第一篇:縣建設(shè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范局機(jī)關(guān)行政行為,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效率,更好地為建設(shè)行業(yè)發(fā)展服務(wù),根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)行政效能建設(shè)的規(guī)定,結(jié)合我局實際,制定本規(guī)定。
第二條局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位效能建設(shè)適用本規(guī)定。
第三條局各股(室)、單位和全體工作人員要按照“三個代表”的要求,全心全意為人民服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,樹立與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、依法辦事、竭誠服務(wù)的政風(fēng)。
第二章行政監(jiān)察
第四條局紀(jì)委、監(jiān)察室在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,對局機(jī)關(guān)各股(室)、有關(guān)直屬單位及其工作人員執(zhí)行政令和遵守黨紀(jì)政紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)主動配合。
第五條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議的情況;
(二)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、國務(wù)院和省、市、縣政府的決定、命令等的情況;
(三)貫徹落實本局重大決策、重要會議精神的情況;
(四)執(zhí)行局黨委決定的情況;
(五)履行股(室)職責(zé)和個人崗位責(zé)任的情況;
(六)執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況;
(七)執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、否定報備制、限時辦結(jié)制等效能建設(shè)制度的情況;
(八)實行政務(wù)公開的情況;
(九)遵守和執(zhí)行單位其他制度的情況;
(十)黨委要求進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他事項。
第六條監(jiān)督檢查的形式包括:
(一)組織自查自糾;
(二)開展專項檢查;
(三)進(jìn)行隨機(jī)抽查;
(四)受理投訴、舉報;
(五)立案調(diào)查。
第七條局紀(jì)委、監(jiān)察室在監(jiān)督檢查中應(yīng)認(rèn)真聽取被監(jiān)督檢查單位和人員的陳述和申辯。
第八條監(jiān)督檢查必須堅持以促進(jìn)工作為目的,依法依紀(jì)對被監(jiān)督檢查的單位和個人工作中的不足提出改進(jìn)建議。
第九條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)工作人員有下列行為之
一、但尚未構(gòu)成觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,給予通報批評,或由局效能領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,給予效能告誡:
(一)不認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和黨委、政府的決定,命令,情節(jié)輕微的;
(二)不認(rèn)真執(zhí)行局黨委決定,貽誤工作,情節(jié)輕微的;
(三)因工作敷衍塞責(zé),推諉扯皮或工作效率低下,造成不良影響或使單位蒙受損失,情節(jié)輕微的;
(四)不遵守單位工作制度,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人批評教育仍不改正的;
(五)工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬的。
第十條效能告誡材料存入本單位文書檔案。
第十一條年度內(nèi)被效能告誡一次的,年度考核不能評為優(yōu)秀等次;被效能告誡兩次的,不能評為稱職等次;被效能告誡三次的,定為不稱職。
第十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)工作人員有下列行為之
一、但尚未構(gòu)成犯罪的,對照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定,分別給予警告、記過、記大過、降級、撤職或開除的行政處分:
(一)玩忽職守,貽誤工作的;
(二)對抗上級決議和命令的;
(三)弄虛作假,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾的;
(四)濫用職權(quán),侵犯群眾利益,損害政府與人民群眾關(guān)系的。
工作人員中的共產(chǎn)黨員有以上行為的,并應(yīng)按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)處分。
第十三條擬給予工作人員黨紀(jì)處分、行政處分的,提請局黨委研究決定。對工作人員的黨紀(jì)政紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第十四條局紀(jì)委、監(jiān)察室應(yīng)定期向局黨委匯報行政監(jiān)察工作情況,重大問題及時匯報,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。
第三章政務(wù)公開
第十五條本規(guī)定所稱政務(wù)公開,是指局機(jī)關(guān)各股(室)以及經(jīng)授權(quán)具有行政管理職能的直屬單位,通過各種有效途徑和辦法,將本單位管理的行政事項向公民、法人和其他組織,或向本單位工作人員公開。
第十六條政務(wù)公開應(yīng)堅持依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則。政務(wù)公開以不泄露黨和國家秘密為前提條件。
第十七條以下政務(wù)內(nèi)容應(yīng)向社會公開:
(一)本縣建設(shè)行業(yè)五年發(fā)展計劃、年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;
(二)本單位的行政職權(quán),行政審批依據(jù)、審批程序、審批時限,監(jiān)督、投訴渠道等;
