第一篇：“兩案”交辦會(huì)講話

把握大局狠抓落實(shí)

努力開(kāi)創(chuàng)“兩案”辦理工作新局面

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)鄭維國(guó)

(2011年3月4日)

同志們：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議和縣政協(xié)七屆五次會(huì)議精神，縣政府今天在這里召開(kāi)全縣人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦工作會(huì)議，主要目的是全面安排部署辦理工作，動(dòng)員各承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)建議、提案辦理工作再上新臺(tái)階。

去年的建議提案辦理工作，取得了較好的成績(jī)，代表委員的滿意率均達(dá)到100％，在年初召開(kāi)的縣十五屆人大五次會(huì)議上將建議辦理情況作為重要會(huì)議材料進(jìn)行了印發(fā)。今年政府系統(tǒng)共需承辦建議提案153件，內(nèi)容廣泛，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生建設(shè)、文化建設(shè)等許多方面；質(zhì)量較高，有較強(qiáng)的操作性，又有一定的前瞻性。這些都充分說(shuō)明人大代表和政協(xié)委員參政議政的熱情更高，同時(shí)，對(duì)政府工作來(lái)講壓力也更大。

縣政府在總結(jié)去年辦理建議提案工作時(shí)，認(rèn)為有三個(gè)方面的不足需要加以改進(jìn)：一是辦理工作進(jìn)展不平衡，個(gè)別單位在思想認(rèn)識(shí)、工作進(jìn)度上還有差距。二是工作推進(jìn)中還存在薄弱環(huán)節(jié)，有的只強(qiáng)調(diào)客觀困難，建議辦理的質(zhì)量不高，有的答復(fù)不及時(shí)、不規(guī)范，一些單位重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。三是限于現(xiàn)有財(cái)力和現(xiàn)行政策，一些合情合理的 1

建議暫時(shí)還難以落實(shí)。對(duì)此，我們要高度重視，在今年的辦理工作中，要認(rèn)真總結(jié)以往建議意見(jiàn)辦理工作經(jīng)驗(yàn)，明確責(zé)任，提升效率，提高質(zhì)量，強(qiáng)化措施，使建議提案辦理工作再上新臺(tái)階。

一、明確責(zé)任抓辦理

建議和提案是代表和委員們精心選題、深思熟慮、深入調(diào)研、嚴(yán)肅而鄭重地提出的，往往是政府工作中比較關(guān)心、重視和想要解決的問(wèn)題，直接地代表了廣大群眾的一些要求和期盼。因此，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到，辦理好建議和提案，我們責(zé)無(wú)旁貸。

明確責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要到位。今天，召開(kāi)這次交辦會(huì)，目的就是分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，就是要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。很多事情，只要領(lǐng)導(dǎo)重視、特別是“一把手”重視，事情就成功了一大半。辦理建議提案，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，做到與本單位中心工作和業(yè)務(wù)工作一同部署、實(shí)施和檢查。這方面我們的要求很明確，承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)是辦理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是辦理工作的直接責(zé)任人。辦理的結(jié)果和過(guò)程，如果人大代表、政協(xié)委員不滿意，需要說(shuō)明情況的，必須是主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去說(shuō)明情況，并承諾什么時(shí)間辦結(jié)、辦好、辦到位。

二、提升效率抓辦理

麟游要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須要有緊迫感、責(zé)任感，必須要有高效率，建議提案的辦理也要提升效率。

1、能辦的立即去辦。有的建議提案提得非常好，內(nèi)容

具體，有針對(duì)性，也比較好操作，該由誰(shuí)辦一目了然、非常清楚，這類建議提案就應(yīng)該立即去辦，不得以任何理由不辦、拖辦。

2、需要聯(lián)合辦理的要積極主動(dòng)去辦。有的建議提案提的比較宏觀，涉及的面比較廣，辦理工作涉及多個(gè)部門，需要幾個(gè)部門聯(lián)合辦理。這也是近幾年建議提案工作的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。這里暫且不講機(jī)制的問(wèn)題，只要建議提案的辦理與本部門和單位有關(guān)，都應(yīng)該以積極的姿態(tài)，主動(dòng)去辦。承辦部門要拿出辦理工作的計(jì)劃，主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系，并邀請(qǐng)代表或委員參與建議或提案的辦理過(guò)程。協(xié)辦部門也要主動(dòng)作為，不能有應(yīng)付了事的想法。

