第一篇：創(chuàng)新機(jī)制破解矛盾糾紛中的難題（寫寫幫推薦）

創(chuàng)新機(jī)制破解矛盾糾紛中的難題

由于近幾年各種矛盾處于爆發(fā)期，也有一些矛盾因常年得不到解決成為上訪案件，2012年留光鎮(zhèn)黨委、政府，經(jīng)過多次調(diào)研，又根據(jù)多年在矛盾糾紛排查、處理糾紛的工作實際中，發(fā)現(xiàn)：在民間有些糾紛，光靠說服教育，用法理一時難以化解，有些糾紛也不是一個部門能夠化解的，有些當(dāng)事人雙方雖已達(dá)成協(xié)議，由于后來一方反悔，不能化解。有些是當(dāng)事人按照自己意愿行事，不達(dá)到自己要求就不同意和解，使一些糾紛反反復(fù)復(fù)得不到化解，有些甚至形成信訪案件，單靠政府現(xiàn)有工作人員一時無法及時化解，不僅占用政府工作人員大量時間和精力，常年忙于處理各類糾紛，有些也不能得到化解。同時也發(fā)現(xiàn)有些糾紛，在村中靠一個雙方都認(rèn)可的、有威望的人卻能夠得到及時化解。

根據(jù)以上情況，為了把一部分政府工作人員從處理糾紛中解脫出來。為了充分發(fā)揮和利用民間組織、民間力量來化解矛盾糾紛。也為了充分發(fā)揮代表、委員的參政議政能力，充分了解民間情況，利用他們在民間的威信，使他們參與進(jìn)來化解民間糾紛。2012年在鎮(zhèn)黨委書記景勝海的倡導(dǎo)下，留光鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過多次集體開會研究，決定成立了由部分留光籍的縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員組成矛盾糾紛評

議團(tuán)（簡稱：兩代表、一委員評議團(tuán)），配合鎮(zhèn)紀(jì)委、司法、信訪來處理各種一時無法處理的疑難糾紛。

評議團(tuán)運(yùn)行一年來，先后評議了留固趙俊江土地承包案件，于林楊培善宅基糾紛案件，楊國忠鄰里糾紛案件，耿村村務(wù)管理案件。使這些案件先后得到化解，化解當(dāng)事人的矛盾，也化解了一些常年上訪戶，為留光和諧與穩(wěn)定做處了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：探索創(chuàng)新機(jī)制破解發(fā)展難題

探索創(chuàng)新機(jī)制破解發(fā)展難題

爭當(dāng)試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)排頭兵

-------趙崗鄉(xiāng)石堰村試驗區(qū)建設(shè)情況匯報

石堰村位于趙崗鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府駐地3公里，屬淺山壟崗區(qū)，全村耕地997畝，山地面積1600畝，391戶，1237人。近年來，石堰村搶抓全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)市級示范村建設(shè)機(jī)遇，根據(jù)市委市政府的戰(zhàn)略部署，在縣鄉(xiāng)兩級的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇挑重任，居弱圖強(qiáng)，充分發(fā)動群眾，積極探索新機(jī)制，破解發(fā)展難題，全村試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)各項事業(yè)開展的生機(jī)勃勃，穩(wěn)步有序?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、以群眾參與為基本點，探索文化引領(lǐng)新機(jī)制

石堰村依托三高“固始雞”養(yǎng)殖養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索固始雞養(yǎng)殖文化引領(lǐng)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育石堰村固始雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建立以群眾的主體參與機(jī)制，充分征詢民意，尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建設(shè)，落實農(nóng)民群眾對試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)的發(fā)言權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)，激發(fā)他們的參與熱情，真正把全村農(nóng)民群眾引領(lǐng)成建設(shè)的主力軍。村級著重改變過去單純依靠會議推動的做法，利用多種形式，特別采取一些通俗易懂、群眾樂于接受的方式方法，如組織村干部送文件到村民組，召集群眾利用遠(yuǎn)程電教系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級文件精神，成立村干部春耕夏收幫扶隊，在田間地頭征求群眾對試驗區(qū)建設(shè)的看法和建議，帶領(lǐng)村黨員、干部到光山、平橋等參觀學(xué)習(xí)開眼界等措施，廣納群眾智慧，汲取群眾首創(chuàng)精神，-1-

