第一篇：畜牧中心矛盾化解制度建設年活動方案
為進一步推動社會矛盾化解工作，努力解決當前影響我中心和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境，根據(jù)市農(nóng)牧局統(tǒng)一部署，中心決定深入開展“矛盾化解、制度建設年”活動。現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀、深入貫徹省十二次黨代會精神，按照市農(nóng)牧局統(tǒng)一部署，強
化源頭防范治理，以促進社會和諧穩(wěn)定為著力點，以增強人民群眾安全感和滿意度為目標，健全完善社會矛盾預防化解長效工作機制，推動社會矛盾化解工作制度化、規(guī)范化建設，集中化解影響中心穩(wěn)定的重大社會矛盾和積案，維護全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的十八大順利召開和全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目的任務
矛盾糾紛調處率、矛盾糾紛調處成功率和人民群眾滿意率上升，民轉刑案件發(fā)生率、越級上訪率和群體性事件發(fā)生率明顯下降。其中積案化解率達到90%以上，一般性矛盾糾紛化解率達到95%以上。
三、主要任務
（一）矛盾化解
中心“矛盾化解、制度建設年”活動從7月份開始，至10月結束，分四個階段進行。
第一階段，動員部署（7月中旬）。對“矛盾化解、制度建設年”活動進行安排動員部署，研究制定中心“矛盾化解、制度建設年”活動實施方案，成立工作機構，落實工作措施，精心組織開展好活動。
第二階段，深入排查（7月中旬至7月底）。采取集中排查、日常排查和滾動排查相結合的辦法，全面排查本單位影響穩(wěn)定的各類社會矛盾糾紛和隱患，切實做到重點人員逐個排查、重點時期反復排查，隱患問題超前排查，確保底數(shù)清、情況明。要高度關注社會管理工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時掌握重點領域、群體、人員的動態(tài)需求，著力排查有可能引發(fā)群體性事件的重大社會矛盾和當前經(jīng)濟社會發(fā)展中熱點敏感問題，特別是排查征地拆遷、重點項目建設、農(nóng)民工工資拖欠、勞動關系、工資福利待遇、事業(yè)單位改革、安全生產(chǎn)等民生類、涉眾型矛盾糾紛，以及容易引發(fā)民轉刑案件、重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的矛盾糾紛。要按照“一案一檔”的要求，逐一建立工作臺賬，明確責任領導和責任人員，提出化解的目標任務，明確化解時限要求，研究制定落實化解的措施。7月31日前，將排查的積案和矛盾糾紛上報市農(nóng)牧局辦公室。
第三階段，集中化解（7月底至9月中旬）。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，采取得力措施，加大工作力度，有效化解重大社會矛盾和積案，實現(xiàn)“案結了事、息訴罷訪”。7月底前重大矛盾化解率達到50%以上，9月底前完成積案化解率90%以上的工作目標。建立工作情況通報制度，及時反映活動進展情況，總結推廣典型經(jīng)驗，推進活動深入開展，并健全完善矛盾排查化解工作的一系列制度措施，促進這項工作制度化、規(guī)范化。
第四階段，總結驗收（9月下旬至10月上旬）。9月下旬開始，在本單位開展“矛盾化解，制度建設年”活動情況進行自查自評，寫出專題報告，總結經(jīng)驗和做法，整改存在的問題，健全完善長效機制，迎接市農(nóng)牧局工作組的檢查驗收。
（二）機制建設
在認真總結近年來排查化解矛盾特點、規(guī)律的基礎上，著力健全完善預防和化解社會矛盾的長效機制。
1、健全落實維穩(wěn)責任機制。按照《甘肅省維護穩(wěn)定領導責任制》和《甘肅省維護穩(wěn)定責任追究辦法（試行）》的規(guī)定，研究制定本單位維護穩(wěn)定領導責任制和責任追究制，進一步強化領導干部維護穩(wěn)定的第一責任。健全完善黨政主要領導負總責、直接抓，一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作領導責任制，形成各負其責，共同參與的工作格局。健全完善領導干部定期接訪、下訪制度，解決維護穩(wěn)定特別是矛盾化解工作中的重大問題，切實承擔起對矛盾化解負總責的政治責任。健全完善維護人民群眾利益表達機制，暢通信訪渠道，健全領導干部定期調查研究維穩(wěn)工作制度，廣泛聽取黨員干部和人民群眾的意見，及時了解社情民意，化解社會矛盾。健全完善群體性事件應急指揮機制，明確領導干部在排查化解重大涉穩(wěn)矛盾和處置群體性事件中的責任，一旦發(fā)生不穩(wěn)定突發(fā)事件，主要領導要深入一線、靠前指揮，親自研究解決問題的辦法和措施，做好矛盾的化解控制工作。
