第一篇：溫州蒼南縣公務(wù)員培訓(xùn)

浙江公務(wù)員培訓(xùn)首選--浙大公務(wù)員

2013年浙江省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：農(nóng)村“金改”，麗水破冰

前不久，中國人民銀行、浙江省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在浙江省麗水市開展農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作的通知》(下稱《通知》)，同意實(shí)施《麗水市農(nóng)村金融改革試點(diǎn)總體方案》(下稱《方案》)，懸置多時的農(nóng)村“金改”在浙江省麗水市正式破冰。溫州蒼南縣公務(wù)員培訓(xùn)

浙南大動脈金麗溫高速，將年初搶得金融綜合改革先機(jī)的溫州、農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地麗水連接在一起，這或許預(yù)示著中國金融改革將走上高速路。不過，相比于溫州的“金改”，麗水的農(nóng)村“金改”多少有些“低調(diào)”。按照設(shè)想，麗水將率先建立資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，重構(gòu)農(nóng)村金融服務(wù)體系，逐步建立一個多層次、低成本、廣覆蓋、適度競爭、商業(yè)運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。

劍指農(nóng)村“金融貧血癥”

“農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難啊!”盡管被稱為工商資本進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的典范，浙江省衢州市果匯多農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長徐志輝仍發(fā)出這樣的感慨。2011年，他投資2000多萬元建立了1000多畝的特色農(nóng)業(yè)園，今年，他準(zhǔn)備去麗水投資農(nóng)業(yè)。城鄉(xiāng)金融的“二元”分割，讓徐志輝不得不將工商企業(yè)融到的資本一次次投入農(nóng)業(yè)企業(yè)?！吧孓r(nóng)金融服務(wù)不完善，讓許多人對投資農(nóng)業(yè)望而卻步?！毙熘据x說?！斗桨浮窞椤靶熘据x們”帶來了新希望。未來，麗水將通過盤活存量、做好增量、加大競爭等方式，鼓勵、引導(dǎo)社會資本進(jìn)入農(nóng)村金融領(lǐng)域，拓寬現(xiàn)有的涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍，構(gòu)建多層次的農(nóng)村金融服務(wù)組織體系，破解城鄉(xiāng)金融“二元化”分割困境。

與此同時，麗水將因地制宜、創(chuàng)新模式，探索適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體往往陷入“有資源無資本”的尷尬境地。

對此，《方案》明確，擴(kuò)大貸款覆蓋面、提高貸款滿足率，構(gòu)建小額信用貸款、抵押擔(dān)保貸款、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證貸款的“三位一體”農(nóng)村信貸產(chǎn)品體系。

“農(nóng)村金融服務(wù)的癥結(jié)在于農(nóng)村金融信用體系不健全。”浙江省農(nóng)辦扶貧開發(fā)處工作人員方杰說。麗水將全面采集農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等多種涉農(nóng)主體的信用信息，逐步構(gòu)建農(nóng)戶、居民、企業(yè)的全方位信用信息數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)村金融服務(wù)提供重要參考。

著眼長遠(yuǎn)，麗水還將優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境，為農(nóng)村地區(qū)提供低成本存取款、轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)性金融服務(wù)，緩解農(nóng)村金融成本高和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少問題。同時，培育現(xiàn)代化、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)村金融需求主體，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體與現(xiàn)代農(nóng)村金融良性互動的局面。

人們對麗水農(nóng)村“金改”寄予厚望，期望通過改革，有效治療農(nóng)村“金融貧血癥”，改變農(nóng)民貸款難、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的現(xiàn)狀，為建立真正符合中國農(nóng)村實(shí)際的新型農(nóng)村金融體系探索出一條新路。

為什么是麗水

溫州之所以成為“金改”試點(diǎn)，是因?yàn)槠涫袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民資充裕、體制機(jī)制靈活。農(nóng)村“金改”試點(diǎn)放在麗水，麗水有什么?有人說，農(nóng)村“金改”將為“浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)”麗水帶來新優(yōu)勢，也有人指出，農(nóng)村“金改”試點(diǎn)不過是麗水多年來在農(nóng)村金融領(lǐng)域探索的延續(xù)。

“許多人可能不知道，麗水在金融業(yè)內(nèi)名氣可不小?！敝袊嗣胥y行麗水市中心支行行長孔祖根說。林權(quán)抵押貸款、林權(quán)出資、信用村戶建設(shè)、“便民銀行”??在現(xiàn)有的金融體制下，麗水大力推動農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新，走在全國前列，成就了農(nóng)村金融的“麗水模式”。

2006年，麗水在全國率先進(jìn)行林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，2007年4月，麗水發(fā)放全國第一筆林權(quán)抵押貸款。6年來，一個廣覆蓋的林權(quán)抵押貸款金融服務(wù)體系已經(jīng)建立，截至今年4月末，全市已累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款7.25萬筆，共計(jì)50.55億元，惠及林農(nóng)20余萬人。溫州蒼南縣公務(wù)員培訓(xùn)

慶元縣隆宮鄉(xiāng)隆宮村返鄉(xiāng)農(nóng)民工吳成富說，“想自己找點(diǎn)事情做做，苦惱的是手上沒有本錢，起不了頭?！敝钡郊胰颂嵝芽梢杂昧謾?quán)去抵押貸款，吳成富才如夢初醒。通過林權(quán)抵押獲得貸款7萬元后，他建起了一家土特產(chǎn)加工廠，開張

后生意非常紅火。麗水當(dāng)?shù)厝罕娦蜗蟮卣f，林權(quán)抵押貸款讓“活樹變活錢、葉子變票子、青山變銀行”。

盤活林權(quán)只是麗水探索農(nóng)村金融體系改革的一個縮影。截至今年3月底，麗水92%的農(nóng)民有了信用證;截至2011年7月末，麗水在2114個行政村設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，在全國率先實(shí)現(xiàn)了“銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)”全覆蓋;2011年，麗水政策性農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入1003.50萬元，參保率70.07%??

一次又一次的農(nóng)村金融改革探索，讓浙江欠發(fā)達(dá)地區(qū)麗水成為農(nóng)村“金改”高地?？鬃娓f，經(jīng)過多年實(shí)踐，麗水已經(jīng)初步建立了一個低成本、廣覆蓋、可持續(xù)、風(fēng)險可控、適度競爭的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，農(nóng)民如意、商戶樂意、銀行愿意、政府滿意的多方共贏格局正在形成。

農(nóng)村“金改”其路漫漫

5月17日，在中國人民銀行發(fā)布消息后，麗水市即刻舉行推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作動員大會，專題部署試點(diǎn)工作，全國首個農(nóng)村“金改”試點(diǎn)正式起步。

中國人民銀行研究局局長張健華表示，開展試點(diǎn)過程中，關(guān)鍵是要推動農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村金融適度競爭，增加農(nóng)民的金融選擇權(quán)，幫助農(nóng)民更好地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。同時，運(yùn)用現(xiàn)代科技完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，推動金融服務(wù)向農(nóng)村廣泛延伸，推動農(nóng)村“死錢”變“活錢”，促進(jìn)金融更多、更廣、更深地服務(wù)“三農(nóng)”。

不過，農(nóng)村“金改”，愿景美好，阻力不小。

浙江省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管處處長童日暉表示，目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速崛起，同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也大量存在，農(nóng)村“金改”如何兼顧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不同資金需求?傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)金融需求一般業(yè)務(wù)規(guī)模比較小、分散化程度高、客戶差異性大，如何在滿足這些金融需求的同時，著眼長遠(yuǎn)，發(fā)展面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)體系?

