第一篇：郵政行業(yè)安全法律法規(guī)條文精解

郵政行業(yè)安全法律法規(guī)條文精解

郵政行業(yè)安全工作方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。安全第一是指把安全放在第一位，即生產(chǎn)經(jīng)營必須安全，不安全就不能進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

預(yù)防為主是指時刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生，發(fā)生事故隱患要立即處理，不能處理的要及時上報。

預(yù)防為主是強調(diào)安全監(jiān)督管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進行事故調(diào)查，找原因、追責任、堵漏洞，這些當然都是安全監(jiān)管工作中不可缺少的重要方面，但對事故預(yù)防不能僅靠亡羊補牢，必須未雨綢繆，防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

綜合治理是指實現(xiàn)安全的齊抓共管，各部門、各單位共同努力，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，目的就是“一個暢通，三個安全”：保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人生安全。

為保證郵政業(yè)的健康發(fā)展，《郵政法》、《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)確立了一系列安全工作的法律制度：主要包括“安全監(jiān)督管理制度”、“郵政普遍服務(wù)保障制度”、“郵政專營制度”、“安全保障制度”、“快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可制度”、“收寄驗視制度”、“安全監(jiān)控制度”、“信息報送制度”、“安全教育培訓(xùn)與持證上崗制度”、“隱患排查與整改制度”、“事故報告和調(diào)查處理制度”、“責任制與責任追究制度”。

第二篇：郵政行業(yè)安全

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法 第一章 總

則

第一條 為加強郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護郵政通信與信息安全，保護用戶合法權(quán)益，促進郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第三條 郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第四條 國務(wù)院郵政管理部門負責全國的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第五條 郵政管理部門應(yīng)當與有關(guān)部門相互配合，健全郵政安全保障機制，加強對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理。第二章 通信與信息安全

第九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當提示用戶如實填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，并核對寄件人和收件人信息，準確注明郵件、快件的重量、資費。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當要求用戶出示有效身份證件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當在用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當要求用戶提供憑證原件，核對無誤后，方可收寄。

用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。第三章 生產(chǎn)安全

第二十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第二十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當落實崗前安全培訓(xùn)制度，強化從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)、教育，使其具備與本崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和處置技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息報告等制度。

第四章 應(yīng)急管理

第三十條 郵政管理部門以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機制，提高應(yīng)對郵政行業(yè)突發(fā)事件能力，預(yù)防與減少郵政行業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害。

第三十一條 郵政管理部門應(yīng)當結(jié)合郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理的實際，定期對本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的可行性、科學(xué)性與有效性進行評估，適時修訂。定期組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。

第三十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時修訂更新，并及時向郵政管理部門備案。

第三十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

郵政管理部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以調(diào)集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員、物資及車輛、場地和相關(guān)設(shè)備，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

第五章 監(jiān)督管理

第三十九條 郵政管理部門應(yīng)當加強郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。

第四十一條 郵政管理部門應(yīng)當對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全和遵守安全生產(chǎn)制度以及企業(yè)防范安全風險、規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為等情況進行檢查。

第四十二條 郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反安全管理規(guī)定，妨害或者可能妨害郵政行業(yè)安全的，應(yīng)當對其調(diào)查。違法行為涉及其他部門的管理職權(quán)的，郵政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，共同對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進行調(diào)查。

朔州市郵政管理局宣

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第二章 通信與信息安全

快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當妥善投遞郵件、快件。需要簽收的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當直接交付收件人，并辦理簽收手續(xù)，或者依法由他人代為簽收。

第三章 生產(chǎn)安全

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第四章 應(yīng)急管理

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

第五章 監(jiān)督管理

郵政管理部門應(yīng)當加強郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。郵政管理部門應(yīng)當加強郵政行業(yè)安全運行的監(jiān)測預(yù)警，建立信息管理體系，收集、分析與郵政行業(yè)安全運行有關(guān)的各類信息。

第六章 法律責任 寄遞危害國家安全、公共安全的信息或者物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

朔州市郵政管理局宣

第三篇：郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

關(guān)于修改《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的決定

交通運輸部決定對《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令2011年第2號）作如下修改：

一、在第四條第二款后增加兩款，分別作為第三款、第四款：“按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責本轄區(qū)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及省級以下郵政管理機構(gòu)，統(tǒng)稱為郵政管理部門。”

二、將第二十八條中的“當?shù)厥〖夃]政管理機構(gòu)”修改為“所在地省級以下郵政管理機構(gòu)”。

三、將第三十四條中的“省級郵政管理機構(gòu)”修改為“省級以下郵政管理機構(gòu)”。

四、將第四十條第二款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)和省級以下郵政管理機構(gòu)應(yīng)當及時向上一級郵政管理部門報告郵政行業(yè)安全信息，并定期通報相應(yīng)的公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、海關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

