第一篇：學(xué)習(xí)貫徹實施勞動合同法

學(xué)習(xí)貫徹實施勞動合同法

構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

第一個問題制定勞動合同法的背景、意義、及其立法宗旨

一、立法背景、意義

我國的勞動合同制度是隨著經(jīng)濟體制改革不斷深化而逐步建立發(fā)展起來的?！贫▌趧雍贤ㄊ菢?gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的需要。——制定勞動合同法是加強社會領(lǐng)域立法的需要。

——制定勞動合同法是完善我國勞動法律制度的需要。

二、立法宗旨

（一）完善勞動合同制度。

（二）保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

（三）構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

第二個問題勞動合同的訂立

一．建立勞動關(guān)系的具體標(biāo)準(zhǔn)

“用工之日”的規(guī)定，改變了《勞動法》以書面勞動合同為標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

二．訂立勞動合同的附隨義務(wù)

三．書面勞動合同的法律地位

四．勞動合同的內(nèi)容

五、約定勞動者違約金

六．勞動合同的無效

第三個問題關(guān)于試用期

一、試用期的概念及規(guī)定

（1）試用期期限；

（2）試用次數(shù)的限制；

（3）不得約定試用期的規(guī)定；

（4）對試用期工資的規(guī)定；

（5）試用期解除勞動合同條件的規(guī)定；

（6）試用期解除勞動合同程序的規(guī)定

（7）違法約定試用期的責(zé)任。

二、試用期有關(guān)問題的處理

第四個問題無固定期限勞動合同的訂立及履行

一、正確理解無固定期限勞動合同的含義

二、對簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)制

（1）無固定期限勞動合同的性質(zhì)

（2）禁止約定終止條件

（3）四種應(yīng)訂立無固定期限勞動合同的情形

（4）用人單位應(yīng)訂未訂無固定期限勞動合同的法律責(zé)任。

三、實際工作中注意把握的問題

第五個問題勞動合同的解除、終止

一、勞動合同的解除

1、協(xié)商一致解除

2、勞動者單方解除勞動合同

3、用人單位單方解除勞動合同

4、對解除勞動合同的限制

二、勞動合同的終止

1、勞動合同終止的情形

2、對終止勞動合同的限制

三、解除或終止勞動合同的義務(wù)

四、違法解除勞動合同的責(zé)任

第六個問題經(jīng)濟補償

一、經(jīng)濟補償金的含義

二、用人單位需支付經(jīng)濟補償?shù)姆ǘㄇ樾?/p>

三、經(jīng)濟補償金的標(biāo)準(zhǔn)

1、年限計算標(biāo)準(zhǔn)

2、不再限定補償年限

3、工資計算基數(shù)

4、針對高工資收入者的計算封頂

四、經(jīng)濟補償?shù)闹Ц稌r間

第七個問題關(guān)于用人單位的規(guī)章制度

一、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度

二、規(guī)章制度制定的要求

1、內(nèi)容要合法且具體明確。

2、規(guī)章制度和重大事項的決定程序民主

3、規(guī)章制度的告知工作要細(xì)致

第八個問題關(guān)于勞動合同法過渡性條款

一、“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同，繼續(xù)履行”

二、本法第十四條第二款第三項規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動合同的次數(shù)，自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動合同時開始計算。

三、本法施行前已建立勞動關(guān)系，尚未訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個月內(nèi)訂立。

四、本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償?shù)?，?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算；本法施行前按照當(dāng)時有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按照?dāng)時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九個問題關(guān)于勞務(wù)派遣

一、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立

二、勞務(wù)派遣合同與一般勞動合同的區(qū)別

三、勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的法定義務(wù)

四、用工單位對被派遣勞動者的法定義務(wù)

五、勞務(wù)派遣單位與用工單位的關(guān)系

六、勞務(wù)派遣對象及崗位

第十個問題

一、非全日制用工的性質(zhì)

二、非全日制用工的特別規(guī)定 非全日制用工

第二篇：三亞市貫徹實施《勞動合同法》工作方案范文

三亞市貫徹實施《勞動合同法》工作方案

為貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》），推進(jìn)勞動合同制度在我市的全面實施，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，按照省政府的有關(guān)工作要求，結(jié)合我市實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為目的，健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的勞動用工機制，實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置，增強就業(yè)穩(wěn)定性，促進(jìn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

為加強對我市貫徹實施《勞動合同法》工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)此項工作的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)。