更大的挑戰(zhàn)來自于我國整個金融體系滯后的現(xiàn)狀。一位不愿具名的專家表示，麗水農(nóng)村“金改”能走多遠(yuǎn)不取決于麗水，也不取決于農(nóng)村金融，而是取決于整個金融體系的改革程度?！胞愃r(nóng)村‘金改’的挑戰(zhàn)就是溫州‘金改’的挑戰(zhàn)，能不能打破金融壟斷、真正放開民資，是金融改革能否取得實(shí)效的關(guān)鍵?！边@位專家說。

不可忽視的是，農(nóng)村金融一直存在著經(jīng)營成本高、風(fēng)險大的特點(diǎn)。此次麗水農(nóng)村“金改”采取的是“省行共建”模式，《通知》要求“對試點(diǎn)中有重大政策突破的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照‘一事一報’的原則，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施”。有專家指出，這一要求可以控制金融風(fēng)險，但也應(yīng)注意不要使農(nóng)村“金改”失掉應(yīng)有的“銳度”。

與此同時，更多的地方期待能從“麗水探索”中找到可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。研究人員認(rèn)為，麗水試點(diǎn)值得期待，其經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒，但我國農(nóng)村地區(qū)廣袤，發(fā)展程度參差不齊，將來各地要結(jié)合自己的實(shí)際汲取麗水經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上，待條件成熟，農(nóng)村“金改”應(yīng)遍地開花，讓各地互相汲取經(jīng)驗(yàn)，探索與其“三農(nóng)”發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。溫州蒼南縣公務(wù)員培訓(xùn)

24字凝聚我們的價值觀

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在全面建成小康社會的決定性階段，黨的十八大為進(jìn)一步推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮吹響號角——“一定要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?！?/p>

“向著社會主義文化強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)，已經(jīng)成為全黨和全國人民的共同理想與企盼。十八大把推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)寫入報告，順應(yīng)了時代要求。”中國作協(xié)副主席、書記處書記廖奔說。

十八大報告指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

“我們需要思想引領(lǐng)，需要精神旗幟，需要文化導(dǎo)向，需要核心價值，需要以此把大家凝聚起來?！北本┐髮W(xué)馬克思主義學(xué)院院長郭建寧認(rèn)為，十八大報告特別強(qiáng)調(diào)要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，具有十分重要的意義。

價值觀是人們心中的深層信念，是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，是行動遵循的準(zhǔn)則。一個國家和社會是否擁有廣泛認(rèn)同的核心價值觀，直接影響到一個國家的凝聚力和影響力。十八大報告用24個字，分別從國家、社會、公民三個層面，高度概括了社會主義核心價值觀，清晰而凝練。不僅展現(xiàn)了我們黨對社會主義核心價值觀的全新認(rèn)識，而且為多元時代凝聚思想共識指明了方向。

十八大代表、廣西來賓市委書記張秀隆說，十八大報告中關(guān)于社會主義核心價值體系建設(shè)的論述，是一次全面、系統(tǒng)的權(quán)威論述。全面準(zhǔn)確地理解社會主義核心價值觀，是踐行的根本前提。踐行社會主義核心價值觀，不能停留在說的階段，現(xiàn)在就要做起來。

“文化不只是傳承，更重要的是創(chuàng)新?！?十八大代表、北京師范大學(xué)教授于丹表示，在創(chuàng)新過程中，社會主義核心價值體系需要傳導(dǎo)到每一個公民的行為之中。

一個國家的強(qiáng)大和繁榮，人民文明素質(zhì)的提升也至關(guān)重要。通過文化建設(shè)提高國民基本素質(zhì)、確立社會基本道德規(guī)范、增強(qiáng)國家和民族的凝聚力，這是十六大以來黨治國理政的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。

十八大報告指出，全面提高公民道德素質(zhì)是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時代新風(fēng)。

廖奔認(rèn)為，全面提高公民道德素質(zhì)是我們面臨的迫切問題。黨的十八大把它列為重要文化建設(shè)任務(wù)來抓，符合社會前進(jìn)方向與民眾期望。

十八大代表、“最美媽媽”吳菊萍說，全社會需要營造積極向善的社會氛圍。對因?yàn)樽龊檬率艿絺Φ娜?，包括因?yàn)橐娏x勇為而致殘、犧牲的英雄，除了宣傳他們的事跡，還要對他們和他們的親屬的生活給予更多的關(guān)心幫助，這樣才能激發(fā)更多人做好事的信心。建立公民誠信體系是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，需要全社會合力推進(jìn)。

兒童是祖國的未來，兒童的素質(zhì)決定了國家的素質(zhì)。十八大代表、“最美女教師”張麗莉說，新形勢下道德建設(shè)必須從娃娃抓起。

道德建設(shè)是激勵人們弘揚(yáng)美德、樹立自豪感和自信心的正能量。全面提高公民道德素質(zhì)建設(shè)，讓一個個“最美”的個體成為引領(lǐng)人們前行的標(biāo)桿，從而讓更多的“最美”涌現(xiàn)出來，最終實(shí)現(xiàn)一個心靈層面的“最美中國”。

在24字的社會主義核心價值觀引領(lǐng)下，在道德建設(shè)的激勵下，必將凝聚起最廣泛的社會力量，實(shí)現(xiàn)國家和民族的偉大復(fù)興，崇德向善、明禮守信的文明之風(fēng)將遍吹華夏大地！

第二篇：溫州文成縣公務(wù)員培訓(xùn)

浙江大學(xué)公務(wù)員

申論基礎(chǔ)：2013年浙江公務(wù)員考試申論公文寫作如何開頭

俗言道“好的開端是成功的一半”，如果將申論文章比作美女，那么開頭就如同一個美女的臉蛋，在傳統(tǒng)的審美觀上，臉蛋漂不漂亮在決定是否為美女時是非常有話語權(quán)的。因此，開頭寫好了就有先聲奪人之感，能為考生賺足“印象”分。溫州文成縣公務(wù)員培訓(xùn)

專家認(rèn)為，文章開頭的起筆應(yīng)開門見山，有力量、有氣魄，要獨(dú)具特色，這樣才能迅速俘獲閱卷老師的心，開頭方式有很多，可以緊扣題目進(jìn)行分析，也可以通過導(dǎo)入實(shí)例開篇立論、也可以妙用修辭提綱挈領(lǐng)，也可以通過引用名言名句造勢。其宗旨只有一條——讓文章的開頭富有吸引力，并能迅速切入主題！這里對引用法開頭的方式做一下簡要分析，供考生參考。

1.國家領(lǐng)導(dǎo)人的講話

示例

請以“讓??大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。(35分)

要求：(1)用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓??大放異彩”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個具體的文章標(biāo)題。

(2)主題應(yīng)與“給定資料相關(guān)”，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。(2013·國家·地市級·第五題)??

