第一篇：拓展培訓(xùn)服務(wù)功能,大力開展成人職業(yè)教育工作

拓展培訓(xùn)服務(wù)功能，大力開展成人職業(yè)教育

江蘇省無錫立信中等專業(yè)學(xué)校

摘要：

大力開展職工技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作，我們會同街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校通過深入社區(qū)、鄉(xiāng)村走訪調(diào)查，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)重點。與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心一起組織相關(guān)人員通過集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、播放光盤等形式開展技能培訓(xùn)、法治教育、安全教育、健康教育等培訓(xùn)。2010年度，我們完成了各種培訓(xùn)1.6萬人次。關(guān)鍵詞：

成人職業(yè)教育 社會培訓(xùn)

一、濱湖區(qū)當(dāng)前成人職業(yè)教育中存在的問題

1、發(fā)展不平衡，辦學(xué)條件仍然需改善。我校是濱湖區(qū)唯一一所區(qū)屬職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，成教部則是學(xué)校面向社會開展成人教育和社會培訓(xùn)的一個窗口，校內(nèi)設(shè)施設(shè)備比較先進(jìn)，但是直接面向成人職業(yè)教育的資源還是有限的。而同樣承擔(dān)成人教育工作的單位在濱湖區(qū)內(nèi)還有8個，除蠡園街道、太湖街道成教中心的設(shè)施設(shè)備較為完善和先進(jìn)外，其它大多數(shù)街道的成人教育設(shè)施設(shè)備陳舊、缺少教學(xué)場所，甚至有名無實。

2、成教職工隊伍結(jié)構(gòu)不合理。一是成人教育專任教師嚴(yán)重不足，我校成教部是對外負(fù)責(zé)成人教育的專門機(jī)構(gòu)，但是專任教師均為校內(nèi)在職教師，對成人教育缺乏經(jīng)驗。而區(qū)內(nèi)的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心教職工隊伍數(shù)量也遠(yuǎn)未達(dá)到國家規(guī)定配備數(shù)量；二是街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心教職工年齡結(jié)構(gòu)不合理，教師年齡偏大，造成改革創(chuàng)新意識淡薄；三是教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。真正具有專業(yè)職稱、懂技術(shù)的教師寥寥無幾，甚至有的成教中心僅僅是個空殼，掛著校牌而沒有成教師資。

3、成人教育經(jīng)費(fèi)明顯不足。根據(jù)規(guī)定，各級財政和單位每年應(yīng)按工資總額的一定比例劃撥職工教育經(jīng)費(fèi)，但執(zhí)行中根本無法落實，難以到位，造成成人教育缺乏經(jīng)費(fèi)保證。

4、激勵約束機(jī)制不夠健全。比如，按規(guī)定企業(yè)職工必須持證上崗，但現(xiàn)實中缺乏執(zhí)行的力度，導(dǎo)致企業(yè)職工不重視培訓(xùn)。此外，按照有關(guān)規(guī)定，在職職工每年接受繼續(xù)教育時間累計不少于一定學(xué)時。但在實施工作中，工學(xué)矛盾比較突出，許多單位，甚至職工本人往往都以“工作忙”為借口，導(dǎo)致培訓(xùn)無法實施?？傮w來講，不論是單位、還是職工對參與培訓(xùn)的認(rèn)識還不到位。

5、培訓(xùn)的針對性不強(qiáng)。從近幾年開展的職工培訓(xùn)來看，培訓(xùn)只限于拓寬知識面，了解一些新知識，培訓(xùn)內(nèi)容的前沿性和針對性不強(qiáng)。而且培訓(xùn)方法比較單

一、內(nèi)容不夠豐富，培訓(xùn)工作不適應(yīng)成人教育的特點，無法調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)的積極性。

二、我校在成人教育、社會培訓(xùn)工作上的做法以及取得的主要成績

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，管理措施得力。為推進(jìn)成人教育工作持續(xù)健康發(fā)展，學(xué)校對成人教育工作進(jìn)行全面部署、落實與檢查。每年都把成人教育工作納入學(xué)校整體工作計劃和考核目標(biāo)當(dāng)中

2、狠抓宣傳發(fā)動，提高社會人員參加培訓(xùn)的比率。比如在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中，我們采取多種方式開展了廣泛深入的宣傳。一是通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道教育中心召開專門會議廣泛發(fā)動，宣傳開展成人教育工作的重要意義；二是通過新聞媒體宣傳，在無錫教育電視臺、無錫日報宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程政策；三是印發(fā)招生簡章進(jìn)行宣傳；四是通過開展活動宣傳，宣傳培訓(xùn)的工種、就業(yè)前景等情況，鼓勵農(nóng)民參加技能培訓(xùn)。通過多種方式的宣傳，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面和勞務(wù)扶貧的影響力，有效提高了農(nóng)民參訓(xùn)率。

