第一篇：XX市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的困難和建議

xx市農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

工作的困難和建議

xx市下轄23個鎮(zhèn)和一個街道辦事處，全市總?cè)丝诩s63萬，其中農(nóng)業(yè)總?cè)丝?6.9萬人，農(nóng)村勞動力總數(shù)24.9萬人，占總?cè)丝诘?5.39%，其中富余勞動力約10萬人。2010年以來，圍繞市委、市政府關(guān)于打好?提升‘雙轉(zhuǎn)移’工作質(zhì)量硬仗?的工作部署，xx市勞動和社會保障局扎實開展了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。

一、存在困難

（一）就業(yè)形勢仍比較嚴峻。一方面，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能水平低下，技能人才短缺，一時無法滿足我市工業(yè)化進程加快的需求。我市相當一部分企業(yè)實力不強，生產(chǎn)過程技術(shù)含量低，工資低、待遇差、工時長，招工難問題長期存在。另一方面，隨著《勞動合同法》的頒布和實施，企業(yè)用工成本增加，利潤下降，導(dǎo)致影響就業(yè)的不穩(wěn)定因素增多，企業(yè)用工需求下降，就業(yè)形勢不容樂觀。

（二）農(nóng)村勞動力就業(yè)觀念尚未轉(zhuǎn)變。市場競爭日益激烈，對勞動者的文化和技術(shù)要求越來越高，但許多農(nóng)村勞動力受自身文化水平的限制，對培訓(xùn)的內(nèi)容接受能力有限，嚴重影響培訓(xùn)的效果，而勞動技能水平的高低直接影響到能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。按要求培訓(xùn)工作以定點長期培訓(xùn)為主，但農(nóng)村勞動力往往以參加培訓(xùn)須離家

一、兩個月，影響農(nóng)活為由拒絕參加培訓(xùn)。此外，勞動力市場的進一步開放削弱了政府對勞動力轉(zhuǎn)移的控制能力，勞動保障部門無法指定農(nóng)村

1勞動力轉(zhuǎn)移的目的地，超過95%的勞動力是通過親戚介紹或自己外出到珠三角地區(qū)找到工作。

（三）勞動保障工作人員不足。隨著形勢的發(fā)展，勞動保障部門的工作范圍涵蓋了從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從企業(yè)到事業(yè)的各類就業(yè)群體，工作任務(wù)異常繁重，工作人員嚴重不足。各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所人員基本上是兼職，屬于雙重管理，工作不穩(wěn)定，難以管理；對勞動保障的政策業(yè)務(wù)知識了解欠全面；工作經(jīng)費緊缺，服務(wù)水平低；街道、社區(qū)都沒有專門人員負責勞動保障工作，使得人手不足的問題更加突出。目前我市被xx認定的培訓(xùn)機構(gòu)只有xx市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)設(shè)施不夠完善，沒有專門的培訓(xùn)場地，只能借用當?shù)貙W(xué)校的教室來完成培訓(xùn)工作。這些都不適應(yīng)目前就業(yè)形勢發(fā)展的需要，嚴重影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（四）轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金缺口較大。為促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，必須加大培訓(xùn)工作力度，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，因此需對現(xiàn)有的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備進行升級改造。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，雖然市委市政府高度重視勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，在各個方面竭盡全力予以保障，但由于財政十分緊張，經(jīng)費上始終存在缺口，直接影響到農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的開展。

（五）管理服務(wù)工作還不到位。當前，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基本上處于自發(fā)、分散狀態(tài)，有較大的盲目性。農(nóng)民自發(fā)地由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，雖然符合市場經(jīng)濟勞動力資源配置原則，但不利于農(nóng)村勞動力的合理有序流動，不利于進一步擴大勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模。勞動力輸出前的動員、尋找市場、技能培訓(xùn)，輸出后的組織管理、權(quán)利維護等各個環(huán)節(jié)還存在著

