第一篇：發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用

發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用

3月4日、5日，我們一行20余名基層分會(huì)主席，在公司工會(huì)的組織下，參加了安陽(yáng)市總工會(huì)舉辦的工會(huì)干部培訓(xùn)班，聽(tīng)取了中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院歐陽(yáng)教授、省總工會(huì)干部學(xué)校副校長(zhǎng)孫千億教授的講座，市總轄下的三個(gè)單位交流了工資協(xié)商談判的經(jīng)驗(yàn)和工會(huì)財(cái)務(wù)基本知識(shí)。

這次培訓(xùn)的重點(diǎn)是工會(huì)要重視協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。歐陽(yáng)教授講解了勞動(dòng)關(guān)系的歷史演變過(guò)程及利益博弈的變化，并就當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的重要性進(jìn)行了深刻闡述，指出工會(huì)是代表職工協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系唯一合法的組織，工會(huì)要抓住重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思路，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。孫千億教授站在工會(huì)層面，明確指出“工會(huì)直接產(chǎn)生和存在于勞動(dòng)關(guān)系的矛盾之中，其社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)上”，對(duì)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的地位和作用進(jìn)行了全面的分析。安陽(yáng)縣總工會(huì)、安陽(yáng)鑫盛機(jī)床公司則從實(shí)踐層面對(duì)工資協(xié)商、談判進(jìn)行了實(shí)例講解。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，我個(gè)人感覺(jué)啟發(fā)很大、很有收獲，具體總結(jié)為下面三點(diǎn)體會(huì)。一是工會(huì)組織要在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮獨(dú)特作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)高速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)面臨的壓力日益加大，黨和政府比以往任何時(shí)候都更加需要工會(huì)在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境中，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)我國(guó)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。工會(huì)要從健全和完善維權(quán)機(jī)制入手，推動(dòng)建立起勞動(dòng)關(guān)系雙方相互尊重、相互支持、相互依存、互惠雙贏、穩(wěn)定協(xié)調(diào)的的新型勞動(dòng)關(guān)系。這既是黨和政府的要求，也是工會(huì)組織自身發(fā)展的客觀需要。

二是工會(huì)維權(quán)要理直氣壯。中華全國(guó)總工會(huì)及地方、基層各級(jí)工

會(huì)，是代表全國(guó)職工利益的統(tǒng)一的組織，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工群眾的具體利益是其首要任務(wù)。這既是工會(huì)自身性質(zhì)決定的，也是黨和政府賦予工會(huì)的重要職責(zé)。要按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的要求，切實(shí)維護(hù)廣大職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治民主權(quán)利和精神文化需求，維護(hù)職工隊(duì)伍內(nèi)部不同利益群體的合法權(quán)益。

三是工會(huì)應(yīng)該切實(shí)提高表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。只有工會(huì)組織的維權(quán)能力提高了，才能受到廣大職工的信任和擁護(hù)。工會(huì)工作者要學(xué)習(xí)法律知識(shí)，成為維權(quán)的專家；要學(xué)習(xí)勞動(dòng)關(guān)系方面的知識(shí)，成為維權(quán)的行家；要學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)，能夠科學(xué)預(yù)測(cè)勞動(dòng)關(guān)系的變化，從而提前準(zhǔn)備、未雨綢繆。

以上認(rèn)識(shí)，不盡正確，粗淺、不足之處，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

最后，再次感謝工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了一次學(xué)習(xí)進(jìn)步的機(jī)會(huì)。

質(zhì)量監(jiān)督中心 萬(wàn)玉紅

2010-3-16

第二篇：工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用

工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用

從工會(huì)產(chǎn)生的歷史我們已經(jīng)知道，工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)物，工會(huì)是在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞資矛盾、勞資斗爭(zhēng)的過(guò)程中產(chǎn)生的。工會(huì)始終是在勞資關(guān)系中運(yùn)行和發(fā)展的。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化特征也越來(lái)越明顯，在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域，企業(yè)的權(quán)利不斷擴(kuò)大，政府則由直接的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒎ê秃暧^調(diào)控者。勞動(dòng)關(guān)系的這種轉(zhuǎn)折性變化，要求我國(guó)工會(huì)重新進(jìn)行角色定位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)不再僅僅是協(xié)助黨政各項(xiàng)工作的一個(gè)助手，而首先是勞動(dòng)關(guān)系兩方主體中勞動(dòng)者一方利益的代表者和維護(hù)者。明確工會(huì)的身份，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工會(huì)提出的要求，也是工會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)揮作用的基本前提。

