第一篇：政府辦黨風廉政建設調研報告

建設服務型政府加強勤政建設問題研究

——政府黨風廉政建設調研報告

近年來，我縣始終圍繞建設服務型政府開展工作，服務意識明顯增強，各種服務措施不斷推出，工作作風逐步轉變，服務型建設邁出了堅實步伐。但同時也看到，服務型政府建設畢竟是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，還需要穩(wěn)步扎實推進。

加強勤政建設，是推進反腐倡廉建設的堅實基礎，是建設服務型政府的根本保障。建設服務型政府，必須加強勤政建設。我們要盡快把勤政建設提上重要議事日程，從強化組織協(xié)調和監(jiān)督檢查入手，圍繞以下幾個方面，大力推進勤政建設。

第一，要督促和配合有關部門切實加強勤政理念教育。思想是行動的指南，勤政行動取決于勤政理念。因此，我們抓勤政建設，必須從抓勤政理念教育入手。當前，在少數(shù)干部中甚至在社會上，存在著一種錯誤認識，就是認為干部不廉潔、以權謀私搞腐敗才是問題，至于在工作中懶惰一點、拖拉一點、失誤一點都算不得什么大問題，無關緊要。有的人甚至存在少吃咸魚少口干、少干事情少麻煩的思想，認為事情做多了，招來的矛盾就會多，難免不犯錯誤，因此還是少做為佳。這種現(xiàn)象雖然只占少數(shù)，但對勤政理念的危害卻

1是不可低估的，也充分說明了大力加強勤政理念教育的極端必要性和重要性。因此，我們既要大力宣傳勤政建設對踐行黨的宗旨、保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的極端重要性，又要深刻分析不勤政對黨和國家的事業(yè)和人民群眾利益的嚴重危害性；既要大力宣傳勤政的先進典型，又要對那些不勤政的嚴重事例予以公開曝光，公開批評，甚至嚴肅查處。要通過強化勤政教育，筑牢廣大干部反懶倡勤的思想道德防線，形成昂揚向上、踏踏實實做事、兢兢業(yè)業(yè)工作的精神狀態(tài)，增強恪盡職守的自覺性，增強對黨和人民事業(yè)的責任心。增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，樹立深入基層、深入群眾，直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方去的工作態(tài)度和勇氣，自覺主動、滿腔熱情地承擔和履行自己的職責，發(fā)揮自己的聰明才智，堅定不移、及時有效地貫徹落實中央的大政方針和工作部署，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

第二，要督促和配合有關部門切實加強對干部的勤政能力的培養(yǎng)。實現(xiàn)勤政，不僅要有干事之心，而且要有干事之能，因此，勤政建設，不僅要注重提高廣大干部工作的自覺性、主動性和積極性，既解決大家是否愿意干事的問題，又要注重提高廣大干部履行工作職責的能力和水平，解決大家是否能干事、會干事、干成事、干好事的問題。勤政能力培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，既要重視廣大干部的理論素養(yǎng)、文化知

識水平和依法行政、科學管理能力不斷適應形勢發(fā)展和工作需要而更新和提高，又要重視廣大干部思想品格和社會經(jīng)歷的修養(yǎng)和鍛煉。同時，還要督促有關部門深化干部人事制度改革，既要注重從基層第一線選拔有實際工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部充實領導崗位，又要加大干部尤其是領導干部輪崗交流、多崗位鍛煉的力度?？傊?，我們必須千方百計提高廣大干部的綜合能力，使每個干部都能不斷適應新形勢發(fā)展的需要，勝任本職工作。

第三，要督促和配合有關部門切實加強勤政機制建設。能否實現(xiàn)勤政，既取決于干部個人的政治和業(yè)務素質，更取決于體制機制制度。因此，加強勤政建設，必須注重有利于促進和確保勤政的體制機制制度創(chuàng)新。要深入推進政治體制尤其是行政管理體制改革。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，把維護人民群眾的根本利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，與建設社會主義民主政治和法治國家相協(xié)調的總體原則。按照建設服務型政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的要求，著重轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，做到權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力。尤其要以轉變政府職能為核心，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介機構分開，把不該由政府管理的事項轉移出去，把該由政府管理的事情切實管好，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎性作用。既要改善經(jīng)濟調節(jié)，更多地運用經(jīng)