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開頭：胡錦濤同志在十八大報告中提出，扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，當(dāng)前，我國既置身于文化的交流，又面臨文化的競爭，要讓具有五千年歷史的中華民族文化發(fā)放異彩，雄踞世界文化的奧林波斯圣殿，我們既要保護(hù)好自身文化的特色，又要加強(qiáng)輸出和交流。

小注：國家領(lǐng)導(dǎo)人在權(quán)威會議上做的講話內(nèi)容可以直接用來做文章開頭，當(dāng)然引用要適度，不用做大篇幅引用。建議考生加強(qiáng)平時對新聞的關(guān)注，國家領(lǐng)導(dǎo)人講話內(nèi)容涉及到社會民生的方方面面，在寫文章時引用能提高所寫文章的含金量。如果給定資料中也含有此類資料也可作適度引用，但建議篇幅不要過長，一兩句話帶過即可。

2.黨和國家重要的會議文件

示例

圍繞“給定資料”主旨，聯(lián)系浙江實(shí)際，自擬標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文。(50分)

要求：(1)觀點(diǎn)正確、結(jié)構(gòu)完整；(2)論述深刻、條理清晰；(3)字?jǐn)?shù)1000-1200字。

(2012·浙江省·第三題)

《浙江省海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”時期，全球海洋經(jīng)濟(jì)仍將加速發(fā)展，沿海省市海洋開發(fā)戰(zhàn)略加快推進(jìn)，區(qū)域和浙江省內(nèi)海洋開發(fā)方興未艾。面對當(dāng)前形勢與機(jī)遇，浙江省海洋事業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)跨越發(fā)展新局面、海洋事業(yè)進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新時期、海洋事業(yè)步入注重生態(tài)文明建設(shè)新階段??

小注：黨和國家的政策會議文件往往比較宏觀，考生如果想引用，最好能做到具體化，從浙江省的實(shí)況出發(fā)。文章寫作的開頭講究高處落筆，低處著墨。引用政策文件能讓文章的總體立意提高，但引用時要加以選擇，否則便奠定了文章枯燥的基調(diào)，成為文章的敗筆。溫州文成縣公務(wù)員培訓(xùn)

3.名人學(xué)者的經(jīng)典著作、語錄

示例一

題為《以人為本 加強(qiáng)執(zhí)政能力》的文章開頭寫道：

姜子牙在《六韜》中說：“天下者非一人之天下，乃天下人之天下”，所以，人民是國家的主人。然而在部分提取，政府還存在官僚主義思想，為了部門利益不惜濫用職權(quán)，違法行政，嚴(yán)重分割群眾利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，甚至發(fā)生群體

性事件，損害了國家公信力，反映出個別地區(qū)和政府執(zhí)政能力有待提高。

文章開頭以姜子牙在《六韜》中的一段話自然地引出了國家建設(shè)應(yīng)以人為本的理念，進(jìn)而指出當(dāng)前部分政府在執(zhí)政過程中存在的官僚主義思想，濫用職權(quán)等現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上反映出個別地區(qū)和政府執(zhí)政能力有待提高的要求。

示例二

題為《化“應(yīng)試”為“素質(zhì)”——育全面發(fā)展型人才》的開頭寫道：

我國著名學(xué)者陶行知有言，“先生不應(yīng)該專教書，他的責(zé)任是教人做人；學(xué)生不應(yīng)該專讀書，他的責(zé)任是學(xué)習(xí)人生之道?！碑?dāng)下的中國教育依然沒有擺脫“急功近利”的繩索，高度競爭的應(yīng)試，使學(xué)校和家庭把目光完全聚焦在孩子的升學(xué)考試上，“分?jǐn)?shù)”仍舊是衡量學(xué)生優(yōu)劣、教師優(yōu)劣、學(xué)校優(yōu)劣的直接標(biāo)準(zhǔn)。可以斗膽地說，“功利教育”綁架了學(xué)生，挾持了老師，誤導(dǎo)了家長[微博]。大學(xué)生就業(yè)難、學(xué)生體質(zhì)差、“留學(xué)[微博]”熱、“虐童”等現(xiàn)象都是這種體制的副作用，因此我國教育亟需創(chuàng)新教育模式，化應(yīng)試為素質(zhì)！

文章以陶行知先生對教育的看法開頭，引出中國教育的現(xiàn)狀，為適應(yīng)高度競爭的考試，分?jǐn)?shù)成為了衡量學(xué)生優(yōu)劣、教師優(yōu)劣、學(xué)校優(yōu)劣的直接標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)而引發(fā)了像大學(xué)生就業(yè)難、學(xué)生體質(zhì)差、留學(xué)熱等諸多社會現(xiàn)象。最后點(diǎn)題，引出論點(diǎn)，我國教育亟需創(chuàng)新教育模式，化應(yīng)試為素質(zhì)！開頭新穎，語言流暢。

小注：對經(jīng)典著作、語錄的引用要做到恰到好處，銜接自然。能順利的引出給定資料中反映的問題，為提出總論點(diǎn)做鋪墊。此類知識的合理引用會讓開頭更加生動新鮮，給考官耳目一新的感覺。這很考驗(yàn)考生的知識儲備能力，考生在運(yùn)用時要熟悉知識來源和內(nèi)涵，切不可張冠李戴。

4.膾炙人口的古典詩詞、名言警句、通俗易懂的俗語、諺語

示例

請結(jié)合給定資料，以“民生之依”為題，寫一篇議論文。(50分)

要求：

(1)主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻。

(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語言流暢。

(3)字?jǐn)?shù)1000～1200字。(2011·浙江省·第三題)

“悠悠萬事，民生為重；政之所興，在順民心?！泵裆鷨栴}時關(guān)乎個人、國家和

社會的重大問題，而社會保障則是這個大問題中的關(guān)鍵一環(huán)。社會保障是民生之基，民生之依，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，是百姓生存、發(fā)展和延續(xù)的重要保證，也影響著社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。

文章開頭對名言警句的引用與民生緊密相連，此類經(jīng)典表述還有“為政之道，以順民心為本”、“民者，國之根也，誠宜重其食，愛其命”等。隨即轉(zhuǎn)折指出我國在構(gòu)建社會保障體系方面存在的問題，簡要分析原因后提出總論點(diǎn)，過渡自然，為寫好全文開了個好頭。

小注：俗語諺語、詩詞名句等具有表達(dá)精煉，含義深刻，膾炙人口，深入人心等特點(diǎn)，在公務(wù)員考場上若能恰當(dāng)借用，必能神采飛揚(yáng)，意蘊(yùn)深刻。利用古典詩詞和古語諺語是開篇營造氣勢，展現(xiàn)文化品位的有效方法。但是此類材料在引用時除要求契合無間之外，還要細(xì)密如織。此外還要對所引用的內(nèi)容和形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?，修改個別詞語，使其更合乎情境。

在浙江公務(wù)員考試的戰(zhàn)場上，建議考生熟練運(yùn)用各種開篇技巧，使語言的呈現(xiàn)方式更加豐富而耐人尋味。但文章寫作不是各類方法的機(jī)械運(yùn)用和簡單的排列組合，因此在運(yùn)用時要將自己的思想融入其中，這樣才能讓自己的文章更有深度！溫州文成縣公務(wù)員培訓(xùn)

24字凝聚我們的價值觀

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在全面建成小康社會的決定性階段，黨的十八大為進(jìn)一步推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮吹響號角——“一定要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?！?/p>

“向著社會主義文化強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)，已經(jīng)成為全黨和全國人民的共同理想與企盼。十八大把推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)寫入報告，順應(yīng)了時代要求?！敝袊鲄f(xié)副主席、書記處書記廖奔說。

十八大報告指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

“我們需要思想引領(lǐng)，需要精神旗幟，需要文化導(dǎo)向，需要核心價值，需要

以此把大家凝聚起來?！北本┐髮W(xué)馬克思主義學(xué)院院長郭建寧認(rèn)為，十八大報告特別強(qiáng)調(diào)要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，具有十分重要的意義。

