第一篇：人大代表建議交辦會通知

沙坪鎮(zhèn)召開人大代表建議交辦會

沙坪鎮(zhèn)十七屆人大三次會議期間，代表們圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定、人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點、難點問題，提出了23項建議。為落實代表提出的建議，7月25日上午，沙坪鎮(zhèn)召開了人大代表建議、意見交辦會，鎮(zhèn)人大主席梁芬娟、人大副主席鄒山、各承辦領導、各相關承辦單位負責人參加了會議。

會上，鎮(zhèn)人大主席梁芬娟指出：自覺接受人大和人大代表的監(jiān)督，認真辦理代表的建議和意見，對促進政府日常工作、提高部門工作效率具有十分重要的意義。各相關承辦單位、承辦領導要認真研究，指定專人負責，積極辦理，并嚴格按照時限要求書面答復代表。

沙坪鎮(zhèn)人大主席梁芬娟表示，去年沙坪的建議辦理工作取得了較好成效，解決了一批人大代表和人民群眾關注的問題。但也存在著個別承辦單位與代表的聯(lián)系溝通不足，承辦、協(xié)辦單位之間的協(xié)調(diào)配合不夠，辦理工作有所拖延，答復過于原則、空泛的現(xiàn)象。梁芬娟主席對今年的建議辦理工作提出了三點要求：一要提高認識。做好人大代表建議辦理工作，各承辦單位要真正從思想上統(tǒng)一認識，切實抓緊抓好，積極采取有力措施，促進問題解決；二要加強溝通。采取電話、走訪、調(diào)研等方式，加強與提出建議代表的溝通聯(lián)系，誠懇聽取代表對辦理工作的意見和建議，取得他們的理解與支持。同時要注意與上級部門、相關單位的溝通和協(xié)調(diào)，切實增強辦理工作實效；三要狠抓落實。要克服為答復而答復、重答復輕落實的思想。對代表提出的建議，凡是應該解決且有條件解決的，應盡快解決。一時條件不具備的，要積極創(chuàng)造條件抓緊解決。因受各方面條件限制，確實不能解決的，要向代表說明。切忌在答復中說套話、空話，努力提高代表建議的解決率，從而提高代表滿意率。

第二篇：人大代表建議交辦會講話

在區(qū)**屆*次人代會代表建議、批評

和意見交辦會上的講話

**區(qū)人大常委會副主任 ******

（2012年5月*日）

各位領導、同志們：

今天區(qū)政府在這里召開會議，集中交辦區(qū)十六屆人大一次會議代表提出的建議、批評和意見，這充分說明區(qū)政府對此項工作的高度重視，相信在區(qū)政府和各承辦單位的共同努力下，今年人大代表的建議辦理工作一定會取得好的成效。下面我向大家通報今年代表所提出的建議、批評和意見的相關情況，并就如何進一步做好辦理工作講幾點意見。

一、本次人代會代表所提建議、批評和意見的情況 在年初召開的區(qū)十六屆人大一次會議上，各位代表以高度的責任感積極履職，圍繞幾個工作報告認真討論審議，積極建言獻策，提出了許多好的建議、批評和意見。會上，共收到代表對我區(qū)“一府兩院”和區(qū)人大常委會的建議、批評和意見151件，經(jīng)過整理確定辦理123件，合并21件，參閱7件。在辦理件中，涉及“三農(nóng)”方面的19件，工交財貿(mào)方面的37件，政法、社會管理和勞動與社會保障方面的29件，城 1

市建設和管理方面的23件，教科文衛(wèi)方面的15件。主要內(nèi)容包括：加大對教育、文化、衛(wèi)生、科技投入，大力發(fā)展社會事業(yè)；加強食品安全監(jiān)管，保障人民身體健康；加大對鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的招商力度，促進園區(qū)早日建成；加強政法隊伍建設，提高整體素質(zhì)；加快培養(yǎng)和引進高級人才，推動漢臺經(jīng)濟社會發(fā)展；采取有效措施，平抑蔬菜價格過快上漲；盡快打通城區(qū)“斷頭路”，保障城市交通安全運行等群眾普遍關注的問題。

二、關于進一步提高代表建議辦理工作的幾點意見 一要進一步提高認識，積極重視。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。代表依法提出對“一府兩院”的工作建議，是憲法和法律賦予的重要權(quán)利，是代表參與管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務的重要方式。而建議本身飽含了代表對“一府兩院”工作的關注與關心，真實的體現(xiàn)了社情民意，有助于政府了解人民群眾愿望和訴求，有助于拓寬工作思路、改進工作方法、提高工作效率和服務質(zhì)量。認真辦理代表建議，既是政府各部門的政治責任，也是必須認真完成的工作任務。為此，在代表建議辦理工作中必須提高認識，端正思想，切實克服工作任務重，是額外“負擔”的錯誤思想，克服不好解決的難以落實的畏難情緒；克服年年辦理、老生常談的消極應付的態(tài)度，以高度的政治責任感和認