3、大力開展了職工技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。每學(xué)期初，我們會同街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校通過深入社區(qū)、鄉(xiāng)村走訪調(diào)查，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，確定培訓(xùn)重點。與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心一起組織相關(guān)人員通過集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、播放光盤等形式開展技能培訓(xùn)、法治教育、安全教育、健康教育等培訓(xùn)。2010年度，我們完成了各種培訓(xùn)1.6萬人次。同時還印發(fā)各類實用技術(shù)資料、宣傳材料1萬多份。由于在成人教育工作中表現(xiàn)突出，我校榮獲“無錫市成人教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

4、開展跟蹤服務(wù)，提高就業(yè)水平。比如，在農(nóng)村勞動力和社區(qū)下崗人員培訓(xùn)上，我們堅持跟蹤服務(wù)，在有效培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，盡量“扶上馬，送一程”。在對他們提供就業(yè)服務(wù)的同時，在維權(quán)、再就業(yè)、產(chǎn)品產(chǎn)銷信息等方面提供“一條龍”式的跟蹤服務(wù)。我們派專人去了解學(xué)員的工作生活情況和學(xué)員所學(xué)知識是否對口。如果學(xué)員專業(yè)知識不過關(guān)的，我們允許學(xué)員返校免費(fèi)進(jìn)一步學(xué)習(xí)，解決了學(xué)員對培訓(xùn)質(zhì)量的擔(dān)心。同時我們按照國家政策要求，對農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員全部實行了免費(fèi)培訓(xùn)，直接減輕了他們的負(fù)擔(dān)，根據(jù)需要我們還延長培訓(xùn)時間，增加培訓(xùn)內(nèi)容，盡力為培訓(xùn)學(xué)員解決困難，提供方便。

5、健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提高培訓(xùn)效果。我們以濱湖社區(qū)學(xué)院為平臺，建立健全了區(qū)、街道、社區(qū)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了電化教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；同時我們還逐漸把各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它教育資源也納入教學(xué)點，實現(xiàn)流動辦學(xué)，就近培訓(xùn)，并且與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)協(xié)作，設(shè)立了實習(xí)培訓(xùn)基地，使培訓(xùn)效果顯著提高。結(jié)合濱湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和地域經(jīng)濟(jì)特色，我校成人教育和社會培訓(xùn)重點開展了旅游飯店類（餐廳服務(wù)員、飯店經(jīng)理）、IT類（計算機(jī)應(yīng)用、動漫）、加工制造類（數(shù)控技術(shù)應(yīng)用）、財經(jīng)管理類（會計、營銷）等4類特色培訓(xùn)項目，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送了一大批技能型、實用型人才。

第二篇：社會組織加強(qiáng)組織建設(shè)拓展服務(wù)功能

加強(qiáng)組織建設(shè)拓展服務(wù)功能

不斷增強(qiáng)社會組織黨組織服務(wù)能力

永寧縣社會組織工委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)、市社會組織工委和縣委組織部的要求，緊緊圍繞實現(xiàn)永寧跨越式發(fā)展奮斗目標(biāo)，本著抓住重點、突破難點、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，著力抓好社會組織黨建工作，進(jìn)一步完善社會組織管理制度，不斷提升黨員的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為推動永寧跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

一、切實加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大社會組織黨組織黨建工作覆蓋面

今年以來，永寧縣多措并舉，積極擴(kuò)大社會組織中黨的工作覆蓋面。一是加大黨組織的組建力度。在全縣社會組織中開展全面摸查，對符合條件的率先成立黨組織。在組建工作中采取單獨(dú)建立和聯(lián)合組建黨支部的形式，在聯(lián)合建立的黨支部中形成了由社會組織+社會組織、村委會+社會組織、機(jī)關(guān)黨支部+社會組織的三種聯(lián)建模式，多種途徑提高黨組織覆蓋率，堅持成熟一個組建一個、組建一個鞏固一個、鞏固一個提高一個。目前，我縣依法登記的社會組織171家，其中農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會16個，社會團(tuán)體34個，用水協(xié)會72個，農(nóng)民資金互助社9個，民辦非企業(yè)單位40個。全縣建立黨組織的社會組織127個，覆蓋

社會組織161家，黨組織覆蓋率達(dá)到94.7%，較2012年提高了20.8%。二是規(guī)范黨組織管理和陣地建設(shè)。有業(yè)務(wù)主管單位的社會組織，黨支部組建由業(yè)務(wù)主管單位的黨（工）委審批，沒有業(yè)務(wù)主管單位的由社會組織工委直接審批，理順了黨組織管理體制。在陣地建設(shè)上達(dá)到了“六有五上墻”，“六有”指有黨員活動室、有黨員公示欄、有黨組織標(biāo)識牌、有一面黨旗、有黨建工作制度、有黨建工作檔案資料；“五上墻”指黨旗上墻、入黨誓詞上墻、黨員權(quán)利義務(wù)上墻、工作制度上墻，支部承諾上墻。

