第一篇：北京市人民政府關(guān)于修改《北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定》的決定現(xiàn)決定（大全）

北京市人民政府令

第169號

北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2006年4月4日市人民政府第48次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長:王歧山

二〇〇六年四月十一日

北京市人民政府關(guān)于修改

《北京市社區(qū)居民委員會辦公用房

管理若干規(guī)定》的決定現(xiàn)決定

對《北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定》作如下修改：

第五條第一款修改為：“居委會辦公用房按照本市居住公共服務(wù) 設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標的有關(guān)規(guī)定設(shè)置?！?/p>

本決定自公布之日起施行。2001年6月4日北京市人民政府第78號令發(fā)布的《北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定》根據(jù)本決定修正后，重新發(fā)布。

北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定

（2001年6月4日北京市人民政府第78號令發(fā)布

根據(jù)2006年4月11日北京市人民政府第169號令修改）

第一條為改善本市社區(qū)居民委員會辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)的條件，發(fā)揮社區(qū)居民委員會在城市管理和社區(qū)建設(shè)中的作用，根據(jù)本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條社區(qū)居民委員會辦公用房（以下簡稱居委會辦公用房）是指社區(qū)居民委員會開展工作和組織社區(qū)居民民主議事的場所。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)居委會辦公用房的設(shè)置和管理適用本規(guī)定。

第四條本規(guī)定由本市各級人民政府負責組織實施。

發(fā)展計劃、規(guī)劃、建設(shè)、財政、國土房管、民政等部門應(yīng)當按照各自的職責權(quán)限，做好居委會辦公用房的設(shè)置和管理工作。

第五條居委會辦公用房按照本市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

居委會辦公用房的設(shè)置在規(guī)劃、建設(shè)安排上應(yīng)當體現(xiàn)便于居民辦事的原則。

第六條新建、改建居住區(qū)的居委會辦公用房，由建設(shè)單位按照本規(guī)定和居住區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定建設(shè)。

第七條平房居住區(qū)和已建成居住區(qū)沒有居委會辦公用房或者居委會辦公用房未達到標準的，由當?shù)厝嗣裾撠熃ㄔO(shè)，也可從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換，或者以購買、租借等方式解決。所需資金由當?shù)厝嗣裾撠熃鉀Q。

第八條新建、改建居住區(qū)的建設(shè)單位，應(yīng)當將居委會辦公用房的建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當按照本規(guī)定和規(guī)定的配置指標對建設(shè)單位的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案進 行審查；對不符合規(guī)定配置標準和要求的，不予批準。

第九條工程竣工后，工程所在地的街道辦事處應(yīng)當參加居住區(qū)公共配套設(shè)施驗收。沒有建設(shè)居委會辦公用房或者未達到標準的，不得通過驗收。

居民入住后一個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將居委會辦公用房無償交給所在地街道辦事處管理，并辦理交接手續(xù)。

第十條居委會辦公用房由街道辦事處負責管理，社區(qū)居民委員會享有使用權(quán)。

居委會辦公用房的維修、水電、取暖等費用由當?shù)厝嗣裾撠?。第十一條任何組織和個人不得侵占居委會辦公用房。

街道辦事處、社區(qū)居民委員會不得擅自改變居委會辦公用房的使用性質(zhì)，不得挪作他用。

第十二條對違反本規(guī)定，不按期交付或者侵占居委會辦公用房的，由區(qū)、縣人民政府責令限期改正；逾期不改正的，除追繳居委會辦公用房外，可處以１０００元以上３萬元以下的罰款。

第十三條街道辦事處、社區(qū)居民委員會將居委會辦公用房挪作他用的，由區(qū)、縣人民政府責令改正；情節(jié)嚴重的，追究街道辦事處主要負責人和直接責任人員的行政責任。

第十四條本規(guī)定自２００１年７月１日起施行

第二篇：北京市人民政府關(guān)于修改《北京市契稅管理規(guī)定》的決定(北京市人民政府令第100號)

北京市人民政府關(guān)于修改《北京市契稅管理規(guī)定》的決定（北京市人民政府令第100

號）

2010-06-01

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市人民政府決定對《北京市契稅管理規(guī)定》作如下修改：