真負責的態(tài)度，切實辦理好人大代表建議。

二要進一步加強領導，明確辦理工作職責。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，各承辦單位主要領導要親自抓，及時召開專門會議進行研究布置，確定分管領導和工作人員具體負責辦理工作，做到領導有人抓、責任到人頭。其次要對本部門承辦的建議逐條研究，明確辦理的時限和要求。三要強化督促檢查。區(qū)政府要加強對代表建議辦理工作的督促和指導，人大相關工委要與其聯(lián)系的部門協(xié)助檢查督辦，以及時了解掌握辦理工作質(zhì)量和進度，避免出現(xiàn)敷衍搪塞和前松后緊的現(xiàn)象發(fā)生。對認真負責辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報表彰，對行動遲緩、敷衍塞責、代表意見大的單位進行通報批評。

三是進一步抓好問題的落實，增強工作的針對性和實效性。辦理代表建議的關鍵在于問題的解決落實，首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復意見前，要首先同代表取得聯(lián)系，認真聽取代表的意見，了解代表所提建議的真實意圖，避免出現(xiàn)“答非所問”的現(xiàn)象；其次要切實提高辦理工作質(zhì)量，把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點。解決問題是辦理代表建議的根本所在，也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標準。各承辦單位要進一步拓寬辦理工作思路，深入實際，搞好調(diào)查研究，提倡實地踏勘、現(xiàn)場辦理、與代表共同研討等辦理方式，對能夠解決的問題，要抓緊解決，對

需要創(chuàng)造條件解決的，要制定切實可行的方案和措施，積極推進，爭取部分落實或逐步解決。三是要避免答復流于形式，克服說大話、空許愿以及重答復、輕落實等不良現(xiàn)象，哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創(chuàng)造條件解決、哪些是暫時解決不了的，要實事求是地給代表講清楚說明白，不能含混籠統(tǒng)和避重就輕。四要認真研究建議內(nèi)容，充分吸收建議提出的建設性意見和合理化建議，積極探索在日常工作中建立起長效機制；要把人民群眾普遍關心、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的熱點難點問題作為辦理工作的重點，并舉一反三，推動相關工作的開展。各承辦單位要在“提高質(zhì)量、注重實效、講求效率”上狠下功夫，努力提高辦理落實率和代表對辦理答復的滿意率，竭力把建議辦理和群眾意見轉(zhuǎn)化為促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際動力。

同志們，辦理代表建議是一項落實執(zhí)政為民的光榮任務，也是一項直接對人民群眾負責的艱苦細致的工作。我們要不斷開拓進取，扎實工作，以高度的責任心和政治使命感，探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，促進代表建議辦理工作辦出實效、辦出水平，為漢臺經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家。

第三篇：2014年人大代表建議交辦一覽表

編號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2014年人大代表建議交辦一覽表 建 議 主 題 關于羅霍洲洲灘開發(fā)“三園”的建議 關于利用“武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”金字招牌（光谷）招商引資建設團風高新園區(qū)的建議 關于將耕地質(zhì)量保護工作經(jīng)費納入縣級財政預算的建議 關于增加森林防火經(jīng)費解決森林防火設施的建議 關于化解團風中學債務問題的建議 關于進一步支持、扶持民辦教育的建議 關于發(fā)揮政府效能，全力營造教育發(fā)展良好環(huán)境的建議 關于開發(fā)省級文物保護單位——方本仁莊園旅游景點的建議 關于解決基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)技人員缺乏問題的建議 關于解決計劃生育工作經(jīng)費與提高計劃生育技術(shù)服務費結(jié)算標準的建議 關于加大農(nóng)村校車投入力度的建議 關于合理使用計劃生育社會撫養(yǎng)費的建議 關于加大上巴河鎮(zhèn)馬家潭龍舟賽等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承力度的建議 建議人 占維東 占維東 邵志強 方小兵 占維東 占維東 童國勝 徐冬梅 陳桂林 何國華 盧國勝 孫三保 馬桂明 分管領導 丁永忠 易大安 胡 凱 胡 凱 胡 凱 黃菊花 黃菊花 黃菊花 黃菊花 黃菊花 黃菊花 黃菊花 黃菊花 承 辦 單 位 縣住建局、新港辦 開發(fā)區(qū)管委會、縣發(fā)改局 縣財政局、國土資源局 縣財政局、林業(yè)局 縣財政局、教育局 縣教育局 縣教育局 縣文體局、旅游局 縣衛(wèi)計局、人社局 縣衛(wèi)計局、財政局 縣教育局、財政局 縣衛(wèi)計局、財政局 縣文體局