3、暫時(shí)不能辦理的應(yīng)解釋清楚。有的建議提案出發(fā)點(diǎn)

很好、也非常有道理，但國(guó)家的法律法規(guī)不允許或者麟游的實(shí)際情況還沒(méi)有能力做到，要向代表或委員解釋清楚，取得代表委員的理解。

總之，提升效率不能等到人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門催辦、甚至督辦時(shí)再辦；提升效率要分門別類，不能大而化之、簡(jiǎn)單處理。今年的建議提案原則上必須在6月4日前完成辦理任務(wù)，確因情況特殊需延期的，最遲不能超過(guò)9月4日。

三、提高質(zhì)量抓辦理

1、提高質(zhì)量，必須站在全局的高度思考問(wèn)題。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)建議提案內(nèi)容，充分掌握代表委員的真知灼見(jiàn)，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)研工作，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的關(guān)鍵；其次是不就事論事，不簡(jiǎn)單的答復(fù)，而是與代表委員充分溝通，盡可能

取得基本一致的認(rèn)識(shí)；再次是要從建議提案的辦理中，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，揭示出規(guī)律，形成制度并在以后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

2、提高質(zhì)量，必須在解決問(wèn)題上下功夫。建議提案的辦理，結(jié)果是要和代表委員見(jiàn)面的，我們確實(shí)希望有比較高的滿意率，但不能片面追求滿意率。滿意與否需要代表委員發(fā)自內(nèi)心的、真實(shí)意思的表示。我聽(tīng)說(shuō)有的人大代表對(duì)某個(gè)單位的建議辦理不是很滿意，但考慮部門領(lǐng)導(dǎo)親自去溝通了，再說(shuō)不滿意面子上過(guò)不去。有的委員說(shuō)我打的滿意是對(duì)辦理態(tài)度的滿意，對(duì)結(jié)果還是不滿意。所以，建議提案辦理的高質(zhì)量，必須由問(wèn)題解決率來(lái)支撐，我們要在解決問(wèn)題上下真功夫，做大文章。

3、提高質(zhì)量，必須與工作職能相結(jié)合。交給各單位辦

理的建議提案，一般來(lái)說(shuō)與各自職能是吻合的，不應(yīng)該出現(xiàn)日常工作和辦理建議提案“兩張皮”現(xiàn)象，完全可以做到辦理工作和業(yè)務(wù)工作相輔相成、相互促進(jìn)，完全可以將辦理工作作為部門或單位服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的重要途徑，完全可以將辦理工作作為檢驗(yàn)工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)的檢測(cè)儀。

四、強(qiáng)化措施抓辦理

建議提案辦理有其內(nèi)在規(guī)律，通常來(lái)說(shuō)有分辦、交辦、催辦、督辦、回頭看等諸多環(huán)節(jié)?？h政府辦公室要緊緊抓住這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取一些切實(shí)有效的措施，推進(jìn)建議提案辦理工作的落實(shí)。

1、強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)?？h人大人代聯(lián)委、縣政協(xié)提案委和

政府辦已經(jīng)對(duì)建議提案進(jìn)行了初步分辦，今天的會(huì)議就是一

次非常莊重的交辦，接下來(lái)的戲就要靠大家一起來(lái)唱。一方面各相關(guān)單位要主動(dòng)積極辦理，另一方面縣政府辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)，要與各承辦單位保持密切聯(lián)系，及時(shí)將工作的動(dòng)態(tài)、比較好的做法、成功的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式加以推廣。

2、強(qiáng)化督查督辦。雖然，在縣政府機(jī)構(gòu)改革中縣政府督辦室被撤銷，但政府辦的政務(wù)督辦職能并沒(méi)有削弱，而且還要加強(qiáng)。在此，我就政務(wù)督辦工作多強(qiáng)調(diào)幾句。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見(jiàn)》和全省政務(wù)督查工作會(huì)議精神，抓住“四項(xiàng)重點(diǎn)”，推動(dòng)決策落實(shí)。一要重點(diǎn)抓好《政府工作報(bào)告》所列工作的督辦落實(shí)，政府辦已將《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，即將印發(fā)，縣政府辦要定期對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要隨時(shí)督查本單位本系統(tǒng)所承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、目標(biāo)任務(wù)順利完成。二要重點(diǎn)抓好政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議以及其他重要工作會(huì)議議決事項(xiàng)的督辦落實(shí)?！稌?huì)議紀(jì)要》一旦下發(fā)，各相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，按照要求，全力抓好落實(shí)?？h政府辦要與相關(guān)部門采取聯(lián)合督查、調(diào)研督查等形式，督促各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)限要求完成。三要重點(diǎn)抓好重大項(xiàng)目的督查落實(shí)。2011年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)已確定，縣政府辦、發(fā)改局要盯緊項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤督查，掌握項(xiàng)目進(jìn)度，通報(bào)進(jìn)展情況，力推項(xiàng)目效果。四要重點(diǎn)抓好建議提案辦理的督查督辦，對(duì)于逾期不辦、辦理不力的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)和部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