一、第四條修改為：“本市契稅征收機關(guān)為市和區(qū)、縣地方稅務(wù)機關(guān)”。

二、第五條修改為：“契稅稅率為３％”。

三、第七條第四項、第五項和第八條、第十五條中的“市財政局”改為“市財政局和市地方稅務(wù)局?！?/p>

四、第十二條中的“市財政局”改為“市地方稅務(wù)局”。

本決定自2002年7月1日起施行。1999年7月13日市人民政府第29號令發(fā)布的《北京市契稅管理規(guī)定》，根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

北京市人民政府關(guān)于修改《北京市契稅管理規(guī)定》的決定

(1999年7月13日北京市人民政府第29號令發(fā)布)

根據(jù)2002年6月27日北京市人民政府第100號令修改

第一條 根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時，承受的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、軍事單位、社會團體、其他組織和個體經(jīng)營者以及其他個人為契稅的納稅人，應(yīng)當依照《條例》及其細則和本規(guī)定繳納契稅。

經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)時，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓雙方均為納稅人。

第三條 契稅的征收范圍包括國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與和交換）、房屋買賣、房屋贈與和房屋交換；其中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。

下列轉(zhuǎn)移方式，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈與征稅：

（一）以土地、房屋權(quán)屬抵債或者作價投資、入股的；

（二）以獲獎、預(yù)購、預(yù)付集資建房款或者轉(zhuǎn)移無形資產(chǎn)方式承受土地、房屋權(quán)屬的；

（三）建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓時發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；

（四）以其他方式事實構(gòu)成土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。①

注釋：①此款修改，詳見北京市財政局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于明確契稅政策和執(zhí)行中有關(guān)問題的通知(京財稅[2004]16號)

第四條 本市契稅征收機關(guān)為市和區(qū)、縣地方稅務(wù)機關(guān)。

第五條 契稅稅率為３％。

第六條 契稅的計稅依據(jù)如下：

（一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣，為成交價格；

（二）土地使用權(quán)贈與、房屋所有權(quán)贈與，由契稅征收機關(guān)參照同類土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格或者評估價格核定；

（三）土地使用權(quán)交換、房屋所有權(quán)交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)交換，為交換價格的差額；

（四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時，除承受方按規(guī)定繳納契稅外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當補繳契稅，計稅依據(jù)為補繳的土地使用權(quán)出讓費用或者土地收益。

（五）承受土地、房屋部分權(quán)屬的，為所承受部分權(quán)屬的成交價格；當部分權(quán)屬改為全部權(quán)屬時，為全部權(quán)屬的成交價格，原已繳納的部分權(quán)屬的稅款應(yīng)予扣除。

前款成交價格明顯低于市場價格和交換價格的差額明顯不合理，并且無正當理由的，由契稅征收機關(guān)參照市場價格核定。

第七條 免稅規(guī)定：

（一）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的，免征契稅。

（二）土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其成交價格沒有超出土地、房屋補償費、安置補助費的部分，免征契稅。

（三）城鎮(zhèn)職工第一次購買公有住房的，在本市規(guī)定標準面積以內(nèi)的部分免征契稅，超過的部分，仍應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。因原住房未達到本市規(guī)定標準面積而重新購買公有住房的，視為第一次購房。

（四）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公的辦公室（樓）、檔案室、職工食堂，教學的教室（教學樓）、實驗室（樓）、操場、圖書館、食堂、學生宿舍，醫(yī)療的門診部、化驗室、住院部、藥房，科研的試驗場、試驗樓，以及市財政局和市地方稅務(wù)局確定的其他直接用于辦公、教學、醫(yī)療、科研等的土地、房屋，免征契稅。

（五）軍事單位承受土地、房屋用于地上和地下的軍事指揮工程，軍用的機場、庫房、營區(qū)、訓練場、試驗場和通信、導(dǎo)航、觀測臺站，以及市財政局和市地方稅務(wù)局確定的其他直接用于軍事設(shè)施的土地、房屋，免征契稅。

（六）共同占有的土地、房屋權(quán)屬分析，免征契稅。

（七）納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。

（八）依法應(yīng)當予以免稅的外國駐京外交機構(gòu)、聯(lián)合國駐京機構(gòu)以及外交人員承受土地、房屋權(quán)屬的，經(jīng)外交部確認，可以免征契稅。

財政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項目，按照財政部的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認書以及由市財政局和市地方稅務(wù)局確定的其他憑證的當天。

納稅人因改變土地、房屋用途應(yīng)當補繳已經(jīng)減征、免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當天。

