第一篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：京津冀將統(tǒng)一稅收管理標(biāo)準(zhǔn)

中公·給人改變未來(lái)的力量

北京公務(wù)員最新時(shí)事：京津冀將統(tǒng)一稅收管理標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)事政治：從日前召開(kāi)的京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議上獲悉：為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局決定成立京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決京津冀區(qū)域內(nèi)稅收重要問(wèn)題和政策，積極支持京津冀協(xié)同發(fā)展。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議的要求，京津冀區(qū)域內(nèi)將加快稅收政策相互協(xié)調(diào)，并統(tǒng)一執(zhí)行口徑和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立三地互認(rèn)的政策管理制度，統(tǒng)籌稅收政策措施;為方便納稅人，區(qū)域內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)將優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化跨區(qū)遷移變更登記、外出經(jīng)營(yíng)稅收管理流程，探索三地非行政審批類涉稅事項(xiàng)“同城通辦”。同時(shí)，將建立信息共享體系，定期交換涉稅信息，加強(qiáng)非正常戶管理，建立三地跨地區(qū)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用共享信息聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。

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2015年北京公務(wù)員考試時(shí)事政治匯總

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第二篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：京津冀醫(yī)療衛(wèi)生一體化

給人改變未來(lái)的力量

時(shí)事政治：京津冀一體化需要大的戰(zhàn)略規(guī)劃，也需要小處著眼，甚至需要公共服務(wù)先行。讓北京的大醫(yī)院去河北廣開(kāi)分院，就是一個(gè)突破口。

最近，京津冀一體化被輿論熱切關(guān)注。在官方熱議功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)接合作的同時(shí)，民間已經(jīng)自發(fā)形成了河北樓市投資熱潮。

相對(duì)于目前輿論熱議的樓市先熱等各項(xiàng)議題，也應(yīng)該看到，京津冀一體化也應(yīng)該是公共服務(wù)的一體化。在一體化進(jìn)程正式啟動(dòng)之初，就應(yīng)考慮推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共資源的一體化配置。

具體到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，有關(guān)方面不妨盡快出臺(tái)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)北京的大醫(yī)院到河北開(kāi)設(shè)分院。

據(jù)北京市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，除駐京部隊(duì)醫(yī)院外，全市共有三甲大醫(yī)院59家。而301醫(yī)院、協(xié)和、同仁等若干家大醫(yī)院，可以說(shuō)是全國(guó)知名。在“全國(guó)人民到北京來(lái)看病”的現(xiàn)實(shí)情況下，北京的大醫(yī)院不堪重負(fù)，北京也承擔(dān)了較大的人流壓力。

給人改變未來(lái)的力量

一方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源本應(yīng)在疏解之列，無(wú)論是北京還是北京的大醫(yī)院都需要減負(fù);另一方面，則是河北方面的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不均衡，除了石家莊三甲醫(yī)院較多，其他地方則相對(duì)不足。比如保定有1000多萬(wàn)人口，相當(dāng)于北京的一半常住人口，卻只有7家三甲醫(yī)院。如果，河北承接來(lái)自京津的各種功能轉(zhuǎn)移，人口與醫(yī)療資源之間的緊張關(guān)系，可能會(huì)進(jìn)一步加劇。

將北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源疏解到河北，不是用行政命令，讓那些大醫(yī)院搬離北京，這樣做傷筋動(dòng)骨，影響太大，而且也會(huì)影響北京市民的醫(yī)療福利。最好的辦法就是，政府聯(lián)手合作，用政策引導(dǎo)、激勵(lì)北京的大醫(yī)院到河北去開(kāi)分院。

這是對(duì)各方都有利的好事。對(duì)民眾，這當(dāng)然是好事一件;對(duì)醫(yī)院，則是一次發(fā)展的良機(jī);對(duì)北京，這有助于分流就診壓力和職能疏解;對(duì)河北，則彌補(bǔ)了公共醫(yī)療服務(wù)的不足。

事實(shí)上，現(xiàn)在也不乏有類似的成功案例。比如，同仁醫(yī)院亦莊分院成立十余年以來(lái)，不但起到了醫(yī)療資源均衡的作用，分流了大量院本部的就診人流，而且已經(jīng)成為輻射大興、廊坊一帶的一個(gè)醫(yī)療中心。據(jù)報(bào)道，301醫(yī)院也已經(jīng)在河北涿州建立基地。