價值觀是人們心中的深層信念，是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，是行動遵循的準(zhǔn)則。一個國家和社會是否擁有廣泛認(rèn)同的核心價值觀，直接影響到一個國家的凝聚力和影響力。十八大報告用24個字，分別從國家、社會、公民三個層面，高度概括了社會主義核心價值觀，清晰而凝練。不僅展現(xiàn)了我們黨對社會主義核心價值觀的全新認(rèn)識，而且為多元時代凝聚思想共識指明了方向。

十八大代表、廣西來賓市委書記張秀隆說，十八大報告中關(guān)于社會主義核心價值體系建設(shè)的論述，是一次全面、系統(tǒng)的權(quán)威論述。全面準(zhǔn)確地理解社會主義核心價值觀，是踐行的根本前提。踐行社會主義核心價值觀，不能停留在說的階段，現(xiàn)在就要做起來。

“文化不只是傳承，更重要的是創(chuàng)新。” 十八大代表、北京師范大學(xué)教授于丹表示，在創(chuàng)新過程中，社會主義核心價值體系需要傳導(dǎo)到每一個公民的行為之中。

一個國家的強(qiáng)大和繁榮，人民文明素質(zhì)的提升也至關(guān)重要。通過文化建設(shè)提高國民基本素質(zhì)、確立社會基本道德規(guī)范、增強(qiáng)國家和民族的凝聚力，這是十六大以來黨治國理政的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。

十八大報告指出，全面提高公民道德素質(zhì)是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時代新風(fēng)。

廖奔認(rèn)為，全面提高公民道德素質(zhì)是我們面臨的迫切問題。黨的十八大把它列為重要文化建設(shè)任務(wù)來抓，符合社會前進(jìn)方向與民眾期望。

十八大代表、“最美媽媽”吳菊萍說，全社會需要營造積極向善的社會氛圍。對因?yàn)樽龊檬率艿絺Φ娜?，包括因?yàn)橐娏x勇為而致殘、犧牲的英雄，除了宣傳他們的事跡，還要對他們和他們的親屬的生活給予更多的關(guān)心幫助，這樣才能激發(fā)更多人做好事的信心。建立公民誠信體系是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，需要全社會合力推進(jìn)。

兒童是祖國的未來，兒童的素質(zhì)決定了國家的素質(zhì)。十八大代表、“最美女教師”張麗莉說，新形勢下道德建設(shè)必須從娃娃抓起。

道德建設(shè)是激勵人們弘揚(yáng)美德、樹立自豪感和自信心的正能量。全面提高公民道德素質(zhì)建設(shè)，讓一個個“最美”的個體成為引領(lǐng)人們前行的標(biāo)桿，從而讓更多的“最美”涌現(xiàn)出來，最終實(shí)現(xiàn)一個心靈層面的“最美中國”。

在24字的社會主義核心價值觀引領(lǐng)下，在道德建設(shè)的激勵下，必將凝聚起最廣泛的社會力量，實(shí)現(xiàn)國家和民族的偉大復(fù)興，崇德向善、明禮守信的文明之風(fēng)將遍吹華夏大地！

第三篇：溫州泰順縣公務(wù)員培訓(xùn)（精選）

浙江大學(xué)公務(wù)員

2013年浙江省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：基層建言完善農(nóng)業(yè)保險條例

近年來，在各級政府的大力支持下，我國農(nóng)業(yè)保險取得了長足發(fā)展，保費(fèi)規(guī)模和保險覆蓋面持續(xù)較快增長。據(jù)保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)，自2007年實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來，我國農(nóng)業(yè)保險累計(jì)保費(fèi)收入超過600億元，年均增速達(dá)到85%。溫州泰順縣公務(wù)員培訓(xùn)

盡管如此，在整個保險體系中，農(nóng)業(yè)保險所占份額依然不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。重慶大學(xué)保險與社會保障研究中心主任黃英君表示，一些農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)難以獲得可持續(xù)的支持，是我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展始終受限的瓶頸，而其根源就在于相關(guān)法律法規(guī)的缺失。

據(jù)了解，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法只規(guī)定了農(nóng)業(yè)保險的自愿投保和多主體經(jīng)營原則，而保險法側(cè)重商業(yè)保險，主要是規(guī)范和保障商業(yè)性保險公司的經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域中存在法律空白，致使農(nóng)業(yè)保險在政府職責(zé)、經(jīng)辦主體、組織推動方式、經(jīng)費(fèi)籌集渠道等方面的制度安排不明確，影響了農(nóng)業(yè)保險制度的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。為此，國務(wù)院擬出臺農(nóng)業(yè)保險條例，推動農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。5月4日，國務(wù)院法制辦公布條例征求意見稿，征求社會各界意見。黃英君認(rèn)為，征求意見稿的出臺，意味著我國將結(jié)束農(nóng)業(yè)保險無法可依的窘境，為農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展提供切實(shí)可行的法律保障。

本刊記者在基層采訪了解到，不少關(guān)心農(nóng)業(yè)保險的人士對條例也十分期待，同時，他們認(rèn)為當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)保險條例應(yīng)該關(guān)注以下幾個問題。

一、提高農(nóng)戶參保意愿

黑龍江省依蘭縣三道崗鎮(zhèn)農(nóng)民程先粟是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶，今年種了90畝玉

米，其中一半以上是對外承包的，去年他種的近40畝玉米都入了農(nóng)業(yè)保險。對于農(nóng)業(yè)保險，程先粟有自己的想法：“交的錢不多，賠的錢也不多，而且損失少了還不賠，感覺意義不大?！?/p>

“現(xiàn)在種一畝地玉米，成本在三四百元，如果是對外承包的地，成本就增加到了800元?！背滔人谡f，成本這么高，就算絕產(chǎn)，一畝地保險賠付還不到200元，這只夠化肥錢，種子錢、機(jī)耕費(fèi)等就白白損失了。

“測產(chǎn)也是保險公司說了算，怎么選點(diǎn)怎么測農(nóng)民都不知道，而且要第一時間向他們報告受災(zāi)情況，還有很繁瑣的審核程序，太復(fù)雜了，所以我們農(nóng)民參保的積極性都不高?！背滔人谡f。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)保險系主任李丹認(rèn)為，測產(chǎn)時很可能出現(xiàn)農(nóng)民與保險公司對減產(chǎn)程度認(rèn)定不一致的情況，所以要保證科學(xué)選點(diǎn)測產(chǎn)，而且應(yīng)該有一個明確的實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，讓雙方都充分了解。

黑龍江省雙鴨山市農(nóng)業(yè)局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站站長樊連平長年參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)保險工作。他告訴記者，雙鴨山市農(nóng)業(yè)保險理賠以每畝賠付10元左右的居多，即便減產(chǎn)接近60%，理賠額度也就在三四十元左右。而且理賠手續(xù)復(fù)雜，農(nóng)民要第一時間報案，保險公司來人拍照、采樣，留作理賠依據(jù)，還需要?dú)庀笞C明，辦理銀行卡等。賠付水平低、理賠手續(xù)復(fù)雜影響了農(nóng)民參保的積極性。

采訪中，基層群眾普遍希望農(nóng)業(yè)保險條例進(jìn)一步完善，針對農(nóng)民遇到的實(shí)際問題出臺具體措施。溫州泰順縣公務(wù)員培訓(xùn)

二、降低保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，本身效益較低，所以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險可謂風(fēng)險高、收益低。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍說，目前，除了陜西等地的煙葉險等極少數(shù)農(nóng)業(yè)險種賺錢外，我國大部分農(nóng)業(yè)險種都是虧損的。

