第一篇：北京加大四種人才培養(yǎng)力度

北京加大四種人才培養(yǎng)力度

本報(bào)北京1月7日電 中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇在今天召開(kāi)的北京高校黨建工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)說(shuō) “北京當(dāng)前需要加大4種人才培養(yǎng)力度”。

劉淇說(shuō),一是要為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和城市,培養(yǎng)大批富于創(chuàng)造性的人才。二是要為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式培養(yǎng)大批既有文化又懂經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。三是要為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)大批扎根基層、在新農(nóng)村建設(shè)中貢獻(xiàn)力量的實(shí)用人才。四是要為構(gòu)建和諧社會(huì)培養(yǎng)大批具有社會(huì)主義建設(shè)和管理能力的專業(yè)人才。他說(shuō),2005年北京GDP總量已達(dá)到6780億元,經(jīng)濟(jì)總量比五年前擴(kuò)大了1.1倍,人均GDP已突破5000美元,表明北京已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平,進(jìn)入了新的發(fā)展階段。這對(duì)北京高等教育人才培養(yǎng)提出了新的要求。但包括高校定位、人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)、處理擴(kuò)大招生與提高質(zhì)量關(guān)系等方面,目前有些高校還跟不上形勢(shì)的發(fā)展。

劉淇說(shuō),“十五”期間北京財(cái)政收入翻了一番多,完全可以保證教育事業(yè)發(fā)展的需求。為了辦出人民滿意的高等教育,滿足對(duì)各類人才的需求,高校要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推動(dòng)高等教育發(fā)展,真正做到全面貫徹教育方針、內(nèi)涵發(fā)展為主、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新和實(shí)施奧運(yùn)帶動(dòng)戰(zhàn)略這“4個(gè)堅(jiān)持”。

記者 李家杰 發(fā)布時(shí)間： 2006-01-08 06:56 來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)

第二篇：加大法律援助力度

加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

作者：佚名 日期：2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體： [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利

去年以來(lái)，樂(lè)至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務(wù)工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，積極拓展法律援助渠道，切實(shí)加大法律援助力度，在刑事辯護(hù)和民事代理上充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利，收到良好社會(huì)效果，成績(jī)顯著?？h法律援助中心工作人員、律師、法律服務(wù)工作者收獲援助當(dāng)事人贈(zèng)送錦旗8個(gè)。另?yè)?jù)法律援助中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣共辦理法律援助案件416件，比2012年增長(zhǎng)近四成。其中：辦理未成年人援助案件103件（民事62件，刑事41件），比2012年增長(zhǎng)八成；辦理農(nóng)民工維權(quán)案件102件（工傷12件，交通事故26件，討薪64件），比2012年增長(zhǎng)近六成；辦理殘疾人案件36件（民事26件，刑事10件）；辦理婦女案件47件（民事45件，刑事2件）。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件，占全年刑事案件78%。采取的主要措施有：

一、抓好貫徹落實(shí)?？h司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《關(guān)于年未歲初開(kāi)展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動(dòng)的情況報(bào)告》相關(guān)規(guī)定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務(wù)工作者、援助中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)以上法律法規(guī)，強(qiáng)業(yè)務(wù)并應(yīng)用于日常工作。

二、擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無(wú)期徒刑人員納入援助對(duì)象；將審判階段的指定辯護(hù)，擴(kuò)展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護(hù)；將涉及農(nóng)民工討薪、保險(xiǎn)、交通事故、工傷等納入緩助。

三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h法律援助中心與公安、檢察、法院和工會(huì)等部門加強(qiáng)溝通、配合，建立了法律援助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

四、開(kāi)通綠色通道。對(duì)可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農(nóng)民工開(kāi)通綠色通道，按照程序簡(jiǎn)化審批，為符合條件的援助對(duì)象及時(shí)指派律師提供法律援助服務(wù)工作。