組 長：王誠安 市人民政府副市長

副組長：吳景訓(xùn) 市人大法工委主任

林貽秀 市政府副秘書長

王永敏 市人事勞動保障局局長

成 員：李 瑜 市規(guī)劃建設(shè)局局長

周高明 市財政局局長

蔡仁武 三亞工商行政管理局局長

魏玉鋒 三亞國家稅務(wù)局局長

古镕彰 三亞地方稅務(wù)局局長

楊少文 市司法局局長

杜麗銀 市旅游局局長

陳運義 市商務(wù)局局長

李洪海 市房產(chǎn)局局長

關(guān)進(jìn)敏 市國資委主任

張上真 市公安局調(diào)研員

蘇瓊瑛 市總工會主席

張蔚蘭 市婦女聯(lián)合會主席

鄧化義 市廣播電視臺臺長

黃淑貞 三亞晨報總編輯

文 整 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長

林 海 三亞地方稅務(wù)社會保險費征稽局局長

陳 明 市人事勞動保障局副局長

龍 海 市人事勞動保障局副調(diào)研員

陶鳳清 市信訪局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人事勞動保障局，主任由王永敏兼任。

三、工作目標(biāo)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營造良好的執(zhí)法氛圍，抓緊完善配套用工制度，提高依法行政能力和勞動合同管理水平；增強勞動者維權(quán)意識，規(guī)范用人單位勞動用工行為，預(yù)防勞動合同糾紛，加大執(zhí)法力度，依法查處違法違規(guī)行為，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

四、實施步驟

貫徹實施《勞動合同法》，按宣傳發(fā)動、組織實施和總結(jié)表彰三個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動階段。7-8月進(jìn)行廣泛宣傳，通過報紙、廣播、電視組織宣傳?！秳趧雍贤ā愤M(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校等形式進(jìn)行大規(guī)模宣傳。

（二）組織實施階段。9-12月上旬開展執(zhí)法大檢查活動，按單位行業(yè)性質(zhì)分類成立檢查組，在各單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，開展檢查活動。

（三）總結(jié)表彰階段。12月中旬后，對貫徹實施《勞動合同法》進(jìn)行總結(jié)表彰。

五、推進(jìn)措施

（一）全面動員部署，合力貫徹推進(jìn)

要加大動員力度，促進(jìn)各單位充分認(rèn)識貫徹實施《勞動合同法》的重大意義，積極配合，主動作為，形成合力，切實做好貫徹實施工作。

（二）加強學(xué)習(xí)宣傳，推進(jìn)普法用法

1、自7月起，在全市范圍內(nèi)集中組織開展《勞動合同法》宣傳活動。要充分利用各類新聞媒體，通過建立專欄、專題等形式，在市區(qū)主要街道懸掛橫幅及設(shè)立咨詢宣傳點，大力宣傳《勞動合同法》。

2、開展“送法進(jìn)企業(yè)、到社區(qū)”活動，宣傳勞動法律、法規(guī)，現(xiàn)場解答群眾關(guān)注的熱點、難點問題，普及勞動法制基礎(chǔ)知識。

3、抓好人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對新法實施后可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行交流探討，避免在實際工作中出現(xiàn)被動局面。

4、舉辦用人單位勞資管理人員培訓(xùn)班，提高自覺遵守《勞動合同法》的積極性，同時通過現(xiàn)場問答、問題調(diào)查等形式雙向互動，答疑解惑，促進(jìn)規(guī)范用工。

（三）找準(zhǔn)重點難點，加強分類指導(dǎo)

1、通過《勞動合同法》貫徹實施，進(jìn)一步推進(jìn)勞動合同制度實施三年行動計劃（在2010年勞動合同簽訂率要達(dá)到95%以上），促進(jìn)全市企業(yè)在勞動合同簽訂、履行、管理工作上實現(xiàn)新的突破。

2、督促用人單位對照《勞動合同法》進(jìn)行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，建立健全各項規(guī)章制度，積極反映貫徹實施工作中存在的問題，并形成書面自查報告報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、把私營企業(yè)、有雇工的個體工商戶、小作坊及農(nóng)民工密集的餐飲、建筑等企業(yè)作為重點指導(dǎo)對象，促使其提高勞動合同簽訂率，推廣使用勞動合同示范文本，規(guī)范自身用工行為。

（四）做實“三個結(jié)合”，奠定工作基礎(chǔ)

1、把《勞動合同法》的貫徹實施與開展勞動用工備案制度結(jié)合，要求各用人單位向我局報送備案用工名冊，建立企業(yè)勞動合同臺帳。

2、把《勞動合同法》的貫徹實施與創(chuàng)建“實施勞動合同制度示范企業(yè)”活動相結(jié)合，以榜樣帶動后進(jìn)，促進(jìn)勞動合同制度全面實施。

