第一篇：最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）

（１９８８年１月２６日最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)）（根據(jù)《最高人民法院關(guān)于廢止2007年底以前發(fā)布的有關(guān)司法解釋?zhuān)ǖ谄吲┑臎Q定》，《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）第88條、第94條、第115條、第117條、第118條、第177條廢止，理由是與物權(quán)法有關(guān)規(guī)定沖突）

《中華人民共和國(guó)民法通則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法通則）已于１９８７年１月１日起施行?，F(xiàn)就民法通則的貫徹執(zhí)行中遇到的問(wèn)題提出以下意見(jiàn)。

一、公民

（一）關(guān)于民事權(quán)利能力和民事行為能力問(wèn)題

１．公民的民事權(quán)利能力自出生時(shí)開(kāi)始。出生的時(shí)間以戶(hù)籍證明為準(zhǔn)；沒(méi)有戶(hù)籍證明的，以醫(yī)院出具的出生證明為準(zhǔn)。沒(méi)有醫(yī)院證明的，參照其他有關(guān)證明認(rèn)定。

２．十六周歲以上不滿(mǎn)十八周歲的公民，能夠以自己的勞動(dòng)取得收入，并能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏降模梢哉J(rèn)定為以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的完全民事行為能力人。

３．十周歲以上的未成年人進(jìn)行的民事活動(dòng)是否與其年齡、智力狀況相適應(yīng)，可以從行為與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度、本人的智力能否理解其行為，并預(yù)見(jiàn)相應(yīng)的行為后果，以及行為標(biāo)的數(shù)額等方面認(rèn)定。

４．不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人進(jìn)行的民事活動(dòng)，是否與其精神健康狀態(tài)相適應(yīng)，可以從行為與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度，本人的精神狀態(tài)能否理解其行為，并預(yù)見(jiàn)相應(yīng)的行為后果，以及行為標(biāo)的數(shù)額等方面認(rèn)定。

５．精神病人（包括癡呆癥人）如果沒(méi)有判斷能力和自我保護(hù)能力，不知其行為后果的，可以認(rèn)定為不能辨認(rèn)自己行為的人；對(duì)于比較復(fù)雜的事物或者比較重大的行為缺乏判斷能力和自我保護(hù)能力，并且不能預(yù)見(jiàn)其行為后果的，可以認(rèn)定為不能完全辨認(rèn)自己行為的人。

６．無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人接受獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與、報(bào)酬，他人不得以行為人無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力為由，主張以上行為無(wú)效。

７．當(dāng)事人是否患有精神病，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法精神病學(xué)鑒定或者參照醫(yī)院的診斷、鑒定確認(rèn)。在不具備診斷、鑒定條件的情況下，也可以參照群眾公認(rèn)的當(dāng)事人的精神狀態(tài)認(rèn)定，但應(yīng)以利害關(guān)系人沒(méi)有異議為限。

８．在訴訟中，當(dāng)事人及利害關(guān)系人提出一方當(dāng)事人患有精神?。òòV呆癥），人民法院認(rèn)為確有必要認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法（試行）規(guī)定的特別程序，先作出當(dāng)事人有無(wú)民事行為能力的判決。

確認(rèn)精神病人（包括癡呆癥人）為限制民事行為能力人的，應(yīng)當(dāng)比照民事訴訟法（試行）規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理。

９．公民離開(kāi)住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方，為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。

公民由其戶(hù)籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無(wú)經(jīng)常居住地的，仍以其原戶(hù)籍所在地為住所。

（二）關(guān)于監(jiān)護(hù)問(wèn)題 １０．監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟。

１１．認(rèn)定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件，以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。

１２．民法通則中規(guī)定的近親屬，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

１３．為患有精神病的未成年人設(shè)定監(jiān)護(hù)人，適用民法通則第十六條的規(guī)定。

１４．人民法院指定監(jiān)護(hù)人時(shí)，可以將民法通則第十六條第二款中

（一）、（二）、（三）項(xiàng)或第十七條第一款中的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的，人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則，從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的，應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)。

監(jiān)護(hù)人可以是一人，也可以是同一順序中的數(shù)人。

１５．有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

１６．對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照民法通則第十六條第三款或者第十七條第二款的規(guī)定，由有關(guān)組織予以指定。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的，人民法院不予受理。

１７．有關(guān)組織依照民法通則規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人，以書(shū)面或者口頭通知了被指定人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的，應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的，按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。

１８．監(jiān)護(hù)人被指定后，不得自行變更。擅自變更的，由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

１９．被指定人對(duì)指定不服提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見(jiàn)第十四條的規(guī)定，作出維持或者撤銷(xiāo)指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷(xiāo)原指定的，可以同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。此類(lèi)案件，比照民事訴訟法（試行）規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理。

在人民法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任，一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序，由有關(guān)監(jiān)護(hù)資格人承擔(dān)。

２０．監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向人民法院起訴，要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的，按照普通程序?qū)徖?；要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的，按照特別程序?qū)徖?；既要求承?dān)民事責(zé)任，又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的，分別審理。

２１．夫妻離婚后，與子女共同生活的一方無(wú)權(quán)取消對(duì)方對(duì)該子女的監(jiān)護(hù)權(quán)，但是，未與該子女共同生活的一方，對(duì)該子女有犯罪行為、虐待行為或者對(duì)該子女明顯不利的，人民法院認(rèn)為可以取消的除外。

２２．監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)，但另有約定的除外；被委托人確有過(guò)錯(cuò)的，負(fù)連帶責(zé)任。

２３．夫妻一方死亡后，另一方將子女送給他人收養(yǎng)，如收養(yǎng)對(duì)子女的健康成長(zhǎng)并無(wú)不利，又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的，認(rèn)定收養(yǎng)關(guān)系成立；其他有監(jiān)護(hù)資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效。

（三）關(guān)于宣告失蹤、宣告死亡問(wèn)題 ２４．申請(qǐng)宣告失蹤的利害關(guān)系人，包括被申請(qǐng)宣告失蹤人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及其他與被申請(qǐng)人有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

２５．申請(qǐng)宣告死亡的利害關(guān)系人的順序是：

（一）配偶；

（二）父母、子女；

（三）兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；

（四）其他有民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的人。

申請(qǐng)撤銷(xiāo)死亡宣告不受上列順序限制。

２６．下落不明是指公民離開(kāi)最后居住地后沒(méi)有音訊的狀況。對(duì)于在臺(tái)灣或者在國(guó)外，無(wú)法正常通訊聯(lián)系的，不得以下落不明宣告死亡。

２７．戰(zhàn)爭(zhēng)期間下落不明的，申請(qǐng)宣告死亡的期間適用民法通則第二十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定。２８．民法通則第二十條第一款、第二十三條第一款第一項(xiàng)中的下落不明的起算時(shí)間，從公民音訊消失之次日起算。

宣告失蹤的案件，由被宣告失蹤人住所地的基層人民法院管轄。住所地與居住地不一致的，由最后居住地基層人民法院管轄。

２９．宣告失蹤不是宣告死亡的必經(jīng)程序。公民下落不明，符合申請(qǐng)宣告死亡的條件，利害關(guān)系人可以不經(jīng)申請(qǐng)宣告失蹤而直接申請(qǐng)宣告死亡。但利害關(guān)系人只申請(qǐng)宣告失蹤的，應(yīng)當(dāng)宣告失蹤；同一順序的利害關(guān)系，有的申請(qǐng)宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應(yīng)當(dāng)宣告死亡。

３０．人民法院指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于保護(hù)失蹤人財(cái)產(chǎn)的原則指定。沒(méi)有民法通則第二十一條規(guī)定的代管人，或者他們無(wú)能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有關(guān)組織為失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人。

無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護(hù)人即為財(cái)產(chǎn)代管人。

３１．民法通則第二十一條第二款中的撈淥?延脭，包括贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)和因代管財(cái)產(chǎn)所需的管理費(fèi)等必要的費(fèi)用。

３２．失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人拒絕支付失蹤人所欠的稅款、債務(wù)和其他費(fèi)用，債權(quán)人提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)將代管人列為被告。

失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人向失蹤人的債務(wù)人要求償還債務(wù)的，可以作為原告提起訴訟。

３３．債務(wù)人下落不明，但未被宣告失蹤，債權(quán)人起訴要求清償債務(wù)的，人民法院可以在公告?zhèn)鲉竞笕毕袥Q或者按中止訴訟處理。

３４．人民法院審理宣告失蹤的案件，比照民事訴訟法（試行）規(guī)定的特別程序進(jìn)行。

人民法院審理宣告失蹤的案件，應(yīng)當(dāng)查清被申請(qǐng)宣告失蹤人的財(cái)產(chǎn)，指定臨時(shí)管理人或者采取訴訟保全措施，發(fā)出尋找失蹤人的公告，公告期間為半年。公告期間屆滿(mǎn)，人民法院根據(jù)被宣告失蹤人失蹤的事實(shí)是否得到確認(rèn)，作出宣告失蹤的判決或者終結(jié)審理的裁定。如果判決宣告為失蹤人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人。

３５．失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人以無(wú)力履行代管職責(zé)，申請(qǐng)變更代管人的，人民法院比照特別程序進(jìn)行審理。失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人不履行代管職責(zé)或者侵犯失蹤人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，失蹤人的利害關(guān)系人可以向人民法院請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)代管人承擔(dān)民事責(zé)任。如果同時(shí)申請(qǐng)人民法院變更財(cái)產(chǎn)代管人的，變更之訴比照特別程序單獨(dú)審理。

３６．被宣告死亡的人，判決宣告之日為其死亡的日期。判決書(shū)除發(fā)給申請(qǐng)人外，還應(yīng)當(dāng)在被宣告死亡人住所地和人民法院所在地公告。

被宣告死亡和自然死亡的時(shí)間不一致的，被宣告死亡所引起的法律后果仍然有效，但自然死亡前實(shí)施的民事法律行為與被宣告死亡引起的法律后果相抵觸的，則以其實(shí)施的民事法律行為為準(zhǔn)。

３７．被宣告死亡的人與配偶的婚姻關(guān)系，自死亡宣告之日起消滅。死亡宣告被人民法院撤銷(xiāo)，如果其配偶尚未再婚的，夫妻關(guān)系從撤銷(xiāo)死亡宣告之日起自行恢復(fù)；如果其配偶再婚后又離婚或者再婚后配偶又死亡的，則不得認(rèn)定夫妻關(guān)系自行恢復(fù)。

３８．被宣告死亡的人在被宣告死亡期間，其子女被他人依法收養(yǎng)，被宣告死亡的人在死亡宣告被撤銷(xiāo)后，僅以未經(jīng)本人同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效的，一般不應(yīng)準(zhǔn)許，但收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人同意的除外。

３９．利害關(guān)系人隱瞞真實(shí)情況使他人被宣告死亡而取得其財(cái)產(chǎn)的，除應(yīng)返還原物及孳息外，還應(yīng)對(duì)造成的損失予以賠償。