那么，工會(huì)作為勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者一方的代表，它對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)應(yīng)該發(fā)揮什么作用呢？眾所周知，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系的雙方在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的地位、作用和利益追求是存在差異甚至是矛盾的。企業(yè)一方在生產(chǎn)活動(dòng)中居于指揮、管理的主導(dǎo)地位，效率、利潤(rùn)是企業(yè)追求的最重要的目標(biāo)；而處于被管理、被指揮位置的職工，希望的是良好的勞動(dòng)條件、工資報(bào)酬和福利水平。顯然，企業(yè)一方與職工一方的利益需求是不同的，如果關(guān)系處理不好，還會(huì)產(chǎn)生矛盾和沖突。當(dāng)企業(yè)方以損害和犧牲勞動(dòng)者權(quán)益來(lái)達(dá)到追求企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)時(shí)，勞動(dòng)者個(gè)人很難與強(qiáng)大的企業(yè)抗?fàn)?，特別是在勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求的環(huán)境下，勞動(dòng)者一方的弱勢(shì)地位就更加明顯。在此情況下，勞動(dòng)者只有依靠自己的組織———工會(huì)，代表和維護(hù)自己的合法

1權(quán)益和合理利益，工會(huì)實(shí)際上成為平衡勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)力，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要力量。如果沒(méi)有工會(huì)組織，勞動(dòng)者就只能依靠個(gè)人的力量、采取自發(fā)的非正常手段維護(hù)自己的利益，其結(jié)果要么是無(wú)功而返，要么是引發(fā)更尖銳的沖突，甚至影響到社會(huì)的穩(wěn)定。

 因此，我們說(shuō)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中具有非常重要的、其它任何組織無(wú)法替代的作用。工會(huì)組織健全并有效運(yùn)作，通過(guò)集體協(xié)商集體合同制度和職工代表大會(huì)制度，切實(shí)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，從而保護(hù)和激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧有序，存在的矛盾得以及時(shí)通過(guò)法制化的渠道化解和處理；同時(shí)，在宏觀層面上，借助三方協(xié)商機(jī)制，從源頭上表達(dá)勞動(dòng)者的愿望和要求、維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，促進(jìn)整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，正是從這個(gè)意義上我們說(shuō)———工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)衡器。

第三篇：淺談工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用

淺談工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與改革，使得社會(huì)各個(gè)層面都在發(fā)生著深刻的變化，也使得一些深層次的矛盾日益顯露與突出。工會(huì)作為職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，必須站在經(jīng)濟(jì)變革的前沿陣地，用“三個(gè)代表”重要思想審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，調(diào)整好勞動(dòng)關(guān)系，解決好勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生的矛盾和問(wèn)題，充分發(fā)揮工會(huì)組織在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。

一、工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的對(duì)策

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工會(huì)組織的社會(huì)地位愈來(lái)愈明確。工會(huì)已成為黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，其基本職責(zé)是維護(hù)。工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益，就是維護(hù)黨與群眾的血肉聯(lián)系，就是維護(hù)穩(wěn)定的大局，就是維護(hù)執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，而這種維護(hù)是通過(guò)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾中應(yīng)有相應(yīng)的對(duì)策，筆者認(rèn)為對(duì)策應(yīng)把握以下四條：

1、強(qiáng)調(diào)三方協(xié)調(diào)，發(fā)揮獨(dú)特作用。按照《工會(huì)法》的要求，要努力營(yíng)造三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加大參與力度，提高參與能力和協(xié)調(diào)水平。在協(xié)調(diào)中把握好三個(gè)體系。一是運(yùn)用工會(huì)組織法律體系，對(duì)干部職工強(qiáng)化法律意識(shí)教干部職工懂法、守法、依法辦事。明確工會(huì)干部參與協(xié)調(diào)不是一般個(gè)人行為，而是具有一級(jí)組織的法律效力。二是運(yùn)用勞動(dòng)者權(quán)益法律體系，讓干部職工清醒地認(rèn)識(shí)到維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要性和必要性。任何組織和個(gè)人都不能侵犯法律賦予職工的權(quán)益，都應(yīng)按照法律來(lái)執(zhí)行。三是運(yùn)用工會(huì)監(jiān)督法律體系。在協(xié)調(diào)工作中，應(yīng)將參與權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一，運(yùn)用工會(huì)的社會(huì)地位和作用的特性，進(jìn)一步做好工會(huì)的協(xié)調(diào)工作，維護(hù)職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。

2、強(qiáng)化機(jī)制協(xié)調(diào)，發(fā)揮好維護(hù)作用。強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)是維護(hù)職工權(quán)益的重要舉措，在機(jī)制上一是強(qiáng)化職工代表大會(huì)制度，建立起完善平等協(xié)商的機(jī)制，從根本上把住維護(hù)關(guān)。二是讓職工有反映問(wèn)題維護(hù)權(quán)益的渠道，成立群眾監(jiān)督小組，廣泛地收集職工的反映和意見(jiàn)，及時(shí)做好維護(hù)工作。使工會(huì)在完善機(jī)制和載體的過(guò)程中，把廣大職工群眾的根本利益作為制定政策，開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。使廣大職工群眾正確處理好個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

