第一篇：列寧黨建思想與啟示

列寧黨建思想與啟示

2014-07-29 10:34 來源： 人民論壇 作者： 閆 銀

【摘要】列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國布爾什維克黨是世界上第一個執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨，對列寧的黨建思想進(jìn)行梳理和研究，有利于我們對無產(chǎn)階級執(zhí)政黨如何建設(shè)黨、如何執(zhí)政等問題進(jìn)行總結(jié)，同時為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)、促進(jìn)我國社會主義各項事業(yè)的順利進(jìn)行提供有益幫助。

【關(guān)鍵詞】列寧 黨建工作 執(zhí)政黨 啟示

【中圖分類號】F091.9【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

俄國的布爾什維克黨，在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下成為世界上第一個執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨。布爾什維克黨的階級性質(zhì)及其取得政權(quán)的方式和資產(chǎn)階級政黨相比完全不同，因此，在布爾什維克黨執(zhí)政后如何進(jìn)行黨的建設(shè)方面，世界上并無先例可供借鑒。為此，如何將俄國布爾什維克黨建設(shè)成能夠順應(yīng)歷史發(fā)展潮流、促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的執(zhí)政黨，始終是列寧關(guān)注的重大問題。列寧對如何加強(qiáng)無產(chǎn)階級政黨建設(shè)進(jìn)行了深入的探索與研究，并形成了豐富的理論與經(jīng)驗，對當(dāng)前我國推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)具有重要的啟示。

列寧黨建思想的理論淵源

列寧黨建思想的理論淵源主要包括三個方面：

馬克思、恩格斯的黨建學(xué)說。馬克思、恩格斯所創(chuàng)立的黨建學(xué)說，統(tǒng)稱為馬克思黨建學(xué)說，其對無產(chǎn)階級政黨理論進(jìn)行了深刻而科學(xué)的闡述。馬克思黨建學(xué)說論述了建立無產(chǎn)階級革命政黨的必要性，同時論述了無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式，這些理論學(xué)說為列寧黨建思想的形成提供了重要理論淵源。例如，馬克思、恩格斯十分注重將無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的理論學(xué)說和具體實踐相結(jié)合，通過理論指導(dǎo)實踐，同時通過實踐豐富和發(fā)展黨建理論學(xué)說，使理論和實踐之間相互促進(jìn)、共同提高。列寧的黨建思想繼承和發(fā)揚了馬克思、恩格斯的黨建理論和實踐之間相互結(jié)合的思想，主張在具體實踐中豐富黨的建設(shè)理論。

普列漢諾夫的黨建學(xué)說。列寧曾經(jīng)跟隨普列漢諾夫反對俄國民粹主義思想，普列漢諾夫作為俄國馬克思主義理論的先驅(qū)者，對列寧革命思想的形成尤其是黨建思想的形成產(chǎn)生了十分重要的影響。普列漢諾夫?qū)⑸鐣髁x和資本主義視為兩個完全不同層次的社會形態(tài)，按照其黨建學(xué)說的觀點，社會主義社會和資本主義社會相比較而言，具有更高的要求和更多的優(yōu)勢，基于這樣的信念，普列漢諾夫成為俄國最早對馬克思主義進(jìn)行公開宣揚的政治家，并成為俄國馬克思主義政黨的主要創(chuàng)始者之一，他創(chuàng)建了“勞動解放社”，通過各種措施嘗試開展無產(chǎn)階級政黨建設(shè)，通過運用馬克思主義的基本原理對俄國民粹主義的錯誤之處進(jìn)行了揭露批判，這些都對列寧的黨建思想產(chǎn)生了重大影響。比如，普列漢諾夫主張在對社會生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義，并要求“學(xué)會理解歷史發(fā)展的進(jìn)程”，這對列寧以經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù)的認(rèn)識具有重大的借鑒作用。在談到歷史人物和歷史事件的時候，普列漢諾夫指出：“歷史上真正重大事變和人物所以重大，旨在他們是社會機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展的符號和象征。”①這些觀點主張，是普列漢諾夫

學(xué)說的精華，被列寧的黨建學(xué)說所吸收，認(rèn)為執(zhí)政黨的建設(shè)需要符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢。

盧森堡的黨建學(xué)說。盧森堡是德國共產(chǎn)黨和波蘭社會民主黨的創(chuàng)建者之一，同時還是國際共產(chǎn)主義的杰出戰(zhàn)士、重要活動家，是堅定的馬克思主義者。盧森堡的黨建主張總是立足于現(xiàn)實，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主的極端重要性，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要緊密聯(lián)系廣大人民群眾的觀點主張，這些無疑都是正確的，體現(xiàn)了馬克思主義的群眾觀點和群眾路線。當(dāng)然，盧森堡的黨建學(xué)說也具有明顯的歷史局限性，其雖然能夠準(zhǔn)確認(rèn)識人民群眾的重要作用，但在實踐中過于低估了黨的組織功能，始終沒有將黨建問題放在首要位置，從而使黨建學(xué)說不夠系統(tǒng)、不夠全面。從這些方面來看，列寧和盧森堡的觀點主張是完全不同的。列寧的偉大之處在于，除了向那些和自己的政見相同或者相似的同志學(xué)習(xí)之外，還非常善于向那些和自己的政見完全相反的人學(xué)習(xí)，和他們在爭辯的過程中汲取營養(yǎng)完善自身的理論主張。盧森堡的許多理論主張雖然和列寧的完全相反，但是列寧卻吸取了盧森堡黨建學(xué)說中的有益部分，比如吸取了盧森堡黨建思想中高度重視民眾作用、強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾等方面的學(xué)說，盧森堡黨建學(xué)說中的有益部分成為列寧黨建思想重要理論淵源。

列寧黨建思想的主要內(nèi)容

列寧黨建思想集中體現(xiàn)在其著作和具體的黨建實踐中，主要內(nèi)容包括如下四個方面。

執(zhí)政黨要加強(qiáng)對國家的領(lǐng)導(dǎo)。俄國布爾什維克黨成為執(zhí)政黨之后，其執(zhí)政地位并不是一成不變的，隨著執(zhí)政黨工作的開展成效而發(fā)生改變，執(zhí)政黨的執(zhí)政地位可能逐步提升，也有可能逐步降低，并且在執(zhí)政黨和其他政黨的地位發(fā)生改變之時，執(zhí)政黨的地位也會產(chǎn)生“微妙”變化。由于俄國布爾什維克黨是世界上第一個執(zhí)政的無產(chǎn)階級政黨，無產(chǎn)階級政權(quán)的建立使國家關(guān)系發(fā)生了改變。面對這些改變，列寧認(rèn)真思考了如何改變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)理念和領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)以適應(yīng)時代發(fā)展的需要等問題，并進(jìn)行了相應(yīng)的政策實踐。

十月革命之后，俄共（布）黨內(nèi)產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧，不少人對黨在政治上的領(lǐng)導(dǎo)地位等認(rèn)識問題產(chǎn)生了動搖，“民主集中派”、“工人反對派”等提出了反黨的觀點和口號，其目的是取消黨的領(lǐng)導(dǎo)。列寧對這些完全背離馬克思主義的觀點進(jìn)行了嚴(yán)肅批判，并始終堅持：“黨是直接執(zhí)政的無產(chǎn)階級先鋒隊，是領(lǐng)導(dǎo)者。”②他進(jìn)而認(rèn)為，執(zhí)政黨的首要任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)國家的各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時加強(qiáng)對國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，這是保衛(wèi)革命勝利果實的現(xiàn)實需要。不僅如此，列寧認(rèn)為執(zhí)政黨還需要加強(qiáng)對其他政黨的領(lǐng)導(dǎo)，使各黨派能夠堅定不移地走社會主義道路；執(zhí)政黨要加強(qiáng)對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)，使執(zhí)政黨擁有最為廣泛的民眾根基；此外，執(zhí)政黨必須采取措施克服社會民眾在文化上的惰性，建立全新的文化形態(tài)。

執(zhí)政黨要加強(qiáng)思想理論建設(shè)。馬克思確立了“從思想上建黨”的重要原則，并成為馬克思建黨學(xué)說的重要內(nèi)容。列寧繼承了馬克思“從思想上建黨”的原則。對于如何“從思想上建黨”的問題，他認(rèn)為，要高度注重理論的創(chuàng)新，反對理論的僵化和缺乏活力。對此，他提出了自己鮮明的具有實踐性的主張，認(rèn)為必須將理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`，通過實踐證明理論的正確性，同時通過實踐對理論中的缺陷和

問題進(jìn)行不斷的修正。由此可見，列寧是以較為靈活的實踐觀點對待理論問題的。在俄國革命過程中，列寧并沒有僵化不變地直接運用馬克思主義指導(dǎo)俄國的革命與社會建設(shè)，而是將其和俄國的社會現(xiàn)實緊密地結(jié)合起來，在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。為了加強(qiáng)執(zhí)政黨的思想建設(shè)，列寧主張通過創(chuàng)辦黨建理論刊物的方式，以及通過收集、翻譯和出版馬克思、恩格斯經(jīng)典著作的方式，推進(jìn)馬克思主義教育，并對相關(guān)理論問題進(jìn)行探討交流，促進(jìn)馬克思主義理論的發(fā)展。同時，他還高度重視在全黨確立馬克思主義世界觀，對資產(chǎn)階級的各種錯誤思想進(jìn)行了揭露批判，高度重視全黨在思想上的團(tuán)結(jié)，高度重視通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)的方式提高全黨的思想理論水平。

執(zhí)政黨要加強(qiáng)組織建設(shè)。切實加強(qiáng)組織建設(shè)，是列寧黨建思想的重要內(nèi)容。列寧十分注重加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，要求黨的組織和黨員依據(jù)黨章和黨的其他相關(guān)規(guī)定，以民主的形式和程序，參與、決定和管理黨內(nèi)事務(wù)。列寧始終堅持認(rèn)為，實現(xiàn)人民民主、堅持和鞏固人民民主的前提保障是黨內(nèi)民主。為了保障黨內(nèi)民主，列寧認(rèn)為必須加強(qiáng)執(zhí)政黨的組織建設(shè)。具體而言，要完善黨的組織結(jié)構(gòu)，實行“中央集權(quán)、合理分工”，建立最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)體系，設(shè)立黨的中央委員會，在中央委員會設(shè)下政治局、組織局、書記處。其中，黨的中央政治局、組織局、書記處分別是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)日常事務(wù)的機(jī)構(gòu)。在注重黨的機(jī)構(gòu)組織體系的頂層設(shè)計的同時，亦十分重視黨的基層組織體系建構(gòu)，要求全黨必須加強(qiáng)基層組織工作。列寧還在相關(guān)決議中對黨支部的建設(shè)問題作出了專門規(guī)定，要求省委、縣委切實加強(qiáng)黨支部建設(shè)。在加強(qiáng)黨的組織建設(shè)中，列寧還強(qiáng)調(diào)通過黨的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展全面而有力的監(jiān)督工作，將這個專門機(jī)構(gòu)開展的全面而有力的工作作為切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要組織保障。按照列寧的要求，俄國共產(chǎn)黨成立了“監(jiān)察委員會”，該委員會成為無產(chǎn)階級執(zhí)政黨史上第一個黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)。針對俄共（布）在執(zhí)政后出現(xiàn)了多個派別，對黨的執(zhí)政活動帶來諸多負(fù)面影響的實際，列寧主張取消黨內(nèi)的派別，禁止任何形式的派別活動，切實加強(qiáng)了黨的統(tǒng)一。此外，對提高黨員隊伍的整體素質(zhì)、保持黨的純潔性、確定詳細(xì)具體的組織原則等方面，列寧提出了明確主張，構(gòu)成了列寧黨建思想的重要組成部分。

執(zhí)政黨要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。列寧對加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、提升黨的執(zhí)政能力等方面的問題提出了許多觀點和主張。首先，列寧認(rèn)為必須保持執(zhí)政黨的民主作風(fēng)，以此防止執(zhí)政黨在長期執(zhí)政之后形成“獨斷”而非“民主”的作風(fēng)，“獨斷”作風(fēng)和民眾的期待與要求是格格不入的。關(guān)于黨如何保持和弘揚民主作風(fēng)的問題，列寧認(rèn)為必須實行集體領(lǐng)導(dǎo)體制，并且從黨的中央到地方均須設(shè)置專門的執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu)，在集體領(lǐng)導(dǎo)體制上進(jìn)行設(shè)計。強(qiáng)調(diào)通過依靠集體的經(jīng)驗和智慧解決問題，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確性。針對黨長期執(zhí)政之后可能獨斷專行等這樣那樣的問題的實際，列寧主張實行黨內(nèi)監(jiān)督制約，在列寧的主張下，俄共（布）自1920年開始設(shè)置了黨內(nèi)的監(jiān)察機(jī)關(guān)，賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)較大權(quán)限和較大的獨立性，不斷提升其威信。在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)方面，列寧提出了十分鮮明的主張：“黨內(nèi)的一切事務(wù)是由全體黨員直接或者通過代表，在一律平等和毫無例外的條件下來處理的?！雹蹖?zhí)政黨如何密切聯(lián)系群眾的問題，列寧提出，要將執(zhí)政黨密切同群眾的聯(lián)系作為黨的作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，保持黨員批評與自我批評的作風(fēng)，堅定不移地反對官僚主義。除此之外，列寧還主張普遍實行選舉制，主張實行黨務(wù)公開制度等，這些主張構(gòu)成了列寧黨建思想的主要內(nèi)容。

列寧黨建思想對我國執(zhí)政黨建設(shè)的啟示

中國共產(chǎn)黨自新中國成立后從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，在執(zhí)政過程中面臨諸多的問題和困難。以黨建促經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)方面，我黨經(jīng)歷了一個從不自覺到自覺的逐步發(fā)展的循序漸進(jìn)的過程。列寧黨建思想的內(nèi)涵極其豐富，涵蓋了執(zhí)政黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)的方方面面，認(rèn)真學(xué)習(xí)探究列寧執(zhí)政黨建設(shè)的實現(xiàn)主張，對當(dāng)前推進(jìn)我黨的執(zhí)政能力、提升執(zhí)政黨建設(shè)的水平具有十分重要的啟示：

一是始終堅持黨內(nèi)民主促進(jìn)執(zhí)政黨組織建設(shè)。我黨在實現(xiàn)從革命黨到執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)化過程中，面臨比以前更多的決策問題。通過多年的努力，我黨的組織能力、執(zhí)政水平得到了較大程度提高，黨在國家經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)中擁有廣泛的決策權(quán)力、組織和執(zhí)行權(quán)力，對國家重大方針的決策能夠產(chǎn)生重大影響；黨的政策對國家法律的制定和實施亦有十分重大的影響，如按照“黨管干部”的原則對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施管理，掌握輿論宣傳的方向等等，這都說明我黨作為執(zhí)政黨在國家政治生活中發(fā)揮了重大作用。列寧黨建思想告訴我們，革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨之后，通過長期的執(zhí)政可能放松警惕，可能形成獨斷專行的作風(fēng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部可能形成“一言堂”，聽不進(jìn)他人的意見建議。