(三)直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項;
(四)涉及公眾利益的專項經(jīng)費(fèi)的劃撥及使用情況;
(五)本單位承辦的為民辦實事項目及辦理情況;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開的政務(wù)事項;
(七)其他需要群眾周知的事項。
第十八條以下政務(wù)內(nèi)容應(yīng)向本單位工作人員公開:
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;
(二)單
位內(nèi)部財務(wù)收支有關(guān)情況;
(三)工作人員任免、晉級、交流、獎懲有關(guān)情況;
(四)本單位工作人員關(guān)心的其他重要事項。
第十九條政務(wù)公開可以采取下列形式:
(一)通過報刊和廣播、電視等新聞媒介公示;
(二)設(shè)置電視大屏幕,或印發(fā)辦事指南,或設(shè)立政務(wù)公開欄;
(三)舉行新聞發(fā)布
會,或發(fā)布公益廣告;
(四)舉行政務(wù)聽證會、行政處罰聽證會;
(五)其他有效形式。
第二十條政務(wù)公開要做到及時、真實、全面。對群眾普遍關(guān)注的或事關(guān)全局的重要事項,要實行決策前公開和實施過程的動態(tài)公開。
第二十一條對實施本規(guī)定成績突出,受到群眾好評的,要給予表彰獎勵。對違反本規(guī)定,不執(zhí)行政務(wù)公開的單位領(lǐng)導(dǎo),給予批評教育,仍不改正的,給予效能告誡;造成嚴(yán)重社會影響和后果的,給予單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人行政處分。
第四章服務(wù)承諾制度
第二十二條局機(jī)關(guān)工作人員要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,文明辦公,秉公辦事,熱情服務(wù),樹立“團(tuán)結(jié)、開拓、高效、廉潔”的機(jī)關(guān)形象。
第二十三條向服務(wù)對象提供服務(wù)指南,承諾限時辦結(jié)各類審批事項。投訴電話:
第五章首問責(zé)任制
第二十四條接受來我局辦事的人員詢問的第一位局機(jī)關(guān)工作人員即是首問責(zé)任人。
第二十五條首問責(zé)任人要熱情回答詢問,禮貌待人,自己能辦的事應(yīng)盡快辦理,不能辦或不能馬上辦理的,應(yīng)負(fù)責(zé)帶其到負(fù)責(zé)辦理的部門或說明原因。辦理事項不屬于我局職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人要耐心解釋。
第二十六條群眾來電話反映情況或舉報有關(guān)問題的,接聽電話的機(jī)關(guān)工作人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)告訴對方有關(guān)辦事程序和受理處及電話,并將來電內(nèi)容、來電人姓名、聯(lián)系電話登記好,轉(zhuǎn)有關(guān)股(室)、單位辦理。
第二十七條外來人員辦理公務(wù)或咨詢重要事項,要求與局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系或當(dāng)面匯報工作的,首問責(zé)任人應(yīng)及時與局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
第六章一次性告知制度
第二十八條到局機(jī)關(guān)股(室)辦理審批或其它業(yè)務(wù)事項的人員,如攜帶的材料或手續(xù)不完整,承辦的工作人員要當(dāng)場一次性告知須補(bǔ)交的材料或補(bǔ)辦的手續(xù),并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第七章辦事否定報備制度
第二十九條局機(jī)關(guān)工作人員在受理行政事務(wù)時,對法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定不能予以辦理或因其他事由不能辦理的,實行備案制度。并耐心做好解釋工作。
第八章辦事限時辦結(jié)制度
第三十條局機(jī)關(guān)辦理各項業(yè)務(wù)實行限時辦結(jié)制度。
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件有規(guī)定辦結(jié)時限的,按其規(guī)定辦結(jié)。
(二)上級機(jī)關(guān)和局領(lǐng)導(dǎo)批辦件有明確時限要求的,按批辦時限辦結(jié);沒有時限要求的,在二十日內(nèi)辦結(jié)。
(三)上級機(jī)關(guān)向下行文需要轉(zhuǎn)發(fā)的,在十個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(四)縣直有關(guān)單位送我局會簽、會稿的文件,如無不同意見,在三個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(五)由局機(jī)關(guān)審批的事項辦結(jié)時限,按原有承諾時限執(zhí)行。
第九章工作人員失職責(zé)任追究
第三十一條失職責(zé)任追究指局機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中,由于不履行或不正確履行職責(zé),致使國家、集體或公民的利益遭受損害的,必須追究其行政及經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。
第三十二條失職的種類
(一)不貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問題。
(二)對直接下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問題長期失察、管理不嚴(yán)或放任不管。
(三)工作不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或國家、集體財產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費(fèi),造成較大損失。
(四)工作作風(fēng)疲沓,辦事不力,推諉扯皮,耽誤政務(wù),造成國家、集體或個人較大經(jīng)濟(jì)損失。
(五)違反保密規(guī)定造成不良后果。
(六)在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊,造成不良影響。
(七)其它失職類錯誤。
第三十三條失職追究及查處
(一)情節(jié)輕微的,給予直接責(zé)任人批評或告誡。