3、注重預(yù)先協(xié)調(diào)，發(fā)揮超前維護(hù)作用。針對(duì)一些職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)成立工作小組，運(yùn)用預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)報(bào)的方法調(diào)動(dòng)方方面面的力量，做有上訪苗頭人員的家訪和談心工作。另外根據(jù)上訪事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，要在全礦上下進(jìn)行排查，主動(dòng)分析不安定因素，制定出解決問(wèn)題的方法和措施。這些預(yù)警機(jī)制的執(zhí)行使矛盾提前化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，使預(yù)警機(jī)制，在基層單位改革中成為做好穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要舉措。

4、做好保障協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮“娘家人”的作用。工會(huì)組織要把維護(hù)職工群眾經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益作為實(shí)事，特別是幫助解決困難職工生活、子女就業(yè)等實(shí)際困難。每到節(jié)日工會(huì)組織都應(yīng)該主動(dòng)家訪到戶，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段幫助解決困難職工的后顧之憂，讓職工感受到黨組織的溫暖，為職工辦實(shí)事，解難題。把群眾利益無(wú)小事，通過(guò)工會(huì)人員熱情服務(wù)，落到實(shí)處。

二、工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)堅(jiān)持的原則，具備過(guò)硬的本領(lǐng)。以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn)。善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)、維權(quán)等方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，激勵(lì)群眾共同前進(jìn)，是新形勢(shì)下賦予工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。工會(huì)要在經(jīng)濟(jì)變革 中解決好勞動(dòng)關(guān)系矛盾，就要通過(guò)反思對(duì)原來(lái)反映在經(jīng)濟(jì)變革過(guò)程中的問(wèn)題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，找出原因并著手制定出相應(yīng)的對(duì)策。

（一）在協(xié)調(diào)中應(yīng)堅(jiān)持三大原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，是工會(huì)做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的動(dòng)力和保證，是工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的政治方向和政治原則，在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和偏離。

2、堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)統(tǒng)一的原則，工會(huì)在維權(quán)時(shí)，一定要把維護(hù)職工具體利益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是對(duì)職工利益的根本維護(hù)，只有把企業(yè)的效益搞上去，職工才能得到實(shí)惠，提高生活水平。

3、堅(jiān)持“兩個(gè)最大限度”的原則，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中，充分表達(dá)他們的利益和要求，使工會(huì)成為職工的“有話好說(shuō)，有事好找，有難好幫”的娘家。要最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益，要最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

（二）工會(huì)工作者在解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾時(shí)應(yīng)具備的過(guò)硬本領(lǐng)

1、政治思想過(guò)硬。具有過(guò)硬的政治素質(zhì)，具備堅(jiān)定的信念，高度的政治敏感性，面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的矛盾和問(wèn)題擔(dān)當(dāng)起維權(quán)的使命。

2、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬。具備協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力，掌握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本知識(shí)，為解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾和問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

3、行為規(guī)范過(guò)硬。具備嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺(jué)性。維護(hù)國(guó)家集體的利益，維護(hù)群眾的利益，積極主動(dòng)調(diào)整好、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，為解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾創(chuàng)造條件。

4、工作作風(fēng)過(guò)硬。具備忠誠(chéng)老實(shí)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，埋頭苦干，任勞任怨的作風(fēng)和大局意識(shí)、超前意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，用工會(huì)好的作風(fēng)贏得群眾的信任，為解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾和問(wèn)題營(yíng)造良好的環(huán)境。

5、心理素質(zhì)過(guò)硬。具備克服壓力，解決困難的素質(zhì)，面對(duì)壓力不氣餒，強(qiáng)化自身修養(yǎng)，找準(zhǔn)解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾的坐標(biāo)。

三、發(fā)揮工會(huì)作用，必須提高機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。

職工利益是企業(yè)最為敏感的問(wèn)題之一。企業(yè)工會(huì)組織要堅(jiān)持把保障職工利益作為事關(guān)企業(yè)發(fā)展全局的重要問(wèn)題來(lái)對(duì)待、來(lái)落實(shí)。構(gòu)建和諧企業(yè)必須尊重職工的主人翁地位，重視職工群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，首先要保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好、各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益。保護(hù)職工利益，必須要保護(hù)職工的政治權(quán)利。要全面落實(shí)職工(代表)大會(huì)職權(quán)，堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度，凡是企業(yè)重大決策、有關(guān)職工薪酬、福利的重大事項(xiàng)，必須由職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)或決定，確保職工(代表)大會(huì)的五項(xiàng)職權(quán)落實(shí)到實(shí)處。工會(huì)組織要通過(guò)建立完善平等協(xié)商、廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，將集體合同不折不扣地貫徹到基層，惠及到全體職工。以職工關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，針對(duì)職工關(guān)心的工資、獎(jiǎng)金分配和保險(xiǎn)特遇等問(wèn)題，切實(shí)做到真公開(kāi)、出成效，促進(jìn)企業(yè)管理過(guò)程的和諧。各級(jí)工會(huì)應(yīng)從職工最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，把矛盾預(yù)防在源頭，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，真正做到以維護(hù)職工隊(duì)伍的和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