濟、法律手段并輔之以行政手段調節(jié)經(jīng)濟活動，增強宏觀調控的科學性、預見性和有效性，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。又要嚴格市場監(jiān)管，推進公平進入，規(guī)范市場執(zhí)法，加強對涉及人民生命財產(chǎn)安全領域的監(jiān)管。還要加強社會管理，強化政府促進就業(yè)和調節(jié)收入分配的職能，完善社會保障體系，健全基層社會管理體制，維護社會穩(wěn)定，注重公共服務，著力促進教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)健康發(fā)展，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。立黨為公、執(zhí)政為民，勤奮敬業(yè)、奮發(fā)有為，是黨員干部的職責所在，也是確保黨員干部清正廉潔的前提和基礎。為民、務實、清廉，是一個有機整體。勤政建設搞好了，有利于廣大干部形成昂揚向上的精神狀態(tài)，恪盡職守，轉變工作作風，提高工作效率，充實精神生活，從而為廉政建設乃至整個反腐倡廉建設奠定堅實基礎。反之，干部精神狀態(tài)萎靡，工作作風不正，工作效率低下，精神生活空虛，必然導致種種消極腐敗的觀念和行為滋生蔓延，反腐倡廉建設的成本和難度就會大大增加。

第二篇：政府辦加強黨風廉政建設發(fā)言稿

政府辦加強黨風廉政建設發(fā)言稿

根據(jù)會議安排，我代表縣政府辦作一簡要發(fā)言。十八大提出：不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。黨風廉政建設是一項長期的艱巨復雜的工作，我辦高度重視，采取切實可行的措施，堅決貫徹落實黨風廉政的相關規(guī)定，取得了一定的成效

一、加強黨性教育，提高廉政意識。

一是定期組織全體干部職工進行中國特色社會主義理論體系的學習教育，引導黨員干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風，時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。二是定期組織全體干部職工進行黨風廉政的學習教育，引導黨員干部學習發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀、利益觀。通過黨性教育，促使員工提高黨性修養(yǎng)水平和廉政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為我縣黨風廉政建設和反腐敗工作和社會保障事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治思想保障。

二、以身作則，當好表率。

全體干部職工特別是領導干部，一定要從黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性。加強黨風廉政建設，領導干部必須以身作則。

1.帶頭廉潔自律。古人云：“政者正也”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領導人員廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。各級領導人員能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展至關重要。我辦班子成員切實按照黨風廉政的各項規(guī)定，嚴格要求自己，不購買、收受其他單位和與其行使權力有關系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券；禁止到企業(yè)和單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用；繼續(xù)落實領導人員配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定；落實關于國有企業(yè)領導人員廉潔自律的有關規(guī)定，真正在廉潔自律方面帶個好頭。

2.帶頭管好配偶、子女及身邊工作人員。作為領導干部，除正確履行自己的職權外，還必須帶頭嚴格治家，嚴以律己防止公權私用，最要緊的是管好自家人和身邊工作人員。我辦多次召開全體會議，對黨風廉政的各項規(guī)定、措施進行細致安排和周詳部署，要求班子成員率先垂范，號召全體干部職工嚴格遵照執(zhí)行，杜絕“吃”、“拿”、“卡”、“要”等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，加強自身道德修養(yǎng)，為家庭成員作出表率，不以權謀私，防止和制止公權家用。

三、建立健全廉政監(jiān)督機制。

加強黨風廉政建設，必須貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強對黨員干部的監(jiān)督。廉政監(jiān)督需要民主的環(huán)境和氛圍，因此要發(fā)揚黨內民主，在黨風廉政建設方面經(jīng)常開展民主評議、批評與自我批評，以此促成有效的黨內監(jiān)督。

1.推進黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務的渠道，落實黨員的知情權和監(jiān)督權；定期開展民主生活會，多開展談心交心、分析評議、通報情況等活動。采取集體學習、座談會等各種形式，充分調動黨員干部參與黨內事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性，及時了解黨員干部的思想動態(tài)，對黨員干部進行嚴格的監(jiān)督，確保黨員特別是領導干部認真履行職責，正確行使權利。

2.貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，切實強化黨內監(jiān)督，嚴肅黨的紀律。強化黨內監(jiān)督是黨風廉政建設的一項重要內容，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要保障。我辦切實保障所有黨員干部的批評權、檢舉權，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。

