第一篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第2條（最終版）

關(guān)于貫徹執(zhí)行〖中華人民共和國勞動(dòng)法〗若干問題的意見?第2條

中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。

中華人民共和國勞動(dòng)法

第七十三條 勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：

（一）退休；

（二）患病、負(fù)傷；

（三）因工傷殘或者患職業(yè)??；

（四）失業(yè)；

（五）生育。

勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。

中華人民共和國勞動(dòng)合同法

第十七條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；

（三）勞動(dòng)合同期限；

（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

（五）工作時(shí)間和休息休假；

（六）勞動(dòng)報(bào)酬；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)；

（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

第二十六條 下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；

（三）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知?jiǎng)诓堪l(fā)〔1996〕354號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

?勞動(dòng)法?實(shí)施以來，全國推行勞動(dòng)合同制度的工作進(jìn)展順利，但部分地區(qū)、企業(yè)在實(shí)行勞動(dòng)合同制度過程中提出一些問題，需要予以明確。為此，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

13.已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí)，用人單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。

22.勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，合同期滿終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)患重病或絕癥的，還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

?中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事科技部、勞動(dòng)保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見?(中辦發(fā)〔2005〕9號(hào)文件)

離退休專業(yè)人員受聘工作期間，因工作發(fā)生職業(yè)傷害的，應(yīng)由聘用單位參照工傷保險(xiǎn)的相關(guān)待遇妥善處理；因工作發(fā)生職業(yè)傷害與聘用單位發(fā)生爭(zhēng)議的，可通過民事訴訟處理；與聘用單位之間因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可通過人事或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁渠道解決?！蛾P(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工人退休退職暫行辦法的通知》（國發(fā)［１９８１］１６４號(hào)）第２條 工人退休后，一般不留在原單位繼續(xù)工作，其他單位如果確實(shí)需要聘用有技術(shù)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的退休工人作技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的，必須由原發(fā)退休費(fèi)用的單位、聘用單位和退休工人三方簽訂合同，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批準(zhǔn)后，方能聘用。

第二篇：四川省貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》若干問題的實(shí)施意見

四川省貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》若干問題的實(shí)施意見

發(fā)布部門: 四川省人民政府

發(fā)布文號(hào): 川勞辦［1996］19號(hào)

一、勞動(dòng)合同

(一)勞動(dòng)合同的訂立

1、企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)組織和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的全體勞動(dòng)者必須依法與用人單位訂立勞動(dòng)合同；國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)組織中的工勤人員也必須依法與用人單位訂立勞動(dòng)合同。

2、訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的主體資格，在訂立過程中不得違反《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

3、用人單位招用職工，應(yīng)自勞動(dòng)者報(bào)到之日起三十日內(nèi)，依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

4、企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)與聘用(任命)的部門或者資產(chǎn)所有者部門簽訂勞動(dòng)合同，其合同期限應(yīng)與聘用(任命)期一致。其中有主管部門的用人單位的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)一般應(yīng)與聘用(任命)的主管部門簽訂勞動(dòng)合同，無主管部門的用人單位的企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)與資產(chǎn)所有者部門或政府指定的部門簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和有關(guān)經(jīng)營管理人員，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定，與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的企業(yè)，董事長(zhǎng)若兼任企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)，可以不簽訂勞動(dòng)合同。

5、已訂立了勞動(dòng)合同的職工，一般不需重新簽訂勞動(dòng)合同。如已簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容與《勞動(dòng)法》和有關(guān)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商變更相關(guān)內(nèi)容；變動(dòng)條款過多的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂勞動(dòng)合同。

6、國有企業(yè)使用的混崗集體職工，在征得集體企業(yè)同意后，可先解除其與集體企業(yè)建立的勞動(dòng)關(guān)系，再與國有企業(yè)訂立勞動(dòng)合同，并辦理職工流動(dòng)手續(xù)?；鞃徛毠ひ部膳c集體企業(yè)訂立勞動(dòng)合同，再由該企業(yè)與國有企業(yè)簽訂勞務(wù)輸出(輸入)協(xié)議，實(shí)行勞務(wù)結(jié)算。對(duì)具有集體職工身份，但不歸屬任何集體企業(yè)的混崗職工，可直接與用人單位訂立勞動(dòng)合同。

7、與原單位保持著勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)富余職工(包括停薪留職、放長(zhǎng)假和退養(yǎng)職工)應(yīng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，其勞動(dòng)合同與在崗職工和用人單位簽訂的勞動(dòng)合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。勞動(dòng)者與用人單位應(yīng)就不在崗期間的有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致后在勞動(dòng)合同中予以確定。

8、企業(yè)按規(guī)定面向城鎮(zhèn)公開招收的臨時(shí)工，如常年性崗位需要，本人自愿的，可以與企業(yè)簽訂一年以上期限的勞動(dòng)合同；企業(yè)自行招收的城鎮(zhèn)、農(nóng)村臨時(shí)工，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽訂一年以上期限的勞動(dòng)合同。

(二)勞動(dòng)合同內(nèi)容

9、勞動(dòng)合同應(yīng)以書面形式訂立，其內(nèi)容要全面，文字表述要準(zhǔn)確。其中必備條款不得少于《勞動(dòng)法》第 十九條的規(guī)定。除必備條款外，當(dāng)事人雙方還可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

勞動(dòng)合同書文本可以由用人單位自行印制，也可以委托勞動(dòng)行政部門代為印制。

10、勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限三種。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)訂立勞動(dòng)合同的原則和自己的實(shí)際情況，公平合理地協(xié)商確定合同期限。對(duì)老職工和骨干，用人單位在合同期限上應(yīng)予照顧。距離退休年齡10年以內(nèi)的職工以及生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干，如本人要求，一般可簽訂長(zhǎng)期或無固定期限勞動(dòng)合同。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制過程中，原固定職工連續(xù)工齡滿10年的，如本人要求，應(yīng)當(dāng)簽訂長(zhǎng)期無固定期限勞動(dòng)合同。

11、作為政策性安置而接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)退軍人，可不再約定試用期。

12、勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)；還可就當(dāng)事人一方違約時(shí)違約金的數(shù)額、培訓(xùn)費(fèi)的賠償?shù)?，在勞?dòng)合同中合理約定。

(三)勞動(dòng)合同解除和終止

13、用人單位解除職工勞動(dòng)合同前，應(yīng)當(dāng)將解除勞動(dòng)合同的依據(jù)提交工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。如果用人單位違反《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)有權(quán)要求重新處理。

14、用人單位依法確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》和我省的實(shí)施辦法進(jìn)行。

15、用人單位解除勞動(dòng)合同，應(yīng)提前一個(gè)月通知?jiǎng)趧?dòng)者，并提交解除勞動(dòng)合同通知書，為勞動(dòng)者辦理有關(guān)手續(xù)。解除勞動(dòng)合同通知書包括以下內(nèi)容：

(1)用人單位名稱、勞動(dòng)者姓名和身份證號(hào)碼；

(2)勞動(dòng)合同解除的時(shí)間；

(3)勞動(dòng)合同解除的依據(jù)；

(4)用人單位印章；

16、勞動(dòng)合同終止和勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同，用人單位必須為勞動(dòng)者出具終止或解除勞動(dòng)合同證明書，并協(xié)助勞動(dòng)者辦理終止或勞動(dòng)合同解除相關(guān)事宜。

(四)勞動(dòng)合同解除、終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

17、用人單位依據(jù)《勞動(dòng)法》第 二十四條、第 二十六條、第 二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》和我省的貫徹意見，支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

18、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第 三十二條第(二)、第(三)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》和《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》以及我省的貫徹意見支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。

19、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第 三十一條解除勞動(dòng)合同，用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

20、原固定職工在轉(zhuǎn)制過程中，按照川府發(fā)[1995]46號(hào)文件的規(guī)定辭職和被辭退的，單位可按在本單位的實(shí)際工作年限，每滿一年發(fā)給本單位職工半個(gè)月至一個(gè)月平均工資的一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。

(五)實(shí)行勞動(dòng)合同制中相關(guān)政策問題

21、中央在川企業(yè)和省屬企業(yè)制定的實(shí)施勞動(dòng)合同制方案，除報(bào)主管部門外，還應(yīng)同時(shí)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門和所在地(市、州)勞動(dòng)行政部門備案。私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施方案，送所在縣(區(qū))勞動(dòng)行政部門審核后實(shí)施。

22、實(shí)行勞動(dòng)合同制后，不再對(duì)國有企業(yè)勞動(dòng)合同制職工個(gè)人實(shí)行工資性補(bǔ)貼，改為對(duì)企業(yè)適當(dāng)增加工資總額辦法。原勞動(dòng)合同制職工的工資性補(bǔ)貼停止執(zhí)行，并參與增加工資總額的分配，即對(duì)國有企業(yè)，根據(jù)現(xiàn)行管理體制，由同級(jí)勞動(dòng)部門按不超過新實(shí)行勞動(dòng)合同制職工年工資性補(bǔ)貼的數(shù)額一次性增加工資總額。城鎮(zhèn)集體企業(yè)，可比照國有企業(yè)的辦法執(zhí)行。增加的工資總額由企業(yè)自主使用，并列入企業(yè)成本。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)組織中以勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，其工資性補(bǔ)貼仍按原辦法執(zhí)行。

23、國有企業(yè)職工的供養(yǎng)直系親屬是否享受半費(fèi)醫(yī)療待遇，企業(yè)可以按照川府發(fā)(1992)55號(hào)文件，結(jié)合醫(yī)療制度改革，不再實(shí)行職工供養(yǎng)的直系親屬享受半費(fèi)醫(yī)療待遇的辦法；也可以作為企業(yè)的一項(xiàng)福利待遇保留。

(六)集體合同

24、企業(yè)與職工進(jìn)行集體協(xié)商簽訂集體合同和勞動(dòng)行政部門對(duì)集體合同管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、勞動(dòng)部《集體合同規(guī)定》和我省的貫徹意見規(guī)范化進(jìn)行。

