第一篇：在全市鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，筑好筑強(qiáng)平臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接力，上半年我們組織大家到南湖區(qū)、秀州區(qū)和嘉善縣姚莊鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)了他們抓中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)和工業(yè)功能區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)了全市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作交流會(huì)，在林埭鎮(zhèn)召開(kāi)了全市鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，今天我們?cè)谛萝ゆ?zhèn)再次召開(kāi)全市鎮(zhèn)街道
工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，其主要目的：一是深化認(rèn)識(shí)，表明態(tài)度。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化全市上下加快鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)、pp經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和獨(dú)山港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，為承接國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)大平臺(tái)支撐的思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)表明市政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的態(tài)度和決心。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升開(kāi)發(fā)建設(shè)水平。針對(duì)我市當(dāng)前在鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題，看到差距和不足，查找工作薄弱點(diǎn)，認(rèn)真分析研究對(duì)策措施，從而更好地推動(dòng)全市鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。
剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了新埭鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，也對(duì)今年以來(lái)各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了交流?？傮w感覺(jué)大家的認(rèn)識(shí)在進(jìn)一步提高，工作在逐步推進(jìn)，成效在逐步體現(xiàn)，但與市政府的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，我們的工作、成效還有一定的差距，下階段工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。下面我就進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的信心
今年以來(lái)，我市上下全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，認(rèn)真按照市政府《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（平政發(fā)〔2007〕110號(hào)）要求，加大鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化功能配套，營(yíng)造投資環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快推進(jìn)。具體體現(xiàn)在：
一是各項(xiàng)規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利。今年以來(lái)，各鎮(zhèn)街道認(rèn)真消化吸收兄弟縣市工業(yè)功能區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的修編完善工作，目前新埭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化中心已編制審批完成，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段；林埭鎮(zhèn)五金機(jī)械創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)劃和新倉(cāng)鎮(zhèn)車(chē)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成規(guī)劃編制，并通過(guò)論證和審批；廣陳鎮(zhèn)、黃姑鎮(zhèn)正在抓緊編制創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)規(guī)劃；另外新倉(cāng)鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)正在委托修編鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
二是開(kāi)發(fā)建設(shè)融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在市財(cái)政和絕大多數(shù)股東的支持下，今年我們對(duì)市信誠(chéng)擔(dān)保有限公司增加了1000萬(wàn)元注冊(cè)資金，使擔(dān)保公司注冊(cè)資金達(dá)到2000萬(wàn)元，可為各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)提供擔(dān)保貸款16000萬(wàn)元；進(jìn)一步加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)辦理?yè)?dān)保貸款的溝通力度，調(diào)整了主辦金融機(jī)構(gòu)，目前主辦金融機(jī)構(gòu)主要確定農(nóng)村合作銀行和商業(yè)銀行二家，已經(jīng)為pp經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新倉(cāng)、新埭、黃姑、廣陳工業(yè)功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供擔(dān)保貸款4700萬(wàn)元（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1300萬(wàn)、新倉(cāng)800萬(wàn)、新埭1200萬(wàn)、黃姑800萬(wàn)、廣陳600萬(wàn)），比2006年年初增加擔(dān)保貸款1555萬(wàn)元，預(yù)期到年底擔(dān)保貸款將超過(guò)6000萬(wàn)元，明年預(yù)期將超過(guò)1.2億元。
三是開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)突出，力度加大。創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、路橋建設(shè)、征地拆遷等鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)突出，工作有序推進(jìn)。林埭鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱的情況下，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，大力度推進(jìn)了工業(yè)功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。1—9月，林埭鎮(zhèn)共投入1740萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了51663平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，其中11140平方米已經(jīng)竣工，拆遷安置了44戶農(nóng)戶，啟動(dòng)建設(shè)了工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的通訊、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)功能區(qū)已初具形象。新埭鎮(zhèn)今年在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)上計(jì)劃投入7820萬(wàn)元，1—9月已完成3830萬(wàn)元，啟動(dòng)了四路一橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房35800平方米，其中16600平方米已經(jīng)竣工。
四是開(kāi)發(fā)建設(shè)速度明顯加快。1-9月，全市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成35624萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)280%，其中列入市項(xiàng)目推進(jìn)年“雙百億”工程的42個(gè)工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，1-9月已開(kāi)工33個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到78.6%,完成投資額2.94億元，完成年度計(jì)劃的62.1%,其中9月份完成投資5855萬(wàn)元，為今年工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資額最多月份。工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資316707萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)87.4%，工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)速度和企業(yè)生產(chǎn)性投資速度明顯加快。1-9月，全市工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值226.5億元，同比增長(zhǎng)74.1%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值146.7億元，同比增長(zhǎng)65.8%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集
第二篇：副市長(zhǎng)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話要點(diǎn)
一、統(tǒng)一思想，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展活力、推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的重要舉措。這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。2003年下半年國(guó)家對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))進(jìn)行清理整頓以來(lái)，全市當(dāng)時(shí)49個(gè)工業(yè)園區(qū)全部撤銷(xiāo)，去年公布了5個(gè)省級(jí)待批工業(yè)園區(qū)。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一時(shí)感到無(wú)所適從，帶來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)出現(xiàn)了不平衡。前段時(shí)間，根據(jù)市經(jīng)委的調(diào)研，公布了全市19個(gè)擬培育市級(jí)重點(diǎn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今天會(huì)議就是明確告訴大家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。實(shí)踐證明，工業(yè)功能區(qū)對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用?？偨Y(jié)這幾年的實(shí)踐可以得出這樣的結(jié)論，凡是重視平臺(tái)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，比如長(zhǎng)興縣泗安鎮(zhèn)、吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)；反過(guò)來(lái)說(shuō)原來(lái)有幾個(gè)比較好的鎮(zhèn)，由于近幾年不重視平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)在反而發(fā)展不快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)更是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，去年9個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)中有5個(gè)（織里、八里店、雙林、練市、鐘管）是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)這一平臺(tái)。