3.拓展監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下向上監(jiān)督結合起來。繼續(xù)保持黨員先進性教育活動中的談心交心、查找問題、自我批評與通報情況等做法，切實把保持共產(chǎn)黨員先進性的要求轉化為黨員自覺的廉潔自律。

總之我辦所有黨員干部，特別是班子成員，將嚴格遵照黨風廉政的各項規(guī)定，時時小心、事事小心，吸取經(jīng)驗教訓，做到警鐘長鳴，嚴格自律，保持住當前的良好局面，確保弋陽縣社會主義事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

第三篇：政府辦黨風廉政建設工作情況匯報材料

政府辦黨風廉政建設工作情況匯報

材料

政府辦黨風廉政建設工作情況匯報材料

政府辦黨風廉政建設工作情況匯報材料 ,在市委、市政府的正確領導下，在市紀委等部門的關心指導下，政府辦認真落實黨風廉政建設責任制，積極構建懲治和預防體系，建成標本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上預防和治理腐敗，努力構筑清正廉潔的政治環(huán)境，為政府辦工作健康開展提供了堅強的政治保證?，F(xiàn)對照市紀委廉政建設考核內容，總結匯報如下：

一、制度建設工作

政府辦公室認真貫徹執(zhí)行集體領導和

分工負責、重大事項報告制度。王宏偉主任到政府辦工作后，政府辦重新調整了領導班子成員分工，并行文下發(fā)。王宏偉主任負責辦公室全面工作；王志剛副主任分管秘書科、法制科、人防科、文電科工作；鄂錄明副主任負責文字綜合工作；王立志副主任負責后勤工作。各位領導分工明確，在實際工作中，政府辦公室嚴格按照班子工作制度來研究解決問題，實行集體領導和個人分工負責相結合的原則，小問題互相通氣，重大事項由主任辦公會及擴大會集體研究決定，班子間團結協(xié)調，工作相互配合。制定了《關于貫徹執(zhí)行婚喪嫁娶等事宜有關規(guī)定的通知》，領導干部個人重大事項及時向市委、市政府請示匯報，機關干部個人重大事項及時向辦公室領導匯報。政府辦主要領導不定期對班子成員和機關干部進行廉政談話，不斷推進政府辦廉政工作深入開展。利用政府網(wǎng)站及時刊載宣傳政府辦重點工作和政策文件，積極推進政務公開。

二、源頭治理工作

為從源頭上抓好廉政建設,政府辦根據(jù)自身實際情況，制定了《政府辦公室財務制度》，并嚴格按制度執(zhí)行，規(guī)范收支，大額維修由主任辦公會研究，并報主管市長批準，購置辦公用品、設備等嚴格履行政府采購程序。一年來，政府辦沒有濫發(fā)獎金、補貼等問題，不存在私設小金庫問題。

三、廉潔自律工作

政府辦公室領導班子帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺樹立“八個方面”良好風氣。全年2次召開專題會議研究反腐倡廉工作，落實上級精神，部署機關廉政建設工作，制定內部規(guī)章制度。本內，班子成員不存在違法違紀問題，也不存在超標配備小汽車和超標準接待問題。

四、信訪舉報及案件查處工作 本內，沒有涉及政府辦公室領導和工作人員的舉報信件和違規(guī)違紀等案件。

五、黨風宣教工作

政府辦機關黨支部積極開展黨風宣教工作，一是主要領導給全體黨員講一次反腐倡廉工作專題黨課；二是召開支部大會，以觀看錄相片的形式開展反腐倡廉警示教育；三是將反腐倡廉列入支部全年學習計劃中的重要內容；四是制定了《政府辦領導班子黨風廉政建設實施方案》，組織開展廉政文化進機關活動。政府辦支部在黨風廉政建設方面，突出“三抓”，即抓教育、抓制度、抓監(jiān)督，解決好從源頭治理腐敗的問題。支部黨風廉政建設的重點是貫徹落實領導干部廉潔執(zhí)政制度，抓好中層以上干部和黨員的廉潔自律工作，認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，不斷增強黨員干部反腐倡廉的自覺性和責任感，筑牢黨員干部思想道德防線。重視運用先進典型進行示范教育，運用反面典型進行警示教育，防止和杜絕各類違紀案件發(fā)生。

