié)合、民主評議和組織鑒定相結(jié)合、定性考評與定量考評相結(jié)合、百分制考核與評優(yōu)獎勵相結(jié)合，把黨員管理納入了科學(xué)化、制度化、民主化軌道。在支部書記會上，書記們指出：“把科學(xué)管理方法運用于黨建工作，很有開拓創(chuàng)新。”

營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

公司以支部為單位，開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。為確保這一活動不流于形式，公司認真制訂了《學(xué)習(xí)型黨組織（部門）、學(xué)習(xí)型個人考評辦法》，明確規(guī)定“學(xué)習(xí)型黨組織”的考評范圍、考評項目、評分標準、考評措施，并配套了獎懲辦法，頒發(fā)了相關(guān)獎勵規(guī)定，對評選出的學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型個人給予表彰獎勵。并把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作的龍頭，要求各支部充分發(fā)揮好黨組織的凝聚力。戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，組織好創(chuàng)建工作，號召全體黨員在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質(zhì)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動開展以來，各支部都認真制訂了創(chuàng)建計劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個人學(xué)習(xí)計劃。有的黨支部還建立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織（部門）園地，將支部學(xué)習(xí)計劃和黨員、職工個人學(xué)習(xí)計劃都上墻公榜，并將學(xué)習(xí)研究課題、攻關(guān)小組、師徒結(jié)對等項目也一并制版公示，還及時將采訪報道等業(yè)務(wù)練兵活動資料上墻介紹，創(chuàng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有效促進了創(chuàng)建工作的深入開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動按計劃有序進行，各支部都推出了許多與行政工作密切結(jié)合的創(chuàng)新舉措，如參觀學(xué)習(xí)、研討會等，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動圍繞中心，形式多樣。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動如火如茶，重點在于提高黨員綜合素質(zhì)，根據(jù)黨總支要求，黨員帶頭努力學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)文化知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，努力提高學(xué)歷水平、崗位技能和職稱等級。“認真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)”在公司蔚然成風(fēng)，自覺進行知識“充電”成為公司一道新的風(fēng)景線。

發(fā)揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進黨員加強自律、他律，強化先鋒模范作用意識。按照“一個黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個黨員將“黨員示范崗”標志牌放置在本人辦公臺醒目處，標志牌既起到公示作用，接受群眾監(jiān)督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”?！包h員示范崗”建立以后，黨員同志們都認真對照《守則》，積極做好各項工作，真正起好示范作用。職工們說：“現(xiàn)在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評價，卻道出了一個結(jié)論“黨員示范崗”牌子不大，作用不??！后來又推出“優(yōu)秀黨員示范崗”，在評選出的優(yōu)秀黨員基礎(chǔ)上，經(jīng)各支部推薦，報上級黨組織討論通過，并召開黨員大會進行隆重的授牌儀式?！皟?yōu)秀黨員示范崗”屬“流動紅旗”性質(zhì)，每年評選一次，評上者掛牌，沒評上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說：“今天這塊金牌掛在我的臺邊墻上，對我既是榮譽，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績效管理規(guī)范、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動、以黨員示范崗促進”的黨建工作新格局以來，黨建工作邁上了一個新臺階，增強了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進黨員更好地發(fā)揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創(chuàng)新，設(shè)立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動，組織黨員帶領(lǐng)職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動，先后推出幾十個宣傳活動，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評，管理創(chuàng)新和活動創(chuàng)新，適時組織、聯(lián)辦了知識競賽等活動，實現(xiàn)了社會效益、經(jīng)濟效益雙豐收，創(chuàng)收比上年增長二十個百分點。一些黨員立足本職，認真踏實工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽，真正起到了“一個黨員一面旗”的作用。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結(jié)合，結(jié)出累累碩果：一是堅持正確的輿論導(dǎo)向，出色完成了各項宣傳任務(wù)。二是順利推進干部制度、人事制度、分配制度和創(chuàng)收管理機制四大改革。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動有聲有色有成效，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評。四是社會效益和經(jīng)濟效益獲雙豐收，成為公司發(fā)展史新亮點。五是公司被評為省文明單位。