(二)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)之一就是生活富裕。農(nóng)民富裕，關(guān)鍵是增加收入，增加收入，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，只有減少單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移，大量地從事二產(chǎn)和三產(chǎn)，農(nóng)民收入才能較快增長(zhǎng)，才能較快富起來(lái)。去年，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為9.8∶55∶35.2，其中工業(yè)比重達(dá)到48.8%；農(nóng)民收入中有46.6%來(lái)自工資、23.8%來(lái)自經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入只占24.5%。因此，工業(yè)發(fā)展對(duì)于農(nóng)民增收是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。而全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又依托于工業(yè)功能區(qū)發(fā)展。所以，從這一意義上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)這個(gè)平臺(tái)對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，確實(shí)非常重要。目前，全市已經(jīng)啟動(dòng)了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)“1381行動(dòng)計(jì)劃”。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，打造好發(fā)展平臺(tái)，通過(guò)筑巢引鳳，加強(qiáng)招商引資、招商選資，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)必須突出重點(diǎn)。貫徹確保重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的指導(dǎo)思想，打造好示范和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。從最近調(diào)研的情況來(lái)看，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極努力加快發(fā)展工業(yè)，但是客觀情況下受到很多制約。特別是在農(nóng)保田總量不變、可用的工業(yè)建設(shè)用地資源有限的情況下，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都大力發(fā)展工業(yè)，土地資源平均分配，就會(huì)造成“好的強(qiáng)不起來(lái)、差的好不起來(lái)”。這就意味著，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能就要重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)，各縣區(qū)要有一個(gè)總體平衡的發(fā)展思路。所以，必須突出重點(diǎn)發(fā)展示范和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。列入擬培育的市級(jí)重點(diǎn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移地加快建設(shè)好工業(yè)功能區(qū)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)必須引導(dǎo)規(guī)范?？偨Y(jié)前幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作，主要存在基礎(chǔ)設(shè)施投入少且不配套、企業(yè)集中度不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯、以及不同行業(yè)的企業(yè)交雜相處等問(wèn)題。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)必須引導(dǎo)和規(guī)范，理清思路、明確目標(biāo)、注重規(guī)范、重點(diǎn)扶持、形成競(jìng)爭(zhēng)。理清思路，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的思路理清，確定長(zhǎng)期發(fā)展方向。明確目標(biāo)，就是要明確基礎(chǔ)設(shè)施投入、項(xiàng)目引進(jìn)、工業(yè)產(chǎn)出等目標(biāo)。注重規(guī)范，就是要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推行工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，區(qū)內(nèi)合理布局，實(shí)現(xiàn)資源共享等。重點(diǎn)扶持，就是重點(diǎn)扶持?jǐn)M培育市級(jí)重點(diǎn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，市里已專門(mén)出臺(tái)了政策，而且突出對(duì)工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予優(yōu)惠。形成競(jìng)爭(zhēng)，就是19個(gè)擬培育市級(jí)重點(diǎn)以上工業(yè)功能區(qū)要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。年底，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進(jìn)行考核，質(zhì)量上主要考核增加就業(yè)和財(cái)政收入，總量上主要考核規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)出和效益。
二、把握重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)
市政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》就加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求，以及優(yōu)惠政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等，都進(jìn)行了明確。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把握好工作重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。具體要重點(diǎn)把握好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)關(guān)于規(guī)劃工作。規(guī)劃主要是空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。首先要做好空間規(guī)劃，就是工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃要符合城市、城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。縣區(qū)一把手要當(dāng)工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，平衡布局好縣區(qū)整個(gè)區(qū)域。對(duì)19個(gè)擬培育的市級(jí)重點(diǎn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，當(dāng)務(wù)之要就是解決好“兩規(guī)”問(wèn)題，在縣區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證好工業(yè)建設(shè)用地。與之相應(yīng)的，縣區(qū)財(cái)政分配也要進(jìn)行調(diào)節(jié)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的指標(biāo)也應(yīng)有所不同。第二要重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，目前工業(yè)功能區(qū)最大的一個(gè)問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。各個(gè)工業(yè)功能區(qū)都要明確產(chǎn)業(yè)定位，努力培育富有特色和個(gè)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)支撐作用大的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，強(qiáng)化大企業(yè)大集團(tuán)的領(lǐng)軍作用，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群比較優(yōu)勢(shì)，提高工業(yè)功能區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。
(二)關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施主要是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)資金問(wèn)題?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是19個(gè)擬培育的市級(jí)重點(diǎn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)的原則，在“五通一平”、標(biāo)準(zhǔn)廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、集中供熱、集中治污等方面，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，逐步提升檔次和品位。工業(yè)功能區(qū)內(nèi)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要從物流、人流兩大功能出發(fā)，保證企業(yè)的貨物進(jìn)出和員工上下班，最大限度地留出工業(yè)發(fā)展用地。電、水、污水處理等都是基本的設(shè)施，要明確規(guī)劃、及早銜接，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)、同步配套。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，今年市里的重點(diǎn)是南潯木地板、織里童裝、安吉轉(zhuǎn)椅、長(zhǎng)興蓄電池和水泥，這五個(gè)都是省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。規(guī)模大的功能區(qū)還要集中開(kāi)展職工培訓(xùn)，集中建造生活區(qū)，有利于節(jié)約土地和資源共享?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最大問(wèn)題是資金問(wèn)題，據(jù)調(diào)查情況來(lái)看，現(xiàn)在給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來(lái)一個(gè)嚴(yán)重的后果是發(fā)展得越快、引進(jìn)的項(xiàng)目越多、負(fù)債也越多。為此，要探索建立融資機(jī)制，使工業(yè)功能區(qū)能夠持續(xù)平穩(wěn)地發(fā)展。市里優(yōu)惠政策面向工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把工業(yè)功能區(qū)增加的財(cái)政收入盡量用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要把地價(jià)控制好，不能再“低地價(jià)”招商引資，要探索走工業(yè)用地市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。
(三)關(guān)于招商引資。工業(yè)功能區(qū)建設(shè)主要目的就是招商引資，招商引資的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)要符合功能區(qū)規(guī)劃，符合“兩規(guī)”和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。在“兩規(guī)”上，不能規(guī)劃時(shí)一套，項(xiàng)目確定好、引進(jìn)時(shí)又要求調(diào)整規(guī)劃，當(dāng)然個(gè)別特殊項(xiàng)目可以協(xié)商調(diào)整，但不能經(jīng)常不斷地調(diào)，這樣規(guī)劃就沒(méi)有意義了。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，要按照確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格把關(guān)。從今年的項(xiàng)目來(lái)看，項(xiàng)目整體的質(zhì)量還不是很高，大項(xiàng)目不多，好的項(xiàng)目也不多，絕大部分還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有的地方污染企業(yè)還在引進(jìn)，對(duì)此要高度重視。要確立招商選資的理念，只要把工業(yè)功能區(qū)平臺(tái)建設(shè)好，就一定能實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳，千萬(wàn)不能急于求成。工業(yè)功能區(qū)發(fā)展的檔次高不高，關(guān)鍵是引進(jìn)的項(xiàng)目檔次高不高，而不是項(xiàng)目越多越好或者越快越好。