面對這種情況，基層從事農(nóng)業(yè)保險的機(jī)構(gòu)普遍希望通過一些制度安排，降低其經(jīng)營的風(fēng)險。

人保財(cái)險江蘇分公司農(nóng)業(yè)保險事業(yè)部總經(jīng)理許亞平表示，征求意見稿中一些減免稅政策較為寬泛，操作性不夠強(qiáng)。“另外，農(nóng)業(yè)保險參與主體不僅涉及保險公司，還包括財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門，征求意見稿的‘罰責(zé)’部分卻只對保險公司的行為進(jìn)行規(guī)范，而對其他部門以及農(nóng)戶的行為沒有相關(guān)表述，這無疑加大

了保險公司的經(jīng)營風(fēng)險。”許亞平說。

中國人保湖南省公司農(nóng)業(yè)保險部總經(jīng)理寧松則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)盡快建立巨災(zāi)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制?！肮居幸欢ǖ淖該?dān)能力，但這種能力在巨大災(zāi)害和意外出現(xiàn)時就顯得微不足道?！睂幩烧f，政府應(yīng)當(dāng)建立多層級的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，最好規(guī)定一個標(biāo)準(zhǔn)，如果理賠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)“救火”，同時應(yīng)當(dāng)發(fā)行債券，建立風(fēng)險基金。

三、構(gòu)建基層農(nóng)保支撐體系

寧松說，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險還應(yīng)考慮其具體操作上的難題，“最大的障礙在于信息的海量化和不對稱性。成千上萬農(nóng)戶的家庭情況、種養(yǎng)數(shù)量、承保和理賠標(biāo)的物等資料都需要收集和整理，這些工作單靠保險公司顯然是不可能完成的”。

實(shí)際上在這次的征求意見稿中也規(guī)定，保險公司可以委托農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下基層涉農(nóng)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。不過基層不少參與農(nóng)業(yè)保險的人士對此并不樂觀，因?yàn)榛鶎硬簧俚胤降纳孓r(nóng)機(jī)構(gòu)人員短缺、力量薄弱。

寧松介紹，人保常德分公司在這方面探索構(gòu)建了以市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保險辦公室為平臺，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險專(兼)干和村級協(xié)保員隊(duì)伍為依托的農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系?！皩?shí)際上，主要也是依靠基層行政組織的力量。”寧松說，這個事情必須要明確政府的責(zé)任，否則難以推動。

湖南常德市財(cái)政局副調(diào)研員魯蘭芳也認(rèn)為，農(nóng)業(yè)保險對于保險公司來說，實(shí)際上是被動而為，政府應(yīng)該發(fā)揮作用調(diào)動其積極性?！俺藥椭鷺?gòu)建基層農(nóng)保支撐體系外，我認(rèn)為政府還可以在兩個方面發(fā)揮作用，一是在出現(xiàn)賠付和查勘矛盾后，政府應(yīng)有公正的判定和權(quán)威的意見;二是做好外圍服務(wù)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)害預(yù)警等方面進(jìn)一步加大投入?！?/p>

四、明確農(nóng)業(yè)互保組織地位

本次征求意見稿規(guī)定：本條例施行前，已經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險公司以外的其他保險組織，自本條例施行之日起2年內(nèi)，符合國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定條件的，可繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

該規(guī)定引發(fā)一些專家和農(nóng)業(yè)互保組織的質(zhì)疑。“互助保險由農(nóng)民自發(fā)組織，無需資本金，不以盈利為目的，成本低?！蓖鯂娬f，不應(yīng)忽視互助保險組織多

年的努力和實(shí)踐，把這樣一個發(fā)展比較成熟的事物排除出去。

江蘇漁業(yè)互保協(xié)會常務(wù)副秘書長王正輝認(rèn)為，互助保險組織可以更好地降低經(jīng)營成本，減少道德風(fēng)險，使政府補(bǔ)貼的引導(dǎo)和保障作用達(dá)到最優(yōu)化的效果。發(fā)達(dá)國家如日本、美國、法國等，農(nóng)業(yè)保險大多是互助合作保險性質(zhì)的國家公共保險制度。

王正輝說，應(yīng)該明確農(nóng)業(yè)互保組織的地位，將農(nóng)業(yè)互助合作保險組織納入農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體范圍?！罢髑笠庖姼逯械摹ｋU公司’應(yīng)改為‘保險機(jī)構(gòu)’，而保險機(jī)構(gòu)包括保險公司和互助合作保險組織。應(yīng)該鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，組織建立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)的互助合作保險組織?！睖刂萏╉樋h公務(wù)員培訓(xùn)

第四篇：溫州永嘉縣公務(wù)員培訓(xùn)

浙江公務(wù)員培訓(xùn)首選--浙大公務(wù)員

申論基礎(chǔ)——名言警句篇

在公務(wù)員錄用考試申論科目的大作文中，通常要求考生根據(jù)材料寫一篇1000字左右的文章，很多申論教材中都告訴考生，由于閱卷量大以及字?jǐn)?shù)多，把握住申論的結(jié)構(gòu)以及開頭結(jié)尾用語的出彩及點(diǎn)中重點(diǎn)成為得到申論高分的關(guān)鍵。因此，眾多考生在練習(xí)時都偏重在這一點(diǎn)，而引用詩詞、名言成了考生文字出彩的秘籍?！秶夜珓?wù)員考試通用教材》編寫組專家發(fā)現(xiàn)，近年來，很多考生在申論寫作中喜歡引用名言警句或用于開頭破題，或用于過渡承論，或用于結(jié)尾升華，形式多樣、語言新穎，確實(shí)起到了很好的寫作效果。但相當(dāng)一部分考生缺乏相應(yīng)的文學(xué)積累，卻也想學(xué)習(xí)這種寫法，結(jié)果只能東施效顰。溫州永嘉縣公務(wù)員培訓(xùn)說是秘籍，當(dāng)然是有它的作用，但也卻只適用于一部分人，并且在使用的時候也要注意：

一、引用內(nèi)容與寫作中心不符

引用名人名言或古詩名句是為了給自己的申論增添光彩，但有的考生在日常的學(xué)習(xí)生活中缺乏相應(yīng)積累，臨考之時死記硬背一些名言警句倉促上陣，若引用內(nèi)容與寫作的中心不符或引用錯誤，往往出現(xiàn)疏漏，貽笑大方。

如有一篇申論文章，題目要求評論“利己主義”，考生在文章中寫道：“汲汲于名利、計(jì)較于得失，隨權(quán)勢俯仰，視風(fēng)向轉(zhuǎn)移，即便自視高明，也終究只是‘俗士不可醫(yī)’”。相信有些考生對于文中的“俗士不可醫(yī)”一句感到十分陌生，但如果你聽過“寧可食無肉，不可居無竹”兩句詩你就會想起來，這出自蘇軾的《於潛僧綠筠軒》一詩，蘇東坡雖以宋詞著稱于世，但這首卻是他宋詩的代表作。在原文中蘇軾寫的是“寧可食無肉，不可居無竹；無肉令人瘦，無竹令人俗。人瘦尚可肥，俗士不可醫(yī)；傍人笑此言，似高還似癡。若對此君仍大嚼，世

間那有揚(yáng)州鶴？”考生的文學(xué)積累如果不足，在使用詩句時就要特別注意，考官的閱卷時間很短，在短短的閱讀時間里考官的目光很可能會被加了引號的詩句吸引，若是為此引起反效果，申論的起評分自然也不會高了，因小失大，何苦來哉啊。

二、引用張冠李戴，不分感情色彩

雖然考生從小到大都背了不少古詩，但很多人詩句或句言的作者仍會搞不清楚，此時不要硬寫你可能覺得對的，小心張冠李戴，損失不少印象分。同時，在不少古詩名言中，感情色彩也是很重要的一個組成部分，注意在選擇的時候要分清楚，免得造成使用不當(dāng)?shù)男Ч?/p>

