第一篇：軍轉(zhuǎn)干：2014年北京軍轉(zhuǎn)干考試之團(tuán)隊(duì)定制課程

中公教育·給人改變未來的力量

軍轉(zhuǎn)干：2014年北京軍轉(zhuǎn)干考試之團(tuán)隊(duì)定制課程 北京人事考試網(wǎng)： 軍轉(zhuǎn)干：團(tuán)隊(duì)定制課程

2014年軍轉(zhuǎn)干考試即將拉開序幕，對于軍轉(zhuǎn)干部來說這是一場決定去向的考試，更是一場決定命運(yùn)的考試。面對如此重要的考試您真的有把握嗎？中公教育軍轉(zhuǎn)干團(tuán)隊(duì)定制課程幫您夯實(shí)基礎(chǔ)、指導(dǎo)備考、現(xiàn)場?？?、科學(xué)排課，針對學(xué)員的問題給出最佳解決方案，在最短時(shí)間內(nèi)提升考試成績。

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文章來源：中公教育北京分校

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第二篇：2013北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬題01

2013北京軍轉(zhuǎn)干考試申論模擬題01

一、注意事項(xiàng)材料3：

1.本題本由給定資料與申論要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180分鐘，滿分120分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始時(shí)，方才可以開始答題。

3.請?jiān)陬}本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題紙！給定資料 材料1：

位于河南省東部的鄲城縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，2010年該縣耗資近千萬元在縣城中修建了一條觀光窄軌鐵路。然而時(shí)至今日，這條曾被列為鄲城縣2010年重點(diǎn)工程之一的公益項(xiàng)目，一直處于閑置狀態(tài)，當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q，這是一條“沉睡”不醒的觀光鐵路。據(jù)悉，有40多年運(yùn)行歷史的許昌至鄲城小火車窄軌鐵路于2009年停運(yùn)，由于該鐵路為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下過汗馬功勞，無數(shù)鄲城人呼吁將小火車改為旅游線路，鄲城縣才有了這一“形象工程”。由于，沿途無真正意義上的景觀可看，且該鐵路2010年12月試運(yùn)行第一天就翻車，盡管耗資近千萬這條鐵路卻長期處于閑置狀態(tài)沒發(fā)揮任何作用，沒給地方政府創(chuàng)造半分錢的經(jīng)濟(jì)效益。在改革開放的新形勢下，盡管各地經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的，但良莠不齊，其中不乏面子工程、形象工程、政績工程。一些地方官員存在“噴漆”式的政績觀，急功近利，沽名釣譽(yù)，頻頻出現(xiàn)政績沖動，大搞勞民傷財(cái)、華而不實(shí)的“形象工程”、“政績工程” 材料2：

春節(jié)是老百姓闔家團(tuán)聚的溫馨節(jié)日。近日，我市卻接連發(fā)生與這歡樂祥和的節(jié)日氛圍相悖的事故。2012年1月，多個(gè)縣（市、區(qū)）部分區(qū)域連續(xù)發(fā)生停電現(xiàn)象，電力客服熱線難以撥通、搶修行為遲緩不力、主要領(lǐng)導(dǎo)缺崗缺位，在大過年的喜慶日子里給市民生活帶來極大不便，嚴(yán)重?fù)p害了政府形象。此次停電事故，折射出相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)存在著的嚴(yán)重官僚主義作風(fēng)。官僚主義是一種脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)乃枷胱黠L(fēng)和工作作風(fēng)。個(gè)別沾染上官僚主義作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，遇事不以人民需要為出發(fā)點(diǎn)，喜歡擺官架子、花架子，凡事“捂、拖、推”，說一些空話、套話、廢話，甚至是假話。官僚主義嚴(yán)重違背我們黨的性質(zhì)和根本宗旨，違背建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求，損害人民群眾的切身利益。

材料3近日有網(wǎng)帖稱,陜西貧困縣漢陰縣國土局為36人建設(shè)一座面積4000平米的辦公樓。經(jīng)調(diào)查,漢陰縣國土局在新辦公樓建設(shè)上確實(shí)存在面積嚴(yán)重超標(biāo)等問題。對于一個(gè)貧困縣里的科級單位,建設(shè)如此超豪華辦公樓,動用了上千萬元巨款。我們不禁要問,這座豪華辦公樓的建立,在立項(xiàng)、報(bào)建審批,工程招投標(biāo)等一系列問題上是如何批準(zhǔn)通過的,誰將為此擔(dān)責(zé)? 國家發(fā)改委于2009年1月公布的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定縣(市、旗)級副職:每人使用面積12平方米；直屬機(jī)關(guān)科級:每人使用面積9平方米；科級以下:每人使用面積6平方米。漢陰縣國土局平均每人耗資近28萬,對照發(fā)布的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,它的辦公用房面積不但遠(yuǎn)超縣級領(lǐng)導(dǎo),也大大超過了省部級領(lǐng)導(dǎo)。材料4：

據(jù)內(nèi)地媒體報(bào)道，在5月8日舉行的哈爾濱水價(jià)聽證會上，共有十三名消費(fèi)者代表與會，其中十二位代表身份涉嫌造假，有的以退休干部充當(dāng)下崗職工，有的以酒店董事長扮演退休職工，甚至連律師代表的真實(shí)身份也無法查證。最搞笑的是，會上唯一反對漲價(jià)的代表一直得不到發(fā)言機(jī)會，為此，他向主持人扔了一瓶礦泉水以示抗議。

政府弄虛作假，為的是粗暴剝奪人民的話語權(quán)。如果連聽證代表的身份都敢造假，聽證會哪里還有公信力可言？聽證還有什么意義？當(dāng)局既然可以肆無忌憚地造假，老百姓也不能不懷疑：申請漲價(jià)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)是不是假的？物價(jià)部門的成本監(jiān)審報(bào)告是不是假的？今后誰會對聽證會抱有希望？ 材料5：

2012年1-7月，武漢市立案查處貪污腐敗案件328件，涉及局級干部7件、處級干部52件。昨日，武漢市紀(jì)委十二屆二次全體擴(kuò)大會議通報(bào)了這一情況。這批貪腐案中，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分224人，移送司法機(jī)關(guān)41人。與此同時(shí)，武漢市繼續(xù)加大對“庸懶散”的追責(zé)力度 材料6：

根據(jù)《XX市新都區(qū)人民政府關(guān)于誠信政府建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我地實(shí)際，現(xiàn)就誠信政府建設(shè)提出如下實(shí)施工作具體方案： ①工作目標(biāo)

完善誠信政府體系，提升政府形象，建立誠信政府拷評和失信追究機(jī)制，建立現(xiàn)代誠信服務(wù)型政府。②指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)誠信政府建設(shè)，全面提升政府公信力，優(yōu)化投資軟環(huán)境，提高競爭軟實(shí)力，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。③保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。要切實(shí)加強(qiáng)對誠信政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。把誠信政府建設(shè)作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，列入議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）建立干部誠信檔案。黨政辦要征集全面、客觀、公正的干部信用信息，建立完善的干部誠信檔案系統(tǒng)。誠信檔案既要包括個(gè)人在履行職責(zé)中的成績、行使職位權(quán)力中的守法行為、樹立政府形象的個(gè)人言行等正面內(nèi)容，也要包括政令不暢、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳、紀(jì)律不嚴(yán)等不良行為記錄。機(jī)關(guān)工作人員的誠信考核與工作績效考核掛鉤，根據(jù)評定等級兌現(xiàn)獎懲。對干部的誠信水平進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)和管理，并作為干部使用的重要參考依據(jù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，全員參與。要充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用，定期召開座談會，廣泛征求各方面意見。

（四）科學(xué)考評，注重實(shí)效。鎮(zhèn)政府將把政府誠信建設(shè)納入目標(biāo)考核系統(tǒng)統(tǒng)一考評。建立和完善信用激厲、約束機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)各辦（所、中心）失信對公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，還應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》追究相關(guān)人員的法律、行政責(zé)任。

（五）認(rèn)真組織實(shí)施。我鎮(zhèn)誠信政府建設(shè)工作由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)誠信政府建設(shè)工作的統(tǒng)疇規(guī)劃，牽頭擬定誠信政府建設(shè)的有關(guān)制度，指導(dǎo)全鎮(zhèn)誠信政府建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)對工作的督導(dǎo)檢查。

各辦（所、中心）要按照本意見，圍繞我鎮(zhèn)信用建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，明確自身職責(zé)，發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)溝通，形成合力，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)。采取有效措施，切實(shí)抓出成效。

（六）積極營造有利于加強(qiáng)誠信政府建設(shè)的氛圍。要采取多種有效的形式，開展內(nèi)容豐富的活動，加大政府誠信建設(shè)工作的力度。事業(yè)管理服務(wù)中心要通過廣播、標(biāo)語、專欄等宣傳陣地，廣泛宣傳誠信政府建設(shè)的重要意義、基本內(nèi)容、基本原則、主要任務(wù)和目標(biāo)，提高干部對誠信政府建設(shè)的理解和認(rèn)識水平。黨政辦要組織好各類人員的教育和培訓(xùn)，提高他們開展工作的能力，自覺抑制違反誠信道德的不良行為，努力建設(shè)誠實(shí)守信部門、單位，培養(yǎng)廣大干部誠實(shí)守信的良好習(xí)慣。同時(shí)，要大力表彰和宣傳誠信建設(shè)先進(jìn)典型及其事跡，為建設(shè)誠信政府創(chuàng)造良好的社會氛圍。