(四)關(guān)于服務(wù)體系和工作機(jī)制。服務(wù)體系和工作機(jī)制一定要建立起來(lái)，這是當(dāng)前很重要的一個(gè)問(wèn)題。建設(shè)工業(yè)功能區(qū)，必須抓緊建立機(jī)構(gòu)、人員和管理制度。有了機(jī)構(gòu)和人員，才能來(lái)研究規(guī)劃、方案和工作機(jī)制，才能解決工業(yè)功能區(qū)建設(shè)中的一些問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，成立工作班子，確定工作人員。要有一套完整的規(guī)劃和方案，按照確定的規(guī)劃和方案一步步實(shí)施。要有一套完整的工作機(jī)制，特別要防止想到哪里做到哪里，今天重視了就抓一下，明天不重視了又放松了。要強(qiáng)化考核，市政府將嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要在財(cái)政預(yù)算中安排資金來(lái)重視這個(gè)工作。
(五)關(guān)于工作計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工業(yè)功能區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，排定工作計(jì)劃。而且，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)的，今年的標(biāo)準(zhǔn)不等于明年的標(biāo)準(zhǔn)，將根據(jù)發(fā)展情況來(lái)確定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制市級(jí)重點(diǎn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)數(shù)量。同時(shí)，示范功能區(qū)和重點(diǎn)功能區(qū)是有區(qū)別的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。希望大家認(rèn)真研究準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，然后排定工作計(jì)劃目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。既要做實(shí)推進(jìn)工作，也要做實(shí)統(tǒng)計(jì)工作，千萬(wàn)不能弄虛作假，今年不行明年再努力。市政府將嚴(yán)格按準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法進(jìn)行考評(píng)，現(xiàn)在公布19個(gè)，到年底考核之后不一定是19個(gè)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。
(六)關(guān)于需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
這里，再重復(fù)強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
1.要節(jié)約用地。目前的現(xiàn)狀是：一方面，土地緊張而且會(huì)越來(lái)越緊張。按照現(xiàn)在這么一個(gè)用地規(guī)模的話，實(shí)際上再過(guò)幾年就無(wú)地可用了，必須節(jié)約用地。工業(yè)功能區(qū)建設(shè)關(guān)鍵是要做實(shí)，一個(gè)平方公里一個(gè)平方公里地建設(shè)好。要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房，市里調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)廠房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)建多層。要盡量節(jié)約用地，把有限的土地保留好，這是保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的空間，是財(cái)富。另一方面，土地征而未用的量很多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有17000畝征而未用的土地，而依法收回兩年之內(nèi)征而未用土地的難度很大，造成很多企業(yè)的土地閑置，有好的項(xiàng)目卻沒(méi)土地。土地是稀缺資源，以后在考核工業(yè)功能區(qū)時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)征而未用土地進(jìn)行扣分處理，堅(jiān)決杜絕以土地面積來(lái)定項(xiàng)目投資額的做法。
2.要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。工業(yè)功能區(qū)一定要有產(chǎn)業(yè)定位，明確2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡量招商選資。污染項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)招進(jìn)來(lái)，這個(gè)導(dǎo)向一定要管住。最近國(guó)家將對(duì)凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，即使已經(jīng)建成了，也要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)收回土地。安吉生態(tài)立縣非常好，是為后人作貢獻(xiàn)。生態(tài)立縣和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)并不矛盾，強(qiáng)調(diào)生態(tài)而不搞工業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量就上不去，財(cái)政收入也上不去。反過(guò)來(lái)，發(fā)展工業(yè)不一定會(huì)破壞生態(tài)，這就是個(gè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向問(wèn)題，引進(jìn)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目必須是沒(méi)有污染的，而且要集中在一個(gè)區(qū)域里面。
3.要整體推進(jìn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就是為了降低成本，招商引資盡量先找沒(méi)有農(nóng)房的地方先建廠房，剩下來(lái)的都是農(nóng)民集中居住地，地價(jià)就非常高了。所以，工業(yè)功能區(qū)建設(shè)要整體推進(jìn)。吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)的做法最好，統(tǒng)一建農(nóng)民新村，統(tǒng)一拆遷農(nóng)房。但是，一般的工業(yè)功能區(qū)還是難以做到的。強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)這個(gè)問(wèn)題，是希望大家要認(rèn)真研究，因地制宜地盡可能把握好。
4.要做好收支平衡。工業(yè)功能區(qū)建設(shè)一定要算收支平衡帳，特別要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的成本，來(lái)確定合理的地價(jià)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終還是要形成良性循環(huán)，在當(dāng)前形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要考慮好合理的地價(jià)，從而保證工業(yè)功能區(qū)的穩(wěn)定投入開(kāi)發(fā)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的大體平衡。不要造成前任作好事，后任還債，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)債太多，造成不堪重負(fù)。
5.要研究區(qū)外大環(huán)境配套。在研究工業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中，既要超前考慮區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)劃，也要超前考慮區(qū)外大環(huán)境配套。工業(yè)功能區(qū)的外部大環(huán)境，包括道路、電力、自來(lái)水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，也包括外來(lái)人員子女的讀書(shū)以及配偶的工作、住宿、交通等配套問(wèn)題。這些問(wèn)題光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)是解決不好的，市、縣區(qū)政府及各有關(guān)部門(mén)要通盤(pán)考慮，超前研究。
三、狠抓落實(shí)，合力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)
當(dāng)前，我們面臨著新一輪加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在“十五”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)上，全市上下致力于“增強(qiáng)三力、率先崛起”，全面推進(jìn)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。特別是今后兩年高速公路、城際軌道、鐵路和航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè)，更使我市在長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。各地要抓緊時(shí)間，煉好內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)是其中一項(xiàng)十分重要的工作，要各盡其職、狠抓落實(shí)，形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的大格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作由縣區(qū)具體布置，這里我著重強(qiáng)調(diào)縣區(qū)和市政府要抓落實(shí)的主要工作。
(一)縣區(qū)政府主要抓好三件事
1.總體把握規(guī)劃?？h區(qū)政府當(dāng)前務(wù)必要高度重視，一定要做好空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)建設(shè)工業(yè)功能區(qū)，特別是在今年農(nóng)用地調(diào)整過(guò)程中，一定要按照工業(yè)功能區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)“兩規(guī)”作調(diào)整。
2.出臺(tái)扶持政策。特別是各縣要根據(jù)市政府政策出臺(tái)相應(yīng)的扶持工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的政策，各區(qū)可參照。
3.著力強(qiáng)化協(xié)調(diào)?？h區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決好工業(yè)功能區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作中的問(wèn)題。
(二)市政府主要抓好五件事
1.加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)服務(wù)，重點(diǎn)解決工業(yè)功能區(qū)建設(shè)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。要協(xié)調(diào)市政府出臺(tái)政策的落實(shí)到位，協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)的配套工作，等等。就是說(shuō)，縣區(qū)政府做不了、做不好的事情，市政府就要協(xié)調(diào)好。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。按照市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄嚴(yán)格把關(guān)，市發(fā)改委和經(jīng)委對(duì)進(jìn)入工業(yè)功能區(qū)的項(xiàng)目，在審批上要進(jìn)行把關(guān)。同時(shí)，按照大力推進(jìn)工業(yè)集中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促其保證“兩個(gè)一百”，就是新建項(xiàng)目入?yún)^(qū)率要達(dá)到100%，老企業(yè)搬遷項(xiàng)目入?yún)^(qū)率要達(dá)到100%，還有就是總投資1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目要進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房。
3.建立例會(huì)制度。每個(gè)季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)例會(huì)，掌握進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
4.完善工作網(wǎng)絡(luò)。督促各地完善各級(jí)工業(yè)功能區(qū)管理和工作班子網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和綜合管理，及時(shí)傳達(dá)通報(bào)信息。
5.強(qiáng)化考核評(píng)比。按照準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，年終對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)每年召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