４０．被撤銷(xiāo)死亡宣告的人請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)，其原物已被第三人合法取得的，第三人可不予返還。但依繼承法取得原物的公民或者組織，應(yīng)當(dāng)返還原物或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（四）關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)人合伙問(wèn)題

４１．起字號(hào)的工商戶(hù)，在民事訴訟中，應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的戶(hù)主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，在訴訟文書(shū)注明系某字號(hào)的戶(hù)主。

４２．以公民個(gè)人名義申請(qǐng)登記的個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人承包的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)，用家庭共有財(cái)產(chǎn)投資，或者收益的主要部分供家庭成員享用的，其債務(wù)應(yīng)以家庭共有財(cái)產(chǎn)清償。

４３．在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，一方從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者承包經(jīng)營(yíng)的，其收入為夫妻共有財(cái)產(chǎn)，債務(wù)亦應(yīng)以夫妻共有財(cái)產(chǎn)清償。

４４．個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的債務(wù)，如以其家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留家庭成員的生活必需品和必要的生產(chǎn)工具。

４５．起字號(hào)的個(gè)人合伙，在民事訴訟中，應(yīng)當(dāng)以依法核準(zhǔn)登記的字號(hào)為訴訟當(dāng)事人，并由合伙負(fù)責(zé)人為訴訟代表人。合伙負(fù)責(zé)人的訴訟行為，對(duì)全體合伙人發(fā)生法律效力。

未起字號(hào)的個(gè)人合伙，合伙人在民事訴訟中為共同訴訟人。合伙人人數(shù)眾多的，可以推舉訴訟代表人參加訴訟，訴訟代表人的訴訟行為，對(duì)全體合伙人發(fā)生法律效力。推舉訴訟代表人，應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面手續(xù)。

４６．公民按照協(xié)議提供資金或者實(shí)物，并約定參與合伙盈余分配，便不參與合伙經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)的，或者提供技術(shù)性勞務(wù)而不提供資金、實(shí)物，但約定參與盈余分配的，視為合伙人。

４７．全體合伙人對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)的虧損額，對(duì)外應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任，對(duì)內(nèi)則應(yīng)按照協(xié)議約定的債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例分擔(dān)；協(xié)議未規(guī)定債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例的，可以按照約定的或者實(shí)際的盈余分配比例承擔(dān)。但是對(duì)造成合伙經(jīng)營(yíng)虧損有過(guò)錯(cuò)的合伙人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程序相應(yīng)的多承擔(dān)責(zé)任。

４８．只提供技術(shù)性勞務(wù)，不提供資金、實(shí)物的合伙人，對(duì)于合伙經(jīng)營(yíng)的虧損額，對(duì)外也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，對(duì)內(nèi)則應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的債務(wù)承擔(dān)比例或者技術(shù)性勞務(wù)折抵的出資比例承擔(dān)；協(xié)議未規(guī)定債務(wù)承擔(dān)比例或者出資比例的，可以按照約定的或者合伙人實(shí)際的盈余分配比例承擔(dān)；沒(méi)有盈余分配比例的，按照其余合伙人平均投資比例承擔(dān)。

４９．個(gè)人合伙或者個(gè)體工商戶(hù)，雖經(jīng)工商行政管理部門(mén)錯(cuò)誤地登記為集體所有制的企業(yè)，但實(shí)際為個(gè)人合伙或者個(gè)體工商戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)按個(gè)人合伙或者個(gè)體工商戶(hù)對(duì)待。

５０．當(dāng)事人之間沒(méi)有書(shū)面合伙協(xié)議，又未經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，但具備合伙的其他條件，又有兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系人證明有口頭合伙協(xié)議的，人民法院可以認(rèn)定為合伙關(guān)系。

５１．在合伙經(jīng)營(yíng)過(guò)程中增加合伙人，書(shū)面協(xié)議有約定的，按照協(xié)議處理；書(shū)面協(xié)議未約定的，須經(jīng)全體合伙人同意，未經(jīng)全體合伙人同意的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定入伙無(wú)效。

５２．合伙人退伙，書(shū)面協(xié)議有約定的，按書(shū)面協(xié)議處理；書(shū)面協(xié)議未約定的，原則上應(yīng)予準(zhǔn)許。但因其退伙給其他合伙人造成損失的，應(yīng)當(dāng)考慮退伙的原因、理由以及雙方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)等情況，確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

５３．合伙經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生虧損，合伙人退出合伙時(shí)未按約定分擔(dān)或者未合理分擔(dān)合伙債務(wù)的，退伙人對(duì)原合伙的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清償責(zé)任；退伙人已分擔(dān)合伙債務(wù)的，對(duì)其參加合伙期間的全部債務(wù)仍負(fù)連帶責(zé)任。

５４．合伙人退伙時(shí)分割的合伙財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)包括合伙時(shí)投入的財(cái)產(chǎn)和合伙期間積累的財(cái)產(chǎn)，以及合伙期間的債權(quán)和債務(wù)。入伙的原物退伙時(shí)原則上應(yīng)予退還；一次清退有困難的，可以分批分期清退；退還原物確有困難的，可以折價(jià)處理。

５５．合伙終止時(shí)，對(duì)合伙財(cái)產(chǎn)的處理，有書(shū)面協(xié)議的，按協(xié)議處理；沒(méi)有書(shū)面協(xié)議，又協(xié)商不成的，如果合伙人出資額相等，應(yīng)當(dāng)考慮多數(shù)人意見(jiàn)酌情處理；合伙人出資額不等的，可以按出資額占全部合伙額多的合伙人意見(jiàn)處理，但要保護(hù)其他合伙人的利益。

５６．合伙人互相串通逃避合伙債務(wù)的，除應(yīng)令其承擔(dān)清償責(zé)任外，還可以按照民法通則第一百三十四條第三款的規(guī)定處理。

５７．民法通則第三十五條第一款中關(guān)于撘愿髯緣牟撇?械Ｇ宄ピ鶉螖，是指合伙人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資的，以合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；合伙人以其家庭共有財(cái)產(chǎn)出資的，以其家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；合伙人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資，合伙的盈余分配所得用于其家庭成員生活的，應(yīng)先以合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足部分以合伙人的家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

二、法人

５８．企業(yè)法人的法定代表人和其他工作人員，以法人名義從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

５９．企業(yè)法人解散或被撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算。企業(yè)法人被宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由人民法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織進(jìn)行清算。

６０．清算組織是以清算企業(yè)法人債權(quán)、債務(wù)為目的而依法成立的組織。它負(fù)責(zé)對(duì)終止的企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和清償。

對(duì)于涉及終止的企業(yè)法人債權(quán)、債務(wù)的民事訴訟，清算組織可以用自己名義參加訴訟。

以逃避債務(wù)責(zé)任為目的而成立的清算組織，其實(shí)施的民事行為無(wú)效。

６１．人民法院審理案件時(shí)，如果查明企業(yè)法人有民法通則第四十九條所列的六種情形之一的，除企業(yè)法人承擔(dān)責(zé)任外，還可以根據(jù)民法通則第四十九條和第一百三十四條第三款的規(guī)定，對(duì)企業(yè)法定代表人直接給予罰款的處罰；對(duì)需要給予行政處分的，可以向有關(guān)部門(mén)提出司法建議，由有關(guān)部門(mén)決定處理；對(duì)構(gòu)成犯罪需要依法追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安、檢察機(jī)關(guān)。

６２．人民法院在審理案件中，依法對(duì)企業(yè)法定代表人或者其他人采用罰款、拘留制裁措施，必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，另行制作民事制裁決定書(shū)。被制裁人對(duì)決定不服的，在收到?jīng)Q定書(shū)的次日起十日內(nèi)可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，決定暫不執(zhí)行。

６３．對(duì)法定代表人直接處以罰款的數(shù)額一般在二千元以下。法律另有規(guī)定的除外。

６４．以提供土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件的一方，對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照書(shū)面協(xié)議的約定承擔(dān)；書(shū)面協(xié)議未約定的，可以按照出資比例或者盈余分配比例承擔(dān)。

三、民事法律行為和代理

６５．當(dāng)事人以錄音、錄像等視聽(tīng)資料形式實(shí)施的民事行為，如有兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系人作為證人或者有其他證據(jù)證明該民事行為符合民法通則第五十五條的規(guī)定，可以認(rèn)定有效。

６６．一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出民事權(quán)利的要求，對(duì)方未用語(yǔ)言或者文字明確表示意見(jiàn)，但其行為表明已接受的，可以認(rèn)定為默示。不作為的默示只有在法律有規(guī)定或者當(dāng)事人雙方有約定的情況下，才可以視為意思表示。

６７．間歇性精神病人的民事行為，確能證明是在發(fā)病期間實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

行為人在神志不清的狀態(tài)下所實(shí)施的民事行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。

６８．一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為。

６９．以給公民及其親友的生命健康、榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損失或者以給法人的榮譽(yù)、名譽(yù)、財(cái)產(chǎn)等造成損害為要挾，迫使對(duì)方作出違背真實(shí)的意思表示的，可以認(rèn)定為脅迫行為。

７０．一方當(dāng)事人乘對(duì)方處于危難之機(jī)，為牟取不正當(dāng)利益，迫使對(duì)方作出不真實(shí)的意思表示，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方利益的，可以認(rèn)定為乘人之危。

７１．行為人因?qū)π袨榈男再|(zhì)、對(duì)方當(dāng)事人、標(biāo)的物的品種、質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使行為的后果與自己的意思相悖，并造成較大損失的，可以認(rèn)定為重大誤解。

７２．一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或者利用對(duì)方?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方的權(quán)利義務(wù)明顯違反公平、等價(jià)有償原則的，可以認(rèn)定為顯失公平。

７３．對(duì)于重大誤解或者顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更；當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷(xiāo)的，人民法院可以酌情予以變更或者撤銷(xiāo)。

可變更或者可撤銷(xiāo)的民事行為，自行為成立時(shí)起超過(guò)一年當(dāng)事人才請(qǐng)求變更或撤銷(xiāo)的，人民法院不予保護(hù)。

７４．民法通則第六十一條第二款中的撍?餃〉玫牟撇鷶，應(yīng)當(dāng)包括雙方當(dāng)事人已經(jīng)取得和約定取得的財(cái)產(chǎn)。

７５．附條件的民事行為，如果所附的條件是違背法律規(guī)定或者不可能發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該民事行為無(wú)效。

７６．附期限的民事法律行為，在所附期限到來(lái)時(shí)生效或者解除。

７７．意思表示由第三人義務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)，而第三人由于過(guò)失轉(zhuǎn)達(dá)錯(cuò)誤或者沒(méi)有轉(zhuǎn)達(dá)，使他人造成損失的，一般可由意思表示人負(fù)賠償責(zé)任。但法律另有規(guī)定或者雙方另有約定的除外。

７８．凡是依法或者依雙方的約定必須由本人親自實(shí)施的民事行為，本人未親自實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為無(wú)效。