3、把《勞動合同法》的貫徹實施與加強勞動關(guān)系工作體系建設(shè)相結(jié)合，使三方機制成為勞動合同制度建設(shè)的重要社會平臺。積極探索建立勞動合同抽樣調(diào)查、統(tǒng)計評價工作制度。

（五）強化監(jiān)察執(zhí)法，保護(hù)職工權(quán)益

1、在9月集中開展“勞動保障用工大檢查”行動，組織公安、建設(shè)、工會等部門成檢查組，著重做好四季度農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查，鞏固和擴大清欠成果。

2、從10月起，按旅游、房地產(chǎn)、建設(shè)、商貿(mào)等行業(yè)進(jìn)行分類，由各歸口管理部門牽頭，組織檢查組深入各用人單位指導(dǎo)、檢查、驗收貫徹實施《勞動合同法》的情況。

3、自11月起開展2008用人單位勞動保障誠信評價活動，逐步形成全面準(zhǔn)確的勞動保障守法誠信檔案及科學(xué)高效的誠信等級評價、信息公示制度。4、12月下旬開展貫徹《勞動合同法》表彰活動，表彰一批“勞動用工合格單位”，并對違反《勞動合同法》的行為進(jìn)行曝光。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹我市總體工作方案，按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，密切配合，確?！秳趧雍贤ā返捻樌麑嵤?。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。此次行動時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位要按統(tǒng)一部署，加大執(zhí)法力度，對用人單位違法行為依法進(jìn)行查處，做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象。

（三）務(wù)實深入，注重效果。要加強對貫徹實施工作的指導(dǎo)，督促和檢查工作力度，不斷總結(jié)經(jīng)驗，擴大工作效果。對實施過程中出現(xiàn)的新情況，新問題，及時了解掌握，積極開展調(diào)查研究，采取措施認(rèn)真加以解決。各職能部門之間要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成貫徹落實《勞動合同法》的長效機制。

（四）加大投入，保障有力。確保人力、財力、物力到位，及時解決此次行動中遇到的困難，保障專項行動順利開展。

第三篇：貫徹實施《勞動合同法》工作總結(jié)

為全面貫徹落實《勞動合同法》，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。根據(jù)市勞動和社會保障局關(guān)于開展《勞動合同法》貫徹實施情況專項檢查的通知（成勞社辦[2010]49號）精神，我區(qū)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，取得明顯實效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)、制訂方案

我區(qū)嚴(yán)格按照上級要求，召開專門會議進(jìn)行動員部署，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際制定切實可行的實施方案，成立了成華區(qū)《勞動合同法》實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位，工作措施到位，貫徹效果到位，確?！秳趧雍贤ā讽樌麑嵤?。

二、強化宣傳、營造氛圍

在大力普及《勞動合同法》的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮基層、媒體優(yōu)勢，開展全方位、多渠道的宣傳教育活動，營造良好的輿論氛圍。一是進(jìn)行媒體宣傳。充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳《勞動合同法》；通過成華光纖、社區(qū)廣播電臺播放《勞動合同法》相關(guān)知識；在《成華報》、《成華勞動保障信息周刊》開設(shè)專欄，解讀《勞動合同法》疑難問題。二是進(jìn)行政策咨詢。在全區(qū)大型工業(yè)區(qū)、人流密集的商業(yè)區(qū)設(shè)立宣傳點，開展政策法規(guī)咨詢活動，現(xiàn)場為群眾答疑解難，并利用投訴舉報電話開通熱線，與企業(yè)、員工探討熱點、難點問題，接受咨詢。三是印制文本。認(rèn)真做好各種勞動合同文本的印制和派發(fā)工作，共同印發(fā)各類宣傳資料XX0萬余份，指導(dǎo)企業(yè)依法與員工簽訂勞動合同，規(guī)范合同管理。四是張貼宣傳資料。積極利用社區(qū)櫥窗、報欄，張貼宣傳資料，確保家喻戶曉。五是開展培訓(xùn)。組織人員深入街道、社區(qū)、企業(yè)，對基層工作人員，企業(yè)負(fù)責(zé)人開展《勞動合同法》培訓(xùn)，提高工作人員能力，督促、引導(dǎo)企業(yè)依法用工。