列寧黨建思想啟示我們，必須始終堅持黨內(nèi)民主，通過發(fā)揮黨內(nèi)民主集中黨員的智慧和力量解決執(zhí)政過程中面臨的各項困難和挑戰(zhàn)。同時，要將黨內(nèi)民主作為更好地實現(xiàn)和鞏固人民民主的前提保障，要求以科學(xué)化的決策機(jī)制保障黨內(nèi)民主，促使決策上的失誤和偏差能夠得到及時糾正。

二是始終堅持聯(lián)系群眾促進(jìn)執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾是列寧黨建思想的重要內(nèi)容。在新時期借鑒列寧黨建思想為我國執(zhí)政黨建設(shè)服務(wù)，應(yīng)該發(fā)揚我黨聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，與此同時切實加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。貫徹群眾路線和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有緊密聯(lián)系，是否能夠貫徹群眾路線是黨的作風(fēng)好壞的標(biāo)準(zhǔn)。保持和最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨的工作作風(fēng)的核心問題、關(guān)鍵問題。中國共產(chǎn)黨自成立以來就高度重視和人民群眾的聯(lián)系，注重向人民群眾學(xué)習(xí)。密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實際、批評與自我批評，成為我黨的“三大作風(fēng)”。

在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命戰(zhàn)爭的時期，我黨始終堅持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，并且在廣大人民群眾的支持擁護(hù)下才取得了革命戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立后，我黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，在執(zhí)政的過程中，始終堅持密切聯(lián)系群眾的路線，在全國廣大人民群眾的真心擁護(hù)支持下取得了改革開放的偉大勝利，有效推進(jìn)了我國各項事業(yè)取得新業(yè)績。當(dāng)前，我國社會正處于轉(zhuǎn)型的重要歷史時期，只有繼續(xù)堅持黨緊密聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)，將人民群眾作為我黨各項事業(yè)建設(shè)的勝利之本、力量源泉，才能更好地克服新的歷史征程中的一個又一個困難和問題，全面建成小康社會，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”才能順利實現(xiàn)。

三是始終堅持監(jiān)督制約促進(jìn)執(zhí)政黨廉政建設(shè)。列寧始終強(qiáng)調(diào)和主張必須堅持黨內(nèi)監(jiān)督制約，以更好地防止黨的權(quán)力被濫用，包括被各級黨組織濫用和被黨的少數(shù)負(fù)責(zé)人濫用，在列寧的主張下俄共（布）成立了監(jiān)察委員會，成為全世界無產(chǎn)階級執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)督的首個專門機(jī)構(gòu)，列寧關(guān)于這個機(jī)構(gòu)開展工作的一系列重

要論述，以及其他如何強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約的論述，對開展黨內(nèi)監(jiān)督工作提供了良好的借鑒。

當(dāng)前，我黨已有60多年的執(zhí)政經(jīng)驗，在長期的執(zhí)政過程中，我黨極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了不思進(jìn)取、貪圖享樂等不良風(fēng)氣，甚至極少數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部走上了貪污腐敗的違法犯罪道路，受到了法律的懲罰。黨的高層已經(jīng)充分認(rèn)識到我黨在長期的執(zhí)政過程中已經(jīng)產(chǎn)生了少數(shù)腐敗分子，黨員總數(shù)在急劇增長的同時，極少數(shù)不符合黨員要求的人員混入到了黨的隊伍當(dāng)中。為此，十八大以來我黨切實加大了反腐倡廉的力度，同時在部分地區(qū)積極探索不合格黨員退出機(jī)制，黨員隊伍素質(zhì)不斷提升。我們借鑒列寧黨建經(jīng)驗推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)，就必須切實健全完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制體系，同時將黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步健全完善和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

（作者單位：河北師范大學(xué)）

【注釋】

①［俄］普列漢諾夫：《普列漢諾夫著作選集》（第2卷），北京：三聯(lián)書店，1961年。

②《列寧選集》（第4卷），北京：人民出版社，1972年，第423頁。③《列寧全集》（第14卷），北京：人民出版社，1988年，第249頁。

第二篇：列寧法制反腐敗思想初探

列寧法制反腐敗思想初探

【原文出處】學(xué)術(shù)論壇

【原刊地名】南寧

【原刊期號】20067

【原刊頁號】6～9

【分 類 號】A1

【分 類 名】馬克思主義、列寧主義研究

【復(fù)印期號】200611

【作 者】張國安

【作者簡介】張國安，華僑大學(xué)法學(xué)院副教授，碩士研究生導(dǎo)師，中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院博士研究生。泉州 362021

【內(nèi)容提要】依靠法制反腐敗思想是列寧反腐倡廉思想的核心內(nèi)容。它包括懲治腐敗要依靠法制，要有法可依，要從嚴(yán)執(zhí)法，要建設(shè)司法機(jī)關(guān)和司法隊伍，要加強(qiáng)法制教育，要完善法律監(jiān)督等。研究列寧法制反腐敗的理論和實踐，對于推動我國當(dāng)前反腐敗斗爭、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān) 鍵 詞】列寧/法制/懲治腐敗/黨的建設(shè)

【參考文獻(xiàn)】

[1]列寧全集：第52卷[M].北京：人民出版社，1988.[2]列寧全集：第41卷[M].北京：人民出版社，1986.[3]列寧全集：第48卷[M].北京：人民出版社，1987.[4]列寧全集：第42卷[M].北京：人民出版社，1987.[5]列寧全集：第43卷[M].北京：人民出版社，1987.[6]列寧全集：第36卷[M].北京：人民出版社，1985.[7]列寧全集：第38卷[M].北京：人民出版社，1986.[8]列寧全集：第34卷[M].北京：人民出版社，1985.[9]列寧全集：第60卷[M].北京：人民出版社，1990.[10]列寧全集：第35卷[M].北京：人民出版社，1985.[11]列寧全集：第33卷[M].北京：人民出版社，1985.[12]列寧全集：第37卷[M].北京：人民出版社，1986.[13]列寧全集：第31卷[M].北京：人民出版社，1985.[14]列寧全集：第29卷[M].北京：人民出版社，1985.[15]列寧全集：第2卷[M].北京：人民出版社，1984.列寧法制反腐敗思想是一個內(nèi)容豐富、系統(tǒng)完整的理論體系。歸納起來，主要有以下幾個方面的內(nèi)容。

一、懲治腐敗要依靠法制

列寧認(rèn)為，在俄共(布)黨內(nèi)和蘇維埃國家機(jī)關(guān)中出現(xiàn)的諸如鋪張浪費、貪污受賄、追求特權(quán)、官僚主義等腐敗現(xiàn)象，是蘇維埃國家機(jī)關(guān)身上的一種“膿瘡”，是無產(chǎn)階級政黨面臨的最危險的敵人之一，它嚴(yán)重地侵蝕著黨的肌體，危害著國家政權(quán)的性質(zhì)，妨礙蘇維埃國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。他說：“如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個?！盵1](P300)“如果不進(jìn)行有步驟的和頑強(qiáng)的斗爭來改善機(jī)構(gòu)，那我們一定會在社會主義的基礎(chǔ)還沒有建成以前滅亡?！盵2](P376)在這里，列寧從保持黨的政治地位、鞏固蘇維埃政權(quán)和建設(shè)社會主義宏偉事業(yè)的戰(zhàn)略高度，把腐敗問題看成是關(guān)系到蘇維埃政權(quán)會不會改變顏色的重大問題。正是從這個戰(zhàn)略和全局的高度，列寧闡述了依靠法制反腐敗的重要思想。

在蘇維埃政權(quán)建立不久，針對俄共(布)黨內(nèi)和蘇維埃政府內(nèi)出現(xiàn)的某些腐敗現(xiàn)象，列寧指出：“必須雷厲風(fēng)行地立即提出一項法令草案，規(guī)定對行賄受賄者(受賄、行賄、為行賄受賄拉線搭橋或有諸如此類行為者)應(yīng)判處不少于10年的徒

刑，外加強(qiáng)迫勞動10年?！盵3](P138)在新經(jīng)濟(jì)政策實施后，有些黨員干部經(jīng)不起考驗，腐化墮落甚至走上了犯罪的道路。對此，蘇維埃第九次代表大會通過的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作問題的指令》，指示司法人民委員部要“狠抓兩件事”：一是要讓人民法院“嚴(yán)格監(jiān)督私營工商業(yè)者的活動，既不允許對他們的活動做任何限制，又要讓他們始終不渝地遵守共和國的法律，有半點偏離都要嚴(yán)加懲處”；二是“要讓人民法院加倍注意對官僚主義的拖拉作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)工作上的指揮失當(dāng)進(jìn)行司法追究”[4](P361-362)。由此可見，列寧是主張依靠法律的執(zhí)行來懲治政府部門的官僚主義等腐敗現(xiàn)象的。

列寧依靠法制反腐敗的思想，首先，是在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得出的科學(xué)論斷。十月革命勝利后，為了確保蘇維埃政權(quán)的人民性，防止國家公職人員由社會公仆變成社會主人，列寧和俄共(布)非常注重加強(qiáng)黨員的馬克思主義思想理論教育，加強(qiáng)清正廉潔教育，消除升官發(fā)財思想。俄共(布)“八大”還專門制定了對黨員進(jìn)行教育的提綱，“十大”、“十一大”都把對黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義教育作為主要議程，并制定了相關(guān)決議。然而效果并不理想，各種腐敗現(xiàn)象反而愈演愈烈，“不僅在我們蘇維埃機(jī)關(guān)里有，而且在我們黨的機(jī)關(guān)里也有”[5](P386)。對此，列寧并沒有消極悲觀、張皇失措，而是在冷靜地分析了腐敗現(xiàn)象賴以產(chǎn)生的根源的基礎(chǔ)上，提出了依靠法制反腐敗的思想，并在很大程度上付諸了實踐。其次，他對法制在反腐敗斗爭中的作用作充分肯定。列寧指出：“法令，這是號召群眾實際行動的指令……法令的作用在于使傾聽蘇維埃政權(quán)意見的那成百、成千、成百萬的人學(xué)會采取步驟。”“假使我們拒絕用法令指明道路，那我們就會是社會主義的叛徒?！盵6](P188)列寧把法律、法令看作是治理國家的一種方式，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的保證，當(dāng)然也是嚴(yán)懲各種腐敗現(xiàn)象的法律武器。依靠法制預(yù)防和懲治腐敗是列寧晚年反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一貫主張。

二、懲治腐敗要有法可依

十月革命勝利后，列寧及時提出了黨和國家機(jī)關(guān)要向依法治國的方向轉(zhuǎn)變，他指出：“工人階級奪取政權(quán)之后，象任何階級一樣，要通過改變同所有制的關(guān)系和實行新憲法來掌握和保持政權(quán)，鞏固政權(quán)?！盵7](P299-300)他要求黨和國家機(jī)關(guān)都要“加強(qiáng)法制……為法制而斗爭”[4](P498)。由此可見，依法治國是列寧法治思想的關(guān)鍵內(nèi)容。

依法反腐敗的根本前提在于制訂反腐敗法律，做到有法可依。因此，列寧高度重視反腐敗的立法工作，認(rèn)為要防止和消除各種腐敗現(xiàn)象，就必須加快立法進(jìn)程，把各種防范和治理腐敗現(xiàn)象的措施“詳細(xì)地記載下來，加以研究，使之系統(tǒng)化，……并且定為法規(guī)”[8](P184)。根據(jù)列寧的建議，人民委員會通過了《關(guān)于懲辦受賄的法令》，其中規(guī)定：“在俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國擔(dān)任國家職務(wù)或社會職務(wù)的人員……利用進(jìn)行其職權(quán)范圍內(nèi)的活動或協(xié)助進(jìn)行其它部門公職人員職權(quán)內(nèi)的活動而犯有受賄罪者，應(yīng)判處不少于5年的徒刑，服刑期間強(qiáng)迫勞動(并沒收其全部財產(chǎn))?！盵9](P227)1918年，全俄蘇維埃第六次非常代表大會通過了《關(guān)于革命法制的決定》，其中第1條就規(guī)定：“法制應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)(或得到最嚴(yán)格的遵守)，因為俄羅斯聯(lián)邦法律的基本原則已經(jīng)確定。”[10](P130)此后，在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，相繼通過了一系列反對腐敗現(xiàn)象的法律和法令，如《關(guān)于賄賂行為》《關(guān)于消滅拖拉現(xiàn)象》的法令等。僅在1919年至1923年出版的《俄羅斯聯(lián)邦法令匯編》中，就收入了相關(guān)法令16個。1922年《蘇俄刑法典》有關(guān)“職務(wù)上的犯罪”一章中，也明文規(guī)定：凡公職人員濫用職權(quán)、逾越職權(quán)、玩忽職守、貽誤工作、損害政權(quán)機(jī)關(guān)的威信、侵犯公民權(quán)益、貪污受賄、偽造文件、泄露機(jī)密等，視其情節(jié)輕重，給予免職處分或判處一定的徒刑。上述法律法規(guī)為嚴(yán)厲打擊各種腐敗行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)提供了有力的法律保障。

三、懲治腐敗要從嚴(yán)執(zhí)法

在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃政權(quán)建設(shè)的7年中，列寧十分重視同各種腐敗行為和犯罪行為作斗爭，號召人民群眾同這些腐敗分子和違法犯罪分子“開戰(zhàn)”。“對這些人民的敵人，社會主義的敵人，勞動者的敵人，要毫不寬容”；“只要他們稍一違背社會主義社會的規(guī)章和法律，就無情地予以懲治。在這方面任何軟弱、任何動搖、任何憐憫，都是對社會主義的極大犯罪”[11](P207)。1918年，當(dāng)列寧得知莫斯科革命法庭輕判了莫斯科偵察委員會4名犯有貪污和受賄罪的工作人員后，不禁拍案而起，立即致函俄共(布)中央：“我請求把審判貪污案件(1918年5月2日)的黨員開除出黨的問題列入議程，因為他們對案情屬實，本人供認(rèn)不諱的受賄者只判了半年監(jiān)禁。不槍斃這樣的受賄者，而判以輕得令人發(fā)笑的刑罰，這對共產(chǎn)黨員和革命者來說是可恥的行為?！盵8](P263)在列寧的堅持和催促下，全俄中央執(zhí)行委員會重審了這個案子，結(jié)果有3名被告各被判處了10年徒刑。