2、全面推進社會穩(wěn)定風險評估機制。社會穩(wěn)定風險評估是中央、省、市強調的一項維穩(wěn)重點工作。各單位必須堅持把社會穩(wěn)定風險評估作為做決策、搞改革、定政策、上項目和組織重大活動的剛性前置程序，不斷拓展穩(wěn)定風險評估的深度和廣度，提前發(fā)現(xiàn)、主動預防可能出現(xiàn)的矛盾和問題，做到穩(wěn)定風險評估在先，群眾訴求解決在先，矛盾防范化解在先，不斷提升社會穩(wěn)定風險評估工作水平。
3、健全完善矛盾糾紛排查化解長效機制。把社會矛盾排查化解和當前正在開展的“雙聯(lián)”行動結合起來，嚴格按照《市社會矛盾糾紛排查調處暫行規(guī)定》，有效整合社會資源，健全落實矛盾糾紛排查調處工作責
任制。一是建立健全社會矛盾定期排查化解制度。堅持重心下移、關口前移，切實做到矛盾早排查，問題早解決。二是建立健全社會矛盾信息預警機制。加強分析研判，對可能出現(xiàn)激化和引起更大范圍的涉穩(wěn)問題，要及時制定工作預案，著力做好化解工作。三是健全完善社會矛盾分流調處制度。對排查出的社會矛盾，逐一建立檔案，分門別類，按照“屬地管理”、誰主管、誰
負責、和誰經(jīng)營、誰負責的原則，及時做好交辦、辦理、督辦、辦結等工作。四是健全完善重大社會矛盾和積案掛牌督辦、領導包案制度。當前，要認真排摸梳理一批可能影響黨的十八順利召開的社會矛盾，及時掛牌督辦，落實領導包案，爭取在規(guī)定的時限內辦理完畢。五是健全完善重大社會矛盾和積案定期報告和情況通報制度。六是健全完善責任查究制度。對排查不深不細、化解不及時不到位而引發(fā)重大涉穩(wěn)問題的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。
四、工作要求
（一）加強組織領導。中心成立“矛盾化解、制度建設年”活動工作小組，工作小組由中心主任張愛平，副主任王玨、周勇組成，張愛平為組長。領導小組下設辦公室，辦公室由趙國智同志負責，處理工作小組具體事宜。工作小組成員各自既要有明確分工，落實責任，又要密切合作，形成齊抓共管的工作合力，扎實做好排查、化解、防范各項工作，推動各類矛盾糾紛的有效解決。
（二）嚴格工作措施。堅持權責一致，逐案簽訂責任書，將責任分解、落實到具體領導、具體人員，限期進行化解。在化解工作中，要注重從政策和制度層面化解矛盾，嚴格依法按政策辦事，維護群眾的合法權益，同時注意把解決問題和理順群眾情緒結合起來，把化解矛盾和落實穩(wěn)控措施結合起來，堅決防止矛盾激化升級，引發(fā)新的群體性事件。
第二篇：矛盾化解年活動
關于開展“社會矛盾糾紛化解年”階段性工作總結
半年來，我街道綜治辦緊緊圍繞社會矛盾糾紛化解工作，堅持“小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交”的原則，深入推進矛盾糾紛化解工作。制定出臺了一系列矛盾糾紛排查化解制度，化解了一批重大復雜疑難矛盾糾紛，有力的維護了轄區(qū)內的穩(wěn)定，保障了轄區(qū)內經(jīng)濟平穩(wěn)快速展。
一、高度重視,明確主體,落實責任。
我街道綜治辦對開展排查調處矛盾糾紛高度重視，多次組織機關社區(qū)工作人員認真學習有關會議、文件精神，明確了開展人民內部矛盾大排查大調處的目標、任務，提高了對開展人民內部矛盾大排查大調處活動的重要性和必要性的認識。從社區(qū)自下而上排查梳理每一起信訪案件,每一個矛盾糾紛,堅持分級負責,明確主管、受理、落實、督辦的責任主體,通過上級指導部門和聯(lián)席會議下達督辦通知書、協(xié)調會等形式,向責任主體單位分解任務,明確責任完成的時限.對聯(lián)席會議和上級信訪部門提出的工作意見、上級政府的復查復核意見及時貫徹落實,不拖延。進一步建立健全領導干部包案下訪制度,完善領導接訪、定期約訪制度,堅持有訪必接、有信必復,提高信訪案件的按時辦結率、當事人息訪率和群眾滿意率。
二、加強隊伍和基層建設，發(fā)揮群防群治力量。