充分發(fā)揮群眾的主體作用。全村上下聯(lián)動，群策群力，保障了工作措施的落實。

二、以土地流轉(zhuǎn)為切入點，探索土地效用新機(jī)制

石堰是淺山丘陵區(qū)，耕地金貴，農(nóng)民戀土情深，土地大面積流轉(zhuǎn)工作難度很大。對此，村兩委班子正視困難，迎難而上，做活土地大文章。一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)，在充分調(diào)研、實踐的基礎(chǔ)上，出臺了《石堰村土地流轉(zhuǎn)實施方案》，規(guī)范了全村土地流轉(zhuǎn)的原則、范圍、程序和工作機(jī)制，村級建立服務(wù)站，選配了土地流轉(zhuǎn)信息員，規(guī)章制度上墻，操作規(guī)程統(tǒng)一。采取鼓勵農(nóng)民成立專業(yè)合作組織，集中群眾資源成立農(nóng)機(jī)合作社、邀請縣農(nóng)業(yè)局專家開辦講座引導(dǎo)鄉(xiāng)農(nóng)技人員與種糧大戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成立農(nóng)技合作社，以合作社組織群眾，推動土地規(guī)模經(jīng)營。二是廣泛吸引投資。召開由村、組干部，黨員、群眾代表及種糧大戶參加的土地流轉(zhuǎn)百人專題大會，進(jìn)一步宣傳政策，消除群眾顧慮，利用各種渠道在縣內(nèi)外發(fā)布土地流轉(zhuǎn)招商信息，吸引鼓勵社會有識之士到石堰村考察、投資土地規(guī)模經(jīng)營。目前已接受各類咨詢200余次，接待實地考察47批次，全村落實流轉(zhuǎn)耕地達(dá)800畝。三是規(guī)劃文明小集鎮(zhèn)。該村利用204省道穿村而過的優(yōu)勢，積極整合群眾閑散土地資源，規(guī)劃新型小集鎮(zhèn)。在縣規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，山南、槽坊兩個試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)示范點正在積極籌備中。

三、以特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為側(cè)重點，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新機(jī)制 石堰村是全縣固始雞養(yǎng)殖傳統(tǒng)村，在村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，他們以發(fā)展固始雞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為側(cè)重點，立足傳統(tǒng)，放大優(yōu)勢，闖出一條新路。1是明確一個目標(biāo)。瞄準(zhǔn)把石堰村建成“豫南養(yǎng)雞基地”的宏偉目標(biāo)，提純固始雞養(yǎng)殖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌效應(yīng)。2是提供兩種保障。對養(yǎng)殖戶兌現(xiàn)政治保障和政策激勵。在政治上對養(yǎng)殖戶高看一眼，厚愛一分；對群眾發(fā)展養(yǎng)殖用地需求，積極協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)，減輕群眾資金投入壓力。給群眾實實在在的實惠和支持。3是推廣三種形式。群眾自身條件和實力不同，注就了發(fā)展不能搞一刀切，對此我們大力推廣三種形式。一個是對有一定影響力的養(yǎng)殖戶，引導(dǎo)成立專業(yè)合作組織，目前已注冊2家，會員180余戶；第二個是對入行不久，實力較弱的農(nóng)戶鼓勵走“公司+農(nóng)戶”的路子。由村兩委出面，協(xié)調(diào)三高養(yǎng)殖園提供種苗和技術(shù)支持，產(chǎn)品由三高公司以保護(hù)價回收，有30多農(nóng)戶采取此種方式投入養(yǎng)殖。第三個是在養(yǎng)殖戶比較集中的地方，規(guī)劃發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，構(gòu)建養(yǎng)殖專業(yè)村。目前，全村固始雞存欄量達(dá)100萬只，產(chǎn)、供、儲、銷鏈條完整，初步形成了以市場引導(dǎo)組織，以龍頭催生基地，以協(xié)會組織農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

四、以資金投入為著力點，探索金融保障新機(jī)制

魚無水不活，商無錢不靈，村兩委始終把幫群眾“找錢”作為試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)工作的著力點，積極探索資金投入保障機(jī)制，破解沒錢的難題。一是引導(dǎo)群眾成立村民資金合作互助會，集聚民財辦大事。吸引150戶農(nóng)戶籌集股本30萬元，已投放資

金20.8萬元，幫助40戶農(nóng)戶圓了致富夢。二是積極協(xié)調(diào)金融部門貸款。主動與縣農(nóng)行溝通合作，在石堰村成立服務(wù)三農(nóng)示范點，發(fā)放金穗惠農(nóng)卡，向農(nóng)戶提供3—5萬元的低息貸款。已發(fā)放信貸70余萬元，有力地支撐了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。三是爭取上級部門資金支持。至今爭取縣扶貧辦累計對石堰村投入資金300余萬元進(jìn)行道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)進(jìn)程。

五、以改善民生為出發(fā)點，探索事業(yè)發(fā)展新機(jī)制

該村試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)中把改善民生作為出發(fā)點，做好五件實事，深入推動試驗區(qū)建設(shè)，主要體現(xiàn)以下幾個方面的工作：