三、精心組織、注重實效

為確?！秳趧雍贤ā返玫饺尕瀼貙嵤?，在宣傳教育、摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，首先充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察一、二級網(wǎng)格的作用，及時更新勞動保障監(jiān)察數(shù)據(jù)庫，對轄區(qū)用人單位勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，切實提高貫徹落實的針對性和有效性；二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。圍繞貫徹執(zhí)行《勞動合同法》，堅持把貫徹《勞動合同法》與整治非法用工、打擊違法犯罪行動結(jié)合起來，與整治勞動力資源市場專項行動結(jié)合起來，各相關(guān)部門集中力量開展專項執(zhí)法檢查，下大力解決不依法簽訂勞動合同、拖欠克扣勞動者工資、非法使用童工等突出問題，對違反勞動法律、法規(guī)行為，進(jìn)行堅決查處，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，確?！秳趧雍贤ā啡鎸嵤?。三是以勞動保障年檢為契機，對用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放、社會保險登記繳費等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求單位進(jìn)行整改。四是全面實施合同制度。認(rèn)真抓好推進(jìn)勞動合同制度實施三年行動計劃，切實加強對用人單位實施勞動合同制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，全面提高勞動合同簽訂率。抓好區(qū)域性、行業(yè)性集體合同簽訂和創(chuàng)建和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動，規(guī)范用工行為，融洽勞資關(guān)系。

四、下步打算

貫徹落實《勞動合同法》是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。在今后的工作中我區(qū)將始終以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系為目的，嚴(yán)格按照《勞動合同法》的要求，繼續(xù)加大宣傳教育力度，嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理，加快完善并發(fā)展和諧勞動關(guān)系的長效機制，使《勞動合同法》在我區(qū)全面實施，為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定做出努力。

2010年4月8日

第四篇：《勞動合同法》貫徹實施情況調(diào)查問卷

《勞動合同法》貫徹實施情況調(diào)查問卷

2007年6月29日，《中華人民共和國勞動合同法》由十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過，自2008年1月1日 起施行。這是自《勞動法》頒布施行13年來，我國勞動和社會保障法律體系建設(shè)中又一新的里程碑。《勞動合同法》的實施關(guān)系到每一個企事業(yè)單位、職工的切身利益，為做好《勞動合同法》的貫徹實施、普及宣傳工作，市勞動和社會保障局開展調(diào)查問卷活動，以便我們更好地了解法律的實施情況，歡迎您參與調(diào)查！

平度市勞動和社會保障局二OO八年五月

1、您的性別是：

□男□女

2、您的年齡：

□25歲以下（含25歲）□26-30歲（含30歲）□31-40歲（含40歲）□41-50歲（含50歲）□51歲以上（含51歲）

3、您的學(xué)歷：請選擇□初中及以下 □高中 □中專 □大專 □本科 □碩士 □博士

4、您所在的單位性質(zhì)：□國有企業(yè)□集體企業(yè)□外商投資企業(yè)□民營企業(yè)□個體工商戶□其他類型

5、您的身份是：□本市城鎮(zhèn)職工□事業(yè)單位人員□失業(yè)人員□農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工 人員□其他

6、您所在單位是否同您簽訂了書面勞動合同：

□是□否

7、您的勞動合同期限是：

□一年以下□一年□一年至三年□三年至五年□五至十年□無固定期限□未簽訂

8、單位對您的試用期是：

□1個月□3個月□6個月□6個月以上□無試用期

9、據(jù)您了解，您所在單位存在不跟員工簽訂書面勞動合同的情況嗎： □全部沒簽□部分沒簽□以前不簽現(xiàn)在都在簽了□一直都簽

10、您對目前單位的用工制度是否滿意：

□很滿意□比較滿意□不太滿意□不滿意

11、如未與企業(yè)簽訂勞動合同，原因是：

□企業(yè)不和您簽□您自己不愿簽□企業(yè)不愿簽，您也不愿簽

12、您近三年是否有過被企業(yè)拖欠工資的經(jīng)歷：

□是□否

13、您現(xiàn)在還被企業(yè)拖欠工資嗎：

□沒有□有

14、您對勞動合同的履行情況是否滿意：

□很滿意□比較滿意□不太滿意□不滿意

15、所在單位是否為您辦理了社會保險：

□辦理了□沒辦理□不知道

16、如為您辦理了社會保險，辦理的是（可多選）：

□基本養(yǎng)老保險□基本醫(yī)療保險□失業(yè)保險□工傷保險□生育保險

17、所在單位是否欠繳您的社會保險費：

□有欠繳□沒欠繳□不知道

18、您的單位最近有沒有采取以下措施（可多選）

□和員工改簽合同期更長的合同□勸說老員工辭職□用錢買斷員工工齡□多雇傭勞務(wù)派遣工、臨時工□遷廠或更名□以上情況都沒有□其他

19、您對《勞動合同法》的關(guān)注度是：

□不很關(guān)注□關(guān)注，但不是很了解□關(guān)注，并有一定的了解 □很關(guān)注，已認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)