(二)造成較大經(jīng)濟(jì)損失的,根據(jù)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,由直接責(zé)任者、負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者或間接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分別賠償。
(三)觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯誤黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員獎懲條例》等有關(guān)規(guī)定查處。
(四)造成重大損失,構(gòu)成瀆職失職罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第十章績效考評
第三十四條考評范圍
局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位全體工作人員。
第三十五條考評內(nèi)容
德、能、勤、績。德,指思想素質(zhì)與道德品質(zhì),政治態(tài)度與理想信念,包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和社會公德、職業(yè)道德。能,指業(yè)務(wù)能力,管理能力,創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況。勤,指工作態(tài)度,勤奮敬業(yè)表現(xiàn),出勤情況,吃苦精神,事業(yè)心和責(zé)任感。績,指工作實績,包括依法行政情況、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和貢獻(xiàn)。
第三十六條考評辦法
績效考評堅持公開、公平、公正的原則,考核以實績和行為事實為依據(jù)。考核內(nèi)容、程序等事先公開。
第三十七條考評時間
績效考評與年終公務(wù)員考核及依法行政評議考核相結(jié)合進(jìn)行,每年一次,一般應(yīng)于次年月份結(jié)束。
第三十八條考評結(jié)果
(一)績效考評按公務(wù)員考核分四個等次:優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。績效考評結(jié)果即是年度公務(wù)員考核和依法行政考評結(jié)果,在一定范圍內(nèi)通報。
(二)績效考評結(jié)果作為干部選拔培養(yǎng)、公務(wù)員年度評先、以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的重要依據(jù)。
(三)對于不稱職人員,除予以告誡外,還要提出警示要求。
第十一章附則
第三十九條本規(guī)定由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本規(guī)定發(fā)文之日起實施。
第二篇:關(guān)于建設(shè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)心得體會
關(guān)于建設(shè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)心得體會
2001年11月7日我局在郝局長的領(lǐng)導(dǎo)下召開效能建設(shè)推進(jìn)會,通過大會我對于機(jī)關(guān)效能建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識。
我覺得應(yīng)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進(jìn)和落實整改措施,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,針對行政效能建設(shè)存在的問題,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,著重從以下幾方面入手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),營造良好的工作環(huán)境。
(1)加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng)
以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng),大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育,引導(dǎo)全委機(jī)關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平,為我局的快速發(fā)展,創(chuàng)新工作思路和工作方法,為基層、為群眾謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(2)規(guī)范機(jī)關(guān)行為,提高效率
規(guī)范機(jī)關(guān)人員行為,堅持依法行政、廉潔從政、高效從政,規(guī)范從政行為,從發(fā)展大局出發(fā),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為,推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,增強(qiáng)自我糾錯的能力。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,繼續(xù)深化行政審批改革,切實解決重審批(管理)、輕服務(wù)的問題,建立科學(xué)合理,的審批管理機(jī)制、規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制。建立公示制度,擴(kuò)大群眾對機(jī)關(guān)工作的知情權(quán),不斷增加工作透明度。
(3)提高隊伍素質(zhì),練好內(nèi)功
從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā),建立和完善干部考學(xué)制、崗位
聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責(zé)任追究制,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),實施對機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核,切實提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),通過切實有效的教育管理,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心,形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。