編號 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 建 議 主 題 關于加強農(nóng)村環(huán)境治理，建立新農(nóng)村長效保潔機制的建議 關于整體提升團風城區(qū)城市管理水平的建議 關于加大對總路咀鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設政策扶持力度的建議 關于加大農(nóng)村建房監(jiān)管力度，解決農(nóng)村無序建房問題的建議 關于打通團風城區(qū)人民路的建議 關于對黃草湖橫堤路面硬化的建議 關于修復王家坊大橋的建議 關于開通從團風城區(qū)到方高坪鎮(zhèn)公共汽車的建議 關于加大公路治超力度的建議 關于解決106國道與宋漆公路交匯處交通擁堵問題的建議 關于加強松溪寺旅游開發(fā)基礎設施建設的建議 關于解決農(nóng)村斷頭路問題的建議 建議人 分管領導 周方元 郭開文 豐雷霆 方新春 曹紅波 王文啟 王文啟 唐國平邵志強 邵志強 傅亞天 邵水平丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 易大安 丁永忠 承 辦 單 位 縣環(huán)保局、住建局、水利局、財政局 縣城管執(zhí)法局、衛(wèi)計局、供電公司 縣住建局、財政局、國土資源局 縣住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局 縣住建局、投資公司、城鄉(xiāng)規(guī)劃局 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣交通運輸局、公安局 縣交通運輸局、公安局、淋山河鎮(zhèn)政府 縣旅游局、交通運輸局 縣交通運輸局 編號 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 關于在百里長渠馬曹廟段新建公路交通大橋的建議 建 議 主 題 關于重建百福寺大橋的建議 關于積極爭取國道改線項目，逐步解決集鎮(zhèn)擁堵問題的建議 關于建設總路咀鎮(zhèn)冷水井村至鄭崗村通村公路主干道的建議 關于對二中新橋擴建，解決擁堵問題的建議 關于維修上巴河鎮(zhèn)新橋河村大橋的建議 關于硬化樟上公路的建議 關于硬化黃湖社區(qū)田間作業(yè)道路的建議 關于解決鐵鋪村、獨鼻咀村、赤山橋村吃水難問題的建議 關于團風城區(qū)排澇主渠道清污和排澇設施全面升級改造的建議 關于黃湖社區(qū)兔兒山水利灌溉項目立項建設的建議 關于保護生態(tài)家園、加大森林縱火案件的打擊力度的建議 吳紅安 丁永忠 縣交通運輸局 承 辦 單 位 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣交通運輸局、總路咀鎮(zhèn)政府 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣交通運輸局、移民局 縣水利局 縣水利局、住建局、團風鎮(zhèn)政府 縣水利局、移民局 縣林業(yè)局 建議人 鄭旺成 龍紅兵 鄭佑成 占晨光 漆詠生 何耀清 鄭 勇 周方元 黃宏旺 鄭勇 張維彩 分管領導 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊

編號 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 關于進一步加大對馬曹廟農(nóng)產(chǎn)品加工園支持力度的建議 關于將百沙河治理工程優(yōu)先納入我縣農(nóng)田水利整治項目的建議 建 議 主 題 關于加強總路咀集鎮(zhèn)自來水廠建設的建議 關于加大對錐子河小河流域保護與治理的建議 關于加大巴河沿線提水泵站維修力度的建議 關于加大對水利工程建設監(jiān)管力度的建議 關于加強社區(qū)規(guī)范化建設的建議 關于解決方高坪鎮(zhèn)宋墻片區(qū)泵站接電問題的建議 關于加快推進方高坪鎮(zhèn)與團風縣產(chǎn)業(yè)工業(yè)園對接的建議 關于加大對農(nóng)村專用抗旱排澇電力設施被盜案件偵破力度的建議 關于調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，推進綠色發(fā)展的建議 關于清查鄉(xiāng)鎮(zhèn)原集體國有企業(yè)財產(chǎn)及土地歸屬和手續(xù)問題的建議 盧春華 盧春華 建議人 占晨光 徐再祥 馬桂明 但新海 童 俊 盧連清 童吉山 詹應華 趙文化 汪湘云 段文俊 段文俊 開發(fā)區(qū)管委會、馬曹廟鎮(zhèn)政府 縣水利局 承 辦 單 位 縣水利局、總路咀鎮(zhèn)政府 縣水利局 縣水利局 縣水利局 縣民政局 縣水利局、供電公司 開發(fā)區(qū)管委會、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、方高坪鎮(zhèn)政府 縣公安局 縣考核辦 縣財政局、國土資源局 分管領導 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 易大安 陳永勝 胡 凱 胡 凱

編號 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 關于支持但店石材工業(yè)園區(qū)建設的建議 關于建立團風縣鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)“重點鋼構(gòu)企業(yè)資金池”緩解當前鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)融資難的建議 建 議 主 題 關于將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作經(jīng)費列入縣級財政預算的建議 關于加強團風思源實驗學校周邊安全管理的建議 關于立項新建楊泗衛(wèi)生所的建議 關于解決杜皮治病難的建議 關于蘆總線金賈公路早日動工建設的建議 關于加快杜魏公路建設的建議 關于修建連接武漢紅色旅游線公路的建議 關于加快通組公路建設的建議 關于發(fā)揮種植大戶優(yōu)勢，解決農(nóng)田撂荒問題的建議 關于將響水巖、下石沖水庫左右渠系改造整治納入縣辦工程的建議 豐國平戴 輝 建議人 雷愛民 汪艷芳 童耀三 周銀財 王楚江 呂學文 楊幼波 王桂仙 鐘利成 方小兵 丁永忠 丁永忠 分管領導 胡 凱 黃菊花 黃菊花 黃菊花 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 段文俊 段文俊 縣國土資源局 縣金融辦、人行 承 辦 單 位 縣財政局、農(nóng)業(yè)局 縣教育局、公安局、住建局 縣衛(wèi)計局 縣衛(wèi)計局 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣交通運輸局 縣經(jīng)管局、農(nóng)業(yè)局 縣水利局