一是農(nóng)民新村吃上放心自來水。石堰村是淺山重丘村，目前群眾居住較為分散。根據(jù)全村村實際情況，于2010年8月在小竹園村民組建設(shè)無塔供水廠一個，日供飲水量40方，鋪設(shè)管網(wǎng)21千米，工程現(xiàn)已全部竣工入戶，確保了300戶、1237人安全飲水；二是建立旱澇保收田。該村屬淺山重崗地帶，地形狹長，境內(nèi)取水渠系少，原有取水渠——亮山西支渠因修火車道和高速公路，被挖斷，使得全村本就短缺的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水更加緊張。為滿足全村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，現(xiàn)新修、整修萬方水庫2口；整修南干四支渠1.5公里，配套涵閘30處，做到全村耕地旱澇保收；三是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。石堰村被列為全縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點村機(jī)遇，鄉(xiāng)、村兩級全力以赴，本著把好事辦好，實事辦實的原則，想得深，做得細(xì)，抓得實，科學(xué)籌

劃，精心組織，從4月12日到25日，在不到半個月的時間內(nèi)，高質(zhì)量地完成了石堰村新農(nóng)保的落實工作。全村參保率達(dá)到68%，并于5月25日將新農(nóng)保養(yǎng)老金存折發(fā)放到全村103位花甲老人手中，掀開了我村農(nóng)民養(yǎng)老機(jī)制的新篇章；四是遷村并村，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)。石堰村已在2009年由縣民政部門掛了石堰村社區(qū)的牌子。根據(jù)全村試驗區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，選址在本村小竹園村民組，火車站北道兩邊，規(guī)劃建筑用地100畝，建成后可入住300余戶，600人左右。目前，前期規(guī)劃、征地、遷居、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作雖正在緊張進(jìn)行之中。下一步我們將繼續(xù)加大工作力度，攻堅克難，廣泛動員群眾新建、改建住房到新規(guī)劃點建設(shè)，也希望能夠得到上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門更多的關(guān)懷和扶持，以期能夠盡快完成新村建設(shè)任務(wù)。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。石堰村獨特的區(qū)域位臵和區(qū)位優(yōu)勢，是建設(shè)新型中心集鎮(zhèn)的良好基礎(chǔ)。目前該村全力推動全村試驗區(qū)建設(shè)向縱深開展，加大特色養(yǎng)殖的發(fā)展力度，讓更多的農(nóng)民從種植經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，以標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖模式帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，變農(nóng)民、農(nóng)民工為養(yǎng)殖業(yè)主、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)民收入，發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)農(nóng)民新村和新型中心集鎮(zhèn)切實推動城鄉(xiāng)一體化。

石堰村依托三高“固始雞”養(yǎng)殖養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索固始雞文化引領(lǐng)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立以群眾的主體參與機(jī)制，充分征詢民意，尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見和建設(shè)，落實農(nóng)民群眾對試驗區(qū)建設(shè)建設(shè)的發(fā)言權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)，激發(fā)他們的參與熱情，真正把全村農(nóng)民群眾引領(lǐng)成建設(shè)的主力軍。村級著重改變過去單純依靠會議推動的做法，利用多種形式，特別采取一些通俗易懂、群眾樂于接受的方式方法，如組織村干部送文件到村民組，召集群眾利用遠(yuǎn)程電教系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級文件精神，成立村干部春耕夏收幫扶隊，在田間地頭征求群眾對試驗區(qū)建設(shè)的看法和建議，帶領(lǐng)村黨員、干部到光山、平橋等參觀學(xué)習(xí)開眼界等措施，廣納群眾智慧，汲取群眾首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮群眾的主體作用。全村上下聯(lián)動，群策群力，保障了工作措施的落實。

第三篇：創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)機(jī)制

關(guān)于完善全市社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心體制的建議

靖江市司法局 2011年10月9日

在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新中，如何進(jìn)一步整合調(diào)解職能、優(yōu)化社會調(diào)解資源，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、良性互動、功能互補(bǔ)、多元高效的大調(diào)解工作體系，已成為當(dāng)前社會管理創(chuàng)新的一個新課題。為此，我局就如何建立并完善全市大調(diào)解工作體系并充分發(fā)揮其獨特優(yōu)勢，提出以下設(shè)想及建議：

㈠市調(diào)處中心體制設(shè)置 ⒈機(jī)構(gòu)設(shè)置

市社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心（以下簡稱市調(diào)處中心）為市委、市政府的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

成立市社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長由市委政法委書記兼任，副組長為市政府分管副市長兼任，成員為公安、檢察、法院、檢察院、司法局、信訪局等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市調(diào)處中心內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任及市調(diào)處中心主任由市司法局局長兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)專職副主任一名，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各鎮(zhèn)、各部門可調(diào)信訪件及矛盾糾紛的匯總、分流、指派等工作，并具體處理市調(diào)處中心所有日常工作。

市調(diào)處中心設(shè)副主任兩名。一名由市司法局副局長兼任，負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)矛盾糾紛的分流、指派等工作；一名市信訪局副局長兼任，負(fù)責(zé)可調(diào)信訪案件和各部門矛盾糾紛排查的分流、指派工作。

⒉內(nèi)部組成

市調(diào)處中心其他人員由定編工作人員、專職調(diào)解員及部門派駐人員組成。

⒊工作職責(zé)