20、您是通過哪些渠道了解《勞動合同法》：

□媒體□網(wǎng)絡(luò)□同事□朋友□其他□根本不了解

21、權(quán)衡《勞動合同法》實施帶來的利弊，您認(rèn)為：

□利弊相等□利大于弊□弊大于利

22、您認(rèn)為《勞動合同法》的實施的積極作用主要體現(xiàn)在：

□維護(hù)勞動者合法權(quán)益□促進(jìn)民生社會的建設(shè)□保護(hù)企業(yè)的利益

□沒有積極作用

23、您最關(guān)注勞動合同法的問題是：

□勞動者工資□社保福利□勞動合同期限□同工同酬□解除合同支付補償 □其他

24、按照《勞動合同法》第十四條的規(guī)定，“無固定期限合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。”對這一條您的理解是：

□無確定終止時間就表明勞動合同的終止是不確定的，是由用人單位與勞動者協(xié)商一致或者出現(xiàn)法定的解除情形時才可以解除。

□等于終身合同、鐵飯碗□不知道

25、如果您符合與單位簽訂無固定期限勞動合同的條件，您是否愿意與單位簽訂無固定期限勞動合同：

□會，這樣比較有保障□不會，合同會束縛自己□不知道

26、您感受到了《勞動合同法》對勞動者權(quán)益的影響嗎：

□感到更多權(quán)益受到保護(hù)□毫無影響□讓我們處境更困難□不知道

27、如果單位未與您簽訂勞動合同，未為您繳納社會保險，您是否會通過相關(guān)途徑為自己維權(quán)：

□肯定會□不會，怕丟了飯碗□不知道

28、如果依照勞動合同法，您的權(quán)益受到侵害，您會通過哪些途徑求助： □勞動保障部門□工會組織□親朋好友□新聞媒體□法院□其他

29、您對《勞動合同法》的有效實施有信心嗎？

□有，相信國家法律越來越完善□沒有，和以前沒什么區(qū)別

□關(guān)鍵是在執(zhí)法上□不知道

30、您對《勞動合同法》貫徹實施的其他意見和建議：

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請于2008年5月20日前報送平度市勞動合同管理辦公室（杭州路48號）就業(yè)服務(wù)大廳1號窗口。

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第五篇：《勞動合同法》貫徹實施情況匯報

《勞動合同法》貫徹實施情況匯報

《中華人民共和國勞動合同法》于2008年1月1日頒布實施，這是勞動和社會保障法制建設(shè)中的又一個重要里程碑，學(xué)習(xí)和貫徹落實《勞動合同法》，推進(jìn)勞動合同制度建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期勞動保障工作的重中之重。《勞動合同法》實施以來，縣政府高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識；勞動保障部門與各有關(guān)部門密切配合，采取有效措施，狠抓工作落實；總體看來，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、工作扎實、效果明顯，為規(guī)范勞動關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)我縣社會經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我縣貫徹實施《勞動合同法》情況匯報如下：

一、貫徹實施《勞動合同法》主要工作情況

（一）學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《勞動合同法》的具體措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立貫徹實施《勞動合同法》領(lǐng)導(dǎo)小組。

為確?！秳趧雍贤ā返捻樌瀼貙嵤?，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，成立了貫徹實施《勞動合同法》領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)副縣長李南開任組長，成員由縣人勞、安監(jiān)、工會、公安、工商、經(jīng)貿(mào)、城建等部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣貫徹實施《勞動合同法》的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事勞動和社會保障局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)貫徹實施《勞動合同法》。同時，縣政府批準(zhǔn)人事勞動和社會保障局成立勞動保障監(jiān)察大隊，定編3人，財政預(yù)算部分經(jīng)費，購置了執(zhí)法車，添置了兩臺電腦，保障了勞動保障監(jiān)察大隊的工作正常運行。

2、抓好宣傳和培訓(xùn)工作，加大宣傳培訓(xùn)力度。

《勞動合同法》實施后，全縣各有關(guān)部門進(jìn)一步加大了宣傳培訓(xùn)力度，采取多種形式廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動。積極與新聞媒體合作，在電視、網(wǎng)絡(luò)報刊等媒體開設(shè)了專版專欄，加強對《勞動合同法》法律知識的的宣傳。縣人事勞動和社會保障部門組織舉辦各類《勞動合同法》專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班共7次，還舉辦了一次《勞動合同法》知識競賽，發(fā)放《勞動合同法》小冊子和宣傳資料4000余份，發(fā)放《勞動合同法》單行本1000余本，懸掛橫幅標(biāo)語18條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都張貼了標(biāo)語。