25、建立集體合同制度的起始階段主要在外商投資、私營等非國有企業(yè)和試行現(xiàn)代企業(yè)制度以及具備條件的國有企業(yè)中進(jìn)行，試點(diǎn)的指導(dǎo)思想、原則、工作步驟、主要內(nèi)容等按照勞動(dòng)部《關(guān)于集體協(xié)商簽訂集體合同試點(diǎn)工作的意見》執(zhí)行。

26、集體合同的審查和因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議處理管轄范圍按下列辦法進(jìn)行：

(1)除勞動(dòng)部管轄的中央直屬企業(yè)外，在我省的中央直屬企業(yè)、省屬企業(yè)和在省工商行政管理部門登記注冊(cè)的外商和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)，其集體合同及說明報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門或省級(jí)勞動(dòng)行政部門指定的市(地、州)勞動(dòng)行政部門審查。

(2)其他企業(yè)集體合同報(bào)送的管轄范圍，由企業(yè)所在市(地、州)勞動(dòng)行政部門確定。

因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理，按照上述原則管轄；因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議處理，按照《四川省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》的規(guī)定管轄。

二、工資

(一)最低工資問題

27、《四川省最低工資保障規(guī)定》(1995年省政府60號(hào)令)的適用范圍與《勞動(dòng)法》第 二條規(guī)定的適用范圍相一致，包括兩大部分：

(1)四川省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

(2)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，鑒于當(dāng)前與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的工資由人事部門統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一管理，省人民政府60號(hào)令第二條明確規(guī)定，省人民政府人事行政主管部門制定與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的工資規(guī)定，不得與《四川省最低工資保障規(guī)定》相抵觸。

28、根據(jù)《四川省最低工資保障規(guī)定》和四川省勞動(dòng)廳《實(shí)施四川省最低工資保障規(guī)定若干問題的意見》(川勞資[1995]12號(hào))，下列人員不適用最低工資保障規(guī)定：

(1)《勞動(dòng)法》第 二十一條規(guī)定的勞動(dòng)合同約定的試用期未滿的勞動(dòng)者。

(2)用人單位聘用的離退休職工。

(3)按《勞動(dòng)法》第 二十五條規(guī)定停發(fā)工資改發(fā)生活費(fèi)的人員。

29、勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)(即在法定工作時(shí)間內(nèi)按照勞動(dòng)合同約定從事的勞動(dòng))，其所在用人單位支付給勞動(dòng)者的工資不得低于所在地政府公布實(shí)施的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者由于本人原因在法定工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用最低工資保障。

30、四川省最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和日最低工資標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。其中，日最低工資標(biāo)準(zhǔn)是按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)除以月平均工作日21．5天(每周40小時(shí)工時(shí)制度)計(jì)算。

1997年5月1日前仍然實(shí)行每周44小時(shí)工時(shí)制度的用人單位，其日最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)除以月平均工作日23．5天計(jì)算。

(二)工資支付問題

31、用人單位在執(zhí)行《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]489號(hào))第 十一條、第 十二條、第 十三條規(guī)定和《對(duì)＜工資支付暫行規(guī)定＞有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》第 一條規(guī)定支付勞動(dòng)者工資時(shí)，其工資支付標(biāo)準(zhǔn)的確定按以下原則處理：

(1)勞動(dòng)合同規(guī)定了勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資；

(2)勞動(dòng)合同未規(guī)定勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快完善勞動(dòng)合同予以規(guī)定；

(3)目前尚未實(shí)行勞動(dòng)合同制的，支付勞動(dòng)者工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位在按《工資支付暫行規(guī)定》制定內(nèi)部工資支付制度時(shí)明確規(guī)定。

用人單位按上述原則確定的支持勞動(dòng)者工資的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與計(jì)扣勞動(dòng)者病假、事假、曠工等缺勤工資的標(biāo)準(zhǔn)口徑一致。

32、經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長(zhǎng)工資時(shí)間，并應(yīng)按《工資支付暫行規(guī)定》支付延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資。其工資支付標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法確定：用人單位以月或季為單位綜合計(jì)算工作時(shí)間的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，按每超過8小時(shí)作為一個(gè)工作日計(jì)算，支付不低于勞動(dòng)者本人日工資標(biāo)準(zhǔn)200％的加班工資；超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間不足8小時(shí)的部分，按實(shí)際超時(shí)工作小時(shí)數(shù)，支付不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)150％的加班工資。

33、在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)，由于勞動(dòng)者本人原因未完成額定的工作任務(wù)而自行延長(zhǎng)工作時(shí)間加班加點(diǎn)的，用人單位不支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資。

34、實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)超額完成計(jì)件定額，其超額部分仍

按超額計(jì)件的辦法支付工資，用人單位不按《工資支付暫行規(guī)定》第 十三條第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付其工資。

35、根據(jù)《對(duì)＜工資支付暫行規(guī)定＞有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》第 四條規(guī)定，用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會(huì)同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資。延期時(shí)間的最長(zhǎng)期限由各級(jí)勞動(dòng)行政部門根據(jù)各地情況確定。

36、根據(jù)《對(duì)＜工資支付暫行規(guī)定＞有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》第 五條第三款規(guī)定，新就業(yè)復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定。其確定工資待遇的原則應(yīng)按照省政府、省軍區(qū)川府發(fā)[1995]24號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即：“退休士兵的工資福利待遇應(yīng)與同工齡、同工種的職工同崗?fù)辍薄?/p>

37、勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)[1993]333號(hào))、《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]246號(hào))、《違反＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))三個(gè)規(guī)章，在低于國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的賠償金標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面，與《四川省最低工資保障規(guī)定》(省政府第60號(hào)令)的規(guī)定不一致的，按省政府第60號(hào)令的規(guī)定執(zhí)行。

三、工作時(shí)間

38、企業(yè)(不含中央直屬企業(yè))符合勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》規(guī)定的條件，須實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，按下列辦法報(bào)批：省屬企業(yè)經(jīng)省級(jí)主管部門審核后，報(bào)省勞動(dòng)廳審批；在省級(jí)工商管理部門登記注冊(cè)的無主管部門企業(yè)，直接報(bào)省勞動(dòng)廳審批，其它企業(yè)由市、地、州勞動(dòng)行政部門審批。

39、用人單位對(duì)其職工應(yīng)按《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》(國務(wù)院令第146號(hào))實(shí)行新的工時(shí)制度。在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況的職工需要再適當(dāng)縮短工作時(shí)間的，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；無規(guī)定的，用人單位可根據(jù)實(shí)際情況自行決定。

四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)

40、勞動(dòng)法規(guī)定的“國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)包括國家、地方、行業(yè)制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

41、用人單位違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)安全規(guī)定的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)按照《四川省勞動(dòng)安全條例》、《違反＜勞動(dòng)法＞的行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))予以糾正和處罰；違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)生事故的按《＞的行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))予以糾正和處罰；違反勞動(dòng)法＞的行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))予以糾正和處罰；違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)生事故的按《有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)生事故的按《四川省勞動(dòng)安全條例》的規(guī)定處罰。

42、勞動(dòng)法規(guī)定女職工“其他禁忌從事的勞動(dòng)”范圍可按照勞動(dòng)部《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》(勞安字[1990]2號(hào))執(zhí)行。

43、勞動(dòng)法規(guī)定的未成年工“其他禁忌從事的勞動(dòng)”、“有毒有害”的勞動(dòng)范圍，以及“定

期進(jìn)行健康檢查”的規(guī)定，可依照勞動(dòng)部《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]498號(hào))執(zhí)行。

44、勞動(dòng)法規(guī)定“女職工生育不少于九十天的產(chǎn)假”，超過九十天產(chǎn)假的應(yīng)符合國務(wù)院1988年第9號(hào)令《女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》所規(guī)定的條件。

45、用人單位違反勞動(dòng)法有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)按照《違反＜勞動(dòng)法＞的行政處罰辦法》予以糾正和處罰?！秳趧?dòng)法》頒布前用人單位確因安排社會(huì)待業(yè)人員有實(shí)際困難，安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期未改的，再予處罰。

五、社會(huì)保險(xiǎn)

46、用人單位和勞動(dòng)者必須按照國家和省政府有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得拒交和拖欠，對(duì)無故不繳納的，按照《勞動(dòng)法》第 100條規(guī)定處理。

47、用人單位職工全部實(shí)行勞動(dòng)合同制后，職工在用人單位由工人轉(zhuǎn)為干部崗位或由干部轉(zhuǎn)為工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)任崗位國家規(guī)定分別執(zhí)行，即由工人轉(zhuǎn)為干部崗位，并在干部崗位滿兩年以上的，按干部的退休年齡和條件退休；由干部轉(zhuǎn)為工人崗位，并在工人崗位滿兩年以上的，按工人的退休年齡和條件退休。工人崗位、干部崗位的劃分，由用人單位確定，報(bào)所在地勞動(dòng)行政部門和社會(huì)保險(xiǎn)局備案。

48、勞動(dòng)者患特殊疾病(癌癥、精神病、癱瘓)，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。延長(zhǎng)醫(yī)療期原則上在勞動(dòng)者應(yīng)享受規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)掌握。延長(zhǎng)醫(yī)療期滿仍不能恢復(fù)工作的，按醫(yī)療期滿的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

延長(zhǎng)醫(yī)療期的報(bào)批，縣(區(qū))屬企業(yè)(包括縣屬以下企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè))報(bào)所在地縣勞動(dòng)行政部門審批；市(地、州)屬以上企業(yè)(包括省屬、中央在川企業(yè)、外商投資企業(yè))報(bào)所在地市(地、州)勞動(dòng)行政部門審批。

49、勞動(dòng)者被認(rèn)定患職業(yè)病或因工負(fù)傷后，對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)或護(hù)理依賴程序鑒定結(jié)論不服，可要求上級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)重新鑒定，也可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論所依據(jù)的醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果有異議的，可以要求復(fù)查診斷，復(fù)查診斷按各市、地、州勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

六、勞動(dòng)爭(zhēng)議

50、用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合《勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。