① 協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組履行職能，承擔(dān)可調(diào)信訪件及各類矛盾糾紛的接訪受理、分流指派、調(diào)處調(diào)度和督辦指導(dǎo)，直接調(diào)處或與有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處重大疑難矛盾糾紛；

② 對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進(jìn)行分析研究，及時預(yù)警，提出工作建議；

③ 加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）、村（社區(qū)）調(diào)解工作的檢查督促和具體指導(dǎo)，對調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、部門和單位，提出責(zé)任查究的建議并實行“一票否決”；

⒋專職調(diào)解員。市調(diào)處中心配備3-4名專職調(diào)解員，人員可優(yōu)先從政法系統(tǒng)退休人員、退二線人員中挑選；

㈡各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）調(diào)處中心體制設(shè)置 ⒈機(jī)構(gòu)設(shè)置

各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）成立社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)分管政法工作的副書記或政法委員兼任。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）調(diào)處中心主任由司法所長兼任；設(shè) 副主任兩名，分別由司法所副所長和信訪辦副主任兼任。各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處相關(guān)情況由政法綜治中心扎口統(tǒng)一上報。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）需設(shè)專職調(diào)解員2名。

⒉工作職責(zé)

①協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職能，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的定期排查、接訪受理、分流指派、調(diào)處調(diào)度和督辦指導(dǎo)，直接調(diào)處或與有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)處疑難矛盾糾紛；

②對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及問題進(jìn)行分析研究，及時提出預(yù)警并上報；

③加強(qiáng)對各村（社區(qū)）調(diào)解工作的檢查督促和具體指導(dǎo)。㈢村級調(diào)處中心體制設(shè)置 ⒈設(shè)立村級矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)站。

調(diào)處服務(wù)站站長由村黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各村民小組選派1-2名德高望重或?qū)φ{(diào)解工作有較高熱情的同志任村級專職調(diào)解員，推行矛盾糾紛調(diào)處“以案定補(bǔ)（可參照西來鎮(zhèn)或季市鎮(zhèn)模式）”方式。

⒉工作職能。

①承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的定期排查、及時調(diào)處工作； ②及時上報村矛盾糾紛排查調(diào)處情況。對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛即時上報上級調(diào)解組織；

③加強(qiáng)對各村級調(diào)解工作的檢查督促和具體指導(dǎo)。㈣其他調(diào)解機(jī)構(gòu)體制設(shè)置 以當(dāng)事人自愿選擇以調(diào)解方式處理糾紛事宜為啟動各項調(diào)解機(jī)制的首要原則，進(jìn)一步整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相關(guān)資源，實現(xiàn)各類調(diào)解組織的各司其職、優(yōu)勢互補(bǔ)、無縫對接、整體聯(lián)動。

⒈在“訪調(diào)對接”機(jī)制方面，信訪部門與市調(diào)處中心各明確一名聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)訪調(diào)對接具體工作。信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)匯總信訪類和部門的矛盾糾紛的排查工作及案件對接、參與協(xié)助調(diào)處等相關(guān)工作；市調(diào)處中心聯(lián)系員負(fù)責(zé)匯總基層矛盾糾紛的排查工作及案件對接、參與調(diào)處等相關(guān)工作。兩部門對排查出的矛盾糾紛要及時梳理，實行“資源共享、信息互通”，在上報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，分流和移交相關(guān)單位調(diào)解、處理。適用范圍包括：屬于矛盾糾紛當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的信訪事項；經(jīng)信訪、調(diào)解部門協(xié)商會辦擬列入調(diào)處的信訪事項；市領(lǐng)導(dǎo)直接交由市調(diào)處中心牽頭調(diào)處的信訪事項。

⒉在“公調(diào)對接”機(jī)制方面，實行三級對接機(jī)制，即市調(diào)處中心與公安局對接，鎮(zhèn)調(diào)處中心與公安派出所對接，村調(diào)解室與村警務(wù)室對接，做到信息互通、資源共享。公安局應(yīng)派員常駐市調(diào)處中心（可半年輪換一次），具體從事對接的組織、協(xié)調(diào)工作。各派出所應(yīng)設(shè)立調(diào)解室，選聘調(diào)解員，負(fù)責(zé)治安糾紛和可能引發(fā)治安案件的較復(fù)雜的民事糾紛的調(diào)處工作。

⒊在“檢調(diào)對接”機(jī)制方面：由市人民調(diào)解委員會在市檢察院設(shè)立“檢調(diào)對接”工作室，負(fù)責(zé)“檢調(diào)對接”工作。對當(dāng)事人自愿申請調(diào)解的案件，及時移交市調(diào)處中心，檢察官引導(dǎo)調(diào)解并 對調(diào)解的合法公正性進(jìn)行監(jiān)督，市調(diào)處中心在調(diào)解結(jié)束或終止“檢調(diào)對接”程序后，及時向檢察機(jī)關(guān)書面反饋調(diào)解信息。