編號 64 65 66 67 68 69 70 71 關于扶貧資金向山區(qū)傾斜的建議 關于培植山區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的建議 建 議 主 題 關于建設森林防火帶的建議 關于對汪家畈村蔡家河河道進行治理的建議 關于對水庫、山塘、渠道進行清淤的建議 關于遷移團風屠宰場的建議 關于建設行政拘留所、車輛安全檢測所的建議 關于加強村級電網(wǎng)改造的建議 關于改善杜皮、賈廟用電條件的建議 關于城北工業(yè)園江北公路交通安全隱患整改的建議 楊幼波 呂學文 建議人 漆 亮 周銀財 於銀元 詹維東 施少華 易春姣 呂學文 戴 輝 段文俊 段文俊 分管領導 段文俊 段文俊 段文俊 易大安 陳永勝 易大安 易大安 丁永忠 縣扶貧辦 縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、國土資源局 承 辦 單 位 縣林業(yè)局 縣水利局 縣水利局 縣商務局 縣公安局 縣供電公司 縣供電公司 縣交通運輸局、公安局

第四篇：議案建議交辦會講話

在議案建議交辦會上的講話

人大代表提議案和建議，是代表執(zhí)行代表職務，反映人民群眾意見和要求的重要形式，是代表參加管理全縣事務、管理經(jīng)濟和文化事務的一項重要工作。今年是本屆人大的第一年，新當選的代表們向大會提出議案、建議共計136件，這些議案和建議圍繞我縣發(fā)展穩(wěn)定的大局，政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關

心的問題，既有一定深度，也有一定高度和廣度。其中，交由縣人民政府辦理的有122件（議案1件、建議121件）。對辦理好這些議案建議，我講三點意見：

一、充分認識辦理好議案建議的重要意義

辦好議案建議工作就是為人民服務，就是響應群眾呼聲，就是維護好群眾根本利益。因此，請各承辦單位一定要有這個認識，一定要積極主動地把議案和建議辦理工作，自覺融入到當前工作中去，帶頭行動，帶頭實踐，模范辦理。

二、多策并舉做好議案建議的辦理工作

構(gòu)建和諧社會，既要讓社會各階層有它的渠道來影響國家政策，參與政治，又要讓社會各階層不同利益得到不同程度的兼顧，調(diào)動各方面的積極性。多措并舉做好辦理工作，一方面能充分吸納來自不同階層代表的意見和建議，使制定的各項政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能體現(xiàn)公平和正義；另一方面，能及時兼顧不同群體的利益，有利于理順情緒，化解社會各種矛盾，有利于調(diào)動各方面積極性，有利于扎實推進社會主義和諧社會的各項工作。因此，要認真研究分析縣情、政策、形勢，時刻牢記群眾利益無小事，對群眾通過代表反映的問題，要看得重，拖不得；要正確反映兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)同各方的利益關系，把方方面面積極性和力量凝聚到加快發(fā)展第一要務上去，凝聚到2018年全面建成小康**這一共同目標上來。

三、改進作風提高議案建議的辦理水平

過去的議案建議辦理工作，縣人民政府高度重視，對待辦理工作態(tài)度端正，作風踏實，辦理質(zhì)量較好。今年是作風轉(zhuǎn)變年，希望縣人民政府繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步求真務實，加強領導，調(diào)查研究，全面提高辦理質(zhì)量和水平。

代表提出的議案和建議，不僅僅關心能否及時得到答復，更關心的是他們提出的問題，特別是一些重要問題，是否引起有關領導和部門的重視，是否得以解決落實和解決落實程度如何。從歷年辦理的議案和建議工作實踐看，廣大人民群眾和代表對議案和建議辦理工作期望越來越高，這是對過去成績的肯定，也給今后的工作提出了新的更高要求。辦理議案建議工作是贏得人民群眾真心實意擁護支持的“民心工程”。因此，一定加以重視，切實改進作風，真抓實干，著眼解決問題落實問題，把好事辦實，把實事辦好，讓人民群眾真正拍手稱快，讓代表真正滿意。