給人改變未來(lái)的力量

3月底，北京市衛(wèi)計(jì)委表示，北京將鼓勵(lì)、推動(dòng)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向京外周邊地區(qū)發(fā)展。目前，市衛(wèi)計(jì)委正在研究具體方案。

如今，從多方報(bào)道來(lái)看，京津冀一些下屬轄區(qū)已經(jīng)開(kāi)始摩拳擦掌，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。輿論也多著眼于行政職能的疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，京津冀一體化乃是區(qū)域資源的一次大的調(diào)整、重構(gòu)，而并非單純的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，以及簡(jiǎn)單地人口轉(zhuǎn)移，各項(xiàng)制度和公共服務(wù)的配套與銜接，至關(guān)重要。

京津冀一體化既需要大的戰(zhàn)略規(guī)劃，也需要小處著眼。在鼓勵(lì)大醫(yī)院到京外發(fā)展上，北京態(tài)度非常明確，這也需要河北方面做好相關(guān)的承接與配套。政府職能要真正到位，人性化的舉措做到家，才能讓人們?cè)敢馊ズ颖保屴D(zhuǎn)移到了河北的人在當(dāng)?shù)匕簿訕?lè)業(yè)。由此來(lái)說(shuō)，京津冀一體化甚至需要公共服務(wù)先行。讓北京的大醫(yī)院去河北廣開(kāi)分院，就是一個(gè)突破口。

第三篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：將試點(diǎn)推行公車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)

北京公務(wù)員最新時(shí)事：將試點(diǎn)推行公車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)

公車超標(biāo)、公車私用、公車?yán)速M(fèi)??近日成為多地紀(jì)檢監(jiān)督部門和媒體曝光的熱點(diǎn)。車輪腐敗，被陽(yáng)光“曬”脫了皮。中紀(jì)委近期明確表示將試點(diǎn)推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、GPS定位等制度，加大懲治力度。

曝光、公示、監(jiān)控——種種“藥方”對(duì)于沉疴已久的公車腐敗現(xiàn)象，能否奏效，公車改革這個(gè)“大手術(shù)”將如何有效推進(jìn)? 多地曝光公車違規(guī)現(xiàn)象

在福建最近曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例中，一地稅局副局長(zhǎng)因公車私用被免職;山東省曝光7起違紀(jì)典型案例4起涉及公車違規(guī);廣州市紀(jì)委監(jiān)察局的“曝光臺(tái)”首次曬出涉及27個(gè)單位的31輛公車違規(guī);山西晉城市紀(jì)委曝光了中秋、國(guó)慶期間出入高消費(fèi)場(chǎng)所的公車車牌號(hào)碼，并要求處理相關(guān)責(zé)任人??

近期廣西南寧市紀(jì)委監(jiān)察局在市屬媒體上用一個(gè)整版，將近20個(gè)單位或部門的上百次公務(wù)車輛違章違法行為進(jìn)行集中全面曝光。記者看到，此次公開(kāi)曝光的是9月1日至10月8日期間公務(wù)車輛違章違法行為，曝光名單包括南寧市下轄各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門，曝光信息則包括車輛號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有具體部門等?！耙胪獠勘O(jiān)督、媒體監(jiān)督，對(duì)于治理公車濫用亂象，效果立竿見(jiàn)影”，廣西南寧市紀(jì)委常委雷沛進(jìn)告訴記者。

早在今年6月份，南寧就組織市屬媒體對(duì)公車違法現(xiàn)象開(kāi)展重點(diǎn)曝光，并發(fā)起隨手拍公務(wù)車違法違規(guī)活動(dòng)，受到網(wǎng)友力挺;紀(jì)檢、公安部門聯(lián)手查處、曝光公車違規(guī)違紀(jì)，震懾效果明顯。如清明節(jié)期間，南寧市一副處級(jí)干部私自駕駛公車到柳州掃墓，經(jīng)查實(shí)后被處以黨內(nèi)警告處分;今年6月初，一副調(diào)研員擅自駕公車到酒店參加私人宴請(qǐng)，城區(qū)黨委對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅約談并收回該車輛??

南寧市監(jiān)察局副局長(zhǎng)蔣寧華表示：“公車違章違法背后體現(xiàn)的是特權(quán)思想在作怪，今年以來(lái)，南寧市將整治公車作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的一個(gè)重要抓手，采取‘零容忍’，加大督查和問(wèn)責(zé)力度?！?/p>

“藥方”能否遏制公車亂象?