④主要任務(wù)

（一）深入推進(jìn)依法行政。各辦（所、中心）要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)持科學(xué)行政、民主行政、依法行政的原則，進(jìn)一步規(guī)范政府及其部門的行政行為。建立和完善各項(xiàng)配套制度，簡化工作程序，提高工作效率，規(guī)范行政收費(fèi)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變政府職能。

（二）全面推進(jìn)政府信息公開。黨政辦要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》，建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制等制度，拓展信息公布渠道，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開政府信息。不僅要公開有關(guān)工作情況信息，更重要的是要公開辦事程序信息和各種文件、法規(guī)、法律的文本以及行政處罰有關(guān)信息，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生活、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。

（三）完善政務(wù)承諾。各辦（所、中心）的工作目標(biāo)、辦事流程、辦結(jié)期限、富民惠民政策、承諾等事項(xiàng)必須按件、按時(shí)兌現(xiàn)。要針對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，經(jīng)科學(xué)、民主、依法決策后，確定為民辦實(shí)事承諾事項(xiàng)，并通過廣播、專欄等渠道向社會公開。公開承諾事項(xiàng)要有連續(xù)性，不因負(fù)責(zé)人變動而變動。上級政府和部門作出的承諾，下級政府和部門應(yīng)無條件實(shí)施。承諾兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政府目標(biāo)考核，確保政府承諾的實(shí)現(xiàn)。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則。實(shí)施行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法事實(shí)的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見》，細(xì)化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化，避免人情罰、議價(jià)罰等，做到同案同罰。行政執(zhí)法中要對相對人信用情況積極作出反饋，對信用良好的公民、法人和其他組織，就延長年檢期限，減少執(zhí)法檢查次數(shù)。

（五）規(guī)范政府采購。財(cái)政所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的政府采購必須符合《采購法》和國家有關(guān)規(guī)定，遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則，提高政府采購資金的使用效益，保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會公共利益。政府采購應(yīng)當(dāng)采購信用企業(yè)的信用產(chǎn)品。材料7：

以往的審批改革放內(nèi)不放外、放小不放大。這次，省編辦接到的指令是能取消堅(jiān)決取消，能下放堅(jiān)決下放：“凡是市場和社會能自我調(diào)節(jié)的堅(jiān)決取消；凡是社會組織能夠承擔(dān)的堅(jiān)決轉(zhuǎn)移給社會組織；凡是下級政府能夠履行的堅(jiān)決下放給下級政府?！?/p>

改革以取消為主，動刀的部位非常明確：投資、社會事業(yè)發(fā)展和非行政許可?！敖?jīng)濟(jì)下行壓力很大，再捆住企業(yè)的手腳怎么激發(fā)市場活力？”廣東社科院科研處處長丁力對南方周末記者說。他是咨詢委員會專家。

但要從自己身上割肉，難度可想而知。正如廣東省委書記汪洋所言：“廳長說可以放，到了副廳長那就說不能放，到了處長那一層說絕對不能放，到了辦事人員那，就說打死也不能放?！?丁力對南方周末記者回憶，一些部門在存廢問題上三番五次扯皮，說得最多的一條拒絕理由，就是國家安全和社會穩(wěn)定?！斑@些帽子都很大，但安全的邊界在哪是很難界定的。”

省編辦展開了一套環(huán)環(huán)相扣的施壓策略。打頭陣的，是設(shè)在省編辦下邊的三個(gè)工作小組，光跟部門的協(xié)商會就開了九百多場。

專家，是省編辦祭出的第二大“殺手锏”。覺得哪個(gè)項(xiàng)目該取消，一般都會附上專家意見。劉光大說，開大會時(shí)，有專家在和沒專家在，一些部門負(fù)責(zé)人的態(tài)度很不一樣?！皩＜以?，能發(fā)揮專業(yè)和社會監(jiān)督作用，如果不在就少了很多避忌?！?工作小組如果還是協(xié)調(diào)不下來，就會請廣東省編辦主任親自上陣?？删庌k跟各個(gè)政府部門屬于平級單位，他們不愿放也沒辦法。這時(shí)，編辦會把這些最難啃的骨頭集中在一起，交給省領(lǐng)導(dǎo)拍板。

但行政一把手上陣，也不一定就能協(xié)調(diào)下來——有些部門說，這涉及省里的法律法規(guī)，甚至國家的法律法規(guī)，我們沒權(quán)動。丁力回憶，比如中石油、中石化的能源定價(jià)問題，專家就認(rèn)為應(yīng)該取消，但省發(fā)改委認(rèn)為，定價(jià)是由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)的。省里的法律法規(guī)好說，中央法律法規(guī)怎么辦？

聽說連中央的審批也可能被革掉，一些部門開始進(jìn)京“上訪”。咨詢委員會成員黃挺告訴南方周末記者，很多部門把中央部委拉出來，然后部委跟省里講，這個(gè)項(xiàng)目不能撤銷。

2004年，時(shí)任國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李玉斌在媒體訪問中說，“就全國而言，審批項(xiàng)目總數(shù)的60%，是由國務(wù)院部門規(guī)章以上層級設(shè)定的，地方設(shè)定的不過40%。而地方對中央的審批項(xiàng)目又無權(quán)變動。” 中央部門一個(gè)重要的擴(kuò)權(quán)渠道就是部門立法。“很多本該由全國人大起草的法律，都是由有關(guān)部委起草的，部委通過立法過程固化部門利益?！秉S挺說。

對于廣東主政者來說，要想破解阻力，首先必須獲得國務(wù)院及各大部委的認(rèn)可。2012年兩會期間，廣東省委書記汪洋跟全國人大代表鐘南山談起政府放權(quán)改革的阻力時(shí)說，“如果法律有障礙，我們一起去上訪?！?/p>

兩會期間，廣東省委領(lǐng)導(dǎo)曾特地拜會國家工商總局。之后不久，國家工商總局就出臺了一個(gè)被認(rèn)為是迄今為止工商總局支持地方經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新力度最大的文件。其中重要內(nèi)容，是支持廣東在特定區(qū)域開展商事登記制度改革試點(diǎn)。

2012年4月，廣東省委書記汪洋和省長朱小丹，給國務(wù)院寫信，請求給予廣東先行先試的權(quán)力。同時(shí)，一份涉及中央法律法規(guī)的廣東審批事項(xiàng)目錄，也提交給了中央有關(guān)部門。咨詢委員會專家、廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇在年初看到了這份要上報(bào)給中央的材料，廣東省委領(lǐng)導(dǎo)給國務(wù)院寫信后不久，就收到了肯定答復(fù)。國務(wù)院總理溫家寶、副總理李克強(qiáng)、國務(wù)院秘書長馬凱等都做出重要批示，要求各部委支持并大力配合廣東的改革。中央力挺，給廣東吃了顆定心丸。7月17日，廣東省召開行政審批改革動員大會，發(fā)布第一批調(diào)整的審批事項(xiàng)目錄，其中取消179項(xiàng)審批項(xiàng)目，轉(zhuǎn)移55項(xiàng)，下放115項(xiàng)，委托管理5項(xiàng)，要求年底前全部實(shí)施。材料8：

廣東最新一輪行政體制改革的提速，始于2009年。當(dāng)時(shí)廣東仍未從國際金融危機(jī)的巨大沖擊中緩過神來，要想轉(zhuǎn)型升級，解決轉(zhuǎn)型期的深層次矛盾，路子只有一條：在黨和政府自己身上“動刀”。

第一個(gè)突破口是大部制。深圳和佛山順德率先獲得試水資格。順德搞“黨政合署”，41個(gè)黨政機(jī)構(gòu)精簡為16個(gè)，被當(dāng)時(shí)輿論驚呼“石破天驚”。

但弊病也逐漸暴露出來。很多人發(fā)現(xiàn)，部門合并后，職能依然沒有多少轉(zhuǎn)變。“‘三打兩建’可以懲治腐敗，但政府職能如果不轉(zhuǎn)變，打掉一批會很快成長一批。”丁力說。“瘦身”只是物理變化，“減負(fù)”這個(gè)化學(xué)變化被提上議事日程?！耙欢ㄒ拐姓?quán)力越位、錯(cuò)位、缺位的問題得到糾正。最關(guān)鍵的就是行政審批體制改革?！标慀櫽钫f。

第一個(gè)吃螃蟹的還是順德。2011年8月，順德成為廣東行政審批體制改革的試點(diǎn)，提出“大部制、小政府、大社會”的改革路徑。政府在放權(quán)的同時(shí)，也在培育社會組織和法定機(jī)構(gòu)。從大部制改革走向行政審批體制改革，在改革起草者看來，既是避免舊體制復(fù)歸的必然路徑選擇，又為審批制度改革的推進(jìn)創(chuàng)造了有利條件?！坝行┎块T整合之前，本身的審批權(quán)限比如只有10項(xiàng)，清理阻力就大，但幾個(gè)部門合并后，加起來可能有100項(xiàng)審批，清理掉幾十項(xiàng)是可以接受的?！眲⒐獯笳f。