研究不夠，思路不寬，措施不硬的問題，這些亟待抓緊完善提高。

二、對策建議

（一）加強動態(tài)監(jiān)控。組織開展調(diào)查，對我市勞動力情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解他們各自的特長、想法、要求等基本情況。結(jié)合當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況，提出對勞動力培訓(xùn)、再轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，為做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。

（二）建立和完善勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)，夯實信息服務(wù)平臺。進一步健全市、鎮(zhèn)、村三級勞動就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，及時準確地發(fā)布勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù)，避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。加強與珠三角地區(qū)的聯(lián)系，及時了解勞動力需求情況，建立密切穩(wěn)固的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況，準確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息，建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時了解和通報勞動力需求和務(wù)工情況，發(fā)布勞動力供求信息，暢通勞動力資源信息共享渠道。

（三）加強對外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)移勞動力的全程服務(wù)。目前，勞動力市場已由單純的體力型向?qū)I(yè)技能型轉(zhuǎn)變。今后將繼續(xù)大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)，根據(jù)勞動力市場對勞動力的技能要求，積極創(chuàng)辦勞動力培訓(xùn)基地，突出加強勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。在勞動力輸出前做好外出務(wù)工常識培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，特別是做好勞動保障權(quán)益保護等方面的教育，增強自我保護意識。輸出后積極做好跟蹤服務(wù)，掌握輸出人員的生活和工作情況，督促用人單位依法與務(wù)工人員建立勞動

關(guān)系，落實務(wù)工人員的勞動保護、工資支付、社會保險待遇，協(xié)調(diào)解決勞務(wù)糾紛，依法維護輸出勞動力的合法權(quán)益。

（四）加大資金扶持力度，加強勞動保障部門隊伍建設(shè)。在資金方面，希望上級能加大對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作支持的力度，提高下?lián)芘嘤?xùn)經(jīng)費的標準，增加對公共就業(yè)服務(wù)的投入，確保政策的工作經(jīng)費支出。在人員方面，建議根據(jù)勞動保障部門承擔的工作任務(wù)和工作量，增加機構(gòu)編制和充實工作人員。

（五）強化對接，加強協(xié)調(diào)與配合。做好勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作需要加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)和配合。在宣傳、組織生源方面，需要新聞單位、鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、團委等部門的配合。各單位在培訓(xùn)工作上加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，可以有效減少生源組織方面的困難。在支持農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)方面，需要加強與農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門之間的聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的農(nóng)民工，積極支持創(chuàng)業(yè)，并在辦證、信貸、勞動力招收、稅收、用地等方面予以優(yōu)惠。

xx市勞動和社會保障局

第二篇：市人大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研組

市人大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研組

（2009年8月20日）

根據(jù)南平市人大關(guān)于組織省、南平市人大代表開展專題調(diào)研的通知要求，2009年7月30日，建甌市人大常委會組織了部分建甌的省、南平市人大代表圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”、推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地建設(shè)的目標要求和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)研。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研組由市人大常委會主任薛昌泰帶隊，走訪了成茂食品、明良食品、圣元電子科技有限公司，了解企業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，察看了建甌市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心和福建省建甌職業(yè)中專學(xué)校的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，聽取了市勞動和社會保障局、市農(nóng)辦等單位的專題工作匯報，并就農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進行座談，提出意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

建甌市位于武夷山脈東南面，全市土地面積4233.13平方公里，農(nóng)村人口4

2.3萬人，占全市人口的81.0%，其中勞動力21.3萬人，富余勞動力11.5萬人。截止到7月30日，全市歷年累計轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力9.9萬人，占富余勞動力的86.1%。從近年統(tǒng)計情況看，建甌農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有以下特點：