四、認(rèn)真做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)生矛盾的表現(xiàn)，直接反映勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益沖突，不及時(shí)解決，會(huì)導(dǎo)致雙方合法利益受到損害，影響到和諧企業(yè)建設(shè)?！秳趧?dòng)合同法》第七十八條規(guī)定，“工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)或者要求糾正；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的，工會(huì)依法給予支持和幫助”?！秳趧?dòng)法》第八十條規(guī)定“在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”，并明確規(guī)定“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任”，法律賦予工會(huì)權(quán)利，就是要工會(huì)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面發(fā)揮好的作用，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

總之，建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)需要各方面共同參與的系統(tǒng)工程，工會(huì)組織作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要組成部分，只有抓住全心全意維護(hù)員工權(quán)益的根本，充分履行工會(huì)的各項(xiàng)職能，用創(chuàng)新的思維解決存在的問(wèn)題，才能讓員工對(duì)企業(yè)有足夠的信心，企業(yè)對(duì)員工有足夠的信任，只有在這種和諧的氛圍中，才能為企業(yè)帶來(lái)更大的活力，企業(yè)肯定會(huì)以更快的速度持續(xù)向前發(fā)展。

第四篇：發(fā)揮工會(huì)在創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中的重要作用

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。社會(huì)主義的勞動(dòng)關(guān)系與資本主義的勞動(dòng)關(guān)系有著本質(zhì)上的區(qū)別。資本主義勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是階級(jí)的對(duì)抗性，往往表現(xiàn)為罷工等激烈的方式和尖銳的沖突。社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系屬于在根本利益一致基礎(chǔ)上的勞動(dòng)關(guān)系，不具有對(duì)抗性，是人民內(nèi)部矛盾。黨的十六屆六中全會(huì)的《決定》中指出：“

任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過(guò)程?！比珖?guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)在全國(guó)工會(huì)高級(jí)研討班上指出：“建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國(guó)特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)?！惫?huì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的重要一方，是新時(shí)期創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要力量。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，工會(huì)代表廣大職工群眾行使平等協(xié)商和集體談判權(quán)、民主管理權(quán)，代表職工參與國(guó)家政治生活，表達(dá)維護(hù)職工的合法權(quán)益及切身利益，履行各項(xiàng)社會(huì)職能，其作用將越來(lái)越突出。

一、為什么要?jiǎng)?chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系具有普遍性。勞動(dòng)關(guān)系涉及社會(huì)的每一位勞動(dòng)者和每一個(gè)用人單位。一個(gè)單位勞動(dòng)關(guān)系是否和諧不僅直接影響勞動(dòng)者本人的職業(yè)發(fā)展、收入高低及家庭生活，而且也影響單位的工作秩序、人際環(huán)境和事業(yè)發(fā)展。從整個(gè)社會(huì)看，勞動(dòng)關(guān)系和諧與否將直接影響社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，不管是實(shí)行什么樣的社會(huì)制度，各國(guó)都高度重視勞動(dòng)關(guān)系的和諧問(wèn)題。

勞動(dòng)關(guān)系具有權(quán)益性。所有發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)糾紛都是因?yàn)闄?quán)益問(wèn)題而產(chǎn)生的。由于權(quán)益問(wèn)題涉及到勞動(dòng)者和用人單位的切身利益，極易引發(fā)各種不安定的事件發(fā)生，必然會(huì)受到社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注和高度重視。

勞動(dòng)關(guān)系具有復(fù)雜性。勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系，沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系的和諧就沒(méi)有社會(huì)的和諧。黨的十六屆六中全會(huì)決定順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的這種發(fā)展趨勢(shì)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，針對(duì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的資本運(yùn)營(yíng)的變化，工人身份的變更，企業(yè)拖欠克扣工資，分配不公，民主權(quán)益得不到保障，維權(quán)組織削弱，經(jīng)營(yíng)者民主意識(shí)淡薄等復(fù)雜現(xiàn)象，提出了要?jiǎng)?chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，并明確了具體的制度建設(shè)和政策措施，這是黨的文件第一次系統(tǒng)地論述這個(gè)問(wèn)題，對(duì)創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重大的指導(dǎo)意義。