2012年廣東將進(jìn)一步推廣順德經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大大部制試點(diǎn)范圍，2013年將在全省推廣大部制。眼下，廣東省要求，今年年底前完成行政審批事項(xiàng)清理，市一級要在明年一季度、縣一級要在明年上半年基本完成本輪行政審批制度改革。

為了防止審批像割韭菜割而復(fù)生，審批事項(xiàng)的轉(zhuǎn)移、監(jiān)管辦法正在制定中。外界的另一疑問是，審批沒了，官員們是否沒活可干了？劉光大說，過去以審代管，審批完好像就完事了?！罢l審批、誰監(jiān)管變成一句空話?！?廣東正在從“重審批輕監(jiān)管”，向“寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。劉光大說，“到時(shí)候，會把節(jié)余出的大批坐在辦公室搞審批的人員，安排到大街、商店、河邊和工廠去，現(xiàn)場巡邏勘察、調(diào)研取證、執(zhí)法監(jiān)管，你說會比過去更忙了，還是更閑了？” 材料9：

2012年9月14日，由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，北京國際城市發(fā)展研究院推出的首部《社會管理藍(lán)皮書》對外發(fā)布。藍(lán)皮書中引用了2010年9月北京大學(xué)、耶魯大學(xué)等多家機(jī)構(gòu)的《中國行政透明度觀察報(bào)告·2009》報(bào)告。

在30個(gè)省級行政單位中，只有12個(gè)單位及格，及格率僅為40%。北京、天津、廣東的行政透明度位列前三，得分分別是76.5分、75.5分和74分。在43個(gè)受測評的國務(wù)院下設(shè)機(jī)構(gòu)，僅有銀監(jiān)會、商務(wù)部勉強(qiáng)達(dá)到60分及格線。位居倒數(shù)第一、第二的監(jiān)察部和鐵道部得分僅為12分和24分。

藍(lán)皮書專家組分析稱隨著個(gè)人網(wǎng)站、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)，信息源頭更多更廣。近年來，網(wǎng)上曝光的事件呈現(xiàn)出“沒有處理結(jié)果就決不罷手”的態(tài)勢。網(wǎng)上輿論已經(jīng)形成一個(gè)有現(xiàn)實(shí)影響力的虛擬“壓力集團(tuán)”，對當(dāng)事人特別是負(fù)有管理責(zé)任的公權(quán)力形成壓力。藍(lán)皮書認(rèn)為，一些部門沒有信息公開的概念，極端輕視公眾的判斷力，極大地?fù)p害了政府公信力，相關(guān)部門應(yīng)通過信息公開，增強(qiáng)行政透明度，打消公眾的疑慮。

日前，云南省昆明市僑務(wù)工作“雙百計(jì)劃”幫扶困難歸僑僑眷聽證會順利召開。

會上，昆明市外僑辦副主任張曉明作為聽證會決策發(fā)言人在會上介紹了“雙百計(jì)劃”的有關(guān)內(nèi)容、依據(jù)及背景情況，并就聽證代表的質(zhì)詢和提問給予解答。張曉明在總結(jié)發(fā)言時(shí)稱，盡管參會的代表來自不同的崗位，但對困難歸僑僑眷的幫扶讓他非常感動，接下來相關(guān)部門會進(jìn)一步完善《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)內(nèi)容，并將各位代表的意見和建議認(rèn)真研究并細(xì)化到工作流程和內(nèi)容中。

只有把實(shí)際情況摸清楚了，才能保證后續(xù)的分析和綜合不偏不倚。深入實(shí)際，求得實(shí)情，需要從機(jī)關(guān)走出來，從主觀臆想中跳出來，真正掌握第一手材料；需要緊緊抓住關(guān)鍵信息、重要苗頭、主要矛盾不放，綜合運(yùn)用歸納與演繹、分析與綜合等方法，對材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考和研究。只有這樣，調(diào)查研究才能從上面沉下去、從表面鉆進(jìn)去，深入了解真實(shí)情況，找到解決問題的有效辦法。基層是領(lǐng)導(dǎo)干部了解實(shí)際情況、向廣大群眾學(xué)習(xí)的好課堂，也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高素質(zhì)能力、磨練作風(fēng)的大考場。調(diào)查研究既要“身入”又要“心入”，真正深入基層。毛澤東同志指出，“調(diào)查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看花，不深入，??還必須用第二種方法，就是下馬看花，過細(xì)看花?！闭{(diào)查研究只有掌握基層第一手材料、真實(shí)感受基層生產(chǎn)生活，才能發(fā)現(xiàn)基層發(fā)展中的新情況新問題，掌握在機(jī)關(guān)難以聽到、不易看到甚至想象不到的新情況，獲得觀察問題的新視角、解決問題的新思路。而“做客式”的下基層，浮光掠影，不僅難以了解基層實(shí)際、發(fā)現(xiàn)基層問題，還容易產(chǎn)生與實(shí)際不符的感受和認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了，對基層的情況全面掌握了，才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題，滿足基層群眾期盼。

2010年上海市政府決策咨詢工作會議昨天下午召開。市委副書記韓正說，2011年是上海改革創(chuàng)新的突破年，“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”這篇大文章如何扎實(shí)推進(jìn)，迫切需要廣大專家學(xué)者進(jìn)一步貢獻(xiàn)聰明才智。要聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，充分發(fā)揮決策咨詢的參謀助手作用，不斷提高決策水平。

在“十二五”規(guī)劃制定過程中，上海組織開展了數(shù)十項(xiàng)重大課題研究，通過多方比選，為規(guī)劃制定提供理論支持和科學(xué)論證。當(dāng)前，上海在一些重大決策中，組織實(shí)施了環(huán)境影響評價(jià)、交通影響評價(jià)、就業(yè)影響評價(jià)，更加全面地對項(xiàng)目進(jìn)行評估。同時(shí)，上海還致力于建立多層次、多學(xué)科的智囊網(wǎng)絡(luò)。

9月12日舉行的媒體見面會上，南京人大常委會主任陳家寶表示，南京市人大重點(diǎn)加強(qiáng)對公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注程度高的部門的監(jiān)督，加強(qiáng)對政府性資金和社會公共性資金使用的監(jiān)督，加強(qiáng)對掌握權(quán)力的人的監(jiān)督。南京市市長季建業(yè)表示，市政府主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。市政府領(lǐng)導(dǎo)頻頻參加市人大、市政協(xié)的各項(xiàng)通報(bào)和會議活動；與市人大建立重要情況定期通報(bào)制度，每年選擇1—2個(gè)議題提請人大審議決定，每1-2個(gè)月由市長或一位副市長向市人大通報(bào)有關(guān)工作。材料10：

上海市市長韓正在2012年的《政府工作報(bào)告》中指出，要適應(yīng)時(shí)代召喚、人民期待、社會需要，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面創(chuàng)新政府管理，努力在建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府進(jìn)程中走在前列。答題要求

（一）概括“給定材料1-5”反映的主要問題。（25分）要求：語言精練、層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。

（二）給定資料“6”是一份事務(wù)性文書，請仔細(xì)閱讀后，按要求回答下列問題，并將正確答案寫在答題卡指定位置。

1.此文書正文部分，具體的步驟混亂，請把這四個(gè)步驟排序，最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ?。A.②①③④ B.③④②① C.②①④③ D.②①③④

2.該工作方案沒有標(biāo)題，請從下列四個(gè)選項(xiàng)中選擇最恰當(dāng)?shù)囊粋€(gè)(B)。A.關(guān)于誠信政府建設(shè)的方案

B.XX市關(guān)于誠信政府建設(shè)的實(shí)施方案 C.XX市建設(shè)誠信政府的工作方案 D.XX市建設(shè)誠信政府指導(dǎo)意見

3.工作方案中有幾個(gè)錯(cuò)別字，請找出并改正。4.請指出該工作方案中缺少的必要內(nèi)容。

5.工作方案正文中，有一處寫法明顯不當(dāng)，請指出并改正。

（三）假如你是某市市政府的一名決策咨詢特聘專家，請根據(jù)“給定資料10”就健全行政決策程序提出具體建議。（20分）

要求：分析條理清晰，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過300字。

（四）根據(jù)給定資料，以“創(chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府”為主題，寫一篇文章。（50分）要求：

1.參考給定資料，自定角度，自擬題目。

2.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3.總字?jǐn)?shù)在800~1000字。政府管理創(chuàng)新參考答案

（一）概括“給定材料1-5”反映的主要問題。（25分）要求：語言精練、層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字?！緟⒖家c(diǎn)】

總括句：材料中所反映的主要問題是我國政府自身建設(shè)不完善。1.形式主義； 2.官僚主義作風(fēng)； 3.奢侈浪費(fèi)； 4.弄虛作假； 5.貪污腐敗?！緟⒖即鸢浮?/p>