ＸＸ市人民政府辦公室
二○○六年八月九日
第三篇：市委書(shū)記在全市工業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
市委書(shū)記在全市工業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們：
這次全市工業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，交流工業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)部署全市工業(yè)工作。上午，我們參觀了現(xiàn)場(chǎng)，看到了高縣發(fā)展工業(yè)的亮點(diǎn)和成績(jī)，也比出了各地發(fā)展工業(yè)的差距和不足。剛才，光鐳同志對(duì)全市工業(yè)工作進(jìn)行了部署，唐橋同志作了具體安排。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)興，全市興；工業(yè)活，全盤(pán)活。以工業(yè)為支撐，是ＸＸ經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)；堅(jiān)持不懈抓工業(yè)，是ＸＸ發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)；實(shí)施工業(yè)興市，是ＸＸ實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵?；仡欉^(guò)去，工業(yè)是ＸＸ的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們的優(yōu)勢(shì)也正在喪失，正面臨著日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，特別是去年我市工業(yè)增速居全省倒數(shù)第一位，工業(yè)利潤(rùn)增速居全省倒數(shù)第二位，工業(yè)目標(biāo)考核連續(xù)8年居全省前茅，去年卻名落孫山。而這些僅是我市工業(yè)現(xiàn)狀的表象，根本原因在于，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重落后，長(zhǎng)期依靠少數(shù)幾個(gè)工業(yè)品種、少數(shù)幾個(gè)骨干企業(yè)支撐打天下的局面沒(méi)有根本改變，導(dǎo)致存量不活、增量不足。所以，我們不僅沒(méi)有絲毫自滿、自驕、自傲的資本，而是到了必須認(rèn)真從思想、理念、思路上反思ＸＸ工業(yè)發(fā)展的時(shí)候了。通過(guò)反思，不僅要居安思危，更要居危思進(jìn)，以歷史的、現(xiàn)實(shí)的眼光，客觀地找到ＸＸ工業(yè)存在的差距，見(jiàn)微知著，防患于未然；進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，知難而進(jìn)，敢闖敢干，一往無(wú)前，在競(jìng)爭(zhēng)中盡顯搣英雄本色攠；進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，既要有抓機(jī)遇的敏銳和勇氣，也要有用好機(jī)遇的智慧；進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，以鳳凰涅槃的精神，樹(shù)工業(yè)強(qiáng)市之志，謀工業(yè)強(qiáng)市之策，聚工業(yè)強(qiáng)市之力，打一場(chǎng)工業(yè)強(qiáng)大活小、提速增效、創(chuàng)新優(yōu)化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，迎來(lái)從根本上改變ＸＸ面貌的新時(shí)代——工業(yè)ＸＸ時(shí)代。下面，我強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在認(rèn)認(rèn)真真地解放思想，深化抓發(fā)展要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定不移
實(shí)踐證明，只有發(fā)展，一個(gè)國(guó)家才能夠在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)當(dāng)中擁有一席之地；只有發(fā)展，一個(gè)地區(qū)才能夠在世界和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)角逐中贏得勝利。如果不發(fā)展，ＸＸ就可能在今后四川乃至全國(guó)的發(fā)展大潮中站不住腳；如果不加快發(fā)展，很可能被淘汰出局。競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)情的，甚至是慘烈的。雖然西部地區(qū)抓住機(jī)遇，在加快發(fā)展。但沿海地區(qū)并沒(méi)有因?yàn)槲鞑看箝_(kāi)發(fā)、中部崛起而放慢發(fā)展的步伐，他們也在拼命地發(fā)展，內(nèi)地與沿海的差距越拉越大，并沒(méi)有縮小。所以，我們要始終保持頭腦清醒，雖然我市的經(jīng)濟(jì)總量至今還位居全省前列，但切不要沾沾自喜，前面的標(biāo)兵在不斷拉大差距，后面的追兵追得越來(lái)越緊。稍有懈怠，就很可能被趕超上去，一步跟不上就會(huì)步步跟不上。在這一點(diǎn)上，我們一定要有危機(jī)意識(shí)。一個(gè)沒(méi)有危機(jī)意識(shí)的地區(qū)，是沒(méi)有明天和未來(lái)的。“一瓶酒”和少數(shù)幾個(gè)企業(yè)支撐了ＸＸ工業(yè)發(fā)展的一度輝煌，這些都已經(jīng)成為昨天。我們?nèi)绾瘟⒆憬裉?，去面?duì)明天？只有發(fā)展，而且還得拼命去發(fā)展。否則，激烈的競(jìng)爭(zhēng)將使我們?cè)谛乱惠喌慕侵鹬惺?。全市上下一定要有非常清醒的認(rèn)識(shí)，一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，而且是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，有效益的發(fā)展，可持續(xù)的發(fā)展和和諧的發(fā)展；不發(fā)展，我們沒(méi)有辦法向人民交代，發(fā)展慢了，我們同樣也沒(méi)法向人民交代。在發(fā)展的問(wèn)題上，全市上下必須凝心聚氣，堅(jiān)定不移地抓發(fā)展，集中力量推進(jìn)新型工業(yè)化，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，黨委政府要盡心盡力地搞好服務(wù)。只有這樣，我們才能夠立足今天去面對(duì)明天。
二、站在更高起點(diǎn)，科學(xué)謀劃，積極構(gòu)建加快ＸＸ工業(yè)發(fā)展的大格局
工業(yè)不是孤立的，要改變就工業(yè)論工業(yè)、就工業(yè)抓工業(yè)的思維定式和工作方式，緊緊抓住金沙江滾動(dòng)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的重大機(jī)遇，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的趨勢(shì)，把ＸＸ工業(yè)的發(fā)展放在全省、全國(guó)乃至全球的大格局內(nèi)綜合考慮、科學(xué)謀劃，找準(zhǔn)自己的定性、定位和定向。特別是要依據(jù)“十一五”規(guī)劃，打破行政區(qū)劃限制，積極推進(jìn)工業(yè)的布局調(diào)整、優(yōu)化，把工業(yè)發(fā)展同產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極構(gòu)建地域開(kāi)放、要素流通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，全市“一盤(pán)棋”的產(chǎn)業(yè)新格局，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高附加值的制造業(yè)和城郊農(nóng)業(yè)為支撐的沿江綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，以煤炭采掘、電力、高載能、新型材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主體的能源材料經(jīng)濟(jì)區(qū)，以旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以庫(kù)區(qū)旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)為主體的水電生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，要把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)吸納工業(yè)企業(yè)發(fā)展的能力，使之成為工業(yè)聚集的中心，進(jìn)而通過(guò)工業(yè)的集聚，刺激城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)，繁榮城鎮(zhèn)商業(yè)、飲食、房產(chǎn)等市場(chǎng)，為城鎮(zhèn)的快速發(fā)展提供人口支撐和經(jīng)濟(jì)支持。當(dāng)前，重點(diǎn)要采取“騰籠換鳥(niǎo)”、“退二進(jìn)三”、“固二進(jìn)三”等行之有效的辦法，進(jìn)一步做好絲麗雅等城市建成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)向工業(yè)園區(qū)及具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)縣遷移的工作。
三、強(qiáng)大活小，加快形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征，它的發(fā)展壯大，既離不開(kāi)搣頂天立地?cái)}的大企業(yè)、大集團(tuán)，也離不開(kāi)搣鋪天蓋地?cái)}的中小企業(yè)。要把培育大企業(yè)、大集團(tuán)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要支點(diǎn)，對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)、已經(jīng)成為行業(yè)領(lǐng)軍者的規(guī)模企業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)化協(xié)作緊的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)張前景好的高新企業(yè)，要大力支持并引導(dǎo)社會(huì)資源向其集聚，幫助其通過(guò)上市融資、增資擴(kuò)股、聯(lián)合兼并、虛擬經(jīng)營(yíng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展，努力形成一批年銷(xiāo)售收入幾十億、過(guò)百億的大企業(yè)大集團(tuán)，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。中小企業(yè)是大企業(yè)的胚胎，大企業(yè)是中小企業(yè)的發(fā)展果實(shí)。要把支持、扶持中小企業(yè)發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，依托五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、拓展生產(chǎn)環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展中小企業(yè)，構(gòu)建初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系，構(gòu)建前、中、后環(huán)節(jié)專業(yè)生產(chǎn)體系，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷(xiāo)“一條龍”配套經(jīng)營(yíng)體系，形成大、中、小企業(yè)協(xié)調(diào)配套、共生共贏的產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步認(rèn)清經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢(shì)，加快發(fā)展為大工程配套、為大企業(yè)服務(wù)的各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)，大力發(fā)展信息、物流、金融、咨詢、培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在加快工業(yè)發(fā)展中的潤(rùn)滑、催化作用。
四、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好工業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)