第四篇：政府調研報告

政 府 工 作 報 告

——2012年2月9日在第七屆人民代表大會第一次會議上

市人民政府代市長

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

市六屆人大一次會議以來，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，經(jīng)過全市人民的共同努力，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展。2011年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，同比增長18%，五年年均增長13.5%；完成全部財政收入18億元，一般預算收入7.19億元，同比分別增長28.5%和29.5%，年均增長22.6%和21.6%；完成固定資產(chǎn)投資124億元，同比增長31.5%，年均增長24%。

——五年來，工業(yè)實力顯著增強。建設超千萬元項目470個，其中超億元項目265個，累計完成投資300億元。全市入統(tǒng)工業(yè)增加值、利稅分別達到52.3億元和6億元，年均分別增長20.3%和20.6%。化工、五金制造、裝備制造、現(xiàn)代物流四大產(chǎn)業(yè)完成增加值93億元，占到GDP的46.5%。全市園區(qū)規(guī)劃總面積達到80平方公里，累計完成基礎設施投資7.5億元，新增入?yún)^(qū)企業(yè)238家。累計到位外資4300萬美元，引進省外資金58億

元，出口創(chuàng)匯7.5億美元。

——五年來，城市形象不斷提升。投資近億元，高標準完成了6大類、39個專項規(guī)劃。成立了城投公司，多渠道籌集城建資金20億元。累計實施城建重點工程310項，完成基礎設施投資130億元。新建、改造城區(qū)道路117公里。建設高標準住宅小區(qū)17個、游園15個，拆遷拆違185萬平米，新增綠化面積580萬平米，獲得了省“人居環(huán)境進步獎”。啟動了16.2平方公里的新城起步區(qū)建設，完成了總長39.2公里的“三橫兩縱”路網(wǎng)建設，實施了總投資100億元的新城“十大工程”，城區(qū)面積由16平方公里擴展到35平方公里，城區(qū)人口達到18.2萬人，城鎮(zhèn)化率達到53.3%。

——五年來，“三農(nóng)”工作扎實推進。累計發(fā)放各類惠農(nóng)補貼4.8億元。2011年糧食總產(chǎn)達到35.1萬噸，連續(xù)8年豐產(chǎn)豐收。扶持發(fā)展冬棗、畜牧、水產(chǎn)、設施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達到30.4%。啟動了新民居示范工程，開工建設省級示范村24個，累計完成投資11億元。累計修建農(nóng)村道路708公里、橋梁138座，實現(xiàn)了村村通公路。新打機井98眼，全面消除了“無井村”，建設凈化站102座，徹底結束了農(nóng)村群眾飲用苦咸水的歷史。

——五年來，生態(tài)環(huán)境明顯改善。新增綠化造林面積10萬畝，森林覆蓋率提高4.3個百分點，達到17.3%。對重點河流進行了清淤治理。累計關?！笆逍　逼髽I(yè)31家，重點企業(yè)全部新上了治污設施。實施了污水處理廠改造升級和污水管網(wǎng)配套建-2

患，和諧發(fā)展的基礎進一步鞏固。加大審計、監(jiān)察工作力度，嚴肅查處了一批違法違紀案件。街道、氣象、殘聯(lián)、檔案、油區(qū)、國防動員、“雙擁”建設、民族宗教、國家安全等工作都取得了新成績。

各位代表，五年發(fā)展成就的取得，是上級黨委、政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協(xié)和社會各界鼎力支持的結果，是全市廣大干部群眾共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向給予我們監(jiān)督與支持的各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關心、支持發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、今后五年的指導思想和戰(zhàn)略任務

成績屬于過去，希望昭示未來。站在新的歷史起點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。未來五年，能否在激烈的區(qū)域競爭中搶抓機遇、把握機遇、用好機遇，是我們面臨的重大考驗。我們必須充分認清肩負的新使命，準確判斷面臨的新形勢，科學謀劃未來的新藍圖，以更加有力的舉措搶抓機遇，以更加科學的思路指導實踐，以更加堅強的保障加快發(fā)展，向著更加宏偉的目標闊步邁進。

這五年，將是我們科學發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式上升為國家戰(zhàn)略，秦唐滄地區(qū)被列為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，這意味著將有更多的政策向沿海傾斜、更多的資源向沿海轉移、更多的關注和支持向沿海-4

仍需進一步優(yōu)化。一些部門服務意識不強，辦事效率不高，不作為、亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、非法阻工等影響建設環(huán)境的問題還沒有從根本上解決。