材料中反映的主要問題是目前我國政府自身建設(shè)還不完善。具體如下：一是形式主義嚴(yán)重，以樹立政府和地方形象為借口，大搞政績工程、形象工程；二是官僚主義盛行，脫離群眾、脫離實(shí)際、官本位思想嚴(yán)重；三是奢侈浪費(fèi)，修建豪華辦公樓，浪費(fèi)有限財(cái)政；四是弄虛作假剝奪民眾話語權(quán)，損害政府公信力；五是貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)峻，影響民心和社會風(fēng)氣。（158字）

（二）給定資料“6”是一份事務(wù)性文書，請仔細(xì)閱讀后，按要求回答下列問題，并將正確答案寫在答題卡指定位置。1.C 2.B 3.拷評——考評 激厲——激勵(lì) 統(tǒng)疇——統(tǒng)籌

4.缺發(fā)文目的“為加快我鎮(zhèn)誠信政府建設(shè)，建立和完善社會信用體系”。5.“提出如下實(shí)施工作具體方案”改為“提出如下實(shí)施方案”

（三）假如你是某市市政府的一名決策咨詢特聘專家，請根據(jù)“給定資料10”就健全行政決策程序提出具體建議。(20分）

要求：分析條理清晰，措施得當(dāng)，字?jǐn)?shù)不超過300字。【參考要點(diǎn)】 1.政府信息公開； 2.決策聽證；

3.重大決策調(diào)查研究；

4.重大事項(xiàng)決策咨詢專家；

5.完善內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過程決策咨詢監(jiān)督機(jī)制。【參考答案】

作為市政府的一名決策咨詢特聘專家，就健全行政決策程序提出如下建議：一是完善政府信息公開。通過信息公開，增強(qiáng)行政透明度，打消公眾的疑慮。二是實(shí)施重大事項(xiàng)決策聽證。通過聽證會收集民意，并實(shí)現(xiàn)決策民主。三是重大決策要注重調(diào)查研究。只有深入基層，全面掌握基層的情況，才能有效解決基層發(fā)展中的突出問題，妥善化解基層矛盾，滿足基層群眾期盼。四是重大事項(xiàng)決策要咨詢專家。充分發(fā)揮專家的決策咨詢的參謀助手作用，不斷提高決策水平。五是完善內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過程決策咨詢監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮人大對政府的監(jiān)督作用，政府也要主動接受人大監(jiān)督。（257字）

（四）根據(jù)給定資料，以“創(chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府”為主題，寫一篇文章。（50分）要求：

1.參考給定資料，自定角度，自擬題目。

2.觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3.總字?jǐn)?shù)在800-1000字。【參考范文】

創(chuàng)新政府管理 建設(shè)服務(wù)型政府

政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生方面承擔(dān)著至關(guān)重要的責(zé)任。然而，個(gè)別地方政府在履行職能的過程中卻存在著全能型思維，決策拍腦袋，追求大排場、好大喜功等現(xiàn)象。這些老舊的、傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也與建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)相違背。因此，創(chuàng)新政府管理、建設(shè)服務(wù)型政府已是勢在必行，且迫在眉睫。創(chuàng)新政府管理需推進(jìn)行政審批改革。行政審批部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的窗口，是政府提供公共服務(wù)的重要載體。受長期形成的思維定勢、管理方式、工作習(xí)慣的影響，一些部門沒有主動壓縮審批環(huán)節(jié)，部門內(nèi)部審批程序過多，導(dǎo)致行政效率低下，引起群眾的不滿和誤解，致使干群關(guān)系不睦，政府公信力降低。新形勢下，政府應(yīng)創(chuàng)新工作方式，精減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，縮減審批時(shí)間，切實(shí)提高審批效率，提升服務(wù)質(zhì)量，打造良好發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新政府管理需做到?jīng)Q策科學(xué)民主。政府決策正確與否，直接關(guān)系到政府行為的成敗。提高政府決策科學(xué)化、民主化水平，是提高政府決策準(zhǔn)確性、降低決策失誤概率的前提。因此，政府決策要建立在制度的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)程序，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，大量收集信息，充分研究論證，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，以期最大限度地提高決策精度。還要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力做到?jīng)Q策民主化。

創(chuàng)新政府管理需完善政府績效評估。政府績效評估，是政府績效管理的重要組成部分，是評判政府治理水平和運(yùn)作效率的重要手段。當(dāng)前，我省政府績效評估還存在著思想認(rèn)識不統(tǒng)一、重評價(jià)輕管理、制度體系不完善、結(jié)果運(yùn)用不規(guī)范等問題。而加強(qiáng)政府績效管理，對于創(chuàng)新政府管理、推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革具有十分重要的意義。因此，我們必須進(jìn)一步深化效能建設(shè)、完善預(yù)警機(jī)制、規(guī)范績效評估、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動我國政府績效管理步上新臺階。溫家寶總理曾指出，要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。創(chuàng)新政府管理是建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑，創(chuàng)新政府管理需推進(jìn)行政審批改革、做到?jīng)Q策科學(xué)民主、完善政府績效評估，從而實(shí)現(xiàn)人民對政府的滿意，也為把我市建設(shè)成一流的國際大都市提供有力保障。（848字）

第三篇：軍轉(zhuǎn)干—寫作復(fù)習(xí)

公文寫作復(fù)習(xí)資料

一、單項(xiàng)選擇題（共50分）

下列各題備選答案中，只有一個(gè)是最符合題意的，請將其選出，并在答題卡上將對應(yīng)題號后的字母涂黑。(每小題1分，選錯(cuò)不得分)

1.2000年8月24日發(fā)布、2001年1月1日施行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的制定者是（）。A.中共中央辦公廳 B.國務(wù)院 C.國家技術(shù)監(jiān)督局 D.國務(wù)院辦公廳

2.中共中央辦公廳1996年印發(fā)的規(guī)范黨的機(jī)關(guān)公文處理的文件采用的文種是（A.辦法 B.條例 C.格式（國標(biāo)）D.規(guī)定 3.文章的靈魂和統(tǒng)帥指的是（）。

A.主題

B.材料 C.結(jié)構(gòu) D.語言

4.公文主題詞標(biāo)引順序?yàn)椋ǎ?/p>

A.類屬詞、類別詞、文種 B.文種、類別詞、類屬詞 C.類別詞、類屬詞、文種 D.類屬詞、文種、類別詞 5.聯(lián)合行文標(biāo)識機(jī)關(guān)時(shí)，標(biāo)在前面的機(jī)關(guān)是（）。A.上級機(jī)關(guān) B.組織序列表中靠前的機(jī)關(guān) C.主辦機(jī)關(guān) D.其他系統(tǒng)的機(jī)關(guān) 6.下列發(fā)文字號中，（）是正確的。

A.國發(fā)[2012]1號 B.國發(fā)?2012?第1號 C.國發(fā)?2012?01號 D.國發(fā)?2012?1號 7.聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)是（）。

A.同級機(jī)關(guān) B.同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)

C.三個(gè)以上的機(jī)關(guān) D.行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān) 8.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件，叫作（）。A.平件 B.加急件 C.特急件 D.急件 9.公文的結(jié)尾，通常采用下述形式（）。

A.交代制發(fā)公文的根據(jù)與目的 B.直接點(diǎn)明結(jié)論，以闡明制發(fā)此文的原因 C.發(fā)出號召，提出希望與要求 D.表示敬意、謝意

10.應(yīng)當(dāng)在文頭（眉首）部分標(biāo)注簽發(fā)人姓名的公文是（）。A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.所有公文 11.公文的主送機(jī)關(guān)是指()。A.受文機(jī)關(guān)

B.公文的主要受理機(jī)關(guān)

C.公文的所有受理機(jī)關(guān)

D.公文的知照和協(xié)辦機(jī)關(guān)

12.在下列四組機(jī)關(guān)部門中，可以聯(lián)合行文的是()A.四川省人民政府、四川省民政廳 B.重慶市人民政府、重慶市公安局 C.重慶市衛(wèi)生局、重慶市人事局 D.重慶市人大常委會、重慶市教育局 13.2010年×月×日發(fā)布流水號為86號的國務(wù)院令正確的編號為（）。A.國發(fā)?2010?86號 B.2010年第86號 C.第86號 D.86號 14.聯(lián)系性公文是（）。

A.下行文

B.上行文 C.平行文 D.上下平均可

15.就公文內(nèi)容的性質(zhì)與作用而言，公報(bào)、公告、通告屬（）。）

A.指揮性公文 B.知照性公文 C.報(bào)請性公文 D.記錄性公文 16.下列文種必須以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為成文日期的是()。

A.會議報(bào)告 B.條例 C.工作總結(jié) D.請示

17.《重慶市廣播電視局關(guān)于向南岸區(qū)國土資源和房屋管理局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺用地的請示》，該標(biāo)題主要的錯(cuò)誤是()。

A.違反報(bào)告不得夾帶請示的規(guī)定 B.違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定 C.錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用函 D.錯(cuò)誤使用文種，應(yīng)使用報(bào)告 18.通告、通報(bào)屬于（）。

A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.秘密文 19.所有的公文文種中，（）最具權(quán)威性和強(qiáng)制性。A.決定 B.命令（令）C.規(guī)定 D.決議 20.下列公文中，（）屬于公文“請示”的結(jié)束語。A.特此函達(dá)。B.此致，敬禮！C.當(dāng)否，請指示。D.請盡快辦理。