實(shí)踐表明，工業(yè)園區(qū)不僅可以迅速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，進(jìn)而形成增長(zhǎng)群、增長(zhǎng)帶，而且可以推動(dòng)城市合理布局，優(yōu)化城市功能，促進(jìn)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，激發(fā)城市活力。但到目前為止，我市尚無(wú)一個(gè)規(guī)范的工業(yè)集中功能區(qū)。市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的白沙工業(yè)園區(qū)，近三年過(guò)去了，仍然進(jìn)展緩慢，發(fā)展空間狹窄、基礎(chǔ)不配套的問(wèn)題十分突出。工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后，已成為制約我市工業(yè)發(fā)展、城市拓展的極大瓶頸。為此，我們一定要在制定《全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展綱要》、指導(dǎo)各區(qū)縣制定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，積極推行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、一區(qū)多園、一園多制、企業(yè)化管理”的模式，切實(shí)加快工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚提供配套完善的平臺(tái)。當(dāng)前，重點(diǎn)要改變由政府包攬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作的模式，借鑒成都市雙流蛟龍工業(yè)園區(qū)、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，吸引社會(huì)資金投入白沙等工業(yè)園區(qū)建設(shè)，既從根本上減輕政府在工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入資金的壓力，又切實(shí)加快園區(qū)建設(shè)步伐。同時(shí)，規(guī)劃、土地、交通、電力、通訊、供水等各個(gè)系統(tǒng)都要集成，盡心盡力為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)，真正讓園區(qū)建設(shè)速度更快，輻射帶動(dòng)作用更強(qiáng)，吸納資本的“磁場(chǎng)效應(yīng)”更明顯，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為改革開(kāi)放的窗口、城市建設(shè)的新亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
五、加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化科技和人才支撐，努力提升ＸＸ工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
自主創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展壯大、“青春永駐”的核心動(dòng)力；品牌是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的靈魂；而人才則是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)有力支撐。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把自主創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新上，積極謀劃新上一批大的技術(shù)改造項(xiàng)目，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料對(duì)我市現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面改造，不斷把產(chǎn)品做精，把規(guī)模做大，把企業(yè)做強(qiáng)，把“ＸＸ制造”轉(zhuǎn)變成“ＸＸ創(chuàng)造”。要針對(duì)我市環(huán)境容量制約工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，著眼于資源型產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮五糧液、天原的示范帶動(dòng)作用，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)延伸價(jià)值鏈、兼并聯(lián)合、定牌加工等方式，加快推進(jìn)品牌擴(kuò)張，重點(diǎn)培育一批能影響價(jià)格，能引導(dǎo)市場(chǎng)，能創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)，能代表ＸＸ形象的優(yōu)勢(shì)品牌。人才是創(chuàng)新的活力源泉。要切實(shí)抓好人才開(kāi)發(fā)工作，采取多種靈活方式，使全國(guó)各地乃至國(guó)際的專業(yè)技術(shù)人才為我所用，特別是要把培育創(chuàng)新型企業(yè)家作為重中之重的工作，倍加關(guān)愛(ài)和支持企業(yè)家成長(zhǎng)，真正做到在政治上關(guān)懷、在決策上尊重、在工作上支持、在感情上親近，使廣大企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，發(fā)展有平臺(tái)，并通過(guò)抓好企業(yè)提供更多的就業(yè)崗位。同時(shí)，要大力整合教育培訓(xùn)資源，加快發(fā)展職業(yè)教育，健全職業(yè)教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。
六、堅(jiān)持開(kāi)放式配置資源，不斷拓寬工業(yè)發(fā)展的新空間
改革是發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力，開(kāi)放則帶來(lái)發(fā)展的外驅(qū)力。要加大改革力度，特別是要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，讓企業(yè)在對(duì)外開(kāi)放、招商引資中走上前臺(tái)、成為主角。要以三峽總公司和五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業(yè)、大集團(tuán)為依托，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大項(xiàng)目，加快推進(jìn)五糧液與國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)戰(zhàn)略伙伴的合作、天原江安新區(qū)一期、絲麗雅搬遷等，使我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)在更高的平臺(tái)、更寬的領(lǐng)域加快發(fā)展，做強(qiáng)做大。企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，打破“肥水不流外人田”、長(zhǎng)期自身封閉經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式，加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者的合資合作，實(shí)現(xiàn)嵌入式發(fā)展。我們不要精明，要高明；要大氣，不要小氣；要算大帳，而不是小帳。對(duì)地區(qū)來(lái)講，如何根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，根據(jù)資源稟賦，根據(jù)發(fā)展的前景，“親商、重商、合商”，讓更多的企業(yè)進(jìn)來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)新招商理念，充分借勢(shì)、借力、借智，主動(dòng)與成渝加強(qiáng)合作與溝通，加強(qiáng)與沿海地區(qū)和東南亞的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，不斷完善招商項(xiàng)目庫(kù)，精心包裝推出一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，提高招商引資的成功率。在積極“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)企業(yè)大膽搣走出去攠，構(gòu)筑國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)和原材料基地，更好地利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，培育搣ＸＸ籍?dāng)}跨區(qū)域公司、跨國(guó)公司。
七、提升服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，為“工業(yè)強(qiáng)市”營(yíng)造一流的環(huán)境
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，發(fā)達(dá)的工業(yè)總是與高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)相伴相生。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，努力改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)加快發(fā)展的需求與經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后的反差，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化要求提升服務(wù)水平與政府改革、服務(wù)相對(duì)滯后的反差，市委、市政府積極發(fā)展工業(yè)的熱情與一些部門(mén)認(rèn)識(shí)尚不到位的反差，為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，形成政府、企業(yè)共同應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、齊心打拼市場(chǎng)的格局。全市各級(jí)各部門(mén)都要圍繞實(shí)施好“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，認(rèn)真思考自己在推進(jìn)ＸＸ工業(yè)跨越式發(fā)展中，能夠干些什么，應(yīng)該干些什么，哪些已經(jīng)做了，哪些做得還不夠，通過(guò)分析思考，真正把精力向工業(yè)集中、資源向工業(yè)匯集、政策向工業(yè)傾斜，努力創(chuàng)造一流的氛圍、一流的政府環(huán)境。我在這里也表態(tài)，作為市委的班長(zhǎng)，一定從我做起，身體力行，共同來(lái)打造“洼地”效應(yīng)，為企業(yè)服好務(wù)。同時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)，必須打破部門(mén)障礙，切實(shí)強(qiáng)化“以企業(yè)為重、以發(fā)展為重”的服務(wù)觀念，下大力氣解決好審批事項(xiàng)多、程序復(fù)雜、辦事效率不高、政策落實(shí)不到位等突出問(wèn)題，盡最大努力讓企業(yè)和投資者滿意。特別是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，注重研究政策，在用好、用活、用足現(xiàn)有政策上動(dòng)腦筋、想辦法、做文章，從制度機(jī)制上積極探索符合發(fā)展要求的辦法、措施，使現(xiàn)行政策發(fā)揮到極致。要切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障等工作，為企業(yè)發(fā)展、為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，是全市發(fā)展之綱、工作之要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的表率，經(jīng)常深入企業(yè)，深入生產(chǎn)一線，多出點(diǎn)子，多想辦法，多做實(shí)實(shí)在在的工作，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的是抓好落實(shí)，最終落實(shí)到整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，落實(shí)到干部精神面貌和工作作風(fēng)的變化，落實(shí)到老百姓參與到新型工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)的熱情上，讓ＸＸ的新型工業(yè)化進(jìn)程長(zhǎng)足發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。要把工業(yè)發(fā)展作為衡量一級(jí)黨委、政府有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、有沒(méi)有政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)企業(yè)、分包重點(diǎn)工程責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，形成高效規(guī)范的制度保障。對(duì)工業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況要實(shí)行季度通報(bào)制度，對(duì)末位責(zé)任單位實(shí)行“黃牌”告誡制，連續(xù)兩季度排名末位的，要書(shū)面述職檢查。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)查重處安全生產(chǎn)違法亂紀(jì)行為，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中，工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月；在人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步中，工業(yè)文明的進(jìn)步是最引人注目的進(jìn)步。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用工業(yè)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，用工業(yè)文明推動(dòng)社會(huì)文明，用工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程，為建設(shè)“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”而不懈努力!