（2011年1月4日交通運輸部發(fā)布根據(jù)2013年4月12日交通運輸部《關(guān)于修改〈郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條為加強郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護郵政通信與信息安全，保護用戶合法權(quán)益，促進郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)管理、經(jīng)營和使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)及與此相關(guān)的安全活動，適用本辦法。

第三條郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第四條國務(wù)院郵政管理部門負責全國的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責本轄區(qū)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及省級以下郵政管理機構(gòu)，統(tǒng)稱為郵政管理部門。

第五條郵政管理部門應(yīng)當與有關(guān)部門相互配合，健全郵政安全保障機制，加強對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理。

第六條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)安全管理的規(guī)定，不得危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第七條用戶交寄郵件、快件應(yīng)當遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，不得通過寄遞渠道危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第八條任何公民、法人或者其他組織不得隱匿、毀棄、非法開拆郵件、快件，不得損毀郵政與快遞服務(wù)設(shè)施或者影響郵政與快遞服務(wù)設(shè)施的正常使用。

有關(guān)公民、法人或者其他組織應(yīng)當配合郵政管理部門實施郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第二章 通信與信息安全

第九條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當提示用戶如實填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，并核對寄件人和收件人信息，準確注明郵件、快件的重量、資費。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當要求用戶出示有效身份證件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當在用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當要求用戶提供憑證原件，核對無誤后，方可收寄。

用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。

第十條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國家禁止寄遞的物品的，應(yīng)當拒絕收寄。已經(jīng)收寄的郵件、快件中發(fā)現(xiàn)有上述物品的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。

對其中依法需要沒收或者銷毀的物品，應(yīng)當立即向有關(guān)部門報告，并配合有關(guān)部門進行處理。

對已經(jīng)收寄的不需要沒收、銷毀的禁寄物品以及一同查處的禁寄物品之外的物品，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當與寄件人或者收件人取得聯(lián)系，妥善處理。

第十一條快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。

外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

第十二條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當妥善投遞郵件、快件。需要簽收的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當直接交付收件人，并辦理簽收手續(xù)，或者依法由他人代為簽收。

機關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利，并保障代收代投郵件的安全。

第十三條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)實行安全監(jiān)控，防止郵件、快件在寄遞過程中短少、丟失、損毀。

監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當全天二十四小時運轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時間不得少于三十天，并按照國務(wù)院郵政管理部門的要求報送。

第十四條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當保護用戶的信息安全和通信秘密，確保所掌握的用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息不被竊取、泄露。未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息提供給任何組織或者個人，但公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)依法行使職權(quán)的除外。

第十五條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當配備符合國家標準的安全檢查設(shè)備，安排具備專門技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進行安全檢查。安全檢查設(shè)備的標準由國務(wù)院郵政管理部門會同有關(guān)部門另行制定。

第十六條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照郵政管理部門規(guī)定的項目收集、統(tǒng)計、分析運營信息，確保有關(guān)數(shù)據(jù)的真實、完整，并按時向郵政管理部門報送。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當為接入郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)預(yù)留相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，并按規(guī)定與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當配合郵政管理部門、公安機關(guān)和國家安全機關(guān)的安全監(jiān)督檢查，為監(jiān)督檢查人員提供相應(yīng)的便利條件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)設(shè)計和建設(shè)郵件、快件處理場所，應(yīng)當符合國家安全機關(guān)、海關(guān)依法履行職責的要求。

第十八條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當保障本企業(yè)寄遞渠道的暢通。

因自然災(zāi)害、社會事件、生產(chǎn)安全事故、經(jīng)營不善等造成或者可能造成郵件、快件積壓的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當及時組織和調(diào)配運力，進行有效疏運。

第十九條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機構(gòu)、從業(yè)人員不得非法扣留郵件、快件。

第二十條郵件、快件積壓或者被扣留的，郵政管理部門應(yīng)當協(xié)調(diào)處理，必要時可以組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)運輸、投遞，由此產(chǎn)生的費用由郵件、快件積壓或者被扣留的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)承擔。

第三章 生產(chǎn)安全

第二十一條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第二十二條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準，落實安全生產(chǎn)管理責任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)資金的投入和有效使用；

（四）積極配合相關(guān)部門對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查；

（五）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當落實崗前安全培訓(xùn)制度，強化從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)、教育，使其具備與本崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和處置技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十四條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息報告等制度。

第二十五條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)所使用的設(shè)施設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志。

第二十六條郵件處理中心、快件分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點、員工宿舍等人員密集場所應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞出口。

前款所列人員密集場所及用于存放物品的臨時場地和庫房應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置防火、防觸電等安全設(shè)施、設(shè)備。