3、加強勞動用工的動態(tài)監(jiān)控，做好應(yīng)急處置工作。

《勞動合同法》實施后，勞動保障部門加強了對用人單位勞動用工的監(jiān)控力度，密切關(guān)注用人單位的用工情況。對突發(fā)事件，勞動保障等部門隨時隨地協(xié)調(diào)跟進(jìn)，并及時向上級部門報告，及時發(fā)布信息，把握輿論主導(dǎo)權(quán)。同時，《勞動合同法》實施后，群眾舉報投訴渠道均保持暢通。勞動保障部門加大了監(jiān)督檢查工作力度，每年都開展了簽訂和履行勞動合同情況專項檢查。

4、指導(dǎo)、幫助企業(yè)更新用工觀念，積極適應(yīng)新法。

《勞動合同法》對用人單位的用工管理提出了新要求，同時加大了用人單位的違法成本?！秳趧雍贤ā穼嵤┖螅h內(nèi)企業(yè)更加意識到更新用工觀念、完善企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要性和緊迫性。陸續(xù)有企業(yè)前往勞動保障部門，要求對其制定的規(guī)章制度給予指導(dǎo)完善。對企業(yè)送來的規(guī)章制度，勞動保障部門均認(rèn)真逐條分析，剔除不符合法律規(guī)定及與《勞動合同法》有沖突的條文，確保企業(yè)規(guī)章制度內(nèi)容的合法性，為企業(yè)和員工確立和諧的勞動關(guān)系提供保障。同時，積極推行省勞動保障廳制定的與《勞動合同法》配套使用的新勞動合同文本，仔細(xì)解答企業(yè)對新勞動合同文本提出的問題，幫助企業(yè)依法訂立勞動合同。

（二）《勞動合同法》實施基本情況。

1、《勞動合同法》的實施促進(jìn)了勞動合同簽訂率的提高。《勞動合同法》明確規(guī)定用人單位必須和勞動者簽訂書面勞動合同并參加社會保險，否則將支付較高的違法成本。這些規(guī)定對用人單位起到了明顯的約束作用。《勞動合同法》頒布實施后，經(jīng)過廣泛的宣傳培訓(xùn)工作，全縣各類企業(yè)簽訂勞動合同的主動性積極性較高。據(jù)統(tǒng)計，至今年止，我縣企業(yè)在崗職工約3.2萬人，簽訂勞動合同的2.5萬余人，勞動合同簽訂率約79.5%，合同簽訂率雖然低，但比《勞動合同法》實施之前呈逐年增長態(tài)勢。

2、《勞動合同法》的實施促進(jìn)了用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限向長期化方向發(fā)展?！秳趧雍贤ā窂娭朴萌藛挝慌c勞動者簽訂勞動合同，并鼓勵簽訂無固定期限勞動合同，這是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為?！秳趧雍贤ā穼嵤┖螅h各類企業(yè)與職工簽訂勞動合同的期限，從以前的一年期限為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹?，符合簽訂無固定期限勞動合同的均依法簽訂無固定期限勞動合同，促使勞動者和用人單位之間建立的勞動關(guān)系更為穩(wěn)固。

3、《勞動合同法》的實施促進(jìn)了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范?！秳趧雍贤ā芬?guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動合同內(nèi)容，要求勞動合同制度化、法律化，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營行為，從而有利于用人單位和勞動者雙方建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系?！秳趧雍贤ā奉C布實施后，全縣各類企業(yè)對規(guī)章制度、員工手冊及時進(jìn)行了清理修改，日常管理更趨向符合《勞動合同法》的規(guī)定。企業(yè)在遵守執(zhí)行工作時間、勞動報酬、社會保險等方面有了明顯好轉(zhuǎn)。企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動關(guān)系日漸穩(wěn)定。

（三）勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作情況

1、健全機構(gòu)，預(yù)防為主。成立了人勞局、經(jīng)貿(mào)委、工會勞動爭議三方協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮勞動爭議仲裁的作用，堅持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個為主”的方針，建立健全勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機制，變被動處理為主動預(yù)防。琴亭、坊樓兩鎮(zhèn)成立了“勞動爭議調(diào)解委員會”，及時就近處理用人單位與勞動者之間的各種勞動爭議和糾紛。

2、積極開展日常巡查。人勞局根據(jù)法定權(quán)限，對用人單位進(jìn)行勞動保障審查，深入企業(yè)、礦山，對企業(yè)執(zhí)行《勞動合同法》等法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查，糾正用人單位的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)用人單位規(guī)范執(zhí)行《勞動合同法》等有關(guān)勞動法律法規(guī)。