51、勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)部門審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督措施。勞動(dòng)行政部門鼓勵(lì)并提倡用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以勞動(dòng)合同未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

52、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間、個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和企業(yè)與其無軍籍的職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

53、因認(rèn)定無效勞動(dòng)合同，特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人裁減人員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

在處理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和本單位的工人及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的其他各類人員之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律、法規(guī)時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)根據(jù)其特殊性，適用該國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體目前所執(zhí)行的法律、法規(guī)。

54、離退休人員與用人單位產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以及離退休人員被用人單位聘用后，與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

55、“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

56、根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的規(guī)定，商業(yè)銀行為企業(yè)法人。商業(yè)銀行與其職工應(yīng)適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章。商業(yè)銀行與其職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的，應(yīng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

57、《勞動(dòng)法》第 八十二條規(guī)定“仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出”。這里所說的“收到仲裁申請(qǐng)”，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到申訴書后，經(jīng)過審查作出受理或不予受理的決定等過程，仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)決定受理案件之日起六十日內(nèi)結(jié)束。

第三篇：勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞若干問題的意見》的通知 1995-8-4（模版）

勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行

＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞若干問題的意見》的通知

（勞部發(fā)?１９９５?３０９號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部：

現(xiàn)將《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞若干問題的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九五年八月四日

《中華人民共和國勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法）已于一九九五年一月一日起施行，現(xiàn)就勞動(dòng)法在貫徹執(zhí)行中遇到的若干問題提出以下意見。

一、適用范圍

１．勞動(dòng)法第二條中的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在七人以下的個(gè)體工商戶。

２．中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。

３、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；其他通過勞動(dòng)合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用勞動(dòng)法。

４、公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。

５．中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)法中被稱為用人單位。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者依 照勞動(dòng)法執(zhí)行。根據(jù)勞動(dòng)法的這一規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)視為用人單位。

二、勞動(dòng)合同和集體合同

（一）勞動(dòng)合同的訂立

６．用人單位應(yīng)與其富余人員、放長(zhǎng)假的職工，簽訂勞動(dòng)合同，但其勞動(dòng)合同與在崗職工的勞動(dòng)合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。用人單位與勞動(dòng)者經(jīng)協(xié)商一致可以在勞動(dòng)合同中就不在崗期間的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。

７．用人單位應(yīng)與其長(zhǎng)期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員、以及其他非在崗但仍保持勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂勞動(dòng)合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動(dòng)合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。

８．請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工，在病假期間與原單位保持著勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同。

９．原固定工中經(jīng)批準(zhǔn)的停薪留職人員，愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同；不愿回原單位繼續(xù)工作的，原單位可以與其解除勞動(dòng)關(guān)系。

１０．根據(jù)勞動(dòng)部《實(shí)施＜勞動(dòng)法＞中有關(guān)勞動(dòng)合同問題的解答》（勞部發(fā)?１９９５?２０２號(hào)）的規(guī)定，黨委書記、工會(huì)主席等黨群專職人員也是職工的一員，依照勞動(dòng)法的規(guī)定，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)于有特殊規(guī)定的，可以按有關(guān)規(guī)定辦理。

１１．根據(jù)勞動(dòng)部《實(shí)施＜勞動(dòng)法＞中有關(guān)勞動(dòng)合同問題的解答》（勞部發(fā)?１９９５?２０２號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)理由其上級(jí)部門聘任（委任）的，應(yīng)與聘任（委任）部門簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營管理人員，應(yīng)依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。

１２．在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。

１３．用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可以依照其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更原勞動(dòng)合同。

１４．派出到合資、參股單位的職工如果與原單位仍保持著勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂勞動(dòng)合同，原單位可就勞動(dòng)合同的有關(guān)內(nèi)容在與合資、參股單位訂立的勞務(wù)合同時(shí)，明確職工的工資、保險(xiǎn)、福利、休假等有關(guān)待遇。

１５．租賃經(jīng)營（生產(chǎn)）、承包經(jīng)營（生產(chǎn)）的企業(yè)，所有權(quán)并沒有發(fā)生改變，法人名稱未變，在與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，該企業(yè)仍為用人單位一方。依照租賃合同或承包合同，租賃人、承包人如果作為該企業(yè)的法定代表人或者該法定代表人的授權(quán)委托人時(shí)，可代表該企業(yè)（用人單位）與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

１６．用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)合同可以由用人單位擬定，也可以由雙方當(dāng)事人共同擬定，但勞動(dòng)合同必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后才能簽訂，職工被迫簽訂的勞動(dòng)合同或未經(jīng)協(xié)商一致簽訂的勞動(dòng)合同為無效勞動(dòng)合同。

１７．用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)按勞動(dòng)部《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)?１９９５?２２３號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行賠償。

（二）勞動(dòng)合同的內(nèi)容

１８．勞動(dòng)者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動(dòng)合同中的約定試用期，試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

１９．試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的不超過六個(gè)月的考察期。一般對(duì)初次就業(yè)或再次就業(yè)的職工可以約定。在原固定工進(jìn)行勞動(dòng)合同制度的轉(zhuǎn)制過程中，用人單位與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以不再約定試用期。

２０．無固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)到一致，無論初次就業(yè)的，還是由固定工轉(zhuǎn)制的，都可以簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。

無固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件，以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位應(yīng)承擔(dān)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。

２１．用人單位經(jīng)批準(zhǔn)招用農(nóng)民工，其勞動(dòng)合同期限可以由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定。

從事礦山井下以及在其他有害身體健康的工種、崗位工作的農(nóng)民工，實(shí)行定期輪換制度，合同期限最長(zhǎng)不超過八年。

２２．勞動(dòng)法第二十條中的“在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上”是指勞動(dòng)者與同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同的期限不間斷達(dá)到十年，勞動(dòng)合同期滿雙方同意續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。在固定工轉(zhuǎn)制中各地如有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

２３．用人單位用于勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和勞動(dòng)者違約時(shí)培訓(xùn)費(fèi)的賠償可以在勞動(dòng)合同中約定，但約定勞動(dòng)者違約時(shí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)不得違反勞動(dòng)部《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)?１９９５?２２３號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

２４．用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。對(duì)違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照勞動(dòng)部、公安部、全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》（勞部發(fā)?１９９４?１１８號(hào)）和勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)“關(guān)于國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)?１９９４?１１８號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函》（勞辦發(fā)?１９９４?２５６號(hào)）的規(guī)定，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。

（三）經(jīng)濟(jì)性裁員

２５．依據(jù)勞動(dòng)法第二十七條和勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》（勞部發(fā)?１９９４?４４７號(hào)）第四條的規(guī)定，用人單位確需裁減人員，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（１）提前三十日向工會(huì)或全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；

（２）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；

（３）將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；

（４）向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見，并聽取勞動(dòng)行政部門的意見；

（５）由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并出具裁減人員證明書。

（四）勞動(dòng)合同的解除和無效勞動(dòng)合同

２６．勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同訂立后，尚未全部履行以前，由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)合同既可以由單方依法解除，也可以雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除，只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力，不涉及已履行的部分。

２７．無效勞動(dòng)合同是指所訂立的勞動(dòng)合同不符合法定條件，不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的無效由人民法院或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)，不能由合同雙方當(dāng)事人決定。

２８．勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的，用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間，可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。

暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間，用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的，暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失，可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。

２９．勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同。

“被依法追究刑事責(zé)任”是指：被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處處罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。

勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

３０．勞動(dòng)法第二十五條用人單位可以解除勞動(dòng)合同的條款，即使存在第二十九條規(guī)定的情況，只要?jiǎng)趧?dòng)者同時(shí)存在第二十五條規(guī)定的四種情形之一，用人單位也可以根據(jù)第二十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

３１．勞動(dòng)者被勞動(dòng)教養(yǎng)的，用人單位可以依據(jù)被勞教的事實(shí)解除與該勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

３２．按照勞動(dòng)法第三十一條的規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。超過三十日，勞動(dòng)者可以向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位予以辦理。如果勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

３３．勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同（如擅自離職），給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)法第一百零二條和勞動(dòng)部《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)?１９９５?２２３號(hào)）的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。

３４．除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的情形外，勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)，勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)，用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。

３５．請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工在醫(yī)療期滿后，能從事原工作的，可以繼續(xù)履行勞動(dòng)合同；醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為一至四級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位，解除勞動(dòng)關(guān)系，辦理因病或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù)，享受相應(yīng)的退休退職待遇；被鑒定為五至十級(jí)的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

（五）解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

３６．用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法和勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)?１９９４?４８１號(hào)）支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

３７．根據(jù)《民法通則》第四十四條第二款“企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)”的規(guī)定，用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更、解除或重新簽訂勞動(dòng)合同。在此種情況下的重新簽訂勞動(dòng)合同視為原勞動(dòng)合同的變更，用人單位變更勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不能依據(jù)勞動(dòng)法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

３８．勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止，用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。國家另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定。

３９．用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同，可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

４０．勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)法第三十二條第（一）項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但應(yīng)按照勞動(dòng)者的實(shí)際工作天數(shù)支付工資。

４１．在原固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制度的過程中，企業(yè)富余職工辭職，經(jīng)企業(yè)同意可以不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《國有企業(yè)富余職工安臵規(guī)定》（國務(wù)院第１１１號(hào)，１９９３年公布）發(fā)給勞動(dòng)者一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。

４２．職工在接近退休年齡（按有關(guān)規(guī)定一般為五年以內(nèi)）時(shí)因勞動(dòng)合同到期終止勞動(dòng)合同的，如果符合退休、退職條件，可以辦理退休、退職手續(xù)；不符合退休、退職條件的，在終止勞動(dòng)合同后按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。享受失業(yè)救濟(jì)金的期限屆滿后仍未就業(yè)，符合社會(huì)救濟(jì)條件的，可以按規(guī)定領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金，達(dá)到退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

４３．勞動(dòng)合同解除后，用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由，停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。