人是搞好工作的前提，為了滿足人民群眾對矛盾糾紛化解的需求，更好地完成工作，我們綜治辦通過各種宣傳工作，充分調動轄區(qū)內廣大居民的積極性?，F(xiàn)在轄區(qū)內已經(jīng)有4190名具有一定法律專業(yè)知識的志愿者加入到我們的隊伍當中。我們把將那些工作能力強，熱愛人民調解事業(yè)，在人民群眾中有一定威望的人員充實到各個社區(qū)。作到“哪里有糾紛哪里就有人民調解員”。通過大家的積極努力，調處了一批重大復雜疑難矛盾糾紛，得到了領導的肯定，也得到了人民群眾的高度贊揚。如今年五月份教工社區(qū)接到申江嘉寶麗園7號樓4單元楊女士的電話。楊女士反映該樓停電無人管，如果此事不解決就集體上訪。接到居民來電后，解放辦事處教工社區(qū)第一時間委派主任三人到楊女士家里了解情況。楊女士所在的單元樓宇門內至電表段損壞，造成整樓無法供電。首先委主任與電業(yè)局聯(lián)系，電業(yè)局派負責人來看后表示，此處電纜損壞不屬于電業(yè)局管修范圍，應由該小區(qū)所屬物業(yè)或房產(chǎn)負責。委主任又與負責該小區(qū)的新迪物業(yè)聯(lián)系，新迪小區(qū)物業(yè)答復已于2008年底將該小區(qū)交與房產(chǎn)局管理.隨后委主任與市房產(chǎn)局聯(lián)系,市房產(chǎn)局答復說并沒有接收該小區(qū),現(xiàn)嘉寶麗園屬于棄管小區(qū),現(xiàn)在出現(xiàn)維修電纜情況應該與市房產(chǎn)局房屋專項維修基金工程處聯(lián)系，申請房屋專項基金進行此處維修。委主任馬上聯(lián)系房屋專項維修基金工程處,該處派人前來認定。確定該房屋電纜損壞,允許動用房屋專項維修基金進行修復。經(jīng)社區(qū)工作，該單元每戶居民簽字同意,市房產(chǎn)局特委托鐵東園林管修所進行維修,下午修復順利完成,該單元恢復供電。經(jīng)我們工作，不僅成功化解一起集體上訪苗頭，而且加強了與居民的感情，使居民認識到有問題
就找社區(qū)街道。經(jīng)過我們不懈努力，辦事處半年來共排查出各種民間糾紛 114 起，調處成功113起，還有一起正在辦理中,成功率為 99%。一般民間矛盾糾紛基本不出社區(qū)街道，充分顯示了群防群治的強大力量。
三、加強指導,督促檢查。
在平時的工作中，“社會矛盾化解年”活動小組經(jīng)常深入到基層,跟蹤”社會矛盾化解年”活動的開展情況,促進各類問題的有效解決。平時我們注重對基層的指導培訓,指導基層人員了解和掌握矛盾糾紛排查調處工作的要點和程序、特點及規(guī)律。我們綜治辦把”社會矛盾化解年”活動納入到綜治考評體系中,細化考評標準,定期通報活動的進展情況,經(jīng)常性的組織明察暗訪,切實掌握活動進展情況,不斷加大指導協(xié)調工作的力度。對疏于排查化解,已經(jīng)存在的矛盾沒有排查出來,或對排查出的矛盾化解不力,演變成重大不穩(wěn)定問題或者群體性事件,造成嚴重后果的,按照社會治安綜合治理”一票否決權”制度和中央《關于對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的地方實施領導責任查究的暫行規(guī)定》,實行”一票否決”,并追究有關領導和直接負責人的責任。
四、增強法制觀念，提高法律意識，為依法開展排查調處奠定基礎和營造良好社會氛圍。
加強工作人員對法律法規(guī)知識的學習，在矛盾糾紛的化解中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序化解糾紛，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。同時，不拘形式，借社區(qū)文藝活動開展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。使我地區(qū)治安狀況明顯好轉，居民安居樂業(yè)。
解放街道綜治辦2011年9月23日
第三篇：矛盾糾紛化解方案
關于我鎮(zhèn)矛盾糾紛、信訪積案包案辦理
有關問題的通知
各村（居）黨支部、村委會：
經(jīng)過為期兩周的全面摸排，共收集矛盾糾紛62條，經(jīng)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦梳理后全鎮(zhèn)現(xiàn)尚未化解的矛盾糾紛、信訪積案47條，按照“矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解、信訪秩序大整治”活動的實施方案，現(xiàn)就包案辦理等有關事項通知如下。
一、實行領導包案
鎮(zhèn)上交辦的信訪案件由包抓領導分別包案負責（責任分解見附表）。按照每個案件“一個小組、一名領導、一套方案、一抓到底”的工作原則，各包案領導負責案件的辦理結案，責任單位負責做好具體工作。
二、堅持分類化解
1、一般糾紛
各村排查出的鄰里糾紛、莊基糾紛、涉及村務的糾紛，以各村為責任單位，具體由調委會負責調解。
2、涉軍、涉教、法輪功、非法集資重點人
凡是涉及有涉軍、涉教、法輪功、非法集資重點人的村，書記、主任負責，特別是赴京非訪人員，要逐人成立穩(wěn)控工作組，全面落實五包措施（包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理），防止其重復進京非訪和赴省市纏訪鬧訪。