目前，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，但也存在著許多不盡人意的不和諧因素，有的問(wèn)題甚至比較突出。一是勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范；二是許多企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，勞動(dòng)條件和職業(yè)安全衛(wèi)生狀況十分惡劣，不為職工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，強(qiáng)迫超時(shí)加班，不能按規(guī)定支付報(bào)酬，有的甚至對(duì)職工實(shí)行野蠻的勞動(dòng)管理；三是企業(yè)工資分配機(jī)制不完善，拖欠和克扣職工工資特別是農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)和監(jiān)督力度不夠，群體性事件經(jīng)常發(fā)生，直接影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)這些問(wèn)題，《決定》提出要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)政府、工會(huì)、企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。特別是要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情特點(diǎn)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處的仲裁機(jī)制，提高調(diào)處仲裁的及時(shí)性、有效性。由此看來(lái)，創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的需要，是社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。

二、怎樣創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

一是源頭參與，加大立法的參與力度。工會(huì)要加強(qiáng)與人大、政府及其有關(guān)部門的溝通，積極參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)的制定與修改，完善參與立法和政策制定的工作機(jī)制，努力為工會(huì)依法維權(quán)提供法律保障。當(dāng)前要推動(dòng)參與《勞動(dòng)合同法》、《公司法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《集體合同法》、《促進(jìn)就業(yè)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法》、《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的制定與修改，形成健全的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系法律體系。

二是制度保證，加大制度建設(shè)力度。切實(shí)推行和規(guī)范勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度。

1、勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。針對(duì)非公有制企業(yè)中勞動(dòng)合同簽訂率低、合同內(nèi)容不規(guī)范、有許多無(wú)效合同甚至是違約合同的實(shí)際，工會(huì)有責(zé)任指導(dǎo)和幫助職工就工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、社會(huì)保險(xiǎn)等切身利益方面，充分表達(dá)自己的意愿，并通過(guò)嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同來(lái)維護(hù)好企業(yè)與職工雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)雙贏。

2、集體合同不僅是從整體上維護(hù)職工的合法權(quán)益的有效手段，而且也是規(guī)范企業(yè)行為和協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制。工會(huì)要代表職工與企業(yè)行政簽訂好集體合同，增強(qiáng)做好集體合同工作的緊迫感和責(zé)任感。應(yīng)把重點(diǎn)放在非公有制企業(yè)，著重解決好拖欠工資、分配不公、欠繳各類社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生差等勞動(dòng)關(guān)系中突出的矛盾和問(wèn)題。

3、要積極探索推進(jìn)完善新形勢(shì)下的職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度。職工代表大會(huì)是職工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。從一些較大規(guī)模的非公有制企業(yè)實(shí)行職代會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)踐看，都取得了規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和踐行職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的良好效果。工會(huì)組織要深入調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)按照《工會(huì)法》、《公司法》等法律法規(guī)，大膽探索和積極推行職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等與非公有制企業(yè)相適應(yīng)的民主管理形式，不斷創(chuàng)新與發(fā)展，更好地落實(shí)法律賦予職工的民主權(quán)利，營(yíng)造和諧企業(yè)氛圍。

三是發(fā)揮調(diào)解功能作用，加大勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處力度。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，是創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的最主要、最基本、最有效的措施和渠道。由于企業(yè)投資主體的多元化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化，勞動(dòng)用工的自由化，分配方式的多樣化，使得勞動(dòng)關(guān)系比以往任何時(shí)期都更加復(fù)雜，解決起來(lái)難度也就會(huì)更大。

首先是建立健全職工利益的表達(dá)和預(yù)警機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)信訪部門、12315職工維權(quán)熱線和困難職工幫扶中心的作用，及時(shí)全面地掌握困難職工信息和勞動(dòng)爭(zhēng)議信息，了解職工群眾的要求和呼聲。要建立健全勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議情況的分析、檢測(cè)和報(bào)告制度，對(duì)于出現(xiàn)的突發(fā)性和群體性事件，要在制定應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)向政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，力爭(zhēng)使問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。

其次是建立健全勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善工會(huì)多層次的勞動(dòng)法律監(jiān)督體系，充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)健全的優(yōu)勢(shì)，搞好監(jiān)督，推動(dòng)勞動(dòng)保障政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。積極配合人大、政府等有關(guān)部門開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作，努力做到與政府勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門的相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加大糾正違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為的力度。重點(diǎn)在企業(yè)重組和關(guān)閉破產(chǎn)工作中，加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)合同變更、解除勞動(dòng)關(guān)系，職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)等監(jiān)督檢查。工會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好法律援助工作，引導(dǎo)職工群眾通過(guò)理性合法的方式表達(dá)自身利益的訴求，防止矛盾激化。當(dāng)前，工會(huì)要積極配合有關(guān)部門實(shí)施“全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)使勞動(dòng)合同的簽訂率先履約率有較大幅度的提升。