第三篇：創(chuàng)新黨建工作載體--周強

十七大征文活動――

豐富載體 大膽實踐

努力推進黨建工作示范點創(chuàng)建工作

周 強

黨的十七大報告在加強基層黨的組織建設(shè)中指出，要創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這段論述對開展好黨的基層組織活動提出了新的更高的要求。要落實好這一精神，就必需牢固樹立創(chuàng)新精神，積極探索，大膽實踐，不斷豐富載體，通過黨建工作示范點的創(chuàng)建，創(chuàng)新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和向心力。

一、開展“大樹典型群、高唱正氣歌”活動，發(fā)揮先進典型的感召作用

典型帶頭、示范引路，是推進基層黨建工作的有效方法。發(fā)揮典型的感召作用，通過各類典型的選樹，引導(dǎo)廣大黨員干部比先進、學(xué)先進、趕先進，讓老典型不退色、新典型層出不窮，激勵黨組織和廣大黨員爭先進、趕先進的熱情，使先進典型成為黨組織和廣大黨員步入先進行列的引路人。海青島街道黨工委在開展選樹先進典型活動中，在社區(qū)黨支部中選樹了“堅強戰(zhàn)斗堡壘”金源北里社區(qū)黨總支等先進黨支部典型；在社區(qū)書記中選樹了“敢爭第一、1

勇創(chuàng)品牌”的好書記孫麗等優(yōu)秀黨支部書記典型；在黨員中選樹了“愛崗敬業(yè)、勤于奉獻”的老黨員侯秉勝、“平凡崗位、不平凡”的老黨員李玉貴、“退休不退色、關(guān)心社區(qū)建設(shè)” 的老黨員宋吉忠等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。通過典型的選樹，使那些看得見、摸得著的先進典型能夠及時的展現(xiàn)在廣大群眾面前，更好的教育和引導(dǎo)了黨員群眾進行學(xué)習(xí)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作得到了充分發(fā)揮，有力的推動了各項工作的開展。

二、開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動，助推基層黨建工作新發(fā)展

培植特色，創(chuàng)建品牌，是推進基層黨建工作的有效途徑。開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動，讓基層黨組織找準位置，選好結(jié)合點，發(fā)揮各自優(yōu)長，推動社區(qū)黨建工作整體上水平。海青島街道黨工委將所屬社區(qū)黨組織分別樹為“共建型”“學(xué)習(xí)型”“服務(wù)型”“文娛型”“管理型”亮點社區(qū)加以重點培植和扶持，并納入到街道黨工委黨建工作重點和目標計劃之中，取得了明顯實效?；顒又?，“共建型社區(qū)”以“架設(shè)合作共建橋梁，促進社區(qū)資源整合”為理念，激發(fā)社區(qū)單位積極參與社區(qū)黨建工作的內(nèi)在動力，通過“榜上有名”、“鄰里節(jié)”等活動的開展，使駐區(qū)單位贏得了發(fā)展、社區(qū)黨總支贏得了地位，“共駐共建”這一“品牌”也得到了推廣?！皩W(xué)習(xí)型社區(qū)”以“提高居民的綜合素質(zhì)，促進居民的全面發(fā)展”為中心，抓好各種學(xué)習(xí)型載體，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，在滿足居民群眾對物質(zhì)、文化需求的同時，不斷探索新路、豐富載體，“學(xué)習(xí)型社區(qū)”品牌創(chuàng)建工作取得明顯實效?！胺?wù)型社區(qū)”以提升社區(qū)服務(wù)層次，滿足居民不同需要為目標，通過構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)的新載體，打造社區(qū)健康向上，科學(xué)文明，好學(xué)上進，誠實樂觀，互助博愛的生活理念，社區(qū)和諧建設(shè)有了新的起色?！拔膴市蜕鐓^(qū)”以提高社區(qū)文明水平，豐富社區(qū)文化生活為重點，通過各種文娛形式，培育“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的社區(qū)文化理念，“文娛型社區(qū)”品牌創(chuàng)建成效明顯，也較好的帶動了社區(qū)精神文明建設(shè)?！肮芾硇蜕鐓^(qū)”以提高社區(qū)管理水平，打造平安穩(wěn)定環(huán)境，促進和諧社區(qū)建設(shè)為重點，通過多樣化的宣傳教育形式，提高居民綜合素質(zhì)，不斷完善防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大矛盾糾紛排查力度，社區(qū)調(diào)解委員會和五老志愿者隊伍的作用得到充分發(fā)揮，社區(qū)全面建設(shè)不斷上新臺階。