第九條 納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起１０日內(nèi)，到市或者土地、房屋所在地的區(qū)、縣契稅征收機關(guān)辦理納稅申報手續(xù)，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款；符合減征或者免征契稅規(guī)定的，應(yīng)當辦理減征或者免征契稅手續(xù)。

第十條 納稅人應(yīng)當持契稅完稅憑證或者減、免稅證明和其他規(guī)定的文件材料，依法到房屋土地管理部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)；對未出具完稅憑證或者減、免稅證明的，房屋土地管理部門不予辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。

第十一條 納稅人已繳納契稅，但土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移未能實現(xiàn)的，經(jīng)契稅征收機關(guān)批準，可準予退稅。

第十二條 根據(jù)征收管理的需要，契稅征收機關(guān)可以委托有關(guān)單位代扣代繳和代征契稅。具體辦法由市地方稅務(wù)局制定。

第十三條 本市契稅的征收管理，依照《條例》及其細則、本規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 對在《條例》實施之前簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的，契稅征收辦法按照原有關(guān)于契稅的政策規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市財政局和市地方稅務(wù)局負責解釋。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。市人民政府１９９２年５月３０日發(fā)布、１９９７年１２月３１日修訂的《北京市城鎮(zhèn)居民購買商品住宅樓房管理辦法》第八條中有關(guān)契稅的規(guī)定同時停止執(zhí)行。

第三篇：【全文】《北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定》(自2018年2月12日起施行)

北京市社區(qū)居民委員會辦公用房管理若干規(guī)定

(2001年6月4日北京市人民政府第78號令發(fā)布 根據(jù)2006年4月11日北京市人民政府第169號令第一次修改 根據(jù)2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改)

第一條 為改善本市社區(qū)居民委員會辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)的條件，發(fā)揮社區(qū)居民委員會在城市管理和社區(qū)建設(shè)中的作用，根據(jù)本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 社區(qū)居民委員會辦公用房(以下簡稱居委會辦公用房)是指社區(qū)居民委員會開展工作和組織社區(qū)居民民主議事的場所。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)居委會辦公用房的設(shè)置和管理適用本規(guī)定。

第四條 本規(guī)定由本市各級人民政府負責組織實施。

發(fā)展改革、規(guī)劃國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、民政等部門應(yīng)當按照各自的職責權(quán)限，做好居委會辦公用房的設(shè)置和管理工作。

第五條 居委會辦公用房按照本市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計指標的有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

居委會辦公用房的設(shè)置在規(guī)劃、建設(shè)安排上應(yīng)當體現(xiàn)便于居民辦事的原則。

第六條 新建、改建居住區(qū)的居委會辦公用房，由建設(shè)單位按照本規(guī)定和居住區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定建設(shè)。

第七條平房居住區(qū)和已建成居住區(qū)沒有居委會辦公用房或者居委會辦公用房未達到標準的，由當?shù)厝嗣裾撠熃ㄔO(shè)，也可從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換，或者以購買、租借等方式解決。所需資金由當?shù)厝嗣裾撠熃鉀Q。

第八條 新建、改建居住區(qū)的建設(shè)單位，應(yīng)當將居委會辦公用房的建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案。規(guī)劃國土行政部門應(yīng)當按照本規(guī)定和規(guī)定的配置指標對建設(shè)單位的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案進行審查；對不符合規(guī)定配置標準和要求的，不予批準。

第九條 工程竣工后，工程所在地的街道辦事處應(yīng)當參加居住區(qū)公共配套設(shè)施驗收。沒有建設(shè)居委會辦公用房或者未達到標準的，不得通過驗收。

工程竣工驗收合格后一個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將居委會辦公用房無償移交給所在地區(qū)人民政府或者其有關(guān)部門。

第十條 居委會辦公用房由街道辦事處負責管理，社區(qū)居民委員會享有使用權(quán)。

居委會辦公用房的維修、水電、取暖等費用由當?shù)厝嗣裾撠煛?/p>

第十一條 任何組織和個人不得侵占居委會辦公用房。

街道辦事處、社區(qū)居民委員會不得擅自改變居委會辦公用房的使用性質(zhì)，不得挪作他用。

第十二條 對違反本規(guī)定，不按期交付或者侵占居委會辦公用房的，由區(qū)人民政府責令限期改正；逾期不改正的，除追繳居委會辦公用房外，可處以1000元以上3萬元以下的罰款。