（六）體制改革過程中實(shí)行勞動(dòng)合同制度的有關(guān)政策

４４．困難企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)區(qū)分不同情況，有些虧損企業(yè)屬政策性虧損，生產(chǎn)仍在進(jìn)行，還能發(fā)出工資，應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī) 定簽訂勞動(dòng)合同。已經(jīng)停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要根據(jù)具體情況簽訂勞動(dòng)合同，保證這些企業(yè)職工的基本生活。

４５．在國有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中，勞動(dòng)者無正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系；用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由，借機(jī)辭退部分職工。

４６．關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問題，勞動(dòng)法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱為勞動(dòng)者，在同一用人單位內(nèi)，各種不同的身分界限隨之打破。應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定，通過簽訂勞動(dòng)合同來明確勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、崗位等。用人單位根據(jù)工作需要，調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位時(shí)，可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致，變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。

４７．由于各用人單位千差萬別，對(duì)工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定也就差異很大，因此，國家不宜制定統(tǒng)一的勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本。目前，各地、各行業(yè)制定并向企業(yè)推薦的勞動(dòng)合同文本，對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者雙方有一定的指導(dǎo)意義，但這些勞動(dòng)合同文本只能供用人單位和勞動(dòng)者參考。

４８．按照勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問題的請(qǐng)示的復(fù)函》（勞辦發(fā)?１９９５?１９號(hào)）的規(guī)定，各地企業(yè)在與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)老弱病殘職工的合法權(quán)益。對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng)，年齡較大的職工，各地可以根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條制定一次性的過渡政策，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市確定。

４９．在企業(yè)全面建立勞動(dòng)合同制度以后，原合同制工人與本企業(yè)內(nèi)的原固定工應(yīng)享受同等待遇。是否發(fā)給１５％的工資性補(bǔ)貼，可以由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條在制定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟時(shí)加以規(guī)定。

５０．在目前工傷保險(xiǎn)和殘疾人康復(fù)就業(yè)制度尚未建立和完善的情況下，對(duì)因工部分喪失勞動(dòng)能力的職工，勞動(dòng)合同期滿也不能終止勞動(dòng)合同，仍由原單位按照國家有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療等待遇。

（七）集體合同

５１．當(dāng)前簽訂集體合同的重點(diǎn)應(yīng)在非國有企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大范圍。

５２．關(guān)于國有企業(yè)在承包制條件下簽訂的“共保合同”，凡內(nèi)容符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于集體合同規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理集體合同送審、備案手續(xù)；凡不符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步向規(guī)范的集體合同過渡。

三、工資

（一）最低工資。

５３．勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等?！肮べY”是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：（１）單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等；（２）勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用，如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等；（３）按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入，如根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等，以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。

５４．勞動(dòng)法第四十八條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬，以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼，國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇。

５５．勞動(dòng)法第四十四條中的“勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資”是指勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在工作崗位（職位）相對(duì)應(yīng)的工資。鑒定當(dāng)前勞動(dòng)合同制度尚處于推進(jìn)過程中，按上述規(guī)定執(zhí)行確有困難的用人單位，地方或行業(yè)勞動(dòng)部門可在不違反勞動(dòng)部《關(guān)于工資＜支付暫行規(guī)定＞有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》（勞部發(fā)?１９９５?２２６號(hào)）文件所確定的總的原則的基礎(chǔ)上，制定過渡辦法。

５６．在勞動(dòng)合同中，雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或承包任務(wù)的情況下，用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力。

５７．勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期間，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

５８．企業(yè)上崗待工人員，由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，下崗待工人員中重新就業(yè)的，企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費(fèi)。女職工因生育、哺乳請(qǐng)長(zhǎng)假而下崗的，在其享受法定產(chǎn)假期間，依法領(lǐng)取生育津貼；沒有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)，由企業(yè)照發(fā)原工資。

５９．職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的８０％。

（二）延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬

６０．實(shí)行每天不超過８小時(shí)，每周不超過４４小時(shí)或４０小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制度的企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。全體職工已實(shí)行勞動(dòng)合同制度的企業(yè)，一般管理人員（實(shí)行不定時(shí)工作制人員除外）經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工作時(shí)間的，可以支付延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。

６１．實(shí)行計(jì)時(shí)工資制的勞動(dòng)者的日工資，按其本人月工資標(biāo)準(zhǔn)除以平均每月法定工作天數(shù)（實(shí)行每周４０小時(shí)工作制的為２１．４６天，實(shí)行每周４４小時(shí)工作制的為２３．３３天）進(jìn)行計(jì)算。

６２．實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作；工作日正好是法定節(jié)假日時(shí)，要依照勞動(dòng)法第四十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付職工的工資報(bào)酬。

（三）有關(guān)企業(yè)工資支付的政策

６３．企業(yè)克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法第九十一條、勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條、《違反＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》第六條予以處理。

６４．經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)?１９９４?４８９號(hào)）確有困難，應(yīng)根據(jù)以下規(guī)定執(zhí)行：

（１）《關(guān)于做好國有企業(yè)職工和離退休人員基本生活保障工作的通知》（國發(fā)?１９９３?７６號(hào)）的規(guī)定，“企業(yè)發(fā)放工資確有困難時(shí)，應(yīng)發(fā)給職工基本生活費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況確定”；

（２）《關(guān)于國有企業(yè)流動(dòng)資金貸款的緊急通知》（銀傳?１９９４?３４號(hào)）的規(guī)定，“地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)主管部門有可能也要拿出一部分資金，銀行要拿出一部分貸款，共同保證職工基本生活和社會(huì)的穩(wěn)定”；

（３）《國有企業(yè)富余職工安臵規(guī)定》（國務(wù)院令第１１１號(hào)，１９９３年發(fā)布）的規(guī)定：“企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)”。

四、工作時(shí)間和休假

（一）綜合計(jì)算工作時(shí)間

６５．經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工作時(shí)間的用人單位，分別以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。

６６．對(duì)于那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于外界因素的影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工，經(jīng)勞動(dòng)行政部門嚴(yán)格審批后，可以參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施，但用人單位應(yīng)采取適當(dāng)方式確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

６７．經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動(dòng)法第四十一條規(guī)定的日延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和月延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制，但用人單位應(yīng)采用彈性工作時(shí)間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

６８．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的企業(yè)，延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按勞動(dòng)法第四十一條的規(guī)定執(zhí)行，不能按季、年綜合計(jì)算延長(zhǎng)工作時(shí)間。

６９．中央直屬企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，須經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主 管部門審核，報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門制定，報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。

（二）延長(zhǎng)工作時(shí)間

７０．休息日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)先按同等時(shí)間安排其補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)）安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第（三）項(xiàng)支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。

７１．協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序（勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹＜國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定＞的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定除外），企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要，必須延長(zhǎng)工作時(shí)間時(shí)，應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后，企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間，對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。

（三）休假

７２．實(shí)行新工時(shí)制度后，企業(yè)職工原有的年休假仍然實(shí)行。在國務(wù)院尚未作出新的規(guī)定之前，企業(yè)可以按照１９９１年６月５日《中共中央國務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》，安排職工休假。

五、社會(huì)保險(xiǎn)

７３．企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)時(shí)，按照國家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定，從其財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實(shí)際需要?jiǎng)潛艹錾鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和職工再就業(yè)的安臵費(fèi)。其劃撥的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接收，并負(fù)責(zé)支付離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和支付失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

７４．企業(yè)富余職工、請(qǐng)長(zhǎng)假人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人繼續(xù)繳納，繳納保險(xiǎn)費(fèi)期間計(jì)算為繳費(fèi)年限。

７５．用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后，職工在用人單位由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部（技術(shù)）崗位或由原干部（技術(shù)）崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。

７６．依據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》（勞部發(fā)?１９９４?４７９號(hào)）和勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹＜企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定＞的通知》（勞部發(fā)?１９９５?２３６號(hào)），職工患病或非因工負(fù)傷，根據(jù)本人實(shí)際參加工作的年限和本企業(yè)工作年限長(zhǎng)短，享受３－２４個(gè)月的醫(yī)療期。對(duì)于某些患特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）的職工，在２４個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。

７７．勞動(dòng)者的工傷待遇在國家尚未頒布新的工傷保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)之前，各類企業(yè)仍要執(zhí)行《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及相關(guān)的政策規(guī)定，如果當(dāng)?shù)卣褜?shí)行工傷保險(xiǎn)制度改革的，應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)匦乱?guī)定；個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)參照企業(yè)職工的規(guī)定執(zhí)行；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)，如果包括在地方人民政府的工傷改革規(guī)定范圍內(nèi)的，按地方政府的規(guī)定執(zhí)行。

７８．勞動(dòng)者患職業(yè)病按照１９８７年由衛(wèi)生部等部門發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》和所附的“職業(yè)病名單”（?８７?衛(wèi)防第６０號(hào)）處理，經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診并發(fā)給《職業(yè)病診斷證明書》，勞動(dòng)行政部門據(jù)此確認(rèn)工傷，并通知用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇；勞動(dòng)者因工負(fù)傷的，勞動(dòng)行政部門根據(jù)企業(yè)的工傷事故報(bào)告和工傷者本人的申請(qǐng)，作出工傷認(rèn)定，由社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或用人單位，發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇?；悸殬I(yè)病或工傷致殘的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)按照勞動(dòng)部《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（勞險(xiǎn)字?１９９２?６號(hào)）評(píng)定傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度的結(jié)論，以醫(yī)學(xué)檢查、論斷結(jié)果為技術(shù)依據(jù)。

７９．勞動(dòng)者因工負(fù)傷或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)按國家和地方政府的規(guī)定進(jìn)行工傷事故報(bào)告，或者經(jīng)職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)確診進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告。用人單位和勞動(dòng)者有權(quán)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告。如果用人單位瞞報(bào)、漏報(bào)工作或職業(yè)病，工會(huì)、勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門報(bào)告。經(jīng)勞動(dòng)行政部門確認(rèn)后，用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇。

８０．勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)行政部門作出的工傷或職業(yè)病的確認(rèn)意見不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

