第一篇：農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的出路

農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的出路

農(nóng)民增收致富一直是個熱門話題，而大量涌現(xiàn)的農(nóng)村富余勞動力與相對狹小的就業(yè)空間形成了鮮明對照，大量農(nóng)村勞動力或從事一產(chǎn)或閑置在家，從事二、三產(chǎn)業(yè)的相對較少，致使農(nóng)民增收致富乏力，就業(yè)工作壓力仍很大，勞動力供求矛盾依然暫時不會改變。

主要問題:富余勞動力由于年齡偏大技能力偏低、文化基礎(chǔ)較差，所以勞動力市場供求結(jié)構(gòu)性矛盾在相當(dāng)一段時期內(nèi)仍是主要矛盾，也是就業(yè)服務(wù)工作遇到的最大難點。農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移，能夠加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)村勞動力的利用率，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。農(nóng)村勞動力不愿到較遠的地方工作，大部分想就近就業(yè)。農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)不夠高，就業(yè)較為困難。農(nóng)村年輕勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村老齡化嚴重。

解決對策:一是農(nóng)村勞動力大都誠實肯干，能吃苦耐勞，遵規(guī)守紀，對工作認真負責(zé)，較容易適應(yīng)各種工作；二是增加農(nóng)民工學(xué)習(xí)適合市場需求的工種，我認為定崗培訓(xùn)針對性較強應(yīng)對農(nóng)民工多進行定崗培訓(xùn)；三是農(nóng)民工制定優(yōu)惠政策，從而拓寬農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道；四是勞動力文化素質(zhì)較低，農(nóng)村富余勞動力大部分以初中學(xué)歷為主，學(xué)有一技之長是農(nóng)村富余勞動力的出路；

第二篇：農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)驗材料

農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)驗材料

大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟 促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

市勞動和社會保障局

農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是破解“三農(nóng)”問題、促進城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會、增加農(nóng)民收入、富裕農(nóng)民奔小康的重要途徑，也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近年來，我局從貫徹落實

科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，積極服務(wù)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們按照省委書記徐光春同志關(guān)于“大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟”的重要指示精神，在組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟方面因地制宜，積極探索，取得了明顯成效。

去年，我市勞務(wù)輸出54.3萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)178萬人的30.5％，勞務(wù)收入32.5億元，全市296萬農(nóng)業(yè)人口人均勞務(wù)收入1098元，占農(nóng)民人均純收入的41％。今年，我市外出務(wù)工人員預(yù)計將達到約60萬人，預(yù)計勞務(wù)收入可達40億元。勞務(wù)經(jīng)濟已成為我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟乃至市域經(jīng)濟的一個重要組成部分?，F(xiàn)將我市勞務(wù)輸出工作的主要做法、存在的問題和對策等有關(guān)情況匯報如下：

一、我市勞務(wù)輸出工作的主要做法

（一）優(yōu)化環(huán)境，完善政策。

市是一個農(nóng)業(yè)市，土地資源緊缺，農(nóng)村勞動力資源豐富。近年來，各級黨委、政府把組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，高度重視，強力推進。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次就勞務(wù)輸出工作進行專題調(diào)研，先后召開了全市勞務(wù)輸出工作會議、下發(fā)了《關(guān)于進一步開展勞務(wù)輸出工作的意見》、召開全市勞務(wù)輸出工作專題座談會，認真學(xué)習(xí)了省委徐光春書記《大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的戰(zhàn)略思考》調(diào)研文章。

五縣二區(qū)都成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局設(shè)立了勞務(wù)輸出服務(wù)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦成立了勞動保障事務(wù)所，層層分解任務(wù)，落實責(zé)任。同時，加強制度建設(shè)，完善內(nèi)部工作機制和勞務(wù)輸出工作的政策體系。近幾年來，全市不斷出臺勞務(wù)輸出方面的政策性文件，涵蓋了培訓(xùn)、維權(quán)、保險等勞務(wù)輸出工作的各個方面和環(huán)節(jié)。各縣區(qū)因地制宜，制定適合本地區(qū)的政策，促進了勞務(wù)輸出工作的健康有序發(fā)展。如縣，為幫助解決出國打工農(nóng)民的中介服務(wù)費問題，政府每年拿出數(shù)百萬元貼息，銀行為每名出國農(nóng)民提供低息貸款2萬元，解決了燃眉之急。

各縣區(qū)電臺、電視臺分別制作了《走出黃土地》、《外面世界真精彩》、《天南地北龍鄉(xiāng)人》等專題報導(dǎo)和專題片。清豐縣在全縣各村刷寫墻體標語3000多條，濃化了氛圍；市勞動保障局每年都要在全市組織評選“十大優(yōu)秀外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員”，市優(yōu)秀青年務(wù)工人員楊占奇殉職貢獻出眼角膜，在青島、我省和全國引起了強烈反映，他的事跡現(xiàn)正在制作電影《留下來陪你》，不久將與觀眾見面。我市優(yōu)秀青年農(nóng)民工崔運宗在上海灘舍身救人，為我市進城務(wù)工者爭光添彩，他被上海市授予 “見義勇為好青年”榮譽稱號，市委、市政府專門隆重召開表彰命名大會，頒發(fā)了獎牌獎金。通過典型引導(dǎo)和表彰先進，使廣大群眾逐步認識到勞務(wù)輸出是一條投資少、收效快、能致富的好路子，廣大群眾的思想進一步解放，“走出去，闖世界，掙大錢”已經(jīng)成為當(dāng)今農(nóng)村年輕人的新的生活理念。

（二）健全信息網(wǎng)絡(luò)，開拓勞務(wù)市場。

除勞動、商務(wù)等部門外，在各縣區(qū)，越來越多符合條件的單位、部門和個人被批準從事勞務(wù)中介。這些中介機構(gòu)面向社會，依靠市場開展勞務(wù)輸出。如共青團、工會、婦聯(lián)、扶貧辦所屬中介機構(gòu)和民辦職介組織以及勞務(wù)經(jīng)紀人等，發(fā)揮各自優(yōu)勢，搜集發(fā)布用工信息。勞動力市場的活躍和信息網(wǎng)絡(luò)的完善，使我市勞務(wù)輸出的組織化、社會化、市場化程度不斷提高。在勞務(wù)市場拓展方面，各縣區(qū)都已形成了自己的基地。如縣現(xiàn)已擁有本省、長三角、珠三角、環(huán)渤海、中部和西北部六大城市群勞務(wù)輸出基地，勞務(wù)市場體系的不斷完善，為勞務(wù)輸出的有序進行搭建了廣闊的平臺。