三、較新歌詞或網(wǎng)絡(luò)用語最好不用

歌詞和網(wǎng)絡(luò)用語在年輕人中較盛行，有些人因此喜歡在文章中使用，覺得一來可使文章更為活潑，吸引眼球；二來可以利用他們簡捷的特點(diǎn)有效地表達(dá)某一觀點(diǎn)。但考生要注意，有些網(wǎng)絡(luò)用語較新，或者只在小范圍內(nèi)流行，可能閱卷者并不了解，這可能會造成閱卷者無法了解的問題。例如最近很火的“元芳，你怎么看？”若閱卷者不了解的話，甚至可能認(rèn)為考生故意在文章中出現(xiàn)真實(shí)姓名，這就得不償失了。有些歌詞則可能會有太過幼稚之慮，如在申論考試角度為“關(guān)愛兒童”的一篇文章中，考生在最后一段寫道：“‘愛我你就抱抱我，愛我你就陪陪我。愛我你就親親我??’孩子是祖國的未來，孩子的要求并不高，只希望父母陪在自己身邊。因此，政府要立法保護(hù)孩子，父母要轉(zhuǎn)變觀念就進(jìn)擇業(yè)，給孩子一片晴空，給孩子一片健康成長的樂園，讓孩子不再流浪在陽光下快樂成長。關(guān)愛兒童就是關(guān)愛祖國的未來關(guān)愛兒童利國利民?！?/p>

歌詞引用過于通俗，部分語言過于幼稚，不符合政府語言的一般規(guī)范。該題目要求“結(jié)合材料反映的主要內(nèi)容”，材料中主要涉及到青少年兒童的保護(hù)問題，考生在作答時還是應(yīng)該站在政府的角度談?wù)勏嚓P(guān)措施，在文章的結(jié)尾處如果想要引用一些名言警句來升華文章的話，不要引用通俗歌曲一類的大眾化語言，還是要注意申論寫作的嚴(yán)肅性，否則畫虎不成反類犬。

當(dāng)然，如果應(yīng)試者寫的是一般的抒情散文或小品文，引用最新的歌詞當(dāng)然沒有什么不妥，但現(xiàn)在寫的是政策性文章，就應(yīng)該保有一定的嚴(yán)肅性，這是很多考生需要注意的部分。溫州永嘉縣公務(wù)員培訓(xùn)

四、不用偏難怪的詩句

以上三點(diǎn)都是針對那些古詩詞或文學(xué)功底不太扎實(shí)的考生的，這一條則主要針對中文出身的考生。這一類考生文筆較好，申論志在高分，這一秘籍很多人都知道，名言名句雖多，但針對同一個主題，很多人在考場上能想到的可能就是同樣的那么幾句，為了不造成太多相同的用句而無法出彩的情況，因此，有些人就會想引用一些較偏的名言名句。雖然內(nèi)容符合，但可能會造成連閱卷者也無法確定引用是否正確的情況出現(xiàn)，這就給申論的得分造成了很大的不確定性因素。那么，既然是秘籍，又在使用中有這么多禁忌，到底該如何使用呢？

1.關(guān)心時事，多引用政府公文

名家名言不一定局限在中國的古詩句或古今中外的名言上，一些會議或影響較大的社會評論中較出彩的句子也是可以借用的重點(diǎn)。比如有考生寫道，“‘教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)?！@是我國的教育事業(yè)改革開發(fā)30余年的真實(shí)寫照。我國教育事業(yè)近年來取得跨越式發(fā)展，是值得我們?yōu)橹院赖?，但這并不意味我國的教育事業(yè)不存在問題”。考生在文章中引用的“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”，這句話出自黨的十七大報告，其準(zhǔn)確性毋庸置疑，而且寫作語言是白話文不易記錯。這句話用在文化、教育甚至是公平等相關(guān)的申論主題上都是十分適用的。

很快十八大即將招開，十八大報告中肯定也有很多圍繞著最近國內(nèi)的時政熱點(diǎn)的總結(jié)性語句，且十八大報告是由很多公務(wù)員精英共同完成，其用語的準(zhǔn)確性與切合性都是十分高的。這就要求考生要多關(guān)注時政，有條件的話多關(guān)注人民日報、《半月談》等社評類報章雜志。

2.分門別類，找出古詩句適合切入點(diǎn)

溫家寶總理在每年的答記者問中都會引用很多古詩名句，這也會成為那一段時間的熱點(diǎn)話題，溫總理的引用都是針對每一個問題而來的，而記者的問題又肯定都是當(dāng)下的熱點(diǎn)或人民關(guān)心的話題。因此，考生可以有意識的去搜集相關(guān)的內(nèi)容，將古詩名句按針對的問題進(jìn)行分類整理，這樣在申論中若遇到相關(guān)問題則可以直接引用，也不用擔(dān)心是否選擇正確的問題。

申論的秘籍還有很多種，所謂的秘籍都是“錦上添花”而非“雪中送炭”，歸根到底還是需要考生關(guān)心時事，多思考，養(yǎng)成良好的思維方式及思維習(xí)慣，只有

這樣，再加上秘籍的幫助，才能真正寫出好文章。溫州永嘉縣公務(wù)員培訓(xùn)

24字凝聚我們的價值觀

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在全面建成小康社會的決定性階段，黨的十八大為進(jìn)一步推進(jìn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮吹響號角——“一定要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)?！?/p>

“向著社會主義文化強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)，已經(jīng)成為全黨和全國人民的共同理想與企盼。十八大把推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)寫入報告，順應(yīng)了時代要求?！敝袊鲄f(xié)副主席、書記處書記廖奔說。

十八大報告指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。

“我們需要思想引領(lǐng)，需要精神旗幟，需要文化導(dǎo)向，需要核心價值，需要以此把大家凝聚起來?！北本┐髮W(xué)馬克思主義學(xué)院院長郭建寧認(rèn)為，十八大報告特別強(qiáng)調(diào)要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，具有十分重要的意義。

價值觀是人們心中的深層信念，是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，是行動遵循的準(zhǔn)則。一個國家和社會是否擁有廣泛認(rèn)同的核心價值觀，直接影響到一個國家的凝聚力和影響力。十八大報告用24個字，分別從國家、社會、公民三個層面，高度概括了社會主義核心價值觀，清晰而凝練。不僅展現(xiàn)了我們黨對社會主義核心價值觀的全新認(rèn)識，而且為多元時代凝聚思想共識指明了方向。

十八大代表、廣西來賓市委書記張秀隆說，十八大報告中關(guān)于社會主義核心價值體系建設(shè)的論述，是一次全面、系統(tǒng)的權(quán)威論述。全面準(zhǔn)確地理解社會主義核心價值觀，是踐行的根本前提。踐行社會主義核心價值觀，不能停留在說的階段，現(xiàn)在就要做起來。

“文化不只是傳承，更重要的是創(chuàng)新?！?十八大代表、北京師范大學(xué)教授于丹表示，在創(chuàng)新過程中，社會主義核心價值體系需要傳導(dǎo)到每一個公民的行為之中。

一個國家的強(qiáng)大和繁榮，人民文明素質(zhì)的提升也至關(guān)重要。通過文化建設(shè)提

高國民基本素質(zhì)、確立社會基本道德規(guī)范、增強(qiáng)國家和民族的凝聚力，這是十六大以來黨治國理政的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。