二、拓展社會組織黨組織服務(wù)功能，促進(jìn)社會和諧共贏

社會組織黨工委把“下基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，將每月25日列為“下基層”活動日，各工委委員每人聯(lián)系、幫扶一個社會組織，找準(zhǔn)黨建工作與社會組織的結(jié)合點，將其培樹成為社會組織的亮點、示范點。積極探索在新的形勢和條件下基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的模式和方法。一是在新成立的社會組織黨組織中，選好配強(qiáng)了黨組織負(fù)責(zé)人，鼓勵基層黨組織積極參與社會組織決策，促進(jìn)社會組織發(fā)展。二是積極鼓勵社會組織黨組織及黨員參與社會治理，為構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)。積極爭取中央財政支持寧夏社會組織參與社會服務(wù)項目25萬元，由楊和鎮(zhèn)紅星清真牛羊養(yǎng)殖協(xié)會組織實施，幫助扶持

貧困會員脫貧致富，開展對困難老黨員、困難群眾的慰問活動；開展了“最佳民辦非企業(yè)單位”、“最佳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會”、“最佳社會團(tuán)體”評比活動，展示社會組織發(fā)展成果，擴(kuò)大了社會組織的影響力；積極組織民辦幼兒園、民辦藝術(shù)團(tuán)到中心敬老院慰問五保老人，為孤寡老人送去溫暖。

三、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，提升社會組織工委服務(wù)水平

自教育實踐活動開展以來，根據(jù)《關(guān)于在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中開展黨的群眾路線教育實踐活動指導(dǎo)意見的通知》（永群組辦發(fā)[2014]5號）文件要求，工委精心制定了《永寧縣社會組織工委黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，明確了活動開展時間、總體任務(wù)、環(huán)節(jié)步驟、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了學(xué)教活動動員大會。工委指導(dǎo)社會組織所屬行業(yè)黨（工）委開展學(xué)教活動。建立社工委黨的群眾教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，保證工委工作有安排，基層組織工作有落實，確保群眾路線教育實踐活動取得實效。目前，工委在積極征求意見，邊學(xué)邊查、邊查邊改，整改一條，落實一條。下一步將下移工作重心，工委領(lǐng)導(dǎo)班子和工委委員深入會員群眾，每人確定一個基層聯(lián)絡(luò)點，定期深入聯(lián)絡(luò)點，解決會員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。結(jié)合“下基層”活動，以“送、察、學(xué)、帶、幫”為主要內(nèi)容，自覺沉下身子，放下架子，與群眾打成一

片切實做到下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聽民聲、解民難，抓基層、夯基礎(chǔ)。

（一）突出特色，以“四以”、“七抓”提升社會組織黨建工作科學(xué)化水平，推動建立現(xiàn)代社會組織體制。以夯實基礎(chǔ)為前提，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，以推動發(fā)展為目標(biāo)，通過抓覆蓋建組織、抓書記強(qiáng)班子、抓黨員強(qiáng)隊伍、抓活動促規(guī)范、抓保障增投入、抓載體樹品牌、抓服務(wù)促發(fā)展，推進(jìn)社會組織全面工作。

（二）實施“五大”工程，提升社會組織解決問題的能力。

一是實施“幫扶促建、結(jié)對共建”工程，提升社會組織解決“四風(fēng)”方面突出問題的能力。在社會組織系統(tǒng)開展“下基層”活動，工委書記、副書記及工委委員每人聯(lián)系、培樹一個社會組織黨組織，作為實踐教育活動的聯(lián)系點和指導(dǎo)點。按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，開展“結(jié)對子”活動，每個基層黨組織結(jié)對幫扶一名困難會員。

二是實施“社會組織分類評估”工程，提升社會組織服務(wù)水平的能力。按照社會組織分類評估條件，督促指導(dǎo)社會組織建立健全內(nèi)部規(guī)章制度、財務(wù)制度、組織機(jī)構(gòu)等，不斷提升社會組織服務(wù)水平，規(guī)范社會組織行業(yè)行為、制約機(jī)制。通過參與社會組織分類評估，獲得3A級以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以優(yōu)先獲得政府購買服務(wù)，可以優(yōu)先獲得政府獎勵。

三是實施“公益慈善救助”工程，提升社會組織履行社

會責(zé)任的能力。實施“五個”項目，開展“兩個”系列活動，即實施“愛心助學(xué)”項目、“生態(tài)移民救助”項目、“慈善超市創(chuàng)建”項目、“慈善助醫(yī)”項目，“兒童助殘”項目，開展建黨93周年系列活動、建軍87周年系列活動，提高社會組織履行社會責(zé)任的能力。

四是實施“堡壘工程”，以服務(wù)型黨組織為抓手，提升社會組織黨組織的凝聚力。

五是實施“先鋒工程”，建設(shè)一批服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的黨員隊伍，增強(qiáng)社會組織黨員黨性觀念，提升黨員先鋒模范作用。

四、2014年工作思路

一是常規(guī)工作有新意。通過建立“永寧縣社會組織黨建QQ群”對黨建常規(guī)工作進(jìn)行安排，督促工作完成，方便溝通交流；每季度召開一次黨建工作座談會，通報季度黨建工作情況，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)；將年檢工作與日常監(jiān)督、績效評估、誠信建設(shè)、執(zhí)法查處結(jié)合起來，完善登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門間的信息交流、協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管能力；實行登記機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)黨建日常管理工作，促使社會組織管理規(guī)范化、制度化。