21.××縣公安局?jǐn)M發(fā)文嚴(yán)禁賭博活動，應(yīng)選（）行文。A.命令 B.公告 C.通知 D.通告

22.××區(qū)政府向市政府請求增撥救災(zāi)資金，應(yīng)用（）行文。A.報(bào)告 B.請示 C.函 D.意見

23.××市屬大學(xué)將開學(xué)后學(xué)生的思想動態(tài)寫成公文寄給市教委，應(yīng)用（）行文。A.報(bào)告 B.請示 C.函 D.通報(bào)

24.轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批示轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)的公文、印發(fā)本機(jī)關(guān)的公文,應(yīng)用（A.命令 B.通告 C.通知 D.指示

25.某研究所因建房所需，應(yīng)用（）行文向所在區(qū)國土局請求允許使用所內(nèi)空地。A.報(bào)告 B.請示 C.請求批準(zhǔn)函 D.商洽函

26.“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)××貫徹執(zhí)行” 是（）的結(jié)束語。A.請求指示的請示 B.請轉(zhuǎn)性請示 C.報(bào)告性請示 D.請求批準(zhǔn)的請示

27.“以上請予支持為盼”這句結(jié)尾語，適用于（）。A.請示 B.報(bào)告 C.函 D.通知 28.在下列關(guān)于會議紀(jì)要特點(diǎn)的說法中，正確的有（）。

A.會議紀(jì)要的性質(zhì)取決于會議的內(nèi)容性質(zhì)與印發(fā)會議紀(jì)要的目的要求 B.會議紀(jì)要有交流會議信息、介紹經(jīng)驗(yàn)的作用，但沒有約束執(zhí)行的效用 C.撰寫會議紀(jì)要可以根據(jù)工作需要，作各種調(diào)查，廣泛選取材料 D.撰寫會議紀(jì)要以敘述為主要表達(dá)方式，也可敘議結(jié)合 29.“批復(fù)”這一文種最突出的特點(diǎn)是()A.說明性 B.可行性 C.針對性 D.政策性 30.下列哪個(gè)事由，根據(jù)《辦法》，不可以使用“決定”()。A.嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪分子的工作安排 B.大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理 C.授予×××全國勞動模范的稱號的嘉獎

D.在太平洋×地區(qū)試驗(yàn)運(yùn)載火箭，使過往船只周知

31.某單位準(zhǔn)備將前一階段開展先進(jìn)性教育活動情況發(fā)一個(gè)通報(bào)，應(yīng)選用（）。A.表揚(yáng)通報(bào) B.批評通報(bào) C.情況通報(bào) D.獎懲通報(bào)）行文。

32.簡報(bào)的正文常用消息報(bào)道式，其格式是（）A.報(bào)頭、報(bào)身、報(bào)尾 B.導(dǎo)語、背景、主體 C.導(dǎo)語、主體、結(jié)尾 D.開頭、導(dǎo)語、主體 33.按通常劃分，總結(jié)這一文種屬于（）。

A.行政公文 B.黨的公文 C.專用文書 D.事務(wù)文書 34.在正文結(jié)束時(shí)使用“散會”二字的文書是（）。A.會議紀(jì)要 B.會議記錄 C.簡報(bào) D.述職報(bào)告 35.述職報(bào)告主要以（）的方式進(jìn)行公布。A.行文 B.張貼 C.宣讀 D.媒體 36.下面不屬于規(guī)章制度類文書的是（）。A.辦法 B.條例 C.計(jì)劃 D.規(guī)定

37.在重大節(jié)日、喜慶儀式、隆重典禮、重大活動成功或勝利時(shí)，用來表示祝賀的禮儀性文書是（）。A.感謝信 B.賀詞 C.慰問信 D.啟事 38.下面不屬于公文標(biāo)題要素的一項(xiàng)是（）。

A.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 B.發(fā)文事由 C.期限 D.文種 39.公文《××大學(xué)關(guān)于表彰張三同志的決定》的作者是（）。A.簽發(fā)該公文的校長 B.起草該公文的劉秘書 C.張三 D.××大學(xué)

40.在公文寫作中，常用來表示第一人稱的詞語是（）。A.本 B.俺 C.該 D.咱

41.下列不屬于工作計(jì)劃的主體內(nèi)容的是（）。

A.任務(wù)和目標(biāo) B.步驟與措施 C.指導(dǎo)思想 D.不足與問題 42.寫總結(jié)的主要目的是（）。A.回顧工作成績，樹立今后工作的信心。B.找出經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，總結(jié)工作規(guī)律。C.找出工作問題，以利解決存在的問題。D.詳細(xì)記載工作歷程，存檔備查。

43.“1996年10月10日中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次全體會議通過”是一篇決議，通過的時(shí)間和會議名稱應(yīng)寫在（）。

A.標(biāo)題下方并加圓括號 B.正文開頭緣由處 C.正文結(jié)尾處 D.落款處 44.在文件擬稿中，如果要引用某份公文，應(yīng)當(dāng)()。A.僅引發(fā)文字號 B．先引發(fā)文字號后引文件標(biāo)題 C．僅引文件標(biāo)題 D．先引文件標(biāo)題后引文件發(fā)文字號

45.由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)文稿批注核準(zhǔn)發(fā)出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發(fā)文處理中的()A.會商 B．審核 C注發(fā) D．簽發(fā)

46.下列表述中不能用于公文數(shù)量表達(dá)的是（）。

A.減少了2倍 B.兩萬五千里長征 C.減少了50% D.一式四份 47.撰寫《關(guān)于調(diào)整用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》時(shí)，不符合寫作要求的是（）。A.由于需呈請上級機(jī)關(guān)予以批轉(zhuǎn)，所以在報(bào)告結(jié)尾提出請求批轉(zhuǎn)的要求 B.中心明確，重點(diǎn)突出。為不使報(bào)告空泛平淡，避免報(bào)告出現(xiàn)面面俱到的情況 C.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)反映新形勢下的新事物，新問題，使報(bào)告內(nèi)容具有信息價(jià)值 D.報(bào)告中要求批準(zhǔn)××省四個(gè)縣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求 48.特殊情況越級向上行文，應(yīng)抄送給（）。

A.直屬上級機(jī)關(guān) B.直屬下級機(jī)關(guān) C.系統(tǒng)內(nèi)的所有同級機(jī)關(guān) D.有業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)關(guān)

49.負(fù)責(zé)公文處理工作的是本機(jī)關(guān)的（）。A.檔案室 B.業(yè)務(wù)處 C.收發(fā)室 D.辦公廳（室）50.在某機(jī)關(guān)辦文的以下習(xí)慣做法中，正確的是（）。A.通知的標(biāo)題一般只寫文種 B.聯(lián)合行文必須履行會簽手續(xù) C.會議紀(jì)要經(jīng)蓋章后成為正式文件 D.將印發(fā)日期作為一般文件的生效日期

二、多項(xiàng)選擇題（共20分）

以下各題的備選答案中至少有兩項(xiàng)是符合題意的，請將它們選出，并在答題卡上將對應(yīng)題號后的相應(yīng)字母涂黑。(每小題1分，選錯(cuò)不得分)

1.下列公文中，（）屬于上行文。A.請示 B.報(bào)告 C.函 D.意見 2.公文常用的表達(dá)方式是（）。

A.敘述 B.描寫 C.說明 D.抒情 E.議論 3.公文的密級分為（）。

A.保密 B.絕密 C.機(jī)密 D.秘密 4.行政公文的緊急程度分為（）。A.急件 B.加急 C.特急 D.緊急

5.公文標(biāo)題中除（）名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。A.法規(guī) B.下級來文 C.規(guī)章 D.上級來文

6.在行政公文寫作中使用數(shù)字時(shí)，不應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字的是（）A.成文時(shí)間 B.發(fā)文字號 C.慣用語 D.縮略語 7.公文的成文日期以（）為準(zhǔn)。

A.機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期 B.聯(lián)合發(fā)文的最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期 C.電報(bào)的發(fā)出日期 D.會議通過的日期 8.（）是錯(cuò)誤的公文“抬頭”。

A.各省、市、自治區(qū)人民政府，黨委 B.敬愛的市委、市政府 C.各上級機(jī)關(guān) D.市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)

9.財(cái)政部向國務(wù)院建議在全國范圍內(nèi)開展一次稅收財(cái)務(wù)大檢查，應(yīng)用（）行文。A.報(bào)告 B.請示 C.意見 D.通報(bào)

10.規(guī)章制度類文書正文部分的“三則式”結(jié)構(gòu)是指（）。A.總則 B.分則 C.罰則 D.附則

11.會議紀(jì)要在開頭部分要先寫明會議的基本情況，它包括（）。A.會議召開的根據(jù)、目的 B.會議名稱、議題、成果 C.時(shí)間地點(diǎn)、與會范圍（人員）D.討論經(jīng)過和各方面意見 12.轉(zhuǎn)發(fā)性通知轉(zhuǎn)發(fā)的對象包括（）。

A.上級文件 B.下級文件 C.平級文件 D.不相隸屬機(jī)關(guān)的文件 13.在下行文中提出執(zhí)行要求時(shí)，要使受文者不折不扣執(zhí)行文件，應(yīng)寫作（）。