第十三條 街道辦事處、社區(qū)居民委員會將居委會辦公用房挪作他用的，由區(qū)人民政府責令改正；情節(jié)嚴重的，追究街道辦事處主要負責人和直接責任人員的行政責任。

第十四條 本規(guī)定自2001年7月1日起施行。

第四篇：北京市人民政府關(guān)于修改《〈北京市城市綠化條例〉罰款處罰辦法》的決定

【發(fā)布單位】北京市人民政府 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-05-20 【生效日期】2002-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

北京市人民政府關(guān)于修改《〈北京市城市綠化條例〉罰款處罰辦法》的決定

《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市城市綠化條例罰款處罰辦法〉的決定》已經(jīng)2002年4月25日市人民政府第47次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年7月1日起施行。

市長 劉淇

二○○二年五月二十日

北京市人民政府關(guān)于修改《〈北京市城市綠化條例〉罰款處罰辦法》的決定

市人民政府決定對《〈北京市城市綠化條例〉罰款處罰辦法》作如下修改：

一、刪去第二條、第三條、第四條。

二、第五條修改為：“違反《條例》第十五條規(guī)定，閑置可以綠化的空地兩年以上的，按照應(yīng)當綠化的空地面積，處每平方米20元以上50元以下的罰款，并限期完成綠化工程?！?/p>

三、第六條修改為：“違反《條例》第十八條第三款規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位在30日內(nèi)，未將綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施拆除，未將綠化用地清理干凈的，責令改正，并處每日每平方米5角的罰款?！?/p>

四、第七條中的“《北京市古樹名木保護管理暫行辦法》”改為“《北京市古樹名木保護管理條例》”。

五、第八條修改為：“對違反《條例》第二十七條規(guī)定，未按照規(guī)定期限將代征綠地交給城市綠化專業(yè)部門的，責令限期交出，并處每日每平方米5角的罰款?！?/p>

六、第十一條修改為：“違反《條例》有下列第（一）、（二）、（三）項行為之一的，責令改正、恢復(fù)原狀、賠償損失，并處200元以上1000元以下的罰款；有下列第（四）、（五）、（六）項行為之一的，責令賠償損失，并處5元以上50元以下的罰款：

“

（一）就樹蓋房或者圍圈樹木的；

“

（二）在綠地或者道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤位的；

“

（三）在草坪或者花壇內(nèi)堆物堆料的；

“

（四）在綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物的；

“

（五）損壞草坪、花壇和綠籬的；

“

（六）釘拴刻劃樹木、攀折花木的?！?/p>

七、第十二條修改為：“違反《條例》有下列行為之一的，除按照《條例》規(guī)定作出其他處理外，對責任者處200元以上1000元以下的罰款： “

（一）在綠地內(nèi)傾倒、排放污水、污物等，嚴重污染綠地的；

“

（二）擅自改變綠地使用性質(zhì)、擅自臨時占用綠地的。

“在綠地內(nèi)傾倒垃圾、渣土的，責令限期清除干凈、恢復(fù)綠地原狀，并按照影響綠地的面積，處每平方米20元的罰款?！?/p>

八、增加一條作為第十條：“園林樹木賠償標準由市園林行政主管部門制定并公布?！?/p>

九、刪去第十三條。

此外，對個別文字及條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

本決定自2002年7月1日起施行。1990年6月20日市人民政府第19號令發(fā)布、1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《〈北京市城市綠化條例〉罰款處罰辦法》根據(jù)本決定修正后，重新發(fā)布。

《北京市城市綠化條例》罰款處罰辦法

（1990年6月20日北京市人民政府第19號令發(fā)布,根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令第一次修改,根據(jù)2002年5月20日北京市人民政府第95號令第二次修改）

第一條第一條 根據(jù)《北京市城市綠化條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 違反《條例》第十五條規(guī)定，閑置可以綠化的空地兩年以上的，按照應(yīng)當綠化的空地面積，處每平方米20元以上50元以下的罰款，并限期完成綠化工程。

第三條第三條 違反《條例》第十八條第三款規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位在30日內(nèi)，未將綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施拆除，未將綠化用地清理干凈的，責令改正，并處每日每平方米5角的罰款。