3、強(qiáng)化輿論宣傳。建議和提案比較直接地反映了人民群眾的一些要求和愿望，辦理情況不僅代表委員、廣大群眾關(guān)心，縣委、人大、政府和政協(xié)也都非常關(guān)注。我們既要將建議提案辦理好，還要將辦理的過(guò)程、方法、結(jié)果宣傳好，展示出政府為民辦事的良好形象。這樣的宣傳工作，現(xiàn)在來(lái)看不是多了，縣政府辦公室以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要強(qiáng)化這方面輿論宣傳工作，要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展，建議提案辦理要經(jīng)常能從電視上看到圖像，從報(bào)紙上讀到文字，從電臺(tái)里聽(tīng)到聲音，從網(wǎng)絡(luò)上搜到信息。

同志們，建議和提案凝結(jié)著人大代表、政協(xié)委員的心血和汗水，寄托著人民群眾的希望和期盼。我們一定要以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一件一件的落實(shí)好，以實(shí)際行動(dòng)贏得代表、委員和人民群眾的信任、理解和支持，不辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的重托，努力為麟游實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：“兩案”交辦會(huì)講話：2022年“兩案”交辦會(huì)上的講話提綱

“兩案”交辦會(huì)講話：2022年“兩案”交辦會(huì)上的講話提綱

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年人大建議和政協(xié)提案辦理工作，安排部署今年工作。剛才，人大人事委、政協(xié)提案委分別就辦理工作提出了要求，希望大家進(jìn)一步提高站位，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力辦理好人大建議和政協(xié)提案。

去年“兩會(huì)”期間，人大代表和政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生提出了XX件建議和XX件提案，今年辦理工作的總體要求是：各承辦單位要在7月底前全部完成辦理任務(wù)，確保答復(fù)率100%，力爭(zhēng)滿意率100%。會(huì)前，縣政府辦會(huì)同縣人大人事委、縣政協(xié)提案委在充分會(huì)商的基礎(chǔ)上，對(duì)86件人大建議和64件政協(xié)提案進(jìn)行了仔細(xì)梳理和預(yù)交辦。對(duì)個(gè)別任務(wù)分解不準(zhǔn)確需要重新調(diào)整的，各承辦單位要抓緊與會(huì)辦單位協(xié)商，會(huì)后7個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見(jiàn)，報(bào)縣政府辦研究調(diào)整。

為更好地做好今年建議提案辦理工作，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是履行代表職責(zé)，參加管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的一種形式。建議和提案凝結(jié)著人大代表、政協(xié)委員的汗水和智慧，寄托著人民群眾的希望和期盼。做好建議和提案的辦理工作，不僅是政府及其部門的法定職責(zé)，也是政府踐行執(zhí)政為民理念的重要方面，對(duì)于進(jìn)一步拓展工作思路、破解工作難題、落實(shí)工作部署，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化，具有十分重要的意義。辦理和落實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的民生問(wèn)題，本來(lái)就是我們政府和部門的職責(zé)所在，就是我們應(yīng)當(dāng)著力做好的工作。現(xiàn)在由代表和委員鄭重提出來(lái)，并以法定的形式交辦給我們，我們就要更加重視，責(zé)無(wú)旁貸地辦理好、落實(shí)好。各部門一定要從推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的高度，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度，從推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度，堅(jiān)持“把人民放在心上”，自覺(jué)把建議提案辦好辦實(shí)。