第二十七條郵政企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定加強郵政匯兌、郵政儲蓄資金票據(jù)的安全管理。

第二十八條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)新建、改建和擴建郵件處理中心、快件分撥中心，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。已經(jīng)投入生產(chǎn)和使用的安全設(shè)施不符合安全防護標準和要求的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當予以更換或者改建。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的郵件處理中心、快件分撥中心設(shè)計建設(shè)前及竣工驗收后，應(yīng)當向所在地省級以下郵政管理機構(gòu)備案。

第二十九條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，企業(yè)應(yīng)當為從業(yè)人員提供工傷保險和相應(yīng)的個人安全防護措施、裝備，營造安全的工作環(huán)境。

第四章 應(yīng)急管理

第三十條郵政管理部門以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機制，提高應(yīng)對郵政行業(yè)突發(fā)事件能力，預(yù)防與減少郵政行業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害。

第三十一條郵政管理部門應(yīng)當結(jié)合郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理的實際，定期對本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的可行性、科學(xué)性與有效性進行評估，適時修訂。定期組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。

第三十二條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時修訂更新，并及時向郵政管理部門備案。

第三十三條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

郵政管理部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以調(diào)集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員、物資及車輛、場地和相關(guān)設(shè)備，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三十四條發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等，造成下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當在一小時內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級以下郵政管理機構(gòu)和負有相關(guān)職責的公安、國家安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告：

（一）本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）郵件、快件一次丟失、損毀一百件以上，或者積壓一千件以上的；

（三）郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、危險化學(xué)品、放射性物品等，在寄遞過程中發(fā)生爆炸、泄漏的；

（四）郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故，生產(chǎn)中斷的；

（五）其他可能嚴重影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十五條有下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當在情形發(fā)生之日起三日內(nèi)，向郵政管理部門報告相關(guān)情況：

（一）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機構(gòu)因面臨高額債務(wù)追償或者因投資、經(jīng)營不善導(dǎo)致無法履行對其他主體的債務(wù)，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（二）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機構(gòu)因經(jīng)濟糾紛或者違法行為被有關(guān)機關(guān)查封運營設(shè)備、設(shè)施，或者凍結(jié)資產(chǎn)的；

（三）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分立、合并、投資融資、變更終止協(xié)議等，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（四）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件、快件十件以上，或者因故意延誤投遞郵件、快件被偵查機關(guān)立案調(diào)查的；

（五）其他可能影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十六條突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在報告信息的同時，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行先期處置，控制事態(tài)。

郵政管理部門在接到報告后，應(yīng)當依照規(guī)定及時組織處置并向上級部門報告，必要時，聯(lián)系有關(guān)部門共同處置。

第三十七條郵政管理部門應(yīng)當妥善處置郵政行業(yè)突發(fā)事件，查明事件原因和責任，提出整改措施，并依法對有違法行為的責任人作出處理。涉及其他部門管理職權(quán)的，應(yīng)當聯(lián)合有關(guān)部門共同處理。

第五章 監(jiān)督管理

第三十八條郵政管理部門依法履行下列職責：

（一）制定保障郵政通信與信息安全、安全生產(chǎn)的政策、制度和相關(guān)標準，并監(jiān)督實施；

（二）指導(dǎo)與監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實安全責任制，督促企業(yè)加強內(nèi)部安全管理；

（三）對郵政行業(yè)運行安全進行監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全運營的宣傳教育和培訓(xùn)；

（五）依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)實施安全監(jiān)督檢查；

（六）組織調(diào)查或者參與調(diào)查郵政行業(yè)安全事故，查處違反郵政行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定的行為；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第三十九條郵政管理部門應(yīng)當加強郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。

第四十條郵政管理部門應(yīng)當加強郵政行業(yè)安全運行的監(jiān)測預(yù)警，建立信息管理體系，收集、分析與郵政行業(yè)安全運行有關(guān)的各類信息。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)和省級以下郵政管理機構(gòu)應(yīng)當及時向上一級郵政管理部門報告郵政行業(yè)安全信息，并定期通報相應(yīng)的公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、海關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十一條郵政管理部門應(yīng)當對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全和遵守安全生產(chǎn)制度以及企業(yè)防范安全風險、規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為等情況進行檢查。

第四十二條郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反安全管理規(guī)定，妨害或者可能妨害郵政行業(yè)安全的，應(yīng)當對其調(diào)查。違法行為涉及其他部門的管理職權(quán)的，郵政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，共同對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進行調(diào)查。

第四十三條郵政管理部門開展監(jiān)督檢查，應(yīng)當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當出示執(zhí)法證件，告知郵政企業(yè)、快遞企業(yè)檢查事由和依據(jù)。