不僅如此，列寧還主張，在腐敗行為相同的情況下，對共產(chǎn)黨員的懲治應(yīng)加倍嚴(yán)厲，堅決禁止對黨員干部重罪輕罰、袒護(hù)包庇的現(xiàn)象發(fā)生。列寧強(qiáng)調(diào)指出：“對共產(chǎn)黨員的懲處應(yīng)比對非黨人員加倍嚴(yán)厲，這同樣是起碼常識?！盵4](P426)1922年春，針對莫斯科蘇維埃中央房產(chǎn)局營私舞弊案，列寧憤然寫道：“莫斯科委員會(包括捷連斯基同志)事實上包庇應(yīng)該絞死的犯罪的共產(chǎn)黨員，已經(jīng)不是頭一回了。這樣做說起來是由于犯了?錯誤?，但是這個?錯誤?的危險性極大?！彼ㄗh，馬上“宣布給包庇共產(chǎn)黨員(包庇的方式是成立特別委員會)的莫斯科委員會以嚴(yán)重警告處分；向各省委重申，凡試圖對法庭?施加影響?以?減輕?共產(chǎn)黨員罪責(zé)的人，中央都將把他們開除出黨；通告司法人民委員部(抄送各省黨委)，法庭對共產(chǎn)黨員的懲處必須嚴(yán)于非黨員。凡不執(zhí)行此項規(guī)定的人民審判員和司法人民委員部部務(wù)委員應(yīng)予撤銷職務(wù)”。他還特別強(qiáng)調(diào)：“執(zhí)政黨竟包庇?自己的?壞蛋！真是可恥和荒唐到了極點?！盵5](P53-54)

從嚴(yán)懲治腐敗，既是貫徹執(zhí)行社會主義法制的要求，也充分體現(xiàn)了列寧和俄共(布)執(zhí)政初期堅決懲治腐敗現(xiàn)象的決心和力量。然而，列寧之后的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人破壞了社會主義的民主和法制，使得政治權(quán)力凌駕于憲法和法律之上，導(dǎo)致了“以言代法”、“以權(quán)代法”和“以權(quán)壓法”等腐敗現(xiàn)象的蔓延，最終導(dǎo)致了亡黨亡國的悲劇。

四、懲治腐敗要建設(shè)司法機(jī)關(guān)和司法隊伍

列寧深知，要同占據(jù)黨政機(jī)關(guān)要職的腐敗分子作斗爭，是一項非常復(fù)雜、非常困難和非常艱巨的任務(wù)，如果沒有一個獨立行使司法權(quán)的司法機(jī)關(guān)，沒有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的司法隊伍，就不足以肩負(fù)起運用法律武器懲治腐敗的重任。因此，列寧非常重視蘇維埃司法機(jī)關(guān)的改進(jìn)和司法隊伍的建設(shè)工作。

列寧認(rèn)為，反腐敗的法律能否得到貫徹執(zhí)行，在很大程度上取決于司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員能否獨立行使司法權(quán)和依法辦事。為此，列寧提出了司法獨立的思想。他主張法院應(yīng)該依法獨立地對腐敗分子進(jìn)行審判，黨組織不應(yīng)干預(yù)。對腐敗分子只能“提交法庭審理”，對禍國殃民的嚴(yán)重的腐敗分子要“就地審判，立即槍決”[2](P222)，堅決反對黨組織庇護(hù)黨內(nèi)的腐敗分子。1921年6月16日，俄共(布)中央未經(jīng)列寧同意公布了一個《關(guān)于黨的機(jī)關(guān)與司法偵查機(jī)關(guān)相互關(guān)系》的通告信，其中第4條和第5條的內(nèi)容分別是：司法機(jī)關(guān)必須將待審的共產(chǎn)黨員交由黨委委托的人員保釋；黨委必須在向它介紹案情后三天內(nèi)就案件的實質(zhì)作出結(jié)論。這實際上就是使黨委的決定成為黨對法庭的指示并預(yù)先決定法庭的審判結(jié)果，從而否定了司法機(jī)關(guān)的獨立審判權(quán)。列寧得知此事后十分不安，指出第4條和第5條“依我看是有害的”，“對共產(chǎn)黨員更要追究法律責(zé)任”[4](P267-268)。接著列寧和中央政治局責(zé)成司法人民委員部按照黨員因一般刑事案件交法庭審判時應(yīng)加重判刑和“消除任何利用執(zhí)政黨地位得以從輕處理的可能性”的精神，對通告信進(jìn)行全面修改。列寧還多次強(qiáng)調(diào)要正確處理黨和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，主張黨的機(jī)關(guān)和共產(chǎn)黨員要帶頭支持司法機(jī)關(guān)獨立審判，保證司法機(jī)關(guān)獨立地行使其職權(quán)而不受任何機(jī)關(guān)和個人的干涉。黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是“通過黨對人民審判員和革命法庭成員施加影響，以改進(jìn)審判工作和加緊懲治”[4](P425)；而司法機(jī)關(guān)則“不僅要認(rèn)真對待我們共產(chǎn)主義法律的條文，而且要認(rèn)真對待它的精神，不得有一絲一毫違背我們的法律，——這些就應(yīng)當(dāng)是司法人民委員部在新經(jīng)濟(jì)政策方面的基本準(zhǔn)則”[4](P428)。顯而易見，在列寧看來，黨組織干預(yù)司法機(jī)關(guān)的工作，必將嚴(yán)重影響對腐敗分子的審判。

為了提高懲治腐敗的執(zhí)法水準(zhǔn)，列寧還十分重視建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。他主張：首先必須純潔司法隊伍，將那些混進(jìn)司法隊伍的人清除出去。他說：“我很希望我們能從黨內(nèi)趕走10萬到20萬混進(jìn)來的人，他們不僅不會同拖拉作風(fēng)和貪污受賄行為作斗爭，而且妨礙同這些現(xiàn)象作斗爭?！盵4](P197)同時，列寧認(rèn)為應(yīng)該“從共產(chǎn)黨員中間物色一些處理拖拉問題有經(jīng)驗的精明的?專家?，兩三個也行，但必須是比較嚴(yán)厲、辦事比較果斷的人”[1](P1-2)，把他們充實到司法隊伍中去。此外，司法隊伍還應(yīng)該吸收一批受過“充分的法學(xué)教育，能夠抵制一切純地方影響的可靠的共產(chǎn)黨員”[5](P196)，切實加強(qiáng)依法審判腐敗分子的力量。列寧認(rèn)為，只有集中到最優(yōu)秀的司法人才，即“具有真正現(xiàn)代素質(zhì)的人才”，“同西歐優(yōu)秀人才相比并不遜色的人才”[5](P378)，才能形成一支懂法、守法和忠于人民利益的優(yōu)質(zhì)的司法隊伍，才能保證反腐敗法律的全面準(zhǔn)確的實施，從而更有效地治理國家。

五、懲治腐敗要加強(qiáng)法制教育

反腐敗立法為防范和打擊各種腐敗行為提供了充分的法律根據(jù)。然而，這些法律和法令的執(zhí)行和遵守卻很糟糕，“不僅農(nóng)民不會利用，就連相當(dāng)多的共產(chǎn)黨員也不會利用蘇維埃的法律去同拖拉作風(fēng)和官僚主義作斗爭，或者去同貪污受賄這種道地的俄國現(xiàn)象作斗爭”[4](P197)。個中原因在于廣大工農(nóng)群眾的法制觀念十分薄弱，一些黨員干部的特權(quán)意識嚴(yán)重，工作上主觀隨意性很大，而這正是腐敗現(xiàn)象賴以滋長和蔓延的主觀原因。有鑒于此，列寧認(rèn)為，必須加強(qiáng)法制教育，把法律武器交給廣大干部群眾，使他們善于利用法律武器同各種腐敗行為進(jìn)行斗爭。對此，列寧提出了以下主張：

1.大力宣傳新法制，增強(qiáng)全民的法律意識和法制觀念。針對俄國經(jīng)濟(jì)文化落后、民主和法制傳統(tǒng)缺乏的狀況，列寧強(qiáng)調(diào)不能只是創(chuàng)立新法制，還要大力宣傳新法制，在全民中開展法制教育，從而使人人都養(yǎng)成遵法、守法和護(hù)法的良好習(xí)慣和自覺性，并善于利用法律武器同各種腐敗行為作斗爭。1918年，全俄蘇維埃第六次非常代表大會通過了《關(guān)于確切遵守法律》的決議，要求共和國的全體公民，都要嚴(yán)格遵守俄羅斯社會主義聯(lián)邦蘇維埃共和國的法律和中央政權(quán)機(jī)關(guān)過去和現(xiàn)在所頒布的決議、條例和命令，明確指出了所有的人包括國家機(jī)關(guān)及其工作人員都要嚴(yán)格遵守法律。1918年蘇維埃憲法頒布后，列寧十分重視憲法的宣傳工作，他說：“我們盡力幫助每個民族得到獨立自由的發(fā)展，幫助它們多出版、多發(fā)行本民族語言的書報，我們還翻譯和宣傳我們的蘇維埃憲法?！盵12](P108)

2.消除特權(quán)思想，真正做到法律面前人人平等。俄共(布)執(zhí)政后不久，列寧就指出：“讓黨員享有優(yōu)先權(quán)是一種弊端，因為這樣做，騙子就會混進(jìn)黨內(nèi)來。同志們，我們無論現(xiàn)在和將來都要同這種現(xiàn)象作斗爭?！盵6](P15)為了嚴(yán)禁黨員以權(quán)謀私、以權(quán)壓法，列寧特別強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員特別是黨員干部更應(yīng)當(dāng)模范遵守法律，依法辦事，把自己的一切活動置于國家憲法和法律的范圍內(nèi)，共產(chǎn)黨員沒有超越國家法律之上的任何特權(quán)。對黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、違法犯罪，必須追究查辦，依法予以嚴(yán)懲，真正做到在法律面前人人平等。列寧說，法律“如果不認(rèn)真地執(zhí)行，很可能完全變成兒戲而得到完全相反的結(jié)果”[12](P365)。

3.依法公開審判腐敗分子，通過法制實踐對廣大干部群眾進(jìn)行法制教育。列寧認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)對腐敗分子的審判應(yīng)該公開，尤其是要選擇那些“比較引人注目”的案件進(jìn)行公開審判。之所以如此，就在于要“使每次審判都成為有政治影響的事件”[1](P1)，從而對廣大干部群眾產(chǎn)生巨大的教育作用。列寧認(rèn)為，對腐敗分子進(jìn)行公開審判“具有特殊意義”，“它的社會影響，與不公之于眾而由黨中央少數(shù)人私下了結(jié)可惡的拖拉作風(fēng)的可惡案件的愚蠢做法相比，不是要大一千倍嗎”[1](P149)？

六、懲治腐敗要完善法律監(jiān)督

列寧深刻地認(rèn)識到，要防止腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，僅僅依靠對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員的違法犯罪行為進(jìn)行事后的制裁是不夠的，還必須建立一系列法律監(jiān)督制度，使之成為“全民的、包羅萬象的、到處通行的”活動，以便從制度上堵塞腐敗現(xiàn)象賴以滋生和蔓延的漏洞。因此，列寧十分重視法律監(jiān)督的作用，并從全局的高度對如何完善法律監(jiān)督，防止腐敗，作了多方面的論述。

1.建立和強(qiáng)化專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，使它成為一道任何腐敗分子無法逾越的防線。列寧認(rèn)為，國家“如果沒有一個能夠強(qiáng)制人們遵守權(quán)利準(zhǔn)則的機(jī)構(gòu)，權(quán)利也就等于零”[13](P95)。因此，列寧在《怎樣改組工農(nóng)檢查院》《寧肯少些，但要好些》等文章中，把法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的建設(shè)擺在非常突出的位置上。在談及工農(nóng)檢查院的建設(shè)時，列寧指出：“我們應(yīng)當(dāng)把作為改善我們機(jī)關(guān)的工具的工農(nóng)檢查院改造成真正的模范機(jī)關(guān)”[5](P380)；并就如何改組工農(nóng)檢查院，使之更好地發(fā)揮法律監(jiān)督作用，提出了如下有益的建議：一是把工農(nóng)檢查院和黨的中央監(jiān)察委員會結(jié)合起來，以提高它的威信和增強(qiáng)它的權(quán)力；二是精簡機(jī)構(gòu)，提高工作質(zhì)量；三是建立嚴(yán)格的選拔制度，提高監(jiān)督檢查人員的基本素質(zhì)?！拔覀儽仨氂猛耆厥獾霓k法，經(jīng)過極嚴(yán)格的考核來挑選工農(nóng)檢查院的職員?！盵5](P381)

2.實行廣泛的群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮人民群眾法律監(jiān)督主體的作用。為了建立以人民群眾為主體的自下而上的法律監(jiān)督機(jī)制，“以便消除蘇維埃政權(quán)的一切可能發(fā)生的弊病，反復(fù)地不倦地鏟除官僚主義的莠草”[8](P186)，列寧提出了以下主張：一是大力發(fā)展蘇維埃的罷免制?！胺ü僖约懊裾矫婧蛙婈牱矫娴墓毴藛T都由人民選舉產(chǎn)生；所有這些人都可以按照大多數(shù)選民的決定隨時撤換。”[14](P487)二是要讓人民群眾選派代表，參加專門設(shè)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實行間接監(jiān)督。列寧說：“工人自己的監(jiān)督要比任何工廠警官的監(jiān)督更加有效。沒有這種監(jiān)督，法律就不會實行?！盵15](P360)列寧還特別強(qiáng)調(diào)要“逐步地請各地農(nóng)民(必須是非黨農(nóng)民)參加中央的國家監(jiān)察人民委員部的工作”[7](P73)，以此培養(yǎng)工農(nóng)群眾參與管理國家事務(wù)的能力，從而提高整個社會主義國家的民主程度。三是要建立群眾信訪制度，保障人民群眾有效地行使檢舉、揭發(fā)和控告國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法亂紀(jì)的權(quán)利。對那些拖延審查揭發(fā)、控告案件的失職人員，列寧提出要堅決“追究責(zé)任，不管他是什么?級別?”[1](P170)。如果對進(jìn)行揭發(fā)、控告的群眾打擊報復(fù)，列寧指出，這是嚴(yán)重的犯罪行為，必須給當(dāng)事人以嚴(yán)厲的制裁，并把他們送交法庭審判。

總之，列寧依靠法制懲治腐敗的思想，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是上述幾個方面可以概括的，其內(nèi)容是相當(dāng)豐富的。列寧的法制反腐敗思想，既深刻前瞻，又全面系統(tǒng)。它對于我們黨和國家從制度上預(yù)防和懲治腐敗，從嚴(yán)治黨，提高黨的執(zhí)政能力，無疑具有直接的啟示作用。