3、信訪積案
對于時間跨度大的信訪積案化解，鎮(zhèn)上將成立工作組，實行領導包案化解，由包片領導負責，包村干部、村組干部參與，落實“五包”責任制（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪、包人員穩(wěn)控），確保問題得到妥善化解。
案件辦理中，對訴求合理、法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次解決到位；對訴求合理但要求過高的，要耐心細致疏導，促使“案結了事”；對法律之外、情理之中的，要幫助解決實際困難促其息訪。
三、做到按時限辦結銷案
鎮(zhèn)交辦的矛盾糾紛、信訪積案要在限定的時限前報結，逐案銷號。辦結件要形成書面材料留檔備案。
附件：鎮(zhèn)矛盾糾紛、信訪積案交辦件領導包案分解表
第四篇：學校矛盾化解方案
學校矛盾化解方案
1.學校矛盾糾紛化解工作方案 2.學校矛盾糾紛排查化解工作方案 3.校矛盾糾紛排查化解活動工作方案
1、學校矛盾糾紛化解工作方案
為確實加強學校安全工作，有效遏制學校重特大安全事故的發(fā)生，減少一般性安全事故，保障學校良好的教學和生活秩序，特制定本方案。
一、指導思想
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，以學校安全工作為重點，積極動員學校師生和社會各方面力量，采取有效措施，認真開展學校及周邊突出治安問題和矛盾糾紛專項整治化解工作，消除各種安全隱患，堅決遏制學校重特大安全事故發(fā)生，營造良好的教書育人環(huán)境。
二、工作目標
在糾紛排查的基礎上，進一步摸清情況，理清思路，明確責任，逐一進行整治和調處化解，確保各學校和諧穩(wěn)定，建立學校突出治安問題排查整治、影響學校穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解的長效機制。
三、基本原則
（一）堅持“重在解決問題”的原則。通過開展學校矛盾糾紛專項整治化解工作，及時發(fā)現(xiàn)突出矛盾糾紛，采取有針對性的、實在有效的措施，把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）堅持“條塊聯(lián)手互動”的原則。排查工作以屬地管理為主、部門配合，實行條塊聯(lián)手互動。調處、整治工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的要求，明確劃分條塊責任，限期落實到位。各學校、各部門要確實擔負起排查、調處、整治工作責任，共同抓好工作落實。
（三）堅持“邊排查邊整改”的原則。對已排查出來的矛盾糾紛，統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理；對已排查出來的治安隱患要明確整治時限、整治措施、整治部門和責任人，確保每一件矛盾糾紛得到化解，每一處治安亂點改變面貌，每一個突出治安問題有效解決。
（四）堅持“嚴格追究”的原則。對排查工作組織不力、化解工作不及時、整改措施不到位，導致引發(fā)重大群體性事件，按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關責任人的責任。
四、組織領導
學校成立學校及周邊突出治安問題、影響學校穩(wěn)定矛盾糾紛排查整治化解工作領導小組，負責組織、協(xié)調、指導、督查全學校各部門開展此項工作。
五、工作重點及任務分工
（一）突出治安問題的排查整治
1、學校的危房排查、建筑安全。要積極向當?shù)攸h委、政府及主管部門報告，主動協(xié)調相關單位、部門采取積極措施，盡快排除學校的D級危房，及時消除建筑安全帶來的隱患。
2、刑事、治安案件的整治。下大力氣排除整治學校及周邊存在的搶劫、搶奪、盜竊、傷害等侵犯師生人身權利的犯罪，確實保障師生生命財產(chǎn)安全。
3、排查整治學校周邊違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧、違章經(jīng)營娛樂場所、無證攤販等。
4、排查整改學校的消防設施、應急照明等存在的隱患
5、排查整改學校教學設施安全，燃氣、電器等使用存在隱患；放射性物質、易燃易爆危險化學品存放管理使用存在的隱患；校園周邊存在的交通安全隱患。
6、排查學校食堂、校園周邊飲食攤點存在的食品安全隱患。
7、加強學校日常安全管理。
（二）影響學校穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解
1、敵對勢力、法輪功等邪教組織、境外宗教勢力滲透破壞等因素引起的矛盾糾紛。