一要加強領導協(xié)調(diào)，形成辦理合力。議案建議辦理工作做得好不好，辦理質(zhì)量高不高，關鍵在領導和合力發(fā)揮?？h政府各工作部門要緊密配合，務必要把辦理工作作為一項嚴肅的政治紀律，切實擺上工作議程，組織協(xié)調(diào)好。通過議案建議辦理工作進一步推動部門各項工作的開展，做到對這項工作有研究、有計劃安排、有分管領導、有職能科室、有責任人，把方方面面力量團結(jié)起來，形成合力，力求將承辦的議案和建議辦成人民滿意的議案和建議。

二要強化責任意識，全面提高質(zhì)量。今年，人代會議案建議在數(shù)量上比去年多，其質(zhì)量水平也有明顯提高。這說明政府及其工作部門過去辦理質(zhì)量提高了不少，確實取得成效，激發(fā)了代表們積極履職的熱情；也說明了我們代表參政行權(quán)的能力也在逐步提高。因此，我們必須強化責任意識，在提高辦理質(zhì)量上下功夫，用打造“精品”的理念來不斷錘煉我們辦理工作，力求辦理工作有新突破，真正做到用質(zhì)量上有為來爭取我們在代表和群眾心目中的有位。從過去對部份議案建議辦理工作滿意度測評情況來看，總體情況是好的，在今后的辦理工作中，還要在整體辦理質(zhì)量上上水平上檔次，又要在個案辦理中講質(zhì)量講水平。講質(zhì)量不僅體現(xiàn)在解決實際問題內(nèi)容上，還體現(xiàn)在辦理形式即答復上，要求答復格式規(guī)范，答復內(nèi)容要重點突出，針對性強，言簡意賅。只有這樣，辦理工作整體質(zhì)量才會不斷有新起色，辦理工作水平才會不斷有新提高。

上一屆縣人民政府在辦理議案、建議中做了大量富有成效的工作，取得了寶貴的經(jīng)驗和很好的成績，這既是為人民服務的具體體現(xiàn)，也是對我們?nèi)舜蠊ぷ鹘o予大力支持的具體體現(xiàn)，對此，我表示衷心的感謝！希望本屆政府在下步的工作中，能夠繼續(xù)支持好我們的工作，不斷提高辦理工作水平，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成辦理任務，使代表的權(quán)利得到充分尊重和實現(xiàn)，使議案建議辦理工作不斷得到代表和人民群眾的贊賞和支持。

第五篇：建議提案交辦會縣長講話

同志們：

今天，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開年建議提案交辦會，主要任務是回顧總結(jié)去年建議提案辦理工作，明確今年建議提案辦理的任務，動員各承辦單位進一步提高新形勢下做好建議提案辦理工作的認識，扎實做好今年的建議提案辦理工作。剛才，主任、主席就做好今年建議提案的辦理工作作了重要講話，我完全贊成，希望各承辦單位認真貫徹落實。下面，我就政府系統(tǒng)建議提案辦理工作講兩點意見：

一、市政府系統(tǒng)建議提案辦理的基本情況和主要特點

（一）加強組織領導，提高辦理層次。

為抓好辦理工作，市政府主要領導在相關工作會議上多次強調(diào)做好建議提案辦理工作的重要性，要求各承辦單位認真聽取建議提案人的意見，自覺接受代表、委員的監(jiān)督，把建議提案辦理工作列入本部門、本單位的重要議事日程，切實抓緊、抓實、抓出成效。在具體辦理工作中，市政府領導做到身體力行，親自領辦，切實解決難點熱點問題。去年“兩會”期間，市政府主要領導積極參加會議聽取代表、委員意見，會后對代表、委員提出的建議提案親自抓落實。市政府分管副市長也都積極參與建議提案的辦理活動，對有關建議和提案，進行專題調(diào)研，促進了相關問題的解決。在去年的辦理工作中，市人大、市政協(xié)領導多次深入一線，對重點建議提案的辦理深入開展調(diào)研和督促檢查。市人大常委會雷主任就代表反映的天仙一級公路管理、村級公路建設、121地區(qū)建設等問題多次深入實地調(diào)查研究，為市政府落實建議出主意、想辦法；市政協(xié)召開主席會議專門聽取重點提案辦理情況，為辦理工作升溫加壓，促進了建議提案的落實，有力地推動了市政府的工作。

（二）實行目標管理，落實辦理責任。

為確?！八穆省保ㄒ娒媛?、回復率、落實率、滿意率），提高建議提案的辦理效果，市政府將建議提案辦理工作作為部門工作目標責任制管理的一項重要內(nèi)容納入考核結(jié)賬，強化了承辦單位的責任，極大地推動了建議提案辦理工作。市民政局在交辦會后，及時召開黨委會制定辦理方案，做到領導、人員、任務、責任、時限“五落實”。市建委對辦理工作提出“四優(yōu)先”原則：即人員優(yōu)先、經(jīng)費優(yōu)先、活動優(yōu)先、車輛優(yōu)先，并把辦理工作好壞作為年終考核評優(yōu)的重要指標，使“一周一過問、二周一督促、一月一碰頭”的辦理機制得到有效落實。市財政局細化辦理工作程序，確定了領導小組研究、與代表委員見面、責任人調(diào)查、提出辦理意見、解決問題、反饋征求意見等11個辦理步驟，增強了辦理工作的操作性。市公安局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、工商局、水利局、環(huán)保局等單位將辦理工作納入部門重點工作來抓，落實責任和措施，有力地促進了辦理工作。