1、具有較強的親緣性。在各種轉(zhuǎn)移方式中，依靠親友轉(zhuǎn)移的占44％，自謀出路的占轉(zhuǎn)移總數(shù)的37％，用人企業(yè)招聘的占6％，依靠中介組織轉(zhuǎn)移的占3％，其它方式轉(zhuǎn)移的占10％。由此可見，經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù)，通過政府或職業(yè)中介機構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。

2、具有明顯的區(qū)域性。從轉(zhuǎn)移的區(qū)域分布看,在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的占51.9%，轉(zhuǎn)移到本省其它縣市的占33.9%，轉(zhuǎn)移到省外的占13.2%，轉(zhuǎn)移到境外的占1%，就地就近轉(zhuǎn)移已成為我市勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道。

3、具有較強的靈活性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，又加入了外出務(wù)工大潮，農(nóng)忙時耕山種地，農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商，屬離土不離鄉(xiāng)的亦工亦商亦農(nóng)型轉(zhuǎn)移，具有明顯的兼業(yè)性。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的，40%都為兼業(yè)性轉(zhuǎn)移。

4、具有一定的層次性。從去向看，轉(zhuǎn)移到工業(yè)的占30.3％，轉(zhuǎn)移到批發(fā)、零售貿(mào)易和餐飲業(yè)的占16.9％，轉(zhuǎn)移到建筑業(yè)的占13.4％，轉(zhuǎn)移到交通運輸、倉儲和郵電通訊業(yè)的占8.5％，轉(zhuǎn)移到其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的占30.9％。隨著外出務(wù)工人員的增多，一些人員積極適應(yīng)科技進步和產(chǎn)業(yè)升級對技能型人才的需求，逐步從勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)中解放出來，成為具有一定經(jīng)驗、掌握一定技能、積累一定資金的技術(shù)和管理人員，有些已由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。

二、主要做法及成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作當成一項大事來抓。建甌市委、市政府把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措，專門成立建甌市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛在市委農(nóng)辦，專門負責全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。2006年以來，市委農(nóng)辦積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，明確目標任務(wù)，宣傳落實政策，組織開展了三期“陽光工程”培訓(xùn)項目，累計培訓(xùn)3800人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達98%。市勞動部門積極發(fā)揮職能作用，切實加強市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所、村級（社區(qū)）勞動保障協(xié)理員三級服務(wù)平臺建設(shè)，積極為全市范圍內(nèi)有能力、有就業(yè)愿望的求職者提供職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)，并提供監(jiān)管和維權(quán)服務(wù)。

（二）加大投入，積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作。在基地建設(shè)方面，根據(jù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要，設(shè)立了“建甌市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地”，并賦予市勞動就業(yè)中心、技工學(xué)校、職業(yè)中專、建州高級中學(xué)四家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移定點培訓(xùn)機構(gòu)及有培訓(xùn)能力的農(nóng)村科技服務(wù)團、行業(yè)協(xié)會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障事務(wù)所一定的培訓(xùn)職能和培訓(xùn)任務(wù)，形成了較為完整的培訓(xùn)體系，大大增強了全市的培訓(xùn)力量，提高了培訓(xùn)的廣度和質(zhì)量。在培訓(xùn)方式上，注重從實際出發(fā)，在以往城里辦班培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取“送班下鄉(xiāng)”的方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)點，使農(nóng)村勞動力在家門口就能學(xué)習(xí)，既減少了開支，又節(jié)約了寶貴時間，有效提高了農(nóng)村勞動力的技能水平。在培訓(xùn)實效上，從三個方面進行提升，一是在具有代表性企業(yè)建立實訓(xùn)基地，讓學(xué)員獲得寶貴的實崗鍛煉機會；二是通過校企聯(lián)合，實行“訂單式”或“定向式”培訓(xùn)，由用工企業(yè)按用工需求委托培訓(xùn)機構(gòu)招收學(xué)員并進行技能培訓(xùn)和指導(dǎo)性培訓(xùn)，結(jié)業(yè)后輸往用工企業(yè)；三是突出本地適用人才的培養(yǎng)，如根據(jù)根藝城發(fā)展的需要和建甌飲食文化的特點，有針對性地加大根藝技工和烹飪師的培訓(xùn)規(guī)模。