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今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表張育彪提交《關(guān)于治理“車輪上的腐敗”的建議》，針對(duì)老百姓反映較多的公車腐敗問(wèn)題提出了“公車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)” “推進(jìn)公車改革”等具體建議。

近期中紀(jì)委明確回復(fù)：下一步，將督促各地區(qū)各部門嚴(yán)格公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格購(gòu)置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，實(shí)行公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)在財(cái)務(wù)上單獨(dú)列項(xiàng)和單車定額核算制度。加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理，嚴(yán)格實(shí)施使用登記和公示、配備更新及使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度。

此外，中紀(jì)委稱，將探索公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制度，要求條件成熟的地區(qū)和部門積極推行公務(wù)用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、GPS定位等制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

“監(jiān)督三公消費(fèi)，首先應(yīng)在財(cái)政預(yù)算上明確體現(xiàn)和嚴(yán)格執(zhí)行?！币晃辉珖?guó)人大財(cái)經(jīng)委官員說(shuō)，原先我國(guó)在預(yù)算編制中并沒(méi)有單列的“三公”項(xiàng)目，今后應(yīng)該越來(lái)越詳細(xì)，尤其對(duì)于公車購(gòu)置、花費(fèi)都要嚴(yán)格預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行，這是治本的辦法。

公車直接觸動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部利益

一位地方干部告訴記者，公車直接觸動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部利益，公車改革的重點(diǎn)應(yīng)該是取消“專車”，“公務(wù)車輛集中管理，公車司機(jī)就是駕駛員，而不是代表某位領(lǐng)導(dǎo)的特權(quán)階層，這樣安裝GPS、掛上公牌才真正有監(jiān)督效果，公車腐敗才可能遏制住。”

近期一些社會(huì)熱點(diǎn)新聞話題，包括全國(guó)過(guò)半省份取消“O”牌等特權(quán)車牌。多年來(lái)，由于監(jiān)管缺位和過(guò)度膨脹，公車腐敗問(wèn)題已經(jīng)成為突出矛盾。

“改革缺乏徹底性，監(jiān)督缺乏透明性，懲戒缺乏嚴(yán)肅性，導(dǎo)致了多年來(lái)公車治理屢屢‘卡殼’，甚至出現(xiàn)越改越多、越改越亂的困境”，一位研究公車改革多年的人士說(shuō)，各地出臺(tái)的治理公車亂象的相關(guān)規(guī)定、政策不計(jì)其數(shù)，然而初衷良好的改革方案，不是推不下去，就是改革走樣，出現(xiàn)了“虎頭蛇尾”的案例，更有 “公車照坐、補(bǔ)貼增加”的畸形現(xiàn)象。

“八條禁令”嚴(yán)剎公車私用

9月4日，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決剎住中秋、國(guó)慶節(jié)期間公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)的通知》，就全省各級(jí)各單位和各級(jí)黨員干部在中秋、國(guó)慶節(jié)期間堅(jiān)決剎住公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)提出“八條禁止”要求。其中明文規(guī)定：堅(jiān)決禁止公車私用和違規(guī)駕駛公務(wù)用車。據(jù)《湖南日?qǐng)?bào)》

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今年國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)沙全市封存公車

“國(guó)慶將至，請(qǐng)各單位注意嚴(yán)厲禁止公款送禮、公款吃喝、公款旅游，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，非特殊情況公車一律停放不可私用?！苯衲陣?guó)慶節(jié)假期前一天，長(zhǎng)沙市紀(jì)委辦公廳向全市各市直單位、國(guó)有企業(yè)及各區(qū)縣(市)紀(jì)委書記發(fā)送了一條提醒短信。

9月30日下班之前，長(zhǎng)沙市有關(guān)單位收到一份“公車封存”的通知，通知上明確登記了相關(guān)單位全部公務(wù)用車的車牌號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、所屬部門以及停放位置。通知規(guī)定，國(guó)慶期間，除“特殊公務(wù)活動(dòng)”使用的車輛外，其余公務(wù)車輛必須集中封存，不得私自使用。對(duì)違反規(guī)定使用公車的行為，不僅要按照每天數(shù)百元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳油費(fèi)，還要接受紀(jì)律處罰。