７９．?dāng)?shù)個(gè)委托代理人共同行使代理權(quán)的，如果其中一人或者數(shù)人未與其他委托代理人協(xié)商，所實(shí)施的行為侵害被代理人權(quán)益的，由實(shí)施行為的委托代理人承擔(dān)民事責(zé)任。

被代理人為數(shù)人時(shí)，其中一人或者數(shù)人未經(jīng)其他被代理人同意而提出解除代理關(guān)系，因此，造成損害的，由提出解除代理關(guān)系的被代理人承擔(dān)。

８０．由于急病、通訊聯(lián)絡(luò)中斷等特殊原因，委托代理人自己不能辦理代理事項(xiàng)，又不能與被代理人及時(shí)取得聯(lián)系，如不及時(shí)轉(zhuǎn)托他人代理，會(huì)給被代理人的利益造成損失或者擴(kuò)大損失的，屬于民法通則第六十八條中的摻艏鼻榭鰯。

８１．委托代理人轉(zhuǎn)托他人代理的，比照民法通則第六十五條規(guī)定的條件辦理轉(zhuǎn)托手續(xù)。因委托代理人轉(zhuǎn)托不明，給第三人造成損失的，第三人可以直接要求被代理人賠償損失；被代理人承擔(dān)民事責(zé)任后，可以要求委托代理人賠償損失，轉(zhuǎn)托代理人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)連帶責(zé)任。

８２．被代理人死亡后有下列情況之一的，委托代理人實(shí)施的代理行為有效：（１）代理人不知道被代理人死亡的；（２）被代理人的繼承人均予承認(rèn)的；（３）被代理人與代理人約定到代理事項(xiàng)完成時(shí)代理權(quán)終止的；（４）在被代理人死亡前已經(jīng)進(jìn)行、而在被代理人死亡后為了被代理人的繼承人的利益繼續(xù)完成的。

８３．代理人和被代理人對(duì)已實(shí)施的民事行為負(fù)連帶責(zé)任的，在民事訴訟中，可以列為共同訴訟人。

四、民事權(quán)利

（一）關(guān)于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

８４．財(cái)產(chǎn)已經(jīng)交付，但當(dāng)事人約定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移附條件的，在所附條件成就時(shí)，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)方為轉(zhuǎn)移。

８５．財(cái)產(chǎn)所有權(quán)合法轉(zhuǎn)移后，一方翻悔的，不予支持。財(cái)產(chǎn)所有權(quán)尚未按原協(xié)議轉(zhuǎn)移，一方翻悔并無(wú)正當(dāng)理由，協(xié)議又能夠履行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；如果協(xié)議不能履行，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。８６．非產(chǎn)權(quán)人在使用他人的財(cái)產(chǎn)上增添附屬物，財(cái)產(chǎn)所有人同意增添，并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的，按約定辦理；沒(méi)有約定又協(xié)商不成，能夠拆除的，可以責(zé)令拆除；不能拆除的，也可以折價(jià)歸財(cái)產(chǎn)所有人，造成財(cái)產(chǎn)所有人損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

８７．有附屬物的財(cái)產(chǎn)，附屬物隨財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。但當(dāng)事人另有約定又不違法的，按約定處理。

８８．對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)，部分共有人主張按份共有，部分共有人主張共同共有，如果不能證明財(cái)產(chǎn)是按份共有的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共同共有。

８９．共同共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有共同的權(quán)利，承擔(dān)共同義務(wù)。在共同共有關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的，一般認(rèn)定無(wú)效。但第三人善意、有償取得該財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)維護(hù)第三人的合法權(quán)益；對(duì)其他共有人的損失，由擅自處分共有財(cái)產(chǎn)的人賠償。

９０．在共同共有關(guān)系終止時(shí)，對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的分割，有協(xié)議的，按協(xié)議處理；沒(méi)有協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)等分原則處理，并且考慮共有人對(duì)共有財(cái)產(chǎn)的貢獻(xiàn)大小，適當(dāng)照顧共有人生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要等情況。但分割夫妻共有財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)婚姻法的有關(guān)規(guī)定處理。

９１．共有財(cái)產(chǎn)是特定物，而且不能分割或者分割有損其價(jià)值的，可以折價(jià)處理。

９２．共同共有財(cái)產(chǎn)分割后，一個(gè)或者數(shù)個(gè)原共有人出賣(mài)自己分得的財(cái)產(chǎn)時(shí)，如果出賣(mài)的財(cái)產(chǎn)與其他原共有人分得的財(cái)產(chǎn)屬于一個(gè)整體或者配套使用，其他原共有人主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)予以支持。

９３．公民、法人對(duì)于挖掘、發(fā)現(xiàn)的埋藏物、隱藏物，如果能夠證明屬其所有，而且根據(jù)現(xiàn)行的法律、政策又可以歸其所有的，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

９４．拾得物滅失、毀損，拾得人沒(méi)有故意的，不承擔(dān)民事責(zé)任。拾得人將拾得物據(jù)為己有，拒不返還而引起訴訟的，按照侵權(quán)之訴處理。

９５．公民和集體依法對(duì)集體所有的或者國(guó)家所有由集體使用的森林、土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利和義務(wù)，按承包合同的規(guī)定處理。承包人未經(jīng)發(fā)包人同意擅自轉(zhuǎn)包或者轉(zhuǎn)讓的無(wú)效。

９６．因土地、山嶺、森林、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政部門(mén)處理。對(duì)行政處理不服的，當(dāng)事人可以依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，向人民法院提起訴訟；因侵權(quán)糾紛起訴的，人民法院可以直接受理。

９７．相鄰一方因施工臨時(shí)占用他方使用的土地，占用的一方如未按照雙方約定的范圍、用途和期限使用的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，排除妨礙，恢復(fù)原狀，賠償損失。

９８．一方擅自堵截或者獨(dú)占自然流水，影響他方正常生產(chǎn)生活的，他方有權(quán)請(qǐng)求排除妨礙；造成他方損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

９９．相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；但應(yīng)在必要限度內(nèi)使用并采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補(bǔ)償。

相鄰一方可以采取其他合理的措施排水而未采取，向他方土地排水毀損或者可能毀損他方財(cái)產(chǎn)，他方要求致害人停止侵害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失的，應(yīng)當(dāng)予以支持。

１００．一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；因此造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

１０１．對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道，所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞影響他人生產(chǎn)、生活，他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)予以支持。但有條件另開(kāi)通道的，也可以另開(kāi)通道。

１０２．處理相鄰房屋滴水糾紛時(shí)，對(duì)有過(guò)錯(cuò)的一方造成他方損害的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其排除妨礙，賠償損失。

１０３。相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應(yīng)當(dāng)分別情況，責(zé)令其消除危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀，賠償損失。

（二）關(guān)于債權(quán)問(wèn)題

１０４．債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕債務(wù)人履行義務(wù)，債務(wù)人將履行的標(biāo)的物向有關(guān)部門(mén)提存的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)已經(jīng)履行。因提存所支出的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。提存期間，財(cái)產(chǎn)收益歸債權(quán)人所有，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由債權(quán)人承擔(dān)。

１０５．依據(jù)民法通則第八十八條第二款第（一）項(xiàng)規(guī)定，合同對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求不明確，當(dāng)事人未能達(dá)成協(xié)議，又沒(méi)有國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，按部頒標(biāo)準(zhǔn)或者專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理；沒(méi)有部頒標(biāo)準(zhǔn)或者專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理；沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按標(biāo)的物產(chǎn)地同行業(yè)其它企業(yè)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處理。１０６．保證人應(yīng)當(dāng)是具有代償能力的公民、企業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織。保證人即使不具備完全代償能力，仍應(yīng)以自己的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)保證責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)不能擔(dān)任保證人。

１０７．不具有法人資格的企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)，以自己的名義對(duì)外簽訂的保證合同，一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效。但因此產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，分支機(jī)構(gòu)如有償付能力的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)；如無(wú)償付能力的，應(yīng)由企業(yè)法人承擔(dān)。

１０８．保證人向債權(quán)人保證債務(wù)人履行債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人訂立書(shū)面保證合同，確定保證人對(duì)主債務(wù)的保證范圍和保證期限。雖未單獨(dú)訂立書(shū)面保證合同，但在主合同中寫(xiě)明保證人的保證范圍和保證期限，并由保證人簽名蓋章的，視為書(shū)面保證合同成立。公民間的口頭保證，有兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系人證明的，也視為保證合同成立，法律另有規(guī)定的除外。

保證范圍不明確的，推定保證人對(duì)全部主債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任。

１０９．在保證期限的，保證人的保證范圍，可因主債務(wù)的減少而減少。新增加的債務(wù)，未經(jīng)保證人同意擔(dān)保的，保證人不承擔(dān)保證責(zé)任。

１１０．保證人為二人以上的，相互之間負(fù)連帶保證責(zé)任。但是保證人與債權(quán)人約定按份承擔(dān)保證責(zé)任的除外。

１１１．被擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)無(wú)效后，如果被保證人應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或者賠償損失的，除有特殊約定外，保證人仍應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

１１２．債務(wù)人或者第三人向債權(quán)人提供抵押物時(shí)，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同或者在原債權(quán)文書(shū)中寫(xiě)明。沒(méi)有書(shū)面合同，但有其他證據(jù)證明抵押物或者其權(quán)利證書(shū)已交給抵押權(quán)人的，可以認(rèn)定抵押關(guān)系成立。

１１３．以自己不享有所有權(quán)或者經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的財(cái)產(chǎn)作抵押物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押無(wú)效。

以法律限制流通的財(cái)產(chǎn)作為抵押物的，在清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)收購(gòu)，抵押權(quán)人可以從價(jià)款中優(yōu)先受償。

１１４．抵押物在抵押權(quán)人保管期間滅失、毀損的，抵押權(quán)人如有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

抵押物在抵押人處滅失、毀損的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押關(guān)系存在，并責(zé)令抵押人以其他財(cái)產(chǎn)代替抵押物。

１１５．抵押物如由抵押人自己占有并負(fù)責(zé)保管，在抵押期間，非經(jīng)債權(quán)人同意，抵押人將同一抵押物轉(zhuǎn)讓他人，或者就抵押物價(jià)值已設(shè)置抵押部分再作抵押的，其行為無(wú)效。

債務(wù)人以抵押物清償債務(wù)時(shí)，如果一項(xiàng)抵押物有數(shù)個(gè)抵押權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)定抵押權(quán)的先后順序受償。

１１６．有要求清償銀行貸款和其他債權(quán)等數(shù)個(gè)債權(quán)人的，有抵押權(quán)的債權(quán)人應(yīng)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

１１７．債權(quán)人因合同關(guān)系占有債務(wù)人財(cái)物的，如果債務(wù)人到期不履行義務(wù)，債權(quán)人可以將相應(yīng)的財(cái)物留置。經(jīng)催告，債務(wù)人在合理期限內(nèi)仍不履行義務(wù)，債權(quán)人依法將留置的財(cái)物以合理的價(jià)格變賣(mài)，并以變賣(mài)財(cái)物的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)模瑧?yīng)予保護(hù)。