８１．勞動(dòng)者被認(rèn)定患職業(yè)病或因工負(fù)傷后，對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度鑒定結(jié)論不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論所依據(jù)的醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果有異議的，可以要求復(fù)查診斷，復(fù)查論斷按各省、自治區(qū)和直轄市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)規(guī)定的程序進(jìn)行。

六、勞動(dòng)爭(zhēng)議

８２．用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。

８３．勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督措施，尤其在勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施的初期有其必要性。勞動(dòng)行政部門鼓勵(lì)并提倡用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以勞動(dòng)合同未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

８４．國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人以及其他與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間，個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)的事業(yè)組織和企業(yè)與其無軍籍的職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

８５．“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

８６．根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的規(guī)定，商業(yè)銀行為企業(yè)法人。商業(yè)銀行與職工適用《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章。商業(yè)銀行與其職工發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

８７．勞動(dòng)法第二十五條第（三）項(xiàng)中的“重大損害”，應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定，不便于在全國對(duì)其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和損害程度等情況，對(duì)企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的“重大損害”進(jìn)行認(rèn)定。

８８．勞動(dòng)監(jiān)察是勞動(dòng)法授予勞動(dòng)行政部門的職責(zé)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)法授予各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的職能。用人單位或行業(yè)部門不能設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，也不能設(shè)立勞動(dòng)行政部門勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。

８９．勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起，仲裁申訴時(shí)效中止，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，即中止期間最長(zhǎng)不得超過三十日。結(jié)束調(diào)解之日起，當(dāng)事人的申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。調(diào)解超過三十日的，申訴時(shí)效從三十日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。

９０．勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)對(duì)未予受理的仲裁申請(qǐng)，應(yīng)逐件向仲裁委員會(huì)報(bào)告并說明情況，仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人從申請(qǐng)至受理的期間應(yīng)視為時(shí)效中止。

七、法律責(zé)任

９１．勞動(dòng)法第九十一條的含義是，如果用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的前三項(xiàng)侵權(quán)行為之一的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金。如果用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的第四項(xiàng)侵權(quán)行為，即解除勞動(dòng)合同后未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，因不存在支付工資報(bào)酬的問題，故勞動(dòng)行政部門只責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還可以支付賠償金。

９２．用人單位實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)法第一百零一條中的“無理阻撓”行為：

（１）阻止勞動(dòng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入用人單位內(nèi)（包括進(jìn)入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（２）隱瞞事實(shí)真象，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（３）拒絕提供有關(guān)資料的；

（４）拒絕在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)就勞動(dòng)行政部門所提問題作出解釋和說明的；

15（５）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。

八、適用法律

９３．勞動(dòng)部、外經(jīng)貿(mào)部《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》（勞部發(fā)?１９９４?２４６）與勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)?１９９４?４８１號(hào)）中關(guān)于解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定是一致的，２４６號(hào)文中的“生活補(bǔ)助費(fèi)”是勞動(dòng)法第二十八條所指經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w化，與４８１號(hào)文中的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”可視為同一概念。

９４．勞動(dòng)部、外經(jīng)貿(mào)部《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》（勞部發(fā)?１９９４?２４６號(hào)）與勞動(dòng)部《違反＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》（勞部發(fā)?１９９４?５３２號(hào)）在企業(yè)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資應(yīng)付賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)工作時(shí)間的罰款標(biāo)準(zhǔn)，阻止勞動(dòng)監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)的罰款標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定不一致，按照同等效力的法律規(guī)范新法優(yōu)于舊法執(zhí)行的原則，應(yīng)執(zhí)行勞動(dòng)部勞部發(fā)?１９９４?５３２號(hào)規(guī)章。

９５．勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》（勞部發(fā)?１９９３?３３３號(hào)）與勞動(dòng)部《違反＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》（勞部發(fā)?１９９４?５３２號(hào)）在拖欠或低于國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的賠償金標(biāo)準(zhǔn)方面規(guī)定不一致，應(yīng)按勞動(dòng)部勞部發(fā)?１９９４?５３２號(hào)規(guī)章執(zhí)行。

９６．勞動(dòng)部《違反＜中華人民共和國勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》（勞部發(fā)?１９９４?５３２號(hào)）對(duì)行政處罰行為、處罰標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，而其他勞動(dòng)行政規(guī)章和地方政府規(guī)章作了規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

９７．對(duì)違反勞動(dòng)法的用人單位，勞動(dòng)行政部門有權(quán)依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處理，用人單位對(duì)勞動(dòng)行政部門作出的行政處罰決定不服，在法定期限內(nèi)不提起訴訟或不申請(qǐng)復(fù)議又不執(zhí)行行政處罰決定的，勞動(dòng)行政部門可以根據(jù)行政訴訟法第六十六條申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)執(zhí)行書，據(jù)以執(zhí)行的法律文書和其他必須提交的材料。

９８．適用法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件遵循下列原則：

（１）法律的效力高于行政法規(guī)與地方性法規(guī)；行政法規(guī)與地方性法規(guī)效力高于部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；部門規(guī)章和地方政府規(guī)章效力高于其他規(guī)范性文件。

（２）在適用同一效力層次的文件時(shí)，新法律優(yōu)于舊法律；新法規(guī)優(yōu)于舊法規(guī)；新規(guī)章優(yōu)于舊規(guī)章；新規(guī)范性文件優(yōu)于舊規(guī)范性文件。

９９．依據(jù)《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》（國務(wù)院令第４８號(hào)，１９９０年發(fā)布）“地方人民政府規(guī)章同國務(wù)院部門規(guī)章之間或者國務(wù)院部門規(guī)章相互之間有矛盾的，由國務(wù)院法制局進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，由國務(wù)院法制局提出意見，報(bào)國務(wù)院決定。”地方勞動(dòng)行政部門在發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)部規(guī)章與國務(wù)院其他部門規(guī)章或地方政府規(guī)章相矛盾時(shí)，可將情況報(bào)勞動(dòng)部，由勞動(dòng)部報(bào)國務(wù)院法制局進(jìn)行協(xié)調(diào)或決定。

１００．地方或行業(yè)勞動(dòng)部門發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)部的規(guī)章之間、其他規(guī)范性文件之間或規(guī)章與其他規(guī)范性文件之間相矛盾，一般適用“新文件優(yōu)于舊文件”的原則，同時(shí)可向勞動(dòng)部請(qǐng)示。

第四篇：貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問題

貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法若干問題.txt你無法改變別人，但你可以改變自己；你無法改變天氣，但你可以改變心情；你無法改變生命長(zhǎng)度，但你可以拓展它的寬度。勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》的通知 1995年8月4日，勞動(dòng)部

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部：

現(xiàn)將《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附：關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》若干問題的意見 《中華人民共和國勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)法）已于一九九五年一月一日起施行，現(xiàn)就勞動(dòng)法在貫徹執(zhí)行中遇到的若干問題提出以下意見。

一、適用范圍

1．勞動(dòng)法第二條中的“個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在七人以下的個(gè)體工商戶。

2．中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)，適用勞動(dòng)法。

3．國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；其他通過勞動(dòng)合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用勞動(dòng)法。

4．公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。

5．中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)法中被稱為用人單位。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法執(zhí)行。根據(jù)勞動(dòng)法的這一規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)視為用人單位。

二、勞動(dòng)合同和集體合同

（一）勞動(dòng)合同的訂立

6．用人單位應(yīng)與其富余人員、放長(zhǎng)假的職工，簽訂勞動(dòng)合同，但其勞動(dòng)合同與在崗職工的勞動(dòng)合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。用人單位與勞動(dòng)者經(jīng)協(xié)商一致可以在勞動(dòng)合同中就不在崗期間的有關(guān)事項(xiàng)作出規(guī)定。

7．用人單位應(yīng)與其長(zhǎng)期被外單位借用的人員、帶薪上學(xué)人員、以及其他非在崗但仍保持勞動(dòng)關(guān)系的人員簽訂勞動(dòng)合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動(dòng)合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。

8．請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工，在病假期間與原單位保持著勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同。9．原固定工中經(jīng)批準(zhǔn)的停薪留職人員，愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位應(yīng)與其簽訂勞動(dòng)合同；不愿回原單位繼續(xù)工作的，原單位可以與其解除勞動(dòng)關(guān)系。10．根據(jù)勞動(dòng)部《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問題的解答》（勞部發(fā)〔1995〕202號(hào)）的規(guī)定，黨委書記、工會(huì)主席等黨群專職人員也是職工的一員，依照勞動(dòng)法的規(guī)定，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)于有特殊規(guī)定的，可以按有關(guān)規(guī)定辦理。11．根據(jù)勞動(dòng)部《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問題的解答》（勞部發(fā)〔1995〕202號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)理由其上級(jí)部門聘任（委任）的，應(yīng)與聘任（委任）部門簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營管理人員，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。

12．在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。13．用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更原勞動(dòng)合同。

14．派出到合資、參股單位的職工如果與原單位仍保持著勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂勞動(dòng)合同，原單位可就勞動(dòng)合同的有關(guān)內(nèi)容在與合資、參股單位訂立的勞務(wù)合同時(shí)，明確職工的工資、保險(xiǎn)、福利、休假等有關(guān)待遇。15．租賃經(jīng)營（生產(chǎn)）、承包經(jīng)營（生產(chǎn)）的企業(yè)，所有權(quán)并沒有發(fā)生改變，法人名稱未變，在與職工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，該企業(yè)仍為用人單位一方。依據(jù)租賃合同或承包合同，租賃人、承包人如果作為該企業(yè)的法定代表人或者該法定代表人的授權(quán)委托人時(shí)，可代表該企業(yè)（用人單位）與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

16．用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)合同可以由用人單位擬定，也可以由雙方當(dāng)事人共同擬定，但勞動(dòng)合同必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后才能簽訂，職工被迫簽訂的勞動(dòng)合同或未經(jīng)協(xié)商一致簽訂的勞動(dòng)合同為無效勞動(dòng)合同。

17．用人單位與勞動(dòng)者之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，而用人單位故意拖延不訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)行政部門應(yīng)予以糾正。用人單位因此給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)按勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔1995〕223號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行賠償。