二、密切聯(lián)系加強(qiáng)溝通

今年的建議提案主要聚焦地災(zāi)治理、基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)等民生問(wèn)題，辦理任務(wù)較重。各承辦單位既要全面完成辦理數(shù)量，更要注重提高質(zhì)量。一是要調(diào)研走訪聽(tīng)取民意。加強(qiáng)與代表委員的溝通，深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研、走訪活動(dòng)，深入基層了解情況，不能坐在辦公室辦，真正做到政治站位要高，深入基層要低，認(rèn)真研究建議提案提出的背景，設(shè)身處地站在代表委員和群眾的角度看問(wèn)題，盡可能達(dá)成共識(shí)，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是要分析問(wèn)題形成方案。要通過(guò)系列調(diào)研走訪，從建議和提案中分析原因?qū)Σ?，積極學(xué)習(xí)上級(jí)政策，了解外地做法，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行分類辦理。認(rèn)真分析建議和提案的可能性、可行性，對(duì)具體個(gè)案，但又涉及全局性工作的，不能就事論事、簡(jiǎn)單答復(fù)，要以小見(jiàn)大，通過(guò)解決一個(gè)問(wèn)題帶動(dòng)一類問(wèn)題解決，解決一個(gè)點(diǎn)的問(wèn)題帶動(dòng)面上問(wèn)題解決，最終形成長(zhǎng)效工作機(jī)制和制度化成果。三是要跟蹤反饋落實(shí)情況。對(duì)形成的決議、方案要加快執(zhí)行，對(duì)能夠解決的要立即解決，對(duì)需要一段時(shí)間辦理的要列好計(jì)劃分期解決，并做好解決問(wèn)題的持續(xù)鞏固跟蹤。辦理工作不能片面追求滿意率，要把辦理經(jīng)過(guò)、結(jié)果以及需要說(shuō)明的問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)反饋至代表委員，以實(shí)際成效贏得代表委員的肯定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是要明確辦理責(zé)任。

今天，我們通知了各承辦單位的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，就是要明確承辦單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。承辦單位主要負(fù)責(zé)人是“兩案”辦理工作的第一責(zé)任人，要將建議提案辦理工作與本單位業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一同部署，確保建議和提案辦理工作高效有序推進(jìn)。分管負(fù)責(zé)人是辦理工作的直接責(zé)任人，要全程參與，確保辦理工作落到實(shí)處。二是要強(qiáng)化檢查督辦。各承辦單位要定承辦科室、承辦人員、落實(shí)措施、辦結(jié)時(shí)限、辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦理質(zhì)量，制定辦理計(jì)劃，明確責(zé)任要求，形成一級(jí)督一級(jí)、層層抓落實(shí)的辦理機(jī)制?？h政府辦要會(huì)同人大人事委、政協(xié)提案委，采取電話催辦、到承辦單位和工作現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)建議提案辦理的督促檢查，全面準(zhǔn)確掌握辦理進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決辦理工作中存在的問(wèn)題，杜絕辦理工作走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。三是要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。繼續(xù)將人大建議和政協(xié)提案辦理工作作為部門重點(diǎn)工作納入職能目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)辦理工作不重視、辦理質(zhì)量低、工作拖拉的單位和個(gè)人不僅要通報(bào)批評(píng)，還要扣除單位相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任考核分值。辦理工作結(jié)束后，各承辦單位要向縣政府辦及時(shí)報(bào)送辦理情況。

同志們，建議和提案寄托著代表委員和人民群眾的希望和期盼。我們一定要以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一件件地辦理好、落實(shí)好，以實(shí)際行動(dòng)贏得代表委員和人民群眾的信任和支持，努力為全縣高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：2011交辦會(huì)講話

在縣第十六屆人大五次會(huì)議代表意見(jiàn)建議

交辦會(huì)上的講話

縣人大常委會(huì)副主任鐘庫(kù)祿

（2011年3月）

同志們：

今天，縣人大、縣政協(xié)聯(lián)合召開(kāi)縣第十六屆五次人代會(huì)代表意見(jiàn)建議和縣政協(xié)七屆五次委員會(huì)委員提案交辦會(huì)議。主要目的是集中交辦代表意見(jiàn)建議和委員提案，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保代表意見(jiàn)建議和委員提案得到有效辦理。下面我就人大代表意見(jiàn)建議辦理工作講兩個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于2010年代表意見(jiàn)建議辦理情況縣十六屆人大四次會(huì)議期間，代表共提出意見(jiàn)建議52件，經(jīng)大會(huì)議案審查委員會(huì)審查后，將其中18件意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)交縣政府及其相關(guān)部門辦理。一年來(lái)，在縣政府的高度重視，精心組織下，各承辦單位密切配合，全力落實(shí)，代表意見(jiàn)建議辦理工作啟動(dòng)迅速，進(jìn)展順利，收效良好。特別是縣城舊城改造、南區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、華池一中遷建、農(nóng)村安全飲水、油區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村電網(wǎng)改造等重點(diǎn)工作和群眾迫切關(guān)