（三）內(nèi)引外聯(lián)，積極推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。精心構(gòu)筑信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的勞動信息網(wǎng)，對企業(yè)空崗信息、城鄉(xiāng)人力資源信息和勞動力供求信息進行動態(tài)管理，為勞動力供需雙方提供準確的市場勞務(wù)供求信息，有效促進了全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。積極舉辦“勞務(wù)對接現(xiàn)場會”活動，實行勞務(wù)協(xié)作，統(tǒng)籌全市資源，主動與沿海、省內(nèi)、外等地勞動就業(yè)部門和用人企業(yè)聯(lián)系，開通網(wǎng)上用工與求職服務(wù)，開展以“進城求職，幫您解難”為主題的“春風行動”，認真做好“農(nóng)村貧困家庭”一戶一就業(yè)工作，利用農(nóng)村墟期舉辦農(nóng)村勞動力供需見面會，今年上半年已促成3000名農(nóng)民工與用人單位達成求職意向，1225人成功應(yīng)聘。加強工作探索，建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)—鑒定—派遣就業(yè)的新機制，使勞務(wù)派遣成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的平臺。半年來已有223名農(nóng)村勞動力通過這一方式被推薦福州、泉州、石獅和本地企業(yè)就業(yè)。

（四）加強監(jiān)管，建立健康和諧的勞動關(guān)系。認真開展《勞動合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳、檢查、督促工作，指導(dǎo)企業(yè)正確簽訂勞動合同，提供相應(yīng)勞動保護，建立和諧的勞動關(guān)系，樹立良好的企業(yè)現(xiàn)象。印發(fā)《農(nóng)民外出務(wù)工知識手冊》，設(shè)立維權(quán)舉報箱、舉報電話，提高農(nóng)村外出務(wù)工人員自我保護意識。積極做好農(nóng)村勞動力進城務(wù)工的就業(yè)管理和服務(wù)工作，做好勞動爭議調(diào)解仲裁工作，幫助農(nóng)村勞動力解決求職、培訓(xùn)、就業(yè)和拖欠工資等方面的問題，嚴厲打擊以欺詐手段坑害農(nóng)村勞動力的行為，在建筑企業(yè)實行工資保證金制度，確保農(nóng)民工順利領(lǐng)到工資，確保農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益得到保護。

三、存在的主要問題

（一）農(nóng)村勞動力素質(zhì)總體偏低。全市農(nóng)村富余勞動力平均受教育年限為8年，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占36.9％，初中占55.4％，高中以上的僅占7.7％。

加上思想守舊，觀念落后，相當一部分農(nóng)民溫飽問題解決后，安于現(xiàn)狀，小富即安，怕冒風險，不愿吃苦，缺乏敢闖敢拼的創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）培訓(xùn)工作還不夠規(guī)范。當前農(nóng)村勞動力培訓(xùn)涉及農(nóng)業(yè)、勞動、人事、教育、科協(xié)、婦聯(lián)等多家單位，存在多頭投入、多頭管理、項目重復(fù)、標準不一的問題，而且培訓(xùn)工作不穩(wěn)定，有經(jīng)費就培訓(xùn)，沒經(jīng)費就不培訓(xùn)，多經(jīng)費就多培訓(xùn)，缺經(jīng)費就少培訓(xùn)的歇歇停停狀態(tài)。在培訓(xùn)方式上，沒有固定的依托學(xué)校，缺少統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的師資，特別是勞動紀律、法規(guī)方面培訓(xùn)存在不足，在一定程度上影響到培訓(xùn)的效果。