A.參照執(zhí)行 B.遵照執(zhí)行 C.斟酌執(zhí)行 D.按照執(zhí)行

14.在以下的幾種情況的機(jī)關(guān)之間，因工作需要往來公文，可以使用平行文的有()。A.省財(cái)政廳與省經(jīng)貿(mào)委

B.××大學(xué)與市勞動局 C.省教委與省人民政府 D.縣公安局與鄉(xiāng)人民政府 15.主要的調(diào)查方法有（）。

A.普查 B.重點(diǎn)調(diào)查 C.典型調(diào)查 D.抽樣調(diào)查 16.下列幾種文體中，具有公文法定效用的是（）。A.函 B.倡議書 C.會議紀(jì)要 D.啟事

17.根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定，公文的成文日期必須（）。A.寫明年月日全稱 B.用漢字漢字書寫 C.用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫 D.“○”寫為“零”

18.下列文種中，只有行政機(jī)關(guān)有，而黨的機(jī)關(guān)沒有的是（）。A.報(bào)告 B.通知 C.通告 D.議案 19.各級人民政府議案的主送對象為同級（）。

A.人民代表大會 B.人民代表大會常務(wù)委員會 C.人民代表大會各工作委員會 D.人民代表大會常務(wù)委員會主任

20.《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章?？梢岳獾氖牵ǎ〢．會議紀(jì)要 B．電報(bào) C．議案 D．函

三、判斷題（共30分）

判斷下列各題對錯(cuò),并在答題卡上將對應(yīng)題號的相應(yīng)符號涂黑。對的涂黑“√”,錯(cuò)的涂黑“×”。(每小題1分，判斷錯(cuò)誤不得分)

1.應(yīng)用文的本質(zhì)屬性是“實(shí)用”。（）

2.迄今為止所發(fā)現(xiàn)的最早的應(yīng)用文是殷墟的甲骨文。（）

3.《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，行政公文共有13種。（）

4.聯(lián)合發(fā)文的版頭既可以用聯(lián)合發(fā)文的所有機(jī)關(guān)名稱，也可以用任意機(jī)關(guān)的名稱。（）

5.公文的質(zhì)量不在于文采、辭藻和標(biāo)新立異的觀點(diǎn)，而在于是否準(zhǔn)確無誤地履行了制文的意圖。（）6.公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，正確的寫法是“

一、（一）1.（1）”。（）

7.《××市人力資源和社會保障局2011年軍隊(duì)專業(yè)干部培訓(xùn)工作總結(jié)》是綜合性總結(jié)。（）8.請示和報(bào)告應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。（）9.重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間燃放煙花爆竹管理的公告。（）

10.決議必須經(jīng)會議討論，并經(jīng)表決通過之后才能形成，具有嚴(yán)格的程序性。（）11.××省人民政府可以向全省各級黨組織發(fā)出指示。（）

12.向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問，行文選用“請示”。（）13.凡收到下級機(jī)關(guān)來文，上級機(jī)關(guān)必須用“批復(fù)”回復(fù)。（）

14.述職報(bào)告是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人向上級管理部門或本部門群眾陳述自己某一階段工作情況，進(jìn)行總結(jié)回顧，找出內(nèi)在規(guī)律，以指導(dǎo)未來實(shí)踐的履行職務(wù)情況的報(bào)告。因此，任何述職報(bào)告只代表負(fù)責(zé)人個(gè)人。（）15.與會議記錄相比，會議紀(jì)要具有明顯的思想上的傾向性、內(nèi)容上的選擇性、文序上的條理性和文字上的簡明性等特征。（）

16.在稱謂用語上，總結(jié)主要采用第一人稱，而調(diào)查報(bào)告主要采用第三人稱。（）

17.感謝信除了可以寄給對方外，還可以采取公之于眾的張貼方式或在大眾傳媒上發(fā)表。（）

18.慰問信一般采用祝愿或鼓勵(lì)的話作為結(jié)束語。（）

19.計(jì)劃、總結(jié)、賀詞、感謝信、慰問信等既可作公務(wù)文書，又可作私務(wù)文書。（）

20.主題詞的作用在于配合標(biāo)題進(jìn)一步簡要而精當(dāng)?shù)亟沂竟牡膬?nèi)容，以便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文。（）21.某單位要增購一批生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)向上級主管部門提交一份報(bào)告。（）

22.報(bào)告和請示都應(yīng)遵循“一文一事”的原則，一份報(bào)告只能報(bào)告一項(xiàng)工作。（）23.批復(fù)如果不同意下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，不用說明理由。（）24.計(jì)劃的目標(biāo)要制定得不能過高，也不能過低。（）25.根據(jù)實(shí)際需要，報(bào)告中可以夾帶請示事項(xiàng)。（）

26.標(biāo)題《2011××市市政委員會工作計(jì)劃》擬寫正確。（）27.商店告知顧客事項(xiàng)可用“公告”這一文種。（）28.××省人民政府關(guān)于××煤礦重大事故的通知。（）

29.公文的撰擬一般由秘書或業(yè)務(wù)部門人員起草，這些草擬的人員就是公文的法定作者。（30.公文中的知照性尾語包括“特此通告”、“現(xiàn)予公告”、“請認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等。（）6）

參考答案

一、單項(xiàng)選擇題

1.B 2.B 3.A 4.C 5.C 6.D 7.A 8.D 9.C 10.A 11.B 12.C 13.C 14.C 15.B 16.D 17.C 18.C 19.B 20.C 21.D 22.B 23.A 24.C 25.C 26.B 27.C 28.A 29.C 30.D 31.C 32.C 33.D 34.B 35.C 36.C 37.B 38.C 39.D 40.A 41.D 42.B 43.A 44.D 45.D 46.A 47.D 48.A 49.D 50.B

二、多項(xiàng)選擇題

1.AB 2.ACE 3.BCD 4.AC 5.AC 6.ACD 7.ABCD 8.ABCD 9.ABC 14.ABD 15.ABCD 16.AC 17.AB 18.CD 19.AB 20.AB

三、判斷題

1.√ 2.√ 3.√ 4.× 5.√ 6.√ 7.× 8.× 9.× 10.√ 11.× 12.× 13.× 14.× 15.√ 16.√ 17.√ 18.√ 19.√ 20.√ 21.× 22.× 23.× 24.√ 25.× 26.× 27.× 28.× 29.× 30.×

10.ABD 11.ABCACD 13.BD

12.

第四篇：軍轉(zhuǎn)干申論模擬題

增城中公教育

行政審批改革

【題目】

總理提出，做好政府各項(xiàng)工作，要繼續(xù)把簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”，在公開透明上下功夫，在持續(xù)推進(jìn)中增實(shí)效。用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革，做到“言必行，行必果”。請根據(jù)你對這句話的理解，圍繞行政審批改革如何落實(shí)的問題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：觀點(diǎn)正確，論證充實(shí)，條理清晰，語言流暢，字?jǐn)?shù)1000—1200字。

【參考例文】

行政審批改革須以看得見的方式落地

說到行政審批，公眾都不會陌生。一個(gè)人一生都在與各種名目的行政審批打著交道：出生、辦戶口、上學(xué)要辦證，工作、調(diào)動、經(jīng)商要辦證，死亡還要辦證??因此，在不少人眼里，行政審批幾近成為政府管理的代名詞。三中全會釋放新的改革信號，李克強(qiáng)總理反復(fù)要求各級政府以壯士斷腕的勇氣改革行政審批制度，各級政府亟須深化認(rèn)識，按照落實(shí)“有限政府、服務(wù)政府”的轉(zhuǎn)型要求和“公民可自決”的改革精神，讓行政審批改革以社會看得見的方式落地。

在代政府管理理論看來，行政審批是一把雙刃劍。一方面，政府通過對經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)的審批和監(jiān)控，可以統(tǒng)籌、配置資源，避免資源浪費(fèi)、惡性競爭和質(zhì)量危害，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和完善;另一方面，行政審批的范圍過寬、項(xiàng)目過多，其引發(fā)的嚴(yán)重弊端又會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其所帶來的好處，比如，可能導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)膨脹、增大行政成本，可能會成為特殊利益集團(tuán)的工具，從而束縛公民和企業(yè)的自由和企業(yè)家精神，影響技術(shù)和商業(yè)的創(chuàng)新，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會活力不足。

行政審批制度的改革，涉及兩個(gè)核心的層面，一是如何科學(xué)地調(diào)整、取消已經(jīng)不合理、不合時(shí)宜的行政審批項(xiàng)目，如何對確實(shí)暴露出嚴(yán)重問題的領(lǐng)域科學(xué)地增設(shè)新的行政審批項(xiàng)目;二是如何保證依然有效的行政審批行為公開、公平、公正。法治社會，行政審批制度的改革也必須走法治化改革的道路，在注重實(shí)體法調(diào)整的同時(shí)，要特別注重程序法的完善，以保證“正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。