(4)積極建章立制,落實效能
第三篇:建設(shè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
為積極推動我局效能建設(shè)工作的順利開展,圍繞縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,貫徹黨的十七大精神、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,我局在效能建設(shè)各項工作中認(rèn)真抓好落實,以績效管理為載體,優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),積極開展效能工作建設(shè),將我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,各項制度扎實全
面。
今年來,我局認(rèn)真做好效能建設(shè)及政事務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變職能,抓住重點,扎實推進(jìn),取得了一定的成效。調(diào)整充實了政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定《縣建設(shè)局效能建設(shè)工作意見》、《縣建設(shè)局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》、《縣建設(shè)局糾風(fēng)工作實施意見》、《縣建設(shè)局績效評估工作方案》,聘請機(jī)關(guān)效能督查員,明確了指導(dǎo)思想和基本原則,要求各站所嚴(yán)格按照實施方案認(rèn)真對照執(zhí)行,對于服務(wù)工業(yè)企業(yè)承諾書中列出的各類服務(wù)事項的承諾時限、辦事流程遵照執(zhí)行,較好地推動了各基層站所效能建設(shè)各項工作的開展,使我局規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)一步制度化,規(guī)范化,增強(qiáng)了服務(wù)意識。加強(qiáng)了效能政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),專人領(lǐng)導(dǎo)組織效能監(jiān)察及政務(wù)公開工作。我局切實加強(qiáng)對各基層站所政風(fēng)行風(fēng)及效能工作的監(jiān)督,提高行政公信度,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。局機(jī)關(guān)每位工作人員及時填報績效考評表,充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)服務(wù)意識、法制意識和效率意識。在局三樓設(shè)立政事務(wù)公開欄,對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾關(guān)注的熱點問題集中統(tǒng)一公開,由辦公室或臨時將公開事項及時公示,在周一例會上及時部署和點評效能及政務(wù)公開工作。
二、效能工作內(nèi)容規(guī)范,責(zé)任明確。
細(xì)化公開內(nèi)容,重點是人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的公開,結(jié)合各股室、各站所的具體工作,做到每季公示一次,重要內(nèi)容則放在政府政務(wù)公開欄內(nèi)公示,并利用電視、廣播、《新聞》、《建設(shè)信息》等宣傳媒體宣傳法律法規(guī),平時有督查記錄,管理規(guī)范有序。全方位推進(jìn)廉政,勤政建設(shè),黨委與各支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任制》及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并開展建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)險點防范專項活動及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動。今年的行評工作以“樹行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)群眾利益,完善基礎(chǔ)設(shè)施”為主題,以民主評議為載體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決系統(tǒng)各部門,各行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。規(guī)劃部門主要對控規(guī)及詳規(guī)進(jìn)行公示、擅自提高容積率行為的監(jiān)管等,廣泛征求社會意見,重要的設(shè)計方案都需經(jīng)過評審領(lǐng)導(dǎo)小組評審后予以公示。城建部門對燃?xì)庠O(shè)點,商品房預(yù)售許可,以及城管部門違章建設(shè)處罰統(tǒng)一公開,增加了透明度。基本建設(shè)股對招投標(biāo)事項組織招投標(biāo),工程建筑驗收報備等進(jìn)行公示,政工股對人員調(diào)動、任免事項、干部及二層班子考核,黨員的發(fā)展等進(jìn)行公示。辦公室對財務(wù)開支如小車費(fèi)用,機(jī)關(guān)內(nèi)部的財務(wù)收支,接待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)等情況進(jìn)行公示。如:縣城管大隊、縣環(huán)衛(wèi)所、房管所、園林所、市政管理所、物業(yè)管理處等單位分別公示了財務(wù)收支情況及收支計劃執(zhí)行明細(xì)表等財務(wù)情況;由于分工明確,各負(fù)其責(zé),有力地推進(jìn)政事務(wù)公開制度的落實。同時也規(guī)范了公示的內(nèi)容,嚴(yán)格按照政事務(wù)公開欄應(yīng)公示的項目逐一公示,做到內(nèi)容規(guī)范,責(zé)任明確。
三、圍繞主要工作重點,扎實推進(jìn)效能建設(shè)工作。
我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,心為民所想”。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的熱點問題,特別是在人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)上制定了一整套切實可行的辦法,扎實推進(jìn)政事務(wù)公開工作的開展。