第三篇：斯大林與列寧晚年的改革思想

斯大林與列寧晚年的改革思想

馬龍閃

2011-3-26 19:17:12 來源：《東歐中亞研究》2001年第4期

【內(nèi)容提要】 本文通過對列寧晚年思想、活動與斯大林言論行動的對比、分析, 認(rèn)為列寧晚年同斯大林在黨和國家體制及其改革問題上存在著一系列分歧。列寧在 新經(jīng)濟(jì)政策條件下,從黨的十大到十一大和晚年著作中提出了一系列有關(guān)黨和國家 機(jī)構(gòu)改革的思想和措施,包括黨政職能分開,限制個人權(quán)力過大,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,反對 純行政手段,實行科學(xué)、民主決策,等等。但在列寧病重、出現(xiàn)權(quán)力交接危機(jī)的形勢下, 斯大林以各種借口,巧妙地抵制列寧的思想和主張,在一些問題上甚至逆列寧之道而 行之,結(jié)果反而使以黨代政更趨嚴(yán)重,個人權(quán)力更加集中。從這里可以觀察到斯大林 在其當(dāng)政之初就在政治體制、政治結(jié)構(gòu)上同列寧存在著分野,從此可透視出當(dāng)時尚處 萌芽狀態(tài)的斯大林體制的若干特征。

【關(guān)鍵詞】 列寧，斯大林，改革，黨和國家機(jī)構(gòu)

【作者簡介】 馬龍閃,1941年生,中國社會科學(xué)院世界歷史研究所俄羅斯東歐 史研究室主任、研究員。(北京 100006)

一

斯大林與列寧,斯大林主義與列寧主義的關(guān) 系,是社會主義發(fā)展史和共產(chǎn)主義運動中一個關(guān) 系重大的問題。這個問題在若干年以前似乎是沒 有爭議的,某個時期還曾有過一種“兩個領(lǐng)袖”的 理論,即把斯大林同列寧的關(guān)系描繪得如同恩格 斯和馬克思的關(guān)系。斯大林也自稱,他一生最大的 志愿就是做列寧的“忠實的學(xué)生”。20世紀(jì)60年代 以后,隨著列寧晚期著作的發(fā)表,對這種說法打上 了問號。后來,蘇聯(lián)和西方學(xué)術(shù)界就這個問題發(fā)表 了大量文章,其中認(rèn)為斯大林在一些問題上背離 列寧的觀點漸漸多了起來,甚至曾一度占了上風(fēng) 20世紀(jì)80年代末期以來,特別是蘇聯(lián)劇變之后,俄 羅斯和西方一些學(xué)者出于否定列寧及社會主義的 目的,又一反過去,開始淡化或抹煞斯大林和列寧 的區(qū)別,甚至將他們完全等同起來,把斯大林錯誤 造成的問題歸結(jié)到列寧身上。這顯然是有違歷史 事實的。鑒于這種思想學(xué)術(shù)動向,在目前弄清斯大 林與列寧、斯大林主義與列寧主義的關(guān)系,就成了 一個關(guān)涉馬克思列寧主義和社會主義真諦的重大 問題。由于這是一個困難而復(fù)雜的課題,要想在一 篇文章抑或一部著作中弄個明白,是不可能的。必 須對它加以分解,從各個側(cè)面、各個問題進(jìn)行研 究。我們在此只想從列寧后期同斯大林在有關(guān)黨 和國家體制及改革問題上的分歧著眼,來談?wù)勥@ 一問題 只要深入研究一下列寧后期的思想與活動, 并同斯大林的言論行動加以對照,就會發(fā)現(xiàn),列寧 這個時期在黨和國家體制及其改革問題上同斯大 林存在著一系列分歧,而這些分歧在列寧和斯大 林的整個分歧中是最關(guān)鍵、最要害的問題之一,因 為從這里不僅可以清楚透視出斯大林對列寧和列 寧思想采取的態(tài)度,而且能夠從社會主義政治結(jié) 構(gòu)、政治體制或政治模式的角度觀察列寧同斯大 林的分歧,并可以從這里進(jìn)一步審視處于萌芽狀 態(tài)的斯大林體制

如果仔細(xì)、系統(tǒng)地研究一下列寧后期,即從俄 共(布)十大之后到列寧病逝前的言論和著作,就 會發(fā)現(xiàn),關(guān)于改善黨和國家機(jī)構(gòu),反對官僚主義, 也就是改革黨和國家管理體制的問題,是列寧后 期最關(guān)注的重大事情之一。列寧幾乎在所有重要 場合的講話中,都涉及了這一問題。在他與其他領(lǐng) 導(dǎo)人的重要通信中,這也是其中心的話題之一。只 要細(xì)心研讀這一時期的列寧著作,還會發(fā)現(xiàn),這一 問題是列寧腦子中的主要興奮點之一。如果再看 一看他病中口授的所有文件,除關(guān)于外貿(mào)壟斷制 那個文件外,可以說幾乎每一篇文章,每一個文 件,無一不在實質(zhì)上涉及了這個問題 那么,列寧在這大量的言論和著作中,有關(guān)黨 和國家的體制改革都講了哪些問題呢? 如果把列寧在俄共(布)十大之后,特別是 1922~1923年間有關(guān)這方面的言論和思想加以歸 納,可以看出,他主要談了以下幾個問題 1.改善蘇維埃國家機(jī)關(guān)實質(zhì)上涉及俄國的文 化發(fā)展水平問題,特別是整個工人階級和人民群 眾的文化發(fā)展水平問題。這需要經(jīng)過一整個歷史 時期的文化發(fā)展來解決 2.對于有些黨和國家機(jī)關(guān)以及有關(guān)人物手里 集中的過大的權(quán)力,應(yīng)該加以嚴(yán)格地限制和有效 監(jiān)督 3.應(yīng)該明確劃分黨和蘇維埃機(jī)關(guān)的職權(quán),不 要把一切問題都提到政治局和黨中央來 4.在領(lǐng)導(dǎo)黨和國家的工作中應(yīng)反對“純行政 手段”,提倡以理服人,尊重知識,尊重人才 5.要學(xué)會科學(xué)地組織勞動,使組織機(jī)構(gòu)科學(xué) 化;要讓專家學(xué)者參與決策,使科學(xué)決策法律化, 民主決策制度化 6.要精簡機(jī)構(gòu),反對文牘主義,建立高效廉潔 的政府 7.要精心考察、選拔干部,實行機(jī)關(guān)工作人員 考試制度,反對官僚主義和拖拉作風(fēng),獎勤罰懶, 實行獎勵制度 列寧關(guān)于黨和國家管理體制改革的這一系列 思想,是非常深刻的,也經(jīng)受住了歷史的檢驗。列 寧之所以在俄共(布)十大之后,特別在其晚年這 樣關(guān)注黨和國家體制問題,是因為國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束 以后,由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入和平、由軍事共產(chǎn)主義轉(zhuǎn)向新經(jīng) 濟(jì)政策時期的客觀形勢提出了這一要求;這時,黨 和國家在體制上存在的問題也開始突現(xiàn)出來。因 此,解決這一問題急迫地提上了議事日程 這里需要特別指出,俄共(布)十大提出的“向 和平狀態(tài)”過渡,改變不能適應(yīng)“新時期”的極端集 中制和戰(zhàn)斗命令制,實行工人民主制,以及俄共(布)十一大提出的黨和蘇維埃職能分開,是列寧 在新經(jīng)濟(jì)政策時期給黨的建設(shè)規(guī)定的兩項重大 任務(wù) 在俄共(布)十大以后,特別是從1922~1923 年,列寧為貫徹十大、十一大關(guān)于組織問題和黨的 建設(shè)問題的決議,為實現(xiàn)黨和國家管理體制的改 革,花費了大量的時間和精力,做出了十分頑強(qiáng)的 努力 我們知道,斯大林是在俄共(布)十一大之后, 于1922年4月3日舉行的第一次中央全會上被提名 為總書記的。到1923年4月召開俄共(布)第十二次 代表大會時為止,恰好就任一年,這期間他同時又 是政治局委員和組織局委員,列寧病后他作為“三 駕馬車”之一,與季諾維耶夫、加米涅夫一起結(jié)成 黨中央三個最高領(lǐng)導(dǎo)核心。他肩負(fù)這樣的重任,向 列寧第一次缺席的黨代表大會——第十二次代表 大會做了《俄共(布)中央委員會的組織報告》。據(jù) 此,我們很自然、也有理由提出這樣的問題:斯大 林是怎樣貫徹黨的十大和十一大組織路線的?列 寧在這期間,特別是在十一大之后,即1922~1923 年當(dāng)中,曾經(jīng)就改革黨和國家管理體制問題做了 這樣多的指示和建議,那么,斯大林又是如何理解 和貫徹的呢?

原定于1922年12月召開的第十屆全俄蘇維埃 代表大會,要就黨和蘇維埃機(jī)關(guān)職能的劃分問題 作出相應(yīng)決議。負(fù)責(zé)這一問題的專門委員在其報 告提綱中提出了明確原則:在國內(nèi)和平條件下,共 產(chǎn)黨給自己保留的僅是基本的思想政治領(lǐng)導(dǎo),而 全部實際工作應(yīng)由蘇維埃擔(dān)當(dāng)。但是俄共(布)中 央通過決議,從會議日程上取消了這一議題,只限 定討論成立蘇聯(lián)的問題。接著在這期間召開的省 委書記和組織部長會議上,決定擴(kuò)大對蘇維埃和 工會負(fù)責(zé)干部登記分配的范圍,直到包括工廠管 理局成員和大型工廠負(fù)責(zé)人的所有經(jīng)濟(jì)管理人員 都要加以登記,并以這種方法實際解決對他們的 選拔和使用問題① 這次會議以后,中央登記分配部部長瑟爾佐 夫在1923年第一期《俄共(布)中央通報》上發(fā)表文 章,進(jìn)一步提出要把登記分配部選拔任命干部的 范圍擴(kuò)大到司法偵察、財經(jīng)、合作社等機(jī)構(gòu)中去 上述決定和采取的相應(yīng)舉措,沒有總書記的 指示是很難想象的 再看看斯大林向黨的十二大所做的《俄共(布)中央委員會的組織報告》(以下簡稱《組織報 告》)是怎樣直接面對這個問題的。他在該報告第 二部分集中講了“黨和國家機(jī)關(guān)”問題,并且特意 指出,他是把“報告的這一部分和列寧同志的兩篇 著名的文章直接聯(lián)系起來談”的②。這里所說的 “兩篇著名文章”,是指列寧1923年1月23日口授的 《我們怎樣改組工農(nóng)檢查院》和同年3月2日口授的 《寧肯少些,但要好些》兩文。前一篇文章,注明是 “向黨的第十二次代表大會提出的建議”,后一篇 文章是前一篇文章的繼續(xù),它們分別發(fā)表于同年1 月25日和3月4日《真理報》。這兩篇文章實際上都 是列寧在1922年12月23~26日口授的《給代表大 會的信》,即給黨的第十二次代表大會的信的進(jìn)一 步發(fā)揮。加上12月27日口授的《關(guān)于賦予國家計劃 委員會以立法職能》和12月29日口授的《關(guān)于增加 中央委員人數(shù)部分的補充意見》——所有這些文 章和文件,集中論述的都是有關(guān)黨和國家體制的 改革,用列寧自己的話說,是關(guān)于對“我們的政治 制度作一系列變動”的問題③ 對所有這些文件的內(nèi)容,斯大林當(dāng)時都是清 楚的。包括列寧指令用火漆密封,只有列寧本人或 列寧死后只有克魯普斯卡婭才有權(quán)啟封的《給代 表大會的信》(通稱“政治遺囑”),斯大林通過列寧 女秘書莉.福季耶娃,在列寧寫信的當(dāng)晚就探聽得 知了④。在向十二大所做的《組織報告》當(dāng)中,斯大 林之所以只提上述這兩篇“著名文章”,是因為它 們在列寧的堅持下立即在報上公開發(fā)表了,他作 為總書記和報告人,是需要對列寧這兩篇專講組 織問題和體制改革的文章做出交代的 那么,讓我們看看斯大林是怎樣將其報告中 專講“黨和國家機(jī)關(guān)”的這一部分同列寧的文章和 建議“聯(lián)系起來”的 斯大林一開頭就說:“許多人以為列寧同志在 這兩篇文章中所發(fā)揮的思想完全是新的。據(jù)我看, 這兩篇文章中所發(fā)揮的思想去年就已經(jīng)在弗拉基 米爾.伊里奇的腦子轉(zhuǎn)了。你們大概還記得他去年 所做的政治報告?！雹菟勾罅衷谶@里說得很婉轉(zhuǎn), 但仔細(xì)推敲其意,無非是在轉(zhuǎn)彎抹角地說,列寧這 兩篇文章的思想并沒有什么新鮮之處,這些內(nèi)容 他在去年十一大的政治報告中都已講過了。在這 里,只要將他這番話同他竭力抵制發(fā)表《我們怎樣 改組工農(nóng)檢察院》一文的情況聯(lián)系起來,就十分清 楚了 果真列寧這兩篇文章沒有什么新意,其思想 在去年的政治報告中都講過了嗎? 要弄清這個問題,只要將列寧在十一大的政 治報告同上述兩篇文章對照一下,看看他就黨和 機(jī)構(gòu)問題是怎么講的,便可對斯大林的評述作出 回答了 那么,列寧在十一大政治報告中究竟就這個 問題講了些什么呢?