二是重點工作有亮點。組織發(fā)展“專、精、特、強(qiáng)”的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會2個，引導(dǎo)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會廣泛吸納農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)單位，壯大專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會隊伍；組織開展公益服務(wù)。聯(lián)合教育、農(nóng)牧、科技等部門及社區(qū)，按照屬地管理原則開展慈善救助、志愿服務(wù)

等公益服務(wù)活動，年內(nèi)至少開展一次大型公益活動，提升社會組織影響力；鞏固“社會組織+社會組織、村委會+社會組織、機(jī)關(guān)黨支部+社會組織”的三種聯(lián)建模式，確保黨建覆蓋率。

三是亮點工作創(chuàng)品牌。年內(nèi)爭創(chuàng)全區(qū)5A社會組織2家，全區(qū)4A級社會組織3家，全區(qū)3A級社會組織5家，發(fā)揮星級社會組織的典型引導(dǎo)示范作用，打造社會組織品牌效應(yīng)；探索建立永寧縣社會組織“紅色網(wǎng)站”，實現(xiàn)黨的工作網(wǎng)絡(luò)信息化管理，推進(jìn)黨的現(xiàn)代化建設(shè)、拓寬黨建工作領(lǐng)域、實現(xiàn)黨建信息化工作常態(tài)運(yùn)行；扎實推進(jìn)黨的群眾教育實踐活動，確保各項工作取得實效。

第三篇：＊＊教育局2005年職業(yè)與成人教育工作要點

2005年，我區(qū)職業(yè)與成人教育工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和各級職業(yè)教育工作會議精神，立足雙陽實際，深化改革、加快發(fā)展突出抓好區(qū)職教中心建設(shè)，抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，抓好農(nóng)村初中綠色證書教育，為加快雙陽經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級步伐做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)區(qū)職教中心建設(shè)，為我區(qū)小康社會建設(shè)服務(wù)

加強(qiáng)骨干專業(yè)建設(shè)。幼師專業(yè)是該校的品牌專業(yè)，今年要加大投入，改善其學(xué)習(xí)實踐基地附屬幼兒園的建設(shè)，使之達(dá)到市級一流幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，力爭把＊＊＊幼師建設(shè)成為市級示范專業(yè)。同時要抓住國家建設(shè)縣級職教中心的契機(jī)，進(jìn)一步改善該校辦學(xué)條件，新建機(jī)一體化和計算機(jī)操作專業(yè)。改變該校骨干專業(yè)單一的局面，滿足廣大人民群眾對職業(yè)教育的旺盛需求。從而加快實用型人才培養(yǎng)步伐。為全面建設(shè)小康社會和振興東北工業(yè)基地服務(wù)。

加強(qiáng)與外地職業(yè)學(xué)校的合作辦學(xué)，開展與區(qū)內(nèi)普通初中進(jìn)行職普對接，增強(qiáng)辦學(xué)活力。

加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，開展崗位練功活動。使80%的教師達(dá)到雙師型標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“向先時人物學(xué)習(xí)，爭做人民滿意教師”活動。提高教師師德水平。

二、深化農(nóng)村職業(yè)教育改革，建立人才培養(yǎng)的綠色通道

4．認(rèn)真抓好我區(qū)農(nóng)村初中與職業(yè)教育對接工作，依托＊＊＊的職業(yè)學(xué)校和區(qū)＊＊＊辦好職業(yè)教育班。使廣大農(nóng)村初中畢業(yè)生經(jīng)過職普對接、城鄉(xiāng)分段教育后，在城市就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村新增勞動力轉(zhuǎn)移。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)與成從教育學(xué)校的陣地作用，結(jié)合掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作，積極開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。培訓(xùn)中，要精心組織、選擇恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)內(nèi)容、靈活的學(xué)習(xí)方式、保證培訓(xùn)時間和效果。完成市教育局下達(dá)的培訓(xùn)指標(biāo)。其中，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到本地勞動力總數(shù)的5%，農(nóng)民實用型技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到本地勞動力總數(shù)的75%，應(yīng)屆初中畢業(yè)生科技致富新戶主培訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到本地農(nóng)戶的15%。農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到本地農(nóng)戶的2%。要把勞動力轉(zhuǎn)移作為工作重點，努力做到先簽定單后培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，滿足農(nóng)民致富奔小康所需要的知識技能。

三．認(rèn)真抓好農(nóng)村初中綠色證書教育工作，把職業(yè)預(yù)備教育工作落到實處

6、各初中要切實轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“三個三分之一”的育人目標(biāo)，深入實施素質(zhì)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生升學(xué)、回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、勞動力轉(zhuǎn)移奠定知識基礎(chǔ)。