第四篇：市委書(shū)記在全市工業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話
同志們：
這次全市工業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會(huì)議精神，交流工業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)部署全市工業(yè)工作。上午，我們參觀了現(xiàn)場(chǎng)，看到了高縣發(fā)展工業(yè)的亮點(diǎn)和成績(jī)，也比出了各地發(fā)展工業(yè)的差距和不足。剛才，光鐳同志對(duì)全市工業(yè)工作進(jìn)行了部署，唐橋同志作了具體安排。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)興，全市興；工業(yè)活，全盤(pán)活。以工業(yè)為支撐，是ＸＸ經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)；堅(jiān)持不懈抓工業(yè)，是ＸＸ發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)；實(shí)施工業(yè)興市，是ＸＸ實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵?；仡欉^(guò)去，工業(yè)是ＸＸ的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們的優(yōu)勢(shì)也正在喪失，正面臨著日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，特別是去年我市工業(yè)增速居全省倒數(shù)第一位，工業(yè)利潤(rùn)增速居全省倒數(shù)第二位，工業(yè)目標(biāo)考核連續(xù)8年居全省前茅，去年卻名落孫山。而這些僅是我市工業(yè)現(xiàn)狀的表象，根本原因在于，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重落后，長(zhǎng)期依靠少數(shù)幾個(gè)工業(yè)品種、少數(shù)幾個(gè)骨干企業(yè)支撐打天下的局面沒(méi)有根本改變，導(dǎo)致存量不活、增量不足。所以，我們不僅沒(méi)有絲毫自滿、自驕、自傲的資本，而是到了必須認(rèn)真從思想、理念、思路上反思ＸＸ工業(yè)發(fā)展的時(shí)候了。通過(guò)反思，不僅要居安思危，更要居危思進(jìn)，以歷史的、現(xiàn)實(shí)的眼光，客觀地找到ＸＸ工業(yè)存在的差距，見(jiàn)微知著，防患于未然；進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，知難而進(jìn)，敢闖敢干，一往無(wú)前，在競(jìng)爭(zhēng)中盡顯搣英雄本色攠；進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，既要有抓機(jī)遇的敏銳和勇氣，也要有用好機(jī)遇的智慧；進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，以鳳凰涅槃的精神，樹(shù)工業(yè)強(qiáng)市之志，謀工業(yè)強(qiáng)市之策，聚工業(yè)強(qiáng)市之力，打一場(chǎng)工業(yè)強(qiáng)大活小、提速增效、創(chuàng)新優(yōu)化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)ＸＸ工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，迎來(lái)從根本上改變ＸＸ面貌的新時(shí)代——工業(yè)ＸＸ時(shí)代。下面，我強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在認(rèn)認(rèn)真真地解放思想，深化抓發(fā)展要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)上堅(jiān)定不移
實(shí)踐證明，只有發(fā)展，一個(gè)國(guó)家才能夠在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)當(dāng)中擁有一席之地；只有發(fā)展，一個(gè)地區(qū)才能夠在世界和一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)角逐中贏得勝利。如果不發(fā)展，ＸＸ就可能在今后四川乃至全國(guó)的發(fā)展大潮中站不住腳；如果不加快發(fā)展，很可能被淘汰出局。競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)情的，甚至是慘烈的。雖然西部地區(qū)抓住機(jī)遇，在加快發(fā)展。但沿海地區(qū)并沒(méi)有因?yàn)槲鞑看箝_(kāi)發(fā)、中部崛起而放慢發(fā)展的步伐，他們也在拼命地發(fā)展，內(nèi)地與沿海的差距越拉越大，并沒(méi)有縮小。所以，我們要始終保持頭腦清醒，雖然我市的經(jīng)濟(jì)總量至今還位居全省前列，但切不要沾沾自喜，前面的標(biāo)兵在不斷拉大差距，后面的追兵追得越來(lái)越緊。稍有懈怠，就很可能被趕超上去，一步跟不上就會(huì)步步跟不上。在這一點(diǎn)上，我們一定要有危機(jī)意識(shí)。一個(gè)沒(méi)有危機(jī)意識(shí)的地區(qū)，是沒(méi)有明天和未來(lái)的?！耙黄烤啤焙蜕贁?shù)幾個(gè)企業(yè)支撐了ＸＸ工業(yè)發(fā)展的一度輝煌，這些都已經(jīng)成為昨天。我們?nèi)绾瘟⒆憬裉欤ッ鎸?duì)明天？只有發(fā)展，而且還得拼命去發(fā)展。否則，激烈的競(jìng)爭(zhēng)將使我們?cè)谛乱惠喌慕侵鹬惺?。全市上下一定要有非常清醒的認(rèn)識(shí)，一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，而且是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，有效益的發(fā)展，可持續(xù)的發(fā)展和和諧的發(fā)展；不發(fā)展，我們沒(méi)有辦法向人民交代，發(fā)展慢了，我們同樣也沒(méi)法向人民交代。在發(fā)展的問(wèn)題上，全市上下必須凝心聚氣，堅(jiān)定不移地抓發(fā)展，集中力量推進(jìn)新型工業(yè)化，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的突破，黨委政府要盡心盡力地搞好服務(wù)。只有這樣，我們才能夠立足今天去面對(duì)明天。
二、站在更高起點(diǎn)，科學(xué)謀劃，積極構(gòu)建加快ＸＸ工業(yè)發(fā)展的大格局
工業(yè)不是孤立的，要改變就工業(yè)論工業(yè)、就工業(yè)抓工業(yè)的思維定式和工作方式，緊緊抓住金沙江滾動(dòng)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的重大機(jī)遇，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的趨勢(shì)，把ＸＸ工業(yè)的發(fā)展放在全省、全國(guó)乃至全球的大格局內(nèi)綜合考慮、科學(xué)謀劃，找準(zhǔn)自己的定性、定位和定向。特別是要依據(jù)“十一五”規(guī)劃，打破行政區(qū)劃限制，積極推進(jìn)工業(yè)的布局調(diào)整、優(yōu)化，把工業(yè)發(fā)展同產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極構(gòu)建地域開(kāi)放、要素流通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，全市“一盤(pán)棋”的產(chǎn)業(yè)新格局，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高附加值的制造業(yè)和城郊農(nóng)業(yè)為支撐的沿江綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，以煤炭采掘、電力、高載能、新型材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為主體的能源材料經(jīng)濟(jì)區(qū)，以旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以庫(kù)區(qū)旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)為主體的水電生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，要把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)吸納工業(yè)企業(yè)發(fā)展的能力，使之成為工業(yè)聚集的中心，進(jìn)而通過(guò)工業(yè)的集聚，刺激城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)，繁榮城鎮(zhèn)商業(yè)、飲食、房產(chǎn)等市場(chǎng)，為城鎮(zhèn)的快速發(fā)展提供人口支撐和經(jīng)濟(jì)支持。當(dāng)前，重點(diǎn)要采取“騰籠換鳥(niǎo)”、“退二進(jìn)三”、“固二進(jìn)三”等行之有效的辦法，進(jìn)一步做好絲麗雅等城市建成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)向工業(yè)園區(qū)及具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)縣遷移的工作。
三、強(qiáng)大活小，加快形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征，它的發(fā)展壯大，既離不開(kāi)搣頂天立地?cái)}的大企業(yè)、大集團(tuán)，也離不開(kāi)搣鋪天蓋地?cái)}的中小企業(yè)。要把培育大企業(yè)、大集團(tuán)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要支點(diǎn)，對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)、已經(jīng)成為行業(yè)領(lǐng)軍者的規(guī)模企業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)化協(xié)作緊的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)張前景好的高新企業(yè)，要大力支持并引導(dǎo)社會(huì)資源向其集聚，幫助其通過(guò)上市融資、增資擴(kuò)股、聯(lián)合兼并、虛擬經(jīng)營(yíng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展，努力形成一批年銷(xiāo)售收入幾十億、過(guò)百億的大企業(yè)大集團(tuán)，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“脊梁”。中小企業(yè)是大企業(yè)的胚胎，大企業(yè)是中小企業(yè)的發(fā)展果實(shí)。要把支持、扶持中小企業(yè)發(fā)展作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，依托五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工、拓展生產(chǎn)環(huán)節(jié)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展中小企業(yè)，構(gòu)建初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系，構(gòu)建前、中、后環(huán)節(jié)專業(yè)生產(chǎn)體系，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷(xiāo)“一條龍”配套經(jīng)營(yíng)體系，形成大、中、小企業(yè)協(xié)調(diào)配套、共生共贏的產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步認(rèn)清經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢(shì)，加快發(fā)展為大工程配套、為大企業(yè)服務(wù)的各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)，大力發(fā)展信息、物流、金融、咨詢、培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在加快工業(yè)發(fā)展中的潤(rùn)滑、催化作用。
四、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好工業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)