各位代表，形勢復雜多變，機遇稍縱即逝?！暗脮r無怠，時不再來”。抓住這五年，我們就會開創(chuàng)一個新局面，在新一輪發(fā)展中趕超進位；錯過這五年，我們就將失去一個時代，與先進地區(qū)的差距會越來越大。我們再也等不起，也更加慢不得，必須時刻保持昂揚的斗志和清醒的頭腦，把握機遇，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，努力爭當河北沿海地區(qū)發(fā)展的排頭兵，共同譜寫建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的新篇章！

今后五年政府工作的主要目標是：

（一）努力建設一座產(chǎn)業(yè)鮮明、實力強勁的新型工業(yè)化城市。突出沿海經(jīng)濟特色，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，在更大范圍、更寬領域、更高層次上參與經(jīng)濟合作，加快構建科技環(huán)保、外向度高、富有競爭力的新型工業(yè)體系。扶持壯大化工、五金制造、裝備制造、現(xiàn)代物流四大產(chǎn)業(yè)，增加值占GDP比重、稅收占財政收入比重均達到60%。鼓勵發(fā)展再生資源、新型建材、能源環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增加值占到工業(yè)總量的20%以上。大力實施“十百千”工程，新上一批投資超10億元的大項目，培育一批銷售收入超100億元的大企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)值超1000億元的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級和發(fā)展方式轉變。

（二）努力建設一座功能完善、服務優(yōu)良的現(xiàn)代化濱海城市。堅持高起點、高標準、高水平規(guī)劃建設城市，加快新城核心區(qū)建-6

進新民居示范村建設，完成30個村的改舊提升，力爭全市30%的農(nóng)民入住新民居，打造“布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、安居樂業(yè)、文明和諧”的幸福鄉(xiāng)村。加快城鄉(xiāng)一體化進程，推動基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，讓人人享有良好的教育、基本的衛(wèi)生保健和較好的公共文化服務，使農(nóng)村群眾幸福指數(shù)大幅提高。

（五）努力建設一座以人為本、富裕繁榮的文明宜居城市。加大社會事業(yè)投入力度，讓全市人民盡享改革發(fā)展成果。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。推進公共服務均等化，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、職工醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，基本形成社會保險、社會救助、社會福利相銜接，覆蓋城鄉(xiāng)、普惠百姓的保障體系。促進文化繁榮發(fā)展，深化文化體制改革，培育壯大文學藝術、新聞出版、影視傳媒、創(chuàng)意設計等文化產(chǎn)業(yè)，建設一批重點公共文化基礎設施，打造一批有實力、有競爭力、有影響力的文化企業(yè)。加強和創(chuàng)新社會管理，完善安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管長效機制，努力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、安全寬松的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，使社會更加有序、保障更加完善、群眾更加富足。

三、2012年政府工作重點

2012年是落實河北沿海開發(fā)戰(zhàn)略、實現(xiàn)“五年翻兩番”目標的基礎之年、關鍵之年。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：-8

建設，新建園區(qū)道路45公里，建成3個11萬伏變電站，基本實現(xiàn)“八通一平”。

三是壯大主導產(chǎn)業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)：重點扶持鑫?；ぁ\海石化等企業(yè)做大做強。推進鑫億化工與中化集團合作。加快大化氯堿公司和金華公司搬遷擴能。積極與天津海晶集團合作，建設投資10億元的鹽業(yè)綜合生態(tài)園。五金制造業(yè)：規(guī)劃建設鋼材物流中心，降低五金行業(yè)原材料成本。以羊二莊臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，打造新型五金制造產(chǎn)業(yè)園。裝備制造業(yè)：依托北汽集團黃驊汽車產(chǎn)業(yè)園，打造新205國道沿線以汽車制造、專用汽車、汽車零部件和汽車物流為主的汽車產(chǎn)業(yè)帶。加強昌驊、宏泰、光華、亞峰等企業(yè)與北汽集團對接合作，促進提檔升級。確保省級罐車監(jiān)督檢驗站建成使用。完成市造船廠破產(chǎn)重組，加快壯大船舶修造業(yè)。推進五一機械廠與水利部新華投資公司合作，做強“大禹”牌水工機械。現(xiàn)代物流業(yè)：加快啟動羊二莊煤炭物流交易中心、石化物流園區(qū)和中非礦業(yè)物流園建設。做大做強京海、長海等物流企業(yè)，打造服務港口、承接腹地的現(xiàn)代化物流基地。