7、各初中要本著對每個學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，在學(xué)生分流之際，給每個學(xué)生認(rèn)真定位，進(jìn)一步明確培養(yǎng)方向，采取切實有效的措施，進(jìn)行因材施教。對于準(zhǔn)備升學(xué)的學(xué)生，要加強(qiáng)文化課教學(xué)；對于準(zhǔn)備回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的學(xué)生要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育；對于準(zhǔn)備勞動力轉(zhuǎn)移的學(xué)生要著力加強(qiáng)非農(nóng)化的職業(yè)技術(shù)教育。

8、要加強(qiáng)初中綠色證書教師的培訓(xùn)工作。積極組織我區(qū)綠證教師參加上級教育部門組織的培訓(xùn)、認(rèn)真搞好本級培訓(xùn)，各學(xué)校要把綠證教師培訓(xùn)納入師培計劃、創(chuàng)造培訓(xùn)條件，提高綠證教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。

9、要按照教育廳和市教育局文件要求，在全區(qū)初中各個年級普遍開設(shè)綠色證書教育課。各初中要配齊教師和教材、開全科目、保證課時，初一上學(xué)期開設(shè)《勞動安全衛(wèi)生常識》、每周2課時、計32課時（理論20課時、實踐12課時），下學(xué)期開設(shè)《農(nóng)村應(yīng)用文寫作》、每周3課時、計50課（理論26課時、實踐24課時）；初二上下兩學(xué)期開設(shè)兩門專業(yè)實用技術(shù)課、每周3課時、全學(xué)年計100課時（理論50課時、實踐50課時）初三上學(xué)期開設(shè)《農(nóng)戶經(jīng)營管理》每周3課時、計50課時（理論26課時、實踐24課時）初三下學(xué)期開設(shè)專業(yè)基礎(chǔ)知識課，由學(xué)生自選，每周4課時、計68課時（理論48課時、實踐20課時）。學(xué)期未，認(rèn)真組織好考務(wù)工作。要搞好應(yīng)屆初中畢業(yè)生科技致富新戶主培訓(xùn)、考試工作，成績合格者發(fā)給科技致富新戶主證書。

四、強(qiáng)化宣傳，努力抓好招生與就業(yè)推薦工作

10、進(jìn)一步加大職業(yè)教育宣傳工作力度，區(qū)教育局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專長人具體抓，及時傳達(dá)上級工作要求、傳播外地先進(jìn)工作經(jīng)驗、反映我區(qū)工作動態(tài)。

11、強(qiáng)化招生與就業(yè)推薦工作。區(qū)＊＊＊招生就業(yè)指導(dǎo)辦公室要配備專人，負(fù)責(zé)搜集勞動力市場用人信息簽定定單，搞好招生與就業(yè)推薦工作。

12、認(rèn)真落實職業(yè)教育券制度，幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)費(fèi)難題，調(diào)動學(xué)生報考職業(yè)學(xué)校的積極性。

13、各初中要積極引導(dǎo)畢業(yè)生報考職業(yè)學(xué)校，區(qū)教育局(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)將把升入職業(yè)學(xué)校的人數(shù)作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的依據(jù)。

五、加大投入，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、實踐基地建設(shè)

14、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)＊＊＊學(xué)校的學(xué)習(xí)和實踐基地建設(shè)，提高該校的辦學(xué)水平。

15、繼續(xù)完善各學(xué)校的實踐基地建設(shè)，克服以農(nóng)為主的單一格局，建設(shè)多種形式的實踐基地。

16、要發(fā)揮基地的育人和輻射功能，通過開展“學(xué)校+基地+學(xué)生”的辦學(xué)模式改革、開展科普大集等活動，抓好在校學(xué)生的職業(yè)技術(shù)教育、抓好本地農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，使教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

二00五年一月十日

第四篇：拓展老年公寓功能延伸服務(wù)居家養(yǎng)老

拓展老年公寓功能

延伸服務(wù)居家養(yǎng)老

一、人口老齡化問題促使老年公寓拓展功能延伸服務(wù)居家養(yǎng)老 按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?0％或65歲以上的老年人口占7％，即意味著進(jìn)入老齡化社會。2009年是我國進(jìn)入老齡化社會的十周年，60歲及以上老年人口達(dá)到1．6714億，占總?cè)丝诘?2．5％。長樂市人口老齡化形勢與全國一樣嚴(yán)竣。根據(jù)2008年市老齡辦與省老年學(xué)學(xué)會長樂研究小組聯(lián)合進(jìn)行的全市“空巢老人”問題調(diào)查，2007年末全市60周歲以上老年人占人口總數(shù)的11.81%，其中“空巢老人”占老年人口總數(shù)的27.34%。農(nóng)村的老年人問題更嚴(yán)重。全市城鎮(zhèn)居住人口中老年人口占21.17%，而農(nóng)村居住人口中老年人占28.61%。城鎮(zhèn)老年人中“空巢老人”占17.01%，而農(nóng)村老年人中“空巢老人”占28.13%。全市237個行政村中有53個村老年人“空巢”率超過50%。2010年市老齡辦又進(jìn)行一次統(tǒng)計，2009年末全市老年人占人口總數(shù)的12.34%，其中“空巢”率達(dá)31.94%。僅兩年時間，全市老年人比重增加了0.53個百分點，“空巢”率上升4.6個百分點。