三、開展“文明街區(qū)文明人”活動，街區(qū)居民整體素質(zhì)得到了提高

營造氛圍，提升素質(zhì)，是助推基層黨建工作的有效手段。為進一步推動“爭創(chuàng)全國文明城市”活動的開展，圍繞“我就是投資環(huán)境、我就是海青島形象”這一主題，海青島街道黨工委在社區(qū)黨總支中廣泛開展了以“文明街區(qū)、文明人”為主題的“爭創(chuàng)文明街區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭做文明人”的實踐活動。社區(qū)黨支部采取“三進”“三講”方式，“三進”即宣傳進社區(qū)、標語進樓

院、材料進家庭；“三講”即講爭創(chuàng)文明城市的意義、講爭當(dāng)文明家庭的條件、講爭做文明人的要求。在面對面做宣傳、手拉手做工作的同時，社區(qū)黨支部把“學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“五好家庭”、“無暴力家庭”的創(chuàng)建工作也融入進來。通過上述活動的開展，在整個轄區(qū)呈現(xiàn)了個個爭做文明人、戶戶爭當(dāng)文明家、家家爭創(chuàng)文明單位的良好氛圍，街區(qū)居民素質(zhì)得到了明顯提升。

圍繞黨建工作示范點的創(chuàng)建，不斷探索基層黨建工作新思路，建立和完善黨建工作的長效機制，讓典型更突出、特色更鮮明、內(nèi)容更豐富、效果更明顯、群眾更滿意，以此增強黨組織的凝聚力，基層黨建工作必將綻放出更加絢麗的光彩！

第四篇：創(chuàng)新黨建載體推動為民服務(wù)

“為民服務(wù)深化年”活動簡介

**村轄*個村民小組，有農(nóng)業(yè)人口*人，村支部有黨員28人。今年以來，**村以“為民服務(wù)深化年”活動為總抓手，以“聯(lián)建共富促和諧”為載體，大力鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設(shè)成果，努力加強農(nóng)村為民服務(wù)體系建設(shè)，通過搭建為民服務(wù)平臺、改進服務(wù)方式、創(chuàng)新推行紅白理事會等措施，有效實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟社會的良性互動和共同發(fā)展。

一、緊扣黨建載體，強化聯(lián)系服務(wù)群眾功能

村支部緊扣“聯(lián)建共富促和諧”載體，以組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)動、活動聯(lián)誼、實事聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)姻的為民服務(wù)思路，有效開展“為民服務(wù)深化年”活動，強化提高聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的功能。

一是“量化積分、考核評星”促組織聯(lián)網(wǎng)。村支部按照農(nóng)村黨員五帶頭標準，對應(yīng)設(shè)置學(xué)習(xí)星、奉獻星、服務(wù)星、守紀星、文明星等五顆紅星，按照黨員年齡、文化程度、職務(wù)能力等劃分為四類，按照政策學(xué)習(xí)、履行職務(wù)、為民服務(wù)、構(gòu)建和諧、創(chuàng)建文明等工作任務(wù)進行量化、細化，每類對應(yīng)一顆紅星。鎮(zhèn)黨委采取“聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)點評、支部黨員互評、群眾代表聯(lián)議”的三評方法進行考核量化，同時每季度對每位黨員履職情況以現(xiàn)場看、群眾訪、干部查的方式，對每位黨員得分情況進行匯總統(tǒng)計。2013年共評出五星黨員23名，占黨員總數(shù)的82%。