（三）深入調(diào)查研究，注重解決問題。

在去年的辦理工作中，各承辦單位都十分重視調(diào)查研究，從調(diào)查研究入手，不斷探索解決問題的辦法。為了落實李元霞等代表提出的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級便民店亟待組建》的建議，市商務局組織專班深入村組調(diào)查研究，摸清了農(nóng)村商業(yè)流通領域的現(xiàn)狀，為市政府出臺支持試點企業(yè)開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設的配套政策提供了決策依據(jù)。目前，我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設進展順利。市水利局收到等代表和等委員提出的《對河山干渠楊林段進行整治》的建議和提案后，組織技術(shù)人員實地踏勘，對渠堤崩塌、涵閘漏水等問題進行調(diào)研，拿出了切實可行的整治方案，安排標工2.78萬個和專項資金14萬元，對部分渠道和7處涵閘進行了整治，解決了代表、委員反映的問題。對民建市委提出的《關于解決實驗高中、國際酒店鍋爐煙囪污染問題的提案》，市環(huán)保局多次派人到現(xiàn)場進行監(jiān)測，摸清問題的癥結(jié)后，督促國際酒店對除塵設備進行了維修，對引風機噪聲進行了封閉處理，幫助實驗高中將鍋爐高空排放轉(zhuǎn)為地下排放，基本上消除了周圍居民的污染問題。

（四）突出工作重點，抓好現(xiàn)場辦理。

去年，市人大、市政府、市政協(xié)確定了12件重點建議和提案。各有關承辦單位在抓好面上工作的同時，高度重視重點建議提案的辦理，按要求精心組織開展了形式多樣的辦理活動，收到了明顯的成效。各承辦部門也根據(jù)承辦任務確定了本部門的工作重點，并開展現(xiàn)場辦理活動。市農(nóng)辦、市水利局、市民政局、市衛(wèi)生局、市工商局等單位就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、推進安全飲水工程建設、殯葬改革、農(nóng)村衛(wèi)生、廣告監(jiān)管等有關建議提案開展了各具特色的現(xiàn)場辦理活動，既促進了辦理工作，又取得了較好的社會效益。的建議提案辦理工作雖然取得了明顯的成效，但部分單位在部分建議提案辦理中仍然存在著一些不容忽視的問題。一是認識不到位。有的單位領導參加交辦會后，回去不匯報，把建議提案放在抽屜里“睡大覺”；有的單位領導班子對建議提案不認真研究，到了檢查或回復時，臨時抱佛腳，倉促應付，敷衍了事；有的單位對難點問題存有畏難情緒，不能積極主動抓落實；有的主辦單位與協(xié)辦單位相互推諉，忘記了自己的職責。二是回復不到位。主要是部分單位回復不及時，不能按要求的時間回復?；貜透袷讲灰?guī)范。有的回復函件沒有編文號，有的沒有蓋公章，有的沒有按規(guī)定在答復件的右上角標明辦理結(jié)果，有的將提案人的姓名張冠李戴，有的將建議、提案和代表、委員的概念混淆不清。回復內(nèi)容不嚴謹，有的語言表達不清楚，答非所問等等。三是見面不到位。有的單位加強了與主要提案人的見面工作，但見面的廣泛度不夠；有的單位見面的態(tài)度不誠懇，不能耐心細致做好解釋說明工作。有的見面答復是一套，而實際工作中沒有按承諾去執(zhí)行，導致代表、委員不滿意。有的單位在見面時要求提案人當面填寫《征詢意見表》，導致反饋結(jié)果失真，征詢意見沒有真正體現(xiàn)提案人的本意。四是落實不到位。去年建議提案落實率達到40％以上，是近年來的最好水平，但我們對正在辦理的建議提案進行分析，仍然存在落實不夠的問題。主要表現(xiàn)在：對跨部門辦理的建議提案，綜合部門協(xié)調(diào)力度不到位，相關部門整體聯(lián)動不夠；對需要市政府研究解決的建議提案，相關部門沒有及時上報；對回復正在辦理的建議提案，跟蹤督導不夠等等。對上述這些問題，各承辦單位在今年的辦理工作中，要認真對待，采取切實有效的措施加以改進。

二、銳意進取，真抓實干，努力做好今年的建議提案辦理工作

春節(jié)前召開的市人大會議和市政協(xié)會議，是推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的十分重要的會議?！皟蓵逼陂g，人大代表和政協(xié)委員、民主黨派、人民團體認真履行職責，積極建言獻策，共提出建議140件，提案175件。建議提案的內(nèi)容涉及我市經(jīng)濟、政治、社會生活的方方面面。今年是我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。做好今年的建議提案辦理工作，對于貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對于建設“實力、活力、和諧”，對于全面完成市委、市政府提出的各項工作任務，具有十分重要意義。我們要不斷深化在新形勢下做好建議提案辦理工作重要性的認識，進一步增強做好建議提案辦理工作的責任感和自覺性，各承辦單位要嚴格執(zhí)行建議提案辦理工作的規(guī)定，切實落實各項行之有效的措施，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神，做好今年的辦理工作。