五、增加刑事援助辦案補(bǔ)貼。樂(lè)至縣司法局、縣法律援助中心嚴(yán)格按照《樂(lè)至縣法律援助案件貼標(biāo)準(zhǔn)》的要求發(fā)放辦案補(bǔ)貼，根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)討論通過(guò)，對(duì)偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當(dāng)辦案補(bǔ)貼，用于辦理案件的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、調(diào)查取證、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)貼。

六、加強(qiáng)監(jiān)督和考核。按照《樂(lè)至縣法律援助案件評(píng)查辦法》、《律師事務(wù)所考核辦法》、《案件投訴制度》，樂(lè)至縣司法局案件評(píng)查小組嚴(yán)格進(jìn)行法律援助案件的卷宗質(zhì)量評(píng)查及回訪調(diào)查和投訴核查，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，對(duì)案件評(píng)查在70分以下的承辦人要求糾正并不發(fā)放辦案補(bǔ)貼。

七、加強(qiáng)宣傳工作。年初，縣司法局制定法律援助工作目標(biāo)任務(wù)，將法律援助宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)考核，同普法及法律六進(jìn)等工作給合宣傳。通過(guò)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)援助工作站（點(diǎn)）宣傳援助相關(guān)法律法規(guī)，提高知曉率。

八、充分發(fā)揮“1+1”援助律師的作用。來(lái)自浙江杭州的援助律師陳丹為樂(lè)至縣提供法律援助志愿服務(wù)，2013年7月份到位后積極辦理援助案件，截止今年2月份，辦理各類援助案件23件（刑事19件，民事4件），其中未成年人犯罪案件14件，精神病人犯罪案件4件，收獲當(dāng)事人送的錦旗3個(gè)。

我縣法律援助工作雖然取得明顯成效，但隨著刑事法律援助案件成倍增加，農(nóng)民工維權(quán)案件降低門檻應(yīng)援盡援的現(xiàn)狀，也使得我縣律師嚴(yán)重不足，觀念滯后制約援助質(zhì)量，案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足等問(wèn)題更加突現(xiàn)，需要引起高度重視，采取有力措施切實(shí)加以解決。

第三篇：加大反腐力度

加大反腐力度，推進(jìn)廉政建設(shè)

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是一個(gè)世界性的痼疾，也是社會(huì)公眾十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

改革開(kāi)放30年來(lái)尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效，在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重大進(jìn)展，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，走出了一條適合國(guó)情和中國(guó)特色的反腐倡廉道路。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府一直以來(lái)對(duì)反腐敗和廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，并按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署，以更加堅(jiān)定地決心和更加有力的措施，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化，各種社會(huì)矛盾日益凸顯，各方面的體制機(jī)制不完善，一些領(lǐng)域的腐敗仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉及金額巨大，違法亂紀(jì)行為越來(lái)越趨于隱蔽化、復(fù)雜化和智能化。因此，我國(guó)的反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐敗任務(wù)依然繁重。各級(jí)政府和相關(guān)部門將更要加大反腐工作力度，進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)廉政建設(shè)工程。

首先，建立健全反腐倡廉法制法規(guī)體系。要以國(guó)家憲法為依據(jù)，健全完善反腐倡廉法律體系；以中國(guó)共產(chǎn)黨章程為依據(jù)，健全完善中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度體系；形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規(guī)制度體系。

其次，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)法制迅速，廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此，要高度重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報(bào)網(wǎng)站的制度建設(shè)，健全舉報(bào)網(wǎng)站的受理機(jī)制和反饋制度，為公民利用互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)提供便捷通暢的渠道。

第三，加大對(duì)腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段，對(duì)于腐敗苗頭具有強(qiáng)烈的威懾警示效果。

第四，加強(qiáng)廉政教育和廉政文化的建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員中開(kāi)展廉潔從政教育，在全社會(huì)中加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)崇尚廉潔的好風(fēng)尚。、第五，加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際交流與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，腐敗行為呈現(xiàn)有組織和跨國(guó)際的趨勢(shì)，因此，加強(qiáng)反腐敗的國(guó)際交流，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。