二是亮身份、亮承諾、亮完成時限促黨員聯(lián)動。對28名黨員設(shè)立黨員形象監(jiān)督崗，注明其職務(wù)、職責(zé)，對無職黨員進行設(shè)崗定責(zé)。村支部及各黨員結(jié)合科學(xué)發(fā)展、升級晉檔等工作，對目標、工作內(nèi)容、完成時限、公開承諾等上墻公示，接受社會監(jiān)督。2013年村支部公開承諾事項6項，黨員承諾事項85項，已分別完成100%、96.8%.三是倡導(dǎo)“三創(chuàng)”促實事聯(lián)辦陣地聯(lián)建。針對全村山大溝深、交通不便及發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺人才的現(xiàn)狀，村支部以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，積極找差距找辦法，大力倡導(dǎo)“創(chuàng)服務(wù)型黨支部、創(chuàng)示范基地型黨組織、創(chuàng)新型職業(yè)化黨員群眾”理念，通過村班子及群眾共同努力，先后創(chuàng)建了“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范基地、烤煙生產(chǎn)示范基地、集中安置示范基地、“誠實愛國守信孝廉”精神文明建設(shè)示范基地、新農(nóng)村建設(shè)示范基地等五個黨組織示范基地；并引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙、畜牧養(yǎng)殖、十字繡等產(chǎn)業(yè)，定期對群眾開展實用技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等活動。2013年全村農(nóng)民人均純收入預(yù)計達8122元。

四是加強雙向聯(lián)系促進活動聯(lián)誼發(fā)展聯(lián)姻。村支部高度重視結(jié)對幫扶工作，積極開展“爭當(dāng)親人強服務(wù)、踐行承諾比貢獻”活動。通過部門聯(lián)誼、黨員結(jié)對等措施，2013年全村取得了較好較快發(fā)展。全年復(fù)修通組公路4.2公里，移民集中安置34戶，修建河堤130米，硬化街道路5200平方米，修建人行道路1500平方米，修建蓄水池1個，埋設(shè)飲水管道3900米，安裝水表到戶53塊，農(nóng)電改造1公里，安裝路燈32臺套，安裝太陽能熱水器50臺，建休閑健身廣場1500多平方米，栽植綠化樹木166株，埋設(shè)排污管道947米，修建集中化糞池2個，建公廁1個，修建垃圾屋1個，設(shè)保潔員1名，購置環(huán)衛(wèi)保潔車1輛，垃圾桶121個；村敬老院集中安置、供養(yǎng)五保老人85人；黨員干部動員群眾自覺做計劃生育手術(shù)11例。

二、創(chuàng)新推行紅白理事會，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚

尊重群眾首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)文明和諧、節(jié)儉操辦婚喪嫁娶的農(nóng)村新風(fēng)尚，在全縣率先推行了村“紅白理事會”，真正讓群眾紅白事操辦省時、省心、省力、省錢。2013年村理事會共為群眾張羅置辦紅白喜事13場，節(jié)約資金10萬余元。創(chuàng)新的主要做法是：

一是堅持“四個一”建設(shè)思路。堅持一個班子，經(jīng)群眾民主推薦，由村民代表大會選舉產(chǎn)生村“紅白理事會”組織機構(gòu)，由村支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)兼任理事會理事長、副理事長，設(shè)秘書長1人，理事8人，聘用本村德高望重、熟悉農(nóng)村紅白事操辦的退休老干部為顧問。堅持一項章程，結(jié)合實際制定通過了《紅白理事會章程》，對組織機構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、制度措施、經(jīng)費管理、理事紀律等方面做了詳細規(guī)定。堅持一套設(shè)備，按照向上爭取一點、自籌一點、象征性收費一點的思路，統(tǒng)一購置餐具、桌椅、板凳、帳篷、音響、標志服裝等辦事必要設(shè)備器材，方便紅白事辦事所需。堅持一條龍服務(wù)，對紅白事辦事實行受理、準備、操辦、待客、結(jié)束清理等一條龍服務(wù)，為事主分憂。