１１８．出租人出賣(mài)出租房屋，應(yīng)提前三人月通知承租人，承租人在同等條件下，享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)；出租人未按此規(guī)定出賣(mài)房屋的，承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該房屋買(mǎi)賣(mài)無(wú)效。

１１９．承租戶(hù)以一人名義承租私有房屋，在租賃期內(nèi)，承租人死亡，該戶(hù)共同居住人要求按原租約履行的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

私有房屋在租賃期內(nèi)，因買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，原租賃合同對(duì)承租人和新房主繼續(xù)有效。

未定租期，房主要求收回房屋自住的，一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。承租人有條件搬遷的，應(yīng)責(zé)令其搬遷；如果承租人搬遷確有困難的，可給一定期限讓其找房或者騰讓部分房屋。

１２０．在房屋出典期間或者典期屆滿(mǎn)時(shí)，當(dāng)事人之間約定延長(zhǎng)典期或者增減典價(jià)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。承典人要求出典人高于原典價(jià)回的贖的，一般不予支持。以合法流通物作典價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照回贖時(shí)市場(chǎng)零售價(jià)格折算。

１２１．公民之間的貸款，雙方對(duì)返還期限有約定的，一般應(yīng)按約定處理；沒(méi)有約定的，出借人隨時(shí)可以請(qǐng)求返還，借方應(yīng)當(dāng)根據(jù)出借人的請(qǐng)求及時(shí)返還；暫時(shí)無(wú)力返還，可以根據(jù)實(shí)際情況責(zé)令其分期返還。

１２２．公民之間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性借貸的利率，可以適當(dāng)高于生活性借貸利率。如因利率發(fā)生糾紛，應(yīng)本著保護(hù)合法借貸關(guān)系，考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有利于生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序的原則處理。

１２３．公司之間的無(wú)息借款，有約定償還期限而借款人不按期償還，或者未約定償還期限但經(jīng)出借人催告后，借款人仍不償還的，出借人要求借款人償付逾期利息，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。

１２４．借款雙方因利率發(fā)生爭(zhēng)議，如果約定不明，又不能證明的，可以比照銀行同類(lèi)貸款利率計(jì)息。

１２５．公民之間的借貸，出借人將利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的，不予保護(hù)；在借款時(shí)將利息扣除的，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際出借款數(shù)計(jì)息。

１２６．借用實(shí)物的，出借人要求歸還原物或者同等數(shù)量、質(zhì)量的實(shí)物，應(yīng)當(dāng)予以支持；如果確實(shí)無(wú)法歸還實(shí)物的，可以按照或者適當(dāng)高于歸還時(shí)市場(chǎng)零售價(jià)格折價(jià)給付。

１２７．借用人因管理、使用不善造成借用物毀損的，借用人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任；借用物自身有缺陷的，可以減輕借用人的賠償責(zé)任。

１２８．公民之間贈(zèng)與關(guān)系的成立，以贈(zèng)與物的交付為準(zhǔn)。贈(zèng)與房屋，如根據(jù)書(shū)面贈(zèng)與合同辦理了過(guò)戶(hù)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定贈(zèng)與關(guān)系成立；未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)，但贈(zèng)與人根據(jù)書(shū)面贈(zèng)與合同已將產(chǎn)權(quán)證書(shū)交與受贈(zèng)人，受贈(zèng)人根據(jù)贈(zèng)與合同已占有、使用該房屋的，可以認(rèn)定贈(zèng)與有效，但應(yīng)令其補(bǔ)辦過(guò)戶(hù)手續(xù)。１２９．贈(zèng)與人明確表示將贈(zèng)與物贈(zèng)給未成年人個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該贈(zèng)與物為未成年人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

１３０．贈(zèng)與人為了逃避應(yīng)履行的法定義務(wù)，將自己的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與他人，如果利害關(guān)系人主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定贈(zèng)與無(wú)效。

１３１．返還的不當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)包括原物和原物所生的孳息。利用不當(dāng)?shù)美〉玫钠渌?，扣除勞?wù)管理費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)予以收繳。

１３２．民法通則第九十三條規(guī)定的管理人或者服務(wù)人可以要求受益人償付的必要費(fèi)用，包括在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用，以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。

（三）關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)問(wèn)題

１３３．作品不論是否發(fā)表，作者均享有著作權(quán)（版權(quán)）。

１３４．二人以上按照約定共同創(chuàng)作作品的，不論各人的創(chuàng)作成果在作品中被采用多少，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該項(xiàng)作品為共同創(chuàng)作。

１３５．合著的作品，著作權(quán)（版權(quán)）應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全體合著人共同享有；其中各組成部分可以分別獨(dú)立存在的，各組成部分的著作權(quán)（版權(quán)）由各組成部分的作者分別享有。

１３６．作者死亡后，著作權(quán)（版權(quán)）中由繼承人繼承的財(cái)產(chǎn)權(quán)利在法律規(guī)定的保護(hù)期限內(nèi)受到侵犯，繼承人依法要求保護(hù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。

１３７．公民、法人通過(guò)申請(qǐng)專(zhuān)利取得的專(zhuān)利權(quán)，或者通過(guò)繼承、受贈(zèng)、受讓等方式取得的專(zhuān)利權(quán)，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利權(quán)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家專(zhuān)利局登記并公告，專(zhuān)利權(quán)自國(guó)家專(zhuān)利局公告之日起轉(zhuǎn)移。

１３８．法人、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙通過(guò)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或者受讓等方式取得的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，除依法定程序撤銷(xiāo)者外，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

轉(zhuǎn)讓商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局批準(zhǔn)，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)自核準(zhǔn)之日起轉(zhuǎn)移。

１３９．以營(yíng)利為目的，未經(jīng)公民同意利用其肖像做廣告、商標(biāo)、裝飾櫥窗等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯公民肖像權(quán)的行為。

１４０．以書(shū)面、口頭形式宣場(chǎng)他人的隱私，或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù)，造成一定影響的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。

以書(shū)面、口頭等形式詆毀、誹謗法人名譽(yù)，給法人造成損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害法人名譽(yù)權(quán)的行為。

１４１．盜用、假冒他人姓名、名稱(chēng)造成損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵犯姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)的行為。

五、民事責(zé)任

１４２．為了維護(hù)國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益而使自己受到損害，在侵害人無(wú)力賠償或者沒(méi)有侵害人的情況下，如果受害人提出請(qǐng)求的，人民法院可以根據(jù)受益人受益的多少及其經(jīng)濟(jì)狀況，責(zé)令受益人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

１４３．受害人的誤工日期，應(yīng)當(dāng)按其實(shí)際損害程度、恢復(fù)狀況并參照治療醫(yī)院出具的證明或者法醫(yī)鑒定等認(rèn)定。賠償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，可以按照受害人的工資標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)際收入的數(shù)額計(jì)算。

受害人是承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)或者個(gè)體工商戶(hù)的，其誤工費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，可以參照受害人一定期限內(nèi)的平均收入酌定。如果受害人承包經(jīng)營(yíng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)季節(jié)性很強(qiáng)，不及時(shí)經(jīng)營(yíng)會(huì)造成更大損失的，除受害人應(yīng)當(dāng)采取措施防止損失擴(kuò)大外，還可以裁定侵害人采取措施防止擴(kuò)大損失。

１４４．醫(yī)藥治療費(fèi)的賠償，一般應(yīng)以所在地治療醫(yī)院的診斷證明和醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)的單據(jù)為憑。應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)而未獲批準(zhǔn)擅自另找醫(yī)院治療的費(fèi)用，一般不予賠償；擅自購(gòu)買(mǎi)與損害無(wú)關(guān)的藥品或者治療其他疾病的，其費(fèi)用則不予賠償。

１４５．經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)專(zhuān)事護(hù)理的人，其誤工補(bǔ)助費(fèi)可以按收入的實(shí)際損失計(jì)算。應(yīng)得獎(jiǎng)金一般可以計(jì)算在應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額內(nèi)。本人沒(méi)有工資收入的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以當(dāng)?shù)氐囊话闩R時(shí)工的工資標(biāo)準(zhǔn)為限。

１４６．侵害他人身體致使其喪失全部或者部分勞動(dòng)能力的，賠償生活補(bǔ)助費(fèi)一般應(yīng)補(bǔ)足到不低于當(dāng)?shù)鼐用窕旧钯M(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

１４７．侵害他人身體致人死亡或者喪失勞動(dòng)能力的，依靠受害人實(shí)際扶養(yǎng)而又沒(méi)有其他生活來(lái)源的人要求侵害人支付必要生活費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)予以支持，其數(shù)額根據(jù)實(shí)際情況確定。

１４８．教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的人，為共同侵權(quán)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶民事責(zé)任。

教唆、幫助無(wú)民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的人，為侵權(quán)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

教唆、幫助限制民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的人，為共同侵權(quán)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要民事責(zé)任。

１４９．盜用、假冒他人名義，以函、電等方式進(jìn)行欺騙或者愚弄他人，并使其財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)受到損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

１５０．公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和法人的名稱(chēng)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害，公民或者法人要求賠償損失的，人民法院可以根據(jù)侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度、侵權(quán)行為的具體情節(jié)、后果和影響確定其賠償責(zé)任。

１５１．侵害他人的姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)而獲利的，侵權(quán)人除依法賠償受害人的損失外，其非法所得應(yīng)當(dāng)予以收繳。

１５２．國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，給公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

１５３．消費(fèi)者、用戶(hù)因?yàn)槭褂觅|(zhì)量不合格的產(chǎn)品造成本人或者第三人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，受害人可以向產(chǎn)品制造者或者銷(xiāo)售者要求賠償。因此提起的訴訟，由被告所在地或侵權(quán)行為地人民法院管轄。

運(yùn)輸者和倉(cāng)儲(chǔ)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任，制造者或者銷(xiāo)售者請(qǐng)求賠償損失的，可以另案處理，也可以將運(yùn)輸者和倉(cāng)儲(chǔ)者列為第三人，一并處理。

１５４．從事高度危險(xiǎn)作業(yè)，沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)重威脅他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)他人的要求，責(zé)令作業(yè)人消除危險(xiǎn)。

１５５．因堆放物品倒塌造成他人損害的，如果當(dāng)事人均無(wú)過(guò)錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則的酌情處理。

１５６．因緊急避險(xiǎn)造成他人損失的，如果險(xiǎn)情是由自然原因引起，行為人采取的措施又無(wú)不當(dāng)，則行為人不承擔(dān)民事責(zé)任。受害人要求補(bǔ)償?shù)模梢载?zé)令受益人適當(dāng)補(bǔ)償。