實(shí)踐表明，工業(yè)園區(qū)不僅可以迅速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，進(jìn)而形成增長(zhǎng)群、增長(zhǎng)帶，而且可以推動(dòng)城市合理布局，優(yōu)化城市功能，促進(jìn)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，激發(fā)城市活力。但到目前為止，我市尚無(wú)一個(gè)規(guī)范的工業(yè)集中功能區(qū)。市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的白沙工業(yè)園區(qū)，近三年過(guò)去了，仍然進(jìn)展緩慢，發(fā)展空間狹窄、基礎(chǔ)不配套的問(wèn)題十分突出。工業(yè)園區(qū)建設(shè)滯后，已成為制約我市工業(yè)發(fā)展、城市拓展的極大瓶頸。為此，我們一定要在制定《全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展綱要》、指導(dǎo)各區(qū)縣制定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，積極推行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、一區(qū)多園、一園多制、企業(yè)化管理”的模式，切實(shí)加快工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚提供配套完善的平臺(tái)。當(dāng)前，重點(diǎn)要改變由政府包攬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作的模式，借鑒成都市雙流蛟龍工業(yè)園區(qū)、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的做法，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，吸引社會(huì)資金投入白沙等工業(yè)園區(qū)建設(shè)，既從根本上減輕政府在工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入資金的壓力，又切實(shí)加快園區(qū)建設(shè)步伐。同時(shí)，規(guī)劃、土地、交通、電力、通訊、供水等各個(gè)系統(tǒng)都要集成，盡心盡力為園區(qū)建設(shè)服好務(wù)，真正讓園區(qū)建設(shè)速度更快，輻射帶動(dòng)作用更強(qiáng)，吸納資本的“磁場(chǎng)效應(yīng)”更明顯，努力把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為改革開(kāi)放的窗口、城市建設(shè)的新亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
五、加大創(chuàng)新力度，強(qiáng)化科技和人才支撐，努力提升ＸＸ工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
自主創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展壯大、“青春永駐”的核心動(dòng)力；品牌是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的靈魂；而人才則是培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)有力支撐。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把自主創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新上，積極謀劃新上一批大的技術(shù)改造項(xiàng)目，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料對(duì)我市現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面改造，不斷把產(chǎn)品做精，把規(guī)模做大，把企業(yè)做強(qiáng)，把“ＸＸ制造”轉(zhuǎn)變成“ＸＸ創(chuàng)造”。要針對(duì)我市環(huán)境容量制約工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，著眼于資源型產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮五糧液、天原的示范帶動(dòng)作用，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改變高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過(guò)延伸價(jià)值鏈、兼并聯(lián)合、定牌加工等方式，加快推進(jìn)品牌擴(kuò)張，重點(diǎn)培育一批能影響價(jià)格，能引導(dǎo)市場(chǎng)，能創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)，能代表ＸＸ形象的優(yōu)勢(shì)品牌。人才是創(chuàng)新的活力源泉。要切實(shí)抓好人才開(kāi)發(fā)工作，采取多種靈活方式，使全國(guó)各地乃至國(guó)際的專業(yè)技術(shù)人才為我所用，特別是要把培育創(chuàng)新型企業(yè)家作為重中之重的工作，倍加關(guān)愛(ài)和支持企業(yè)家成長(zhǎng)，真正做到在政治上關(guān)懷、在決策上尊重、在工作上支持、在感情上親近，使廣大企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，發(fā)展有平臺(tái)，并通過(guò)抓好企業(yè)提供更多的就業(yè)崗位。同時(shí)，要大力整合教育培訓(xùn)資源，加快發(fā)展職業(yè)教育，健全職業(yè)教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。
六、堅(jiān)持開(kāi)放式配置資源，不斷拓寬工業(yè)發(fā)展的新空間
改革是發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力，開(kāi)放則帶來(lái)發(fā)展的外驅(qū)力。要加大改革力度，特別是要通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，讓企業(yè)在對(duì)外開(kāi)放、招商引資中走上前臺(tái)、成為主角。要以三峽總公司和五糧液、天原、絲麗雅、建中等大企業(yè)、大集團(tuán)為依托，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)大項(xiàng)目、建設(shè)大項(xiàng)目，加快推進(jìn)五糧液與國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)戰(zhàn)略伙伴的合作、天原江安新區(qū)一期、絲麗雅搬遷等，使我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)在更高的平臺(tái)、更寬的領(lǐng)域加快發(fā)展，做強(qiáng)做大。企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，打破“肥水不流外人田”、長(zhǎng)期自身封閉經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式，加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者的合資合作，實(shí)現(xiàn)嵌入式發(fā)展。我們不要精明，要高明；要大氣，不要小氣；要算大帳，而不是小帳。對(duì)地區(qū)來(lái)講，如何根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，根據(jù)資源稟賦，根據(jù)發(fā)展的前景，“親商、重商、合商”，讓更多的企業(yè)進(jìn)來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)新招商理念，充分借勢(shì)、借力、借智，主動(dòng)與成渝加強(qiáng)合作與溝通，加強(qiáng)與沿海地區(qū)和東南亞的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，不斷完善招商項(xiàng)目庫(kù)，精心包裝推出一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，提高招商引資的成功率。在積極“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)企業(yè)大膽搣走出去攠，構(gòu)筑國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)和原材料基地，更好地利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，培育搣ＸＸ籍?dāng)}跨區(qū)域公司、跨國(guó)公司。
七、提升服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，為“工業(yè)強(qiáng)市”營(yíng)造一流的環(huán)境
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中，發(fā)達(dá)的工業(yè)總是與高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)相伴相生。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，努力改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)加快發(fā)展的需求與經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后的反差，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化要求提升服務(wù)水平與政府改革、服務(wù)相對(duì)滯后的反差，市委、市政府積極發(fā)展工業(yè)的熱情與一些部門(mén)認(rèn)識(shí)尚不到位的反差，為各類(lèi)企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，形成政府、企業(yè)共同應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、齊心打拼市場(chǎng)的格局。全市各級(jí)各部門(mén)都要圍繞實(shí)施好“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，認(rèn)真思考自己在推進(jìn)ＸＸ工業(yè)跨越式發(fā)展中，能夠干些什么，應(yīng)該干些什么，哪些已經(jīng)做了，哪些做得還不夠，通過(guò)分析思考，真正把精力向工業(yè)集中、資源向工業(yè)匯集、政策向工業(yè)傾斜，努力創(chuàng)造一流的氛圍、一流的政府環(huán)境。我在這里也表態(tài)，作為市委的班長(zhǎng)，一定從我做起，身體力行，共同來(lái)打造“洼地”效應(yīng)，為企業(yè)服好務(wù)。同時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)，必須打破部門(mén)障礙，切實(shí)強(qiáng)化“以企業(yè)為重、以發(fā)展為重”的服務(wù)觀念，下大力氣解決好審批事項(xiàng)多、程序復(fù)雜、辦事效率不高、政策落實(shí)不到位等突出問(wèn)題，盡最大努力讓企業(yè)和投資者滿意。特別是要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，注重研究政策，在用好、用活、用足現(xiàn)有政策上動(dòng)腦筋、想辦法、做文章，從制度機(jī)制上積極探索符合發(fā)展要求的辦法、措施，使現(xiàn)行政策發(fā)揮到極致。要切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障等工作，為企業(yè)發(fā)展、為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
強(qiáng)化“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，是全市發(fā)展之綱、工作之要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的表率，經(jīng)常深入企業(yè)，深入生產(chǎn)一線，多出點(diǎn)子，多想辦法，多做實(shí)實(shí)在在的工作，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。開(kāi)這個(gè)會(huì)的目的是抓好落實(shí)，最終落實(shí)到整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，落實(shí)到干部精神面貌和工作作風(fēng)的變化，落實(shí)到老百姓參與到新型工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)的熱情上，讓ＸＸ的新型工業(yè)化進(jìn)程長(zhǎng)足發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的飛躍。要把工業(yè)發(fā)展作為衡量一級(jí)黨委、政府有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、有沒(méi)有政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)企業(yè)、分包重點(diǎn)工程責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，形成高效規(guī)范的制度保障。對(duì)工業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況要實(shí)行季度通報(bào)制度，對(duì)末位責(zé)任單位實(shí)行“黃牌”告誡制，連續(xù)兩季度排名末位的，要書(shū)面述職檢查。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)查重處安全生產(chǎn)違法亂紀(jì)行為，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中，工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月；在人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步中，工業(yè)文明的進(jìn)步是最引人注目的進(jìn)步。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用工業(yè)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，用工業(yè)文明推動(dòng)社會(huì)文明，用工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程，為建設(shè)“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”而不懈努力!