2、因福利待遇、就業(yè)等引發(fā)的矛盾糾紛。
3、因征地等引發(fā)的矛盾糾紛。
4、因民族、宗教因素引發(fā)的矛盾糾紛。
5、因學校勞動用工等引發(fā)的矛盾糾紛。
附：當陽一中矛盾糾紛化解工作領導小組成員名單
當陽一中矛盾糾紛化解工作領導小組
一、組長：徐家森（當陽一中黨委書記、校長）
二、副組長：陳忠軍（當陽市公安局政委、當陽一中法制副校長）
朱向銀（東門樓社區(qū)居委會書記、主任）
朱華明（當陽一中分管安全副校長）
三、成員：
明燦（玉陽派出所民警）、葉錦龍（東門樓社區(qū)居委會副書記、副主任）、姜玉寶（當陽一中政教處主任、學校安全工作領導小組辦公室主任）、黃昌榮（當陽一中政教處副主任）、張?zhí)煨拢ó旉栆恢姓烫幐敝魅?、學校安全工作領導小組辦公室副主任、當陽一中安全管理科科長）、楊培香（學校行后黨支部書記、女工委主任，負責學校心理安全和女生工作安全）、文軍（學校政教處政教員、安全員）、宋軍（學校政教處政教員）、各處室主任、各年級主任、各班主任。
領導小組下設辦公室，由姜玉寶同志擔任辦公室主任，張?zhí)煨?、文軍同志擔任副主任，負責日常工作?/p>
當陽市第一高級中學
2015年9月1日
2、學校矛盾糾紛排查化解工作方案
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，確保學校正常的教育、教學秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生，確保學校和諧穩(wěn)定，特制訂本方案。
一、指導思想
依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作，切實做到全員動員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為我鎮(zhèn)基礎教育發(fā)展營造良好的內部環(huán)境。
二、工作目標
（一）全面掌握本校內部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，找出突出的熱點、難點問題和潛在的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；
（二）化解矛盾糾紛，切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎性問題；
（三）建立矛盾糾紛排查化解各項工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長效機制，著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”；
（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個人極端事件。
三、排查范圍
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟
（一）組織動員階段（即日起至15日）。學校建立相應組織機構，結合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案，層層分解落實目標任務和工作責任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。在全校范圍內廣泛發(fā)動，整合各方力量和資源，對學校內存在的各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；重點排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛；對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導；要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高發(fā)展、控制、處臵矛盾糾紛的能力。
（三）化解矛盾、完善機制階段（5月1日至6月30日）。中心學校對排查出來的矛盾糾紛，認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規(guī)定化解時限。
五、工作要求
學校要扎扎實實抓好排查化解活動的落實，確保取得實效。
（一）加強組織領導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。主要領導親自謀劃、精心組織，分管領導集中精力、全力以赴，確保排查化解活動順利進行。