十八大報告指出，全面提高公民道德素質(zhì)是社會主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時代新風(fēng)。

廖奔認(rèn)為，全面提高公民道德素質(zhì)是我們面臨的迫切問題。黨的十八大把它列為重要文化建設(shè)任務(wù)來抓，符合社會前進(jìn)方向與民眾期望。

十八大代表、“最美媽媽”吳菊萍說，全社會需要營造積極向善的社會氛圍。對因?yàn)樽龊檬率艿絺Φ娜?，包括因?yàn)橐娏x勇為而致殘、犧牲的英雄，除了宣傳他們的事跡，還要對他們和他們的親屬的生活給予更多的關(guān)心幫助，這樣才能激發(fā)更多人做好事的信心。建立公民誠信體系是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，需要全社會合力推進(jìn)。

兒童是祖國的未來，兒童的素質(zhì)決定了國家的素質(zhì)。十八大代表、“最美女教師”張麗莉說，新形勢下道德建設(shè)必須從娃娃抓起。

道德建設(shè)是激勵人們弘揚(yáng)美德、樹立自豪感和自信心的正能量。全面提高公民道德素質(zhì)建設(shè)，讓一個個“最美”的個體成為引領(lǐng)人們前行的標(biāo)桿，從而讓更多的“最美”涌現(xiàn)出來，最終實(shí)現(xiàn)一個心靈層面的“最美中國”。

在24字的社會主義核心價值觀引領(lǐng)下，在道德建設(shè)的激勵下，必將凝聚起最廣泛的社會力量，實(shí)現(xiàn)國家和民族的偉大復(fù)興，崇德向善、明禮守信的文明之風(fēng)將遍吹華夏大地！

第五篇：蒼南簡介

蒼南概要

縣人民政府駐靈溪鎮(zhèn)人民大道。郵編：325800。行政區(qū)劃代碼：330327。區(qū)號：0577。拼音：Cangnan Xian。蒼南縣位于浙江省的最南端，瀕臨東海，南連福建，1981年6月從平陽析出獨(dú)立建縣，因地處玉蒼山之南，取縣名為蒼南。全縣陸域面積1261平方公里，海域面積3.72萬平方公里，海崖線長168.8公里。蒼南縣轄20個鎮(zhèn)、14個鄉(xiāng)、2個民族鄉(xiāng)：總?cè)丝?22.4萬靈溪鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)、宜山鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)、莒溪鎮(zhèn)、舥艚鎮(zhèn)、錢庫鎮(zhèn)、望里鎮(zhèn)、觀美鎮(zhèn)、藻溪鎮(zhèn)、橋墩鎮(zhèn)、炎亭鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大漁鎮(zhèn)、礬山鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、馬站鎮(zhèn)、霞關(guān)鎮(zhèn)、沿浦鎮(zhèn)、南宋鎮(zhèn)；鳳池鄉(xiāng)、浦亭鄉(xiāng)、騰垟鄉(xiāng)、云巖鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)、新安鄉(xiāng)、括山鄉(xiāng)、五鳳鄉(xiāng)、石坪鄉(xiāng)、龍沙鄉(xiāng)、昌禪鄉(xiāng)、中墩鄉(xiāng)、漁寮鄉(xiāng)、蒲城鄉(xiāng)、鳳陽畬族鄉(xiāng)、岱嶺畬族鄉(xiāng)，4個社區(qū)、94個居民區(qū)、776個行政村。除漢族外，還聚居著畬、回等少數(shù)民族3萬多人，是浙江省少數(shù)民族人口最多的縣。蒼南也是浙江省的海洋大縣，海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)份額。蒼南1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為沿海對外開放縣，縣城在靈溪鎮(zhèn)。

蒼南平原占三分之一，山區(qū)、半山區(qū)占三分之二。其中平原地區(qū)河道密布，古樹、小橋、流水、人家，構(gòu)成了濃郁的江南水鄉(xiāng)特色。屬亞熱帶海洋性氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，溫暖濕潤，四季分明。蒼南是農(nóng)林牧漁的綜合產(chǎn)區(qū)，自然資源十分豐富，名特優(yōu)稀產(chǎn)品有四季柚、荔枝、甜橙、梭子蟹、對蝦、石斑魚等，許多產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外?！笆澜绲\都”礬山明礬儲藏量占全世界的60%。水陸交通方便，沿海有7個港口，公路通達(dá)全縣每一個角落。

蒼南縣旅游條件優(yōu)越，金色沙灘，彩色島礁，山巔石海，古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然和人文旅游景觀。“濱?！裆n山”省級風(fēng)景名勝區(qū)總面積達(dá)210.5平方公里，由漁寮、炎亭、玉龍湖、玉蒼山、莒溪等五個景區(qū)和碇步、蒲壯所城兩個獨(dú)立景點(diǎn)組成，其中漁寮、炎亭、玉蒼山是國家AAA級旅游區(qū)，另有石聚堂、鯨頭、燕窠硐三個縣級風(fēng)景區(qū)，構(gòu)成以靈溪鎮(zhèn)和龍港鎮(zhèn)為依托的風(fēng)景旅游體系，可開展山水游、人文游和商務(wù)游。經(jīng)過各級黨委、政府的大力扶持，目前，蒼南縣的旅游業(yè)已形成各具特色、相互呼應(yīng)的三大板塊：第一板塊利用玉蒼山景區(qū)“石奇、溪幽、湖秀、林蔭”的特點(diǎn)，初步建成了集觀賞自然風(fēng)光、登山保健，森林探險于一體的自然風(fēng)景旅游區(qū)；第二板塊以漁寮、炎亭兩大沙灘為中心，以沿海島嶼為側(cè)翼，初步建成集水上運(yùn)動、沙灘體育、品嘗海鮮于一體的旅游度假區(qū)；第三板塊以靈溪、龍港兩鎮(zhèn)為中心，以燕窠硐、鯨頭、石聚堂等縣級景點(diǎn)為依托，初步建成了集家庭休閑、郊游、購物于一體的周末休閑游樂區(qū)。

建縣以來，“敢吃第一口，勇為天下先”的蒼南人民沐浴著改革開放的東風(fēng)，曾創(chuàng)造出股份制、浮動利率等十幾個全國第一。近年來，又大力發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)和浙閩邊貿(mào)市場，在龍港、靈溪、金鄉(xiāng)、錢庫等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃總面積達(dá)1萬余畝的7個省批特色工業(yè)園區(qū)，已建成3000多畝，走出了一條獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，使蒼南經(jīng)濟(jì)社會得到了全面的發(fā)展。2003年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值109.8億元，財(cái)政收入達(dá)8.22億元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成了優(yōu)質(zhì)糧、磨菇、馬蹄筍、生豬、蔬菜、席草、水產(chǎn)、食草動物、禽蛋等十大效益農(nóng)業(yè)基地，為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供了充裕的資源。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，形成了印刷包裝、塑料制品、輕紡、商務(wù)禮品、儀器儀表、食品加工等多個工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。其中包裝印刷行業(yè)擁有近千家企業(yè)和10萬從業(yè)大軍，2003年產(chǎn)值近80億元，已占全國總量的15%。市場發(fā)育較早，商品交易活躍，現(xiàn)有市場76個，其中年成交額超億元市場7個，超10億元市場3個。溫州禮品城、浙福水產(chǎn)城、浙閩邊貿(mào)副食品商城名聞遐邇。2003年開始，縣委又在全縣轟轟烈烈開展“解放思想”大討論活動，大力實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ)。