從遮遮掩掩，到接受網(wǎng)民監(jiān)督，再到主動(dòng)曝光，近期國(guó)內(nèi)公車監(jiān)管力度明顯加大。公車亂象作為當(dāng)前干部不良作風(fēng)集中體現(xiàn)的一個(gè)“病灶”，加大整治根除已經(jīng)刻不容緩，中紀(jì)委開(kāi)出的“掛公牌+GPS”的藥方對(duì)于加強(qiáng)監(jiān)督是有效果的，但有一個(gè)重要前提，是在加快完成公車改革、大幅減少公車保有量的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行這些監(jiān)督措施。

目前我國(guó)全口徑的公車存量達(dá)到幾百萬(wàn)輛，多得誰(shuí)也說(shuō)不清，中央從2011年4月起專項(xiàng)治理，全國(guó)已處理違規(guī)車輛近20萬(wàn)輛。這些巨大數(shù)字說(shuō)明，如果不從根子上最大限度減少公車，甚至取消公車，目前監(jiān)督的廣度和深度都無(wú)法覆蓋龐大的公車數(shù)量，而且加掛公牌和加裝GPS都是需要投入新的成本的，只有在大幅精簡(jiǎn)公車數(shù)量后，這種監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)性和有效性才能體現(xiàn)。

公車亂象已經(jīng)成為當(dāng)前必須下決心認(rèn)真治理的問(wèn)題，而且開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，一定要從根子上徹底治理，當(dāng)前必須要做減法，不僅要嚴(yán)控新購(gòu)公車的額度，更要在存量上 “動(dòng)手術(shù)”，原則上應(yīng)該盡可能取消公車。我國(guó)公車亂象難以禁絕的根源之一，就是監(jiān)督不力，有些公車已經(jīng)不是“私用”，而是“家用”，完全沒(méi)有約束可言。把所有公車購(gòu)置、使用、違章信息都徹底公開(kāi)，將公車進(jìn)行明顯標(biāo)識(shí)，對(duì)違規(guī)者予以嚴(yán)厲懲戒。

文章來(lái)源：中公教育北京分校

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第四篇：2014河北省公務(wù)員最新時(shí)事：京津冀醫(yī)療衛(wèi)生一體化

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2014河北省公務(wù)員最新時(shí)事：京津冀醫(yī)療衛(wèi)生一體化

時(shí)事政治：京津冀一體化需要大的戰(zhàn)略規(guī)劃，也需要小處著眼，甚至需要公共服務(wù)先行。讓北京的大醫(yī)院去河北廣開(kāi)分院，就是一個(gè)突破口。

最近，京津冀一體化被輿論熱切關(guān)注。在官方熱議功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)接合作的同時(shí)，民間已經(jīng)自發(fā)形成了河北樓市投資熱潮。

相對(duì)于目前輿論熱議的樓市先熱等各項(xiàng)議題，也應(yīng)該看到，京津冀一體化也應(yīng)該是公共服務(wù)的一體化。在一體化進(jìn)程正式啟動(dòng)之初，就應(yīng)考慮推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共資源的一體化配置。

具體到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，有關(guān)方面不妨盡快出臺(tái)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)北京的大醫(yī)院到河北開(kāi)設(shè)分院。

據(jù)北京市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，除駐京部隊(duì)醫(yī)院外，全市共有三甲大醫(yī)院59家。而301醫(yī)院、協(xié)和、同仁等若干家大醫(yī)院，可以說(shuō)是全國(guó)知名。在“全國(guó)人民到北京來(lái)看病”的現(xiàn)實(shí)情況下，北京的大醫(yī)院不堪重負(fù)，北京也承擔(dān)了較大的人流壓力。

一方面，醫(yī)療衛(wèi)生資源本應(yīng)在疏解之列，無(wú)論是北京還是北京的大醫(yī)院都需要減負(fù);另一方面，則是河北方面的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不均衡，除了石家莊三甲醫(yī)院較多，其他地方則相對(duì)不足。比如保定有1000多萬(wàn)人口，相當(dāng)于北京的一半常住人口，卻只有7家三甲醫(yī)院。如果，河北承接來(lái)自京津的各種功能轉(zhuǎn)移，人口與醫(yī)療資源之間的緊張關(guān)系，可能會(huì)進(jìn)一步加劇。