在深入開展宣傳發(fā)動的同時，各縣區(qū)還切實做好了農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作，對本縣區(qū)農(nóng)村勞動力的數(shù)量、性別、年齡、文化程度、特長、從業(yè)意愿等匯總登記，建立了勞動力資源數(shù)據(jù)庫，為勞務(wù)輸出有序進行奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）突出抓好就業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高勞務(wù)人員素質(zhì)。

據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村勞動力小學(xué)以下文化程度占39.66%，初中以上占60.34%。勞務(wù)輸出人員職業(yè)技能普遍不強，市場適應(yīng)性差，這是加快我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要制約因素。為實現(xiàn)勞務(wù)輸出在量上有大發(fā)展、質(zhì)上有新突破，市、縣區(qū)根據(jù)市場和就業(yè)需要，依托現(xiàn)有的社會培訓(xùn)資源，把培訓(xùn)與勞務(wù)輸出緊密結(jié)合起來，本著“實際、實用、實效”的原則，圍繞市場需求搞培訓(xùn)，以培訓(xùn)促輸出。自去年以來，全市每年用于政府補貼的農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的資金達1500萬元，定點培訓(xùn)機構(gòu)近70家，每年培訓(xùn)5萬多人，就業(yè)率90%以上。

在培訓(xùn)方式上，一是實施引導(dǎo)性培訓(xùn)。主要內(nèi)容有政策法規(guī)、權(quán)益保護、城市生活常識

以及就業(yè)知識，歷年的專業(yè)技能培訓(xùn)后及時輸出就業(yè)，每年達5萬多人。

二是實施訂單培訓(xùn)。以需定培，提高適用性，形成特色。如南樂縣勞動局利用奉化市國聯(lián)制衣有限公司的設(shè)備和師資，在本縣建立服裝加工培訓(xùn)基地，幾年來共輸出技術(shù)工人五千多名，該縣訂單輸出的服裝工已成為浙江寧波地區(qū)服裝界的勞務(wù)品牌。

三是實施職業(yè)技能培訓(xùn)。通過整合培訓(xùn)

資源，健全了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。省廳提出經(jīng)過3年努力在全省60個勞務(wù)輸出基地縣全部建立技工學(xué)校，我市目前除高新區(qū)和范縣外，其它五縣區(qū)均已成立縣辦技工學(xué)校，成為全省擁有縣辦技工學(xué)校數(shù)量最多、縣辦技校普及率最高的地市。南樂縣舉辦的市第二技工學(xué)校，提出了打造“新一代責(zé)任型技工”的口號，與外地名校、名企聯(lián)姻，實行“校校聯(lián)合、校企聯(lián)合”，實現(xiàn)了當(dāng)年建校，當(dāng)年招生，目前在校生已達1700多人。

去年4月全省技工學(xué)校工作座談會暨縣辦技校推進會在我市召開。全省18個省轄市勞動局長、培訓(xùn)科長、146所技工學(xué)校校長和全省60個勞務(wù)輸出基地縣的勞動局長等近300人參加了會議。會上我們介紹了我市大力發(fā)展縣辦技校，積極推動建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)所做的工作及經(jīng)驗，受到了省廳的充分肯定和各兄弟地市的贊揚。

（四）切實維護進城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。

認真落實《河南省進城務(wù)工人員權(quán)益保護辦法》，在建筑領(lǐng)域建立了農(nóng)民工權(quán)益公告牌和農(nóng)民工工資保障金制度，推行用工單位與務(wù)工農(nóng)民簽定勞動合同，切實落實務(wù)工農(nóng)民各項社會保險待遇，依法將務(wù)工農(nóng)民納入工傷保險范圍。加大勞動監(jiān)察力度，大力開展日常巡視檢查和舉報專查，定期開展追討農(nóng)民工工資和勞動力市場清理整頓專項行動，千方百計維護務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。去年以來，為勞動者追討工資595.63萬元，其中建設(shè)領(lǐng)域464.33萬元，涉及職工1036人。責(zé)令用人單位辭退童工15人，督促用人單位補簽勞動合同16546份。共檢查職業(yè)介紹所36家，取締非法職業(yè)介紹所7家，有效地遏制了職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪行為。

二、存在的問題

我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

一是從政府管理部門來看，還存在對勞務(wù)經(jīng)濟認識不高的問題。沒有從思想上把勞務(wù)經(jīng)濟當(dāng)作一種強市、興市、富民的經(jīng)濟支柱來對待和加以研究、引導(dǎo)和扶持，認為勞務(wù)輸出只是一種簡單的社會現(xiàn)象，因此引導(dǎo)和管理的力度尚需進一步加強；

二是從務(wù)工人員自身來看，務(wù)工人員素質(zhì)偏低，缺乏職業(yè)技能。這是貧困地區(qū)文化落后的客觀條件決定的。全市農(nóng)村外出務(wù)工人員中，小學(xué)及以下占39.6％，初中文化占52.9％，具有大中專學(xué)歷的僅占7.5％，因初、高中畢業(yè)生沒有受過職業(yè)技能培訓(xùn)，導(dǎo)致勞動力價格低，工資收入少，穩(wěn)定就業(yè)時間短。

三是從勞動力信息及市場體系建設(shè)的進程來看，勞動力信息網(wǎng)絡(luò)還未全部建立，供求信息不十分靈，對外出勞動力底子不十分清，無法對勞動力資源輸出狀況進行動態(tài)管理，在市場體系建設(shè)和中介組織的培育上還不能適應(yīng)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的需要。

三、加快我市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的思考

從總體上說，目前我市勞務(wù)輸出、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展尚處于自發(fā)、分散和組織化程度低的初級階段，必須根據(jù)勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展初級階段的特點，遵循勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律，積極引導(dǎo)，大力促進勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，不斷推進勞務(wù)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。

（一）要進一步認識發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用。

農(nóng)村富余勞動力輸出就業(yè)，不但解決就業(yè)問題，還可大大提高農(nóng)民收入，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和人才支撐，從而促進勞務(wù)經(jīng)濟的大發(fā)展。