（一）進一步深化新形勢下做好建議提案辦理工作重要性的認識，切實加強對辦理工作的領導。

目前，各承辦單位對建議提案辦理工作總體上是重視的，認識是到位的。但對于每個同志來說，是不是都真的入耳入腦，見諸行動，可能未必。而且，形勢在不斷發(fā)展，認識也要隨之提高。只有認識提高了，思想統(tǒng)一了，責任感、使命感增強了，才能付諸實際行動，真正擔當起建議提案辦理工作的責任。一是要站在建設社會主義政治文明的高度，認識建議提案辦理工作的重要性。建議提案工作是關系到堅持和完善人民代表大會這一根本政治制度、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的大事，是發(fā)揚社會主義民主、建設社會主義法治國家的重要內(nèi)容。從另一方面說，做好建議提案辦理工作，也是市人大、市政協(xié)和代表、委員評價政府及政府各部門工作的一個重要尺度。因此，市政府各部門必須高度重視，認真對待。二是站在關注民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的高度，認識建議提案辦理工作的重要性。代表、委員來自人民，來自社會各界，其建議提案反映了社會的呼聲，體現(xiàn)了群眾的意愿，反映了大量基層群眾急需解決的困難和問題。辦理建議提案的過程，就是為人民群眾辦實事謀利益的過程。三是要站在全面履行政府職能、促進政府科學決策、民主決策的高度，認識建議提案辦理工作的重要性。建議提案是代表委員深入調(diào)研、認真分析思考、征求有關方面意見后提出來的，凝聚著他們的心血和汗水，是我們寶貴的政策資源、信息資源、智力資源和財富。辦理建議提案，可以使我們加深對全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和社情民意的了解，深化對市情的認識，進一步改進和完善政府決策，使政府更好地履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。

市政府辦公室要加強對建議提案辦理工作的指導和協(xié)調(diào)，將建議提案辦理工作納入市政府各部門目標責任制考核的內(nèi)容，督促承辦單位一手抓好重點建議提案的辦理，一手抓好面上的辦理工作，促進全市建議提案辦理工作有序、均衡、順利發(fā)展，做到與提案人的見面率100％，回復率100％，落實率40％以上，代表、委員對辦理工作的滿意率達到95％以上，力爭今年的辦理工作跨上一個新臺階。

（二）進一步強化工作措施，切實提高建議提案辦理質(zhì)量。

年市委下發(fā)了的《關于進一步加強人大工作的意見》，市人大出臺了《關于人大代表議案、建議、批評和意見的處理辦法》；“兩辦”印發(fā)的《中國人民政治協(xié)商會議市委員會提案工作細則》的通知，這些文件以及市政府《關于建議提案辦理工作的暫行辦法》對我們的辦理工作進行了規(guī)范。在此，我要求各承辦單位要認真學習貫徹這些文件，嚴格把握好各個辦理環(huán)節(jié)，不斷提高建議提案辦理工作水平。

一是交辦要及時。今天的交辦會后，各承辦單位要按照“一把手”負總責、分管領導分工負責、分管人員具體負責的辦法，迅速將承辦任務分解落實到分管領導及相關科室。交辦時不僅要明確任務，更要明確目標要求，提出辦理措施和方案，做到有計劃的辦理落實。

二是要精心辦理。建議和提案都是事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事情，也是一些社會普遍關注、群眾反映強烈、工作難度較大的問題，如果不深入實際，就不可能找到解決問題的正確辦法。在今年的辦理工作中，各承辦單位要重視調(diào)查研究，根據(jù)建議提案所提的具體問題，深入實地調(diào)查，到基層去、到人民群眾中去了解情況，切實掌握第一手材料，然后認真分析研究，找出解決問題的辦法和途徑。要注意從代表、委員反映的個別問題中找出帶共性的問題，并采取措施加以解決，提高代表、委員的滿意率。

三是要認真答復。答復質(zhì)量的高低，體現(xiàn)了承辦單位的形象和工作水平，關系到代表、委員滿意率。在去年的辦理工作中，大部分單位都非常重視答復工作，層層把關，精益求精，受到了代表、委員的好評。但答復質(zhì)量不能估計過高，一些單位對答復工作的重視還不夠，少數(shù)單位答復不認真，以致引起代表、委員不滿意。參加今天會議的大多是分管機關的領導，我希望大家高度重視辦復工作，嚴格把好政策法律關、業(yè)務關、文字關、時限關，以示對代表、委員高度負責，對人民群眾高度負責。