反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治史全社會(huì)人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章，將為構(gòu)建和諧社會(huì)，鞏固國(guó)家政權(quán)具有深遠(yuǎn)的意義。

第四篇：加大監(jiān)管和處罰力度

加大監(jiān)管和處罰力度

對(duì)上市公司進(jìn)行以落實(shí)誠(chéng)信責(zé)任為重點(diǎn)的巡回檢查和專項(xiàng)核查，督促各有關(guān)方面切實(shí)履行誠(chéng)信責(zé)任； 利用新技術(shù)、新方法豐富監(jiān)管手段，開(kāi)辟更加暢通、便捷和高效的資信渠道，充分利用和發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上市公司的一線監(jiān)管，如建立上市公司資信信息網(wǎng)、上市公司失信舉報(bào)電子信箱等； 建立上市公司誠(chéng)信評(píng)級(jí)和公告制度。根據(jù)上市公司的信息披露情況，將上市公司分為守信和失信兩類，再根據(jù)守信和失信的程度劃分為若干級(jí)別，并定期和不定期地加以公告； 建立誠(chéng)信檔案，實(shí)行“黑名單”制。為上市公司、中介機(jī)構(gòu)、董事、監(jiān)事建立誠(chéng)信檔案，詳細(xì)記錄他們?cè)谛畔⑴斗矫娴男袨?，并將失信者列入“黑名單”?/p>

第五篇：加大綜合整治力度

加大綜合整治力度

營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境

校園周邊環(huán)境整治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學(xué)校教學(xué)秩序正常進(jìn)行和青少年的健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對(duì)城鄉(xiāng)中小學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、學(xué)校周邊環(huán)境存在的主要問(wèn)題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來(lái)就不大，在部分城區(qū)除學(xué)校周邊200米以內(nèi)嚴(yán)禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學(xué)生在回家途中就會(huì)路過(guò)并進(jìn)入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分?jǐn)?shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學(xué)生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當(dāng)大的影響，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運(yùn)行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標(biāo)志，但司機(jī)都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來(lái)交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)飯店、食品店、無(wú)證流動(dòng)食品攤點(diǎn)。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學(xué)校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來(lái)重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)?！爸匾暯逃Ｗo(hù)未成年人健康成長(zhǎng)”是省市多年來(lái)教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開(kāi)始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來(lái)看，學(xué)校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問(wèn)題，相關(guān)職能部門對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠，還沒(méi)有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái)，我區(qū)對(duì)校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。

3、缺乏強(qiáng)力處置的工作力度。在執(zhí)法過(guò)程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導(dǎo)致工作反反復(fù)復(fù)，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

4、缺乏適宜青少年活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動(dòng)場(chǎng)所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費(fèi)和管理方面的原因，學(xué)校的計(jì)算機(jī)房放學(xué)后很難向?qū)W生開(kāi)放，中小學(xué)生課外的平面閱讀閱讀率嚴(yán)重下滑，使相當(dāng)一部分自制力較差的學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當(dāng)?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級(jí)粗俗的游戲來(lái)吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學(xué)生逃避老師教育躲避家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)?！昂诰W(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)室；文化、公安、工商、教育等部門要認(rèn)真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強(qiáng)學(xué)校周邊餐館、飯食攤點(diǎn)、副食店的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的加大處罰力度，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對(duì)學(xué)校周邊相關(guān)路段的交通警示標(biāo)志要及時(shí)更換，確實(shí)解決學(xué)校門口流動(dòng)攤點(diǎn)亂停亂放問(wèn)題，消除學(xué)校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強(qiáng)配合，加強(qiáng)校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學(xué)設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛(ài)心、有責(zé)任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。進(jìn)一步完善安全

教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項(xiàng)制度，切實(shí)落實(shí)好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。