第四十四條郵政安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案。

第四十五條郵政管理部門可以在行業(yè)內(nèi)通報郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定、發(fā)生安全事件以及對有關(guān)責任人員進行處理的情況，必要時可以向社會公開上述信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密與個人隱私的除外。

第六章 法律責任

第四十六條用戶違反本辦法第七條規(guī)定，交寄危害國家安全、公共安全的信息或者物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違法郵寄國家禁止出境或者限制出境的物品，按照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。給郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者公民、法人及其他組織造成損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第四十七條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反收寄驗視制度或者違反規(guī)定收寄禁止寄遞物品或者限制寄遞物品的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十五條予以處罰。違法收寄國家禁止出境或限制出境的物品，依照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。

第四十八條違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條予以處罰。

第四十九條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十六條予以處罰。

第五十條違反本辦法第十三條第二款、第十六條第一款、第二十八條規(guī)定，未按照要求報送有關(guān)數(shù)據(jù)、信息或者備案的，由郵政管理部門責令限期改正，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十一條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令限期改正，可給予警告或處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；

（二）特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

第五十二條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令限期改正，可以處三千元以上一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

（五）未對重大安全隱患進行整改的。

第五十三條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，拒不配合安全監(jiān)督檢查的，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》第七十七條的規(guī)定予以處罰。

第五十四條郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第三十二條規(guī)定，未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的，由郵政管理部門責令限期改正，可給予警告或處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第五十五條郵政管理部門工作人員在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七章 附 則

第五十六條機要通信安全監(jiān)督管理辦法另行制定。

第五十七條本辦法自2011年2月1日起施行。

第四篇：郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法2013

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

2013-04-12

中華人民共和國交通運輸部令

2013年第6號

《關(guān)于修改〈郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》已于2013年4月3日經(jīng)第3次部務(wù)會

議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 楊傳堂 2013年4月12日

關(guān)于修改《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的決定

交通運輸部決定對《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部令2011年第2號）作如下修改：

一、在第四條第二款后增加兩款，分別作為第三款、第四款：“按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責本轄區(qū)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及省級以下郵政管理機構(gòu)，統(tǒng)稱為郵政管理部門。”

二、將第二十八條中的“當?shù)厥〖夃]政管理機構(gòu)”修改為“所在地省級以下郵政管理機構(gòu)”。

三、將第三十四條中的“省級郵政管理機構(gòu)”修改為“省級以下郵政管理機構(gòu)”。

四、將第四十條第二款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)和省級以下郵政管理機構(gòu)應(yīng)當及時向上一級郵政管理部門報告郵政行業(yè)安全信息，并定期通報相應(yīng)的公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、海關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。”

本決定自公布之日起施行。

《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

（2011年1月4日交通運輸部發(fā)布

根據(jù)2013年4月12日交通運輸部《關(guān)于修改〈郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正）

第一章

總 則

第一條

為加強郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護郵政通信與信息安全，保護用戶合法權(quán)益，促進郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)管理、經(jīng)營和使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)及與此相關(guān)的安全活動，適用本辦法。

第三條

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第四條

國務(wù)院郵政管理部門負責全國的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機構(gòu)負責本轄區(qū)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)以及省級以下郵政管理機構(gòu)，統(tǒng)稱為郵政管理部門。

第五條

郵政管理部門應(yīng)當與有關(guān)部門相互配合，健全郵政安全保障機制，加強對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理。

第六條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)安全管理的規(guī)定，不得危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第七條

用戶交寄郵件、快件應(yīng)當遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，不得通過寄遞渠道危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第八條

任何公民、法人或者其他組織不得隱匿、毀棄、非法開拆郵件、快件，不得損毀郵政與快遞服務(wù)設(shè)施或者影響郵政與快遞服務(wù)設(shè)施的正常使用。

有關(guān)公民、法人或者其他組織應(yīng)當配合郵政管理部門實施郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第二章

通信與信息安全

第九條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當提示用戶如實填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，并核對寄件人和收件人信息，準確注明郵件、快件的重量、資費。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當要求用戶出示有效身份證件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當在用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當要求用戶提供憑證原件，核對無誤后，方可收寄。

用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。

第十條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國家禁止寄遞的物品的，應(yīng)當拒絕收寄。已經(jīng)收寄的郵件、快件中發(fā)現(xiàn)有上述物品的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。

對其中依法需要沒收或者銷毀的物品，應(yīng)當立即向有關(guān)部門報告，并配合有關(guān)部門進行處理。

對已經(jīng)收寄的不需要沒收、銷毀的禁寄物品以及一同查處的禁寄物品之外的物品，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當與寄件人或者收件人取得聯(lián)系，妥善處理。

第十一條

快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機關(guān)公文。

外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

第十二條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當妥善投遞郵件、快件。需要簽收的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當直接交付收件人，并辦理簽收手續(xù)，或者依法由他人代為簽收。