將北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源疏解到河北，不是用行政命令，讓那些大醫(yī)院搬離北京，這樣做傷筋動(dòng)骨，影響太大，而且也會(huì)影響北京市民的醫(yī)療福利。最好的辦法就是，政府聯(lián)手合作，用政策引導(dǎo)、激勵(lì)北京的大醫(yī)院到河北去開(kāi)分院。

這是對(duì)各方都有利的好事。對(duì)民眾，這當(dāng)然是好事一件;對(duì)醫(yī)院，則是一次發(fā)展的良機(jī);對(duì)北京，這有助于分流就診壓力和職能疏解;對(duì)河北，則彌補(bǔ)了公共醫(yī)療服務(wù)的不足。

事實(shí)上，現(xiàn)在也不乏有類似的成功案例。比如，同仁醫(yī)院亦莊分院成立十余年以來(lái)，不但起到了醫(yī)療資源均衡的作用，分流了大量院本部的就診人流，而且已經(jīng)成為輻射大興、廊坊一帶的一個(gè)醫(yī)療中心。據(jù)報(bào)道，301醫(yī)院也已經(jīng)在河北涿州建立基地。3月底，北京市衛(wèi)計(jì)委表示，北京將鼓勵(lì)、推動(dòng)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向京外周邊地區(qū)發(fā)展。目前，市衛(wèi)計(jì)委正在研究具體方案。

如今，從多方報(bào)道來(lái)看，京津冀一些下屬轄區(qū)已經(jīng)開(kāi)始摩拳擦掌，準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。輿論也多著眼于行政職能的疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，京津冀一體化乃是區(qū)域資源的一次大的調(diào)整、重構(gòu)，而并非單純的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，以及簡(jiǎn)單地人口轉(zhuǎn)移，各項(xiàng)制度和公共服務(wù)的配套與銜接，至關(guān)重要。

京津冀一體化既需要大的戰(zhàn)略規(guī)劃，也需要小處著眼。在鼓勵(lì)大醫(yī)院到京外發(fā)展上，北京態(tài)度非常明確，這也需要河北方面做好相關(guān)的承接與配套。政府職能要真正到位，人性化的舉措做到家，才能讓人們?cè)敢馊ズ颖?，讓轉(zhuǎn)移到了河北的人在當(dāng)?shù)匕簿訕?lè)業(yè)。由此來(lái)說(shuō)，京津冀一體化甚至需要公共服務(wù)先行。讓北京的大醫(yī)院去河北廣開(kāi)分院，就是一個(gè)突破口。熱點(diǎn)推薦

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第五篇：北京公務(wù)員最新時(shí)事：京津冀發(fā)展應(yīng)承擔(dān)更多試點(diǎn)責(zé)任

中公·給人改變未來(lái)的力量

北京公務(wù)員最新時(shí)事：京津冀發(fā)展應(yīng)承擔(dān)更多試點(diǎn)責(zé)任

時(shí)事政治：昨日，2014中國(guó)城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇舉行。分論壇環(huán)節(jié)，嘉賓就京津冀協(xié)同發(fā)展中新城新區(qū)的定位與發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行交流。

昨日，由新京報(bào)社、國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心聯(lián)合主辦的“2014中國(guó)城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇”舉行，政府官員、專家、企業(yè)界人士共同為京津冀協(xié)同發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

多位專家在發(fā)言中表示，京津冀協(xié)同發(fā)展，應(yīng)尋求體制和改革創(chuàng)新，打破壟斷壁壘，尋求公共服務(wù)均等化。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員彭森表示，京津冀協(xié)同發(fā)展需要承擔(dān)更多改革試點(diǎn)的責(zé)任。

“改革”“公共服務(wù)均等化”等被反復(fù)提及

此次論壇主題為“京津冀政策紅利與企業(yè)家機(jī)遇”。出席論壇的包括全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、國(guó)家發(fā)改委、住建部;京津冀三地相關(guān)委辦局、區(qū)縣政府官員，以及專家、企業(yè)界人士。

對(duì)于舉行該論壇的初衷，新京報(bào)社社長(zhǎng)戴自更說(shuō)，是希望為各職能部門的官員和企業(yè)家對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策解讀、商業(yè)機(jī)遇，提供一個(gè)風(fēng)向和交流的平臺(tái)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，向深度和廣度拓展。