在政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局系統(tǒng)工作實際,決定選定“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗收報備關(guān)”作為民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的評議主題,根據(jù)恒輝明珠業(yè)主多次集體上訪因裝飾質(zhì)量出現(xiàn)的問題,我局實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤,實行股室技術(shù)人員專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化商品房質(zhì)量監(jiān)督職能。同時做好業(yè)主與開發(fā)商的矛盾化解工作,逐戶整改業(yè)主提出的質(zhì)量問題,并由人大政協(xié)委員組成的協(xié)調(diào)小組,共商解決辦法,使矛盾得到化解。在圍繞縣委、縣政府提出打造岸線風(fēng)格山水縣城的工作中,以項目為抓手,認(rèn)真抓好“三個一批”項目建設(shè)。今年以業(yè)城南路改造工程項目已投資900萬元,完成工程量的71%。城區(qū)污水處理廠項目順利開工,為優(yōu)化我縣環(huán)境,促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
四、切實改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大精神,開展“即說即行,提升服務(wù)質(zhì)量”和“樹文明新風(fēng),建滿意窗口”活動,以縣行政服務(wù)中心建設(shè)局窗口為重點,做到內(nèi)部職能優(yōu)化配置,簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,縮短辦事時限。響應(yīng)縣委、縣政府提出的“突出工業(yè)、突破工業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中,實行首問制,服務(wù)承諾制,公開辦事時限及辦事程序,工作主動性,積極性有了提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯改變。如為晶海光學(xué)、藍(lán)海設(shè)備、合億、德華、新諾德5家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),上門開展房產(chǎn)測繪辦證、上門送證等服務(wù)。結(jié)合行評工作,邀請具有廣泛代表性的社會各界人士為我局行評監(jiān)督員,召開行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會,對我局政事務(wù)工作的開展查找問題,對群眾反映的問題及時整改,由于我們通過各種方式和渠道接受群眾的監(jiān)督,使我局干部職工切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高了隊伍的整體素
質(zhì),提高了服務(wù)質(zhì)量,也進(jìn)一步推進(jìn)了政事務(wù)公開工作的開展。今年以來認(rèn)真辦理縣效能中心及信訪局轉(zhuǎn)辦件、督辦件80件,辦結(jié)率100%;政府政務(wù)公開欄公開四期,公示事項共40余項(含建設(shè)系統(tǒng)公開欄公開項目);認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、意見、建議的答復(fù),共承辦26件,設(shè)置專職人員辦理。對于能辦應(yīng)辦的事,我們都及時采取了切實有效的措施予以辦理。在求得理解的同時,積極向縣政府請示匯報,以求問題盡快得到解決,實現(xiàn)人民的愿望。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、建房審批、房產(chǎn)辦證、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等方面的管理公示,增加透明度。
五、存在問題
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,市政維護(hù)費(fèi)用尚未列入財政預(yù)算,嚴(yán)重影響了城市建設(shè)和管理,不能滿足群眾對日益提高的生活需求,造成了許多要做的事因經(jīng)濟(jì)因素心有余而力不足,群眾還有許多不滿意的地方。今后,我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)政事務(wù)公開工作的建檔,加強(qiáng)檢查、監(jiān)督力度,完善各項規(guī)章制度,及時整改在工作中的薄弱環(huán)節(jié),克服人員不足的困難,做到制度化、經(jīng)?;l(fā)揮股室及各站所人員的積極性、能動性,把政務(wù)公開落到實處。繼續(xù)認(rèn)真做好為民辦實事項目,認(rèn)真接受人大代表、政協(xié)委員及群眾的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題并努力進(jìn)行整改。
我局將以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神打造岸線風(fēng)格山水縣城,積極做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,提高我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)工業(yè)的水平與質(zhì)量,把城區(qū)建設(shè)作為重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來努力推進(jìn),堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,突出工業(yè),促進(jìn)城區(qū)人口聚集,產(chǎn)業(yè)聚群,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)改革,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和務(wù)實的作風(fēng),狠抓發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地工業(yè)強(qiáng)縣而努力奮斗。