四是培育骨干企業(yè)。制定鼓勵企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，建立后備上市企業(yè)資源庫，加快信諾立興、騁宇鐵路等企業(yè)上市步伐。新增規(guī)模以上企業(yè)24家。加快組建和規(guī)范海濱建工、長海物流、信譽樓等十大企業(yè)集團。開展企業(yè)“對標行動”，實施“1+1”技改創(chuàng)新工程。開展“著名商標”評選活動，爭創(chuàng)1個全國馳名商標和4個省著名商標，打造一批具有較高知名度、較強市場競爭力的自主品牌。

五是擴大招商引資。依托沿海臨港優(yōu)勢，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉移和城市功能疏解。主動對接世界500強、國內500強、央企國企，引進戰(zhàn)略投資者。抓好新西蘭纖維改良木材加工、中韓恒源大光食品等一批外資項目，全年力爭到位外資3000萬美元。扶持重點出口企業(yè)，培育特色出口品牌，完成出口創(chuàng)匯1.95億美元。

第二，以新城建設為載體，全力推進中心城市建設新跨越。按照“以人為本、適宜人居”的理念，加強基礎設施建設，加快產(chǎn)業(yè)和人口聚集，努力打造生態(tài)型、現(xiàn)代化濱海中心城市。

一是完善城市規(guī)劃體系。調整城市總體規(guī)劃，完成新城核心區(qū)控規(guī)和城市設計、南排河景觀帶設計、城市夜景設計、黃萬鐵路與津汕高速之間綠化帶設計。編制城市控制性詳細規(guī)劃及綜合防災、綠地、供熱等專項規(guī)劃，完善燃氣、水系、交通、公廁、垃圾中轉站、商業(yè)、學校、醫(yī)療、體育場等專項規(guī)劃。

二是啟動新城核心區(qū)建設。突出現(xiàn)代化、國際化標準，高起點、大手筆建設新城核心區(qū)。投資6億元，完成7500畝土地征收儲備及地上附著物的拆遷工作。實施總投資1.9億元的濱河大道及和平大街北伸、華興街北伸、華東街北伸“一橫三縱”路網(wǎng)建設及配套工程。投資12億元，實施便民服務中心及人民廣場、衛(wèi)生綜合服務大樓、公檢法司行政辦公業(yè)務用房、機關辦公回遷安臵用房、金融大廈等工程。開發(fā)建設總投資5億元的鳳凰灣公園及周邊項目。啟動總投資10億元的文化藝術中心、青少年活動中心、高檔住宅區(qū)等工程。

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元，完成沿海高速連接線（歧口—南大港段）建設及老205國道（羊三木南橋—天津界段）、老307國道（貿(mào)易城—段莊段）大修和南滕線（南大港界—307國道段）中修罩面工程，新建、改建農(nóng)村道路40公里。重建、維修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)橋10座，改善群眾出行條件。投資8000萬元，實施水利抗旱、旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水示范基地、小型農(nóng)田水利建設、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等項目，新打機井138眼，清淤溝渠180萬米，建設百畝坑塘35個，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝、旱作節(jié)水示范面積1.8萬畝。

三是加強農(nóng)村服務體系建設。進一步完善基層農(nóng)技推廣服務體系，建立市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡。推廣測土配方施肥面積30萬畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織30家，提高農(nóng)民市場化、組織化程度。搞好土地經(jīng)營權流轉，新增土地流轉面積2萬畝。新發(fā)展便民農(nóng)家店122家、鑫和作日用品農(nóng)家店60家，促進農(nóng)村安全消費。

第四，以生態(tài)建設為保障，全力推進環(huán)境質量新跨越。大力倡導綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保的理念，正確處理開發(fā)建設與生態(tài)保護的關系，全面增強可持續(xù)發(fā)展能力。

一是強力推進生態(tài)綠化。啟動石碑河、南排河景觀帶工程。完成津汕高速、黃萬鐵路綠化帶建設，積極推進路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)“三網(wǎng)合一”。實施總投資4.3億元的地坤湖公園、南海公園、郛堤城公園開發(fā)工程。投資6000萬元，完成政府廣場、文星湖公園綠化景觀改造完善，實施森林公園、海豐大街（石港路—新海路段）、渤海路（和平大街—海豐大街段）、中心路（青年大