（三）職業(yè)技能培訓(xùn)相對不足。2008年全市培訓(xùn)農(nóng)村勞動力68期11798人次中，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)占近70%，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和民辦培訓(xùn)單位為主的職業(yè)技能培訓(xùn)只占30%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移亟需的職業(yè)技能培訓(xùn)明顯存在量的不足。2009年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”在全國范圍內(nèi)暫停，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)不足的矛盾將進一步顯現(xiàn)。

（四）勞動力轉(zhuǎn)移受兼業(yè)性影響明顯。建甌是個農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達，機械化程度不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整后，在各個時段都需要一定的勞動力，勞動力富余和不富余沒有明顯的界限。目前較多的兼業(yè)轉(zhuǎn)移一方面容易讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)者“遇難而退”，另一方面，不穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移就業(yè)在時間和技能上也很難適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，加上全國各地勞務(wù)輸出的規(guī)模日益擴大，且中西部地區(qū)勞動力價格較低，相互競爭激烈，無形中進一步增加了農(nóng)村勞動力向外輸出的難度。

（五）城鄉(xiāng)一體的勞動力市場尚未形成。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中處于弱勢地位。在勞動就業(yè)方面，只能從事工資較低、勞動強度大臟活、累活、險活；在勞動報酬方面，由于缺乏有效的政策和法律保護，有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，企業(yè)付出少，勞動要求高，農(nóng)村勞動力在社會保障和勞保福利方面明顯低于城市職工，一些外出務(wù)工人員沒有與企業(yè)簽訂勞動合同，參加養(yǎng)老保險、工傷保險的比例也不高；在社會生活方面，子女教育、住房壓力、社會岐視等都成為影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要因素。

四、幾點建議

（一）健全體系，逐步完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。采取有效措施，增加投入，加強連接城鄉(xiāng)的勞動力市場建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，逐步完善以政府為主導(dǎo)，以社會化服務(wù)為依托，以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系，有效地促進農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時，要完善政策配套，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉(zhuǎn)，實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離；支持農(nóng)民進城打工和就業(yè)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè)；積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等制度，使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。

（二）抓好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村群眾認識到除了考大學(xué)，參加職業(yè)技能培訓(xùn)也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓(xùn)力度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變，社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高，政府及其職能部門要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度，在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系，按照市場需求，加大重點職業(yè)學(xué)校扶持力度，擴大社會辦學(xué)的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目，通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵和幫助農(nóng)村勞動力學(xué)習(xí)掌握新技能，提高勞動力的素質(zhì)。

（三）加強協(xié)調(diào)，整合農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的公共資源。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。但是，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)涉及方方面面，名目繁多，標準不一，形成一種“宏觀效果明顯，微觀效果不明顯”的局面，不僅影響財政投入的效益，還讓農(nóng)民群眾無所適從。因此，在農(nóng)村勞動力培訓(xùn)方面，應(yīng)該在投入總量逐年增加的基礎(chǔ)上，自上而下加強部門利益的協(xié)調(diào)，打破條條塊塊各自為政的局面，將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的項目資金整合起來，統(tǒng)籌安排使用，以節(jié)約組織、協(xié)調(diào)、管理成本，增強資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益。

（四）加快發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。要把握國務(wù)院支持海西建設(shè)的重大機遇，積極營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。支持企業(yè)和個體私營經(jīng)濟向外拓展發(fā)展空間，同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持，以繁榮地方經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。

（五）搞好服務(wù)，切實維護外出務(wù)工者的合法權(quán)益。加強勞動法等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高農(nóng)村勞務(wù)人員的自我保護意識。加大就業(yè)推介和服務(wù)工作力度，及時為符合條件的農(nóng)村勞動力開展職業(yè)技能鑒定，提高外出務(wù)工人員的競爭上崗水平。做好維權(quán)工作，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區(qū)設(shè)立服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。