第四篇:2010年建設(shè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
2009年建設(shè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)
為積極推動我局效能建設(shè)工作的順利開展,圍繞縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,貫徹黨的十七大精神、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,我局在效能建設(shè)各項工作中認(rèn)真抓好落實,以績效管理為載體,優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),積極開展效能工作建設(shè),將我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情
況總結(jié)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)健全,各項制度扎實全面。
今年來,我局認(rèn)真做好效能建設(shè)及政事務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變職能,抓住重點,扎實推進(jìn),取得了一定的成效。調(diào)整充實了政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定《××縣建設(shè)局2009年效能建設(shè)工作意見》、《××縣建設(shè)局2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》、《××縣建設(shè)局2009年糾風(fēng)工作實施意見》、《××縣建設(shè)局2009年績效評估工作方案》,聘請機(jī)關(guān)效能督查員,明確了指導(dǎo)思想和基本原則,要求各站所嚴(yán)格按照實施方案認(rèn)真對照執(zhí)行,對于服務(wù)工業(yè)企業(yè)承諾書中列出的各類服務(wù)事項的承諾時限、辦事流程遵照執(zhí)行,較好地推動了各基層站所效能建設(shè)各項工作的開展,使我局規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)一步制度化,規(guī)范化,增強(qiáng)了服務(wù)意識。加強(qiáng)了效能政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),專人領(lǐng)導(dǎo)組織效能監(jiān)察及政務(wù)公開工作。我局切實加強(qiáng)對各基層站所政風(fēng)行風(fēng)及效能工作的監(jiān)督,提高行政公信度,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。局機(jī)關(guān)每位工作人員及時填報績效考評表,充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)服務(wù)意識、法制意識和效率意識。在局三樓設(shè)立政事務(wù)公開欄,對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾關(guān)注的熱點問題集中統(tǒng)一公開,由辦公室或臨時將公開事項及時公示,在周一例會上及時部署和點評效能及政務(wù)公開工作。
二、效能工作內(nèi)容規(guī)范,責(zé)任明確。
細(xì)化公開內(nèi)容,重點是人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)的公開,結(jié)合各股室、各站所的具體工作,做到每季公示一次,重要內(nèi)容則放在政府政務(wù)公開欄內(nèi)公示,并利用電視、廣播、《××新聞》、《建設(shè)信息》等宣傳媒體宣傳法律法規(guī),平時有督查記錄,管理規(guī)范有序。全方位推進(jìn)廉政,勤政建設(shè),黨委與各支部簽訂《2009年黨建目標(biāo)責(zé)任制》及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并開展建設(shè)系統(tǒng)風(fēng)險點防范專項活動及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動。今年的行評工作以“樹行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)群眾利益,完善基礎(chǔ)設(shè)施”為主題,以民主評議為載體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力解決系統(tǒng)各部門,各行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。規(guī)劃部門主要對控規(guī)及詳規(guī)進(jìn)行公示、擅自提高容積率行為的監(jiān)管等,廣泛征求社會意見,重要的設(shè)計方案都需經(jīng)過評審領(lǐng)導(dǎo)小組評審后予以公示。城建部門對燃?xì)庠O(shè)點,商品房預(yù)售許可,以及城管部門違章建設(shè)處罰統(tǒng)一公開,增加了透明度。基本建設(shè)股對招投標(biāo)事項組織招投標(biāo),工程建筑驗收報備等進(jìn)行公示,政工股對人員調(diào)動、任免事項、干部及二層班子考核,黨員的發(fā)展等進(jìn)行公示。辦公室對財務(wù)開支如小車費(fèi)用,機(jī)關(guān)內(nèi)部的財務(wù)收支,接待費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)等情況進(jìn)行公示。如:縣城管大隊、縣環(huán)衛(wèi)所、房管所、園林所、市政管理所、物業(yè)管理處等單位分別公示了財務(wù)收支情況及收支計劃執(zhí)行明細(xì)表等財務(wù)情況;由于分工明確,各負(fù)其責(zé),有力地推進(jìn)政事務(wù)公開制度的落實。同時也規(guī)范了公示的內(nèi)容,嚴(yán)格按照政事務(wù)公開欄應(yīng)公示的項目逐一公示,做到內(nèi)容規(guī)范,責(zé)任明確。
三、圍繞主要工作重點,扎實推進(jìn)效能建設(shè)工作。
我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,心為民所想”。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的熱點問題,特別是在人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)上制定了一整套切實可行的辦法,扎實推進(jìn)政事務(wù)公開工作的開展。