街—昌驊大街段）等綠化工程，積極開展居住小區(qū)、機關單位綠化活動，新增城區(qū)綠化面積180萬平米。抓好新205國道、新307國道、中疏港路等通道綠化，六十六排干、黃南排干、黃北排干等河渠綠化，以及農(nóng)田林網(wǎng)、國省干道和村莊綠化，年內新增綠化面積3萬畝。

二是狠抓生態(tài)環(huán)境保護。推進全市工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評工作。嚴格控制高污染、高能耗項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能。建立重點污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，深入開展重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核、達標對標活動，主要污染物化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別削減3%，二氧化硫排放量削減2%。推行項目節(jié)能審查、企業(yè)能耗利用狀況監(jiān)測、節(jié)能技術改造、合同能源管理，推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、建筑、交通及公共機構節(jié)能，確保萬元GDP綜合能耗同比下降3.66%。大力推廣清潔能源，啟動1000立方米的大型秸稈聯(lián)戶沼氣工程和10個沼氣服務網(wǎng)點建設。

三是促進資源集約利用。嚴厲查處土地違法違規(guī)案件，規(guī)范取土用地秩序。加大土地開發(fā)整理力度，實現(xiàn)占補平衡。規(guī)范養(yǎng)殖用海管理，科學保護利用灘涂資源。高度重視水資源綜合利用，嚴格控制地下水開采，推進節(jié)水型社會建設，確保城市集中式飲水水源地達標率100%。

第五，以改善民生為根本，全力推進社會事業(yè)發(fā)展新跨越。更加注重社會建設，努力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動社會和諧發(fā)展。

一是全面發(fā)展社會事業(yè)。加快投資1.7億元的職教中心搬遷

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二是狠抓建設環(huán)境整治。集中開展建筑市場、重點工程建設環(huán)境專項整治，嚴厲打擊惡意阻工、強買強賣、敲詐勒索、擾亂公共秩序、破壞市政設施等違法行為，堅決查處破壞發(fā)展環(huán)境的各類案件，剎住影響建設施工環(huán)境、損害投資者利益的歪風，以優(yōu)良的建設環(huán)境取信于企業(yè)、取信于社會，真正讓投資者放心、安心、舒心。

三是著力破解瓶頸制約。千方百計突破土地、資金等難題，為加快發(fā)展提供有力保障。積極盤活土地存量，挖掘內部用地潛力。嚴格執(zhí)行投資強度、容積率等控制指標。積極申報省重點項目，最大限度地爭取上級政策支持。積極采取基金、銀行貸款、債券等融資模式，多渠道融資10億元，完成投資12億元，資產(chǎn)總量突破100億元。建立企業(yè)、社會征信系統(tǒng)。鼓勵交通銀行等金融機構來我市設立分支機構。推進農(nóng)村金融機構改革，將農(nóng)村信用合作聯(lián)社整體改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，爭取設立1家村鎮(zhèn)銀行。建立企業(yè)金融服務中心，多層次、全方位推進銀企對接，全年新增信貸資金20億元以上。

四、加強政府自身建設

新一屆政府肩負著加快發(fā)展的重任，承載著全市人民的重托，必須大力改進工作作風，加強政府隊伍建設，恪盡職守，奮發(fā)有為，真正成為一屆勇于擔當、有所作為、親民務實、清正廉潔的政府。

（一）堅持與時俱進，增強政府創(chuàng)新力。思路決定出路，眼

界決定境界。面對大有作為的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，我們必須加強學習和調查研究，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，站在落實國家戰(zhàn)略的高度，高站位謀劃發(fā)展藍圖，高標準推動工作落實，以干就干大事、爭就爭一流的豪情，在全市上下形成追趕超越的濃厚氛圍。堅定信心，強化責任，勇于擔當，以超前的思維、寬廣的視野、開放的胸懷，研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)新局面。

（二）堅持依法行政，增強政府公信力。嚴格按照法定權限和程序履行職責、行使權力，積極發(fā)揮市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督作用。認真執(zhí)行重大事項集體決策制度，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的機制，保障政府決策科學民主。進一步健全土地管理、資金管理、項目管理、規(guī)劃管理、人事編制管理等規(guī)章制度，使政府工作更加科學，更加民主，更加體現(xiàn)人民群眾的意愿。