我國要進(jìn)行行政審批制度改革，一方面可借鑒美國、新加坡等國外經(jīng)驗(yàn)，在行政審批項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整和取消的問題上，其實(shí)體法的路徑主要是在對已有項(xiàng)目復(fù)查和清理的基礎(chǔ)上，頒布新的法律，對內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整和放松;程序法的路徑主要是兩個(gè)方面，一是政府必須經(jīng)過“風(fēng)險(xiǎn)分析程序”作出正式的“規(guī)制影響分析”，使行政決策建立在程序合法和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上;二是要經(jīng)過民意機(jī)關(guān)的表決通過，讓行政審批項(xiàng)目和程序的調(diào)整通過人大表決，得到民意的授權(quán)與支持。

另一方面，在行政審批行為公開、公平、公正的問題上，主要是通過三項(xiàng)制度來保證，一是政府信息公開制度，以保障公眾的知情權(quán)，避免暗箱操作，推行陽光行政;二是聽證制度，給予申請人或與該許可有利害關(guān)系人參與和發(fā)表意見的機(jī)會，促使行政決定能充分考慮

增城中公教育

增城中公教育

相關(guān)因素;三是說明理由制度，行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí)，必須將事實(shí)上和法律上的理由對相對人說明。

行政審批制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在國務(wù)院已經(jīng)作出原則規(guī)定的同時(shí)，當(dāng)下最緊急的任務(wù)就是如何將原則具體化、可操作化，真正解決誰說了算的偽問題。在這個(gè)過程中，國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)很有必要學(xué)習(xí)和借鑒，真正做到無論是行政審批項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整和取消，還是行政審批行為的公開、公平、公正，都要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)，都要經(jīng)得起民意的檢驗(yàn)，經(jīng)得起公眾的監(jiān)督。

伏爾泰說過，使人疲憊的不是遠(yuǎn)方的高山，而是鞋里的一粒沙。甩掉鋪天蓋地的行政許可審批權(quán)，恰如磕去了鞋里的沙子，以“小政府”精干之軀輕松上路。

【寫作思路點(diǎn)撥】

本文起筆從百姓身邊的實(shí)際出發(fā)，上升到中央的政策要求和改革精神的探討;隨后從政府管理理論層面分析了行政審批利弊及改革審批制度的必要性，進(jìn)而指出改革的兩個(gè)核心問題，一是科學(xué)調(diào)整，二是保證公平;第三段采用引證法和借鑒法，承接上法，提出保證科學(xué)調(diào)整、程序合法的幾項(xiàng)法律和制度措施，闡述原則層面的對策;第四段具體提出了三項(xiàng)制度保證，將對策路徑加以明確化、具體化。最后依托國務(wù)院規(guī)定和伏爾泰名言總結(jié)意義、升華論點(diǎn)，圍繞“推進(jìn)行政審批制度改革”一條主線，分三層遞進(jìn)提出了理論性、原則性和操作性對策思路，達(dá)到了一定理論深度，能夠展現(xiàn)出較高的理論和政策素養(yǎng)。對于熟悉理論和政策、具有一定知識儲備的考生，適合采取這樣的結(jié)構(gòu)方式和多樣化的論證手法，尤其是列舉國內(nèi)外做法實(shí)例的方法，能夠顯著增強(qiáng)文章的論證力量。

增城中公教育

第五篇：軍轉(zhuǎn)干相關(guān)問題介紹

軍轉(zhuǎn)干

軍轉(zhuǎn)干相關(guān)問題概括

考試目的和意義

軍轉(zhuǎn)干部勝任省直黨政機(jī)關(guān)工作必須具備的基本知識；特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論和基本方法；分析解決實(shí)際問題的能力。筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

一般由省人事廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省軍轉(zhuǎn)辦確定報(bào)考資格條件和發(fā)布省級機(jī)關(guān)考試考核選用軍轉(zhuǎn)干部公告，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織筆試，匯總成績、確定錄取分?jǐn)?shù)線和公示工作

省人事考試中心負(fù)責(zé)考試考務(wù)指導(dǎo)檢查

省人事廳紀(jì)檢監(jiān)察室參與全程監(jiān)督 舉辦的統(tǒng)一性

一般由各省統(tǒng)一安排 軍轉(zhuǎn)干政策基本原則

軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作，是國家和軍隊(duì)的一項(xiàng)重要制度。黨中央、國務(wù)院、中央軍委高度重視軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。軍轉(zhuǎn)改革安置工作，事關(guān)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，做好軍轉(zhuǎn)安置工作，對于實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置，加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，對于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，都有著積極而重要的作用。

當(dāng)前，黨和國家發(fā)展正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，國防和軍隊(duì)建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。同時(shí)，我們面臨的嚴(yán)峻形勢是，國際金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延，對我國經(jīng)濟(jì)的影響還在加深，就業(yè)形勢不容樂觀。2010軍轉(zhuǎn)安置工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼“兩個(gè)服務(wù)”方針，堅(jiān)持軍轉(zhuǎn)工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，通過抓重點(diǎn)帶動其他各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面發(fā)展。

做好2010軍轉(zhuǎn)安置這項(xiàng)工作，是全社會的共同責(zé)任，是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)配合，作為我們的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好軍轉(zhuǎn)安置工作的一個(gè)重要保證。

建國以來，軍隊(duì)每年都有一批干部退出現(xiàn)役，轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。為了安置好轉(zhuǎn)業(yè)干部，每年都要出臺相應(yīng)的安置政策。2001年12月28日，國家發(fā)布實(shí)施了《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），各省也制訂了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。從此，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作走上了法制化的軌道。

從《辦法》發(fā)布實(shí)施前的安置政策來看，雖然政策文件年年有，好象一年一個(gè)令，但其基本的原則和條文都是一樣或大同小異的，政策精神是一貫的、連續(xù)的，具有很強(qiáng)的歷史繼承性。歸納起來，歷來軍轉(zhuǎn)干部安置政策的基本原則有以下幾點(diǎn)：

（1）安置好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，地方政府對轉(zhuǎn)業(yè)干部要妥善安置。

（2）不降低軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊(duì)原來所享受之待遇。

（3）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部均是國家干部，應(yīng)由人事部門統(tǒng)一管理。

軍轉(zhuǎn)干

（4）師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部是安置工作的重點(diǎn)，應(yīng)按照其原軍隊(duì)職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校⒖h（處）級干部待遇；不能安排相應(yīng)職務(wù)或降職安排的，應(yīng)分別享受地方地（市）、縣（處）級干部的政治、生活待遇。

（5）對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)優(yōu)先安排住房，并參照其原軍隊(duì)職務(wù)享受所在單位相應(yīng)職級干部的住房標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。

（6）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)的地方同職級干部的醫(yī)療待遇。

（7）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)相應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。

（8）對分配到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，要切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。

上述原則和精神，體現(xiàn)在建國初期至2000年中辦、國辦和中央軍委辦公廳等下發(fā)的幾十份政策文件中。

按照中央政策的原則和精神，地方政府也相應(yīng)地制訂了實(shí)施辦法，并強(qiáng)調(diào)軍轉(zhuǎn)干部接收單位要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策，既是黨的意志的體現(xiàn)，也是黨和國家對軍轉(zhuǎn)干部的鄭重承諾，更是對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部合法權(quán)益的政策保障。

黨的軍轉(zhuǎn)干部安置政策，對加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)和地方社會主義建設(shè)起了重大的作用。尤其是《辦法》實(shí)施后，使軍轉(zhuǎn)干部安置工作有了法律的保障，減少了地方在安置工作中的隨意性，徹底消除了轉(zhuǎn)業(yè)干部的后顧之憂。考試科目

公共科目筆試、專業(yè)科目筆試和面試，公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。編制

1.進(jìn)行檔案審查。

審查內(nèi)容主要包括入伍、入學(xué)、入黨、提干、任職、立功受獎、入市條件等，上述材料和手續(xù)不規(guī)范或缺件的，應(yīng)通知原部隊(duì)補(bǔ)齊或?qū)n案退回省軍轉(zhuǎn)安置部門。

2.制定預(yù)分計(jì)劃

根據(jù)接收軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量和地方用人單位人員編制情況，經(jīng)市軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，確定本接收安置軍轉(zhuǎn)干部預(yù)分計(jì)劃。

3.組織政績考核和理論考試

對所有軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行政績考核；對進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、省垂直管理部門或執(zhí)法監(jiān)管部門的營以下軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行國家公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識和職業(yè)能力考試，考核、考試成績張榜公布。

4.定位分配

根據(jù)預(yù)分計(jì)劃、考試和考核成績以及本人志愿擇優(yōu)分配。分配結(jié)果予以公布。

5.辦理報(bào)到手續(xù)

定位以后，軍轉(zhuǎn)安置部門向部隊(duì)發(fā)出報(bào)到通知。軍轉(zhuǎn)干部接到報(bào)到通知后，攜帶原部隊(duì)出具的行政、組織、供給關(guān)系到軍轉(zhuǎn)部門和接收單位報(bào)到，并辦理落戶手續(xù)。

軍轉(zhuǎn)干

6.參加培訓(xùn)

分配到市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍轉(zhuǎn)干部統(tǒng)一參加市軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心舉辦的崗前培訓(xùn)。分配到省垂直管理單位或政法系統(tǒng)的軍轉(zhuǎn)干部參加本行業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿后，到接收單位正式上班。