第三是建立和完善幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)助黨委、政府解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力為他們做好事、辦實(shí)事、解難事，是工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任和使命。要積極推動(dòng)國(guó)家就業(yè)政策的實(shí)施，通過(guò)工會(huì)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及小額貸款等方式，幫助職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要加大對(duì)非公有制企業(yè)員工和農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的調(diào)研和工作力度，推動(dòng)政府解決工資拖欠問(wèn)題，建立完善工資的保障機(jī)制、決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。要不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內(nèi)容，加強(qiáng)工會(huì)幫扶中心建設(shè)，要把農(nóng)民工納入幫扶中心的服務(wù)范圍。要大力發(fā)展職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使職工有貧治貧、無(wú)貧致富；要大力開(kāi)展職工醫(yī)療互助和金秋助學(xué)等群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)。積極協(xié)助黨委、政府解決職工群眾在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面遇到的突出困難和問(wèn)題。只有這樣，工會(huì)才能在新形式下有所作為，不辱使命。

第五篇：關(guān)于工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮作用的調(diào)查報(bào)告

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工會(huì)組織的社會(huì)地位也愈來(lái)愈明確。工會(huì)已經(jīng)成為我們國(guó)家穩(wěn)定的社會(huì)支柱，黨的重要階級(jí)基礎(chǔ)，黨聯(lián)系職工的橋梁紐帶，職工利益的代表者和維護(hù)者，其基本職責(zé)是維護(hù)。工會(huì)維護(hù)了職工的合法權(quán)益，就是維護(hù)了黨與群眾的血肉聯(lián)系，就是維護(hù)了穩(wěn)定的大局，就是維護(hù)了執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。而這種維護(hù)是通過(guò)調(diào)

整勞動(dòng)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在勞動(dòng)關(guān)系矛盾沖突復(fù)雜化的今天，工會(huì)的協(xié)調(diào)作用日益艱巨，如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是當(dāng)前值得探討的一個(gè)重大課題。本文就如何發(fā)揮工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的作用談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系存在的不和諧問(wèn)題

從總體上看，我國(guó)當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體制還不完善，不能完全適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，特別是隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入進(jìn)行，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是有些企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象依然突出，有的非公有制企業(yè)和國(guó)有企業(yè)重組改制中維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制不夠健全；二是有些失業(yè)人員，特別是年齡偏大、學(xué)歷偏低的失業(yè)人員再就業(yè)困難；三是有的非公有制企業(yè)勞動(dòng)用工制度不規(guī)范，勞動(dòng)合同簽訂率、工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等覆蓋率還不高；四是有的企業(yè)存在拖欠職工工資、超時(shí)加班、安全衛(wèi)生條件不符合國(guó)家法律規(guī)定、勞動(dòng)安全生產(chǎn)無(wú)保障、女職工無(wú)特殊保護(hù)制度等現(xiàn)象，這些都容易引發(fā)各種勞資糾紛，是不穩(wěn)定的重要因素。工會(huì)組織必須高度重視并密切關(guān)注當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的這些新特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)研究，尋找對(duì)策，不斷推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二、充分發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的職能作用

協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，是工會(huì)義不容辭的責(zé)任，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，離不開(kāi)工會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)。健全完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。

（一）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)三方機(jī)制建設(shè)。三方協(xié)調(diào)機(jī)制已納入了《工會(huì)法》。在實(shí)際工作中要努力適應(yīng)建立這一新的機(jī)制的要求，加大參與力度，提高參與能力和協(xié)調(diào)水平。工會(huì)三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該建設(shè)三大體系：一是工會(huì)組織法律體系，這是協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。必須牢固確立工會(huì)參與協(xié)調(diào)的組織基礎(chǔ)。工會(huì)干部參與協(xié)調(diào)，不是一般的個(gè)人行為，而是具有一級(jí)組織的法律效力；二是勞動(dòng)者權(quán)益法律體系，這是協(xié)調(diào)的依據(jù)。勞動(dòng)者的所有權(quán)益和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有明確的法律規(guī)定，都應(yīng)是法律賦予的，任何組織和個(gè)人侵犯了職工的這種法律賦予的權(quán)益，都應(yīng)該依照法律來(lái)調(diào)整；三是工會(huì)監(jiān)督法律體系，這是協(xié)調(diào)的保證。工會(huì)組織如果只有參與權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)，而沒(méi)有監(jiān)督權(quán)，那么，工會(huì)的協(xié)調(diào)是不完整的。工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的完整性應(yīng)是參與權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。工會(huì)的社會(huì)地位和作用特性，決定了工會(huì)依法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的法律性和獨(dú)特性。在抓好現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，積極探索推行三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，及時(shí)協(xié)商解決本地區(qū)、本行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系方面的突出問(wèn)題。