１５７．當(dāng)事人對(duì)造成損害均無(wú)過(guò)錯(cuò)，但一方是在為對(duì)方的利益或者共同的利益進(jìn)行活動(dòng)的過(guò)程由受損害的，可以責(zé)令對(duì)方或者受益人給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。１５８．夫妻離婚后，未成年子女侵害他人權(quán)益的，同該子女共同生活的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的，可以責(zé)令未與該子女共同生活的一方共同承擔(dān)民事責(zé)任。

１５９．被監(jiān)護(hù)人造成他人損害的，有明確的監(jiān)護(hù)人時(shí)，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任；監(jiān)護(hù)人不明確的，由順序在前的有監(jiān)護(hù)能力的人承擔(dān)民事責(zé)任。

１６０．在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無(wú)民事行為能力的人或者在精神病院治療的精神病人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過(guò)錯(cuò)的，可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償。

１６１．侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)行為人不滿(mǎn)十八周歲，在訴訟時(shí)已滿(mǎn)十八周歲，并有經(jīng)濟(jì)能力的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；行為人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力的，應(yīng)當(dāng)由原監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。

行為人致人損害時(shí)年滿(mǎn)十八周歲的，應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事責(zé)任；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入的，由扶養(yǎng)人墊付，墊付有困難的，也可以判決或者調(diào)解延期給付。

１６２．在訴訟中遇有需要停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)的情況時(shí)，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)先行作出裁定。

當(dāng)事人在訴訟中用賠禮道歉方式承擔(dān)了民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)在判決中敘明。

１６３．在訴訟中發(fā)現(xiàn)與本案有關(guān)的違法行為需要給予制裁的，可適用民法通則第一百三十四條第三款規(guī)定，予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得，或者依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。

采用收繳、罰款、拘留制裁措施，必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，另行制作民事制裁決定書(shū)。被制裁人對(duì)決定不服的，在收到?jīng)Q定書(shū)的次日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，決定暫不執(zhí)行。

１６４．適用民法通則第一百三十四條第三款對(duì)公民處以罰款的數(shù)額為五百元以下，拘留為十五日以下。

依法對(duì)法定代表人處以拘留制裁措施，為十五日以下。

以上兩款，法律另有規(guī)定的除外。

六、訴訟時(shí)效 １６５．在民法通則實(shí)施前，權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)利被侵害，民法通則實(shí)施后，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)的訴訟時(shí)效期間，應(yīng)當(dāng)適用民法通則第一百三十五條和第一百三十六條的規(guī)定，從１９８７年１月１日起算。

１６６．民法通則實(shí)施前，民事權(quán)利被侵害超過(guò)二十年，民法通則實(shí)施后，權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求保護(hù)的訴訟時(shí)效期間，分別為民法通則第一百三十五條規(guī)定的二年或者第一百三十六條規(guī)定的一年，從１９８７年１月１日起算。

１６７．民法通則實(shí)施后，屬于民法通則第一百三十五條規(guī)定的二年訴訟時(shí)效期間，權(quán)利人自權(quán)利被侵害時(shí)起的第十八年至第二十年期間才知道自己的權(quán)利被侵害的，或者屬于民法通則第一百三十六條規(guī)定的一年訴訟時(shí)效期間，權(quán)利人自權(quán)利被侵害時(shí)起的第十九年至二十年期間才知道自己的權(quán)利被侵害的，提起訴訟請(qǐng)求的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)在權(quán)利被侵害之日起的二十年內(nèi)行為；超過(guò)二十年的，不予保護(hù)。

１６８．人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算。

１６９．權(quán)利人由于客觀的障礙在法定訴訟時(shí)效期間不能行使請(qǐng)求權(quán)的，屬于民法通則第一百三十七條規(guī)定的撎厥馇榭鰯。

１７０．未授權(quán)給公民、法人經(jīng)營(yíng)、管理的國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到侵害的，不受訴訟時(shí)效期間的限制。

１７１．過(guò)了訴訟時(shí)效期間，義務(wù)人不履行義務(wù)后又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由翻悔的，不予支持。

１７２．在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認(rèn)定為因其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)，適用訴訟時(shí)效中止。

１７３．訴訟時(shí)效因權(quán)利人主張權(quán)利或者義務(wù)人同意履行而中斷后，權(quán)利人在新的訴訟時(shí)效期間內(nèi)，再次主張權(quán)利或者義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的，可以認(rèn)定為訴訟時(shí)效再次中斷。

權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，可以認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷。

１７４．權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)或者有關(guān)單位提出保護(hù)民事權(quán)利的請(qǐng)求，從提出請(qǐng)求時(shí)起，訴訟時(shí)效中斷。經(jīng)調(diào)處達(dá)不成協(xié)議的，訴訟時(shí)效期間即重新起算；如調(diào)處達(dá)成協(xié)議，義務(wù)人未按協(xié)議所定期限履行義務(wù)的，訴訟時(shí)效期間應(yīng)從期限屆滿(mǎn)時(shí)重新起算。

１７５．民法通則第一百三十五條、第一百三十六條規(guī)定的訴訟時(shí)效期間可以適用民法通則有關(guān)中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。

民法通則第一百三十七條規(guī)定的摱??陻訴訟時(shí)效期間，可以適用民法通則有關(guān)延長(zhǎng)的規(guī)定，不適用中止、中斷的規(guī)定。

１７６．法律、法規(guī)對(duì)索賠時(shí)間和對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等提出異議的時(shí)間有特殊規(guī)定的，按特殊規(guī)定辦理。

１７７．繼承的訴訟時(shí)效按繼承法的規(guī)定執(zhí)行。但繼承開(kāi)始后，繼承人未明確表示放棄繼承的，視為接受繼承，遺產(chǎn)未分割的，視為共同共有。訴訟時(shí)效的中止、中斷、延長(zhǎng)，均適用民法通則的有關(guān)規(guī)定。

七、涉外民事關(guān)系的法律適用

１７８．凡民事關(guān)系的一方或者雙方當(dāng)事人是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)法人的；民事關(guān)系的標(biāo)的物在外國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的；產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實(shí)發(fā)生在外國(guó)的，均為涉外民事關(guān)系。人民法院在審理涉外民事關(guān)系的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照民法通則第八章的規(guī)定來(lái)確定應(yīng)適用的實(shí)體法。

１７９．定居國(guó)外的我國(guó)公民的民事行為能力，如其行為是在我國(guó)境內(nèi)所為，適用我國(guó)法律；在定居國(guó)所為，可以適用其定居國(guó)法律。

１８０．外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng)，如依其本國(guó)法律為無(wú)民事行為能力，而依我國(guó)法律為有民事行為能力，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有民事行為能力。

１８１．無(wú)國(guó)籍人的民事行為能力，一般適用其定居國(guó)法律；如未定居的，適用其住所地國(guó)法律。

１８２．有雙重或多重國(guó)籍的外國(guó)人，以其有住所或者與其有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律為其本國(guó)法。

１８３．當(dāng)事人的住所不明或者不能確定的，以其經(jīng)常居住地為住所。當(dāng)事人有幾個(gè)住所的，以與產(chǎn)生糾紛的民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的住所為住所。

１８４．外國(guó)法人以其注冊(cè)登記地國(guó)家的法律為其本國(guó)法，法人的民事行為能力依其本國(guó)法確定。

外國(guó)法人在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的民事活動(dòng)，必須符合我國(guó)的法律規(guī)定。

１８５．當(dāng)事人有二個(gè)以上營(yíng)業(yè)所的，應(yīng)以與產(chǎn)生糾紛的民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的營(yíng)業(yè)所為準(zhǔn)；當(dāng)事人沒(méi)有營(yíng)業(yè)所的，以其住所或者經(jīng)常居住地為準(zhǔn)。

１８６．土地、附著于土地的建筑物及其他定著物、建筑物的固定附屬設(shè)備為不動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、買(mǎi)賣(mài)、租賃、抵押、使用等民事關(guān)系，均應(yīng)適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律。

１８７．侵權(quán)行為地的法律包括侵權(quán)行為實(shí)施地法律和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地法律。如果兩者不一致時(shí)，人民法院可以選擇適用。

１８８．我國(guó)法院受理的涉外離婚案件，離婚以及因離婚而引起的財(cái)產(chǎn)分割，適用我國(guó)法律。認(rèn)定其婚姻是否有效，適用婚姻締結(jié)地法律。

１８９．父母子女相互之間的扶養(yǎng)、夫妻相互之間的扶養(yǎng)以及其他有扶養(yǎng)關(guān)系的人之間的扶養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)適用與被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系國(guó)家的法律。扶養(yǎng)人和被扶養(yǎng)人的國(guó)籍、住所以及供養(yǎng)被扶養(yǎng)人的財(cái)產(chǎn)所在地，均可視為與被扶養(yǎng)人有最密切的關(guān)系。１９０．監(jiān)護(hù)的設(shè)立、變更和終止，適用被監(jiān)護(hù)人的本國(guó)法律。但是，被監(jiān)護(hù)人在我國(guó)境內(nèi)有住所的，適用我國(guó)的法律。

１９１．在我國(guó)境內(nèi)死亡的外國(guó)人，遺留在我國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)如果無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的，依照我國(guó)法律處理，兩國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。

１９２．依法應(yīng)當(dāng)適用的外國(guó)法律，如果該外國(guó)不同地區(qū)實(shí)施不同的法律的，依據(jù)該國(guó)法律關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)法律沖突的規(guī)定，確定應(yīng)適用的法律。該國(guó)法律未作規(guī)定的，直接運(yùn)用與該民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的地區(qū)的法律。

１９３．對(duì)于應(yīng)當(dāng)適用的外國(guó)法律，可通過(guò)下列途徑查明：①由當(dāng)事人提供；②由與我國(guó)訂立司法協(xié)助協(xié)定的締約對(duì)方的中央機(jī)關(guān)提供；③由我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館提供；④由該國(guó)駐我國(guó)使館提供；⑤由中外法律專(zhuān)家提供。通過(guò)以上途徑仍不能查明的，適用中華人民共和國(guó)法律。

１９４．當(dāng)事人規(guī)避我國(guó)強(qiáng)制性或者禁止性法律規(guī)范的行為，不發(fā)生適用外國(guó)法律的效力。

１９５．涉外民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效，依沖突規(guī)范確定的民事法律關(guān)系的準(zhǔn)據(jù)法確定。

八、其他

１９６．１９８７年１月１日以后受理的案件，如果民事行為發(fā)生在１９８７年以前，適用民事行為發(fā)生時(shí)的法律、政策，當(dāng)時(shí)的法律、政策沒(méi)有具體規(guī)定的，可以比照民法通則處理。

１９７．處理申訴案件和審判監(jiān)督程序再審的案件，適用原審審結(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)適用的法律或政策。

１９８．當(dāng)事人約定的期間不是以月、年第一天起算的，一個(gè)月為三十日，一年為三百六十五日。

期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日，而星期日或者其他法定休假日有變通的，以實(shí)際休假日的次日為期間的最后一天。