第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)情況反映

望海漁業(yè)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和

培訓(xùn)情況反映

望海漁業(yè)村在組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作中認

識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度措施到位、特別是村級勞動保障協(xié)理員深入調(diào)查摸底，詳實掌握農(nóng)村勞動力資源狀況，有針對性地組織培訓(xùn)，使培訓(xùn)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，有效地推動了工作開展。

全農(nóng)剩余勞動力共計15人。長期務(wù)工11人；季節(jié)性務(wù)工1079人；不固定務(wù)工11人。年齡主要集中在16-39歲、40-50歲。50歲以上者也有相當一部分。從人員分布可以看出：雖然本村剩余勞動力較多，但是大部分均為相對固定就業(yè)模式，即從事漁業(yè)生產(chǎn)勞動。每戶家庭一般情況下都是3-4口人，若無大的疾病，每家1-2條漁船，只需壯勞力來耕作，年收入均在20-30萬元左右，更高者年均收入接近百萬，而漁業(yè)生產(chǎn)勞動為季節(jié)性工作，所以每年只需幾個月的工作完全可以支付家庭收入。大多數(shù)村民主要強調(diào)眼前的經(jīng)濟效益，沒有什么思想負擔。同時也是缺少知識，缺少技能的一個群體。掌握一技之長，掌握一門技能的人雖然有幾人，但是這些技能的含金量很低，多數(shù)集中在建筑行業(yè)的體力層次。一旦建筑停工，他們也將失去崗位。建筑行業(yè)的管理層需要的技術(shù)人員、管理人員，他們幾乎都不能勝任。從文化程度統(tǒng)計結(jié)果顯示，剩余勞動力的文化水平普遍偏低，整體素質(zhì)不高，就業(yè)競爭力較弱。據(jù)調(diào)查，大中專并且有一技之長的勞動力月收入可達800-1000元，初中、小學(xué)文化程度且沒有技能的勞動力每月只能收入300-400元?？梢姡幕潭群图寄艿母叩褪菦Q定務(wù)工收入高低的關(guān)鍵。剩余勞動力的就業(yè)，多數(shù)人的意愿是“離土不離鄉(xiāng)”。目標首先是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其次是本市區(qū)。選擇外省市的極少。主要是缺乏敢闖敢拼謀大業(yè)的思想，局限于小農(nóng)意識，維權(quán)意識差，害怕工資、安全、生活方面得不到保障。剩余勞動力主要集中在見效快的建筑、餐飲、商品流通三大行業(yè)。這些行業(yè)對技術(shù)要求相對不高，只要工作時間長就可以出工作效益。從事工業(yè)加工制造業(yè)、維修業(yè)則比較少。主要是不愿投資學(xué)技術(shù)、怕吃苦。望海漁業(yè)村是漁業(yè)大村，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，意義大，任務(wù)重。既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，也是加快漁業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展，解決企業(yè)缺工問題的現(xiàn)實需要。就業(yè)局、望海辦事處以及村政府高度重視這項工作，并將其列入2009年為民辦事項目來落實?，F(xiàn)將今年以來這項工作開展情況簡要匯報如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。

勞動保障就業(yè)局設(shè)立了專門的村級勞動保障協(xié)理員駐村，主要是進行對于村內(nèi)勞動力的調(diào)查，培訓(xùn)以及轉(zhuǎn)移等。并且委派村政府成立了以鄉(xiāng)村長為組長的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，并充實了工作班子，加強了力量。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，多次召開了關(guān)于勞動力等一系列的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各項工作在縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布暑下已經(jīng)展開。

二、強化責任，明確要求。

“確定的重點扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)，保證企業(yè)用工需要；下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓(xùn).。培訓(xùn)工作要與就業(yè)、與技能鑒定持證上崗、與引進項目促進發(fā)展緊密結(jié)合。實施三個層面的技能培訓(xùn)。一是企業(yè)培訓(xùn)，二是社會培訓(xùn)機