第四條第四條 對違反《條例》第二十二條規(guī)定，擅自砍伐、移植以及其他損害古樹名木行為的罰款，按照《北京市古樹名木保護管理條例》執(zhí)行。

第五條第五條 對違反《條例》第二十七條規(guī)定，未按照規(guī)定期限將代征綠地交給城市綠化專業(yè)部門的，責令限期交出，并處每日每平方米5角的罰款。

第六條第六條 違反《條例》有下列行為之一的，責令賠償損失、補種樹木，并處損失費2至5倍的罰款，對直接責任人處50元以上200元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準擅自砍伐樹木的；

（二）駕駛車輛或者從事其他作業(yè)撞傷、撞倒樹木及其他嚴重損壞城市綠化和綠化設(shè)施的。

第七條第七條 違反《條例》第二十三條規(guī)定，擅自移植樹木的，由城市綠化管理部門責令其限期改正或者采取其他補救措施。

第八條第八條 違反《條例》有下列第（一）、（二）、（三）項行為之一的，責令改正、恢復(fù)原狀、賠償損失，并處200元以上1000元以下的罰款；有下列第（四）、（五）、（六）項行為之一的，責令賠償損失，并處5元以上50元以下的罰款：

（一）就樹蓋房或者圍圈樹木的；

（二）在綠地或者道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤位的；

（三）在草坪或者花壇內(nèi)堆物堆料的；

（四）在綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物的；

（五）損壞草坪、花壇和綠籬的；

（六）釘拴刻劃樹木、攀折花木的。

第九條第九條 違反《條例》有下列行為之一的，除按照《條例》規(guī)定作出其他處理外，對責任者處200元以上1000元以下的罰款：

（一）在綠地內(nèi)傾倒、排放污水、污物等，嚴重污染綠地的；

（二）擅自改變綠地使用性質(zhì)、擅自臨時占用綠地的。

在綠地內(nèi)傾倒垃圾、渣土的，責令限期清除干凈、恢復(fù)綠地原狀，并按照影響綠地的面積，處每平方米20元的罰款。

第十條第十條 園林樹木賠償標準由市園林行政主管部門制定并公布。

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第五篇：深圳市人民政府關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定(200

【發(fā)布單位】廣東省深圳市

【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第170號 【發(fā)布日期】2007-03-23 【生效日期】2007-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

深圳市人民政府關(guān)于修改《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》的決定

（2007年3月23日深圳市人民政府令第170號公布 自2007年9月1日起施行）

為加強出租屋與流動人口管理，配合推行居住證制度，進一步完善《深圳市出租屋管理若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），現(xiàn)決定對《若干規(guī)定》作如下修改：

一、刪去的內(nèi)容

《若干規(guī)定》原第十二條第（四）項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內(nèi)容刪去。

二、修改的內(nèi)容

1.“出租屋綜合管理機構(gòu)”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)”，并簡稱為“出租屋管理機構(gòu)”；“《計劃生育責任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》”；“出租人”修改為“出租屋業(yè)主或者管理人”；“房屋中介組織”修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)”； “構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理”。

2.第三條第二款修改為“市、區(qū)流動人口與出租屋綜合管理機構(gòu)（以下簡稱出租屋管理機構(gòu)）負責出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作，采集流動人口信息，按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務(wù)等相關(guān)工作”；第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理，指導(dǎo)流動人口信息采集工作”。

3.第四條修改為：

“各級人民政府應(yīng)當加強對出租屋和流動人口管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全管理機構(gòu)，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當加強出租屋和流動人口的管理，協(xié)助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構(gòu)做好相關(guān)管理工作”。

4.第五條第一款中“區(qū)房屋租賃管理部門”修改為“區(qū)房屋租賃管理部門、出租屋管理機構(gòu)”，“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發(fā)放”。

5.原第十條改為第七條，修改為：

“禁止下列房屋出租：

（一）被有關(guān)主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權(quán)利證明或者市政府規(guī)定的其他權(quán)屬證明材料的；

（四）被有關(guān)主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規(guī)、規(guī)章或者市政府規(guī)定不得出租的。

對前款房屋，有關(guān)主管部門應(yīng)當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統(tǒng)一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關(guān)主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關(guān)部門依法清理，街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當予以協(xié)助”。

6.原第七條改為第十三條，修改為：

“出租屋業(yè)主或者管理人和承租人應(yīng)當于房屋租賃合同簽訂后十日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應(yīng)當于變更或者解除合同之日起十日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料，辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業(yè)出租屋或者改變出租屋功能、結(jié)構(gòu)的，還應(yīng)當提供具備資質(zhì)的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經(jīng)出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關(guān)證件。