（三）堅持務實勤政，增強政府執(zhí)行力。強化責任意識，弘揚實干精神，大力倡導“一線工作法”，充分發(fā)揚“五加

二、白加黑”的工作作風，堅持“干”字當先，沉下去抓落實，靠上前抓推進，下一線抓協(xié)調，做到議必決、決必行、行必果。堅持一切從實際出發(fā)，不搞形象工程，不做表面文章，多做打基礎、利長遠的實事，多辦惠民生、解民憂的好事，以踏踏實實的工作謀求實實在在的發(fā)展。

（四）堅持廉潔從政，增強政府凝聚力。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，珍惜民資民力，反對鋪張浪費，降低行政成本，集中精力謀發(fā)展，集中財力辦大事。全面落實廉政建設責任制，920-

第五篇：黨風廉政建設調研報告

黨風建設工作調研報告

黨的十七大以來，我鄉(xiāng)黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下，以鄧小平理論、“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預防和糾正。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題，在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作，鄉(xiāng)紀委對10%的鄉(xiāng)村干部和部分群眾進行走訪調研。

一、基本情況

董地鄉(xiāng)有9個行政村，93個村民組，392個黨員，105名鄉(xiāng)干部，48名村干部。

二、存在的問題

1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村基層組織的領導班子成員，甚至是主要領導，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松，可有可無。表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學習。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨，齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項制度不完善，執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領導民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協(xié)商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，工作有時被動應付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

三、加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的對策

1、加強領導，夯實農(nóng)村黨風廉政建設的思想基礎。黨的十七大以后，胡錦濤總書記在中紀委發(fā)表七次重要講話，他指出，進一步加大預防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領導干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風 廉政建設，我們要把教育擺在突出的位臵，把對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關系，貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第一要加強對黨風廉政建設的領導，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網(wǎng)絡。鄉(xiāng)黨委、政府應高度重視，把黨風廉政建設工作擺上重要位臵，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領導班子其他成員也要根據(jù)分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設的思想基礎。

首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監(jiān)督、由我負責”和“學紀、守紀、執(zhí)紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經(jīng)驗的基礎上，把共產(chǎn)黨員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規(guī)教育放在突出位臵，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。

其次要創(chuàng)新學習方法。各基層黨支部要根據(jù)本村實際情況，把握教育時機，采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育，如推進廉政文化進農(nóng)村、進家庭、進企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政教育力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。

特別是對直接行使執(zhí)收執(zhí)罰等權力的黨員干部，要堅持從嚴教育、從嚴要求，切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預警教育，力求做到及時教育、防范在前。

最后要力求取得實效?；鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯(lián)系思想實際和工作實際，細心領會，深入思考，學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產(chǎn)黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。

今后五年工作建議

1、以“人”為根本，加強干群廉潔教育 鄉(xiāng)黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針，把黨風廉政教育作為一項經(jīng)常性的、基礎性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。

一是集散結合經(jīng)常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個人自學相結合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性，我鄉(xiāng)專門開設了黨風廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規(guī)定，使各項廉政、紀律規(guī)定，真正入腦入心。

三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心，加快民主管理進程

結合工作實際，我鄉(xiāng)先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化 黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農(nóng)民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢”為重點，強化財務監(jiān)督管理

為切實加強集體資金的監(jiān)管，從源頭上預防和治理公款開支不合理行為，鄉(xiāng)黨委制定了村財鄉(xiāng)管制度和村級公用收支建賬（報賬）制度，對村級財務從資金管理、財務審批、財務監(jiān)管、統(tǒng)一財務公開等進行了規(guī)范，有效地遏制了少數(shù)村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手，推進制度規(guī)范建設

堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風廉政建設各項工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度，以制度規(guī)范來加強管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機制。

5、建立和完善三個“工作機制”：

（1）、夯實基礎，建立和完善思想教育機制

加強黨風廉政思想教育，要針對我鄉(xiāng)的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通 過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。

2、突出重點，建立和完善責任工作機制

不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設納入全鄉(xiāng)干部政績考核、晉職晉級的依據(jù)，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。

3、抓住關鍵，建立和完善監(jiān)督制約機制

首先，立足在制度建設上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務監(jiān)管。三是要進一步完善政務公開和村務公開，規(guī)范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發(fā)生。

二〇一二年二月二日