第五篇：在區(qū)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的講話（本站推薦）
文化引領(lǐng)謀轉(zhuǎn)型
三創(chuàng)一化樹(shù)精品
——在區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上的講話
江蘇武進(jìn)建筑安裝工程有限公司
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家上午好！
非常感謝區(qū)住建局領(lǐng)導(dǎo)能給我們提供這樣一個(gè)相互交流和學(xué)習(xí)的寶貴機(jī)會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表武進(jìn)建安公司向各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎！并向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持我們的朋友表示衷心的感謝！
近年來(lái)，武進(jìn)建安一直致力于開(kāi)拓一條“用文化引領(lǐng)、讓標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)話”的新型項(xiàng)目管理之路，無(wú)論是在安全生產(chǎn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，還是文明施工、綠色節(jié)能方面均取得了一定的成績(jī)。此次觀摩現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在我公司聚緣公寓和武進(jìn)經(jīng)緯大廈這兩個(gè)工地，充分顯示了各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們項(xiàng)目管理實(shí)踐的信任與肯定，我們深感榮幸。此次觀摩會(huì)，既是我公司形象的展示，也是同各位經(jīng)驗(yàn)的交流，我們希望通過(guò)此次觀摩，能使大家進(jìn)一步加深對(duì)武進(jìn)建安的了解，同時(shí)，我們也衷心希望各位在觀摩活動(dòng)中，能多提寶貴意見(jiàn)，我們將虛心聽(tīng)取并認(rèn)真改進(jìn)。
下面，我就這兩個(gè)工程的概況及在項(xiàng)目管理上的一些特色做法作一些簡(jiǎn)短的介紹。
聚緣公寓住宅小區(qū)為保障性住房，是武進(jìn)區(qū)政府的重點(diǎn)工程，也是民心工程，為了讓老百姓住上放心房，我們突出“優(yōu)質(zhì)、快速、環(huán)保、安全、文明”的理念，以創(chuàng)建省文明工地和“揚(yáng)子杯”為目標(biāo)，力求為政府和百姓交上一份滿意的答卷；武進(jìn)經(jīng)緯大廈則由武進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司綜合開(kāi)發(fā)，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高水平施工、高質(zhì)量建設(shè)，確保做到安全達(dá)標(biāo)、質(zhì)量可靠、綠色節(jié)能，該工程的質(zhì)量目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”。
為此，我公司專門(mén)成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的小組，確立了“三創(chuàng)一化”的戰(zhàn)略方針，即“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)綠和信息化”，并立足企業(yè)文化建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)理念、人才培養(yǎng)、安全環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳等各方面軟、硬件的投入，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理向文化管理的轉(zhuǎn)變。
一、創(chuàng)新，即更新理念、依托文化，這是前提。
創(chuàng)新是企業(yè)保持發(fā)展活力的重要源泉，在時(shí)代發(fā)展的大潮中，我們及時(shí)更新理念，創(chuàng)新地將企業(yè)文化引入項(xiàng)目管理之中，嚴(yán)格執(zhí)行表層形象文化策略。這兩個(gè)工程在開(kāi)工前，從方案的策劃到項(xiàng)目總體細(xì)節(jié)布局，都進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一布置、統(tǒng)一安排，劃分為生活區(qū)、綠化區(qū)、施工區(qū)、樣板區(qū)、辦公區(qū)等等，車(chē)輛沖洗平臺(tái)、降水防塵措施、后勤服務(wù)設(shè)施等一應(yīng)俱全，切實(shí)做到了施工環(huán)境優(yōu)美化、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全化、后勤保障社會(huì)化、員工生活公寓化、勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，極大地提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的窗口形象，將文明施工提升到了一個(gè)新的層次。值得一提的是，這種標(biāo)準(zhǔn)化管理我們首先是以八分公司為試點(diǎn)，而后逐漸推廣至其他分公司的，如今城北分公司聚緣公寓項(xiàng)目部在這方面也取得了顯著的成績(jī)，充分顯示了這種項(xiàng)目管理法的科學(xué)性與可復(fù)制性，這也為今后向更大范圍內(nèi)的推廣打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)優(yōu)，即力求精品、規(guī)范流程，這是保障。
“砌好一磚一瓦、打造精品工程”是我們的質(zhì)量理念。在項(xiàng)目管理中，我們堅(jiān)持用科學(xué)流程打造優(yōu)質(zhì)過(guò)程，用優(yōu)質(zhì)過(guò)程創(chuàng)建精品建筑，將落腳點(diǎn)定位在流程上，對(duì)所有工種、所有工序都制定了詳細(xì)的工作流程。通過(guò)規(guī)范流程，將質(zhì)量隱患降到最低。同時(shí)，我們堅(jiān)持“質(zhì)量難點(diǎn)就是要關(guān)注的重點(diǎn)”，潛心研究新的工藝工法，著力解決施工中遇到的質(zhì)量問(wèn)題。如聚緣公寓項(xiàng)目部“廚衛(wèi)間砼翻邊模板位移控制”、“防止構(gòu)造柱鋼筋移位和漏插”等做法，有效克服了質(zhì)量通病，特別是“地面粉刷層與結(jié)平層同整澆施工”這一方法，不僅防治了質(zhì)量問(wèn)題，還減少了工序、縮短了工期，得到了設(shè)計(jì)院和質(zhì)檢站領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞；八分公司“現(xiàn)澆砼樓面上層板筋保護(hù)層及板厚質(zhì)量控制方法”、“外墻與外窗防滲保溫施工工藝”等也均獲江蘇省優(yōu)秀質(zhì)量管理小組活動(dòng)成果獎(jiǎng)，“上層板筋吊架”還申請(qǐng)了國(guó)家專利。并且，這些研究成果都被及時(shí)地填充到施工流程之中，使流程日臻完善，從而確保了工程質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)，這兩個(gè)工地還專門(mén)建立了樣板參觀通道，將成果與全社會(huì)共享。質(zhì)量安全一條線，在注重質(zhì)量的同時(shí)，我們對(duì)安全也毫不忽視，尤其是隨著新材料不斷出現(xiàn)，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素也在不斷增加。因此在消防安全上，這兩個(gè)工地都重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、臨時(shí)建筑的防火設(shè)計(jì)、消防設(shè)施的設(shè)置等加強(qiáng)了管理，經(jīng)緯大廈項(xiàng)目部還專門(mén)進(jìn)行了消防布局，比如在建樓層上設(shè)置了臨時(shí)消防給水系統(tǒng)，合理利用井點(diǎn)降水，存放于貯水池，并通過(guò)消防豎管和加壓水泵將水引至各樓層，充分保障了消防用水，雖然增加了投入，但安全性得到了很大地提高。
三、創(chuàng)綠，即綠色施工、節(jié)能環(huán)保，這是方向。
綠色施工是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求，同時(shí)武進(jìn)區(qū)又是全國(guó)首個(gè)綠色建筑產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，為了緊跟區(qū)綠色建筑步伐，體現(xiàn)時(shí)代特色，我們?cè)陧?xiàng)目運(yùn)營(yíng)的總體規(guī)劃中融入綠色低碳的理念，以實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)江蘇省綠色施工工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)場(chǎng)布局時(shí)凸顯“低碳”、“節(jié)能”等元素。特別是聚緣公寓和經(jīng)緯大廈的作業(yè)棚、停車(chē)棚等均采用鋼結(jié)構(gòu)拆拼裝式設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)材料重復(fù)使用；洗滌池、淋浴房與衛(wèi)生間就近設(shè)置，實(shí)現(xiàn)水資源再利用；臨設(shè)頂棚使用保溫隔熱材料，減少屋內(nèi)設(shè)備的能耗等等，切實(shí)做到了“四節(jié)一環(huán)?！?。項(xiàng)目部還以“8S”現(xiàn)場(chǎng)管理法為突破口，引導(dǎo)員工從整理、整頓、清掃、清潔這些小事做起，帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的“8S”化，有效推動(dòng)綠色施工向縱深發(fā)展。同時(shí)，在綠色施工的探索中，我們還加快新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用推廣，例如：為解決施工場(chǎng)地狹小的問(wèn)題，經(jīng)緯大廈合理利用資源，將加工場(chǎng)放在底板上，不僅保證了施工區(qū)域的干凈整潔，方便工人施工，也增加了加工區(qū)的周轉(zhuǎn)使用次數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)本降耗、低碳環(huán)保，有效推進(jìn)了綠色施工的進(jìn)程，經(jīng)緯大廈還于去年年底被評(píng)為“全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程”，這也是常州市唯一一家獲此殊榮的工程。
四、信息化，即全面掌控、延伸管理，這是追求。
我們建設(shè)信息化的初衷是“使信息化成為企業(yè)飛躍的平臺(tái)”，近些年來(lái)，圍繞這一初衷，我們構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)，搭建了可視化協(xié)同工作平臺(tái)，現(xiàn)在聚緣公寓和武進(jìn)經(jīng)緯大廈項(xiàng)目部都有完備的監(jiān)控系統(tǒng)，在監(jiān)控室就可以全面掌握施工各個(gè)環(huán)節(jié)、人員工作狀態(tài)、車(chē)輛出入情況等信息，為遠(yuǎn)程指導(dǎo)施工、提高工作效率創(chuàng)造了條件。聚緣公寓項(xiàng)目部在塔吊上安裝了數(shù)據(jù)監(jiān)控，以便塔吊司機(jī)能夠及時(shí)了解作業(yè)范圍內(nèi)的情況，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)指導(dǎo)施工。經(jīng)緯大廈項(xiàng)目部運(yùn)用BIM虛擬建筑信息模型技術(shù)，協(xié)助技術(shù)部門(mén)進(jìn)行模擬、分析施工全過(guò)程及編制具體施工方案，借助信息化的力量，該工程前期臨設(shè)布局僅用了短短20天就高質(zhì)量完成，對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也能做到提前預(yù)防，有效保證了工程質(zhì)量，充分展現(xiàn)了信息化建設(shè)的成果。
以上是關(guān)于聚緣公寓和武進(jìn)經(jīng)緯大廈工程及工程管理亮點(diǎn)的大致介紹，可以說(shuō)，“三創(chuàng)一化”這四個(gè)方面集中體現(xiàn)了我們武進(jìn)建安公司的發(fā)展追求與施工特色，尤其又以八分公司和城北分公司最為突出。工程管理，做在精細(xì)，利在全局，管理方式的探索，也永無(wú)止境。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持用創(chuàng)新的理念經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、用創(chuàng)優(yōu)的精神管理項(xiàng)目、用創(chuàng)綠的追求規(guī)劃項(xiàng)目，用信息化的力量裝備項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“干一項(xiàng)工程、樹(shù)一面旗幟、拓一方市場(chǎng)、鑄一座豐碑”，為建筑行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化管理時(shí)代而全力以赴！
我的介紹到此結(jié)束，不當(dāng)之處請(qǐng)多指正，謝謝大家！
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