列寧一方面對蘇維埃國家的階級性質(zhì)、階級 類型,即蘇維埃的國家形式做了完全的肯定,他 說:“幾百年來,國家都是按照資產(chǎn)階級類型建立 的,現(xiàn)在第一次找到了非資產(chǎn)階段的國家形式?！?因此,他說,“無產(chǎn)階級類型的國家已經(jīng)創(chuàng)立”,這 是“歷史上最偉大的發(fā)明”⑥。但是另一方面,列寧 又把蘇維埃國家的階級類型、國家形式同其具體 的國家機(jī)關(guān)形式做了區(qū)別,因此,他在肯定無產(chǎn)階 級類型的蘇維埃國家形式的同時,又對蘇維埃國 家機(jī)關(guān)采取了嚴(yán)厲的批評態(tài)度。他說,“我們的機(jī) 關(guān)糟透了”,它“實質(zhì)上是從沙皇和資產(chǎn)階級那里 拿過來的舊機(jī)關(guān)”⑦。斯大林沒有把上述兩者加以 區(qū)分,而是將它們混為一談,籠統(tǒng)地說,蘇維?！皣?家機(jī)關(guān)就其型式來說是正確的”⑧,這就抹殺了列 寧對蘇維埃國家機(jī)關(guān)的批評。

①伊.弗.帕夫洛娃:《斯大林主義:權(quán)力機(jī)制的形成》(И.В.Павлова:《Сталинизм: становление механизма власти》), 新西伯利亞1993年俄文版,第78頁

②《斯大林全集》,第5卷,人民出版社1958年版,第168 頁 ③《列寧全集》,第43卷,人民出版社1987年版,第337頁 ④《列寧研究》1993年第1輯,第27~28頁 ⑤《斯大林全集》,第5卷,第168頁 ⑥《列寧全集》,第43卷,第106頁 ⑦同上書,第43卷,第341頁

⑧《斯大林全集》,第5卷,第169頁。

斯大林把上述二者加以混淆,是有原因的,因為他沒有接受列寧的批 評,對國家機(jī)關(guān)采取的是一種辯護(hù)態(tài)度。其個中原 因,是他自工農(nóng)檢查院建立之日起就是該機(jī)關(guān)的 人民委員,他和他所領(lǐng)導(dǎo)的這個監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)在 某種程度上是對整個國家機(jī)關(guān)的狀況負(fù)有責(zé)任 的。因此,斯大林在《組織報告》中完全回避了列寧 在十一大政治報告和“兩篇著名文章”中對國家機(jī) 關(guān),特別是對工農(nóng)人民檢查院提出的尖銳批評 非但如此,斯大林在《組織報告》中還明顯回 避了列寧在十一大報告中特別重視的黨和國家機(jī) 構(gòu)改革問題,即黨和蘇維埃機(jī)關(guān)職能分開的問題 仔細(xì)研讀一下列寧在俄共(布)十一大上所做 的政治報告及其總結(jié)發(fā)言,就會發(fā)現(xiàn),劃分黨政職 能問題是列寧講話中關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的主要問題 列寧在政治報告中談到最后一個涉及黨和蘇維埃 機(jī)構(gòu)問題時,就首先強(qiáng)調(diào)指出,“黨同蘇維埃機(jī)構(gòu) 之間形成了一種不正常的關(guān)系”,即黨政不分,以 黨代政,“有些具體的小事都要弄到政治局去解 決”①。在講到這個問題時,列寧甚至為此承擔(dān)責(zé) 任,作了自我批評。他說:“在這一點上我也有很大 的過錯,因為人民委員會和政治局之間很多事都 是通過我個人來聯(lián)系的?！雹谠谡螆蟾娴目偨Y(jié)發(fā) 言中,他又就這個問題強(qiáng)調(diào)指出,大會“取得了完 全一致的意見:黨的機(jī)關(guān)和蘇維埃機(jī)關(guān)應(yīng)該劃清 職權(quán)”③ 為了解決這個問題,列寧在報告中提出了三 項具體措施:

1.提高人民委員會的威信,加強(qiáng)各人民委員 部的工作責(zé)任。這就要求大大裁減人民委員會和 勞動國防委員會所屬的各種委員會(列寧主張把 總共120個委員會減至16個),使它們直接對事情 負(fù)責(zé);同時也要讓各部敢于負(fù)責(zé),盡量解決它們各 自職責(zé)范圍內(nèi)的事情,不要凡事往上推,把問題先 是提到人民委員會,然后又提到政治局?！皯?yīng)該制 止什么小事都找黨中央的做法”④ 2.加強(qiáng)全俄中央執(zhí)行委員會的權(quán)力和立法職 能,使其常會正常舉行 3.提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)會議的威信,“擴(kuò)大和發(fā)揮” 它們的“自主權(quán)和職能” 列寧提出這些具體措施,是為了在最高層,即 中央一級加強(qiáng)國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán),將黨和蘇維 埃機(jī)關(guān)的職能劃分開來。這個問題的重要性,在第 十一次代表大會《關(guān)于中央委員會的報告》的決議 中得到了集中體現(xiàn):在這個短短的、不到兩頁的決 議中,有關(guān)這個問題就占了4/5的篇幅。⑤可是,斯 大林代表中央委員會在向十二大所做的組織報告 對這個問題竟語焉不詳,好像這個問題不存在似 的。人們又會問:這是為什么?不難理解,因為斯大 林當(dāng)時僅僅擁有黨內(nèi)職位,而沒有兼任國家最高 行政職務(wù),所以,當(dāng)此列寧病危,面臨權(quán)力交接危 機(jī)時刻,斯大林不愿劃分黨政職權(quán),竭力回避這個 問題是很自然的 那么,列寧在“兩篇著名文章”中又是怎樣闡 述黨和國家體制改革問題的呢?是否如斯大林所 說,這里“發(fā)揮的思想”,“在去年所做的政治報告” 中“就已經(jīng)”談過了呢?答案是完全否定的。只要仔 細(xì)閱讀一下列寧這兩篇文章,并且把它們同列寧 晚年發(fā)表的其他文章和《給代表大會的信》聯(lián)系起 來加以研究,就會發(fā)現(xiàn),列寧在這里提出了一系列 全新的思想主張 首先,列寧把改革黨和國家機(jī)構(gòu)作為一個戰(zhàn) 略思想提了出來。在列寧看來,在西歐革命不能很 快爆發(fā)的條件下,俄國革命所依靠的基點應(yīng)該轉(zhuǎn) 到占世界人口大多數(shù)的東方國家方面來。用他自 己的話說,世界斗爭的結(jié)局,社會主義的最終勝 利,歸根到底取決于“俄國、印度、中國等構(gòu)成世界 人口的絕大多數(shù)”⑥。為了使蘇維埃政權(quán)能得以堅 持到東方與西方“發(fā)生下次軍事沖突”,即世界革 命的總爆發(fā),俄共“應(yīng)該采取這樣的策略:為了保 住我國的工人政權(quán),為了保持工人政權(quán)在我國小 農(nóng)和極小農(nóng)中間的威望和對他們的領(lǐng)導(dǎo),我們必 須極其謹(jǐn)慎小心”,也就是說,必須建立一個能夠 代表工農(nóng)利益的、具有嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制的、善于自律 的政府,這個政府應(yīng)是高效能的、能克服官僚主義 弊病的、善于厲行節(jié)約的和廉潔的⑦ 這就需要改革國家機(jī)關(guān),對“實質(zhì)上是從舊制 度繼承下來的”“舊機(jī)關(guān)”加以改造⑧，那么,怎樣進(jìn)行這一改造呢? 列寧在這里抓住了改善、改革黨和國家機(jī)關(guān)的牛耳:加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。

①《列寧全集》,第43卷,第110頁 ②同上書,第111頁 ③同上書,第118頁 ④同上書,第111~112頁

⑤《蘇共中央決議匯編》,第二分冊,人民出版社1956年 版,第150~152頁 ⑥《列寧全集》,第43卷,第391頁 ⑦同上書

⑧同上書,第391、341頁

具體地說,就是把工農(nóng)檢查院作為“改善機(jī)關(guān)的工具”,將它“改造成真正的 模范機(jī)關(guān)”① 為此,列寧向黨的第十二次代表大會提出了 一個“以特殊方式擴(kuò)大中央監(jiān)察委員會為基礎(chǔ)的” 改組工農(nóng)檢查院的“計劃”和“建議”②。其基本內(nèi) 容是:由黨代表大會選出與中央委員會平行的中 央監(jiān)察委員會;中央監(jiān)察委員會應(yīng)擴(kuò)大至75~100 人;中央監(jiān)委委員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查,由黨代 表大會從優(yōu)秀工人農(nóng)民中選舉出來,享有與中央 委員—樣的權(quán)利,他們應(yīng)有一定數(shù)量的人作為一 個“緊密的集體”,出席每次政治局會議,應(yīng)該“不 顧情面”,“注意不讓任何人的威信,不管是總書記 記,還是其他某個中央委員的威信,來妨礙他們提 出質(zhì)詢,檢查文件,以至做到絕對了解情況并使各 項事務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定辦事”③;同時,要把擴(kuò)大的 中央監(jiān)察委員會同改組后的工農(nóng)檢查院的基本部 分結(jié)合起來,對國家機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督和檢查職能。改 組后的工農(nóng)檢查院應(yīng)精減到300~400人,它仍由 人民委員和部務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo),其職員一方面要在 工農(nóng)檢查院其他委員和增派來的中央監(jiān)察委員的 領(lǐng)導(dǎo)下做秘書性的工作,另一方面,他們應(yīng)是“高 度熟練,經(jīng)過特別審查、非?？煽康娜恕?應(yīng)能履行 對一切國家機(jī)關(guān)的檢查職能。因此,工農(nóng)檢查院 “應(yīng)能確定我們整個國家機(jī)關(guān)的面貌”④ 列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào),要建立這樣高水平的監(jiān)督檢 查機(jī)關(guān),最重要的是提高其工作人員的文化素質(zhì), 使他們的工作“確實符合現(xiàn)代科學(xué)的水平”。為此, 列寧要求對破例委派為工農(nóng)檢查院職員的公職人 員進(jìn)行有關(guān)國家機(jī)關(guān)基本理論、管理科學(xué)和辦文 制度等等基礎(chǔ)知識的考試 列寧在周密籌劃這一監(jiān)督機(jī)制的同時,在《給 代表大會的信》等文件中,還向十二大提出了兩項 建議:1.將中央委員會擴(kuò)大到50~100人,以加強(qiáng) 中央的“穩(wěn)定性”并“防止分裂”;2.“賦予國家計劃 委員會以立法職能”⑤ 列寧上述主張和建議盡管存在著操作上的難 度,其有效性也有待檢驗,但其實質(zhì)是強(qiáng)化監(jiān)督檢 查力度,加強(qiáng)中央委員會和中央監(jiān)委的權(quán)力,限制 個人權(quán)力,倡導(dǎo)科學(xué)管理,賦予科學(xué)決策以法律效 力。這個改革方向無論如何是十分正確的 列寧提出擴(kuò)大中央委員會,防止分裂的建議, 也是以以往正常程序選舉黨代表大會代表、以正 常方式選舉中央委員會為前提的。如果確能堅持 以前的做法,按列寧建議以擴(kuò)大中央委員會來防 止分裂,的確可為一種有效方式。但日后的事實表 明,自黨的十二大開始,黨代表大會代表的選舉并 未按這樣的正常程序進(jìn)行,而是按照書記處指示, 主要由委派的省委書記物色出來的。這樣一來,由 省委書記遵照“指示”,挑選黨代會代表,再由這些 代表選舉出中央委員會,這便打上了深刻的人際 關(guān)系烙印。這當(dāng)然達(dá)不到列寧原來預(yù)想的目的 列寧之所以主張賦予國家計劃委員會以立法 職能,是同他一貫尊重科學(xué)決策,防范按唯意志論 和純行政手段管理國家的主張相聯(lián)系的。國家計 劃委員會是一個內(nèi)行薈萃、專家和科技界人士云 集的機(jī)關(guān),正全面發(fā)展成為一個專家委員會,而其 領(lǐng)導(dǎo)人又是在知識技術(shù)方面具有豐富經(jīng)驗和高度 科學(xué)修養(yǎng)的專家。對于這樣一個機(jī)構(gòu),列寧說,“行 政管理實質(zhì)上應(yīng)當(dāng)是輔助性的”;以其具有科學(xué)機(jī) 關(guān)的權(quán)威來看,它“必須具有一定的獨立性和自主 性”,因此,要賦予它的決定以“立法的性質(zhì)”,責(zé)成 國家有關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行⑥。在計劃經(jīng)濟(jì)所允許條件下, 為最大限度地防范唯意志論,列寧這一主張是有 重大意義的 應(yīng)當(dāng)特別提出,列寧是一貫反對“純行政手 段”的。他針對“某些能夠?qū)沂聞?wù)的方針起決 定性影響的”領(lǐng)導(dǎo)人夸大行政手段的做法,指出: “在一定的地點和一定的時間,行政這一方面是必 需的,但是不應(yīng)該把它同科學(xué)修養(yǎng)方面、同掌握廣 泛的實際情況、同吸收人才的能力等等混為一 談。”⑦列寧認(rèn)為,夸大“行政手段”是“有害的”。他 說,“國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)具有吸收人才的高超能 力,具有檢查他們的工作的相當(dāng)豐富的科學(xué)知識 這是基本的方面。不然,工作就做不好?！雹?①《列寧全集》,第43卷,第380頁 ②同上書,第373頁 ③同上書,第377頁 ④同上書,第337頁 ⑤同上書,第383頁 ⑥同上書,第347頁 ⑦同上書,第346頁 ⑧同上書,第345頁

列寧關(guān)于賦予國家計劃委員會以立法職能的主張,同他提出加強(qiáng)全俄執(zhí)行委員會立法權(quán)的思 想是一致的。把這些主張同他關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制、黨政職能分開和提高國家機(jī)構(gòu)威信,使其敢于負(fù) 責(zé)的思想聯(lián)系起來,可以看作是列寧在一黨制條 件下,對采取科學(xué)民主決策,建立立法、監(jiān)督、行政 等權(quán)力機(jī)制的一種頑強(qiáng)不懈的探索 列寧在其最后生涯所寫的這兩篇文章中,有 關(guān)黨和國家體制改革的思想和主張,同其在黨的 十一大政治報告中提出的有關(guān)改善國家機(jī)構(gòu)的思 想相比,是大大前進(jìn)了一步,是有新的深刻內(nèi)容 的。這些新思想可概括為:1.集中提出了一黨制下 的監(jiān)督機(jī)制問題;2.提出了社會主義制度下國家 立法、監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)職能的劃分問題;3.把以前 稱之為“改善國家機(jī)關(guān)”的提法提高到了“變動” “政治制度”的高度。從這一提法的變更上,可以看 出列寧賦予這一系列建議以更加深刻、更加廣泛 的內(nèi)涵。然而,斯大林卻不愿意看到列寧這些建議 所包含的新內(nèi)容,說什么,“這些思想列寧同志在 去年就已經(jīng)發(fā)揮了,只是在今年他才運用這些思 想制定了一套嚴(yán)格制度來改組中央監(jiān)察委員會和 工農(nóng)檢查院”①。這種說法,顯然是不符合列寧思 想的 二

為什么斯大林會與事實相違,對列寧有關(guān)體 制改革的指示和建議采取這種態(tài)度呢?對此,我們 應(yīng)該聯(lián)系當(dāng)時列寧病重、出現(xiàn)權(quán)力交接危機(jī)的形 勢,聯(lián)系他同列寧關(guān)系中的一些因素,從更深的層 次上去探尋原因。我們知道,列寧在1922年12月23 ~26日寫了《給代表大會的信》,開門見山地提出 改革“政治制度”問題。其中心是擴(kuò)大中央委員會, 加強(qiáng)穩(wěn)定,防止分裂;指出“分裂的危險”在于斯大 林與托洛茨基的矛盾。認(rèn)為斯大林“當(dāng)了總書記, 掌握了無限的權(quán)力”,對“他能不能永遠(yuǎn)十分謹(jǐn)慎 地使用這一權(quán)力”沒有把握;還指出,斯大林作為 總書記有著“不可容忍的”“粗暴”,“建議同志們仔 細(xì)想個辦法把斯大林從這個職位上調(diào)開”②。在這 里,列寧明確提出要撤換斯大林總書記的職務(wù)。可 以說,這個“遺囑”對斯大林是很不利的。斯大林馬 上了解到了這種情況。從各方面判斷,斯大林對此 是耿耿于懷的。因此,他對列寧有礙總書記權(quán)力地 位的改革主張采取了一系列對策 首先,掩蓋機(jī)關(guān)的問題,想方設(shè)法為機(jī)關(guān)辯 護(hù),這是斯大林對列寧機(jī)構(gòu)改革指示的主要做法 之一。凡是對列寧革命后的言論和著作稍為熟悉 一點的人都知道,列寧對蘇維埃國家機(jī)關(guān)的批評 是很多很多的,有時甚至還十分尖銳,自1921年以 后,列寧已不限于一般批評蘇維埃國家機(jī)關(guān),而是 轉(zhuǎn)向?qū)まr(nóng)檢查院的批評,到1922年12月以后甚 至批評黨內(nèi)機(jī)關(guān)的官僚主義。對此,斯大林都是清 楚的。他身為工農(nóng)檢查院人民委員,對工農(nóng)檢查院 的工作,對整個國家機(jī)關(guān)的狀況,后來作為總書記 對黨的機(jī)關(guān),都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。但是,他很 少談及國家機(jī)關(guān)的不佳狀況,更沒有就工農(nóng)檢查 院的工作做過自我批評,而是采取各種方法為國 家機(jī)關(guān)辯護(hù)。黨的機(jī)關(guān)對他更加敏感,簡直是不可 觸碰的領(lǐng)地 斯大林對列寧體制改革主張的做法之二,是 對列寧的思想做了十分巧妙的歪曲。列寧晚期對 黨和國家體制改革提出的一系列主張,內(nèi)涵相當(dāng) 廣泛,意義也相當(dāng)深刻。但斯大林將其全部內(nèi)容僅 僅歸結(jié)為“挑選工作人員”,而且按照斯大林的說 法,“挑選”的僅僅是“能夠理解我們的指示并且能 夠忠實地執(zhí)行指示的人”,并把他們安置在“我們” 所需要的“工作崗位上”③。聯(lián)系斯大林當(dāng)時在機(jī) 關(guān)工作問題上的活動,大多是圍繞著鞏固總書記 的權(quán)力地位展開的,他這種做法的用意就相當(dāng)清 楚的了 那么,斯大林是通過什么辦法,來“挑選”這種 既“能夠理解指示”,又“能夠忠實地執(zhí)行指示”的 人呢?