構(gòu)培訓(xùn)，三是政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)。

做實、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，難度大、困難多。前一段我們主要抓了一些基礎(chǔ)性的工作，有些措施還有待進一步的完善。我們將在今后的工作實踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，按照省、市委（政府）和勞動保障部門的要求，將今年我村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作抓出成效。

二00九年六月二日

第四篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況匯報范文

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況匯報

根據(jù)市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好編制全省區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》（XXX號）精神，我局高度重視，認真按照通知的要求，對我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進行了調(diào)研，對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

XX縣位于廣東省的西北部，既是山區(qū)縣又是革命老區(qū)，全縣人口XX萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約XX萬人，農(nóng)村勞動力約XX萬人。由于地理條件等方面的影響，我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后，我縣富余農(nóng)村勞動力向來有外出打工的習(xí)慣，目前外出務(wù)工的人員有XX萬。近年來，我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并在招商引資方面大下功夫，經(jīng)濟得到了較大發(fā)展，外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣xx萬農(nóng)村勞動力中，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人，在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人，外出務(wù)工的有xx萬人，16-23周歲在校讀書學(xué)生xx萬人，可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動力中，16-40周歲的青壯年約有xx萬人，約占總農(nóng)村勞動力的xx%，其中男性約xx萬人，女性約xx萬人；文化程度，以初中水平居多，約占xx%，高中 1 或中專水平的約占xx%，大專以上學(xué)歷的約占xx%；農(nóng)村勞動力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識，技能素質(zhì)還處于較低水平。

二、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的成效和措施

一直以來，我縣高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，堅持把農(nóng)村勞動力的就業(yè)作為一項“民心工程”抓緊抓好，特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后，我縣把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容，采取積極的措施，大力推進農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得了顯著的成效，為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來，我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期，職業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中農(nóng)村勞動力培訓(xùn)xx人，農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人，其中組織勞務(wù)輸出xx人，就地就近就業(yè)xx人。在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中，我們采取的措施主要有：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。我縣始終堅持把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府充實加強了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備專職人員，形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標管理責任書，每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)，工作職責落實到人。三是確保就業(yè) 2 培訓(xùn)資金到位，縣財政在運作非常困難地情況下，每年為勞動力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費，以保證勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉(zhuǎn)移工作情況匯報制度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認真落實國家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決他們的后顧之憂，保護外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。

（二）典型引路，開展廣泛宣傳。在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中，我們注重運用典型表率作用，采取抓點帶面、典型引路，積極開展有針對性的政策宣傳，啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富，并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動，宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識，宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟收入，啟發(fā)教育農(nóng)民，動員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主動性和積極性。

（三）強化培訓(xùn)，提高技能素質(zhì)。認真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果，提升農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)和就業(yè)競爭力，促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場的需求，有針對性地開展各類培訓(xùn)活動，組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實用型技能培訓(xùn)班，分期分批對不同層次的勞動者進行培訓(xùn)，對農(nóng)村勞動力開展實用技能培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會辦學(xué)力量，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，認真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強企校雙方合作，聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn)，提高勞動者 3 的實際操作技能，培養(yǎng)實用型技能人才，滿足企業(yè)的需求。

（四）強化服務(wù)，搭建就業(yè)平臺。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳，提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口，為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)，并認真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺，為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會，促進勞動力供需對接，促進我縣農(nóng)村勞動力的勞務(wù)輸出。

（五）夯實基礎(chǔ)，完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我縣切實加強人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設(shè)工作，人力資源社會市場設(shè)立招聘服務(wù)大廳，配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設(shè)備設(shè)施，方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求，配備了辦公設(shè)備設(shè)施，落實了工作人員，積極對農(nóng)村勞動者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級勞動保障助理員制度，聘請各村支書擔任村級的勞動保障助理員,負責協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委，初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、主要工作亮點