注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了很好的解決。截止2010年9月底，交辦的意見(jiàn)建議全部得到辦理答復(fù)。其中：?jiǎn)栴}已經(jīng)得到解決的16件，占89%，問(wèn)題正在解決的2件，占11％。從常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪代表、與代表座談中了解到的情況看，代表們對(duì)去年的意見(jiàn)建議辦理工作總體上是滿意的。但是客觀的說(shuō)，代表意見(jiàn)建議辦理工作中還存在著一些問(wèn)題和不足，個(gè)別意見(jiàn)建議的辦理與代表和人民群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是在辦理過(guò)程中，普遍表現(xiàn)出與建議代表的聯(lián)系溝通不夠，主動(dòng)接受人大常委會(huì)和代表監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)；二是個(gè)別承辦單位被動(dòng)應(yīng)付代表意見(jiàn)建議辦理工作，不是抱著急民之所急，解民之所憂的態(tài)度去全力以赴地想辦法，抓落實(shí)，而是找借口，推責(zé)任，最后是一紙空文，答復(fù)代表。對(duì)于這些，需要我們?cè)诮窈蟮霓k理工作中務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真加以改進(jìn)。

第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于今年的意見(jiàn)建議辦理工作

縣十六屆人大五次會(huì)議期間，全體與會(huì)代表以高昂的政治熱情和對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞全縣科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展這一大局，集思廣益，建言獻(xiàn)策，共向大會(huì)提交各類意見(jiàn)建議56件。經(jīng)大會(huì)議案審查委員會(huì)審查，確定交辦的意見(jiàn)建議共20件。下面，我就如何做好今年的意見(jiàn)建議辦理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要提高思想認(rèn)識(shí)。首先，嚴(yán)肅認(rèn)真地辦理代表意見(jiàn)建議是國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù)。人大代表依法向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是憲法和法律賦予人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利，也是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和推動(dòng)；對(duì)于“一府兩院”來(lái)說(shuō)，認(rèn)真研究處理代表提出的每一件建議并負(fù)責(zé)答復(fù)，是其法定職責(zé)，是自覺(jué)接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn)。其次，辦理好代表建議是了解社情民意的重要方式和渠道。大多數(shù)人大代表，對(duì)全縣社會(huì)面上的情況比較了解，所提意見(jiàn)建議符合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。同時(shí)，也有一些人大代表受主客觀因素限制，所提建議難免有一些局限性。但總的來(lái)說(shuō)，代表建議大多是人大代表在調(diào)查研究、了解民意、認(rèn)真準(zhǔn)備后提出的。辦好建議的過(guò)程，是了解社情民意的過(guò)程，也是促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。第三，辦理代表建議是推動(dòng)工作的有利契機(jī)。各承辦單位所辦理的代表建議，都與本部門職責(zé)、任務(wù)有著密切的關(guān)系，甚至是部門工作與群眾愿望的結(jié)合點(diǎn)，有些已著手在解決中。從這個(gè)意義上看，辦理代表建議，是“一府兩院”推動(dòng)工作的切入點(diǎn)，而不是份外事，更不是額外負(fù)擔(dān)。我們

要把辦理工作與改進(jìn)部門工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，化壓力為動(dòng)力，在加強(qiáng)建議辦理工作中有力地推動(dòng)本部門的工作。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)代表建議辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是多年來(lái)做好代表建議辦理工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，要建立“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、落實(shí)專人具體抓”的工作機(jī)制。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門實(shí)際制訂工作方案，明確辦理要求，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，既要把辦理代表建議當(dāng)作專項(xiàng)任務(wù)來(lái)布臵，也要把辦理代表建議作為日常工作來(lái)安排，及時(shí)研究和解決辦理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，扎實(shí)細(xì)致地做好辦理工作。