（二）勞動(dòng)合同的內(nèi)容

18．勞動(dòng)者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期，試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。

19．試用期是用人單位和勞動(dòng)者為相互了解、選擇而約定的不超過六個(gè)月的考察期。一般對(duì)初次就業(yè)或再次就業(yè)的職工可以約定。在原固定工進(jìn)行勞動(dòng)合同制度的轉(zhuǎn)制過程中，用人單位與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以不再約定試用期。

20．無固定期限的勞動(dòng)合同是指不約定終止日期的勞動(dòng)合同。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位和勞動(dòng)者只要達(dá)成一致，無論初次就業(yè)的，還是由固定工轉(zhuǎn)制的，都可以簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。

無固定期限的勞動(dòng)合同不得將法定解除條件約定為終止條件，以規(guī)避解除勞動(dòng)合同時(shí)用人單位應(yīng)承擔(dān)支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。

21．用人單位經(jīng)批準(zhǔn)招用農(nóng)民工，其勞動(dòng)合同期限可以由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定。從事礦山井下以及在其他有害身體健康的工種、崗位工作的農(nóng)民工，實(shí)行定期輪換制度，合同期限最長(zhǎng)不超過八年。

22．勞動(dòng)法第二十條中的“在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上”是指勞動(dòng)者與同一用人單位簽訂的勞動(dòng)合同的期限不間斷達(dá)到十年，勞動(dòng)合同期滿雙方同意續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。在固定工轉(zhuǎn)制中各地如有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

23．用人單位用于勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和勞動(dòng)者違約時(shí)培訓(xùn)費(fèi)的賠償可以在勞動(dòng)合同中約定，但約定勞動(dòng)者違約時(shí)負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)不得違反勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔1995〕223號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

24．用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金、保證金（物）或抵押金（物）。對(duì)違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照勞動(dòng)部、公安部、全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》（勞部發(fā)〔1994〕118號(hào)）和勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)“關(guān)于國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照?qǐng)?zhí)行勞部發(fā)〔1994〕118號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示”的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1994〕256號(hào)）的規(guī)定，由公安部門和勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。

（三）經(jīng)濟(jì)性裁員

25．依據(jù)勞動(dòng)法第二十七條和勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕447號(hào)）第四條的規(guī)定，用人單位確需裁減人員，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（1）提前三十日向工會(huì)或全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料；

（2）提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法；

（3）將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；（4）向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見，并聽取勞動(dòng)行政部門的意見；

（5）由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并出具裁減人員證明書。

（四）勞動(dòng)合同的解除和無效勞動(dòng)合同

26．勞動(dòng)合同的解除是指勞動(dòng)合同訂立后，尚未全部履行以前，由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。勞動(dòng)合同的解除分為法定解除和約定解除兩種。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，勞動(dòng)合同既可以由單方依法解除，也可以雙方協(xié)商解除。勞動(dòng)合同的解除，只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力，不涉及已履行的部分。

27．無效勞動(dòng)合同是指所訂立的勞動(dòng)合同不符合法定條件，不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的無效由人民法院或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)，不能由合同雙方當(dāng)事人決定。

28．勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的，用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間，可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。

暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間，用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的，暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失，可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。

29．勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同?！氨灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任”是指：被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。

勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、三年以下有期徒刑緩刑的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。30．勞動(dòng)法第二十五條為用人單位可以解除勞動(dòng)合同的條款，即使存在第二十九條規(guī)定的情況，只要?jiǎng)趧?dòng)者同時(shí)存在第二十五條規(guī)定的四種情形之一，用人單位也可以根據(jù)第二十五條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

31．勞動(dòng)者被勞動(dòng)教養(yǎng)的，用人單位可以依據(jù)被勞教的事實(shí)解除與該勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。32．按照勞動(dòng)法第三十一條的規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。超過三十日，勞動(dòng)者可以向用人單位提出辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，用人單位予以辦理。如果勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。33．勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同（如擅自離職），給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)法第一百零二條和勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔1995〕223號(hào)）的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。

34．除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的情形外，勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)，用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿為止。

35．請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工在醫(yī)療期滿后，能從事原工作的，可以繼續(xù)履行勞動(dòng)合同；醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為一至四級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位，解除勞動(dòng)關(guān)系，辦理因病或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù)，享受相應(yīng)的退休退職待遇；被鑒定為五至十級(jí)的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

（五）解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

36．用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法和勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

37．根據(jù)《民法通則》第四十四條第二款“企業(yè)法人分立、合并，它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)”的規(guī)定，用人單位發(fā)生分立或合并后，分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更、解除或重新簽訂勞動(dòng)合同。

在此種情況下的重新簽訂勞動(dòng)合同視為原勞動(dòng)合同的變更，用人單位變更勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不能依據(jù)勞動(dòng)法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

38．勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止，用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。國家另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定。

39．用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同，可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

40．勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)法第三十二條第（一）項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但應(yīng)按照勞動(dòng)者的實(shí)際工作天數(shù)支付工資。

41．在原固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制度的過程中，企業(yè)富余職工辭職，經(jīng)企業(yè)同意可以不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務(wù)院令第111號(hào)，1993年公布）發(fā)給勞動(dòng)者一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。

42．職工在接近退休年齡（按有關(guān)規(guī)定一般為五年以內(nèi)）時(shí)因勞動(dòng)合同到期終止勞動(dòng)合同的，如果符合退休、退職條件，可以辦理退休、退職手續(xù)；不符合退休、退職條件的，在終止勞動(dòng)合同后按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。享受失業(yè)救濟(jì)金的期限屆滿后仍未就業(yè)，符合社會(huì)救濟(jì)條件的，可以按規(guī)定領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金，達(dá)到退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。43．勞動(dòng)合同解除后，用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由，停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。

（六）體制改革過程中實(shí)行勞動(dòng)合同制度的有關(guān)政策

44．困難企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)區(qū)分不同情況，有些虧損企業(yè)屬政策性虧損，生產(chǎn)仍在進(jìn)行，還能發(fā)出工資，應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。已經(jīng)停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，要根據(jù)具體情況簽訂勞動(dòng)合同，保證這些企業(yè)職工的基本生活。45．在國有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過程中，勞動(dòng)者無正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系；用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由，借機(jī)辭退部分職工。

46．關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問題，勞動(dòng)法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱為勞動(dòng)者，在同一用人單位內(nèi)，各種不同的身分界限隨之打破。應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定，通過簽訂勞動(dòng)合同來明確勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、崗位等。用人單位根據(jù)工作需要，調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位時(shí)，可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致，變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。

47．由于各用人單位千差萬別，對(duì)工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定也就差異很大，因此，國家不宜制定統(tǒng)一的勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本。目前，各地、各行業(yè)制定并向企業(yè)推薦的勞動(dòng)合同文本，對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者雙方有一定的指導(dǎo)意義，但這些勞動(dòng)合同文本只能供用人單位和勞動(dòng)者參考。

48．按照勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問題的請(qǐng)示的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1995〕19號(hào)）的規(guī)定，各地企業(yè)在與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)老弱病殘職工的合法權(quán)益。對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng)，年齡較大的職工，各地可以根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條制定一次性的過渡政策，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市確定。

49．在企業(yè)全面建立勞動(dòng)合同制度以后，原合同制工人與本企業(yè)內(nèi)的原固定工應(yīng)享受同等待遇。是否發(fā)給15％的工資性補(bǔ)貼，可以由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條在制定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟時(shí)加以規(guī)定。

50．在目前工傷保險(xiǎn)和殘疾人康復(fù)就業(yè)制度尚未建立和完善的情況下，對(duì)因工部分喪失勞動(dòng)能力的職工，勞動(dòng)合同期滿也不能終止勞動(dòng)合同，仍由原單位按照國家有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療等待遇。

（七）集體合同

51．當(dāng)前簽訂集體合同的重點(diǎn)應(yīng)在非國有企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大范圍。

52．關(guān)于國有企業(yè)在承包制條件下簽訂的“共保合同”，凡內(nèi)容符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于集體合同規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理集體合同送審、備案手續(xù)；凡不符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步向規(guī)范的集體合同過渡。

三、工資

（一）最低工資。

53．勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。“工資”是勞動(dòng)者勞動(dòng)收入的主要組成部分。

勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：（1）單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等；（2）勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用，如用人單位支付給勞動(dòng)者的工作服、解毒劑、清涼飲料費(fèi)用等；（3）按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入，如根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)、中華技能大獎(jiǎng)等，以及稿費(fèi)、講課費(fèi)、翻譯費(fèi)等。

54．勞動(dòng)法第四十八條中的“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)履行了正常勞動(dòng)義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資不包括延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬，以貨幣形式支付的住房和用人單位支付的伙食補(bǔ)貼，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動(dòng)條件下的津貼，國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇。55．勞動(dòng)法第四十四條中的“勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資”是指勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在工作崗位（職位）相對(duì)應(yīng)的工資。鑒于當(dāng)前勞動(dòng)合同制度尚處于推進(jìn)過程中，按上述規(guī)定執(zhí)行確有困難的用人單位，地方或行業(yè)勞動(dòng)部門可在不違反勞動(dòng)部《關(guān)于工資〈支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》（勞部發(fā)〔1995〕226號(hào)）文件所確定的總的原則的基礎(chǔ)上，制定過渡辦法。

56．在勞動(dòng)合同中，雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或承包任務(wù)的情況下，用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力。

57．勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期間，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

58．企業(yè)下崗待工人員，由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，下崗待工人員中重新就業(yè)的，企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費(fèi)。女職工因生育、哺乳請(qǐng)長(zhǎng)假而下崗的，在其享受法定產(chǎn)假期間，依法領(lǐng)取生育津貼；沒有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)，由企業(yè)照發(fā)原工資。