機關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利，并保障代收代投郵件的安全。

第十三條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)實行安全監(jiān)控，防止郵件、快件在寄遞過程中短少、丟失、損毀。

監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當全天二十四小時運轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時間不得少于三十天，并按照國務(wù)院郵政管理部門的要求報送。

第十四條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當保護用戶的信息安全和通信秘密，確保所掌握的用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息不被竊取、泄露。未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息提供給任何組織或者個人，但公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)依法行使職權(quán)的除外。

第十五條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當配備符合國家標準的安全檢查設(shè)備，安排具備專門技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進行安全檢查。安全檢查設(shè)備的標準由國務(wù)院郵政管理部門會同有關(guān)部門另行制定。

第十六條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照郵政管理部門規(guī)定的項目收集、統(tǒng)計、分析運營信息，確保有關(guān)數(shù)據(jù)的真實、完整，并按時向郵政管理部門報送。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當為接入郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)預(yù)留相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，并按規(guī)定與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當配合郵政管理部門、公安機關(guān)和國家安全機關(guān)的安全監(jiān)督檢查，為監(jiān)督檢查人員提供相應(yīng)的便利條件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)設(shè)計和建設(shè)郵件、快件處理場所，應(yīng)當符合國家安全機關(guān)、海關(guān)依法履行職責的要求。

第十八條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當保障本企業(yè)寄遞渠道的暢通。

因自然災(zāi)害、社會事件、生產(chǎn)安全事故、經(jīng)營不善等造成或者可能造成郵件、快件積壓的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當及時組織和調(diào)配運力，進行有效疏運。

第十九條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機構(gòu)、從業(yè)人員不得非法扣留郵件、快件。

第二十條

郵件、快件積壓或者被扣留的，郵政管理部門應(yīng)當協(xié)調(diào)處理，必要時可以組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)運輸、投遞，由此產(chǎn)生的費用由郵件、快件積壓或者被扣留的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)承擔。

第三章

生產(chǎn)安全

第二十一條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第二十二條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準，落實安全生產(chǎn)管理責任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（一）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制；

（二）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)資金的投入和有效使用；

（四）積極配合相關(guān)部門對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查；

（五）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當落實崗前安全培訓(xùn)制度，強化從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)、教育，使其具備與本崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和處置技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十四條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息報告等制度。

第二十五條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)所使用的設(shè)施設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志。

第二十六條

郵件處理中心、快件分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點、員工宿舍等人員密集場所應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞出口。

前款所列人員密集場所及用于存放物品的臨時場地和庫房應(yīng)當按規(guī)定設(shè)置防火、防觸電等安全設(shè)施、設(shè)備。

第二十七條

郵政企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定加強郵政匯兌、郵政儲蓄資金票據(jù)的安全管理。

第二十八條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)新建、改建和擴建郵件處理中心、快件分撥中心，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。已經(jīng)投入生產(chǎn)和使用的安全設(shè)施不符合安全防護標準和要求的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當予以更換或者改建。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的郵件處理中心、快件分撥中心設(shè)計建設(shè)前及竣工驗收后，應(yīng)當向所在地省級以下郵政管理機構(gòu)備案。

第二十九條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，企業(yè)應(yīng)當為從業(yè)人員提供工傷保險和相應(yīng)的個人安全防護措施、裝備，營造安全的工作環(huán)境。

第四章

應(yīng)急管理

第三十條

郵政管理部門以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機制，提高應(yīng)對郵政行業(yè)突發(fā)事件能力，預(yù)防與減少郵政行業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害。

第三十一條

郵政管理部門應(yīng)當結(jié)合郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理的實際，定期對本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的可行性、科學(xué)性與有效性進行評估，適時修訂。定期組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。

第三十二條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時修訂更新，并及時向郵政管理部門備案。

第三十三條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

郵政管理部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以調(diào)集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員、物資及車輛、場地和相關(guān)設(shè)備，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三十四條

發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等，造成下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當在一小時內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級以下郵政管理機構(gòu)和負有相關(guān)職責的公安、國家安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告：

（一）本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）郵件、快件一次丟失、損毀一百件以上，或者積壓一千件以上的；

（三）郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、危險化學(xué)品、放射性物品等，在寄遞過程中發(fā)生爆炸、泄漏的；

（四）郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故，生產(chǎn)中斷的；

（五）其他可能嚴重影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十五條

有下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當在情形發(fā)生之日起三日內(nèi)，向郵政管理部門報告相關(guān)情況：

（一）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機構(gòu)因面臨高額債務(wù)追償或者因投資、經(jīng)營不善導(dǎo)致無法履行對其他主體的債務(wù)，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（二）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機構(gòu)因經(jīng)濟糾紛或者違法行為被有關(guān)機關(guān)查封運營設(shè)備、設(shè)施，或者凍結(jié)資產(chǎn)的；