三要嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范辦理程序是代表建議得到有效辦理的重要環(huán)節(jié)。2007年，縣人大常委會(huì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定了《華池縣人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法》，對(duì)代表建議的提出、交辦、承辦和督查等環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定，為代表建議辦理工作規(guī)范化提供了有力的制度保證。在今年的代表建議辦理工作中，希望大家能夠按照《辦法》規(guī)定，遵循法定程序，規(guī)范承辦行為，克服隨意性，實(shí)現(xiàn)辦理工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。要按照建議交辦后6個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表的規(guī)定，在9月底前，將辦理結(jié)果書(shū)面答

復(fù)建議代表。答復(fù)要按照統(tǒng)一的格式行文，同時(shí)要寄送《人大代表意見(jiàn)建議辦理情況征詢意見(jiàn)表》一式三份，征求代表對(duì)辦理情況的意見(jiàn)，看代表和人民群眾對(duì)辦理的結(jié)果是否滿意。

四要密切協(xié)調(diào)配合。從近幾年的情況看，代表提出的建議，綜合性越來(lái)越強(qiáng)，同一建議的辦理往往涉及到多個(gè)部門。這里就有一個(gè)各承辦單位協(xié)調(diào)配合的問(wèn)題。希望在辦理過(guò)程中，主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，主動(dòng)聯(lián)系其他會(huì)辦單位共同研究，制定方案，靠實(shí)責(zé)任，形成合力，共同抓好辦理工作。對(duì)于暫時(shí)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，牽頭單位要主動(dòng)協(xié)調(diào)。會(huì)辦單位要積極配合主辦單位的工作，決不能因業(yè)務(wù)交叉而相互推諉，因意見(jiàn)分歧而相互扯皮，貽誤建議辦理工作。

五要注重辦理質(zhì)量。要把辦理實(shí)效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)，力爭(zhēng)做到“件件有著落，事事有回音”。對(duì)于代表建議中提出的問(wèn)題，要堅(jiān)持“凡是有條件解決的，要抓緊解決；因條件限制一時(shí)不能解決的，積極創(chuàng)造條件逐步解決；確實(shí)不能解決的，實(shí)事求是說(shuō)明理由，做好解釋工作”的原則，努力提高代表建議的“解決率”，也就是說(shuō)要提高代表建議的“辦成率”，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的工作作風(fēng)。

六要加大督辦力度?？h人大常委會(huì)將繼續(xù)實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工督辦制度。由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及建議代表，適時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督辦建議辦理工作。同時(shí)，要注重將代表建議督辦工作與常委會(huì)的執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在督辦方式上力求有所創(chuàng)新，以確保代表建議辦理能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。今年，在辦理工作結(jié)束后，常委會(huì)會(huì)議還將聽(tīng)取縣政府關(guān)于建議辦理工作的專題匯報(bào)。同志們，人大代表建議辦理工作既有難度又很有意義。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以飽滿的工作熱情和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，認(rèn)真辦理好代表意見(jiàn)建議，為全面落實(shí)縣十六屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：2011交辦會(huì)宋副講話

在會(huì)同縣2011年政協(xié)提案交辦會(huì)議上的講話

縣政協(xié)副主席宋秀軍

（2011年4月9日）

同志們：

剛才，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陸志前同志對(duì)2010年我縣人大建議和政協(xié)提案辦理工作進(jìn)行了總結(jié)，就2011年的辦理工作進(jìn)行了具體安排部署，講了很好的意見(jiàn)。縣人大副主任胡承煥同志就代表建議的辦理也提出了具體的要求。下面，我就如何做好今年的提案辦理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視

提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是協(xié)助黨委政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。今天交辦的125件提案，既涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的許多重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也涉及到人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，凝聚著提案者的智慧和辛勞，既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性，又反映了委員們對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。為此，各承辦單位要從鞏固和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度，從密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從建設(shè)和完善社會(huì)主義政治文明的高度，進(jìn)一步提高對(duì)提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二、精心辦理

要把提案辦理納入本部門、本單位的工作日程，認(rèn)真研究，做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、質(zhì)量上有 1

要求、領(lǐng)導(dǎo)上有分工、目標(biāo)上有考核、落實(shí)上有責(zé)任”，使具備辦理?xiàng)l件的提案全部落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、加強(qiáng)溝通

提案承辦單位在辦理過(guò)程中，要及時(shí)進(jìn)行溝通。一是要加強(qiáng)