“改革試點(diǎn)”、“制度創(chuàng)新”、“公共服務(wù)均等化”等，在論壇上成為發(fā)言人士反復(fù)提及的詞匯。

未來(lái)將研究三地互認(rèn)醫(yī)療檢查結(jié)果

“重中之重是堅(jiān)持推動(dòng)市場(chǎng)一體化的改革，”全國(guó)人大常委會(huì)委員，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員彭森說(shuō)，主要是在金融、土地、人力資源和公共服務(wù)、信息技術(shù)等方面，進(jìn)行區(qū)域一體化的改革，比如可借助上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，研究發(fā)展自由貿(mào)易發(fā)展園區(qū)，整合推動(dòng)平臺(tái)，深化天津?yàn)I海新區(qū)的配套改革試點(diǎn)?！霸圏c(diǎn)是我們改革的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)，”他說(shuō)，“要堅(jiān)持改革試點(diǎn)先行，給地方更多的自主權(quán)進(jìn)行試點(diǎn)?！?/p>

中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵則認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施均等化、公共區(qū)域一體化等，都是“表面文章”，“更重要的是我們的戶籍制度改革”，他說(shuō)，只有在中小城市之間進(jìn)行戶籍制度有效的對(duì)接和穩(wěn)步的推進(jìn)，才能和北京等地的公共服務(wù)體制更有機(jī)地協(xié)調(diào)起來(lái)。

北京市衛(wèi)計(jì)委主任方來(lái)英在談及公共服務(wù)均等化時(shí)說(shuō)，目前已經(jīng)在京津冀協(xié)同發(fā)展上開(kāi)展了大量工作，像北京朝陽(yáng)醫(yī)院和河北燕達(dá)醫(yī)院已展開(kāi)合作，北京衛(wèi)計(jì)委也已經(jīng)與河北有關(guān)部門簽署了推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)，并得到河北和天津的支持。他表示，未來(lái)需要化解和突破政策層面的障礙，如令三地的檢查結(jié)果互認(rèn)，三地醫(yī)生資質(zhì)互通等。

京津冀發(fā)展關(guān)鍵詞

【交通】

京津冀交通應(yīng)以鐵路為主干網(wǎng)

中公·給人改變未來(lái)的力量

北京市交通委計(jì)劃處處長(zhǎng)王少輝認(rèn)為，未來(lái)京津冀的交通規(guī)劃一定要在鐵路網(wǎng)上加密加強(qiáng)。目前雖然區(qū)域鐵路平均密度很高，但鐵路層級(jí)不夠，貨運(yùn)、客運(yùn)混雜，路線不清晰，容量不夠。

王少輝希望，未來(lái)的交通規(guī)劃以鐵路為主干網(wǎng)，高速路為補(bǔ)充，樞紐為換乘，在這種體系下才可以轉(zhuǎn)變客運(yùn)和貨運(yùn)過(guò)多依靠高速公路的局面。“京津冀鐵路網(wǎng)有8000多公里，未必都發(fā)生了效益，所以存量上解決問(wèn)題，適度地發(fā)展增量?！?/p>

中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵則認(rèn)為，帶動(dòng)一些中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展，一般性公路的建設(shè)很重要。他建議，企業(yè)家投資也要跟著交通走，“這是世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)普遍規(guī)律，任何一個(gè)投資都要跟著交通半徑去選擇?！?/p>

交通規(guī)模不能無(wú)限地?cái)偞箫?/p>

北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘說(shuō)，區(qū)域發(fā)展中，周邊的衛(wèi)星城和主城之間不能太近;其次，衛(wèi)星城和主城間一定是通過(guò)一站式的鐵路到達(dá);第三是規(guī)模，不能無(wú)限地?cái)偞箫?，要形成緊湊式的相互聯(lián)系。

他舉例說(shuō)，從天津的家到北京南站，再到北京工作地，要花費(fèi)兩三個(gè)小時(shí)，不是很緊湊。應(yīng)通過(guò)加快建設(shè)市郊鐵路，把北京周邊帶動(dòng)起來(lái)。趙弘透露，近十年北京新增的人口，朝陽(yáng)海淀和昌平占了50%，而延慶、平谷和密云只有2%，這表明如果沒(méi)有市郊鐵路，人員很難均衡布局。更不要談京津冀區(qū)域范圍內(nèi)，人口均衡布局。

【規(guī)劃】

河北應(yīng)把生態(tài)走廊空余出來(lái)