（三）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分立、合并、投資融資、變更終止協(xié)議等，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（四）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件、快件十件以上，或者因故意延誤投遞郵件、快件被偵查機關(guān)立案調(diào)查的；

（五）其他可能影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十六條

突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在報告信息的同時，應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案進行先期處置，控制事態(tài)。

郵政管理部門在接到報告后，應(yīng)當依照規(guī)定及時組織處置并向上級部門報告，必要時，聯(lián)系有關(guān)部門共同處置。

第三十七條

郵政管理部門應(yīng)當妥善處置郵政行業(yè)突發(fā)事件，查明事件原因和責任，提出整改措施，并依法對有違法行為的責任人作出處理。涉及其他部門管理職權(quán)的，應(yīng)當聯(lián)合有關(guān)部門共同處理。

第五章

監(jiān)督管理

第三十八條

郵政管理部門依法履行下列職責：

（一）制定保障郵政通信與信息安全、安全生產(chǎn)的政策、制度和相關(guān)標準，并監(jiān)督實施；

（二）指導(dǎo)與監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實安全責任制，督促企業(yè)加強內(nèi)部安全管理；

（三）對郵政行業(yè)運行安全進行監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全運營的宣傳教育和培訓(xùn)；

（五）依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)實施安全監(jiān)督檢查；

（六）組織調(diào)查或者參與調(diào)查郵政行業(yè)安全事故，查處違反郵政行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定的行為；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第三十九條

郵政管理部門應(yīng)當加強郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。

第四十條

郵政管理部門應(yīng)當加強郵政行業(yè)安全運行的監(jiān)測預(yù)警，建立信息管理體系，收集、分析與郵政行業(yè)安全運行有關(guān)的各類信息。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)和省級以下郵政管理機構(gòu)應(yīng)當及時向上一級郵政管理部門報告郵政行業(yè)安全信息，并定期通報相應(yīng)的公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、海關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十一條

郵政管理部門應(yīng)當對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全和遵守安全生產(chǎn)制度以及企業(yè)防范安全風險、規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為等情況進行檢查。

第四十二條

郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反安全管理規(guī)定，妨害或者可能妨害郵政行業(yè)安全的，應(yīng)當對其調(diào)查。違法行為涉及其他部門的管理職權(quán)的，郵政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，共同對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進行調(diào)查。

第四十三條

郵政管理部門開展監(jiān)督檢查，應(yīng)當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當出示執(zhí)法證件，告知郵政企業(yè)、快遞企業(yè)檢查事由和依據(jù)。

第四十四條

郵政安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案。

第四十五條

郵政管理部門可以在行業(yè)內(nèi)通報郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定、發(fā)生安全事件以及對有關(guān)責任人員進行處理的情況，必要時可以向社會公開上述信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密與個人隱私的除外。

第六章

法律責任

第四十六條

用戶違反本辦法第七條規(guī)定，交寄危害國家安全、公共安全的信息或者物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。違法郵寄國家禁止出境或者限制出境的物品，按照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。給郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者公民、法人及其他組織造成損害的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第四十七條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反收寄驗視制度或者違反規(guī)定收寄禁止寄遞物品或者限制寄遞物品的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十五條予以處罰。違法收寄國家禁止出境或限制出境的物品，依照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。

第四十八條

違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條予以處罰。

第四十九條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十六條予以處罰。

第五十條

違反本辦法第十三條第二款、第十六條第一款、第二十八條規(guī)定，未按照要求報送有關(guān)數(shù)據(jù)、信息或者備案的，由郵政管理部門責令限期改正，可以處一千元以上一萬元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十一條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令限期改正，可給予警告或處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；

（二）特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

第五十二條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責令限期改正，可以處三千元以上一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；

（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；

（五）未對重大安全隱患進行整改的。

第五十三條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，拒不配合安全監(jiān)督檢查的，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》第七十七條的規(guī)定予以處罰。

第五十四條

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第三十二條規(guī)定，未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案的，由郵政管理部門責令限期改正，可給予警告或處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第五十五條

郵政管理部門工作人員在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七章

附 則

第五十六條

機要通信安全監(jiān)督管理辦法另行制定。

第五十七條

本辦法自2011年2月1日起施行。

第五篇：水務(wù)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)

1．基礎(chǔ)性法律、法規(guī)

? 《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年12月26日施行。

? 《中華人民共和國水法》(2002修訂)，2002年10月1日起施行。

? 《中華人民共和國水污染防治法》(1984年5月11日通過，1996年5月15日修正，2008

年2月28日修訂)，2008年6月1日起施行。

? 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》，2000年3月20日起施行。

2．規(guī)劃、土地、環(huán)境評價法規(guī)