（二）落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度，重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問題要實行首問負責、受理分流制度；實行掛鉤領導包干制，落實責任領導、責任人；明確調處時限，防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度，實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?；?、常態(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩(wěn)定中的作用。
（三）切實加強學生法制教育。學校根據(jù)實際情況，針對學生特點，認真組織學生開展法制教育，切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的意識，預防和減少青少年違法犯罪行為。要采取多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，充分運用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、文藝演出、國旗下講話、專題講座、報告會、演講會、主題班會、致家長（同學）一封信及組織競賽、測驗等形式進行法制宣傳教育，提高學生學法、知法、用法、守法的能力，增強法制觀念。
（四）堅持統(tǒng)籌推進。一是將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性事件應急處臵機制結合起來，推動制定完善各類群體性事件應急預案，有效構建統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。
衙口中心學校
2014年3月10日
3、校矛盾糾紛排查化解活動工作方案
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作，有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生，確保學校的和諧穩(wěn)定。根據(jù)上級精神，特制定本工作方案。
一、指導思想
依照“安全第一、預防為主、標本兼治”工作方針，把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作，切實做到全體參與、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為我縣教育發(fā)展營造良好的內部環(huán)境。
二、工作目標
1、全面掌握本校內部各類矛盾糾紛的狀況和可能引發(fā)重大矛盾糾紛的基本因素，找出突出的熱點、難點問題和潛在的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明。
2、化解矛盾糾紛，切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎性問題。
3、建立矛盾糾紛排查化解各項工作制度，形成矛盾糾紛排查化解工作長效機制，著力提升矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)能力、防范能力、化解能力，努力做到“糾紛不激化，矛盾不上交”。
4、防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個人極端事件。
三、排查范圍
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟
1、組織動員階段（春季從3月1日-15日，秋季8月25-9月10日）。學部署矛盾糾紛排查化解活動工作。各學校要建立相應組織機構，結合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案，層層分解落實目標任務和工作責任，確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
2、全面排查階段（春季3月16日-3月30日，秋季9月11日—30日）。各學校要廣泛發(fā)動，整合各方力量和資源，對各類矛盾糾紛進行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點和死角；要重點排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體以及個人極端事件的矛盾糾紛；要對每位學生進行心理篩查，提前排查有嚴重心理問題學生，及時掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預，強化心理健康教育和疏導；要關注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點、難點問題，著力提高觀察、控制、處置矛盾糾紛的能力。