隨著人口老齡化加劇，特別是“空巢老人”迅速增加，老年群體在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、康復(fù)、護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊急救助等方面呈現(xiàn)出日益增長的需求。國務(wù)院辦公廳印發(fā)國辦發(fā)[2006]6號文件《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》指出，要大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。

目前我們國家養(yǎng)老方式依據(jù)老年人生活居住形式大致分為居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老兩大類型。傳統(tǒng)意義上的居家養(yǎng)老是指老人在自己家中由子孫照顧到終老。然而由于當(dāng)今社會家庭成員結(jié)構(gòu)已經(jīng)從過去的多子女變成獨(dú)生子女，而且由于種種原因，空巢老人家庭越來越多，單純由子女照顧老人這種延續(xù)數(shù)千年的居家養(yǎng)老已經(jīng)再也不能適應(yīng)當(dāng)前社會的 需要了?，F(xiàn)在的居家養(yǎng)老是指老人仍然居住自己家中，除了子女照顧，還有政府和社會提供幫助的一種生活居住形式，有人稱之為社區(qū)居家養(yǎng)老或社會化居家養(yǎng)老。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老則是一種讓老年人離開自己的家,到各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活，其生活照料和護(hù)理由老年社會福利院、敬老院、養(yǎng)老院、老年護(hù)理院、老年公寓、托老所等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老各有長短。在自己熟悉的家中養(yǎng)老固然溫馨、親切、自由，但人到高齡，一旦生活不能自理，身邊缺少親人照護(hù)的老人，特別是空巢老人，還是需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

近幾年來，我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展。2007年長樂市僅有公辦社會福利機(jī)構(gòu)一家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三家，共有標(biāo)準(zhǔn)床位226個。僅僅經(jīng)過三年，2010年全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已達(dá)到12家，床位783張。但床位數(shù)仍只達(dá)到全市老年人口總數(shù)的9.46‰和“空巢老人”總數(shù)的2.96%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老服務(wù)的需求。目前，福州市不少區(qū)（縣）依托社區(qū)成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、通過政府補(bǔ)貼購買居家養(yǎng)老服務(wù)的方式，開展日托、家政、陪醫(yī)取藥、精神慰藉、文體娛樂等項目服務(wù)。我市已列入福州市居家養(yǎng)老試點縣市之一，但由于種種原因，目前尚未開展此項工作。目前市場上保姆的價格越來越高，既使是未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的保姆，價格往往也高于老年公寓入住價格，重金雇請保姆照護(hù)的居家養(yǎng)老只能是少數(shù)富裕家庭老人的享受。對收入不高的普通老人來說，最好還是住在自己家里，在非常需要之時以可以承受的價格請人上門服務(wù)。在這種情況下，依托老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有資源，拓展現(xiàn)有功能，延伸服務(wù)居家養(yǎng)老，是非常值得推行的辦法。

二、老年公寓拓展功能延伸服務(wù)的主要內(nèi)容

老年公寓拓展功能為居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容主要有以下幾個方面：

（一）護(hù)理陪伴。這是身邊沒有子女的老人一旦生病時最需要的一種服務(wù)。老年公寓都配備有一定數(shù)量，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有豐富經(jīng)驗的護(hù)理人員。居家養(yǎng)老的老人生病需要時可以與老年公寓聯(lián)絡(luò)，由老年公寓 派出護(hù)理人員或聯(lián)系社會護(hù)工上門服務(wù)。如陪同上醫(yī)院就醫(yī)，取藥煎藥喂藥，量體溫測血壓，按摩推拿，聊天談心等。

（二）配餐送餐。不愿意或自己不能上街買米買菜，回家煮飯做菜的老人，可以由老年公寓食堂配制適合老年人或者自己喜歡的飯菜，再由老年公寓派人送上門來。

（三）家政服務(wù)。老年公寓派出家政人員，如清潔工上門為老人打掃房間，洗衣做飯等。

（四）日托照料。白天把老人接進(jìn)老年公寓，按自理、半護(hù)理和全護(hù)理的需求分類，與大家一起生活，晚上再送回家去。

（五）健身娛樂。老年公寓擁有較多適應(yīng)不同年齡不同體能的休閑健身娛樂場所和設(shè)施，白天可以把有需求的居家老人接進(jìn)來，與大家一起參與活動，晚上再送回家去。