二是推行“六統(tǒng)一”便民服務(wù)。紅白理事會實行“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一程序，統(tǒng)一規(guī)格要求，人員使用統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一實行優(yōu)惠便民服務(wù)。理事會下設(shè)組織協(xié)調(diào)、安全衛(wèi)生、財務(wù)監(jiān)審、宣傳策劃四個理事小組，具體負責(zé)紅白事的牽頭組織操辦、管理協(xié)調(diào)、宴席食品衛(wèi)生安全、財務(wù)財物管理、物資采購、現(xiàn)場布置、文藝樂器演出及婚禮主持、孝歌做事等的預(yù)約洽談。堅持定時間、定標準、定規(guī)模“三定”原則，一般紅事控制在2天內(nèi)辦事，白事控制在3天內(nèi)，按統(tǒng)一制定的當(dāng)?shù)夭穗葮藴蕡?zhí)行，香煙控制在5--10元，每桌1包，酒水用當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)酒，每桌控制在2斤內(nèi)，減少宴客桌數(shù)，事后一律不謝客。倡導(dǎo)禮金、禮物減少。對于祝壽、滿月建房、喬遷、三年祭禮等引導(dǎo)逐步取消。所有理事會成員統(tǒng)一義務(wù)無償服務(wù)，盡心竭力為事主著想和操辦。

三是探索“八步驟”理事辦法。理事會按照申請受理、會議商議、方案擬定、上報備案、事前準備、組織操辦、財務(wù)監(jiān)審及回訪總結(jié)八個步驟辦理婚喪嫁娶紅白事。村民舉辦紅白事，事前自愿向理事會申請報告，理事會確定專人登記受理，填寫受理辦理事項登記冊，受理后組織召開理事會議，與事主及相關(guān)人員商討辦事方案；本著節(jié)儉的原則具體擬定辦事方案、細則、費用標準，理事人員及時上報鎮(zhèn)政府和村“兩委會”，便于及時支持指導(dǎo)；理事會根據(jù)辦事方案，選調(diào)各組理事人員，組織義務(wù)服務(wù)，調(diào)配設(shè)備器材，布置現(xiàn)場，牽頭組織操辦、管理協(xié)調(diào)工作；結(jié)束后及時公開理事情況，對事主進行回訪，反饋說明相關(guān)情況。

三、存在不足及下一步工作打算

目前，開展“為民服務(wù)深化年”活動還存在一些不足：一是黨員隊伍整體素質(zhì)參差不齊，個別黨員開展活動不積極，黨員作用發(fā)揮還不夠充分。二是服務(wù)能力有限，缺少資金和技術(shù)支撐。下一步，我們將進一步把此項活動同黨的群眾路線教育實踐活相結(jié)合，力求相互促進，共同提升；加強村組干部作風(fēng)建設(shè)，不斷建立健全黨員干部服務(wù)群眾的長效機制，進一步提升服務(wù)能力和服務(wù)意識。

第五篇：創(chuàng)新黨建載體 助推經(jīng)濟發(fā)展

創(chuàng)新黨建載體

助推經(jīng)濟發(fā)展

黨委

近年來，黨委本著“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，緊緊圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的目標，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新“黨員中心聯(lián)帶戶”主題實踐活動內(nèi)容，按照黨的模范區(qū)建設(shè)及“五個好”黨組織建設(shè)的具體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，積極開展基層黨建示范點建設(shè)，以提檔升級“黨員中心聯(lián)帶戶”活動為載體，重點在“載體、形式、內(nèi)容、效果”上尋求突破，從而全面提升全場黨建工作整體水平。