與提案人的溝通。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”召開(kāi)座談會(huì)，“走出去”登門拜訪等方式，最大限度地與提案人進(jìn)行溝通，要求見(jiàn)面率達(dá)到100%，承辦3件以上提案的單位，必須召開(kāi)提案人座談會(huì)議，承辦3件以下提案的單位，可以采取座談或上門走訪的形式征求提案人意見(jiàn)，摸清委員提案的初衷，使辦理工作更加具有針對(duì)性。二是要加強(qiáng)與協(xié)辦單位的溝通。絕大多數(shù)提案都是一個(gè)部門辦理，但也有少數(shù)提案需要幾個(gè)部門共同協(xié)作辦理，希望牽頭單位與協(xié)辦單位加強(qiáng)溝通，密切配合，同步辦理，確保辦理成效。三是及時(shí)與縣政府辦、縣政協(xié)提案委溝通，共同協(xié)商解決疑難問(wèn)題，確保辦理工作有條不紊地進(jìn)行。

四、認(rèn)真答復(fù)

提案辦理答復(fù)的好壞，直接影響著提案辦理工作的滿意率和

承辦單位的工作質(zhì)量與水平。一是嚴(yán)格按要求規(guī)范答復(fù)，答復(fù)件按統(tǒng)一的格式進(jìn)行答復(fù)。二是針對(duì)性答復(fù)，做到提案提什么，承辦單位就答復(fù)什么，堅(jiān)決反對(duì)答非所問(wèn)。三是及時(shí)答復(fù)。全體會(huì)議期間的提案，要求7月底前答復(fù)；平時(shí)提案，自收到之日起3個(gè)月內(nèi)辦復(fù)；提案人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位必須及時(shí)與提案人當(dāng)面溝通，進(jìn)一步研究解決措施，在1個(gè)月內(nèi)重新答復(fù)。

五、狠抓落實(shí)

真正發(fā)揮提案實(shí)效，是提案工作的最終目的和歸宿，也是提

案人的最大愿望和要求。因此，在提案辦理工作中，要采取得力 2

措施，切實(shí)抓好提案的落實(shí)。要千方百計(jì)克服困難，努力創(chuàng)造條件，切實(shí)解決委員們提出的具體問(wèn)題。凡具備條件能辦到的，要立即著手辦理；暫不具備條件的，要積極創(chuàng)造條件認(rèn)真研究辦理；因受客觀條件限制或超越政策規(guī)定范圍而不能辦理解決的事項(xiàng)，要實(shí)事求是地做好解釋說(shuō)明工作。

同志們，今天的交辦會(huì)，既是總結(jié)會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)。希望各

承辦單位再接再厲，創(chuàng)新實(shí)干，以盡心盡力的辦理和實(shí)事求是的答復(fù)贏得委員的理解和滿意，使政協(xié)提案工作在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中，發(fā)揮更加積極的作用！

謝謝各位！

第五篇：議案建議交辦會(huì)講話

在議案建議交辦會(huì)上的講話

人大代表提議案和建議，是代表執(zhí)行代表職務(wù)，反映人民群眾意見(jiàn)和要求的重要形式，是代表參加管理全縣事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。今年是本屆人大的第一年，新當(dāng)選的代表們向大會(huì)提出議案、建議共計(jì)136件，這些議案和建議圍繞我縣發(fā)展穩(wěn)定的大局，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)

心的問(wèn)題，既有一定深度，也有一定高度和廣度。其中，交由縣人民政府辦理的有122件（議案1件、建議121件）。對(duì)辦理好這些議案建議，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)辦理好議案建議的重要意義

辦好議案建議工作就是為人民服務(wù)，就是響應(yīng)群眾呼聲，就是維護(hù)好群眾根本利益。因此，請(qǐng)各承辦單位一定要有這個(gè)認(rèn)識(shí)，一定要積極主動(dòng)地把議案和建議辦理工作，自覺(jué)融入到當(dāng)前工作中去，帶頭行動(dòng)，帶頭實(shí)踐，模范辦理。