（二）加強對勞務(wù)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)支持勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

要把勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展列入縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標之內(nèi)，各級政府和職能部門要把勞務(wù)經(jīng)濟作為一種重要的經(jīng)濟增長點來加以研究，引導(dǎo)支持，促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要制定中長期目標，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量、勞務(wù)收入、勞務(wù)收入對農(nóng)民人均增收率等幾項目標分解到縣區(qū)，認真落實。根據(jù)近幾年我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的情況及全市農(nóng)村勞動力存量，我們預(yù)測到全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)80萬人、2015年100萬人的目標是可以達到的。（80萬人可以實現(xiàn)勞務(wù)輸出產(chǎn)均一人）。按照經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律的要求，建立市勞務(wù)輸出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在縣區(qū)勞動保障局設(shè)立勞務(wù)輸出工作機構(gòu)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所現(xiàn)階段的主要職責(zé)就是勞務(wù)輸出，完善其工作職責(zé)，明確工作任務(wù)，切實搞好組織服務(wù)工作。

（三）整合職業(yè)技術(shù)教育資源，加強農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村勞動力素質(zhì)的高低，是發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，推進勞務(wù)經(jīng)濟擴量提質(zhì)的前提。通過教育與培訓(xùn)，使“體力型”勞務(wù)輸出向“智力型”勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變。

一是整合我市現(xiàn)有的教育資源，把市技工學(xué)校、各縣區(qū)技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、民辦技校等辦成我市職業(yè)技能培訓(xùn)的大本營。按市場化、社會化的要求，制定農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)的總體規(guī)劃，完善農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)體系。

二是加大對農(nóng)村教育的投入，從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育三個環(huán)節(jié)入手，加強農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取靈活多樣的方式，擴大和加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)培訓(xùn)。

三是以提高職業(yè)技能為重點，加快勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)性培訓(xùn)。主要突出職業(yè)技能培訓(xùn)，法律法規(guī)、政策、尋找就業(yè)崗位知識培訓(xùn)以及安全常識培訓(xùn)。

（四）健全勞務(wù)輸出服務(wù)體系，提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化、市場化程度。從社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求來看，勞動力流動是市場化、產(chǎn)業(yè)化的一種必然趨勢。

首先，完善信息溝通渠道。建立以市、縣、鄉(xiāng)三級勞動保障部門為主體的公共勞務(wù)輸出服務(wù)體系，特別是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設(shè)，大力發(fā)展民辦勞務(wù)中介組織，使之成為組織勞務(wù)輸出的基礎(chǔ)。變農(nóng)村勞動力的自發(fā)盲動為市場組織的有序流動。以“金保工程”為依托，加快勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，準確反映勞務(wù)供求信息，擴大農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。

第二，打造勞務(wù)輸出品牌。勞務(wù)品牌要根據(jù)市場需求來打造，要瞄準市場急需的家政、制衣、機械加工、餐飲等重點職業(yè)加強培訓(xùn)，要樹立人“吃苦耐勞、作風(fēng)純樸、好學(xué)上進、愛崗敬業(yè)”的新型勞務(wù)形象，提高外出務(wù)工人員的知名度，逐步形成品牌，增強在國內(nèi)外勞務(wù)市場中的競爭力。

第三，強化計劃目標和考核機制。要緊緊抓住我國國民經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的良好機遇期，根據(jù)市場需求，我市年轉(zhuǎn)移就業(yè)總量將達到80萬人，年勞務(wù)收入可突破60億元。市、縣區(qū)兩級政府都要把勞務(wù)輸出工作納入政府工作考核體系，將勞務(wù)經(jīng)濟指標納入政府目標管理，加大考評的力度，力促勞務(wù)輸出上新臺階。

（四）優(yōu)化勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。認真落實中央1號文件精神，重點抓好如下工作：一是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營。認真落實中央關(guān)于農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基本政策，按照“依法、自愿、有償”的原則，保護外出農(nóng)民轉(zhuǎn)讓承包地使用權(quán)，嚴格執(zhí)行國家農(nóng)村稅費改革政策，不得向外出民工收取其它任何費用。二是改革戶籍管理制度。放寬農(nóng)民進城落戶的條件，簡化審批手續(xù)，降低農(nóng)民進城的門檻。三是要改革社會保障制度。將勞動力有序流動與養(yǎng)老保險、失業(yè)保險制度有機結(jié)合起來，解決農(nóng)民脫離土地后的后顧之憂。四是建立和完善務(wù)工人員的法律服務(wù)工作，把勞務(wù)經(jīng)濟和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入法制化軌道，保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。

（五）引導(dǎo)、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民工返鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)是勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。實踐證明，多渠道、多途徑引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可形成勞動力輸出與回流的共振效應(yīng)。要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供稅費優(yōu)惠，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持和金融服務(wù)力度，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第三篇：農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)

農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)方案

為做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及外來務(wù)工人員培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，我校根據(jù)上級部門的指示，積極組織開展各種技能培訓(xùn)活動，不斷完善各種培訓(xùn)設(shè)施，努力提高農(nóng)村富余勞動力及外來務(wù)工人員的技能水平和職業(yè)能力，促進其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為使培訓(xùn)工作更為有效落實，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實市政府、市人勞局的要求，圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，以人力資源市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)村勞動力技能水平為重點，以促進農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標，大力開展農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移及外來務(wù)工人員培訓(xùn)。綜合運用培訓(xùn)就業(yè)扶持政策，完善工作機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)富余勞動力職業(yè)素質(zhì)，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展輸送合格的勞動力資源。

（二）基本原則

開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，要加強市場調(diào)查與預(yù)測，堅持按需培訓(xùn)的原則，增強培訓(xùn)的針對性；要堅持政府支持引導(dǎo)與按市場經(jīng)濟規(guī)律開展培訓(xùn)相結(jié)合的原則，多方籌集培訓(xùn)資金；要堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果；要堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，擴大培訓(xùn)覆蓋面，全面提高參訓(xùn)者的綜合素質(zhì)；要堅持培訓(xùn)與配套服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的原則，增強培訓(xùn)的實效性；要堅持利用各種教學(xué)資源和調(diào)動各方面積極性，實行教學(xué)與培訓(xùn)資源共享，充分發(fā)揮現(xiàn)有各種優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的作用。