對此,斯大林在《組織報告》中作了毫不含糊 的說明,就是:“擴(kuò)大中央和地方的登記分配機(jī) 關(guān)”④。我們知道,中央和地方的登記分配機(jī)關(guān)是 直屬于中央書記處的,也就是說,是由總書記直接 管轄的。那么,請看斯大林是怎樣“擴(kuò)大”登記分配 機(jī)關(guān)的 在俄共(布)十二大之前,中央書記處下屬的登記分配部原是同組織指導(dǎo)部分開的。

①《斯大林全集》,第5卷,第169頁 ②《列寧全集》,第43卷,第339~340頁 ③《斯大林全集》,第5卷,第171頁 ④同上書,第172頁

1922年斯大林就任總書記不久,就指示剛剛到任的卡岡諾 維奇緊急改組了直屬于書記處的組織指導(dǎo)部。以前的組織指導(dǎo)部權(quán)限并不很大,經(jīng)過改組以后,它 有權(quán)監(jiān)督、檢查黨的各級組織并能向它們發(fā)布指 示,也有權(quán)系統(tǒng)地制定和協(xié)調(diào)黨的法規(guī)條令,同時 也有合法權(quán)力監(jiān)督所有黨中央機(jī)關(guān)執(zhí)行書記處的 干部問題決定。與此同時,登記分配部的權(quán)力也大 大擴(kuò)充了。先前,登記分配部的職責(zé)只限于“動員” 廣大干部和工農(nóng)分子到前線或各地方去,后來就 擴(kuò)大權(quán)限,變成了向各省委和縣委委派書記和主 要干部。而根據(jù)斯大林的指示,登記分配部的工作 權(quán)限,還不能僅僅“限于省委員會和縣委員會”,還 “必須毫不例外地包括一切管理部門和黨賴以掌 握我們的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)并實現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)的全體工業(yè) 指揮人員”①。這就是說,登記分配部不僅把委派 干部的范圍限制在黨內(nèi),而且也擴(kuò)大到了一切蘇 維埃機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)。1923年,組織指導(dǎo)部和登記 分配部合并,取名組織分配部,由卡岡諾維奇出任 部長。有史料表明,僅從1922年4月至1923年3月一 年間,就做出了4750項重大任命②,這就把卡岡諾 維奇領(lǐng)導(dǎo)的這個部變成了負(fù)責(zé)黨和蘇維埃各部門 干部的總分配機(jī)關(guān),由它一手掌握了干部的選拔 和任命大權(quán) 斯大林對列寧政治體制改革建議的對策之 三,是對列寧關(guān)于黨和蘇維埃機(jī)關(guān)職權(quán)分開的指 示非但不予理睬,反而反其道而行之 前面已經(jīng)提到,列寧在十一大政治報告中,在 改革黨和國家機(jī)關(guān)問題上列為首位的就是黨政分 開,并且提出了具體措施。十一大根據(jù)列寧政治報 告做出的決議《關(guān)于中央委員會的報告》就此寫 道:“黨在保持對蘇維埃國家的全部政策實行總的 領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的同時,應(yīng)當(dāng)明確得多地把黨的日常 工作和蘇維埃的工作、黨的機(jī)構(gòu)和蘇維埃的機(jī)構(gòu) 劃分開來?！雹鄣?根據(jù)斯大林向十二大做的《組 織報告》精神制定的十二大《關(guān)于組織問題》的決 議,關(guān)于黨政分開問題卻是這樣說的:“黨機(jī)關(guān)和 國家機(jī)關(guān)實行分工??當(dāng)然是必要的,但決不能 絲毫損害黨的領(lǐng)導(dǎo)作用”;接著下文馬上強(qiáng)調(diào)指 出,要求黨“不是口頭上而是實際上領(lǐng)導(dǎo)國家機(jī)關(guān) 和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)”④。從這兩個決議的行文和措辭可以 明顯看出,它們強(qiáng)調(diào)的側(cè)面和著重點是不同的。十 一大決議所強(qiáng)調(diào)的,是黨在“政策上”對國家實行 “總的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)”;而十二大決議所強(qiáng)調(diào)的卻是 要黨“實際領(lǐng)導(dǎo)國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)”,而對黨的 日常工作和蘇維埃機(jī)關(guān)的工作、黨的機(jī)構(gòu)和蘇維 埃機(jī)構(gòu)的劃分問題,卻只字未提,并且以有所針對 的論戰(zhàn)的口吻說:分工“當(dāng)然”是要的,“但決不能” 如何如何??一個“當(dāng)然”,緊接著一個“但”,把兩 個決議的不同處說得清清楚楚。十一大決議講得 十分明確,黨政機(jī)構(gòu)“有步驟的劃分”,是為了“保 證蘇維埃機(jī)關(guān)更有計劃地討論和解決屬于經(jīng)濟(jì)性 質(zhì)的問題”⑤,十二大決議卻恰好相反,明確規(guī)定 要“實際領(lǐng)導(dǎo)”“經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)”;此外,它還規(guī)定,要對 “國家機(jī)關(guān)”進(jìn)行“實際領(lǐng)導(dǎo)”,而并不是按十一大 決議所規(guī)定的,要“使黨在必要的程度上把精力集 中于黨的基本工作上,即對一切負(fù)責(zé)教育和組織 工人群眾的國家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)”⑥。這 一切,同十一大決議和列寧十一大報告精神顯然 是背道而馳的 不僅如此,在斯大林的《組織報告》和十二大 相應(yīng)的決議中,從規(guī)定的具體措施看,在加強(qiáng)黨的 領(lǐng)導(dǎo)的名義下,明顯地強(qiáng)化了以黨代政的傾向。這 表現(xiàn)在,中央書記處通過組織分配部不僅分配、任 命省委和縣委領(lǐng)導(dǎo)干部,而且“選拔蘇維埃機(jī)關(guān) 的、其中包括經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員”, 并把這一做法規(guī)定為“黨的例行任務(wù)”。而實現(xiàn)這 一任務(wù)所“依靠”的措施保證,則是對“蘇維埃、經(jīng) 濟(jì)、合作社和工會組織的領(lǐng)導(dǎo)人員和負(fù)責(zé)工作人 員”,“全面規(guī)定”以“登記和選拔制度”。⑦ 這里所說的“全面的”“登記和選拔制度”,通 過這個時期形成的全面“任命制”和官職等級名錄 制度得到了具體貫徹。1923年7月12日中央組織局 通過了《關(guān)于任命辦法》的決議。決議不僅規(guī)定對 黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部,而且對蘇維埃機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān) 和社會團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人實行全面的任命,這就是所 謂的全面“任命制”。在這一“任命制”的基礎(chǔ)上,經(jīng)過不斷修訂,這期間又逐漸形成了官職等級名錄制度。這項制度實際上是按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格 式,對由中央最高層、中央組織分配部、中央各部 門和地方組織部門任命的干部進(jìn)行登錄,并以此 為依據(jù)實行選拔、任命,分級加以嚴(yán)格管理的一種任命制度?！?/p>

①《斯大林全集》,第5卷,第172頁

②《俄共(布)中央通報》(ИзвестияЦКРКП(Б)),1923年 第3期(總第51期),第39~40頁

③《蘇共決議匯編》,第2分冊,第151頁 ④同上,第299頁 ⑤同上,第151頁 ⑥同上 ⑦同上。

“官職等級名錄”依管理級別的不同,分 為第1號、第2號和第3號三種等級登錄表冊:第1號 名錄,登記的僅是依據(jù)中央決議任命的最高領(lǐng)導(dǎo) 層職務(wù)名單;第2號載入的是經(jīng)由中央組織分配部 任命的領(lǐng)導(dǎo)人名單;凡沒有進(jìn)入第1號、第2號名錄 的其他干部,必須按照中央組織分配部規(guī)定的統(tǒng) 一格式,由各部門國家機(jī)構(gòu)登記造冊,這就是第3 號名錄,即部門官職等級名錄 1925年11月16日,中央組織局又通過決議,責(zé) 成所有省委、邊疆區(qū)委和各民族共和國黨中央, “以中央的官職等級名錄為指導(dǎo)”,“著手制訂各自 地方機(jī)關(guān)的官職等級名錄”①。這樣,從中央到地 方,官職等級名錄制度便普遍建立了起來 按照上述4個等級的官職名錄任命的干部范 圍,不僅包括各級黨的干部,還包括各級國家機(jī) 關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體的干部。十二大之 后,由組織指導(dǎo)部和登記分配部合并而成的組織 分配部,進(jìn)一步從機(jī)構(gòu)和職權(quán)上得到了擴(kuò)大和加 強(qiáng)。這樣,這個部就變成了登錄、任命、管理各級黨 政和社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部的最高機(jī)關(guān) 這樣,總書記通過中央書記處,具體經(jīng)由主管 組織工作的中央書記莫洛托夫和組織分配部部長 卡岡諾維奇之手,經(jīng)過組織分配的最高機(jī)關(guān)—— 中央組織分配部,牢牢控制住了黨和國家的全部 人事任免權(quán),全面監(jiān)督著第1、2號官職等級任命表 冊,同時也經(jīng)常注視著第3號名錄的變動,這就一 手把握了整個權(quán)力的“樞紐”和杠桿,形成了黨政 合一的高度集中的干部管理機(jī)制。這種黨政合一 的干部管理機(jī)制,為以后整個黨政合一的政治體 制奠定了基礎(chǔ) 由黨的機(jī)關(guān)任命蘇維埃機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān) 的干部,起初曾引起國家行政和業(yè)務(wù)部門的強(qiáng)烈 不滿,因為黨的機(jī)關(guān)大多只注重出身和政治品質(zhì) 的考核,并不太注重考察干部的業(yè)務(wù)能力,因而任 命的干部往往不符合業(yè)務(wù)工作的需要。這種由黨 的機(jī)關(guān)代替蘇維埃機(jī)關(guān)任命行政業(yè)務(wù)干部的做 法,顯然不符合黨政機(jī)關(guān)職能劃分原則,何況全面 的、由上而下的任命制也同俄共(布)十大提出的 黨內(nèi)工人民主制相違背。然而,斯大林為在強(qiáng)化黨 的機(jī)關(guān)及其權(quán)力,特別是在強(qiáng)化中央書記處從而 也是強(qiáng)化總書記個人權(quán)力時,是并不介意于違背 黨的十大、十一大決議和列寧指示的 斯大林抵制列寧指示的做法之四,是沒有認(rèn) 真改組工農(nóng)檢查院,沒有加強(qiáng)監(jiān)督和檢察機(jī)制。列 寧關(guān)于擴(kuò)大中央監(jiān)察委員會及其權(quán)力,關(guān)于改組 工農(nóng)檢查院,以及關(guān)于加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢察 力度的一系列建議和指示,集中體現(xiàn)在《我們怎樣 改組工農(nóng)檢查院》和《寧肯少些,但要好些》這兩篇 文章之中。列寧要公開發(fā)表這兩篇文章,斯大林起 初是竭力阻撓的。一是當(dāng)1923年1月25日在《真理 報》發(fā)表《我們怎樣改組工農(nóng)檢查院》一文時,刪掉 了有關(guān)監(jiān)督總書記和中央委員的一段關(guān)鍵文 字②;二是在文章見報第三天,即1月27日,中央書 記處就通過當(dāng)時的組織指導(dǎo)部向各省委下達(dá)了一 封由斯大林簽署的絕密信,指示各地方對列寧該 文不要賦予實際意義③。在列寧尚且清醒、尚能理 事之時,斯大林就對列寧采取了這種態(tài)度,更遑論 列寧在1923年3月病重之后了!所以,當(dāng)這年3月10 日列寧病重失語以后,斯大林在十二大的《組織報 告》中沒有認(rèn)真對待列寧在這兩篇著名文章中提 出的問題,就毫不奇怪了。

(責(zé)任編輯 常 玢)①俄羅斯現(xiàn)代史文獻(xiàn)收藏和研究中心檔案館(РЦХИ— ⅡНИ),第17庫,第69卷宗,第136分卷,第167頁

②伊.弗.帕夫洛娃:《斯大林主義:權(quán)力機(jī)制的形成》,新 西伯利亞1993年俄文版,第157~158頁

第四篇：關(guān)于列寧的黨建學(xué)說

關(guān)于列寧的黨建學(xué)說

一、列寧關(guān)于建立無產(chǎn)階級政黨的理論

1．列寧強(qiáng)調(diào)從思想上建黨，把黨的思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位

列寧等馬克思主義者歷來都十分重視理論的作用，認(rèn)為建立政黨只有組織上的統(tǒng)一是不行的，只有全體組織成員真正在思想上有共同的理想信念，實現(xiàn)統(tǒng)一，才能建立一個新型的無產(chǎn)階級政黨。而這一理論就是具有科學(xué)性和先進(jìn)性的馬克思主義理論。作為一個擔(dān)當(dāng)則領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新型政黨，要牢固的把握革命運動的方向，明確自己的革命道路是要實現(xiàn)廣大無產(chǎn)階級的解放和自由，就必須避免讓資產(chǎn)階級的思想和資產(chǎn)階級的成分滲透到社會主義運動中來，同其他非馬克思主義劃清界限。因此，列寧提出要用馬克思主義武裝全黨，這樣才能使全體黨員具有共同的理想信念，團(tuán)結(jié)一致，克服黨內(nèi)的資產(chǎn)階級思想和存在的思想混亂的現(xiàn)象。