１９９．按照日、月、年計(jì)算期間，當(dāng)事人對(duì)起算時(shí)間有約定的，按約定辦理。

２００．最高人民法院以前的有關(guān)規(guī)定，與民法通則和本意見(jiàn)抵觸的，各級(jí)人民法院今后在審理一、二審民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件中不再適用。

第二篇：最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法設(shè)立賠償委員會(huì)的通知

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉設(shè)立賠償委員會(huì)的通知

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》設(shè)立賠償委員會(huì)的通知

1994年12月23日，最高人民法院

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院：

第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國(guó)家賠償法》）將于1995年1月1日起施行?！秶?guó)家賠償法》的實(shí)施，是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事。人民法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家賠償法》，不僅對(duì)于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益具有重要的作用，而且對(duì)于加強(qiáng)人民法院審判工作，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，也具有十分重要的意義。各級(jí)人民法院要組織廣大審判人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《國(guó)家賠償法》，從思想上、組織上認(rèn)真做好貫徹執(zhí)行《國(guó)家賠償法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)就實(shí)施《國(guó)家賠償法》，在中級(jí)以上人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)的問(wèn)題通知如下：

依照《國(guó)家賠償法》第二十三條規(guī)定，中級(jí)以上人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)。中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由3名或5名委員，高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由5名或7名委員組成，賠償委員會(huì)委員由審判員擔(dān)任，其組成人員須報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。賠償委員會(huì)設(shè)主任委員一人，由副院長(zhǎng)兼任，亦可設(shè)專(zhuān)職主任主持工作，下設(shè)辦公室，配備2名至5名工作人員。賠償委員會(huì)應(yīng)在1995年1月底前組建完成。

人民法院賠償委員會(huì)依法處理各類(lèi)賠償案件，要切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法，秉公辦案。賠償委員會(huì)作賠償決定，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。賠償委員會(huì)受理的重大疑難案件，院長(zhǎng)可以提交審判委員會(huì)討論決定。賠償委員會(huì)依法作出賠償決定應(yīng)當(dāng)制作“賠償決定書(shū)”，署名“×××人民法院賠償委員會(huì)”,加蓋人民法院院印。

各級(jí)人民法院要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家賠償法》，教育干警進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，并注意總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，切實(shí)解決審判工作存在的問(wèn)題，不斷提高辦案質(zhì)量，以預(yù)防和減少錯(cuò)案。一旦發(fā)生錯(cuò)案，要本著有錯(cuò)必糾的原則，堅(jiān)決改正，并依法賠償。賠償經(jīng)費(fèi)按國(guó)家賠償法和預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

實(shí)施《國(guó)家賠償法》，將會(huì)遇到一些如何正確理解和執(zhí)行法律的問(wèn)題，我院將在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出司法解釋?zhuān)渌嘘P(guān)問(wèn)題，我院正與有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決，各地人民法院在貫徹《國(guó)家賠償法》中遇到的重要問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)層報(bào)我院研究解決。

第三篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)

關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)

一、總則

1．用人單位違反同工同酬規(guī)定以及不按照正常工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者工資的，違反了本法第三條中的“公平”原則。

2．用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工會(huì)法》和《公司法》經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。

新成立的用人單位自成立之日起一年內(nèi)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)規(guī)章制度報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案。

規(guī)章制度不得與三方協(xié)商、集體協(xié)商及勞動(dòng)合同內(nèi)容相悖。

3．如果企業(yè)規(guī)章制度程序或內(nèi)容違法，但沒(méi)有損害勞動(dòng)者權(quán)益，勞動(dòng)者不能以此為由解除勞動(dòng)合同要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金。

4．集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理；簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行；涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改；企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活；勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和處理以及雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。

二、勞動(dòng)合同的訂立

5．《勞動(dòng)合同》、《企業(yè)職工花名冊(cè)》、《勞動(dòng)用工備案花名冊(cè)》、《勞動(dòng)合同備案花名冊(cè)》都是在用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，并且前三個(gè)是法律強(qiáng)制性規(guī)定的，若無(wú)法提供，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

6．勞動(dòng)關(guān)系是否存在勞動(dòng)者與用人單位存在爭(zhēng)議的，用人單位有舉證倒置義務(wù)。

7．勞動(dòng)者在離職兩年之內(nèi)再次回到原單位的不能約定試用期。

勞動(dòng)者與集團(tuán)公司的子公司或分公司訂立勞動(dòng)合同時(shí)已經(jīng)約定過(guò)試用期的，受集團(tuán)公司派遣到另一個(gè)子公司或分公司，或者子公司或分公司之間協(xié)商調(diào)動(dòng)勞動(dòng)

者的，新的子公司或分公司不能重新約定試用期。．以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同適用本法關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。

9．勞動(dòng)者在相同或者相近的工作崗位付出同樣勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)獲得基本相同的勞動(dòng)報(bào)酬。因工資差距過(guò)大，勞動(dòng)者提出疑義的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照該工作崗位或者相近工作崗位最高工資標(biāo)準(zhǔn)為勞動(dòng)者補(bǔ)足差額部分。

工齡補(bǔ)貼、學(xué)歷補(bǔ)貼、職稱(chēng)補(bǔ)貼、職業(yè)資格補(bǔ)貼等不屬于同工同酬的范圍。

10．對(duì)于《勞動(dòng)合同法》第二十六條第一款

（一）所導(dǎo)致的勞動(dòng)合同無(wú)效雙方無(wú)爭(zhēng)議的，勿需勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

勞動(dòng)合同是否有效，雙方有爭(zhēng)議的由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。

11．勞動(dòng)合同無(wú)效勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。因用人單位原因造成無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按勞動(dòng)合同約定履行；因勞動(dòng)者原因造成無(wú)效的勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

三、勞動(dòng)合同的履行和變更

12．用人單位制定的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在法定工作時(shí)間內(nèi)90%以上勞動(dòng)者完成，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。

13．用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)征得工會(huì)和勞動(dòng)者同意并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

四、勞動(dòng)合同的解除和終止

14．用人單位單方解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)在正式解除前十五日內(nèi)通知工會(huì)，沒(méi)有工會(huì)組織的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知職工代表至各科室班組，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，并給勞動(dòng)者申訴的機(jī)會(huì)。

用人單位不履行本條第一款規(guī)定程序的視為違法解除勞動(dòng)合同。

15．當(dāng)勞動(dòng)者應(yīng)征入伍、履行國(guó)家規(guī)定的其他義務(wù)或者被依法限制人身自由等情況時(shí)，勞動(dòng)合同中止。

以上終止條件消失后勞動(dòng)者主張恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的用人單位應(yīng)當(dāng)接受。

16．因用人單位原因?qū)е聞趧?dòng)合同無(wú)效，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下賠償責(zé)任：

（一）勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本法第四十七條的標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；

（二）用人單位解除勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者在一年之內(nèi)要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)回復(fù)，解除勞動(dòng)關(guān)系前后的工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)視為連續(xù)工作的年限，勞動(dòng)者不要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本法第四十八條的標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金；

（三）從訂立無(wú)效勞動(dòng)合同起第二個(gè)月至滿(mǎn)一年止支付勞動(dòng)者兩倍的工資；

（四）無(wú)效勞動(dòng)合同已經(jīng)滿(mǎn)一年的視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；

（五）無(wú)效勞動(dòng)合同滿(mǎn)一年仍未改正的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付兩倍工資。

因勞動(dòng)者原因?qū)е聞趧?dòng)合同無(wú)效，無(wú)論勞動(dòng)者還是用人單位解除勞動(dòng)合同都不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

17．勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞務(wù)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出拒不改正的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

18．按照本法第四十一條裁減人員的，裁減人員方案應(yīng)當(dāng)事先向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。

19．本法第四十二條情形下，如果勞動(dòng)者違反第三十九條規(guī)定的，用人單位不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。．用人單位違反本法第四十三條規(guī)定，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，事先沒(méi)有將理由通知工會(huì)的，應(yīng)當(dāng)按照本法第四十八條規(guī)定執(zhí)行。

21．用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，自勞動(dòng)者提出后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

用人單位為勞動(dòng)者保存檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的最長(zhǎng)時(shí)間為一年。

五、特別規(guī)定

22．注冊(cè)資金在五十萬(wàn)元以上或者勞動(dòng)者在七人以上的用人單位，用人單位和職工一方應(yīng)當(dāng)訂立集體合同。

23．勞務(wù)派遣單位適用本法關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。

24．接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立勞務(wù)合同。

25．本法第六十六條所稱(chēng)臨時(shí)性工作崗位是指工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的崗位，輔助性工作崗位非是指主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位，替代性工作崗位是指因原崗位員工請(qǐng)假，在此期間無(wú)法上崗，需要他人臨時(shí)性頂替的工作崗位。

不符合本條第一款要求的用工視為直接用工，勞務(wù)派遣單位不得派遣，實(shí)際用工單位不得接受派遣并應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。

26．非全日制用工在一周內(nèi)的累計(jì)工作時(shí)間超過(guò)二十四小時(shí)的應(yīng)當(dāng)按照全日制用工形式支付加班工資。

27．非全日制用工在一個(gè)工資支付周期（15日）內(nèi)的累計(jì)工作時(shí)間超過(guò)五十六小時(shí)的應(yīng)當(dāng)終止非全日制用工，按照全日制用工形式對(duì)待。

28．非全日制用工連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)一年。

29．無(wú)論何種用工形式，因用人單位原因解除勞動(dòng)合同后，半年內(nèi)被重新錄用的，應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算工作年限；已經(jīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的，下一次勞動(dòng)合同解除或者終止，計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的年限應(yīng)當(dāng)從重新錄用的時(shí)間起算。

30．用人單位有勞動(dòng)合同法第三十八條情形侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，非全日制用工勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

31．用人單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣嫉膭趧?dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位確定非全日制用工勞動(dòng)者的工資報(bào)酬，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者報(bào)酬的應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案。

32．用人單位以非全日制用工形式作為全日制用工形式的試用期的，已經(jīng)付出的工作時(shí)間按照全日制用工形式對(duì)待，每工作四小時(shí)按一個(gè)工作日計(jì)算。

33．原機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員在本法實(shí)施后要求追溯工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金、社會(huì)保險(xiǎn)金的，本法無(wú)溯及力

第四篇：1990 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)

（修改稿）

（一九九０年十二月五日）

５５．企業(yè)法人的法定代表人或其他工作人員，以法人名義從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。（原５８條）６７．一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為。（原６８條）

６９．一方當(dāng)事人乘對(duì)方處于危難之機(jī)，為牟取不正當(dāng)利益，迫使對(duì)方作出不真實(shí)的意思表示，嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方利益的，可以認(rèn)定為乘人之危。（原７０條）