二、培訓(xùn)對象和目標

（一）培訓(xùn)對象

具有我市農(nóng)籍戶口需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的失地農(nóng)民、富余勞動力、初高中畢業(yè)未升學(xué)的人員和退役士兵以及外來務(wù)工人員。

（二）培訓(xùn)目標

堅持以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，以取得國家職業(yè)資格證書為標準，以實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，調(diào)動學(xué)校各方面培訓(xùn)力量，積極參與農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)合格率和職業(yè)資格取證率力爭達到90%以上，就業(yè)率達

到80%以上。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和時間

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

以職業(yè)技能培訓(xùn)為主，對受訓(xùn)農(nóng)民輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。

引導(dǎo)性培訓(xùn)的主要內(nèi)容是基本權(quán)益保護、法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、城市生活基本常識等知識。

職業(yè)技能培訓(xùn)是增強農(nóng)村富余勞動力就業(yè)能力和競爭力的重要手段，要根據(jù)就業(yè)要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)以定向培訓(xùn)為主，強化實習(xí)、實操動手能力。培訓(xùn)內(nèi)容方面重點是加工制造業(yè)、電子電器、服務(wù)業(yè)等行業(yè)崗位的基本知識和技能。參與職業(yè)技能鑒定工種主要有：電工、鉗工、焊工、車工、數(shù)控車工、無線電裝接工及叉車司機、中式烹調(diào)師、計算機等。培訓(xùn)內(nèi)容參照國家技術(shù)工人職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范要求制定。強化實操（實習(xí)）培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使農(nóng)村富余勞動力至少掌握一門職業(yè)技能，并通過勞動保障部門職業(yè)技能鑒定，獲得職業(yè)資格證書。

（二）培訓(xùn)時間

職業(yè)技能培訓(xùn)的時間依據(jù)國家職業(yè)標準的要求進行，原則上為l至3個月，具體培訓(xùn)時間長短，可按照工種崗位的職業(yè)技能要求安排。

四、培訓(xùn)教材與考核

1、培訓(xùn)教材：

教材選用應(yīng)堅持“統(tǒng)一規(guī)范、實際適用、先進創(chuàng)新”的原則。在培訓(xùn)工作中，主要使用勞動部門組織編寫的技能鑒定等系列培訓(xùn)教材。

2、考試與考核

參加集中引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員都要參加考試和考核，考試和考核合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書或職業(yè)資格證書。引導(dǎo)性培訓(xùn)以理論考試為主，職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)廈門市技能鑒定指導(dǎo)中心的要求組織開展相關(guān)工種的鑒定工作。本著培訓(xùn)和技能鑒定相結(jié)合的原則，我校將積極做好相關(guān)工作，保證90%以上的學(xué)員獲得職業(yè)技能鑒定證書。

五、培訓(xùn)組織管理

農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范工作以項目的形式進行組織管理，學(xué)校培訓(xùn)處

為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)直接負債部門。

培訓(xùn)處根據(jù)市政府、市勞動局等的要求，制定詳細的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要突出地方特色，具有可行性、操作性、針對性。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的目標任務(wù)、培訓(xùn)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、師資與教材、考試考核等內(nèi)容。培訓(xùn)處同時負債培訓(xùn)監(jiān)督，對培訓(xùn)過程進行跟蹤指導(dǎo)，并完善各項管理制度，制定切實可行的培訓(xùn)工作考核評估辦法，加強對培訓(xùn)工作的管理、督促與檢查，切實保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。學(xué)校各部門要協(xié)同配合，確保正常順利開展。

六、培訓(xùn)師資

學(xué)校選派優(yōu)秀的專業(yè)教師參加相關(guān)工種的培訓(xùn)工作，主要參加教師有：

1、電工：呂良稻、顏育林、邵黎乖、黃賢渴、劉培榮等

2、鉗工：許建涼、陳水溝、陳慶毅、李義文稱如、顏偉警等

3、車工：劉力、李軍斌、陳秋鴻等

4、數(shù)控車工：劉力、黃賢渴、張綠萌等

5、無線電裝接工：葉豪爽、陳永衛(wèi)、李海亭、柯天勇、吳春禪、蔡東園等

6、計算機操作員：陳穩(wěn)贊、楊志忠、徐建益等

7、中式廚師：葉節(jié)等

8、叉車司機：柯炳和、陳水溝、許建涼等

我校擁有專職教師85人，管理人員20多人，除上述教師外，學(xué)校將根據(jù)實際培訓(xùn)需要調(diào)派其他更多老師參與。

七、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作的正常進行

加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要途徑。學(xué)校要成立由校級主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由培訓(xùn)處主導(dǎo)，學(xué)校有關(guān)處室參加的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強與勞務(wù)市場的溝通聯(lián)系，疏通“出口”，并加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

（二）加大投入，為培訓(xùn)工作提供有效保障

我校要加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的經(jīng)費投入，不斷增加培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施的投入，進一步完善各種培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施，營造良好的培訓(xùn)環(huán)境，為農(nóng)民接受培訓(xùn)

創(chuàng)造更好的條件。同時學(xué)校將積極爭取各方面的支持，積極拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)和社會力量參與支持轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

（三）整合資源，切實提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益

學(xué)校要根據(jù)勞動力產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合我校開展培訓(xùn)的情況，在充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，改造和完善教育培訓(xùn)條件，加強實習(xí)訓(xùn)練基地建設(shè)，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，建設(shè)成同安區(qū)具有一定規(guī)模、效益的并起到示范和帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專業(yè)培訓(xùn)基地。

充分運用各種現(xiàn)代化教育手段，努力擴大培訓(xùn)的覆蓋面。培訓(xùn)處要主動開展宣傳工作，設(shè)立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)專欄，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，宣傳農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。要引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)進行聯(lián)合，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，擴大培訓(xùn)規(guī)模，增強培訓(xùn)能力，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。

學(xué)校培訓(xùn)處、就業(yè)處要積極與企業(yè)溝通聯(lián)系，同企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，通過簽訂培訓(xùn)訂單或輸出協(xié)議，約定雙方責(zé)任和權(quán)益，實現(xiàn)培訓(xùn)與輸出的良性互動，促進培訓(xùn)后就業(yè)渠道順暢。