同時，列寧創(chuàng)新的提出通過創(chuàng)辦全俄政治報來建黨，并將其當(dāng)作將建黨工作帶動起來的主要環(huán)節(jié)。無產(chǎn)階級政黨要以馬克思主義為指導(dǎo)，而工人階級在長期受資產(chǎn)階級剝削的環(huán)境中，不可能有進(jìn)行系統(tǒng)理論研究的和學(xué)習(xí)的條件，列寧指出自發(fā)的工人運動不會產(chǎn)生社會主義理論，只能形成工聯(lián)主義意識，因此，為了更好地想工人灌輸科學(xué)社會主義理論，列寧主張創(chuàng)辦全俄政治報，發(fā)揮報紙的宣傳作用，以向工人系統(tǒng)的傳播馬克思主義理論，使工人自覺地接受和支持馬克思主義的理論主張，并為之奮斗。

2.列寧確立無產(chǎn)階級政黨的新型組織形式

列寧在總結(jié)俄國和西歐政黨的各種經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的提出了職業(yè)革命家組織+工人組織的新型組織形式，并尤其重視職業(yè)革命家組織的重要性，認(rèn)為它是整個黨組織的核心，建立這樣一個堅強(qiáng)的革命家組織并且根據(jù)革命的實際情況和需要以秘密的方式去進(jìn)行就是為了保持政黨和革命運動的穩(wěn)定性，連續(xù)性和長期性。另外，組成職業(yè)革命家組織的成員必須是那些最具革命性、最積極的先進(jìn)分子，以保證組織的純潔性和凝聚力。同時，列寧指出將革命家組織與多種多樣的個人組織結(jié)合起來，既保證了黨的穩(wěn)定性和組織性，又大大增強(qiáng)了黨和工人階級組織的戰(zhàn)斗力。

二、列寧的建黨學(xué)說對現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的啟發(fā)意義

黨的先進(jìn)性建設(shè)就是為了保證黨的與時俱進(jìn)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨始終走在時代前列，增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，而推行的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的一系列活動。

列寧從思想上、組織上建黨的主張對現(xiàn)階段我黨面臨的新形勢、新問題仍具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

第一，思想上，堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，努力推進(jìn)理論創(chuàng)新。理論指導(dǎo)實踐，是實踐的先導(dǎo)，馬克思主義是經(jīng)過無數(shù)實踐活動證明了的科學(xué)理論，指明了社會發(fā)展的基本規(guī)律，堅持馬克思主義的基本理論才能保證黨的各項事業(yè)的社會主義方向性和意識形態(tài)領(lǐng)域的堅定性。

發(fā)展是馬克思主義的品質(zhì)，所以堅持馬克思主義并不是教條的照搬馬克思主義條文，而是要以發(fā)展的眼光來看待它。現(xiàn)階段在我國，各種思想文化相互激蕩，黨的建設(shè)過程中，出現(xiàn)了許多思想混亂、價值觀錯位的諸多問題，因此，我們在堅持馬克思基本原理，堅定理想信念和政治方向的同時，切實結(jié)合黨在新時期出現(xiàn)的問題做到具體問題具體分析，并在實踐基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，使我們黨始終緊跟時代步伐、永葆升級和活力。

第二，在組織上，推進(jìn)黨的組織建設(shè)，尤其是學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。列寧提出建立職業(yè)革命家組織主要目的是為了保證黨的穩(wěn)定性，當(dāng)前，我們?nèi)砸鶕?jù)黨的中心任務(wù)來繼續(xù)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，嚴(yán)格對黨員的培訓(xùn)和選拔，健全創(chuàng)新黨組織的制度和形式建設(shè)。新時期，我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨組織的新舉措，以更好的提高黨員素質(zhì)，優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)，從而

更好的提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

雖然列寧的黨建思想提出的時代背景已經(jīng)與我黨現(xiàn)在所處的時代相去甚遠(yuǎn)，但其中的許多思想理論仍然就有現(xiàn)實指導(dǎo)意義，我們應(yīng)該仔細(xì)的研究和探討。

第五篇：列寧無產(chǎn)階級專政思想及其當(dāng)代啟示,以《國家與革命》為考察文本

內(nèi)容提要：

列寧在《國家與革命》中，圍繞堅持“無產(chǎn)階級專政”的必要性、現(xiàn)實可能性及實踐進(jìn)路等問題進(jìn)行了深刻分析和闡述，形成了較為系統(tǒng)的無產(chǎn)階級專政思想，這對廓清當(dāng)時黨內(nèi)的思想迷霧、進(jìn)而推動“十月革命”成功爆發(fā)起到了至為關(guān)鍵的作用。任憑物換星移，重溫這一著作中的光輝思想，對當(dāng)前我國進(jìn)行社會主義建設(shè)依然具有重要的啟迪意義。它啟發(fā)我們：旗幟鮮明堅持人民民主專政，確保有力進(jìn)行“偉大斗爭”；堅決貫徹落實民主集中制，確?？茖W(xué)建設(shè)“偉大工程”；大力加強(qiáng)社會主義建設(shè)，確保接續(xù)推進(jìn)“偉大事業(yè)”；自覺樹立核心意識，確保順利實現(xiàn)“偉大夢想”。

關(guān)鍵詞：列寧；國家與革命；無產(chǎn)階級專政；四個偉大；

《國 家與革命》寫于“十月革命”爆發(fā)前夜，列寧在這部著作中批判了機(jī)會主義和修正主義對無產(chǎn)階級專政理論的肆意歪曲，形成了較為系統(tǒng)的無產(chǎn)階級專政思想。無疑，這對廓清當(dāng)時黨內(nèi)的思想迷霧、進(jìn)而推動“十月革命”成功爆發(fā)發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。任憑物換星移、時空翻轉(zhuǎn)，其所散發(fā)的光輝思想和理論光芒依然熠熠生輝，具有寶貴的思想啟迪作用和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

一、何以必要：關(guān)于堅持無產(chǎn)階級專政的必要性

列寧指出“只有承認(rèn)階級斗爭、同時也承認(rèn)無產(chǎn)階級專政的人”，才是真正的、現(xiàn)實的馬克思主義者。他認(rèn)為，這是馬克思主義者最本質(zhì)的特征，是檢驗是否真懂和真信馬克思主義的“試金石”[1]。這一論述充分體現(xiàn)了他對“無產(chǎn)階級專政”必要性的高度認(rèn)識。

1.鎮(zhèn)壓剝削者反抗的內(nèi)在要求

“無產(chǎn)階級專政”之所以必要，首先就在于它是無產(chǎn)階級奪取和鞏固政權(quán)、實現(xiàn)自身解放的內(nèi)在要求。因為資產(chǎn)階級從來也不會主動將政權(quán)拱手相讓，就是在他們失去政權(quán)后，也依然會千方百計籌劃大反攻，做殊死搏斗和最后掙扎。對此，列寧有著十分清醒的認(rèn)識，1918 年，他在《蘇維埃政權(quán)的當(dāng)前任務(wù)》中強(qiáng)調(diào)說：對“剝削者的反抗”必須進(jìn)行無情的鎮(zhèn)壓，否則便不能徹底戰(zhàn)勝和消滅資本主義勢力，因為要在短時間內(nèi)“就把這些剝削者的財產(chǎn)，把他們在組織上和知識上的優(yōu)勢完全剝奪掉”是不可能的，在這種境況之下，他們必然會心存幻想，時刻謀劃著“推翻他們所仇視的貧民政權(quán)”[2]。1919 年 2 月，列寧在委托他起草的《俄共(布)綱領(lǐng)草案》中寫道：自有階級斗爭以來的全部世界史啟示我們，剝削者在失去階級特權(quán)后，必定不會偃旗息鼓、善罷甘休，必然重振旗鼓、卷土重來，謀求“復(fù)辟”。因此，蘇維埃國家對此必須未雨綢繆，做好充分的準(zhǔn)備以便對剝削者的反撲進(jìn)行最堅決的鎮(zhèn)壓，否則，就會出現(xiàn)前功盡棄的危險[3]。到 1920 年，列寧作出了更加深刻地分析，他說：無產(chǎn)階級要取得對資產(chǎn)階級的專政，就必須對其進(jìn)行“最奮勇和最無情的戰(zhàn)爭”，因為資產(chǎn)階級的反抗力量會比它被推翻前更為兇猛，這不僅在于國際資本對它的外來補給，而且還在于日益增長的小生產(chǎn)的力量對它進(jìn)行源源不斷的內(nèi)部補充[4]。

2.領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾建立社會主義經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實需要 除了鎮(zhèn)壓剝削者反抗外，“無產(chǎn)階級專政”還體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾建立社會主義經(jīng)濟(jì)的必要。列寧在《國家與革命》中言明：“組織一切被剝削勞動群眾去建立新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是推翻資產(chǎn)階級政權(quán)從而實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的一

個必要條件之一[5]。顯然，在此處提出的建立“新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”即“社會主義經(jīng)濟(jì)”。緊接著，他又強(qiáng)調(diào)：“無產(chǎn)階級需要國家政權(quán)”，一方面是“為了鎮(zhèn)壓剝削者的反抗”，另一方面則是為了領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾“‘調(diào)整’社會主義經(jīng)濟(jì)”[6]。就此而言，“領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾建立社會主義經(jīng)濟(jì)”又是“無產(chǎn)階級專政”的重要目的之一。這就深刻體現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾建立社會主義經(jīng)濟(jì)”同時作為“無產(chǎn)階級專政”的目的和條件的高度統(tǒng)一。

3.引導(dǎo)資本主義向共產(chǎn)主義過渡的必然選擇 在列寧看來，“無產(chǎn)階級專政”只有在“階級”和“國家”趨于消亡時，才逐步失去其歷史作用。也就是說，在“資本主義向共產(chǎn)主義過渡”這段歷史時期，不能急于取消“無產(chǎn)階級專政”。他明確提出：只要還存在階級，專政就不可避免，因而無產(chǎn)階級專政在“介于資本主義和‘無階級社會’即共產(chǎn)主義之間的整整一個歷史時期都是必要的”，看不清這一點的人，就不可能真正理解和掌握馬克思的國家學(xué)說[7]。接著，列寧對此論斷作出了精辟地分析和闡釋，他說，從表面上看資產(chǎn)階級國家的形式五花八門、各色各樣，但其實質(zhì)是同一的，即它們的深層本質(zhì)“都是資產(chǎn)階級專政”。與之相應(yīng)，從資本主義社會過渡到共產(chǎn)主義社會，也會產(chǎn)生多種多樣的政治形式，但從本質(zhì)層面來看，“都是無產(chǎn)階級專政”[8]。質(zhì)言之，從“資本主義到共產(chǎn)主義”的整個過渡時期，都離不開“無產(chǎn)階級專政”。

二、何以可能：關(guān)于實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的現(xiàn)實可能性

列寧不僅對堅持無產(chǎn)階級專政的必要性有著高度的認(rèn)識，同時也深刻洞察到實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政具有諸多有利因素，這些因素集合起來就構(gòu)成了實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的現(xiàn)實可能性。革命的運動只有在同時滿足必要性與現(xiàn)實可能性這兩個特性時才會發(fā)生。

1.大多數(shù)農(nóng)民受政府壓迫而渴望推翻政府 恩格斯曾說，“資本主義生產(chǎn)方式日益把大多數(shù)居民變?yōu)闊o產(chǎn)者，從而就造成一種在死亡的威脅下不得不去完成這個變革的力量”[9]。即是說，在資本主義生產(chǎn)方式下，不僅工人受壓迫，而且農(nóng)民和小資產(chǎn)者等也深受剝削，這就形成了變革的廣泛階級基礎(chǔ)和磅礴力量。依循這一思想觀點，列寧指出：資產(chǎn)階級竭力切斷“農(nóng)民及一切小資產(chǎn)階級”的內(nèi)部聯(lián)系，分散其力量，但從實際結(jié)果來看，這卻更有利于無產(chǎn)階級對他們進(jìn)行“團(tuán)結(jié)、聯(lián)合和組織”，因為資產(chǎn)階級的這一舉動使這部分“被剝削勞動群眾”遭受的壓迫更甚于無產(chǎn)階級[10]。實際上，這種情形不單是存在于當(dāng)時的俄國，所有資本主義國家都是如此。正如列寧所總結(jié)的，資本主義國家的大多數(shù)農(nóng)民都極其渴望推翻“資產(chǎn)階級”政府[11]。從而，這就為無產(chǎn)階級專政提供了有利的內(nèi)部條件和外部環(huán)境。

2.無產(chǎn)階級能夠團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)一切被剝削勞動者 在十月革命前，廣大農(nóng)奴、無產(chǎn)者、小資產(chǎn)階級受著資產(chǎn)階級、奴隸主的盤剝和擠壓，但這些革命的階級力量是分散存在的，而如果不能將他們聯(lián)合起來凝聚成革命階級的強(qiáng)大合力，要奪取和鞏固革命政權(quán)是不可能的。

在這些階級中，能夠團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)被剝削階級，擔(dān)負(fù)起反抗資產(chǎn)階級統(tǒng)治重任的，非無產(chǎn)階級莫屬。列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào)：只有無產(chǎn)階級能夠擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)所有被剝削勞動者對“資產(chǎn)階級”進(jìn)行鎮(zhèn)壓的重任，“因為無產(chǎn)階級是唯一徹底革命的階級”，它的生存的經(jīng)濟(jì)條件使它沒有任何妥協(xié)的余地，使它對革命的要求最為堅決[12]。易言之，無產(chǎn)階級由于其革命的徹底性使其能夠勝任“一切被剝削勞動者”的團(tuán)結(jié)者和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者。這是決定無產(chǎn)階級專政成為可能的最核心、最根本的因素。

3.資產(chǎn)階級民主使階級斗爭日益明朗化和尖銳化 “民主”是資產(chǎn)階級經(jīng)常披出來掩人耳目的“價值觀外衣”。馬克思恩格斯對這種“虛幻的民主”早就作了無情的批判與揭橥：資產(chǎn)階級所宣揚的“民主”不過是“資產(chǎn)階級特有的民主”，而不是“廣大勞動人民的民主”。列寧在繼承這一思想觀點的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的時代境遇作出了進(jìn)一步思考，得出：資產(chǎn)階級民主在不自覺中為無產(chǎn)階級專政創(chuàng)造了良好的條件，盡管這并不是資產(chǎn)階級的本意，盡管這種“民主”絲毫沒有消除“資本的統(tǒng)治”力量，甚至使無產(chǎn)階級的鎖鏈更為沉重。但是，正因為這樣，階級矛盾才變得越來越“明朗化和尖銳化”，當(dāng)這種斗爭達(dá)到一定的臨界點，一切被壓迫階級的根本利益就趨于一致了，而這一“共同的”根本利益，“必然通過而且只有通過無產(chǎn)階級專政即無產(chǎn)階級對這些群眾的領(lǐng)導(dǎo)得到實現(xiàn)”[13]。換言之，這種“狹隘的、暗中排斥窮人的、因而也是徹頭徹尾虛偽騙人”的“資產(chǎn)階級民主”將拉開而不是彌合資產(chǎn)階級與被壓迫勞動者之間的縫隙，這無形之中為“無產(chǎn)階級專政”創(chuàng)造了“激進(jìn)的需要”和更為急切的革命要求。