蒼南歷史

蒼南縣歷史悠久，人杰地靈。早在商周時期已有人類活動，宋、元以來人文薈萃，明代為抗倭前線，新民族主義革命時期是革命老根據(jù)地，1988年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為沿海對外開放縣。

今蒼南地，遠(yuǎn)在商周時期便有人類活動。春秋時為東甌越人地。戰(zhàn)國時屬越，秦統(tǒng)一中國后，屬閩中郡。漢高祖五年（公元前202年）于閩中故地置閩越國，屬閩越國。漢惠帝三年（公元前192年）立騶搖為東海王，都東甌（今溫州），世稱東甌王，為東海轄地。漢武帝時，東甌舉國內(nèi)遷江淮間，國除。漢昭帝始王二年（公元前85年），今蒼南地屬回浦縣。此后歷屬章安、永寧、羅陽、安陽、安固、始陽、橫陽、永嘉、平陽等縣。

1981年3月6日，中共平陽縣委、平陽縣革命委員會向中共浙江省委、浙江省革命委員會提出《關(guān)于要求分縣問題的報告》。6月18日，國務(wù)院給省政府下達(dá)批復(fù)，批準(zhǔn)設(shè)立蒼南縣。將原屬平陽的礬山鎮(zhèn)以及靈溪、礬山、馬站、金鄉(xiāng)、錢庫、宜山、橋墩等7個區(qū)的72個公社劃歸蒼南縣管轄，縣城設(shè)在靈溪鎮(zhèn)。同年11月5日，蒼南，平陽分署辦公。后經(jīng)幾次行政區(qū)劃調(diào)整，現(xiàn)轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中鄉(xiāng)16個、建制鎮(zhèn)20個），104個居民區(qū)，818個行政村，總?cè)丝?22.4萬。蒼南地理

蒼南縣位于浙江省東南隅，東與東南瀕臨東海、西南毗連福建省福鼎市，西鄰泰順縣，北與平陽、西北與文成兩縣接壤，陸地界于東經(jīng)120°7＇-121°07＇1,北緯27°06＇-27°36＇1?？h境地形北部寬闊，南部狹小，略呈三角形，亦類似側(cè)飛雁。全縣陸地面積1261.08平方公里，海域面積3.72萬平方公里，海岸線長168.88公里。

蒼南境內(nèi)主要山脈為望州山，海拔753.3米，由于處于沿海平原之中，突兀而起，所以顯得十分雄峻。望州山南麓有蓀湖山，地勢險要，蜂巒眾多，最高處為大尖山，上有龍湫，常云氣蒸騰，風(fēng)雨雷霆常從此出。

蒼南大部分境域?qū)裒椊?。鰲江是浙江省八大水系之一，也是全國三大涌潮江之一（還有錢塘江和閩江）。初名始陽江，旋改為橫陽江，再改為錢倉江，后因漲潮時江口波濤洶涌，狀如巨鰲負(fù)山，民國易名為鰲江，俗名青龍江。干流總長91.1公里，支流橫陽支江最長。干流流域稱北港，橫陽支江流域稱南港，南北港在鳳江匯合后，東流注入東海??與平陽縣為界。蒼南鰲江水系，包括橫陽支江以及與之相溝通的滬山內(nèi)河、蕭江塘河、藻溪和江南河道。

蒼南縣水資源量比較充沛，主要靠大氣降水補(bǔ)給。全縣多年平均水資源總量為12.1716億立方米，每平方公里水資源量為107.51萬立方米，是全國平均產(chǎn)水量的4倍。其中地表水10.9458億立方米，占總量90%；地下水1.2258億立方米，占總量10%。而按保證率85—95%計(jì)算的干旱年，全縣水資源總量僅有7.6417億立方米，其中地表水6.4159億立方米，地下水1.2258億立方米。

蒼南屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)。冬夏季風(fēng)交替顯著，四季分明，氣候溫和，年平均氣溫在14℃-18℃左右，年平均無霜期為208天—288天，年平均降雨量1670.1毫米。

蒼南瀕臨東海，海域面積約3.72萬平方公里，其中近海漁場面積約1.35萬平方公里，水產(chǎn)資源十分豐富，盛產(chǎn)石斑魚、梭子蟹、小黃魚等珍貴水產(chǎn)品。

礦產(chǎn)資源諸多，非金屬礦藏已發(fā)現(xiàn)43處，17個種類，已探明的礦產(chǎn)有明礬石、高嶺土、葉臘石等10多種。明礬礦石儲量為16216萬噸，占全國儲量的80%，占全世界儲量的60%，故我縣的礬山鎮(zhèn)有“世界礬都”之稱。

農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，“名、特、優(yōu)”產(chǎn)品眾多，四季柚、蘑菇譽(yù)滿神州，翠龍茶葉、席草制品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，橋墩翠冠梨、馬站荔枝、望里甜橙以及馬蹄筍深受百姓青睞。馬站四季柚，譽(yù)為“仙家名果”，現(xiàn)在栽培面積達(dá)2500畝，產(chǎn)量10000噸，2002年榮獲中國柑桔博覽會金獎。蘑菇產(chǎn)量3萬噸，產(chǎn)值1.3億元。五鳳翠龍茶采制面積3.2萬畝，年產(chǎn)量4000公斤，在2003年上海國際文化節(jié)上獲中國精品名茶綠茶類金獎。馬蹄筍生產(chǎn)基地29000多畝，年產(chǎn)鮮筍8000噸，產(chǎn)值5000萬元。農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)不斷創(chuàng)新，成功研制開展出蘑菇保鮮、美味軟包裝系列產(chǎn)品，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

蒼南經(jīng)濟(jì)

蒼南縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，前景廣闊。2003年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到109.8億元，同比增長10.7%，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.22億元，比上年增長15.2%，2003縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力上升至第80位。

蒼南縣在改革開放大潮的推動下，煥發(fā)出勃勃英姿，經(jīng)過幾年的長足發(fā)展，特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著，一批工業(yè)龍頭企業(yè)迅速崛起，塊狀經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)日益凸現(xiàn)，形成了以印刷、塑編、紡織、商務(wù)禮品、食品加工、儀器儀表為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，家具、不銹鋼、陶瓷、包裝材料、高分子纖維、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)得到培育，“中國印刷城”、“中國塑編之都”等國字號基地先后落戶蒼南。外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2003年全年進(jìn)出口總額9671萬美元，同比增長89.1%，其中外貿(mào)出口額6565萬美元，同比增長54.4%，增幅列全市第一。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，建成有機(jī)茶、蘑菇、四季柚、馬蹄筍、席草、鮮巴佬和草食型畜牧等一批特色農(nóng)業(yè)基地。馬站、沿浦、觀美等鎮(zhèn)分別被命名為“中國四季柚之鄉(xiāng)”、“中國紫菜之鄉(xiāng)”、“中國席草之鄉(xiāng)”。海洋捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長，2003年水產(chǎn)品產(chǎn)量20.52萬噸，產(chǎn)值11.09億元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，多年來，我縣實(shí)施“基礎(chǔ)先行”、“重點(diǎn)突破”戰(zhàn)略，以水、電、路、通訊為重點(diǎn)，加大投資力度，基本構(gòu)筑起跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。高速公路蒼南段的通車，蒼南到溫州只需40分鐘，蒼南到福州只需3個小時，溫福鐵路前期工作基本就緒，蒼南的區(qū)位優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。104國道過境公路、龍金大道、環(huán)海公路相繼建成，全縣公路里程達(dá)到578.28公里。甌南大橋、靈江山海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、大漁灣圍墾工程先后啟動等，都將為蒼南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放奠定良好的硬環(huán)境。