（六）定期探望。根據(jù)居家老人的要求，定期派人上門檢查生活和健康狀況。甚至在老人生日或重大節(jié)日上門與老人一起過生日或過節(jié)。

（七）臨終關(guān)懷。派人上門服務(wù)，幫助老人度過生命的最后時光。由于老年公寓擁有為老年人服務(wù)的多種經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)護(hù)理隊伍，技術(shù)設(shè)施較為完善基本醫(yī)療、經(jīng)驗豐富、場所寬敞等資源，比起由社區(qū)成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心具有更多的便利和優(yōu)勢，服務(wù)質(zhì)量更高，服務(wù)成本更低。如我市博愛老年公寓特聘畢業(yè)于福建醫(yī)科大學(xué)，榮獲長樂“十佳醫(yī)師”稱號，在臺灣護(hù)理養(yǎng)老連鎖機(jī)構(gòu)擔(dān)任過20多年管理和醫(yī)務(wù)工作的資深老醫(yī)師，全天候在老年公寓坐診。還從臺灣購進(jìn)專業(yè)鼻胃管，由專業(yè)人員為不能進(jìn)食的老人鼻伺喂食。有一家由宗教人士興辦的老年公寓，社會上不少宗教人士經(jīng)常來到這家老年公寓當(dāng)“義工”，幫助照護(hù)入住的老人。這些熱心的“義工”也是老年公寓延伸居家養(yǎng)老服務(wù)可資利用的人力資源。

三、實施老年公寓延伸服務(wù)居家養(yǎng)老需要解決的問題 老年公寓延伸服務(wù)居家養(yǎng)老，需要做好以下方面工作：

（一）老年公寓要加強(qiáng)硬件設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)。位于人口聚居地點，鄰近醫(yī)院、超市的老年公寓最適宜延伸居家養(yǎng)老服務(wù)。老年公寓內(nèi)除了適合老年人居住的住房，還要配套建設(shè)園林綠化、健身娛樂、醫(yī)療保健、飲食餐廳等場所及設(shè)施設(shè)備。要擁有足夠數(shù)量，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的護(hù)理人員隊伍，同時還要與醫(yī)院、保姆站的護(hù)工保持較為緊密的聯(lián)系。不同老年公寓間也應(yīng)保持合作關(guān)系，以備業(yè)務(wù)繁忙人手不夠時互相支援。要配備用來救護(hù)和接送居家老人等生活用車。

（二）當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村委）及相關(guān)部門密切配合。要引導(dǎo)和組織熱心于老年人工作的社會工作者，在老年公寓與需要提供的居家老人之間牽線搭橋，幫助兩者建立快捷溝通方式。如老年公寓建立空巢老人包括住址、電話、健康等內(nèi)的基本資料檔案，居家老人的電話能夠一鍵直通老年公寓服務(wù)臺等。

（三）政府要落實優(yōu)惠政策措施大力扶持。認(rèn)真貫徹福建省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》（閩政[2006]8號）和福州市政府《關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》（榕政綜〔2008〕234號）文件精神，落實文件中規(guī)定的資金補(bǔ)貼，稅費(fèi)減免，供水、供電、供氣、通訊、有線電視等收費(fèi)優(yōu)惠等政策措施。開展為居家養(yǎng)老服務(wù)的老年公寓能同時享受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)組織應(yīng)該得到的各項優(yōu)惠待遇。長樂人多地少，建設(shè)用地供求矛盾十分突出。但據(jù)了解，我市1999-2009年間，全市小學(xué)（含初?。┕渤凡⒘?21所，這些閑置校園占地面積達(dá)27萬余平方米，校舍建筑面積共3萬平方米，教學(xué)輔助用房面積7萬多平方米。要制定相關(guān)政策鼓勵民間資金通過租賃或轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式，利用閑置校園改建興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）相關(guān)部門要加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。民政局作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府主管部門，要認(rèn)真審查養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)場所、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)人員相關(guān)資格等方面是否符合要求，把好入口審批關(guān)。老齡辦配合民政局指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范建設(shè)，不斷提高 服務(wù)水平，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。勞動、物價、衛(wèi)生等其他部門按照各自職責(zé)，密切配合，依法履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)。

（五）市區(qū)興建綜合性大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》指出：十一五期間我省要基本建成以政府興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范，以民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托，以居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。文件明確要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人10張以上。我市目前尚未達(dá)到這個指標(biāo)。市區(qū)是全市人口最多最集中地區(qū)，應(yīng)盡快選址興建一所規(guī)模較大、環(huán)境優(yōu)美、配套完善、設(shè)施健全、管理規(guī)范的老年公寓。這所老年公寓同時也是市老年社會福利院和市區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，不但為全市老年人服務(wù)，而且也對全市各地的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)起示范、指導(dǎo)、培訓(xùn)作用。

（福建省老年學(xué)學(xué)會長樂研究小組

曾國新）

2011年3月

第五篇：創(chuàng)新黨建載體 拓展服務(wù)功能

創(chuàng)新黨建載體 拓展服務(wù)功能

右安門街道玉東二社區(qū)位于右外二環(huán)路以南，涼水河以北，轄區(qū)面積0.06平方公里，常住人口1378戶，4287人。所轄3個黨支部，11個黨小組，黨員202人。自2002年社區(qū)黨委成立以來，堅持以服務(wù)群眾、建設(shè)和諧社區(qū)為核心，以強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)整合功能為手段，不斷豐富和拓展社區(qū)黨建服務(wù)功能，逐步形成了以社區(qū)黨委為核心，以全體黨員為主體，群眾廣泛參與社區(qū)建設(shè)的共同體系，取得了“民得實惠，黨得民心”的良好效果。