（一）結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項能力培訓(xùn)的有效方法和途徑，聘請縣竹子協(xié)會的專家自 4 編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷，開發(fā)了竹家具、花簽（香骨）、竹器編織等專項能力考核規(guī)范，大力開展竹子深加工專項技能培訓(xùn)。2008年以來，我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期，累計培訓(xùn)竹子加工技能勞動者350多人，為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。

（二）整合資源，夯實技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強技能培訓(xùn)基礎(chǔ)，改善技能培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量，2010年，我縣結(jié)合工作實際，整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源，建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修，計算機、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實訓(xùn)室于一體，年培訓(xùn)勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實訓(xùn)基地”，為農(nóng)村勞動力搭起了一個良好的技能培訓(xùn)實訓(xùn)平臺，大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。

（三）大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制，加強技校合作，與廣州江南技工學(xué)校和市高級技工學(xué)校建立長期合作關(guān)系，借助技校良好的師資和先進的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn)，以各鎮(zhèn)初級中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點，充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源，大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，把培訓(xùn)班送到農(nóng)村，送到農(nóng)民家“門口”，大大方便了農(nóng)村勞動者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認真抓好新生農(nóng)村勞動力的勞動預(yù)備培訓(xùn)，每年針對在校的初、高中畢業(yè)生開展培 5 訓(xùn)，將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動保護等知識納入培訓(xùn)課程，有效地提高了新生農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應(yīng)能力。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺。始終堅持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù)，不斷適應(yīng)勞動者的就職需求。2010年，我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點，在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺，進一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來，我們累計為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條，提供崗位5210個，為勞動者提供求職服務(wù)6500人次，幫助2300多名勞動實現(xiàn)就業(yè)，有效促進了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。

四、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主要問題

（一）農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低，初中文化占相當大的比例，有的甚至是小學(xué)文化水平，就業(yè)競爭力不強，轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過程中，要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。

（二）部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時候，存在著挑肥揀瘦的思想，有相當部分的農(nóng)村勞動者參加技能培訓(xùn)的意識淡薄，不愿意參加技能培訓(xùn)。

五、下一步工作措施

（一）加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。

（二）進一步規(guī)范人力資源市場服務(wù)。

（三）加強培訓(xùn)促農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。

（四）加強新生勞動力就業(yè)培訓(xùn)教育。

（五）加強基層勞動就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

第五篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作(正式)

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作

為了拓寬農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動，推進大板橋街道小康建設(shè)。通過普及就業(yè)意識，培養(yǎng)就業(yè)能力，提供就業(yè)扶持，完善就業(yè)服務(wù)，結(jié)合昆明新機場的建設(shè)，為廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建一個廣闊的平臺。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，責任明確，高度重視農(nóng)民外出務(wù)工工作。

在認真分析勞務(wù)輸出在當前促進農(nóng)民增收中所占的分額，闡明勞務(wù)輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用，把勞務(wù)輸出工作責任落實到人。

二、明確思路，把握重點，推動農(nóng)民外出務(wù)工工作開展。

動員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對街道黨工委和辦事處來說是一項全新的工作，牽涉面廣，頭緒繁雜。因此，主要抓好以下幾方面的工作：

一由街道社會事務(wù)辦勞動牽頭，撐握各社區(qū)、居民小組勞動力人員基本情況。

二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況，街道社會事務(wù)辦組織，深入社區(qū)開展咨詢活動，印制并發(fā)放各種宣傳資料。通過咨詢、宣傳活動來激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的熱情和愿望。

三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。幫助農(nóng)民，特別是青年，提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務(wù)工的治本之策。目前農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足，街道下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，還積極依托勞動、就業(yè)部門的培訓(xùn)機構(gòu)，加強對農(nóng)民，特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學(xué)校的青年進行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力，提高勞務(wù)輸出的針對性和有效性。

四是通過街道社會事務(wù)辦、人才中介公司與云南機場集團對接，輸出街道農(nóng)村勞動力，達到失地不失業(yè)的目的。