3、積極開展專項監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工制度。針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工存在的問題，勞動保障部門每年都開展了用人單位工資支付及民工流動情況、社會保險費征繳情況、禁止使用童工、婦女權(quán)益保護(hù)、就業(yè)準(zhǔn)入制度實施情況、勞動力市場整治等一系列的專項監(jiān)察。

4、認(rèn)真受理勞動者的舉報投訴。勞動保障部門建立了對勞動違法行為的舉報、投訴處理制度，向社會公布舉報電話，設(shè)置舉報信箱。勞動保障部門工作人員不分節(jié)假日，不分早中晚，廢寢忘食，不厭其煩地調(diào)處勞動糾紛。去年大年三十，工作人員仍在為欠薪民工追討工資。他們始終堅持“有訴必接，有險必救，有難必幫，有求必應(yīng)”的服務(wù)宗旨，做到事事有回音，件件有落實，使全縣沒有發(fā)生一起勞資糾紛突發(fā)事件，維護(hù)了我縣和諧的勞動關(guān)系，維護(hù)了我縣的社會穩(wěn)定。

兩年來，縣人勞局共檢查用人單位218戶，涉及勞動者27069人，指導(dǎo)依法簽訂勞動合同25464人，清理拖欠勞動者工資184萬元，退還員工押金、保證金、風(fēng)險金10余萬元，檢查督促用人單位繳納社會保險費33.7萬余元。

（四）勞動爭議調(diào)解仲裁工作情況。

1、基本情況。據(jù)統(tǒng)計，2008年至2009年，我縣共受理勞動爭議案件69宗，當(dāng)期結(jié)案59宗，結(jié)案率85.5%。其中，仲裁裁決方式結(jié)案的49宗，占結(jié)案數(shù)的83%；仲裁調(diào)解方式結(jié)案的10宗，占結(jié)案數(shù)的17%。追償經(jīng)濟賠償金400余萬元，最高一例達(dá)60余萬元，最低一例300余元；追償經(jīng)濟補償金30余萬元。全縣案外調(diào)解勞動爭議9宗。

2、主要特點。勞動爭議案件數(shù)量逐年上升，2008年為30宗，2009年為39宗。在案件數(shù)大幅攀升的同時，各類爭議案情也更為復(fù)雜、新型，調(diào)處難度加大。追索未簽訂勞動合同的雙倍工資，追索長期加班工資和因企業(yè)未簽訂勞動合同、未參加社會保險而要求解除勞動合同支付經(jīng)濟補償金的新型爭議大量增加。特別是追討雙倍工資、補繳社會保險金成為多數(shù)案件的必備內(nèi)容。

3、原因分析。《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相繼實施是造成我縣勞動爭議案件大幅上升的主要原因?！秳趧雍贤ā吩诓缓炗喓贤碾p倍工資、繳納社會保險費及解除或終止勞動合同的經(jīng)濟補償金等多方面均有新的規(guī)定，經(jīng)社會各界廣泛宣傳后，勞動者法律意識及維權(quán)意識大幅提高?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》又取消了勞動爭議仲裁收費，并把原60天的申訴時效延長至一年，同時縮短了勞動爭議案件的處理期限，對部分小額的勞動爭議實行一裁終局等，這些規(guī)定均對勞動者申請勞動仲裁提供了極為便利的條件。相比行政處理、案外調(diào)解等方式，勞動爭議仲裁更顯現(xiàn)出處理快、成本低、效力高等優(yōu)勢，促成當(dāng)事人發(fā)生爭議后直接選擇進(jìn)入勞動仲裁程序處理。

二、貫徹實施《勞動合同法》過程中遇到的主要問題

（一）《勞動合同法》實施過程中遇到的主要困難和問題。

1、部分用人單位對勞動合同的認(rèn)識存在片面性。

目前還存在部分用人單位與勞動者不簽訂勞動合同的情形。部分企業(yè)對《勞動合同法》的實施持觀望態(tài)度，維持原有的用工方式，不與勞動者簽訂勞動合同，還有部分企業(yè)對《勞動合同法》的實施持消極態(tài)度，不但不與勞動者簽訂勞動合同，而且不遵守法律規(guī)定，嚴(yán)重違規(guī)用工。有的企業(yè)與勞動者訂立口頭

勞動合同，隨意與勞動者解除勞動關(guān)系。有的甚至以廠規(guī)代替勞動合同，且申明“本廠規(guī)解釋權(quán)歸xx廠”。有的企業(yè)任意延長勞動時間。