3、化解矛盾、完善機制階段（春季4月1日-4月30日，秋季10月1日-10月31日）。各校對排查出來的矛盾糾紛，要認真進行梳理和分析，按照糾紛性質、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調查處理，明確專人負責，規(guī)定化解時限，并形成書面總結。
五、工作要求
各校要準確把握好各個階段的工作重點和要求，集中時間、集中力量，扎扎實實抓好排查化解活動的落實，確保取得實效。
1、加強組織領導。要把開展學校矛盾糾紛排查化解活動，作為落實“一崗雙責”確保教育系統(tǒng)安定穩(wěn)定的重要措施來抓。學校主要領導要親自謀劃、精心組織；分管領導要集中精力、全力以赴，確保排查化解活動順利進行。
2、落實各項制度。一是要落實好安全隱患排查和矛盾糾紛排查制度。各校要在搞好隱患排查同時，做好校園及周邊矛盾糾紛排查化解工作；二要進一步落實情況報告制度，重大矛盾糾紛信息要及時報告。三是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度；要實行領導包案制，落實責任領導、責任人；要明確調處時限，防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中，要堅持邊排查、邊化解，實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化。
3、切實加強學生法制教育。各校根據(jù)實際情況，針對學生特點，認真組織學生開展法制教育，切實增強學生遵紀守法、依法律己、依法辦事的意識，預防和減少青少年違法犯罪行為。要采取多種形式，多層面、多渠道的法制宣傳教育，充分運用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、文藝演出、國旗下講話、專題講座、報告會、演講會、主題班（隊）會、致家長（學生）一封信及組織競賽、測驗等形式進行法制宣傳教育，提高學生學法、知法、用法、守法的能力，增強法制觀念。
4、切實加強師德師風建設。一是要建立健規(guī)章制度。各學校要根據(jù)本單位存在的問題和實際情況，全面清理、完善學習制度、德育工作制度、家訪制度、評優(yōu)評先、績效考核制度和師德師風考評監(jiān)督等制度，逐步建立健全師德師風建設的長效機制；二是要進一步強化對教職工安全教育與培訓。通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度和安全職責；要從強化師德師風建設的角度開展好學校教職工心理健康教育，關注和疏導教職工的心理問題，及時矯正教職工的不良心理傾向，提高教職工心理健康水平，對有精神疾病、心理障礙或患有傳染病的教職工，及時采取有效措施，防范傷害學生身心的現(xiàn)象發(fā)生。三是學校將加強師德師風考核。師德師風考核采取教師自評、學生測評、學?？己诵〗M綜合評定等多種方式進行，考核結果存入教師檔案，并與教師考核、評優(yōu)評先和績效工資掛鉤。四是學校將加強師德師風建設的監(jiān)督和責任追究。學校通過設立師德舉報箱、向家長發(fā)放師德評議表等措施，自覺接受學生、家長和社會有關方面的監(jiān)督。教職工若有違背師德師風規(guī)范的行為，考核、評優(yōu)評先時實行一票否決，并依照師德師風責任追究制度進行追責問責。
5、堅持統(tǒng)籌推進。各校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中，要做到兩個結合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預防機制結合起來，推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性事件應急處置機制結合起來，推動制定完善各類群體性事件應急預案，有效構建統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、職責明晰、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制
沅陵縣教育局
2015年2月28日
第五篇：矛盾糾紛化解方案
XXX有限公司內控制度文件
矛盾糾紛化解方案