住宅出租屋業(yè)主或者管理人未辦理編碼卡，經(jīng)核實符合本規(guī)定的，予以制發(fā)編碼卡；經(jīng)核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內(nèi)核實情況后依本規(guī)定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關(guān)證件的，應(yīng)當?shù)怯浽趦圆⒓皶r通報當?shù)赜媱澤块T。

出租屋管理機構(gòu)應(yīng)當做好流動人口的信息采集、統(tǒng)計和反饋工作，并協(xié)助公安機關(guān)、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。

7.原第十一條改為第十六條，第（二）項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設(shè)施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”；原第（三）項改為第（四）項，修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當督促居住人員及時辦理居住登記、申領(lǐng)居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”；原第（四）項改為第（五）項，修改為“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構(gòu)報告，并在三個工作日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋管理機構(gòu)呈報租住人員信息登記表，入住人員發(fā)生變更時，應(yīng)當在三個工作日內(nèi)到出租屋管理機構(gòu)辦理變更手續(xù)”。

8.原第十二條改為第十七條，原第（一）項和原第（二）項合并為第（一）項，并將“應(yīng)當于當天辦理”修改為“應(yīng)當于三個工作日內(nèi)辦理”，原第（三）項改為第（二）項，修改為“租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應(yīng)當辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內(nèi)到出租屋所在地公安機關(guān)辦理居住登記”。

9.原第十三條改為第十八條，第一款修改為“房屋租賃管理部門應(yīng)當加強出租屋的動態(tài)管理，配合街道辦事處、社區(qū)工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關(guān)協(xié)助”；第二款中“發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領(lǐng)居住證的，應(yīng)當督促及時辦理，并及時通報公安機關(guān)；發(fā)現(xiàn)利用出租屋從事違法犯罪活動的”。

10.原第二十條改為第二十六條，將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”，將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。

11.原第二十一條改為第二十九條，原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)”；“應(yīng)當承擔出租人的責任和義務(wù)”修改為“應(yīng)當承擔出租人的責任和義務(wù)，申報租賃當事人和相關(guān)居住人員的信息”。

12.原第二十二條改為第三十二條，原第（一）項改為第（三）項，修改為“違反第十三條第一款規(guī)定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內(nèi)一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20％的罰款”；原第（二）項改為第（五）項，修改為“違反第十六條第（四）項規(guī)定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領(lǐng)居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”；原第（三）項改為第（六）項，修改為“違反第十六條第（五）項規(guī)定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續(xù)的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數(shù)每人二百元處以罰款；在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理”。

13.原第二十三條改為第三十三條，原第（一）項改為第（二）項，修改為“違反第十七條第（一）項規(guī)定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數(shù)每人二百元處以罰款”；原第（二）項改為第（三）項，修改為“違反第十七條第（二）項規(guī)定，未按時辦理居住登記，或者為應(yīng)當辦理居住登記而未辦理或者應(yīng)當申領(lǐng)居住證而未申領(lǐng)的人員提供居住條件的，由公安機關(guān)依照《深圳市居住證試行辦法》有關(guān)規(guī)定處理”。

14.原第二十五條改為第三十四條，將“稅務(wù)部門”修改為“稅務(wù)部門等部門”。

15.原第二十六條改為第三十五條，將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。

16.原第二十七條改為第三十六條，將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。

17.原第二十八條改為第三十七條，修改為“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條第一款或者第二款規(guī)定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業(yè)務(wù)二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規(guī)定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款”。

18.原第三十條改為第三十九條，將“處罰”修改為“處理”。

19.原第三十一條改為第四十條，將“所在單位”修改為“所在單位或者監(jiān)察機關(guān)”。

三、增加的內(nèi)容

1．第六條增加兩款為第二、三款：

“住宅出租屋業(yè)主或者管理人應(yīng)當與出租屋管理機構(gòu)、公安機關(guān)簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業(yè)主委托出租或者管理出租屋的機構(gòu)、人員”。

2．增加一條為第八條：

“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統(tǒng)一制作和編號，包括以下內(nèi)容：

（一）業(yè)主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯(lián)系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數(shù)量和號碼”。