⒋在“訴調(diào)對接”機(jī)制方面：由市人民調(diào)解委員會在市人民法院設(shè)立市人民調(diào)解委員會駐法院工作室，專門承擔(dān)所在法院（庭）涉訴民事糾紛的人民調(diào)解工作。駐法院工作室配備人民調(diào)解員1-2名，由市人民調(diào)解委員會頒發(fā)聘書，人員從已退休的法官、檢察官、警官、司法行政工作人員、人民調(diào)解員及其他社會知名人士中選聘。工作室應(yīng)每月向市人民調(diào)解委員會（市調(diào)處中心）報送調(diào)解統(tǒng)計情況。

⒌在“勞調(diào)對接”機(jī)制方面，在市勞動爭議仲裁委員會設(shè)立人民調(diào)解組織，每月向市人民調(diào)解委員會（市調(diào)處中心）報送調(diào)解統(tǒng)計情況。各鎮(zhèn)可在勞動爭議仲裁分支機(jī)構(gòu)或者人力資源和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立勞動爭議調(diào)解窗口，隨時受理并調(diào)解勞動爭議并及時統(tǒng)計上報。勞動爭議人民調(diào)解員由本級人民調(diào)解委員會聘任，選聘的專職調(diào)解員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮具有相關(guān)工作經(jīng)驗的仲裁員、法官及工會干部等。

二、大調(diào)解銜接機(jī)制

㈠工作銜接機(jī)制。由市委政法委牽頭，建立大調(diào)解工作聯(lián)席會議制度，定期召集成員單位和鎮(zhèn)（街道、園區(qū)、辦事處）大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人召開會議，研究制定大調(diào)解工作重大決策，總結(jié)匯報工作情況，加強(qiáng)部門單位之間的協(xié)作配合，協(xié)調(diào)解決調(diào)解工作的重大問題，對人民調(diào)解工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。

㈡程序銜接機(jī)制。各級各部門及行業(yè)調(diào)解組織要按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，堅持首接責(zé)任制，堅持調(diào)解優(yōu)先、尊重自愿工作原則，對法律關(guān)系單一，一個職能部門能夠解決的糾紛，由職能部門解決，不得將矛盾上交和外移，對法律關(guān)系復(fù)雜，涉及多部門的矛盾糾紛，由最初受理的部門或矛盾糾紛突出集中的部門召集單位協(xié)調(diào)解決，或提請上一級調(diào)解組織協(xié)調(diào)解決。人民法院對受理的民事糾紛，可以委托調(diào)解組織先行調(diào)解。各級調(diào)解組織受理矛盾糾紛后，要按規(guī)定的工作程序做好說服教育和穩(wěn)控工作，化解社會矛盾糾紛。

㈢效力銜接機(jī)制。人民法院及時審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件，對不違反法律、法規(guī)的調(diào)解協(xié)議應(yīng)予支持。行政調(diào)解可借助法律賦予調(diào)解協(xié)議法律效力的平臺，委托相關(guān)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解結(jié)果通過人民調(diào)解協(xié)議書的形式體現(xiàn)。

㈣救濟(jì)途徑銜接機(jī)制。建立救濟(jì)途徑公示制度，使當(dāng)事人在糾紛調(diào)解不成時，知道下步應(yīng)采取什么方式，去哪里解決。建立救濟(jì)通報制度、告知制度，救濟(jì)途徑一方面在調(diào)解室公示，一方面要把救濟(jì)途徑通報告知當(dāng)事人，使其心中有數(shù)。

三、大調(diào)解工作制度

㈠矛盾糾紛排查預(yù)警制度。充分利用大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢（含糾紛信息員），采取定期排查和集中排查、普遍排查和重點排查相結(jié)合，對各類矛盾糾紛進(jìn)行排查分析、預(yù)測、研判，及時發(fā)現(xiàn)各種糾紛苗頭和隱患，在本級及時妥善處理。對本級職權(quán)范 6 圍內(nèi)調(diào)解處理不了的，提出處理方案（或意見），及時報上一級調(diào)解組織。

㈡重大、疑難、復(fù)雜糾紛處理制度。對重大、疑難、復(fù)雜的糾紛，突發(fā)事件和已激化的矛盾糾紛，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)解組織須第一時間趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場穩(wěn)控，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，及時妥善處理并及時報告上一級調(diào)解組織。

㈢首接責(zé)任制度。首次接待矛盾糾紛當(dāng)事人的地方或部門是首接責(zé)任單位。屬于本地本部門的矛盾糾紛，應(yīng)及時調(diào)處，力爭將矛盾糾紛化解在本地、本部門，對屬其它地方或部門的受理的矛盾糾紛，首接責(zé)任單位應(yīng)主動與相關(guān)部門聯(lián)系，做好引導(dǎo)分流和交接工作。

㈣責(zé)任追究制度。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾激化或造成重大社會影響的單位和個人，市調(diào)處中心組織力量實行逐級責(zé)任倒查，提出建議，由市綜治、組織、監(jiān)察等部門查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任，實行綜治一票否決，給予相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