為深入推進我項目建設期間社會矛盾糾紛化解攻堅工作，確?；饷芗m紛的各項措施落到實處，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定問題，維護我項目的社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)XXX維穩(wěn)辦發(fā)【2011】11號《關于進一步落實XXX重點事項社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》的要求，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以有效化解項目建設及后續(xù)運行期間重大矛盾糾紛，以維護人民群眾根本利益為根本，著力排查化解關系群眾切身利益的突出矛盾和苗頭隱患，著力預防和減少新的矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，減少不和諧因素，努力把各種社會矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，為我項目和XXX營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
通過全面落實矛盾糾紛化解各項措施，充分發(fā)揮部門職能作用，集中化解影響項目建設期間和后續(xù)運行期間社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，切實解決社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性、苗頭性問題，確保大事不出、中事不出、小事少出。
三、組織機構
為加強對化解矛盾糾紛工作的領導，成立XXX有限公司矛盾糾紛化解工作領導小組，其組成人員名單如下：
組長：XXX（XXX鎮(zhèn)人民政府黨委書記）
副組長：XXX（XXX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
成員：XXX（板巖鎮(zhèn)XXX村書記）
XXX（XXX有限公司辦公室主任）
領導小組負責做好化解矛盾糾紛工作的組織領導和協(xié)調。項目建設期間及水電站后期運行期間要做到高度重視、精心組織、周密部署，抓出實效。
四、工作步驟
項目建設前期在工程所在地域化解矛盾糾紛攻堅活動，分動員排查摸底、全面調處化解、疑難案件攻堅、總結提高四個階段進行。
(一)動員排查摸底階段。
開展對XXX水電站擋水樞紐區(qū)域、引水系統(tǒng)區(qū)域、發(fā)電廠房區(qū)域的矛盾糾紛進行排查、登記，建立臺帳。
(二)全面調處化解階段。
對排查出來的矛盾糾紛實行領導包案，按要求，落實“包案”措施及時開展化解工作。對一般矛盾糾紛，及時就地化解；對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、山林土地、道路交通、治安案件民事?lián)p害賠償糾紛，要整合力量進行化解。對影響社會穩(wěn)定的突出問題和群眾關注的熱點難點問題、有可能引發(fā)群體性事件、群體性上訪、群體性械斗的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上及時向XXX縣水務局、縣公安局和有關部門報告，積極配合有關部門做好疏導化解工作，防止矛盾糾紛擴大升級和激化。
(三)疑難案件攻堅階段。
對部分重大疑難矛盾糾紛，經(jīng)公司項目指揮部三次以上調解后無法化解的，由項目指揮部向XXX鎮(zhèn)人民政府提出申請，案件經(jīng)工作組調查、核實、確認為重大疑難矛盾糾紛，由板巖鎮(zhèn)工作組組織力量進行化解。
(四)總結提高階段。
對開展化解矛盾糾紛工作進行回顧總結，認真總結在工作形成的好做法和好經(jīng)驗。檢查已化解的矛盾糾紛問題解決是否徹底，引發(fā)矛盾糾紛的根本原因是否消除，預防、化解矛盾糾紛的長效機制是否建立健全，認真查找工作中存在的主要問題和不足，總結經(jīng)驗。
五、工作要求
要站在裁判的角度公正、客觀評估當事各方在該矛盾糾紛中應 承擔的責任和得到 保護的權益。依照有關法律、法規(guī)和其他類似案例，預估當事各方經(jīng)過磋商可以同時接受的經(jīng)濟補償標的。綜合運用疏導教育的、經(jīng)濟的、行政的、法律的手段分別與當事各方公正、客觀地闡明調解處理觀點，以該類矛盾糾紛調解處理的法律依據(jù)、典型案例，耐心說服勸導，使其恢復理性思考和換位思考，冷靜接受調解處理。矛盾糾紛化解組開展化解矛盾糾紛工作情況要進行督促檢查，并將督查情況予以通報，確保我項目化解矛盾糾紛工作各項措施落到實處。
六、方案實施時間
本方案自印發(fā)之日起實施。
XXX有限公司
二O一二年二月一十二日
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