（四）結(jié)合“中介”，打通農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“出口”

勞動力能否轉(zhuǎn)移出去，中介服務(wù)是關(guān)鍵。充分利用現(xiàn)有信譽度高的、有一定實力的中介機構(gòu)，做到培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)，既保證了勞動力輸出的暢通，又能及時了解市場需求，促進培訓(xùn)機構(gòu)及時調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，適應(yīng)市場需求，進而增強學(xué)員入學(xué)的積極性，提高辦學(xué)的效益。學(xué)校培訓(xùn)處、就業(yè)處聯(lián)合成立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心，積極與社會上資質(zhì)齊全、信譽良好的“就業(yè)中介機構(gòu)”進行合作，實現(xiàn)招生、培訓(xùn)、推薦就業(yè)等各環(huán)節(jié)的有機銜接，為做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提供必要社會服務(wù)，力爭就業(yè)率在70%以上。

廈門市同安職業(yè)技術(shù)學(xué)校

第四篇：農(nóng)村富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移動員會講話

同志們：

今天的會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗，分析農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢，貫徹落實全省推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會議精神，部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，朱伯崇、鄧望興兩位同志已對全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進行了具體部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、充分認識促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重大意義

加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，既是重大的經(jīng)濟問題，又是重大的政治問題；既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，又是落實黨的十七大提出的改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會和諧的根本要求。

（一）促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平，是我們工作的出發(fā)點，是我們工作的主要目標。全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。促進農(nóng)民奔小康，必須突出抓住兩個關(guān)鍵:一是進一步大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)附加值，提高龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑，也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機結(jié)合起來的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達地區(qū)勞務(wù)輸出水平的同時，積極有序地促進農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了很多工作，取得了明顯的成效。2006年，我區(qū)跨省勞務(wù)輸出18.9萬人，今年我區(qū)到沿海的務(wù)工人員已經(jīng)超過年初確定的15.8萬人的目標，達到19萬人。現(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭，一般都有1-2個人在外務(wù)工。因此，做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，對改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須繼續(xù)加大力度，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力臨川（撫北）工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度，盡最大努力使有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力都實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（二）推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是擴大招商引資、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，對促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，園區(qū)經(jīng)濟呈快速發(fā)展之勢，為加速全區(qū)工業(yè)化進程增添了強大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進駐和投產(chǎn)，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，為擴大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供了強健的產(chǎn)業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進程的加快，隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進，我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開始出現(xiàn)“招工難”問題。現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競爭，不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競爭，更重要的表現(xiàn)在勞動力資源的競爭、技能人才的競爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須下大力氣，在農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動力的水平，而不是簡單的擴大規(guī)模。更重要的一個方面，是要通過我們強有力的組織引導(dǎo)，讓更多經(jīng)過培訓(xùn)、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移，向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由跨省就業(yè)到市區(qū)內(nèi)外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，這是我們面臨的一個十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。今天我們在這里開動員會，就是重點圍繞這個中心任務(wù)，研究采取一些更好的辦法措施，實現(xiàn)這個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，形成農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進的機制，促進農(nóng)村富余勞動力更好地在農(nóng)村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。

（三）推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，我區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強，但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)還沒有從根本上改變，城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的機制沒有真正建立，農(nóng)民的就業(yè)問題尚未納入正常的管理渠道，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的，但農(nóng)村富余勞動力沒有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此，必須采取有效措施，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場，讓農(nóng)村勞動力有更多的就業(yè)機會和途徑。二是打破制度壁壘，消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的障礙，大力推進戶籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革，重點做好就業(yè)制度和社會保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，做到有序流動，穩(wěn)步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、結(jié)合實際，強化措施，著力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

就業(yè)是政府的“一號工程”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力更多更快更好地轉(zhuǎn)移就業(yè)，尤其是向本地企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)是我們面臨的緊迫任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要圍繞農(nóng)村富余勞動力更多更快更好地轉(zhuǎn)移就業(yè)這個中心，突出促進農(nóng)村富裕勞動力在本地企業(yè)、工業(yè)園區(qū)就業(yè)這個戰(zhàn)略任務(wù)，按照圍繞一個中心、簽定兩個合同、加強三項管理、建立四個對接機制、落實五項激勵政策的工作思路來開展工作。

（一）圍繞一個中心。就是要緊緊圍繞促進農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)這個中心來開展工作。農(nóng)村富余勞動力更多更快更好轉(zhuǎn)移就業(yè)，要看成效、看成果，要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：由跨省勞務(wù)輸出為主向市區(qū)內(nèi)外轉(zhuǎn)移就業(yè)并重轉(zhuǎn)變；由無序流動向有組織有引導(dǎo)到工業(yè)園區(qū)就業(yè)轉(zhuǎn)變；由謀生型轉(zhuǎn)移就業(yè)到全面發(fā)展型就業(yè)轉(zhuǎn)變；由單純就業(yè)向就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并重轉(zhuǎn)變。促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，關(guān)鍵是要做到“加大三個力度”。一是要加大就業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。就是要把有勞動能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動力更多更快更好地轉(zhuǎn)移出來就業(yè)，這既是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、最大限度利用勞動力資源的客觀需要，也是推進農(nóng)村建設(shè)、全面提高農(nóng)民收入的需要。二是加大就業(yè)引導(dǎo)的力度。就是要適應(yīng)市場規(guī)律、運用政策杠桿、增強組織凝聚力，有力地引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)園區(qū)、向企業(yè)、向新興產(chǎn)業(yè)、向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要鼓勵經(jīng)過長期在外務(wù)工、訓(xùn)練有素的外出務(wù)工人員回本土創(chuàng)業(yè)，把先進的經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗、技術(shù)特長用于臨川，成為本土創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。三是加大就業(yè)對接的力度。搞好就業(yè)服務(wù)、積極牽線搭橋，促進農(nóng)村富余勞動力與工業(yè)園區(qū)就業(yè)實現(xiàn)對接，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（二）簽訂兩個合同。一個合同就是要組織引導(dǎo)我區(qū)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)與農(nóng)村富余勞動力簽定就業(yè)招聘合同，這項工作必須牢牢抓住不放，由區(qū)人勞和社會保障部門負責(zé)牽頭落實。第二個合同就是工業(yè)園區(qū)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)簽定的定向就業(yè)培訓(xùn)合同。這項工作由區(qū)人勞和社會保障部門、教育部門、中小企業(yè)局具體負責(zé)落實。區(qū)內(nèi)的職業(yè)學(xué)校、各類培訓(xùn)機構(gòu)，要按照企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的用工需要，開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和校企合作培訓(xùn)，大力推進企業(yè)、勞動者、培訓(xùn)機構(gòu)“三位一體”的培訓(xùn)模式。