一、筑牢思想基礎(chǔ)，為社區(qū)黨建提供組織保障

1.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化民主作風(fēng)。堅強(qiáng)有力的社區(qū)“兩委”班子是做好社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，2009年社區(qū)以換屆選舉為契機(jī)，不斷強(qiáng)化隊伍建設(shè)，新一屆班子中，社區(qū)專職工作者平均年齡 46歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占 80 %，實現(xiàn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在工作中，社區(qū)黨委嚴(yán)格落實民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度，遵循社區(qū)議事規(guī)則和決策程序，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求，集體決策社區(qū)建設(shè)事宜。

2.明確工作職責(zé)，健全制度保障。09年初，社區(qū)對黨委和居委會的工作職責(zé)、“三會一課”內(nèi)容及社區(qū)班子成員職責(zé)等做了進(jìn)一步明確，建立健全了《社區(qū)黨委與轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度》、《右安門街道玉東二社區(qū)“三重一大”制度》、《社區(qū)黨支部議事學(xué)習(xí)制度》，《社區(qū)黨員分類教育管理制度》等各項工作制度，做到黨建工作有章

可循，有制可依。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，筑牢群眾基礎(chǔ)。09年10月，在區(qū)委和街道工委的安排部署下，社區(qū)開展了學(xué)習(xí)實踐活動，成立了一組五隊的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，即：信息報道組、理論知識輔導(dǎo)隊、社區(qū)建設(shè)調(diào)研隊、優(yōu)秀事跡宣講隊、學(xué)習(xí)活動督導(dǎo)隊。在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)黨員的實際情況，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取“五結(jié)合”學(xué)習(xí)法，即：集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合；集體討論與個人體會相結(jié)合；人文關(guān)懷與學(xué)習(xí)要求相結(jié)合；走訪入戶與電話拜訪相結(jié)合；理論學(xué)習(xí)與社區(qū)實踐相結(jié)合。組織黨員開展分類施教的理論學(xué)習(xí)、“請進(jìn)來、走出去”的實踐學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)典型的引導(dǎo)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化了社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了社區(qū)班子成員的整體素質(zhì)。在此次學(xué)習(xí)實踐活動中，社區(qū)黨委分別接受了中央和市委巡回檢查組織的指導(dǎo)，受到

上級領(lǐng)導(dǎo)好評。

二、突出特色創(chuàng)新，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺

近年來，社區(qū)黨委充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在認(rèn)真總結(jié)黨內(nèi)民主帶動社區(qū)民主，促進(jìn)居民自治的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)黨建創(chuàng)新。

一是探索黨內(nèi)民主帶動社區(qū)居民自治、促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的有效途徑，創(chuàng)建了以黨員為主體的“社區(qū)事務(wù)自管會”。通過自治手段，解決了居民關(guān)注的小區(qū)治安、車輛停放、路燈建設(shè)等實際問題。此項工作被市委組織部以?？男?/p>

式向全市推廣。

二是在普遍開展黨員設(shè)崗定責(zé)的基礎(chǔ)上，研究破解社區(qū)黨員發(fā)揮作用的新途徑—成立了“社區(qū)建設(shè)八大員”隊伍(文明禮儀宣傳員、科學(xué)知識普及員、平安社區(qū)安全員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員、化解矛盾調(diào)解員、社情民意信息員、鄰里和睦倡導(dǎo)員和社區(qū)秩序督導(dǎo)員)。通過建立黨員公開認(rèn)領(lǐng)的承諾制、橫向互動的公示機(jī)制、上下聯(lián)動的督導(dǎo)機(jī)制和黨群參與考評機(jī)制等，堅持深入開展“我當(dāng)社區(qū)八大員”主題實踐活動，在奧運(yùn)、國慶等重大活動中彰顯了社區(qū)黨員先鋒模范作用。此做法得到了北京市委組織部的認(rèn)可，被編入市委組織部出版的《創(chuàng)新強(qiáng)基》一本，并在《全國

社區(qū)黨建》刊物上登載。

三是強(qiáng)化社區(qū)黨組織在和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力增強(qiáng)社區(qū)黨委的服務(wù)功能，建立了黨代表、居民代表“牽手服務(wù)社區(qū)工作站”。有效發(fā)揮了黨代表、居民代表在閉會期間參與社區(qū)建設(shè)、監(jiān)督社區(qū)管理的作用，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。

通過上述機(jī)制的建立、載體作用的發(fā)揮，搭建了黨員保持先進(jìn)性的平臺，提高了黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民的政治責(zé)任感和成就感，樹立了黨員在居民群眾中的威信，增強(qiáng)了社區(qū)黨委的凝聚力和核心作用，推動了社區(qū)居民自我教育、自我服務(wù)、自我管理和自我監(jiān)督。目前社區(qū)居民自治機(jī)制健全、訴求渠道暢通、民主意識增強(qiáng)、組織功能完

善。

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