㈤考核獎懲制度。將大調(diào)解工作作為綜治、維穩(wěn)工作考核內(nèi)容，列入市目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格落實責(zé)任，并依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。在市級層面上，對各鎮(zhèn)設(shè)立矛盾糾紛排查調(diào)處獎勵基金，即各鎮(zhèn)當(dāng)若無矛盾糾紛上交即享受獎勵基金，若矛盾糾紛上交數(shù)超過本鎮(zhèn)調(diào)處中心受理糾紛數(shù)的10%，無獎勵；在各鎮(zhèn)級層面上，對各村推行矛盾糾紛調(diào)處“以案定補(bǔ)”模式，建議采用季市模式。㈥業(yè)務(wù)工作制度。以調(diào)解工作規(guī)范化為目標(biāo)，建立完善學(xué)習(xí)制度，例會制度，崗位責(zé)任，考核制度，糾紛排查制度，糾紛信息傳遞與反饋制度，完善與調(diào)解糾紛配套的登記、回訪、統(tǒng)計、檔案管理制度。

第四篇：走進(jìn)矛盾破解難題匯報材料[定稿]

自從開展“走進(jìn)矛盾，破解難題”專項行動以來，我鄉(xiāng)始終堅持“四到位”，妥善解決了“小奕非法辦學(xué)點”、“仁宮村房屋糾紛”等一批重點和難點問題，化解了一批矛盾和不穩(wěn)定因素。

一、排查到位。調(diào)查摸底，分級處理，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)辦實事的基礎(chǔ)上，一步步一層層找準(zhǔn)和匯總梳理現(xiàn)階段農(nóng)村存在的“五方面”突出重點、難點問題，分清輕重緩急，從群眾反映強(qiáng)烈、愿望迫切的難題入手，對具備條件解決的難題及時解決；對暫時解決有困難的，創(chuàng)造條件解決；對因客觀原因一時解決不了的難題，制訂詳細(xì)的解決方案，并向群眾承諾，限期解決；對久拖不決的歷史遺留難題，牽涉面廣的難題，組建專項工作小組，整合資源，采取有效措施，穩(wěn)步解決。

二、執(zhí)行到位。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，合力攻堅，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線，率先垂范，攻堅克難，主動到條件艱苦、困難較多、難題突出、問題復(fù)雜、矛盾集中的村去，如：鄉(xiāng)黨委書記在去紅花調(diào)研時發(fā)現(xiàn)該村村民用水困難，立即聯(lián)系了縣水利局，爭取了2萬元的項目資金。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，切實把維護(hù)穩(wěn)定作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一責(zé)任，對梳理出的矛盾問題進(jìn)行分析，根據(jù)“連片、連村”的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，矛盾問題的處理情況要實行周周報、月月考。

三、宣傳到位。營造氛圍，上下聯(lián)動，緊扣活動主題，突出宣傳重點，加大宣傳力度，利用廣播、黑板報、標(biāo)語等形式灌輸宣傳“建設(shè)和諧家園，人人有責(zé)”的思想理念。大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部在開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項行動中的帶頭示范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，重視宣傳好做法、好經(jīng)驗，營造凝心聚力破難題的濃厚氛圍。

四、保障到位。完善設(shè)施，暢通機(jī)制，健全鄉(xiāng)綜治工作中心的軟硬件設(shè)備，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案、信訪考核、信訪代理、限期辦理和督辦等制度，建立村級信訪代理工作站，形成縱向到底、橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò)；建立健全預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，定期摸底排查和分析突出的難點、熱點問題，把工作做實、做細(xì)、做到前頭，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題隨時上報，對有可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，及時制訂應(yīng)急方案和研究處置辦法，爭取將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

第五篇：新鄉(xiāng)：創(chuàng)新破解難題

創(chuàng)新破解難題

常新

（一）新鄉(xiāng)，以“新”為名，因“新”而興。

原陽大米香飄海外，長垣起重馳名全國，新飛冰箱家喻戶曉，華蘭生物領(lǐng)跑業(yè)界……在這片生生不息的熱土上，涌現(xiàn)出一大批像史來賀、吳金印、劉志華等不畏艱難、敢于創(chuàng)新的人，演繹了一幕幕由“闖”而“興”、由“創(chuàng)”而“新”的華麗篇章。

（二）中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大幕開啟，“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”難題橫亙。解決這些難題，就要找準(zhǔn)制約一個地方發(fā)展的主要矛盾，解放思想，不懈創(chuàng)新。

新鄉(xiāng)抓住形成“四道難題”的城鄉(xiāng)二元體制這一根本問題，從新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)切入，持續(xù)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑。其“新”在不犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境，“新”在農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，“新”在不區(qū)分農(nóng)民市民身份都是從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的職工，“新”在農(nóng)民享受和市民一樣的居住環(huán)境、公共服務(wù)，“新”在城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。

省委書記盧展工將其概括為一條“不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的?三化?協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子”。