二、多策并舉做好議案建議的辦理工作

構(gòu)建和諧社會(huì)，既要讓社會(huì)各階層有它的渠道來(lái)影響國(guó)家政策，參與政治，又要讓社會(huì)各階層不同利益得到不同程度的兼顧，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。多措并舉做好辦理工作，一方面能充分吸納來(lái)自不同階層代表的意見(jiàn)和建議，使制定的各項(xiàng)政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能體現(xiàn)公平和正義；另一方面，能及時(shí)兼顧不同群體的利益，有利于理順情緒，化解社會(huì)各種矛盾，有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，有利于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作。因此，要認(rèn)真研究分析縣情、政策、形勢(shì)，時(shí)刻牢記群眾利益無(wú)小事，對(duì)群眾通過(guò)代表反映的問(wèn)題，要看得重，拖不得；要正確反映兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，妥善協(xié)同各方的利益關(guān)系，把方方面面積極性和力量凝聚到加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上去，凝聚到2018年全面建成小康**這一共同目標(biāo)上來(lái)。

三、改進(jìn)作風(fēng)提高議案建議的辦理水平

過(guò)去的議案建議辦理工作，縣人民政府高度重視，對(duì)待辦理工作態(tài)度端正，作風(fēng)踏實(shí)，辦理質(zhì)量較好。今年是作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，希望縣人民政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)查研究，全面提高辦理質(zhì)量和水平。

代表提出的議案和建議，不僅僅關(guān)心能否及時(shí)得到答復(fù)，更關(guān)心的是他們提出的問(wèn)題，特別是一些重要問(wèn)題，是否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視，是否得以解決落實(shí)和解決落實(shí)程度如何。從歷年辦理的議案和建議工作實(shí)踐看，廣大人民群眾和代表對(duì)議案和建議辦理工作期望越來(lái)越高，這是對(duì)過(guò)去成績(jī)的肯定，也給今后的工作提出了新的更高要求。辦理議案建議工作是贏得人民群眾真心實(shí)意擁護(hù)支持的“民心工程”。因此，一定加以重視，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，著眼解決問(wèn)題落實(shí)問(wèn)題，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好，讓人民群眾真正拍手稱快，讓代表真正滿意。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成辦理合力。議案建議辦理工作做得好不好，辦理質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和合力發(fā)揮?？h政府各工作部門要緊密配合，務(wù)必要把辦理工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，切實(shí)擺上工作議程，組織協(xié)調(diào)好。通過(guò)議案建議辦理工作進(jìn)一步推動(dòng)部門各項(xiàng)工作的開(kāi)展，做到對(duì)這項(xiàng)工作有研究、有計(jì)劃安排、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有職能科室、有責(zé)任人，把方方面面力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成合力，力求將承辦的議案和建議辦成人民滿意的議案和建議。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面提高質(zhì)量。今年，人代會(huì)議案建議在數(shù)量上比去年多，其質(zhì)量水平也有明顯提高。這說(shuō)明政府及其工作部門過(guò)去辦理質(zhì)量提高了不少，確實(shí)取得成效，激發(fā)了代表們積極履職的熱情；也說(shuō)明了我們代表參政行權(quán)的能力也在逐步提高。因此，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在提高辦理質(zhì)量上下功夫，用打造“精品”的理念來(lái)不斷錘煉我們辦理工作，力求辦理工作有新突破，真正做到用質(zhì)量上有為來(lái)爭(zhēng)取我們?cè)诖砗腿罕娦哪恐械挠形弧倪^(guò)去對(duì)部份議案建議辦理工作滿意度測(cè)評(píng)情況來(lái)看，總體情況是好的，在今后的辦理工作中，還要在整體辦理質(zhì)量上上水平上檔次，又要在個(gè)案辦理中講質(zhì)量講水平。講質(zhì)量不僅體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題內(nèi)容上，還體現(xiàn)在辦理形式即答復(fù)上，要求答復(fù)格式規(guī)范，答復(fù)內(nèi)容要重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)，言簡(jiǎn)意賅。只有這樣，辦理工作整體質(zhì)量才會(huì)不斷有新起色，辦理工作水平才會(huì)不斷有新提高。

上一屆縣人民政府在辦理議案、建議中做了大量富有成效的工作，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和很好的成績(jī)，這既是為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)，也是對(duì)我們?nèi)舜蠊ぷ鹘o予大力支持的具體體現(xiàn)，對(duì)此，我表示衷心的感謝！希望本屆政府在下步的工作中，能夠繼續(xù)支持好我們的工作，不斷提高辦理工作水平，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成辦理任務(wù)，使代表的權(quán)利得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)，使議案建議辦理工作不斷得到代表和人民群眾的贊賞和支持。