四是要誠懇見面。新的形勢、新的任務對辦理工作提出了新的、更高的要求，我們不能滿足于文來文往、你問我答的簡單辦理方式，要不斷探索新形勢下辦理工作的新思路、新途徑，切實加強與代表、委員的聯(lián)系，提高辦理質(zhì)量和代表、委員的滿意率。近年來，許多承辦單位采取了“走出去，請進來”的辦理工作方式，辦前聯(lián)系代表、委員，傾聽提案人的具體要求；辦中邀請代表、委員座談，或視察現(xiàn)場，或介紹辦理進展情況；辦后走訪代表、委員，征求對辦理結(jié)果的意見，效果很好。有的承辦單位采取了現(xiàn)場辦理的方式，邀請代表、委員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關部門的領導視察，實地調(diào)研，當面提出解決的辦法，或召開會議協(xié)商辦理，然后就辦理結(jié)果征求代表、委員的意見。有的承辦單位利用下鄉(xiāng)的機會，走訪代表、委員，加強與代表、委員的聯(lián)系，溝通感情，增進理解。有的承辦單位在答復前先征求代表、委員的意見，代表、委員滿意后再作正式答復，工作非常細致。這些好的作法和制度一定要堅持發(fā)揚。

五是要狠抓落實?！皟蓵逼陂g，代表、委員提出的建議提案主要集中反映在加快公路交通基礎設施建設、加快城市化建設進程、加大農(nóng)田水利基本建設投入、加強網(wǎng)吧管理等方面。要求各承辦單位本著對人民高度負責的精神，擺正公仆與主人的關系，堅持一切從實際出發(fā)，妥善處理局部利益與全局利益，近期利益和長遠利益的關系，妥善處理部門之間、地方之間、地方與部門之間的關系，真心實意地為群眾辦好事，辦實事。在辦理過程中要分輕重緩急，努力辦好社會各界關注的事，辦好有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，辦好對全局有重大影響的事，尤其要特別注意解決好群眾最關心、代表委員反映最強烈的問題。對于重點建議、提案，各承辦單位的主要領導要親自拿在手上，集中力量進行辦理。對于有條件能夠辦好的建議提案，各承辦單位要相對集中力量迅速辦理，及時落實；因條件所限、一時解決不了的，要訂出規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；對于跨戰(zhàn)線、跨地區(qū)或多個部門辦理的建議提案，各承辦單位要積極配合，主動協(xié)調(diào)。市政府辦公室要在督導面上工作的同時，及時解決辦理過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，為辦理工作創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。交通、建設、財政、水利、公安、教育等辦理大戶要盡快制定切實可行的方案，有計劃、有步驟地把建議提案落實到位。其他各承辦單位在條件具備的情況下，可邀請市人大、市政協(xié)領導以現(xiàn)場辦公、視察、督辦等形式解決有關問題，不斷提高建議提案的辦理質(zhì)量和實效。

六是要加強督辦。各承辦單位要千方百計地落實代表、委員提出的建議和提案。要加強與市人大、市政協(xié)相關工委的聯(lián)系，積極配合市人大、市政協(xié)組織代表和委員開展視察活動。要加強與人大代表和政協(xié)委員的溝通，采取座談或走訪等形式，主動讓提案人參與，督促辦理工作。要加強督辦檢查，市政府辦公室及承辦大戶要采取重點抽查、召開座談會、電話詢問、發(fā)“催辦單”等形式進行檢查、催辦，及時通報辦理進度和情況。要加強新聞輿論監(jiān)督，對群眾關心的熱點問題各新聞單位要跟蹤報道，對好的典型要廣泛宣傳，對辦理工作存在的問題要及時曝光，以促進辦理工作的平衡開展。要強化落實手段，采取經(jīng)濟的、行政的、法律的等手段，多管齊下，確保建議提案落到實處。

（三）進一步創(chuàng)新辦理工作方式，切實加強辦理工作隊伍建設。

各承辦單位要采取措施，加強辦理工作隊伍建設。建議提案辦理工作政策性、業(yè)務性強，辦理要求高。許多具體辦理人員都是從事某項專職工作同時兼任這一工作的。一些任務量大的單位，每年要辦幾十件，非常辛苦，很不容易。各單位要從政治上、業(yè)務上、生活上多關心他們，為他們做好辦理工作創(chuàng)造必要的條件。要采取多種形式，加強對辦理人員的業(yè)務培訓，使我們的專班人員個個都能成為行家里手，為辦理工作打下堅實基礎。

市政府辦公室要在堅持和完善過去行之有效的辦理工作方式方法的基礎上，不斷創(chuàng)新思路、改進方法，按照政務公開和推進電子政務建設的要求，積極探索、逐步推進網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上督辦，努力提高辦理工作的效率和透明度。

同志們，建議提案辦理工作是一件非常光榮，又十分艱苦細致的工作。希望各承辦單位按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，在市人大、市政府、市政協(xié)的領導和指導下，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，與時俱進，開拓進取，把我市建議提案辦理工作提高到一個新水平，為促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展、構(gòu)建和諧作出新的貢獻！

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