這一概括，符合糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段特征，是科學(xué)發(fā)展觀與河南省情的緊密結(jié)合，是用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐載體，找準(zhǔn)了河南在全國區(qū)位發(fā)展中的定位，廓清了糧食安全責(zé)任與富民強(qiáng)省的關(guān)系，指明了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。

（三）難題，就是傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)機(jī)制、傳統(tǒng)做法難以解決的問題。歷史上形成的城鄉(xiāng)二元體制，是“四道難題”難以破解的根本原因。

難題，制約了發(fā)展，難題，帶來了問題。

問題一：二元體制束縛縣域經(jīng)濟(jì)，全面小康難實現(xiàn)。制度設(shè)計重城輕鄉(xiāng)，農(nóng)村資金、土地、勞動力大量流失，建設(shè)缺資金，投資缺載體，轉(zhuǎn)型缺條件，新鄉(xiāng)的縣域經(jīng)濟(jì)徘徊不前，多數(shù)仍是“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣”。占新鄉(xiāng)國土面積95%、人口總量83%的縣域經(jīng)濟(jì)不提速，新鄉(xiāng)崛起振興就無從談起。

問題二：二元體制束縛消費(fèi)需求，發(fā)展方式難轉(zhuǎn)變。資源配置城鄉(xiāng)不均，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難，資產(chǎn)變現(xiàn)難，持續(xù)增收難，新鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)居民收入差距從改革開放初期的1.91:1一度擴(kuò)大到2.8∶1。幅員遼闊的農(nóng)村不發(fā)展，數(shù)量居多的農(nóng)民收入低，不僅難以拉動內(nèi)需，還會影響和諧穩(wěn)定。

問題三：二元體制束縛農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，糧食安全難保障。發(fā)展觀念重工輕農(nóng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低，抗風(fēng)險能力差，發(fā)展方式粗放、效益低下，糧食增產(chǎn)難增收。

問題四：二元體制束縛發(fā)展空間，新鄉(xiāng)發(fā)展難持續(xù)。發(fā)展格局城鄉(xiāng)分割，耕地保護(hù)、糧食安全與農(nóng)民富裕所需要的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的矛盾難以調(diào)和，社會建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)承載能力滯后于城鄉(xiāng)就業(yè)需求，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)。

（四）審視新鄉(xiāng)的干部隊伍，在領(lǐng)導(dǎo)方式上還有諸多不適應(yīng)：

思想不解放，觀念陳舊。一些干部總是習(xí)慣用老眼光判斷新形勢，用老辦法對付新問題，跳不出舊思維，打不破舊框框。

政績觀不端正，急功近利。一些干部唯書不務(wù)實，唯上不為民，貪一時一事之功，而不是著力民生、著眼長遠(yuǎn)，把一個地方引導(dǎo)到一條正確的路子上。

方法不科學(xué)，拙于運(yùn)作。一些干部不注重研究問題，不善于把握規(guī)律，分不清主要矛盾，找不準(zhǔn)突破口，抓不住著力點。

作風(fēng)不過硬，甘于平庸。一些干部遇到矛盾繞著走，碰到困難往回走，不想、不敢、不會創(chuàng)新。

（五）破解難題，“首”在解放思想，“重”在轉(zhuǎn)變觀念，“貴”在尊重規(guī)律，“要”在制度創(chuàng)新，“根”在發(fā)展為民。

解放思想，路子才會更寬廣。新鄉(xiāng)堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一并解決耕地保護(hù)、糧食安全與農(nóng)民富裕所需要的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

轉(zhuǎn)變觀念，理念才會更務(wù)實。新鄉(xiāng)把中心城市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)的主體，把新型農(nóng)村社區(qū)作為公共服務(wù)均等化、改善農(nóng)村人居環(huán)境的載體，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)的載體?！耙粋€主體，兩個載體”的理念，為新型城鎮(zhèn)化搭建了實踐大舞臺。

尊重規(guī)律，內(nèi)涵才會更科學(xué)。新型城鎮(zhèn)化，是對發(fā)展布局的科學(xué)規(guī)劃，對城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。新鄉(xiāng)沒有為新村建新村，而是從新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)切入，推進(jìn)鎮(zhèn)村一體與大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、基層治理、文化與觀念加快轉(zhuǎn)型；沒有就城鎮(zhèn)論城鎮(zhèn)，而是“做強(qiáng)主城、膨脹縣城、發(fā)展集（聚區(qū)）鎮(zhèn)、建設(shè)社區(qū)”，優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)、人口布局，讓城市與農(nóng)村相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

制度創(chuàng)新，統(tǒng)籌才會更給力。在省直部門支持下，破解城鄉(xiāng)二元體制的66項配套政策相繼出臺。城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、勞動就業(yè)、戶籍制度、社會保障、公共服務(wù)正在一體化，新型農(nóng)村社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制正在探索，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的財政金融體制開始破題。