2、加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，出臺(tái)規(guī)定，保證綜合治理落到實(shí)處。制定實(shí)施學(xué)校安全工作條例，保障了教育教學(xué)的有序進(jìn)行。培養(yǎng)學(xué)生良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認(rèn)真執(zhí)行，效果顯著。為保障學(xué)校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校關(guān)閉了小賣部，引進(jìn)快餐，并加強(qiáng)了學(xué)生管理，現(xiàn)在的學(xué)校干凈整潔，學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣良好，無(wú)亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)各校充分利用校報(bào)、校刊、櫥窗、校園廣播電臺(tái)，學(xué)校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊(duì)會(huì)、心理健康教育講座、戒零活動(dòng)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座，學(xué)科教學(xué)、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學(xué)習(xí)創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”實(shí)施方案等形式努力營(yíng)造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強(qiáng)化了師生安全觀念，安全意識(shí)，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學(xué)生積極參與，學(xué)生的主人翁意識(shí)得到了充分的發(fā)揮。

學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對(duì)此有深切的感受。因此，引導(dǎo)學(xué)生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。各學(xué)校班干部、學(xué)生會(huì)干部積極參與了學(xué)校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，也找出了不少解決問(wèn)題的辦法。加大綜合整治力度 營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境 大同教育局

校園周邊環(huán)境整治是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的內(nèi)容，事關(guān)學(xué)校教學(xué)秩序正常進(jìn)行和青少年的健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局近期組織有關(guān)人員對(duì)城鄉(xiāng)中小學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、學(xué)校周邊環(huán)境存在的主要問(wèn)題

1、網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還有部分存在。城區(qū)本來(lái)就不大，在部分城區(qū)除學(xué)校周邊200米以內(nèi)嚴(yán)禁網(wǎng)吧以外,其它地段到處都有網(wǎng)吧，很多中小學(xué)生在回家途中就會(huì)路過(guò)并進(jìn)入這些網(wǎng)吧。我們發(fā)現(xiàn)有部分?jǐn)?shù)網(wǎng)吧都接納未成年人，有的“黑網(wǎng)吧”甚至為中小學(xué)生提供“吃喝拉撒睡玩”一條龍服務(wù)，造成了相當(dāng)大的影響，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

2、交通、食品安全存在隱患。在城內(nèi)三十二中、三小學(xué)等學(xué)校周圍路段車輛運(yùn)行頻繁，雖然設(shè)有交通警示標(biāo)志，但司機(jī)都不減速行駛，給學(xué)生上下學(xué)帶來(lái)交通安全隱患；城區(qū)每所學(xué)校周邊也都有不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)飯店、食品店、無(wú)證流動(dòng)食品攤點(diǎn)。有的商店向?qū)W生賒銷商品、銷售散煙和假冒偽劣食品。這些都給學(xué)校食品衛(wèi)生安全和交通安全帶來(lái)重大隱患。

二、原因及其分析

1、缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)?！爸匾暯逃?，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)”是省市多年來(lái)教育工作的主旋律。我區(qū)從2005年開(kāi)始努力創(chuàng)辦“平安校園”，區(qū)委區(qū)政府可謂花了很大力氣。但是從以往的情況來(lái)看，學(xué)校周邊出現(xiàn)的食品衛(wèi)生、交通安全、治安隱患、網(wǎng)吧游戲室等問(wèn)題，相關(guān)職能部門對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠，還沒(méi)有引起高度關(guān)注和重視。

2、缺乏行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。幾年來(lái)，我區(qū)對(duì)校園周邊環(huán)境整治，采取了一些較為有力的措施，但缺乏系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制，治理不夠徹底，跟蹤整治不到位，以致出現(xiàn)死灰復(fù)燃。

3、缺乏強(qiáng)力處置的工作力度。在執(zhí)法過(guò)程中，摻有人情因素，有的礙于親朋情面，敷衍了事，較多的是以罰款了事。工作做了不少，但處臵不到位，導(dǎo)致工作反反復(fù)復(fù)，校園周邊環(huán)境依然如舊。這都是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