在政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局系統(tǒng)工作實際,決定選定“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗收報備關(guān)”作為2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的評議主題,根據(jù)恒輝明珠業(yè)主多次集體上訪因裝飾質(zhì)量出現(xiàn)的問題,我局實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤,實行股室技術(shù)人員專人負(fù)責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化商品房質(zhì)量監(jiān)督職能。同時做好業(yè)主與開發(fā)商的矛盾化解工作,逐戶整改業(yè)主提出的質(zhì)量問題,并由人大政協(xié)委員組成的協(xié)調(diào)小組,共商解決辦法,使矛盾得到化解。在圍繞縣委、縣政府提出打造岸線風(fēng)格山水縣城的工作中,以項目為抓手,認(rèn)真抓好“三個一批”項目建設(shè)。今年以業(yè)城南路改造工程項目已投資900萬元,完成工程量的71%。城區(qū)污水處理廠項目順利開工,為優(yōu)化我縣環(huán)境,促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
四、切實改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)十七大精神,開展“即說即行,提升服務(wù)質(zhì)量”和“樹
第五篇:福州市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的若干規(guī)定
福州市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的若干規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,促進(jìn)依法治市,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》和《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條 必須按照“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的要求,開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅持思想教育與制度建設(shè)相結(jié)合,監(jiān)督檢查與獎勵懲戒相結(jié)合。
第三條 機(jī)關(guān)全體工作人員要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,樹立公仆意識、法制意識,切實履行法律賦予的職責(zé)。
第四條 機(jī)關(guān)效能建設(shè)應(yīng)實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府組織實施,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
實行機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制,各級機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人為本機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合本部門實際,制定相應(yīng)的實施方案。
第五條 福州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。福州市機(jī)關(guān)效能投訴中心(以下簡稱投訴中心),負(fù)責(zé)受理對機(jī)關(guān)效能問題的設(shè)訴,并對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各縣(市)區(qū)均應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
第六條 機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)依靠群眾,群眾對機(jī)關(guān)及其工作人員的效能問題,有權(quán)提出檢舉或控告。
第七條 各級黨委、政府應(yīng)在離退休老同志、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、企業(yè)界人士中聘請效能監(jiān)督員,對各級機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督。
第八條 本規(guī)定適用于福州市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有行政管理職能的 單位(簡稱機(jī)關(guān))及其工作人員。
第二章 制度建設(shè)
第九條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法性、合理性、完整性和公約性的原則,結(jié)合本機(jī)關(guān)的工作實際,建立健全內(nèi)部各項工作責(zé)任制、管理制度、監(jiān)督制度。
第十條 機(jī)關(guān)應(yīng)建立崗位責(zé)任制,依法明確部門及工作人員的工作目標(biāo)、任務(wù)、要求。同時,要建立首問責(zé)任制。
第十一條 機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須堅持依法行政,使行政管理活動全過程的各個環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化,確保政令暢通。
行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。
第十二條 機(jī)關(guān)應(yīng)推行政務(wù)公開制度,對直接涉及群眾利益的事項,應(yīng)以公開明示的方式,將辦理的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時限、收費(fèi)等內(nèi)容向社會公布,實行服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制。對不屬于本部門職權(quán)范圍或因不符合法定條件而不能辦理的事項,應(yīng)實行否定報備制,并向當(dāng)事人解釋說明。