我國士官的定義、分類與制度及待遇等相關(guān)問題 【士官定義】

我國志愿兵役制士兵稱士官，一般從服役期滿的義務(wù)兵中選取，必要時(shí)也從軍外具有專業(yè)技能的公民中招收。士官的軍銜分為三等六級。

【引義】

一些國家軍銜體系中低于軍官、高于軍士的軍銜稱號。只在少數(shù)國家設(shè)置，如西班牙、阿爾及利亞、印度尼西亞等國。中國人民解放軍在1988年重新實(shí)行軍銜制時(shí)，始設(shè)此銜，是士兵軍銜中最高的一級銜稱。士官軍銜分為軍士長和專業(yè)軍士兩個(gè)類別，二者在等級體系上無相互從屬和遞進(jìn)關(guān)系，是相對獨(dú)立而平行的兩個(gè)系統(tǒng)。士官按兵役性質(zhì)，屬志愿兵范圍，服役期限較義務(wù)兵為長，退出現(xiàn)役后可享受轉(zhuǎn)業(yè)待遇，由地方政府負(fù)責(zé)安排工作，符合條件規(guī)定的還可作退休安置，或者復(fù)員安置。有些國家稱軍士為士官，有的稱“非委任軍官”，名稱不一，但其地位大同小異，都是居于軍官、軍士之間的一個(gè)等級。

【士官的分類】士官分兩種，一種是專業(yè)士官、另外一種是非專業(yè)士官。

非專業(yè)士官大都是初級士官，比如說帶兵，非專業(yè)士官一般來說只能干一期、兩期。很少有非專業(yè)士官趕到三級四級的，那都是非常出色了。這也就是說如果你不是干的非常好，二級非專業(yè)士官很難晉升三級士官。

四級以上士官一般是專業(yè)士官。專業(yè)士官專業(yè)性非常強(qiáng)，只有一些技術(shù)性比較強(qiáng)的專業(yè)和單位才有，大部分都是從事維修，專業(yè)兵種武器維護(hù)工作的，比如說導(dǎo)彈維修、高炮維修、雷達(dá)維護(hù)等等。一般來說能達(dá)到高級士官的已經(jīng)很不容易了，一個(gè)大軍區(qū)的高級士官更是太少了，而六級士官一個(gè)大軍區(qū)也沒有幾個(gè)，六級士官相當(dāng)于副團(tuán)職待遇，五級士官相當(dāng)于正營職待遇，所以專業(yè)士官一般來說在部隊(duì)中較容易升職。

【士官的制度】

我國執(zhí)行的兵役制度是義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制度。普通士兵在部隊(duì)服滿兩年兵役之后，可根據(jù)需要，經(jīng)過由團(tuán)（旅）級單位主官批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為初級士官。我軍中有句話說的好：“士官不是官，士官又似官?！背浞终f明了士官的性質(zhì)。

士官分為：高級士官（六級士官（一花三粗拐）、五級士官（一花兩粗拐一細(xì)拐））；中級士官（四級士官（一花兩粗拐）、三級士官（一花一粗拐一細(xì)拐））；初級士官（二級士官（一花兩細(xì)拐）、一級士官（一花一細(xì)拐））。一、二級士官是三年；

三、四級士官是四年；五級士官是五年，享受正營職待遇；六級士官是九年，享受副團(tuán)職待遇。

【士官的軍銜】

新的《士兵服役條例》對士官采取分期服役制，實(shí)行一期一銜，并享受工資待遇。士官服現(xiàn)役分為六期，最長可達(dá)30年。第一、二期各為3年，第三、四期各為4年，軍轉(zhuǎn)干

第五期為5年，第六期為9年以上。士官服滿本期規(guī)定年限，根據(jù)部隊(duì)需要和本人自愿，經(jīng)過一定的選取程序，可以進(jìn)入下一期服役。高級士官的生活福利待遇，可與營團(tuán)職軍官同等。士官退役安置，分別實(shí)行復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休制度，服役滿30年或者滿55歲的高級士官作退休安置。從某種意義上說，軍人成了一種職業(yè)。

我軍的士官軍銜實(shí)行三等六級，即：士官軍銜分為高級士官（六級、五級士官）、中級士官（四級、三級士官）、初級士官（二級、一級士官）。我國軍隊(duì)士官占士兵總數(shù)一半

【士官的待遇】

士官實(shí)行工資制和定期增資制度，并按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補(bǔ)貼。

【士官退役后的安置】

士官退出現(xiàn)役后，初級士官按退伍安置（復(fù)員），滿10年的中級士官、高級士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置。

【士官的來源】

士官從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取，也可從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收。

2003年，我軍首次從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官，這是我軍士官制度的又一重大改革。此前，我軍士官均從服役期滿或超期服役的義務(wù)兵中選改。從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官，旨在提高士官隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，以適應(yīng)中國特色的軍事變革。這項(xiàng)工作是依據(jù)士官編制的專業(yè)、分期和需求情況，直接從非軍事部門招收一部分部隊(duì)需要的專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、培訓(xùn)周期較長且數(shù)量不足的專業(yè)技術(shù)崗位人員，特別是部隊(duì)配備的新技術(shù)武器裝備需要的專業(yè)技術(shù)人員。招收的專業(yè)和數(shù)量，納入全軍士官選取計(jì)劃。凡經(jīng)過中、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（院）培訓(xùn)合格的具有相應(yīng)專業(yè)的男性公民，政治合格，身體健康，年齡不超過28周歲（特殊專業(yè)需要或具有技師、高級技師職業(yè)資格證書的，年齡可放寬至30周歲），均可報(bào)名應(yīng)招。應(yīng)招入伍后，經(jīng)過集訓(xùn)，統(tǒng)一分配到技術(shù)崗位工作，下達(dá)士官任職命令，享受現(xiàn)役軍人待遇。這些士官服滿第一次任命的士官服役年限后，必須服滿高一期的士官服役年限。特殊情況的，經(jīng)軍以上單位批準(zhǔn)可以提前退役。退役士官作轉(zhuǎn)業(yè)安置，符合規(guī)定退休條件的作退休安置，本人要求復(fù)員并經(jīng)組織批準(zhǔn)的可作復(fù)員安置。入伍前是企業(yè)事業(yè)單位職工的，允許復(fù)工、復(fù)職。軍轉(zhuǎn)干與公務(wù)員的異同

就考試內(nèi)容而言，軍轉(zhuǎn)干考試的科目和內(nèi)容大致和國家公務(wù)員一致。招考公告由省軍轉(zhuǎn)辦發(fā)布，大綱參考《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》，各省還會公布具體的考試大綱或考試說明。試題難度根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位對知識和能力素質(zhì)的要求確定，略低于公務(wù)員錄用考試。

各省軍轉(zhuǎn)干考試科目略有不同，一般都分公共科目筆試和面試，公共科目筆試范圍包括政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)及歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運(yùn)用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決領(lǐng)導(dǎo)工作中實(shí)際問題的能力。

公共科目筆試具體分為《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》、《申論》與《公共基礎(chǔ)知識》。

軍轉(zhuǎn)干

據(jù)調(diào)查，河南、云南、四川等省考查《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》，也有省市只考《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》或《公共基礎(chǔ)知識》或《申論》，山東省軍轉(zhuǎn)干考試筆試一般為一張?jiān)嚲?，考查《公共基礎(chǔ)知識》和《申論與寫作》。報(bào)考軍轉(zhuǎn)干考試的人員要注意查閱當(dāng)?shù)卣嫉恼锌己喺?，以便有針對性地進(jìn)行復(fù)習(xí)。（節(jié)選自中公教育）軍轉(zhuǎn)干部安置考試專用教材《申論與寫作》 審核方式

不同省份有所差異，一般是由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省武警總隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦和省公安現(xiàn)役移交辦負(fù)責(zé) 安置原則

軍轉(zhuǎn)干部安置政策的基本原則（1）安置好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，地方政府對轉(zhuǎn)業(yè)干部要妥善安置。

（2）不降低軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊(duì)原來所享受之待遇。

（3）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部均是國家干部，應(yīng)由人事部門統(tǒng)一管理。

（4）師團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)干部是安置工作的重點(diǎn)，應(yīng)按照其原軍隊(duì)職務(wù)安排相應(yīng)的職務(wù)，享受當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校?、縣（處）級干部待遇；不能安排相應(yīng)職務(wù)或降職安排的，應(yīng)分別享受地方地（市）、縣（處）級干部的政治、生活待遇。

（5）對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)優(yōu)先安排住房，并參照其原軍隊(duì)職務(wù)享受所在單位相應(yīng)職級干部的住房標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。

（6）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部享受與其原軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)的地方同職級干部的醫(yī)療待遇。

（7）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退休時(shí)，所任職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)原軍隊(duì)職務(wù)等級的，按照與其原軍隊(duì)職務(wù)相應(yīng)的地方干部等級辦理退休手續(xù)，享受相應(yīng)待遇。

（8）對分配到企業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，要切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。上述原則和精神，體現(xiàn)在建國初期至2000年中辦、國辦和中央軍委辦公廳等下發(fā)的幾十份政策文件中。其中，尤以中發(fā)（1998）7號文件最全面、最充分、最具體地體現(xiàn)了上述原則。