59．職工患病或非因工負(fù)傷治療期間，在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80％。

（二）延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬

60．實(shí)行每天不超過8小時(shí)，每周不超過44小時(shí)或40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制度的企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。全體職工已實(shí)行勞動(dòng)合同制度的企業(yè)，一般管理人員（實(shí)行不定時(shí)工作制人員除外）經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工作時(shí)間的，可以支付延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。61．實(shí)行計(jì)時(shí)工資制的勞動(dòng)者的日工資，按其本人月工資標(biāo)準(zhǔn)除以平均每月法定工作天數(shù)（實(shí)行每周40小時(shí)工作制的為21．16天，實(shí)行每周44小時(shí)工作制的為23．33天）進(jìn)行計(jì)算。62．實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作；工作日正好是法定節(jié)假日時(shí)，要依照勞動(dòng)法第四十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付職工的工資報(bào)酬。

（三）有關(guān)企業(yè)工資支付的政策 63．企業(yè)克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法第九十一條、勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條、《違反〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》第六條予以處理。

64．經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)）確有困難，應(yīng)根據(jù)以下規(guī)定執(zhí)行：（1）《關(guān)于做好國有企業(yè)職工和離退休人員基本生活保障工作的通知》（國發(fā)〔1993〕76號(hào)）的規(guī)定，“企業(yè)發(fā)放工資確有困難時(shí)，應(yīng)發(fā)給職工基本生活費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況確定”；（2）《關(guān)于國有企業(yè)流動(dòng)資金貸款的緊急通知》（銀傳〔1994〕34號(hào)）的規(guī)定，“地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)主管部門有可能也要拿出一部分資金，銀行要拿出一部分貸款，共同保證職工基本生活和社會(huì)的穩(wěn)定”；（3）《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務(wù)院令第111號(hào)，1993年發(fā)布）的規(guī)定：“企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)”。

四、工作時(shí)間和休假

（一）綜合計(jì)算工作時(shí)間

65．經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工作時(shí)間的用人單位，分別以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。

66．對(duì)于那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于外界因素的影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工，經(jīng)勞動(dòng)行政部門嚴(yán)格審批后，可以參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施，但用人單位應(yīng)采取適當(dāng)方式確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

67．經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動(dòng)法第四十一條規(guī)定的日延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和月延長(zhǎng)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制，但用人單位應(yīng)采用彈性工作時(shí)間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

68．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的企業(yè)，延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按勞動(dòng)法第四十一條的規(guī)定執(zhí)行，不能按季、年綜合計(jì)算延長(zhǎng)工作時(shí)間。

69．中央直屬企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，須經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)。地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門制定，報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。

（二）延長(zhǎng)工作時(shí)間

70．休息日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)先按同等時(shí)間安排其補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。法定節(jié)假日（元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)）安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)按勞動(dòng)法第四十四條第（三）項(xiàng)支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬。

71．協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序（勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定除外），企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要，必須延長(zhǎng)工作時(shí)間時(shí)，應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后，企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間，對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。

（三）休假

72．實(shí)行新工時(shí)制度后，企業(yè)職工原有的年休假制度仍然實(shí)行。在國務(wù)院尚未作出新的規(guī)定之前，企業(yè)可以按照1991年6月5日《中共中央國務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》，安排職工休假。

五、社會(huì)保險(xiǎn)

73．企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)時(shí)，按照國家有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的規(guī)定，從其財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)和土地轉(zhuǎn)讓所得中按實(shí)際需要?jiǎng)潛艹錾鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和職工再就業(yè)的安置費(fèi)。其劃撥的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接收，并負(fù)責(zé)支付離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用和支付失業(yè)人員應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

74．企業(yè)富余職工、請(qǐng)長(zhǎng)假人員、請(qǐng)長(zhǎng)病假人員、外借人員和帶薪上學(xué)人員，其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍按規(guī)定由原單位和個(gè)人繼續(xù)繳納，繳納保險(xiǎn)費(fèi)期間計(jì)算為繳費(fèi)年限。

75．用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后，職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部（技術(shù)）崗位或由原干部（技術(shù)）崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。

76．依據(jù)勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕479號(hào)）和勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹〈企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定〉的通知》（勞部發(fā)〔1995〕236號(hào)），職工患病或非因工負(fù)傷，根據(jù)本人實(shí)際參加工作的年限和本企業(yè)工作年限長(zhǎng)短，享受3－24個(gè)月的醫(yī)療期。對(duì)于某些患特殊疾?。ㄈ绨┌Y、精神病、癱瘓等）的職工，在24個(gè)月內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。

77．勞動(dòng)者的工傷待遇在國家尚未頒布新的工傷保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)之前，各類企業(yè)仍要執(zhí)行《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及相關(guān)的政策規(guī)定，如果當(dāng)?shù)卣褜?shí)行工傷保險(xiǎn)制度改革的，應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)氐男乱?guī)定；個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)參照企業(yè)職工的規(guī)定執(zhí)行；國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)，如果包括在地方人民政府的工傷改革規(guī)定范圍內(nèi)的，按地方政府的規(guī)定執(zhí)行。78．勞動(dòng)者患職業(yè)病按照1987年由衛(wèi)生部等部門發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》和所附的“職業(yè)病名單”（〔87〕衛(wèi)防第60號(hào)）處理，經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診并發(fā)給《職業(yè)病診斷證明書》，勞動(dòng)行政部門據(jù)此確認(rèn)工傷，并通知用人單位或者社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇；勞動(dòng)者因工負(fù)傷的，勞動(dòng)行政部門根據(jù)企業(yè)的工傷事故報(bào)告和工傷者本人的申請(qǐng)，作出工傷認(rèn)定，由社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或用人單位，發(fā)給有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇?；悸殬I(yè)病或工傷致殘的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)鑒定委員會(huì)按照勞動(dòng)部《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（勞險(xiǎn)字〔1992〕6號(hào)）評(píng)定傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度的結(jié)論，以醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果為技術(shù)依據(jù)。

79．勞動(dòng)者因工負(fù)傷或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)按國家和地方政府的規(guī)定進(jìn)行工傷事故報(bào)告，或者經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告。用人單位和勞動(dòng)者有權(quán)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告。如果用人單位瞞報(bào)、漏報(bào)工作或職業(yè)病，工會(huì)、勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門報(bào)告。經(jīng)勞動(dòng)行政部門確認(rèn)后，用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇。

80．勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)行政部門作出的工傷或職業(yè)病的確認(rèn)意見不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

81．勞動(dòng)者被認(rèn)定患職業(yè)病或因工負(fù)傷后，對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度鑒定結(jié)論不服，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論所依據(jù)的醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果有異議的，可以要求復(fù)查診斷，復(fù)查診斷按各省、自治區(qū)和直轄市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)規(guī)定的程序進(jìn)行。

六、勞動(dòng)爭(zhēng)議 82．用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。

83．勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)行政部門審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督措施，尤其在勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施的初期有其必要性。勞動(dòng)行政部門鼓勵(lì)并提倡用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以勞動(dòng)合同未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

84．國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人以及其他與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間，個(gè)體工商戶與幫工、學(xué)徒之間，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)的事業(yè)組織和企業(yè)與其無軍籍的職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。85．“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

86．根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的規(guī)定，商業(yè)銀行為企業(yè)法人。商業(yè)銀行與其職工適用《勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章。商業(yè)銀行與其職工發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。87．勞動(dòng)法第二十五條第（三）項(xiàng)中的“重大損害”，應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定，不便于在全國對(duì)其作統(tǒng)一解釋。若用人單位以此為由解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和損害程度等情況，對(duì)企業(yè)規(guī)章中規(guī)定的“重大損害”進(jìn)行認(rèn)定。

88．勞動(dòng)監(jiān)察是勞動(dòng)法授予勞動(dòng)行政部門的職責(zé)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)法授予各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的職能。用人單位或行業(yè)部門不能設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，也不能設(shè)立勞動(dòng)行政部門勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。

89．勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請(qǐng)之日起，仲裁申訴時(shí)效中止，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，即中止期間最長(zhǎng)不得超過三十日。結(jié)束調(diào)解之日起，當(dāng)事人的申訴時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。調(diào)解超過三十日的，申訴時(shí)效從三十日之后的第一天繼續(xù)計(jì)算。

90．勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)對(duì)未予受理的仲裁申請(qǐng)，應(yīng)逐件向仲裁委員會(huì)報(bào)告并說明情況，仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人從申請(qǐng)至受理的期間應(yīng)視為時(shí)效中止。

七、法律責(zé)任

91．勞動(dòng)法第九十一條的含義是，如果用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的前三項(xiàng)侵權(quán)行為之一的，勞動(dòng)行政部門應(yīng)責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金。如果用人單位實(shí)施了本條規(guī)定的第四項(xiàng)侵權(quán)行為，即解除勞動(dòng)合同后未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，因不存在支付工資報(bào)酬的問題，故勞動(dòng)行政部門只責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，還可以支付賠償金。

92．用人單位實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)認(rèn)定為勞動(dòng)法第一百零一條中的“無理阻撓”行為：（1）阻止勞動(dòng)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入用人單位內(nèi)（包括進(jìn)入勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)）進(jìn)行監(jiān)督檢查的；（2）隱瞞事實(shí)真象，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的；（3）拒絕提供有關(guān)資料的；

（4）拒絕在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)就勞動(dòng)行政部門所提問題作出解釋和說明的；（5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情況。

八、適用法律

93．勞動(dòng)部、外經(jīng)貿(mào)部《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕246號(hào)）與勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）中關(guān)于解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定是一致的，246號(hào)文中的“生活補(bǔ)助費(fèi)”是勞動(dòng)法第二十八條所指經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w化，與481號(hào)文中的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”可視為同一概念。94．勞動(dòng)部、外經(jīng)貿(mào)部《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕246號(hào)）與勞動(dòng)部《違反〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)）在企業(yè)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資應(yīng)付賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)工作時(shí)間的罰款標(biāo)準(zhǔn)，阻止勞動(dòng)監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)的罰款標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定不一致，按照同等效力的法律規(guī)范新法優(yōu)于舊法執(zhí)行的原則，應(yīng)執(zhí)行勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)規(guī)章。95．勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕333號(hào)）與勞動(dòng)部《違反〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)）在拖欠或低于國家最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的賠償金標(biāo)準(zhǔn)方面規(guī)定不一致，應(yīng)按勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)規(guī)章執(zhí)行。96．勞動(dòng)部《違反〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)）對(duì)行政處罰行為、處罰標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定，而其他勞動(dòng)行政規(guī)章和地方政府規(guī)章作了規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