（二）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，深化機(jī)制協(xié)調(diào)，發(fā)揮源頭維護(hù)。主動(dòng)從源頭上參與維權(quán)。《工會(huì)法》規(guī)定了工會(huì)的地位和作用，所以工會(huì)應(yīng)充分利用這個(gè)有力條件進(jìn)行立法層面的“源頭參與”，以推進(jìn)和拓展和諧勞動(dòng)關(guān)系在立法上的法律保障，從法律上引導(dǎo)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。要加強(qiáng)源頭維護(hù)，加大地方立法和規(guī)章、政策制度的參與力度。加強(qiáng)與同級(jí)人大、政府以及有關(guān)部門的聯(lián)系，積極參與涉及職工切身利益的政府規(guī)章和行政措施的制定工作，提出工會(huì)的建議和主張，逐步建立起規(guī)范的源頭維護(hù)機(jī)制。在企業(yè)中充分利用職代會(huì)、民主管理等形式提出議案，以規(guī)范促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的正常發(fā)展。推行廠務(wù)公開(kāi)、民主管理是預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的有力措施，要把職工代表大會(huì)制度作為基層廠務(wù)公開(kāi)、民主管理的主要載體?！豆?huì)法》規(guī)定：“工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”。要針對(duì)一些企業(yè)（轉(zhuǎn)改制企業(yè)）民主管理流于形式的現(xiàn)象，大力推行以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度，如建立職工代表（聯(lián)合）會(huì)議制度、勞資協(xié)商會(huì)議制度、平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、工資集體協(xié)議制度、合理化建議制度等等。通過(guò)各種民主管理形式，切實(shí)落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)權(quán)利，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，完善勞動(dòng)用工實(shí)行簽訂勞動(dòng)合同制度。以改制企業(yè)和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)集體合同建制；以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)作為切入點(diǎn)，全面推行工資集體協(xié)商制度，推動(dòng)建立完善的工資決定和正常調(diào)整機(jī)制；加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)集體合同工作的制度化、規(guī)范化和法制化；切實(shí)做好教育引導(dǎo)工作，不斷增強(qiáng)職工對(duì)集體合同工作的參與度。重點(diǎn)推動(dòng)非國(guó)有企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，依法規(guī)范勞動(dòng)合同訂立、變更、終止、解除的行為。推行平等協(xié)商集體合同制度，建立企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我協(xié)調(diào)

機(jī)制。積極參與和推動(dòng)企業(yè)實(shí)行集體協(xié)商工資制度，通過(guò)集體協(xié)商工資制度，制止克扣員工工資和不依時(shí)逐月發(fā)放工資的問(wèn)題和現(xiàn)象，預(yù)防和減少拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。當(dāng)前要特別注重發(fā)外包工、臨散工和進(jìn)城務(wù)工人員依時(shí)發(fā)放工資的問(wèn)題。

（四）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)和完善勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度。一是切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織和企業(yè)勞動(dòng)

爭(zhēng)議調(diào)解組織的建立，把職工群眾監(jiān)督和化解矛盾的工作真正落實(shí)在基層。二是加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作，建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，協(xié)助和督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障職工的身體健康和生命安全。三是充分發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的作用，積極推行和建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛，把爭(zhēng)議消除在萌芽狀態(tài)。四是抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，協(xié)調(diào)好勞資雙方的利益，切實(shí)保障職工群眾的合法權(quán)益。在基層工會(huì)，關(guān)鍵要抓好平等協(xié)商和集體合同機(jī)制建設(shè)，特別是要大力推行工資集體協(xié)商機(jī)制。要解決好勞動(dòng)糾紛，保障企業(yè)和職工勞動(dòng)關(guān)系在和諧穩(wěn)定的軌道上規(guī)范運(yùn)行。

（五）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，建立和完善職工法律服務(wù)和法律援助制度。一是建立職工法律服務(wù)和法律援助工作機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)工作制度，以有效的工作方式開(kāi)展職工法律服務(wù)和法律援助活動(dòng)，切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益工作落到實(shí)處。二是要有針對(duì)性地開(kāi)展工作，重點(diǎn)放到特困職工迫切需要的法律服務(wù)和援助工作上來(lái)，切實(shí)幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題和維護(hù)其合法權(quán)益。三是認(rèn)真開(kāi)展法律服務(wù)和法律咨詢活動(dòng)，為廣大職工提供必要的法律服務(wù)。