（三）加強三項管理。一是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力資源臺賬。這是一項基礎(chǔ)性工作，是我們做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的前提，是我們貫徹落實促進勞動力轉(zhuǎn)移政策的基礎(chǔ)。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位對農(nóng)村富余勞動力進行登記，建立臺賬，加強管理，提供服務(wù)。同時，要加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)，完善我區(qū)勞動保障體系建設(shè)。按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動保障事務(wù)工作指導(dǎo)意見的通知》文件精神，在我區(qū)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障事務(wù)所。區(qū)人勞和社會保障部門和各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建立勞動和社會保障事務(wù)所的實施方案》要求，嚴格抓好各項建設(shè)工作的落實，為促進我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及推進其他勞動保障工作提供強有力的組織保障。二是要建立工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用工需求臺賬。就是要求工業(yè)園區(qū)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，還包括其他企業(yè)，都要建立好勞動用工和管理需求臺賬，在我區(qū)建立的勞動保障網(wǎng)絡(luò)平臺上定期發(fā)布用工需求信息。要通過建立臺賬，做到三個“清清楚楚”：需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動力清清楚楚，企業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工需求清清楚楚，定向培訓(xùn)要求清清楚楚，然后實行有針對性的用工服務(wù)。三是要建立職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理臺賬?，F(xiàn)在我們職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)不少，有很好的培訓(xùn)能力和資源。但存在兩個問題：一是培訓(xùn)與本區(qū)就業(yè)需求脫節(jié)。為培訓(xùn)而培訓(xùn)，而不是培訓(xùn)與促進本區(qū)富余勞動力就業(yè)相結(jié)合。二是培訓(xùn)資源浪費。培訓(xùn)資源沒有在有效促進就業(yè)中發(fā)揮更好的作用。因此，要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，實現(xiàn)信息共享、聯(lián)通、掛鉤，捏緊拳頭，形成合力，提高定向培訓(xùn)、促進就業(yè)的能力和實際效果。區(qū)內(nèi)的各職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)能力和培訓(xùn)資源都要有序地建立臺賬，實現(xiàn)信息化管理。教育和勞動保障部門要履行管理職責(zé)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校和就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)用工需求，合理設(shè)置培訓(xùn)工種（專業(yè)）、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)計劃，提高培訓(xùn)的及時性、針對性和有效性，并及時向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布培訓(xùn)信息。

（四）建立四個對接機制。一是建立勞動用工的對接機制。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村富余勞動力臺帳和工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求臺帳，采取有效措施，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力與工業(yè)園區(qū)和企業(yè)用工的有效對接。二是建立定向培訓(xùn)的對接機制。根據(jù)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的用工需求，對農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)后的就業(yè)對接。三是建立資金、資源、政策整合的對接機制。就是要通過資金、資源、政策的整合，把資金、資源和政策真正用好，用到真正促進轉(zhuǎn)移就業(yè)上去，用到定向就業(yè)培訓(xùn)上去。要整合好培訓(xùn)資源，把勞動保障、財政、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的培訓(xùn)資源整合起來，開展農(nóng)村勞動力定向技能培訓(xùn)；培訓(xùn)機構(gòu)要實行定點授牌，按照用工需求，開展有針對性、實用性且就業(yè)率高的專業(yè)定向培訓(xùn)；要把各類培訓(xùn)資金整合好，防止資金分流，防止資金分散，不要搞小而散、小而低的重復(fù)建設(shè)。要整合政策，建立鼓勵促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策平臺。四是建立就業(yè)培訓(xùn)績效評估對接機制?，F(xiàn)有的政策、資源、資金對定向培訓(xùn)就業(yè)的實際效果要進行績效評估。財政資金用于就業(yè)培訓(xùn)要與農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際效果掛鉤，并作為下一政策延續(xù)還是緊縮的依據(jù)。財政部門、教育部門、勞動保障部門、農(nóng)業(yè)部門和扶貧部門要聯(lián)合建立職業(yè)技能培訓(xùn)的績效評估制度，評估和考核農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策落實、資源配置、資金使用的實際效果，不斷完善工作機制，提高工作水平。