第十三條 機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)本著簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率的要求,結(jié)合本部門工作實際,積極改革審批、審核制度,合理確定內(nèi)部管理程序、要求和時限。
第十四條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理,完善財務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。執(zhí)收執(zhí)罰部門要落實行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離制度。禁止亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為,嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查。
第十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)等行為。
第十六條 加強(qiáng)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府和法院、檢察院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷完善聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)查、執(zhí)法工作評議和任職評議等方式,保證法律法規(guī)的正確實施。
加強(qiáng)對黨委、政府所屬部門和下一級黨委、政府的監(jiān)督,及時糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行為,確保依法行政。
第十七條 充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的監(jiān)督作用,進(jìn)一步暢通新聞監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督的渠道,調(diào)動社會各方面力量共同實施監(jiān)督行為。
第十八條 機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合工作實際建立科學(xué)的、量化的、可操作性強(qiáng)的效能考評制度,將效能考評與干部考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合,作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十九條 機(jī)關(guān)應(yīng)建立失職追究制,明確失職追究的范圍、程序及應(yīng)承但的責(zé)任,使失職行為得以及時發(fā)現(xiàn)、追究和處理。
第三章 誡勉教育和效能告誡
第二十條 機(jī)關(guān)有下列行為之一,情節(jié)較輕的,由投訴中心給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予效能告誡。
(一)違反本規(guī)定第九條至第十九條其中之一的;
(二)對所屬工作人員效率低下、作風(fēng)惡劣的問題,長期失察,管理不嚴(yán),造成嚴(yán)重后果的;
(三)對違反本規(guī)定的工作人員,不及時作出相應(yīng)處理的;
(四)在查處所屬工作人員違紀(jì)違規(guī)問題時,設(shè)置障礙、干擾調(diào)查或提供偽證,給查處違紀(jì)違規(guī)工作造成困難的。
第二十一條 凡有本規(guī)定第二十條情形的,應(yīng)追究機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,情節(jié)輕微者,投訴中心給予誡勉教育;情節(jié)嚴(yán)重者,投訴中心給予效能告誡;構(gòu)成違紀(jì)違法的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一,情節(jié)輕微的,由其所在單位或投拆中心給予誡勉教育;情節(jié)嚴(yán)重者,由其所在單位提請投訴中心或投訴中心直接給予效能告誡;構(gòu)成違紀(jì)違法的,按有關(guān)規(guī)定處理。
(一)對符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的事項拖延不辦、互相推諉扯皮的;
(二)不履行或不正確履行職責(zé),給管理對象造成延誤或損失的;
(三)程序繁瑣,辦事拖拉,工作推諉,不給好處不辦事,以及利用管理和審批權(quán)“吃、拿、卡、要”的;
(四)工作作風(fēng)生硬,態(tài)度粗暴,違反群眾紀(jì)律,造成不良影響的;
(五)刁難打擊報復(fù)舉報人的;
(六)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的;
(七)其他失職、瀆職的行為;
(八)其他妨礙機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為。
機(jī)關(guān)實施的誡勉教育處理,應(yīng)向同級投訴中心報備。
第二十三條 被告誡人對效能告誡不服,可在接到效能告誡之日起15日內(nèi)向作出效能告誡決定的同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)申請復(fù)核,復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)作出。
第二十四條 誡勉教育、效能告誡與考核掛鉤。
(一)機(jī)關(guān)工作人員被誡勉教育兩次或效能告誡一次的,本不能評為優(yōu)秀;一年內(nèi)誡勉教育三次或效能告誡兩次的,考核應(yīng)定為不稱職或不合格,由所在單位調(diào)整其工作崗位。調(diào)整崗位后當(dāng)年再被誡勉教育兩次或效能告誡一次的,考核應(yīng)定為不稱職或不合格,并由任免機(jī)關(guān)按《國家公務(wù)員考核暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以辭退。
(二)機(jī)關(guān)被通報批評一次的,本不能評為先進(jìn)單位;被通報批評三次或效能告誡兩次的,年終效能考評為不合格,交追究第一責(zé)任人責(zé)任。
第二十五條 投訴中心工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第四章 附則
第二十六條 本規(guī)定由市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起施行。