（六）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，建立和完善保障機(jī)制。一是工會(huì)組織要把維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益作為實(shí)事，重點(diǎn)解決職工，特別是困難職工，在就業(yè)、分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)、幫扶救助和職工培訓(xùn)等方面的實(shí)際困難，解決他們的后顧之憂。要積極發(fā)揮各級(jí)困難職工幫扶中心和職工法律援助站的職能作用。同時(shí)，還要搞好個(gè)別協(xié)調(diào)，做好上訪人員的思想工作和安撫工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。這既是實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，又是看得見(jiàn)的思想工作。事實(shí)證明，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾中，把思想工作和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，是非常有效的。二是廣送溫暖，多辦實(shí)事。首先，送溫暖作為工會(huì)組織扶貧幫困的常規(guī)做法，是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，而且還需要進(jìn)一步建立和完善困難職工救助制度，以實(shí)現(xiàn)送溫暖活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化和社會(huì)化；其次，工會(huì)組織要充分發(fā)揮自身在培訓(xùn)、就業(yè)、再就業(yè)方面的指導(dǎo)和服務(wù)功能；另外，工會(huì)要積極協(xié)助政府建立完善的社會(huì)保障體系。

（七）、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)預(yù)先協(xié)調(diào)。勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的實(shí)質(zhì)是突出依法維護(hù)職工合法權(quán)益，核心是貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，作用是推進(jìn)改革和促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定。要運(yùn)用“預(yù)測(cè)、預(yù)審、預(yù)防、預(yù)報(bào)”措施調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制要進(jìn)一步延伸到依法源頭參與、落實(shí)集體合同、新建企業(yè)工會(huì)組建、規(guī)范企業(yè)用工、維護(hù)困難弱勢(shì)群體利益等方面。要深化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，切實(shí)搞好職工來(lái)信來(lái)訪工作，千方百計(jì)把矛盾化解在基層，把群體性事件減少到最低限度，使預(yù)警機(jī)制真正成為維護(hù)職工合法權(quán)益和企業(yè)穩(wěn)定的重要制度。

三、工會(huì)需加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力

工會(huì)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，就是要以黨和國(guó)家有關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的重大方針政策以及“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”工作方針為指導(dǎo)，以建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系為切入點(diǎn)，在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮好主導(dǎo)作用。為切實(shí)做好職工維權(quán)工作、提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力，工會(huì)組織需要加強(qiáng)自身建設(shè)和加大組建力度。

（一）、加強(qiáng)宣傳教育、培訓(xùn)活動(dòng)，提高維權(quán)能力。提高工會(huì)的維權(quán)能力是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。首先以《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》為普法重點(diǎn)，切實(shí)抓好在廣大職工和工會(huì)干部中開(kāi)展工會(huì)法律宣傳教育活動(dòng)。二是工會(huì)要在職工中廣泛開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)的教育活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。同時(shí)工會(huì)還要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任，關(guān)愛(ài)職工，切實(shí)改善職工的生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境、提高工資待遇、增加福利，在企業(yè)中營(yíng)造相互尊重、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的氛圍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，共同構(gòu)建和保持和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三是要增強(qiáng)工會(huì)組織和工會(huì)干部的維權(quán)意識(shí)，強(qiáng)化全過(guò)程維護(hù)和依法維權(quán)的觀念；四是要通過(guò)培訓(xùn)，使廣大工會(huì)干部熟悉勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)等方面的法律法規(guī)政策以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理知識(shí)，同時(shí)掌握協(xié)商本領(lǐng)，熟悉談判技巧，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中當(dāng)好職工的代言人；五是要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，探索派遣工會(huì)主席和工會(huì)組建工作指導(dǎo)員等辦法，推進(jìn)基層工會(huì)工作；最后要加大對(duì)工會(huì)干部維權(quán)的保護(hù)力度，促進(jìn)維權(quán)工作的開(kāi)展。

（二）、加大工會(huì)組建力度，必須把廣大員工吸收到工會(huì)組織中來(lái)。做到那里有員工就要在那里建立工會(huì)組織。職工群眾參加和組織工會(huì)的目的，就是要工會(huì)代表和維護(hù)他們的合法權(quán)益。代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，是工會(huì)安身立命之基，離開(kāi)代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，工會(huì)沒(méi)有必要存在也存在不下去，所以維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)肩負(fù)的基本職責(zé)，通過(guò)工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)最大限度地維護(hù)員工的合法權(quán)益。如何最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工吸引到黨領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)組織中來(lái)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全覆蓋，是工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、參與和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的工會(huì)工作，夯實(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的群眾基礎(chǔ)。工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工會(huì)組織要始終把保持與群眾的密切聯(lián)系作為自己的生命線，認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的新特點(diǎn)，教育和引導(dǎo)廣大職工群眾正確對(duì)待改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整，通過(guò)正常的渠道，以冷靜理性、有序依法的形式來(lái)表達(dá)利益訴求，竭誠(chéng)幫助職工解決生產(chǎn)生活中的各種難事。

總之，工會(huì)要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中努力擔(dān)負(fù)起發(fā)揮主導(dǎo)作用的歷史使命和職責(zé)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。