（五）落實和健全五項激勵政策。要進一步建立完善引導(dǎo)就業(yè)、激勵就業(yè)、扶持就業(yè)、對接就業(yè)的政策措施，重點對我區(qū)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)招收本區(qū)農(nóng)村富余勞動力，各類培訓(xùn)機構(gòu)按企業(yè)用工需求進行定向培訓(xùn)，農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)等，實行政策傾斜重點支持。一是要落實好促進農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策。要通過政策的杠桿的作用，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向工業(yè)園區(qū)和企業(yè)就業(yè)。二是要建立鼓勵用人單位使用農(nóng)村富余勞動力的政策。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)招用農(nóng)村富余勞動力的，在政策資助定向培訓(xùn)上，在中小企業(yè)的擔(dān)?；鹗褂蒙?、在扶貧資金的使用上、在銀企掛鉤合作的選擇推薦上、在有關(guān)稅費政策的優(yōu)惠上要給予傾斜。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)要增強自身的吸引力和凝聚力，著重解決“留不住”的問題，要合理確定企業(yè)員工的工資報酬待遇，依法參加社會保險，改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境，培育健康向上的企業(yè)文化滿足員工的精神需求。三是建立鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的區(qū)外務(wù)工人員可享受小額擔(dān)保貸款政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的可作為招商引資項目。四是要健全和完善鼓勵農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)業(yè)政策。有創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)村富余勞動力，可以在就業(yè)服務(wù)機構(gòu)獲得免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對自籌資金不足的可以享受小額擔(dān)保貸款政策。五是要制定和落實鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)開展定向訂單式培訓(xùn)的政策。認真實施金藍領(lǐng)工程、陽光工程、雨露計劃，進一步用好、落實好就業(yè)培訓(xùn)的激勵扶持政策。鼓勵職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)對農(nóng)村富余勞動力開展委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、合作培訓(xùn)，在政策上實行優(yōu)惠傾斜。就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要引入競爭機制，對培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)質(zhì)量優(yōu)劣要有激勵和處罰辦法，對培訓(xùn)學(xué)校的資金投向要有區(qū)別和傾斜，著重用好現(xiàn)有教育資源。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，大力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，是增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施。各部門要真正把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作放到全局工作中去認識、去部署，切實強化領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)水平，實現(xiàn)就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，促進社會和諧。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省、市的要求，我們已經(jīng)建立了“臨川區(qū)簽訂‘兩個合同’、建立‘三個臺帳’，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進行研究、部署和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力，密切配合，共同完成好這項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，并作為考核政府工作的重要內(nèi)容，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村富余勞動力就近、就地、有序、有效轉(zhuǎn)移。二是建立相互配合、緊密銜接、齊抓共管的工作運行機制。區(qū)人勞和社會保障部門要切實抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促落實，要形成一套工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動力促進就業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。區(qū)農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，及時調(diào)配農(nóng)村有效資源，主動為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)發(fā)改委、財政、工商、公安、稅務(wù)等部門要加強協(xié)作，各盡其職，落實好有關(guān)優(yōu)惠政策，支持和幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是建立農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標考核制度。對勞動就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)要有一個明確的目標要求，并落實責(zé)任制，加強目標的考核評估。區(qū)人勞和社會保障部門要將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)及時進行分解，年終要對各目標責(zé)任單位進行考核。2007年，在我區(qū)工業(yè)園區(qū)新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)要達到9000人以上。

（二）強化措施，務(wù)求實效。促進和引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，關(guān)鍵要看成效。這個成效就是，農(nóng)村富余勞動力得到積極有序有效的轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)村群眾在就業(yè)中生活水平得到明顯提高和改善，全區(qū)工業(yè)園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)“招工難”的現(xiàn)象得到有效緩解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要緊緊圍繞這一要求，抓緊制定針對性和操作性強的配套措施和實施意見，不斷完善符合我區(qū)實際促進轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策體系，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供更加有力的制度保障。各項政策的重心要向鼓勵本區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，招工單位招收和定向培訓(xùn)本區(qū)富余勞動力，培訓(xùn)單位訂單式定向培訓(xùn)本區(qū)富余勞動力傾斜。要建立情況通報制度、部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛點制度、部門信息通氣制度、工作進度督促檢查制度、績效評估制度等，特別是要把政策激勵、督促檢查、績效評估制度落實好，用實實在在的工作成果來檢驗我們執(zhí)政能力和工作水平。

（三）構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護合法權(quán)益。要認真貫徹落實有關(guān)勞動保障政策法規(guī)規(guī)定，加強對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作的規(guī)范和管理，督促用人單位依法用工，與勞動者簽訂勞動合同并使其參加社會保險。要緊緊圍繞省委、省政府提出的構(gòu)建和諧平安江西的要求，在全區(qū)開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的工業(yè)園區(qū)活動，不斷優(yōu)化工業(yè)園區(qū)就業(yè)環(huán)境，維護企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益，促進工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

（四）加強宣傳，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)，幫助他們進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，更多更快更好地實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分利用宣傳媒體，宣傳我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，宣傳引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策措施，讓廣大農(nóng)民群眾充分了解政策，掌握政策，為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加大服務(wù)企業(yè)的力度，將農(nóng)村富余勞動力定向培訓(xùn)就業(yè)與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，為企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的用工環(huán)境，更好地促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

同志們，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是一項系統(tǒng)工程，是充分利用勞動力資源，擴大就業(yè)再就業(yè)的有效途徑，是促進我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、和諧發(fā)展的必然選擇。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全面開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新局面，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。

第五篇：關(guān)于推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的思考

怎樣推進余慶縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

做好農(nóng)村富余勞動力就地安臵和有序流動工作是勞動保障部門一項長期的工作任務(wù)。當(dāng)前，企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)任務(wù)十分艱巨，余慶縣人勞局緊緊圍繞這個中心任務(wù)，堅持立足農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移，積極探索勞動力資源與企業(yè)用工有效對接的機制，今年1至8月底通過多渠道實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)8872人，其中省外輸出4779人,就近就地轉(zhuǎn)移 4093人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)731人。我縣形成了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好態(tài)勢。

一、具體做法：

1、明確工作職責(zé)，縣勞動和社會保障局明確專人負責(zé)勞務(wù)輸出工作，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜

2、大力整合社會培訓(xùn)資源，以規(guī)模壯培訓(xùn)。由縣人事勞動和社會保障局牽頭，依托陽光工程，免費對農(nóng)村富余勞動力進行技能培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員的勞動素質(zhì)，有利于在務(wù)工過程中尋找到好的就業(yè)崗位，獲得良好的經(jīng)濟收入。截止目前，完成勞動力技能培訓(xùn)8期731人。

3、細化工作任務(wù)，及時召開全縣勞動輸出工作會議，明確全縣勞動輸出工作目標和任務(wù)，并把目標任務(wù)分解和細化到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，形成層層抓落實的良好工作格局。

4、大力扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，招商引資興辦新企業(yè)。為使農(nóng)業(yè)勞動力就地轉(zhuǎn)移“轉(zhuǎn)得出、留得住、富起來”，我們在發(fā) 1

展縣域經(jīng)濟的同時注意扶持有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)，招商引資興辦企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)吸納農(nóng)民工。在財政、金融支持和稅收優(yōu)惠等政策基礎(chǔ)上，我縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，加大服務(wù)力度，鼓勵企業(yè)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型縣域特色經(jīng)濟。

5、抓好農(nóng)業(yè)新項目開發(fā)，讓勞動力高效益實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。在對農(nóng)、林、牧、漁等職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鼓勵招商引資企業(yè)或本地農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)項目，注重因地制宜，就地取材，分類指導(dǎo)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)高附加值產(chǎn)品，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，吸引更多的人力資源就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二、存在的的問題：

現(xiàn)階段我縣勞務(wù)輸出的組織化程度不高，門路不寬、信息不靈、渠道不暢，從根本上講，目前農(nóng)民工對外輸出還處于一種低水平的、盲目的無序狀態(tài)，主要表現(xiàn)為：