一、創(chuàng)新發(fā)展“黨員中心聯(lián)帶戶”活動

2007年，“黨員中心聯(lián)帶戶”活動在第八管理區(qū)試點并取得了成功經(jīng)驗，收到了顯著成效后，農(nóng)場黨委決定在全場范圍內(nèi)推廣這一成功經(jīng)驗。為了扎實有效地開展“黨員中心聯(lián)帶戶”創(chuàng)建活動，制定了《“黨員中心聯(lián)帶戶”活動實施方案》，召開了推進“黨員中心聯(lián)帶戶”工作現(xiàn)場會，全面推廣第八管理區(qū)的做法。同時對開展活動做了具體要求，明確了“黨員中心聯(lián)帶戶”的六項權(quán)利、十項義務(wù)。打造骨干帶動型、協(xié)會帶動型、項目帶動型、大戶帶動型、科技帶動型五型中心戶。并在兩聯(lián)、三帶、四貼近、八個自我等方面尋求突破，通過不斷完善、創(chuàng)新、發(fā)展，“黨員中心聯(lián)帶戶”活動在黨的建設(shè)上發(fā)揮載體功能作用，在經(jīng)濟建設(shè)上發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，在政治建設(shè)上發(fā)揮民主監(jiān)督作用，在社會管理 1 上發(fā)揮治安調(diào)解作用，在文化建設(shè)上發(fā)揮宣傳教育作用。使“黨員中心聯(lián)帶戶”活動成為北安管理局黨建品牌。

二、扎實推進黨建模范場建設(shè)

為適應(yīng)農(nóng)場管理體制改革和加快跨越式發(fā)展的需要，充分發(fā)揮“黨員中心聯(lián)帶戶”活動在創(chuàng)建黨的建設(shè)模范區(qū)中的載體、功能作用。我們開展“黨員中心聯(lián)帶戶”創(chuàng)建活動，運用這一載體延伸管理觸角，做到工作有抓手，活動有載體，拓展有平臺，構(gòu)建了體現(xiàn)時代特征、符合先進性要求的黨建工作體系，使之成為黨建工作一道獨特的品牌。幾年以來，我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，不斷創(chuàng)新載體，讓黨建在服務(wù)大局中位置更準、功能更強、作用更大。

一是創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容。結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提出構(gòu)建以“黨員中心聯(lián)帶戶”為載體，建立“基層黨支部——黨員責(zé)任區(qū)——黨員中心戶——聯(lián)帶戶”的黨組織活動網(wǎng)絡(luò)，通過“部、區(qū)、員、戶”網(wǎng)絡(luò)式的管理模式，構(gòu)建既管所屬、又管所在的黨組織活動網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)黨員教育管理“無縫”覆蓋。按照“鞏固、提高、延伸、輻射”的要求，全面實施“12317”工程，即在全場建設(shè)一個黨建示范園區(qū)、構(gòu)建兩條黨建示范長廊、建立黨員中心戶300戶、聯(lián)系黨員1000名、聯(lián)帶群眾7000戶，推動全場黨建工作整體上水平。開展以“雙學(xué)、雙創(chuàng)、雙管、雙培、雙帶、雙幫、雙服、雙爭”為主要內(nèi)容的“八項活動”，全力打造黨建模范場，把打造成為墾區(qū)乃至全省黨建模范區(qū)。

二是創(chuàng)新黨建活動形式。創(chuàng)新黨建“一支一品”活動，2 彰顯各自特色。根據(jù)黨組織的特點和黨建工作的目標任務(wù)，全場基層黨組織按照“貼近社會、貼近實際、貼近群眾、貼近發(fā)展”的原則，努力打造“一個支部一個品牌”獨具特色的黨建示范點，以居委會為重點打造“維護社會穩(wěn)定，促進和諧社會發(fā)展”的新型社區(qū)，以管理區(qū)為重點鞏固原有“五型黨員中心戶”，開展“三創(chuàng)三提”活動，即“思想創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)美、經(jīng)濟創(chuàng)收”，“能力提升、收入提高、發(fā)展提速”，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，打造特色種植、養(yǎng)殖的新型管理區(qū)，通過“一支一品”黨建創(chuàng)新，不斷激發(fā)黨建工作的生機和活力。