97．對(duì)違反勞動(dòng)法的用人單位，勞動(dòng)行政部門有權(quán)依據(jù)勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處理，用人單位對(duì)勞動(dòng)行政部門作出的行政處罰決定不服，在法定期限內(nèi)不提起訴訟或不申請(qǐng)復(fù)議又不執(zhí)行行政處罰決定的，勞動(dòng)行政部門可以根據(jù)行政訴訟法第六十六條申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)執(zhí)行書，據(jù)以執(zhí)行的法律文書和其他必須提交的材料。

98．適用法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件遵循下列原則：（1）法律的效力高于行政法規(guī)與地方性法規(guī)；行政法規(guī)與地方性法規(guī)效力高于部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；部門規(guī)章和地方政府規(guī)章效力高于其他規(guī)范性文件。

（2）在適用同一效力層次的文件時(shí)，新法律優(yōu)于舊法律；新法規(guī)優(yōu)于舊法規(guī)；新規(guī)章優(yōu)于舊規(guī)章；新規(guī)范性文件優(yōu)于舊規(guī)范性文件。99．依據(jù)《法規(guī)規(guī)章備案規(guī)定》（國務(wù)院令第48號(hào)，1990年發(fā)布）“地方人民政府規(guī)章同國務(wù)院部門規(guī)章之間或者國務(wù)院部門規(guī)章相互之間有矛盾的，由國務(wù)院法制局進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，由國務(wù)院法制局提出意見，報(bào)國務(wù)院決定?！钡胤絼趧?dòng)行政部門在發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)部規(guī)章與國務(wù)院其他部門規(guī)章或地方政府規(guī)章相矛盾時(shí)，可將情況報(bào)勞動(dòng)部，由勞動(dòng)部報(bào)國務(wù)院法制局進(jìn)行協(xié)調(diào)或決定。100．地方或行業(yè)勞動(dòng)部門發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)部的規(guī)章之間、其他規(guī)范性文件之間或規(guī)章與其他規(guī)范性文件之間相矛盾，一般適用“新文件優(yōu)于舊文件”的原則，同時(shí)可向勞動(dòng)部請(qǐng)示。

第五篇：中華人民共和國勞動(dòng)法全文

附錄：

中華人民共和國勞動(dòng)法

(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過 1994年7月5日中華人民共和國主席令第二十八號(hào)公布 自1995年1月1日起施行 已于2009年8月27日經(jīng)第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》修訂，自公布之日起施行)

目錄

第一章 總則..............................................1 第二章 促進(jìn)就業(yè).........................................2 第三章 勞動(dòng)合同和集體合同...............................3 第四章 工作時(shí)間和休息休假................................8 第五章 工 資..........................................11 第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生....................................12 第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)........................13 第八章 職業(yè)培訓(xùn)........................................14 第九章 社會(huì)保險(xiǎn)和福利..................................15 第十章 勞動(dòng)爭(zhēng)議........................................16 第十一章 監(jiān)督檢查......................................18 第十二章 法律責(zé)任......................................19 第十三章 附 則........................................22

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。

第三條 勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。

勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。

第五條 國家采取各種措施，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育，制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)社會(huì)收入，完善社會(huì)保險(xiǎn)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，逐步提高勞動(dòng)者的生活水平。

第六條 國家提倡勞動(dòng)者參加社會(huì)主義義務(wù)勞動(dòng)，開展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)，鼓勵(lì)和保護(hù)勞動(dòng)者進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。

第七條 勞動(dòng)者有權(quán)依法參加和組織工會(huì)。

工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。

第八條 勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。

第九條 國務(wù)院勞動(dòng)行政部門主管全國勞動(dòng)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)工作。

第二章 促進(jìn)就業(yè)

第十條 國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)。

國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)。

國家支持勞動(dòng)者自愿組織起來就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)服務(wù)。

第十二條 勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視。

第十三條 婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時(shí)，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 禁止用人單位招用未滿16歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第三章 勞動(dòng)合同和集體合同

第十六條 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

第十七條 訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

第十八條 下列勞動(dòng)合同無效：

(一)違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;

(二)采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。

無效的勞動(dòng)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

勞動(dòng)合同的無效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

第十九條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：

(一)勞動(dòng)合同期限;

(二)工作內(nèi)容;

(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;

(四)勞動(dòng)報(bào)酬;

(五)勞動(dòng)紀(jì)律;

(六)勞動(dòng)合同終止的條件;

(七)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

第二十條 勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。

勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定限期的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定限期的勞動(dòng)合同。

第二十一條 勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。

第二十二條 勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十三條 勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。

第二十四條 經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除。

第二十五條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;

(三)嚴(yán)重失職、營私舞弊，對(duì)用人單位利益造成造成重大損害的;

(四)被依法追究刑事責(zé)任的。

第二十六條 有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人：

(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;

(二)勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的;

(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。

第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體員工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。

用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在6個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減人員。

第二十八條 用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(二)患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條 用人單位解除勞動(dòng)合同，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同，工會(huì)有權(quán)要求重新處理;勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。

第三十一條 勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。

第三十二條 有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：

(一)在試用期內(nèi)的;

(二)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

(三)用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

第三十三條 企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，簽定集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽定;沒有建立工會(huì)的企業(yè)，又職工推舉的代表與企業(yè)簽定。

第三十四條 集體合同簽定后應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門;勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

第三十五條 依法簽定的集體合同對(duì)企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力。職工個(gè)人與企業(yè)訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。

第四章 工作時(shí)間和休息休假

第三十六條 國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度。

第三十七條 對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息1日。

第三十九條 企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。

第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：

(一)元旦;

(二)春節(jié);

(三)國際勞動(dòng)節(jié);

(四)國慶節(jié);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。

第四十二條 有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：

(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的;

(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間。

第四十四條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;

(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;

(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

第四十五條 國家實(shí)行帶薪年休假制度。

勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第五章 工 資

第四十六條 工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。

工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。

第四十七條 用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

第四十八條 國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，抱國務(wù)院備案。

第四十九條 確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

(一)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;

(二)社會(huì)平均工資水平;

(三)勞動(dòng)生產(chǎn)率;

(四)就業(yè)狀況;

(五)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

第五十條 工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。

第五十一條 勞動(dòng)者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。

第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生

第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。

第五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主題同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。

第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

第五十七條 國家建立傷亡和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。

第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)

第五十八條 國家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。

未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。

第五十九條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

第六十條 不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。

第六十一條 不得安排女職工在懷孕期間從事國家國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

第六十二條 女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。

第六十三條 不得安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

第六十四條 不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

第六十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

第八章 職業(yè)培訓(xùn)

第六十六條 國家通過各種途徑，采取各種措施，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)，開發(fā)勞動(dòng)者的職業(yè)技能，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和工作能力。

第六十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

第六十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。

從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。

第六十九條 國家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。

第九章 社會(huì)保險(xiǎn)和福利

第七十條 國家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

第七十一條 社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng)。

第七十二條 社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第七十三條 勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：

(一)退休;

(二)患病;

(三)因工傷殘或者患職業(yè)病;

(四)失業(yè);

(五)生育。

勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。

勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。

勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。

第七十四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定收支、管理和運(yùn)營社會(huì)保險(xiǎn)基金，并負(fù)有使社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值的責(zé)任。

社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營實(shí)施監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能由法律規(guī)定。

任何組織和個(gè)人不得挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。

第七十五條 國家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。

國家提倡勞動(dòng)者個(gè)人進(jìn)行儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。

第七十六條 國家發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，興建公共福利設(shè)施，為勞動(dòng)者休息、修養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。

用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動(dòng)者的福利待遇。

第十章 勞動(dòng)爭(zhēng)議

第七十七條 用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。

調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。

第七十八條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第七十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提出訴訟。

第八十條 在用人單位內(nèi)，可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任又工會(huì)代表擔(dān)任。

勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

第八十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位代表方面的代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門代表擔(dān)任。

第八十二條 提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的60日內(nèi)作出。對(duì)仲裁裁決無異議的，當(dāng)事人必須履行。

第八十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第八十四條 因簽定集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。

因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提出訴訟。

第十一章 監(jiān)督檢查

第八十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。

第八十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，查閱必要的資料，并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，必須出示證件，秉公執(zhí)法并遵守有關(guān)規(guī)定。

第八十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第八十八條 各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。

第十二章 法律責(zé)任

第八十九條 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十條 用人單位違反本法律規(guī)定，延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款。

第九十一條 用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金：

(一)克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的;

(二)拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;

(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;

(四)解除勞動(dòng)合同后，未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第九十二條 用人單位的勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十三條 用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條 用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第九十五條 用人單位違反本法對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以罰款;對(duì)女職工或者未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十六條 用人單位有下列行為之一，由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員處以15日以下拘留、罰款或者警告;構(gòu)成犯罪的，對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任：

(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;

(二)侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的。

第九十七條 由于用人單位的原因訂立的無效合同，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十八條 用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十九條 用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，對(duì)原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第一百條 用人單位無故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其限期繳納;逾期不繳的，可以加收滯納金。

第一百零一條 用人單位無理阻撓勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，由勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門處以罰款;構(gòu)成犯罪的，對(duì)責(zé)任人員依法追究形事責(zé)任。

第一百零二條 勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第一百零三條 勞動(dòng)行政部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第一百零四條 國家工作人員和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百零五條 違反本法規(guī)定侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，其他法律、行政法規(guī)已規(guī)定處罰的，依照該法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第十三章 附 則

第一百零六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本法和本地區(qū)的實(shí)際情況，規(guī)定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟，抱國務(wù)院備案。

第一百零七條 本法自1995年1月1日起施行。