７２．一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或者利用對(duì)方?jīng)]有經(jīng)驗(yàn)，致使雙方的權(quán)利與義務(wù)明顯違反公平、等價(jià)有償原則的，可以認(rèn)定為顯失公平。（原７２條）７３．對(duì)于重大誤解或者顯失公平的民事行為，當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更；當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷(xiāo)的，人民法院可以酌情予以變更或者撤銷(xiāo)?？勺兏蛘呖沙蜂N(xiāo)的民事行為，自行為成立時(shí)起超過(guò)一年當(dāng)事人才請(qǐng)求變更或者撤銷(xiāo)的，人民法院不予保護(hù)。（原７３條）

２０７．凡民事關(guān)系的一方或者雙方當(dāng)事人是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)法人的；民事關(guān)系的標(biāo)的物在外國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的；產(chǎn)生、變更或者消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實(shí)發(fā)生在外國(guó)的，均為涉外民事關(guān)系。

人民法院在審理涉外民事關(guān)系的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照民法通則第八章的規(guī)定來(lái)確定應(yīng)適用的實(shí)體法。（原１７８條）

２２２．對(duì)于應(yīng)當(dāng)適用的外國(guó)法律，可通過(guò)下列途徑查明：（１）由當(dāng)事人提供；（２）由與我國(guó)訂立司法協(xié)助協(xié)定的締約對(duì)方的中央機(jī)關(guān)提供；（３）由我國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館提供；（４）由該國(guó)駐我國(guó)使領(lǐng)館提供；（５）由中外法律專(zhuān)家提供。通過(guò)以上途徑仍不能查明的，適用中華人民共和國(guó)法律。（見(jiàn)原１９３條）

２３０．最高人民法院以前的有關(guān)規(guī)定，與民法通則和本意見(jiàn)抵觸的，各級(jí)人民法院今后在審理一、二審民事案件和經(jīng)濟(jì)糾紛案件中不再適用。（原２００條）

第五篇：四川省貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

四川省貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

發(fā)布部門(mén): 四川省人民政府

發(fā)布文號(hào): 川勞辦［1996］19號(hào)

一、勞動(dòng)合同

(一)勞動(dòng)合同的訂立

1、企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)組織和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的全體勞動(dòng)者必須依法與用人單位訂立勞動(dòng)合同；國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)組織中的工勤人員也必須依法與用人單位訂立勞動(dòng)合同。

2、訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的主體資格，在訂立過(guò)程中不得違反《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。

3、用人單位招用職工，應(yīng)自勞動(dòng)者報(bào)到之日起三十日內(nèi)，依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。

4、企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)與聘用(任命)的部門(mén)或者資產(chǎn)所有者部門(mén)簽訂勞動(dòng)合同，其合同期限應(yīng)與聘用(任命)期一致。其中有主管部門(mén)的用人單位的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)一般應(yīng)與聘用(任命)的主管部門(mén)簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)主管部門(mén)的用人單位的企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)與資產(chǎn)所有者部門(mén)或政府指定的部門(mén)簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定，與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的企業(yè)，董事長(zhǎng)若兼任企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)，可以不簽訂勞動(dòng)合同。

5、已訂立了勞動(dòng)合同的職工，一般不需重新簽訂勞動(dòng)合同。如已簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容與《勞動(dòng)法》和有關(guān)規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商變更相關(guān)內(nèi)容；變動(dòng)條款過(guò)多的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂勞動(dòng)合同。

6、國(guó)有企業(yè)使用的混崗集體職工，在征得集體企業(yè)同意后，可先解除其與集體企業(yè)建立的勞動(dòng)關(guān)系，再與國(guó)有企業(yè)訂立勞動(dòng)合同，并辦理職工流動(dòng)手續(xù)?；鞃徛毠ひ部膳c集體企業(yè)訂立勞動(dòng)合同，再由該企業(yè)與國(guó)有企業(yè)簽訂勞務(wù)輸出(輸入)協(xié)議，實(shí)行勞務(wù)結(jié)算。對(duì)具有集體職工身份，但不歸屬任何集體企業(yè)的混崗職工，可直接與用人單位訂立勞動(dòng)合同。

7、與原單位保持著勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)富余職工(包括停薪留職、放長(zhǎng)假和退養(yǎng)職工)應(yīng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，其勞動(dòng)合同與在崗職工和用人單位簽訂的勞動(dòng)合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。勞動(dòng)者與用人單位應(yīng)就不在崗期間的有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致后在勞動(dòng)合同中予以確定。

8、企業(yè)按規(guī)定面向城鎮(zhèn)公開(kāi)招收的臨時(shí)工，如常年性崗位需要，本人自愿的，可以與企業(yè)簽訂一年以上期限的勞動(dòng)合同；企業(yè)自行招收的城鎮(zhèn)、農(nóng)村臨時(shí)工，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽訂一年以上期限的勞動(dòng)合同。

(二)勞動(dòng)合同內(nèi)容

9、勞動(dòng)合同應(yīng)以書(shū)面形式訂立，其內(nèi)容要全面，文字表述要準(zhǔn)確。其中必備條款不得少于《勞動(dòng)法》第 十九條的規(guī)定。除必備條款外，當(dāng)事人雙方還可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

勞動(dòng)合同書(shū)文本可以由用人單位自行印制，也可以委托勞動(dòng)行政部門(mén)代為印制。

10、勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限三種。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)訂立勞動(dòng)合同的原則和自己的實(shí)際情況，公平合理地協(xié)商確定合同期限。對(duì)老職工和骨干，用人單位在合同期限上應(yīng)予照顧。距離退休年齡10年以?xún)?nèi)的職工以及生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理骨干，如本人要求，一般可簽訂長(zhǎng)期或無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。全面實(shí)行勞動(dòng)合同制過(guò)程中，原固定職工連續(xù)工齡滿(mǎn)10年的，如本人要求，應(yīng)當(dāng)簽訂長(zhǎng)期無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

11、作為政策性安置而接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)退軍人，可不再約定試用期。

12、勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)；還可就當(dāng)事人一方違約時(shí)違約金的數(shù)額、培訓(xùn)費(fèi)的賠償?shù)?，在勞?dòng)合同中合理約定。

(三)勞動(dòng)合同解除和終止

13、用人單位解除職工勞動(dòng)合同前，應(yīng)當(dāng)將解除勞動(dòng)合同的依據(jù)提交工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見(jiàn)。如果用人單位違反《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律、法規(guī)或者勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)有權(quán)要求重新處理。

14、用人單位依法確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》和我省的實(shí)施辦法進(jìn)行。

15、用人單位解除勞動(dòng)合同，應(yīng)提前一個(gè)月通知?jiǎng)趧?dòng)者，并提交解除勞動(dòng)合同通知書(shū)，為勞動(dòng)者辦理有關(guān)手續(xù)。解除勞動(dòng)合同通知書(shū)包括以下內(nèi)容：

(1)用人單位名稱(chēng)、勞動(dòng)者姓名和身份證號(hào)碼；

(2)勞動(dòng)合同解除的時(shí)間；

(3)勞動(dòng)合同解除的依據(jù)；

(4)用人單位印章；

16、勞動(dòng)合同終止和勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同，用人單位必須為勞動(dòng)者出具終止或解除勞動(dòng)合同證明書(shū)，并協(xié)助勞動(dòng)者辦理終止或勞動(dòng)合同解除相關(guān)事宜。

(四)勞動(dòng)合同解除、終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

17、用人單位依據(jù)《勞動(dòng)法》第 二十四條、第 二十六條、第 二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》和我省的貫徹意見(jiàn)，支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

18、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第 三十二條第(二)、第(三)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》和《違反＜勞動(dòng)法＞有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》以及我省的貫徹意見(jiàn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。

19、勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第 三十一條解除勞動(dòng)合同，用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

20、原固定職工在轉(zhuǎn)制過(guò)程中，按照川府發(fā)[1995]46號(hào)文件的規(guī)定辭職和被辭退的，單位可按在本單位的實(shí)際工作年限，每滿(mǎn)一年發(fā)給本單位職工半個(gè)月至一個(gè)月平均工資的一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。

(五)實(shí)行勞動(dòng)合同制中相關(guān)政策問(wèn)題

21、中央在川企業(yè)和省屬企業(yè)制定的實(shí)施勞動(dòng)合同制方案，除報(bào)主管部門(mén)外，還應(yīng)同時(shí)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)和所在地(市、州)勞動(dòng)行政部門(mén)備案。私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施方案，送所在縣(區(qū))勞動(dòng)行政部門(mén)審核后實(shí)施。

22、實(shí)行勞動(dòng)合同制后，不再對(duì)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同制職工個(gè)人實(shí)行工資性補(bǔ)貼，改為對(duì)企業(yè)適當(dāng)增加工資總額辦法。原勞動(dòng)合同制職工的工資性補(bǔ)貼停止執(zhí)行，并參與增加工資總額的分配，即對(duì)國(guó)有企業(yè)，根據(jù)現(xiàn)行管理體制，由同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)按不超過(guò)新實(shí)行勞動(dòng)合同制職工年工資性補(bǔ)貼的數(shù)額一次性增加工資總額。城鎮(zhèn)集體企業(yè)，可比照國(guó)有企業(yè)的辦法執(zhí)行。增加的工資總額由企業(yè)自主使用，并列入企業(yè)成本。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)組織中以勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，其工資性補(bǔ)貼仍按原辦法執(zhí)行。

23、國(guó)有企業(yè)職工的供養(yǎng)直系親屬是否享受半費(fèi)醫(yī)療待遇，企業(yè)可以按照川府發(fā)(1992)55號(hào)文件，結(jié)合醫(yī)療制度改革，不再實(shí)行職工供養(yǎng)的直系親屬享受半費(fèi)醫(yī)療待遇的辦法；也可以作為企業(yè)的一項(xiàng)福利待遇保留。

(六)集體合同

24、企業(yè)與職工進(jìn)行集體協(xié)商簽訂集體合同和勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)集體合同管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、勞動(dòng)部《集體合同規(guī)定》和我省的貫徹意見(jiàn)規(guī)范化進(jìn)行。

25、建立集體合同制度的起始階段主要在外商投資、私營(yíng)等非國(guó)有企業(yè)和試行現(xiàn)代企業(yè)制度以及具備條件的國(guó)有企業(yè)中進(jìn)行，試點(diǎn)的指導(dǎo)思想、原則、工作步驟、主要內(nèi)容等按照勞動(dòng)部《關(guān)于集體協(xié)商簽訂集體合同試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》執(zhí)行。

26、集體合同的審查和因簽訂集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議處理管轄范圍按下列辦法進(jìn)行：

(1)除勞動(dòng)部管轄的中央直屬企業(yè)外，在我省的中央直屬企業(yè)、省屬企業(yè)和在省工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的外商和港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)，其集體合同及說(shuō)明報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)或省級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)指定的市(地、州)勞動(dòng)行政部門(mén)審查。

(2)其他企業(yè)集體合同報(bào)送的管轄范圍，由企業(yè)所在市(地、州)勞動(dòng)行政部門(mén)確定。

因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理，按照上述原則管轄；因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議處理，按照《四川省勞動(dòng)爭(zhēng)議處理實(shí)施辦法》的規(guī)定管轄。