? 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》(國辦發(fā)[2007]64號)，2007年

11月11日。

? 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2008年1月1日起施行。

? 《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(1988年9月27日發(fā)布)，2006年12月

31日修訂。

? 《中華人民共和國土地管理法》(1998年6月25日通過，1998年8月29日第一次修訂；

2004年8月28日第二次修正并施行)。

? 《中華人民共和國土地管理法實施條例》，1999年1月1日起施行。

? 《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》(國土資源部令第27號)，2005年8月26日起施行。? 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，1998年l 1月29日起實行。

? 關(guān)于貫徹實施(建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例)的通知(環(huán)發(fā)[1999]6l號)，1999年3月16日。? 關(guān)于執(zhí)行建設(shè)項目，環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的通知(環(huán)發(fā)[1999]107號)，1999年4

月21日。

? 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2003年9月1日起施行。

? 《關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》[附件：國家環(huán)境保護總局審批環(huán)

境影響評價的建設(shè)項目目錄](國家環(huán)境保護總局文件環(huán)發(fā)[2004]164號)，2004年12月2日。

? 《國家環(huán)境保護總局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》(國家環(huán)境保護總局令

第29號)，2006年1月1日起施行。

3．建設(shè)、招投標和政府采購的法律法規(guī)

? 《中華人民共和國建筑法》，1998年3月1日起施行。

? 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，2000年1月10日起施行。

? 《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》(水農(nóng)[2003]503號)，2003年10月29日起施行。? 《農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改投資[2005]1302號)，2005年12月20日

起施行。

? 《中華人民共和國招標投標法》，2000年1月1日起施行。

? 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》(建設(shè)部令第89號)，2001年

6月1日起實施。

? 《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》(建設(shè)部第9號

令)，2001年6月18日。

? 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)，2001年12月1日起

施行。

? 《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令第30號)，2003年5月1

日起施行。

? 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令第124號)，2004年4月

1日起施行。

? 《中華人民共和國政府采購法》，2003年1月1日起施行。

4．特許經(jīng)營法規(guī)

? 《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，建設(shè)部2002年12月27日。

? 《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設(shè)部126號令)，2004年5月1日起施行。? 《關(guān)于印發(fā)城市供水、管道燃氣、城市生活垃圾處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本的通知》(建

城[2004]162號)，2004年9月14日。

? 《關(guān)于加強市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見》(建城[2005]154號)，2005年9月10日。

? 《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)供熱、城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本的通知》(建城[2006]126號)，2006年5月22日。

? 城市供水特許經(jīng)營協(xié)議示范文本(GF-2004-2501)。

? 污水處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本(GF-2006-2504)。

5．公司法律、法規(guī)

? 《中華人民共和國公司法》，2006年1月1日起施行。

? 《中華人民共和國公司登記管理條例》，2006年1月1日起施行。

? 《公司注冊資本登記管理規(guī)定》(中華人民共和國國家工商行政管理總局令第22號)，2006年1月1日起實施。

? 《關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見》(國家工商行政管

理總局、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家外匯管理局)，2006年4月24日起實行。

? 《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，2007年6月1日起施行。

6．國有資產(chǎn)管理法規(guī)

? 《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，1991年11月16日起施行。

? 《國有資產(chǎn)評估管理辦法施行細則》，1992年7月18日起施行。

? 《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》(中華人民共和國財政部令第14號)，2002年1

月1日起施行。

? 《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，2003年5月27日起實施。

? 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[2003]96號)，2003年11月30日起施行。

? 《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(財政部第3號令)，2004年2月1日起施行。? 《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]268號)，2004年8月25

日施行。

? 《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第12號)，2005

年9月1日起施行。

? 《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2006]306號)，2006年12月

31日起施行。

7．外商投資法律、法規(guī)

? 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，1979年7月1日通過，2001年3月15日第二次修正。

? 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》，1983年9月20日國務(wù)院發(fā)布施行，2001年7月22日修訂。

? 《中華人民共和國外資企業(yè)法》，1986年4月12日施行，2000年10月31日修訂。? 《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》，1990年10月28日施行，2001年4月12日

修訂。

? 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》，1988年4月13日施行，2000年修訂。? 《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》，1995年8月7日國務(wù)院批準，1995

年9月4日對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部發(fā)布施行。

? 《建設(shè)部城市市政公用事業(yè)利用外資暫行規(guī)定》(建綜[2000]第118號)，2000年5月27

日起施行。

? 《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》，2002年4月1日起施行。

? 《外商投資項目核準暫行管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第22

號)，2004年10月9日起施行。

? 《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(中華人民共和國商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)