2、勞動者不愿簽訂勞動合同的現(xiàn)象依然存在。

《勞動合同法》對用人單位與勞動者簽訂書面勞動合同作出了明確規(guī)定，但據(jù)企業(yè)反映，企業(yè)要求員工簽訂勞動合同，但部分員工不愿簽訂。這部分員工有的是因為誤解簽訂勞動合同后限制其自由流動，有的是因為不愿繳交社會保險費。

3、部分用人單位和勞動者參加社會保險意愿不強。

有些用人單位和勞動者不愿參加社會保險，主要原因有：

一是個別私營企業(yè)誤導(dǎo)勞動者，使勞動者誤認(rèn)為參加社會保險會減少收入，造成勞動者參保意愿不強。二是一些企業(yè)認(rèn)為參加社會保險大大地增加了成本，企業(yè)承擔(dān)不起。

三是一些員工對參加社會保險認(rèn)識不足，認(rèn)為參不參保無所謂。

4、勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。目前我縣勞動監(jiān)察執(zhí)法力量不足，人員少、經(jīng)費緊、裝備差，難以適應(yīng)當(dāng)前勞動保障監(jiān)察工作的需要。

5、《勞動合同法》執(zhí)法環(huán)境不佳。有些企業(yè)對勞動保障監(jiān)察工作極不配合，有的甚至拒絕勞動保障監(jiān)察工作人員進(jìn)入廠區(qū)。勞動保障部門在具體的工作中，受到各方因素制約，執(zhí)法阻力較大，執(zhí)行困難隨時隨地存在，勞動保障監(jiān)察的作用不能充分發(fā)揮。

三、今后努力方向

(一)進(jìn)一步加大對《勞動合同法》的宣傳力度

繼續(xù)采取多種形式，利用廣播、電視、簡報、各種勞動保障培訓(xùn)、政策咨詢，全方位大力宣傳《勞動合同法》及其配套政策法規(guī)，使各項政策法規(guī)深入人心，不斷提高全社會的法律意識，特別是使企業(yè)業(yè)主和勞動者學(xué)法、知法、守法，用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。

(二)密切配合，協(xié)同推進(jìn)，深入貫徹《勞動合同法》

貫徹實施《勞動合同法》，不是一兩個單位或部門的事，而是各級黨委、政府，各有關(guān)部門的共同任務(wù)，需要各方面密切配合，努力推進(jìn)。特別是勞動保障、工商、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、城建、工會、經(jīng)貿(mào)、司法等部門既要按照各自的職能切實抓好工作，又要加強協(xié)調(diào)，緊密配合，共同維護(hù)好勞動市場秩序，繼續(xù)加強勞動關(guān)系清理工作，對用人單位私招亂雇行為加以嚴(yán)肅查處，從源頭上杜絕不法行為。依法督促用人單位做好勞動合同的簽訂和鑒證，為職工繳納社會保險，積極穩(wěn)妥地做好勞動爭議仲裁，化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）加強對用人單位的指導(dǎo)檢查

建立勞動用工備案制度，建立用人臺帳，加強勞動用工管理。向企業(yè)提供勞動合同范文，規(guī)范合同文本，強化勞動合同管理。

(四)加強勞動保障執(zhí)法建設(shè)，保證勞動保障執(zhí)法工作順利推進(jìn)

要進(jìn)一步完善隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。加大監(jiān)察力度，確保勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施。繼續(xù)深入開展日常巡查和專項監(jiān)察，重點加強對無主管企業(yè)及非公經(jīng)濟組織的監(jiān)察執(zhí)法力度，盡快將其納入社會保障管理范疇。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，補充人員，加強裝備，為監(jiān)察任務(wù)圓滿完成提供組織、人員、經(jīng)費、裝備保障。

（五）努力改善執(zhí)法環(huán)境

首先要加強自身素質(zhì)建設(shè)，讓用人單位和勞動者對我們的執(zhí)法隊伍信得過、看得起，并積極配合我們的工作，減少工作阻力。

其次是要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，形成齊抓共管的局面。

再次是縣里面要對一些有阻于《勞動合同法》貫徹實施的規(guī)定進(jìn)行清理，既要確保我縣經(jīng)濟發(fā)展，又要確?！秳趧雍贤ā返捻樌瀼貙嵤?/p>

尊敬的陳主任、各位副主任、委員，我縣在貫徹實施《勞動合同法》中雖然做了不少工作，取得了一些成績，但我們更清楚地認(rèn)識到了工作中存在的問題。我們將在以后的工作中，加倍努力，克服困難，采取切實有效措施，把工作更加做實做好，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供勞動保障監(jiān)察支持。熱忱歡迎并誠懇接受縣人大的監(jiān)督和指導(dǎo)！