3.增加一條為第九條：

“房屋租賃管理部門對已經(jīng)掌握情況的出租屋，應(yīng)當及時向其業(yè)主或者管理人發(fā)放編碼卡；出租屋業(yè)主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領(lǐng)取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發(fā)放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應(yīng)當直接或者通過出租屋管理機構(gòu)、街道辦事處和社區(qū)工作站督促業(yè)主或者管理人領(lǐng)取編碼卡，并提供申領(lǐng)便利”。

4.增加一條為第十條：

“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區(qū)人民政府、街道辦事處和社區(qū)工作站應(yīng)當重視和加強集中招租的建設(shè)和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導(dǎo)、扶持和協(xié)調(diào)；房屋租賃管理部門應(yīng)當監(jiān)督、指導(dǎo)集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應(yīng)當在集中招租場所公開發(fā)布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務(wù)”。

5.增加一條為第十一條：“租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統(tǒng)一的示范合同文本，示范合同文本可通過網(wǎng)絡(luò)下載”。

6.增加一條為第十二條：

“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據(jù)《深圳市居住證試行辦法》規(guī)定可短期租住房屋的，從其規(guī)定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米”。

7.原第十一條改為第十六條，第（一）項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構(gòu)的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”；增加一項為第（三）項：“保障住宅出租屋進出通道暢通”；增加一項為第（九）項：“依法繳納房屋租賃有關(guān)稅、費”。

8.原第十二條改為第十七條，原第（九）項增加“發(fā)現(xiàn)消防、安全隱患應(yīng)當及時排除或者告知出租屋業(yè)主或者管理人處理”。

9.增加一條為第十九條：“各相關(guān)職能部門對出租屋管理機構(gòu)通報的情況，應(yīng)當認真查處，并及時以書面形式將處理結(jié)果反饋出租屋管理機構(gòu)。應(yīng)當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任”。

10.原第二十條改為第二十六條，增加第二款為：“物業(yè)管理公司應(yīng)當將小區(qū)內(nèi)出租房屋和業(yè)主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構(gòu)通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業(yè)管理公司應(yīng)當在其入住后三個工作日內(nèi)將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構(gòu)”。

11.增加一條為第二十七條：

“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提供相關(guān)資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續(xù)。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發(fā)給備案憑證。

房屋租賃管理部門應(yīng)當加強對從事房屋租賃中介業(yè)務(wù)的從業(yè)人員的培訓教育工作，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員目錄”。

12.增加一條為第二十八條：

“工商或者國土房產(chǎn)部門辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)有關(guān)年審手續(xù)時，應(yīng)當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)有違法行為的，可向有關(guān)主管部門提出處理建議”。

13.原第二十一條改為第二十九條，增加一款為第一款：“房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)對完成的房屋租賃中介業(yè)務(wù)，應(yīng)當在租賃合同簽訂后三個工作日內(nèi)，將相關(guān)材料報送房屋租賃管理部門”；原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。

14.增加一條為第三十條：“房屋租賃管理部門應(yīng)當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設(shè)，相關(guān)主管部門應(yīng)當給予支持，為出租屋業(yè)主或者管理人、承租人、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)等提供網(wǎng)絡(luò)申報服務(wù)，逐步實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理房屋信息申報、編碼卡領(lǐng)取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關(guān)情況通報或者報送等相關(guān)業(yè)務(wù)”。

15.增加一條為第三十一條：

“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規(guī)租賃行為的個人，經(jīng)查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施”。

16.原第二十二條改為第三十二條，增加一項為第（一）項：“違反第七條第一款規(guī)定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”；增加一項為第（二）項：“違反第十二條第二款規(guī)定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十六條第（一）項規(guī)定，未在出租屋顯著位置公示相關(guān)情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款”；增加一項為第（七）項：“違反第十六條第（七）項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)依法予以處罰”；增加一項為第（八）項：“違反第十六條第（九）項規(guī)定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金”。

17.原第二十三條改為第三十三條，增加一項為第（一）項：“違反第十二條第二款規(guī)定，因承租人的責任導(dǎo)致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數(shù)按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十七條第（四）項規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理”；增加一項為第（六）項：“違反第十七條第（八）項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發(fā)現(xiàn)消防隱患不主動采取措施的，由公安機關(guān)依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理”。

18.原第二十七條改為第三十六條，增加一款為第二款：“物業(yè)管理公司違反第二十六條第二款規(guī)定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。

根據(jù)修改情況，《若干規(guī)定》條文序號重新編排，并另作個別文字修改。

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