督管理委員會、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局)，2006年9月8日起施行。

? 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2007年修訂)，2007年12月1日起施行。

8．運營管理法規(guī)

? 《城市供水條例》，1994年10月1日起施行。

? 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，2004年7月1日起施行。? 《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部第22號令)，2005年1月1日起施行。? 《取水許可和水資源費征收管理條例》，2006年4月15日起施行。

? 《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號)，2007年3月1日起施行。? 《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第67號)，2007年5月1日起施行。

? 《取水許可管理辦法》(水利部令第34號)，2008年4月9日起施行。

? 《生活飲用水水源水質(zhì)標準》(CJ3020-93)。

? 《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB 50334-2002)。

? 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918-2002)。

? 《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3838-2002)。

? 《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2006)。

9．產(chǎn)品質(zhì)量和消費者保護法律、法規(guī)

? 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，1993年9月1日起施行。

? 《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，1994年1月1日起施行。

10．財務(wù)、稅費、審計法律、法規(guī)

? 《中華人民共和國會計法》(1985年1月21日通過，1993年12月29日修正，1999年

10月31日修訂)，2000年7月1日起施行。

? 《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，2001年1月1日起施行。

? 《企業(yè)會計準則一基本準則》(財政部令第33號)，2007年1月1日起施行。? 《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)，2007年1月1日起施行。

? 《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，1994年1月1日起施行。

? 《中華人民共和國增值稅暫行條例》，1994年1月1日起施行。

? 《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》，1998年1月1日起施行。

? 《全國人大常委會關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收暫

行條例的決定》，1993年12月29日施行。

? 《關(guān)于污水處理費有關(guān)增值稅政策的通知》(財政部國家稅務(wù)總局)，2001年7月1日起

施行。

? 《國家稅務(wù)總局關(guān)于從事污水、垃圾處理業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)認定為生產(chǎn)性企業(yè)問題的批復(fù)》(國稅函[2003]388號)，2003年4月9日。

? 《國家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費不征收營業(yè)稅的批復(fù)》(國稅函[2004]1366號)，2004年

12月14日。

?關(guān)于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》公布后企業(yè)適用稅收法律問題的通知(財政部、國家稅務(wù)總局)，2007年8月31日起施行。

? 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，2008年1月1日起施行。

? 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》，2008年1月1日起施行。

? 《中華人民共和國審計法》(1994年8月31日通過，2006年2月28日修訂)，2006年

6月1日起施行。

? 《中華人民共和國審計法實施條例》，1997年10月21日起施行。

11．外匯管理法規(guī)

? 《中華人民共和國外匯管理條例》(1996年1月29日發(fā)布，1997年1月14日修正)，1996年4月1日起施行。

? 《國家外匯管理局關(guān)于外商收購境內(nèi)土地使用權(quán)外匯登記有關(guān)問題的批復(fù)》(匯復(fù)

[2002]156號)，2002年7月4日。

? 《關(guān)于加強外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問題的通知》(對外貿(mào)易經(jīng)

濟合作部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局聯(lián)合制定)，2003年1月1日起施行。

? 《國家外匯管理局關(guān)于完善外商直接投資外匯管理工作有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2003]30

號)，2003年4月1日起施行。

12．價格法律、法規(guī)

? 《中華人民共和國價格法》，1998年5月1日起施行。

? 《城市供水價格管理辦法》(國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部)，1998年9月23日起施行。? 《政府價格決策聽證辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令第26號)，2002年12月1日起施行。? 《排污費征收使用管理條例》，2003年7月1日起施行。

? 《水利工程供水價格管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國水利部)，2004

年1月1日起施行。

? 《水利工程供水定價成本監(jiān)審辦法(試行)》(國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國水

利部)，2006年2月1日起施行。

? 《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》(國家發(fā)展和改革委員會第42號令)，2006年3月1日

起施行。

? 《政府制定價格行為規(guī)則》(國家發(fā)展和改革委員會)，2006年5月1日起施行。

13．勞動法律、法規(guī)

? 《中華人民共和國勞動法》，1995年1月1日起施行。

? 《國企富余職工安置辦法》(國務(wù)院令第111號發(fā)布)，1993年4月20日起施行。? 《中華人民共和國勞動合同法》，2008年1月1日起施行。

? 《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》，2008年5月1日起施行。

14．訴訟和仲裁法

? 《中華人民共和國行政訴訟法》，1990年10月1日起施行。

? 《中華人民共和國民事訴訟法》(1991年4月9日通過，2007年10月28日修訂)，2008

年4月1日起施行。

? 《中華人民共和國仲裁法》，1995年9月1日起施行。

? 《中華人民共和國行政處罰法》，1996年10月1日起施行。

? 《中華人民共和國行政復(fù)議法》，1999年10月1日起施行。