4、缺乏適宜青少年活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施。我區(qū)青少年活動(dòng)場(chǎng)所少，適合青少年上網(wǎng)的“綠色網(wǎng)吧”就更少。由于經(jīng)費(fèi)和管理方面的原因，學(xué)校的計(jì)算機(jī)房放學(xué)后很難向?qū)W生開(kāi)放，中小學(xué)生課外的平面閱讀閱讀率嚴(yán)重下滑，使相當(dāng)一部分自制力較差的學(xué)生經(jīng)常出入網(wǎng)吧，有 的甚至沉湎于網(wǎng)吧而不能自拔。

5、缺乏適當(dāng)?shù)恼{(diào)控手段。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，部分網(wǎng)吧業(yè)主疏于網(wǎng)上信息管理，有的甚至故意以色情、暴力、低級(jí)粗俗的游戲來(lái)吸引青少年。還有一些“黑網(wǎng)吧”提供食宿，幫助學(xué)生逃避老師教育躲避家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)。“黑網(wǎng)吧”更是屢打不絕。

三、加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的建議

1、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、完善工作措施。由區(qū)政府牽頭，在區(qū) 教育局設(shè)立辦公室，協(xié)調(diào)工商、文化、公安等部門要密切配合，依法取締“黑網(wǎng)吧”、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)室；文化、公安、工商、教育等部門要認(rèn)真配合，加大網(wǎng)吧管理力度，做到常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，做到每周一突查、每月一專查、每季一普查；食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、教育等部門積極配合，加強(qiáng)學(xué)校周邊餐館、飯食攤點(diǎn)、副食店的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的加大處罰力度，對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締，保證每月一次以上的不定期檢查。公安、交通部門對(duì)學(xué)校周邊相關(guān)路段的交通警示標(biāo)志要及時(shí)更換，確實(shí)解決學(xué)校門口流動(dòng)攤點(diǎn)亂停亂放問(wèn)題，消除學(xué)校周邊的交通安全隱患；教育、公安等加強(qiáng)配合，加強(qiáng)校園內(nèi)部管理，建立“一校一警”制度，在中小學(xué)設(shè)立“警務(wù)室”，派有愛(ài)心、有責(zé)任心的民警駐校，共同管理。各校也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。進(jìn)一步完善安全教育、安全保衛(wèi)、消防安全、責(zé)任追究、值班等各項(xiàng)制度，切實(shí)落實(shí)好看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。

2、加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，出臺(tái)規(guī)定，保證綜合治理落到實(shí)處。制定實(shí)施學(xué)校安全工作條例，保障了教育教學(xué)的有序進(jìn)行。培養(yǎng)學(xué)生良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校不僅制定了一系列的衛(wèi)生工作條例，而且認(rèn)真執(zhí)行，效果顯著。為保障學(xué)校的清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，學(xué)校關(guān)閉了小賣部，引進(jìn)快餐，并加強(qiáng)了學(xué)生管理，現(xiàn)在的學(xué)校干凈整潔，學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣良好，無(wú)亂扔亂丟亂吐的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)各校充分利用校報(bào)、?？淮?、校園廣播電臺(tái)，學(xué)校網(wǎng)站、“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊(duì)會(huì)、心理健康教育講座、戒零活動(dòng)、法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座，學(xué)科教學(xué)、“安全在我心中”演講比賽、組織教師學(xué)習(xí)創(chuàng)建“平安校園”有關(guān)文件及學(xué)校創(chuàng)建“平安校園”實(shí)施方案等形式努力營(yíng)造了人人關(guān)心，人人支持，人人參與創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍，強(qiáng)化了師生安全觀念，安全意識(shí)，規(guī)范了師生安全行為。

（三）、校園周邊環(huán)境綜合治理吸引了廣大學(xué)生積極參與，學(xué)生的主人翁意識(shí)得到了充分的發(fā)揮。

學(xué)生本身就是周邊不良環(huán)境的受害者，他們對(duì)此有深切的感受。因此，引導(dǎo)學(xué)生參與周邊環(huán)境綜合治理，可以增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。各學(xué)校班干部、學(xué)生會(huì)干部積極參與了學(xué)校的管理，他們從中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，也找出了不少解決問(wèn)題的辦法。