二、工資

(一)最低工資問(wèn)題

27、《四川省最低工資保障規(guī)定》(1995年省政府60號(hào)令)的適用范圍與《勞動(dòng)法》第 二條規(guī)定的適用范圍相一致，包括兩大部分：

(1)四川省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

(2)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，鑒于當(dāng)前與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的工資由人事部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一管理，省人民政府60號(hào)令第二條明確規(guī)定，省人民政府人事行政主管部門(mén)制定與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的工資規(guī)定，不得與《四川省最低工資保障規(guī)定》相抵觸。

28、根據(jù)《四川省最低工資保障規(guī)定》和四川省勞動(dòng)廳《實(shí)施四川省最低工資保障規(guī)定若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(川勞資[1995]12號(hào))，下列人員不適用最低工資保障規(guī)定：

(1)《勞動(dòng)法》第 二十一條規(guī)定的勞動(dòng)合同約定的試用期未滿(mǎn)的勞動(dòng)者。

(2)用人單位聘用的離退休職工。

(3)按《勞動(dòng)法》第 二十五條規(guī)定停發(fā)工資改發(fā)生活費(fèi)的人員。

29、勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)(即在法定工作時(shí)間內(nèi)按照勞動(dòng)合同約定從事的勞動(dòng))，其所在用人單位支付給勞動(dòng)者的工資不得低于所在地政府公布實(shí)施的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者由于本人原因在法定工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用最低工資保障。

30、四川省最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和日最低工資標(biāo)準(zhǔn)，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。其中，日最低工資標(biāo)準(zhǔn)是按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)除以月平均工作日21．5天(每周40小時(shí)工時(shí)制度)計(jì)算。

1997年5月1日前仍然實(shí)行每周44小時(shí)工時(shí)制度的用人單位，其日最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按月最低工資標(biāo)準(zhǔn)除以月平均工作日23．5天計(jì)算。

(二)工資支付問(wèn)題

31、用人單位在執(zhí)行《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]489號(hào))第 十一條、第 十二條、第 十三條規(guī)定和《對(duì)＜工資支付暫行規(guī)定＞有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》第 一條規(guī)定支付勞動(dòng)者工資時(shí)，其工資支付標(biāo)準(zhǔn)的確定按以下原則處理：

(1)勞動(dòng)合同規(guī)定了勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資；

(2)勞動(dòng)合同未規(guī)定勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快完善勞動(dòng)合同予以規(guī)定；

(3)目前尚未實(shí)行勞動(dòng)合同制的，支付勞動(dòng)者工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位在按《工資支付暫行規(guī)定》制定內(nèi)部工資支付制度時(shí)明確規(guī)定。

用人單位按上述原則確定的支持勞動(dòng)者工資的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與計(jì)扣勞動(dòng)者病假、事假、曠工等缺勤工資的標(biāo)準(zhǔn)口徑一致。

32、經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長(zhǎng)工資時(shí)間，并應(yīng)按《工資支付暫行規(guī)定》支付延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資。其工資支付標(biāo)準(zhǔn)按以下辦法確定：用人單位以月或季為單位綜合計(jì)算工作時(shí)間的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，按每超過(guò)8小時(shí)作為一個(gè)工作日計(jì)算，支付不低于勞動(dòng)者本人日工資標(biāo)準(zhǔn)200％的加班工資；超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間不足8小時(shí)的部分，按實(shí)際超時(shí)工作小時(shí)數(shù)，支付不低于勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)150％的加班工資。

33、在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)，由于勞動(dòng)者本人原因未完成額定的工作任務(wù)而自行延長(zhǎng)工作時(shí)間加班加點(diǎn)的，用人單位不支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資。

34、實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)超額完成計(jì)件定額，其超額部分仍

按超額計(jì)件的辦法支付工資，用人單位不按《工資支付暫行規(guī)定》第 十三條第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付其工資。

35、根據(jù)《對(duì)＜工資支付暫行規(guī)定＞有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》第 四條規(guī)定，用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會(huì)同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資。延期時(shí)間的最長(zhǎng)期限由各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)根據(jù)各地情況確定。

36、根據(jù)《對(duì)＜工資支付暫行規(guī)定＞有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》第 五條第三款規(guī)定，新就業(yè)復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定。其確定工資待遇的原則應(yīng)按照省政府、省軍區(qū)川府發(fā)[1995]24號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即：“退休士兵的工資福利待遇應(yīng)與同工齡、同工種的職工同崗?fù)辍薄?/p>

37、勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)[1993]333號(hào))、《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]246號(hào))、《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))三個(gè)規(guī)章，在低于國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的賠償金標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面，與《四川省最低工資保障規(guī)定》(省政府第60號(hào)令)的規(guī)定不一致的，按省政府第60號(hào)令的規(guī)定執(zhí)行。

三、工作時(shí)間

38、企業(yè)(不含中央直屬企業(yè))符合勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》規(guī)定的條件，須實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，按下列辦法報(bào)批：省屬企業(yè)經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)審核后，報(bào)省勞動(dòng)廳審批；在省級(jí)工商管理部門(mén)登記注冊(cè)的無(wú)主管部門(mén)企業(yè)，直接報(bào)省勞動(dòng)廳審批，其它企業(yè)由市、地、州勞動(dòng)行政部門(mén)審批。

39、用人單位對(duì)其職工應(yīng)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第146號(hào))實(shí)行新的工時(shí)制度。在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況的職工需要再適當(dāng)縮短工作時(shí)間的，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；無(wú)規(guī)定的，用人單位可根據(jù)實(shí)際情況自行決定。

四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)

40、勞動(dòng)法規(guī)定的“國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”在執(zhí)行中應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家、地方、行業(yè)制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

41、用人單位違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)安全規(guī)定的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按照《四川省勞動(dòng)安全條例》、《違反＜勞動(dòng)法＞的行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))予以糾正和處罰；違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)生事故的按《＞的行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))予以糾正和處罰；違反勞動(dòng)法＞的行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994]532號(hào))予以糾正和處罰；違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)生事故的按《有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定發(fā)生事故的按《四川省勞動(dòng)安全條例》的規(guī)定處罰。

42、勞動(dòng)法規(guī)定女職工“其他禁忌從事的勞動(dòng)”范圍可按照勞動(dòng)部《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》(勞安字[1990]2號(hào))執(zhí)行。

43、勞動(dòng)法規(guī)定的未成年工“其他禁忌從事的勞動(dòng)”、“有毒有害”的勞動(dòng)范圍，以及“定

期進(jìn)行健康檢查”的規(guī)定，可依照勞動(dòng)部《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]498號(hào))執(zhí)行。

44、勞動(dòng)法規(guī)定“女職工生育不少于九十天的產(chǎn)假”，超過(guò)九十天產(chǎn)假的應(yīng)符合國(guó)務(wù)院1988年第9號(hào)令《女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》所規(guī)定的條件。

45、用人單位違反勞動(dòng)法有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按照《違反＜勞動(dòng)法＞的行政處罰辦法》予以糾正和處罰?！秳趧?dòng)法》頒布前用人單位確因安排社會(huì)待業(yè)人員有實(shí)際困難，安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正，逾期未改的，再予處罰。

五、社會(huì)保險(xiǎn)

46、用人單位和勞動(dòng)者必須按照國(guó)家和省政府有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得拒交和拖欠，對(duì)無(wú)故不繳納的，按照《勞動(dòng)法》第 100條規(guī)定處理。

47、用人單位職工全部實(shí)行勞動(dòng)合同制后，職工在用人單位由工人轉(zhuǎn)為干部崗位或由干部轉(zhuǎn)為工人崗位，其退休年齡和條件，按現(xiàn)任崗位國(guó)家規(guī)定分別執(zhí)行，即由工人轉(zhuǎn)為干部崗位，并在干部崗位滿(mǎn)兩年以上的，按干部的退休年齡和條件退休；由干部轉(zhuǎn)為工人崗位，并在工人崗位滿(mǎn)兩年以上的，按工人的退休年齡和條件退休。工人崗位、干部崗位的劃分，由用人單位確定，報(bào)所在地勞動(dòng)行政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)局備案。

48、勞動(dòng)者患特殊疾病(癌癥、精神病、癱瘓)，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)尚不能痊愈的，經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)醫(yī)療期。延長(zhǎng)醫(yī)療期原則上在勞動(dòng)者應(yīng)享受規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)掌握。延長(zhǎng)醫(yī)療期滿(mǎn)仍不能恢復(fù)工作的，按醫(yī)療期滿(mǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

延長(zhǎng)醫(yī)療期的報(bào)批，縣(區(qū))屬企業(yè)(包括縣屬以下企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))報(bào)所在地縣勞動(dòng)行政部門(mén)審批；市(地、州)屬以上企業(yè)(包括省屬、中央在川企業(yè)、外商投資企業(yè))報(bào)所在地市(地、州)勞動(dòng)行政部門(mén)審批。

49、勞動(dòng)者被認(rèn)定患職業(yè)病或因工負(fù)傷后，對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)或護(hù)理依賴(lài)程序鑒定結(jié)論不服，可要求上級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)重新鑒定，也可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論所依據(jù)的醫(yī)學(xué)檢查、診斷結(jié)果有異議的，可以要求復(fù)查診斷，復(fù)查診斷按各市、地、州勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

六、勞動(dòng)爭(zhēng)議

50、用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，不論是否訂立勞動(dòng)合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，并符合《勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理。

51、勞動(dòng)合同鑒證是勞動(dòng)部門(mén)審查、證明勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性的一項(xiàng)行政監(jiān)督措施。勞動(dòng)行政部門(mén)鼓勵(lì)并提倡用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)合同鑒證。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以勞動(dòng)合同未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

52、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與本單位工人之間、個(gè)體工商戶(hù)與幫工、學(xué)徒之間，以及軍隊(duì)、武警部隊(duì)的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織和企業(yè)與其無(wú)軍籍的職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，只要符合勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

53、因認(rèn)定無(wú)效勞動(dòng)合同，特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人裁減人員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

在處理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和本單位的工人及與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的其他各類(lèi)人員之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律、法規(guī)時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)根據(jù)其特殊性，適用該國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體目前所執(zhí)行的法律、法規(guī)。

54、離退休人員與用人單位產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，以及離退休人員被用人單位聘用后，與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

55、“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。

56、根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的規(guī)定，商業(yè)銀行為企業(yè)法人。商業(yè)銀行與其職工應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》等勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章。商業(yè)銀行與其職工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍的，應(yīng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。

57、《勞動(dòng)法》第 八十二條規(guī)定“仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出”。這里所說(shuō)的“收到仲裁申請(qǐng)”，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到申訴書(shū)后，經(jīng)過(guò)審查作出受理或不予受理的決定等過(guò)程，仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)決定受理案件之日起六十日內(nèi)結(jié)束。