三是拓寬黨建載體領(lǐng)域。針對個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅猛、個體工商戶和私營企業(yè)多、大多數(shù)黨員沒有實行屬地化管理的實際情況，農(nóng)場黨委拓寬黨建工作領(lǐng)域，按照支部建在“協(xié)會”上的總體思路，2010年1月正式批準成立了“墾區(qū)北安個體私營企業(yè)協(xié)會分會黨總支部”，將個體工商業(yè)戶和私營企業(yè)的黨建工作全部劃歸個體私營企業(yè)協(xié)會黨總支部管理，下設(shè)天河商貿(mào)城黨支部、富雪糧油有限責(zé)任公司黨支部和中小企業(yè)協(xié)會黨支部。開展了“黨員中心聯(lián)帶戶”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等黨員教育管理活動，彰顯黨員在個體私營經(jīng)濟發(fā)展中的模范帶頭作用，推動了個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展。

三、黨建工作助推農(nóng)場經(jīng)濟又好又快發(fā)展

一是管理區(qū)黨支部圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造玉米種植示范長廊、特色種殖和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化 3 示范區(qū)。以“興一項產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方百姓”為目標，選準定位，突出特色，創(chuàng)新“五型”黨員中心戶，積極組織黨員中心戶開展大棚蔬菜、玉米、馬鈴薯、北蟲草種植等實踐課題攻關(guān)，取得了較好成效。在廣大中心戶的示范引領(lǐng)下，2011年，全場種植玉米27萬畝，平均產(chǎn)量在750公斤以上，畝平均效益530元，總效益1.43億元。

二是居委會黨支部圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定等方面分別創(chuàng)建文化型、服務(wù)型、維穩(wěn)型、幫扶型和諧社區(qū)。第一居委會以打造北大荒文化品牌為依托，充分挖掘社區(qū)文化資源，廣泛開展北大荒核心價值觀教育、北大荒精神教育，傳承、弘揚《老兵新傳》精神，教育居民樹立積極向上的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，積極開展鄰里互助、社區(qū)聯(lián)誼、共建聯(lián)建、文明社區(qū)創(chuàng)建和群眾性文化活動。第二居委會以“百項服務(wù)進社區(qū)”活動為主要內(nèi)容，不斷豐富和完善社區(qū)服務(wù)項目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，全方位滿足社區(qū)成員的多元化服務(wù)需求。積極開展社區(qū)自助服務(wù)、為老服務(wù)、社會救助服務(wù)、就業(yè)保障服務(wù)、助殘服務(wù)、信息化服務(wù)、宗教管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、志愿者服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化。第三居委會堅持“民有所思、我有所想，民有所呼、我有所應(yīng)，民有所難、我有所幫，民有所惑、我有所導(dǎo)”，構(gòu)筑以社區(qū)民警為主導(dǎo)、社區(qū)綜治員為主體、社區(qū)中心戶為依托、社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，打造維穩(wěn)型和諧社區(qū)。通過廣大中心戶深入轄區(qū)入戶走訪、排查，將199戶遷入人口的基本信息核查清 4 楚，做到情況明、底數(shù)清，并與管理區(qū)進行了信息互換交流，為雙重管理提供翔實的數(shù)據(jù)，也夯實了社區(qū)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。第四居委會成立了“扶貧幫困互助會”，動員全社區(qū)力量籌集互助基金4.9萬元，幫助轄區(qū)弱勢群體擺脫困境，為社區(qū)和諧發(fā)展營造良好的氛圍，打造幫扶型和諧社區(qū)。目前，互助會已經(jīng)為56人次提供了周轉(zhuǎn)金，解了燃眉之急。

三是個體私營企業(yè)黨支部圍繞“促進堡壘強化、促進素質(zhì)提高、促進人心凝聚、促進事業(yè)發(fā)展”，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益等方面，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。2011年按照把支部建在“協(xié)會”上的總體思路，不斷發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟隊伍。通過開展“兩幫一促”主題活動，即幫助扶持中小企業(yè)發(fā)展，幫助推進非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨建工作，促進非公有制經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)以業(yè)興城、以城促業(yè)。同時，向個體私營企業(yè)派駐黨建指導(dǎo)員5名，建立“黨員中心戶”9個，結(jié)成“一幫一”幫扶對子10個，評選“黨員中心戶示范店”2個，實現(xiàn)了“強黨建、促發(fā)展、壯協(xié)會”的目標。