三、以何可能：關(guān)于實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的實踐進(jìn)路

在“無產(chǎn)階級專政”的必要性和現(xiàn)實可能性得到闡明后，亟待說明的就是，“無產(chǎn)階級專政”何以可能的問題，即如何實現(xiàn)和鞏固“無產(chǎn)階級專政”。

1.進(jìn)行暴力革命，推翻資產(chǎn)階級專政 恩格斯在《反杜林論》中指出：“國家不是‘被廢除’的，它是自行消亡的?！盵14]這一著名論斷卻被一些人歪曲為“非暴力論”：“國家的廢除”是一個“緩慢的、平穩(wěn)的、逐漸的”過程，而不會產(chǎn)生“疾風(fēng)驟雨”式的革命風(fēng)暴”。這種“粗暴的解釋”無疑意味著“回避革命”，甚至是“否定革命”。針對此，列寧針鋒相對指出：實際上，“按恩格斯的看法，資產(chǎn)階級國家不是‘自行消亡’的，而是由無產(chǎn)階級在革命中來‘消滅’的”[15]。他強(qiáng)調(diào)說：無產(chǎn)階級專政取代資產(chǎn)階級專政，就是要以無產(chǎn)階級的“特殊力量”取代資產(chǎn)階級的“特殊力量”，這兩種力量之間的更替只有通過斗爭才能確立，“決不能通過‘自行消亡’來實現(xiàn)”[16]。列寧主張，必須系統(tǒng)地教育群眾認(rèn)識到暴力革命的重要性，避免跌入“非暴力論”的思想誤區(qū)。

2.發(fā)展新型民主，防止和根除官僚制 列寧作了一個十分巧妙的比喻，他將“民主”和“專政”喻之為“孿生兄弟”，認(rèn)為講“民主”時不能不講“專政”，講“專政”時又不能忽視“民主”。一方面，“無產(chǎn)階級專政”的目的就是要發(fā)展“新型民主”，“使它第一次成為窮人的、人民的而不是富人的民主制度”，另一方面，“新型民主”又離不開“無產(chǎn)階級專政”，離不開“對壓迫者、剝削者、資本家采取一系列剝奪自由的措施”[17]。

他指出：在取得革命政權(quán)后，應(yīng)該“徹底發(fā)展民主”。所謂“徹底發(fā)展民主”，就是要使民主的內(nèi)容更充分、民主的主體更全面，由“資產(chǎn)階級的民主”發(fā)展為“無產(chǎn)階級的民主”、由“少數(shù)人的民主”發(fā)展為“多數(shù)人的民主”、由“壓迫者的民主”發(fā)展為“被壓迫階級的民主”、由“政治民主”發(fā)展為“經(jīng)濟(jì)政治文化的全面民主”、由“形式民主”發(fā)展為“實質(zhì)民主”、由“舊式民主”發(fā)展為“新型民主”。利用這種“新型民主”可以最大限度地抑制和消除“官僚制”。列寧認(rèn)為：“資產(chǎn)階級議會制是把民主(不是人民享受的)同官僚制(反人民的)結(jié)合在一起，而無產(chǎn)階級民主制度則立即采取措施來根除官僚制”[18]。

3.打碎舊的國家機(jī)器，建立新的無產(chǎn)階級國家機(jī)器 巴黎公社失敗后，馬克思深刻總結(jié)了其經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)為“工人階級不能簡單地掌握現(xiàn)成的國家機(jī)器”[19]，而必須徹底打碎“舊的國家機(jī)器”。但是，這一論斷卻被伯恩斯坦完全歪曲成為“機(jī)會主義的見解”。對此，列寧一針見血地指出:顯然，在這里，“馬克思是想說工人階級應(yīng)當(dāng)打碎、摧毀、炸毀全部國家機(jī)器”，而不是“告誡工人階級不要在奪取政權(quán)時采取過激的革命手段”[20]。因為，無產(chǎn)階級需要國家機(jī)器是為了反對資產(chǎn)階級的國家機(jī)器，而要建立新的無產(chǎn)階級的國家機(jī)器，就必須先打碎舊的資產(chǎn)階級的國家機(jī)器。他還說道：革命階級應(yīng)當(dāng)打碎舊有國家機(jī)器，“利用新的機(jī)器來指揮、管理”，而不是“沿用舊的國家機(jī)器”，如果說“要一下子、普遍地、徹底地取消官吏”在實踐中不太現(xiàn)實，那么，打碎舊的官吏機(jī)器，并建立新的官吏機(jī)

器，在此基礎(chǔ)上“逐步取消任何官吏”，這是能夠?qū)崿F(xiàn)的，“是革命無產(chǎn)階級當(dāng)前的直接任務(wù)”[21]。

4.開展武裝的無產(chǎn)階級的監(jiān)督，使新的機(jī)構(gòu)免受資產(chǎn)階級的糟蹋 列寧說，資本主義簡化了“國家”的管理職能，使我們有可能廢除“長官職能”，但他同時又指出，我們不是空想主義者，因而也并不打算在短時間內(nèi)取消一切管理和服從，而是“用‘監(jiān)工和會計’的簡單職能來代替”。他還提出，我們將實施“最嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律”，使國家官吏成為我們“委托的簡單執(zhí)行者”，“變成對選民負(fù)責(zé)的、可以撤換的、領(lǐng)取微薄薪金的‘監(jiān)工和會計’”，這就是我們無產(chǎn)階級革命勝利后的必要和緊要任務(wù)[22]。在無產(chǎn)階級的鐵拳“摧毀現(xiàn)代國家的官僚機(jī)器”后，自然要產(chǎn)生一個新的機(jī)構(gòu)，這個新的機(jī)構(gòu)應(yīng)該由“已經(jīng)聯(lián)合起來的工人自己使用”，即“在武裝的無產(chǎn)階級的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)下”，通過“雇用一些技術(shù)人員、監(jiān)工和會計”，付給他們不超過“工人工資”的薪金維持運行，從而“把整個國民經(jīng)濟(jì)組織得像郵政一樣”，這就是我們所需要的國家，這就是我們最近的目標(biāo)。這樣才能使勞動階級的這些機(jī)構(gòu)擺脫議會制的窠臼，免受“資產(chǎn)階級的糟?！盵23]。

5.實行自愿基礎(chǔ)上的集中制，擴(kuò)大全民的自由程度 馬克思曾說：“國家政權(quán)只不過是民族軀體上的寄生贅瘤”，要“消滅以民族統(tǒng)一的體現(xiàn)者自居同時卻脫離民族、凌駕于民族之上的國家政權(quán)”[24]。這一觀點被伯恩斯坦將其與“蒲魯東的聯(lián)邦制混為一談”[25]。對此，列寧嚴(yán)正指出：馬克思在這里說的消滅“凌駕于民族之上的國家政權(quán)”并不是要否定

“集中制”，消滅“資產(chǎn)階級國家機(jī)器”并不意味著消滅“集中制”[26]。列寧還強(qiáng)調(diào)說，當(dāng)前，在小資產(chǎn)階級民主派中，存在一種“非常流行的”錯誤觀點，“即認(rèn)為聯(lián)邦制共和國一定要比集中制共和國自由”，這種觀點是站不住腳的，事實上，真正民主的集中制共和國賦予的自由比聯(lián)邦制共和國要更多而不是相反[27]。

6.維護(hù)革命權(quán)威，威懾反對派反撲 對于革命者而言，維護(hù)革命“權(quán)威”是必不可少的。就是在革命勝利后，為了維持和鞏固新取得的政權(quán)，也必須憑借“權(quán)威”對反對派施以威懾。列寧在《國家與革命》中引用了恩格斯駁斥蒲魯東主義者“反權(quán)威主義”的四個“反問句”以表達(dá)他的觀點：假若巴黎公社沒有武裝的人民這個鎮(zhèn)壓資產(chǎn)階級的革命權(quán)威，它能堅持一天以上嗎？相反，巴黎公社之所以最終失敗，難道不是因為公社棄用權(quán)威嗎？如果沒有“一定的權(quán)威”，一切都將停止運行和發(fā)展，這難道還不夠明顯嗎？公社難道不應(yīng)該更多地運用已經(jīng)“武裝起來并組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級”這個革命政權(quán)嗎？[28]在這里，列寧引用恩格斯的話旨在說明：在國家消亡前，一定的權(quán)威不僅是合理的，而且是十分必要的。

四、列寧無產(chǎn)階級專政思想的當(dāng)代啟示

列寧無產(chǎn)階級專政思想不僅為“十月革命”的偉大勝利、蘇聯(lián)社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了重要的理論支撐貢獻(xiàn)，而且為我國乃至全世界社會主義國家的政黨建設(shè)發(fā)揮了科學(xué)的理論指南作用。就是在當(dāng)下，對我國推進(jìn)“四個偉大”依然具有重要的啟迪意義。

1.旗幟鮮明堅持人民民主專政，確保有力進(jìn)行偉大斗爭 人民民主專政，即“對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面，互相結(jié)合起來”[29]，這是列寧無產(chǎn)階級專政理論與中國具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是人民意志的生動體現(xiàn)，是我國的立國之本。誠如鄧小平在深刻反思蘇東劇變慘痛教訓(xùn)時所言，堅持人民民主專政并不輸理，要旗幟鮮明地講才行。

黨的十八大提出：“發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”[30]“偉大斗爭”無疑對“人民民主專政”提出了更高的要求。鑒于此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅持“把四項基本原則作為立國之本”，“不能有絲毫動搖”，“不能犯顛覆性錯誤”[31]。放棄“人民民主專政”，就是“顛覆性錯誤”。黨的十九大報告在闡述“偉大斗爭”時首先就強(qiáng)調(diào)，要“堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行”[32]。總而言之，只有旗幟鮮明、理直氣壯、毫不動搖地堅持人民民主專政，才能永葆我國社會主義紅色政權(quán)，才能有力進(jìn)行“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。

2.堅決貫徹落實民主集中制，確?？茖W(xué)建設(shè)偉大工程

“新型民主”是民主集中制的萌芽，是列寧用來根除“官僚制”的銳利武器。在我國，民主集中制有著更豐富的內(nèi)涵，是我們黨的根本組織原則，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要抓手，黨的制度體系的核心[33]。

當(dāng)前，民主集中制在總體上得到了貫徹，但也出現(xiàn)了一些突出問題，主要表現(xiàn)在：有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡獨斷專行，搞“家長制”“一言堂”；有的喜歡搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”“壘山頭”“拜碼頭”“拉幫結(jié)派”；有的喜歡搞“上有政策，下有對策”“陽奉陰違”“當(dāng)面一套、背面一套”；還有的蔑視群眾、脫離群眾，沾染了形式主義、官僚主義習(xí)氣，等等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)，有損黨的形象，同時也阻礙了黨和人民事業(yè)的發(fā)展。歷史和實踐反復(fù)證明，黨的民主集中制執(zhí)行到位、貫徹到底，黨內(nèi)政治生活就正常，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展，反之則萎靡不振，甚至有覆滅的危險。鑒于此，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出：我們必須堅決貫徹和落實民主集中制，“努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”[34]。惟其如此，黨的建設(shè)新的偉大工程才能避免成為“爛尾工程”，才能不斷走向科學(xué)化。

3.大力加強(qiáng)社會主義建設(shè)，確保接續(xù)推進(jìn)偉大事業(yè) 列寧認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)”是無產(chǎn)階級專政的第二大任務(wù)。他指出：“組織一切被剝削勞動群眾去建立新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”是推翻資產(chǎn)階級政權(quán)從而實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政的一個必要條件之一[35]?！盁o產(chǎn)階級專政”要破立并舉，不僅要打碎資本主義“舊世界”，而且還要建設(shè)社會主義“新世界”，發(fā)展社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等。在過去，我們黨過多地

使用人民民主專政“破”的功能，而忽視了它“立”的任務(wù)；過多地關(guān)注人民民主專政在政治領(lǐng)域的意義，而忽視了它在其它領(lǐng)域的作用。

推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，必須充分認(rèn)識“加強(qiáng)社會主義建設(shè)”與“堅持人民民主專政”之間互相促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系。一方面，“加強(qiáng)社會主義建設(shè)”是“堅持人民民主專政”的必然要求，另一方面，“堅持人民民主專政”又為“社會主義建設(shè)”營造良好環(huán)境。因此，我們既要堅持“人民民主專政”，促進(jìn)“社會主義建設(shè)”健康發(fā)展，同時也要大力加強(qiáng)社會主義建設(shè)，不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)前進(jìn)，從而反過來對“人民民主專政”形成強(qiáng)大支撐作用。

4.自覺樹立核心意識，確保順利實現(xiàn)偉大夢想 針對社會民主黨人在批評無政府主義時，避而不談“革命在對待暴力、權(quán)威、政權(quán)、國家方面的特殊任務(wù)”，列寧引用了大量恩格斯在《論權(quán)威》中的原話進(jìn)行了批駁，他認(rèn)為，問題的關(guān)鍵就在于在奪取革命政權(quán)時要不要樹立革命“權(quán)威”。這里的“權(quán)威”在一定意義上，就是要有一個“核心”。

在新的歷史條件下維護(hù)黨中央權(quán)威,必須樹牢“四個意識”，做到“兩個維護(hù)”。樹牢“四個意識”關(guān)鍵是要增強(qiáng)“核心意識”，自覺“忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心”。做到“兩個維護(hù)”，首先就是要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位；其次是要堅決維護(hù)黨中央“定于一尊、一錘定音”的權(quán)威、堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以此確保全黨在思想上、政治

上、行動上同黨中央保持高度一致，凝聚全黨力量推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

總而言之，雖然我們所處的現(xiàn)時代早已告別列寧寫作《國家與革命》時的革命背景，但是并不能就此認(rèn)為，列寧無產(chǎn)階級專政思想已經(jīng)失去時代價值。應(yīng)深刻認(rèn)識到，這一思想在穿越歷史時空后依然閃耀著巨大的思想光芒、蘊含著豐富的當(dāng)代價值。我們應(yīng)立足新時代新使命，對其加以積極地開掘，從中探取思想火花、萃取思想精華、擷取思想啟迪，為新時代推進(jìn)“四個偉大”助力。