北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、北京市規(guī)劃委員會(huì)總規(guī)劃師施衛(wèi)良介紹，北京正在修改總規(guī)，去年開(kāi)始就會(huì)同河北、天津的相關(guān)部門進(jìn)行三方規(guī)劃基礎(chǔ)工作。各方的發(fā)展訴求，都在一張圖上進(jìn)行統(tǒng)籌。

他說(shuō)，三地會(huì)商的時(shí)候也有不一致的地方。從環(huán)京津的角度看，目前河北已經(jīng)編制和批準(zhǔn)的規(guī)劃里，很多城市是圍繞著北京的邊界布局，“我們更希望它的布局是沿著我們城市發(fā)展的放射走廊，而相應(yīng)地把我們的生態(tài)走廊空余出來(lái)?！笔┬l(wèi)良說(shuō)，河北原來(lái)的規(guī)劃可能會(huì)有調(diào)整，目前北京也在跟河北協(xié)商。

北京大學(xué)秘書長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)劃部部長(zhǎng)楊開(kāi)忠表示，今后京津冀地區(qū)也可能借鑒國(guó)外首都圈的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究制定中國(guó)的首都圈法，依法制定區(qū)域發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

新區(qū)建設(shè)不單靠一個(gè)市或縣

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成說(shuō)，新區(qū)的建設(shè)不能單靠一個(gè)市或縣的力量。他說(shuō)自己曾研究過(guò)北京2004版的規(guī)劃，要搞12個(gè)新城。但如果讓各縣搞，搞來(lái)搞去就是縣城。

中公·給人改變未來(lái)的力量

他舉例說(shuō)，深圳、浦東和天津?yàn)I海新區(qū)都是集全國(guó)之力，不是一個(gè)市、一個(gè)縣就可以搞起來(lái)。新區(qū)新城到底投資、管理和建設(shè)的主體是誰(shuí)，一定要聚焦。不是說(shuō)搞一個(gè)新城，一個(gè)新區(qū)，畫一個(gè)圈，搞幾平方公里就可以了。一個(gè)平方公里至少投一個(gè)億，企業(yè)才會(huì)進(jìn)駐。

【城鎮(zhèn)化】

最大挑戰(zhàn)是可持續(xù)發(fā)展

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊認(rèn)為，集體建設(shè)用地入市的改革必須要有配套的措施，必須要符合規(guī)劃，必須合法取得，在土地市場(chǎng)公開(kāi)交易，而且實(shí)行稅收的調(diào)節(jié)，集體建設(shè)用地入市的收益真正讓農(nóng)民共享，防止出現(xiàn)小官大貪。

他認(rèn)為，京津冀協(xié)同和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，面臨的最大挑戰(zhàn)是可持續(xù)發(fā)展。京津冀地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)非常脆弱，空氣污染是現(xiàn)在所有老百姓最關(guān)心的問(wèn)題，水土資源的短缺和污染越來(lái)越影響我們的生產(chǎn)和生活，大城市交通擁堵越來(lái)越突出，影響到城市規(guī)模效應(yīng)的真正發(fā)揮。

全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員彭森說(shuō)，可以開(kāi)展新興城鎮(zhèn)化和中小城市綜合改革的試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)北京非首都核心功能向外疏解。

不提倡搞“農(nóng)民上樓”

住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉表示，京津冀協(xié)同發(fā)展不能光看城市，村鎮(zhèn)建設(shè)在京津冀協(xié)同發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮更大作用?！坝行┐彐?zhèn)大規(guī)模拆遷并點(diǎn)后，宅基地剩下30%給農(nóng)民，這種做法全世界都沒(méi)有?！彼J(rèn)為，要盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件，不得盲目拆村并點(diǎn)。

“我們不提倡搞農(nóng)民上樓?！壁w暉說(shuō)，很多村莊修了一些路，供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施也都有，即使改善也不需要花很多錢，“300萬(wàn)，500萬(wàn)就可以搞得很好?！钡呛芏嗟胤礁恪靶罗r(nóng)村社區(qū)”，有的以“三化”名義搞拆村并點(diǎn)，重建行政村，可能要花費(fèi)3億元，這還不算浪費(fèi)掉的資源?！稗r(nóng)民沒(méi)有辦法，在陽(yáng)臺(tái)上養(yǎng)鴨子，這不是我們要的城鎮(zhèn)化?！?/p>

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