發(fā)展為民，方向才會更明確。創(chuàng)新的動力源自一心為民的強(qiáng)烈責(zé)任感，創(chuàng)新的目標(biāo)是讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展新成果。尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益、改善群眾生活、增加群眾收入，始終貫穿新鄉(xiāng)探索推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的全過程。

（六）為者常成，行者常至。創(chuàng)新破解難題，關(guān)鍵在做。

省委書記盧展工蒞新調(diào)研時指出，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、促進(jìn)發(fā)展的增長點。

切入點、結(jié)合點、增長點，指明了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的著力點。

（七）如何讓新型農(nóng)村社區(qū)成為城鄉(xiāng)一體化的切入點？關(guān)鍵在發(fā)展為民，群眾自愿。

農(nóng)民渴望改善居住環(huán)境，十幾年一輪翻建新房，但傳統(tǒng)村莊布局分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高，公共服務(wù)體系覆蓋難，“有新房無新村”的情況普遍存在。只有以新型城鎮(zhèn)化為方向，打破舊格局，規(guī)劃新社區(qū)，才能把農(nóng)村的人口和資源集聚起來，把城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸下去。新鄉(xiāng)市堅持群眾自愿，把農(nóng)村建設(shè)納入城鎮(zhèn)體系，參照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，通過政府投資基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化，引導(dǎo)農(nóng)民到社區(qū)建房，已有369個新社區(qū)啟動建設(shè)，6萬戶農(nóng)民喜遷新居。社區(qū)居民由衷稱贊：“新型社區(qū)是我家，農(nóng)村不比城市差”。

（八）如何讓新型農(nóng)村社區(qū)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點？關(guān)鍵在規(guī)劃先行，政府引導(dǎo)。

新鄉(xiāng)市把新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與土地利用、城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“四規(guī)合一”、一體推進(jìn)，合理布局新型農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅持城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理“六個一體化”，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村延伸、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，結(jié)合縣城、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，建設(shè)新社區(qū)，培育新產(chǎn)業(yè)，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時，逐步改變著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

（九）如何讓新型農(nóng)村社區(qū)成為促進(jìn)發(fā)展的增長點？關(guān)鍵在優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)。

通過新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，最終將形成合理的城鎮(zhèn)體系、合理的產(chǎn)業(yè)布局、合理的人口分布、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。如今，新鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)布局漸趨合理，市區(qū)以高端制造業(yè)為主，生物與新醫(yī)藥、電池與新能源汽車、電子信息、新型膜材料四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；縣域以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，起重、紡織、振動機(jī)械等七大集群不斷壯大；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值已占全市73%。新型農(nóng)村合作組織突破1700家，53%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。城鄉(xiāng)居民收入差距由2.8：1縮小到2.52：1。中心城市-縣城-集（聚區(qū)）鎮(zhèn)-新型社區(qū)四級城鎮(zhèn)體系初具雛形，廣大農(nóng)村正在逐步實現(xiàn)“四個城市化”：

居住環(huán)境正在“城市化”?；A(chǔ)設(shè)施政府搞，不讓群眾拿一毛，社區(qū)道路、供排水一應(yīng)俱全，農(nóng)民享受到與市民基本相同的居住環(huán)境。

公共服務(wù)正在“城市化”。公共服務(wù)全配套，看病養(yǎng)老有依靠，越來越多的公共服務(wù)正在向農(nóng)村覆蓋。

就業(yè)結(jié)構(gòu)正在“城市化”。近三分之二的農(nóng)民開始從事二三產(chǎn)業(yè)。入住社區(qū)的農(nóng)村勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)的比重下降29%，“就業(yè)不出鎮(zhèn)，務(wù)工不進(jìn)城”的夢想正在逐步實現(xiàn)。

消費(fèi)方式正在“城市化”。過去一代建三代的房，現(xiàn)在三代住一代的房，農(nóng)民不再把一生積蓄用于建房，消費(fèi)開始多元化。抽水馬桶燃?xì)庠?，冰箱寬帶洗衣機(jī)，悄然改變著農(nóng)民延續(xù)了幾千年的生活方式。

（十）事不避難，知難不難。

我們清醒，探索的路子剛起步，要走的道路還很長。我們更清醒，未來遇到的問題還會很多，持續(xù)走下去，必須思想更解放，觀念再更新，領(lǐng)導(dǎo)方式快轉(zhuǎn)變。

我們深知，破解難題非朝夕之功，革故鼎新，任重道遠(yuǎn)。我們更深知，面對“破”與“立”的抉擇，敢亮劍，永不言敗，決不退縮；敢擔(dān)當(dāng)，先行先試，為民擔(dān)責(zé)；敢吃苦，不爭權(quán)力大小、不爭角色輕重、不爭功過是非、唯求造福于民，百折不撓，求實求效。

我們堅信，行之茍有恒，久久自芬芳。我們更堅信，以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，必將指引新鄉(xiāng)挺立時代變革的潮頭，奏響中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)音。

“茍日新，日日新，又日新”，新鄉(xiāng)之新，在于常新！