1、農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)仍然較低，難以在較高層面發(fā)展。近年來通過教育培訓(xùn)，我縣農(nóng)民工整體文化素質(zhì)雖比以前有很大提高，相當(dāng)部分農(nóng)村勞動力沒有經(jīng)過正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，專業(yè)型和復(fù)合型人才稀缺，就業(yè)渠道狹窄，大多從事簡單、粗重、危險的體力勞動。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)工作雖然已經(jīng)起步，但任重道遠。近年來技能素質(zhì)門檻正成為制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素，政府已意識到了這一問題的嚴峻性，把農(nóng)民工技能培訓(xùn)提到了議事日程，然而目前仍存在幾個問題有待解決。

一是農(nóng)民認識不到位，自覺性不強。由于受小農(nóng)經(jīng)濟等傳統(tǒng)

意識的影響，一部份農(nóng)民不愿走出家門闖天下，寧愿守在家中甘于窮困，對培訓(xùn)缺乏積極性。還有部份農(nóng)民擔(dān)心培訓(xùn)耽誤了掙錢的時間而不愿參與培訓(xùn)。

二是民辦培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展緩慢。大多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校以學(xué)歷教育為主，承擔(dān)著新增農(nóng)村勞動力的中長期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。由于受場地、設(shè)施、師資不足的限制，難以大量承擔(dān)對農(nóng)民工的短期技能培訓(xùn)，而民辦培訓(xùn)機構(gòu)由于很少或享受不到政府投入，在組織生源上受資金、設(shè)備、師資等因素的困擾，導(dǎo)致辦學(xué)成本高、收費高、生源少、發(fā)展緩慢。因此,多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)條件較差，經(jīng)費缺乏，培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備和高水平的教師隊伍都顯得很不到位。

三、意見及建議

根據(jù)我縣未來農(nóng)村富余勞動力市場和農(nóng)民工自身素質(zhì)的特點，在開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作時，應(yīng)以提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)一技之長，促進農(nóng)民增收為目的，合理配臵農(nóng)村勞動力資源為重點，以內(nèi)轉(zhuǎn)外輸為基本途徑，以市場需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。

1、強化政府在勞務(wù)開發(fā)工作中的作用，建立長效培訓(xùn)機制。農(nóng)民工培訓(xùn)必須納入各級黨委、政府的工作日程，特別是要把農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)納入“十二五規(guī)劃”,建立一套有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)的政策措施，努力營造農(nóng)民科技培訓(xùn)和技能鑒定的良好環(huán)境。要千方百計改善勞務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)條件，吸引農(nóng)民工參加培訓(xùn)。通過政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)與服務(wù)，推動農(nóng)村富余勞動力的合理、有序地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步形成政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門配合、社會力量廣泛參與、運轉(zhuǎn)靈活的培訓(xùn)體系。

2、要多渠道集資金,增加投入，切實保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作正常開展。建議成立“農(nóng)民工培訓(xùn)基金”，縣每年按農(nóng)業(yè)人口從財政資金中提取一定比例的經(jīng)費構(gòu)成“農(nóng)民工培訓(xùn)基金”經(jīng)費，把農(nóng)民工培訓(xùn)當(dāng)作一項公益性事業(yè)來做。發(fā)揮社會力量、企業(yè)籌資參與農(nóng)民工培訓(xùn)，建立多元化的農(nóng)民工培訓(xùn)投資體系。

3、加快建設(shè)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)信息服務(wù)體系，努力實現(xiàn)供求信息的無障礙傳播。政府要建立健全上下貫通的農(nóng)村教育基地網(wǎng)絡(luò)管理機制，逐步形成行之有效的農(nóng)民終身職業(yè)教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村勞動力資源庫、崗位培訓(xùn)媒體資源庫、城鎮(zhèn)用工信息和就業(yè)跟蹤資料庫等，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的資源基礎(chǔ)。重點完善縣、鎮(zhèn)、村三級公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)，建立勞務(wù)信息發(fā)布平臺，改進和加強勞務(wù)信息發(fā)布工作。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村富余勞動力職介部門要逐步建立勞動力臺帳，詳細記錄勞動力的受教育情況，實踐經(jīng)驗、工作經(jīng)歷、技能水平及求職意向，實現(xiàn)信息化、動態(tài)化管理、并逐步擴大到對外業(yè)務(wù)工農(nóng)民的信息化管理。同時，要充分發(fā)揮廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)這種投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的遠程教育優(yōu)勢，實現(xiàn)本縣農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，或?qū)W員利用教學(xué)課件自主學(xué)習(xí)，使農(nóng)民教育、培訓(xùn)和職介服務(wù)步入網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

4、打造勞務(wù)品牌。從當(dāng)?shù)厝肆Y源的實際狀況出發(fā)，通過調(diào)研和發(fā)掘，著力形成一批在全省甚至全國有影響、有實力的勞務(wù)

品牌,以品牌為依托，建立起長期的勞務(wù)輸出機制。根據(jù)我縣勞動力素質(zhì)狀況、特點和優(yōu)勢，重點抓好電子、機械、建筑等行業(yè)的勞務(wù)品牌的塑造。鼓勵培訓(xùn)學(xué)校、中介組織培育和創(chuàng)立品牌，對具有市場優(yōu)勢的品牌進行重點扶持,發(fā)揮品牌效益，利用品牌優(yōu)勢去開拓和占領(lǐng)市場,增強在勞務(wù)市場中的競爭能力。

5、加大農(nóng)民工權(quán)益保障力度。制訂政策和采取措施，使農(nóng)民工在戶籍、就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等、司法援助等方面與城里人同等對待，降低農(nóng)民工進城務(wù)工門坎。完善和落實農(nóng)民工參加社會保險的相關(guān)政策，將有穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工全部納入工傷保險范圍，推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)基本基療保險。建立并完善保護進城就業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害的相關(guān)制度，加大打擊勞動領(lǐng)域違法犯罪行為的力度,組織專門機構(gòu)負責(zé)做好勞務(wù)輸出法律援助和民工救助工作，解決勞務(wù)糾紛和拖欠民工工資等問題。推進城鄉(xiāng)一體化進程。

2009年8月