第一篇：淺談縣域主導產(chǎn)業(yè)的思考

文章標題：淺談縣域主導產(chǎn)業(yè)的思考

主導產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中，或在工業(yè)化的不同階段上出現(xiàn)的一些影響全局的在國民經(jīng)濟中居于主導地位的產(chǎn)業(yè)部門?？h域主導產(chǎn)業(yè)通常是指那些在縣域產(chǎn)業(yè)體系中處于技術領先地位、代表著該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構演變的方向或趨勢、能夠帶動和促進整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)部門。

主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

會通過前瞻效應、回顧效應和旁側效應，對區(qū)域經(jīng)濟的增長產(chǎn)生擴散作用，將自己的優(yōu)勢輻射到其產(chǎn)業(yè)鏈上相關的產(chǎn)業(yè)中去，形成區(qū)域綜合競爭力，進而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，能否正確的選擇縣域的主導產(chǎn)業(yè)，合理的確定其發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，不僅關系到縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展方向和發(fā)展速度，更關系到縣域經(jīng)濟的競爭力。科學選擇和有效培育縣域主導產(chǎn)業(yè)，對**這樣一個工業(yè)基礎薄弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的區(qū)域而言，無疑具有十分重大的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、關于主導產(chǎn)業(yè)的選擇基準

由于主導產(chǎn)業(yè)代表了產(chǎn)業(yè)結構演變的方向或趨勢，同時還是經(jīng)濟發(fā)展的驅動輪，是形成合理有效的產(chǎn)業(yè)結構的核心。因而受到了人們的廣泛關注，特別是主導產(chǎn)業(yè)的選擇，形成了一系列的理論基準。

在赫希曼提出了“產(chǎn)業(yè)關聯(lián)基準”以后，日本學者筱原三代平進一步提出了“收入彈性基準”和“生產(chǎn)率上升基準”，拉美國家又提出了“勞動力就業(yè)基準”。我國學者則根據(jù)不同的判斷方法分別提出了“瓶頸基準”、“后發(fā)展優(yōu)勢基準”、“平衡發(fā)展基準”、“協(xié)調基準”、“技術進步基準”等等。“寬化”的基準幾乎可以把所有產(chǎn)業(yè)部門都選作為主導產(chǎn)業(yè)。事實上，要依照所有的基準來選擇主導產(chǎn)業(yè)是不現(xiàn)實的。

這里所說主導產(chǎn)業(yè)的選擇，主要是從政府產(chǎn)業(yè)政策的角度來說的。政府在預測和選擇主導產(chǎn)業(yè)時，主要應考慮以下因素：一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展階段與發(fā)展水平。二是本地自然資源稟賦中的比較優(yōu)勢。三是市場潛力大，經(jīng)濟效益好的產(chǎn)品。四是技術支撐強，增長速度快的產(chǎn)業(yè)。五是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應強。

二、**縣域主導產(chǎn)業(yè)的選擇

按照上述原則，我們在選擇**的主導產(chǎn)業(yè)時，要分析縣域經(jīng)濟的發(fā)展階段和發(fā)展水平，找出具有比較優(yōu)勢、增長效益、技術潛力和帶動效應的主導產(chǎn)品和主導行業(yè)。

（一）經(jīng)濟發(fā)展的階段。2005年，**縣GDP實現(xiàn)15.99億元，人均GDP僅6901元，一、二、三產(chǎn)業(yè)比為28.2：51.1：20.7。由于經(jīng)濟發(fā)展總量不大，發(fā)展水平不高，第二產(chǎn)業(yè)僅占51.1，工業(yè)比重偏低且結構不盡合理。因此，從經(jīng)濟發(fā)展的階段來看，目前我縣只處于工業(yè)化初級階段。一般來說，處于工業(yè)化初級階段的產(chǎn)業(yè)選擇，首先是發(fā)展可以滿足基本生活需求的非耐用消費品工業(yè)，如食品業(yè)、紡織業(yè)、煙草、家具業(yè)等。在這些產(chǎn)業(yè)中，我們不難找到適合**發(fā)展的有食品加工業(yè)、造紙業(yè)、家具業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

（二）自然資源稟賦的比較優(yōu)勢。資源約束對主導產(chǎn)業(yè)的選擇具有十分重要的作用。具體地講，市場資源、自然資源、人力資源、結構資源等方面的特殊性對于主導產(chǎn)業(yè)選擇的約束關系是至關重要的。因此，在選擇主導產(chǎn)業(yè)時必須正確認識和充分利用我縣區(qū)域資源優(yōu)勢。**屬亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均氣溫17.1℃，年降雨量1246毫米，常年日照時數(shù)884.7小時。有煤、石灰石、硅石、鐵、銅、方解石、石膏、含鉀粘土、砂金等礦藏，其中煤炭儲量約2億噸，可開采量約7000萬噸；石灰石采礦登記儲量為2066萬噸；硅石采礦登記儲量為3.54億噸。2005年，全縣林竹面積達135萬畝，其中竹林45萬畝，活立木蓄積量達539.67萬立方米，森林覆蓋率達65.1；茶葉面積6.3萬畝，產(chǎn)量2134噸；黃白姜面積1.5萬畝，產(chǎn)量1.88萬噸；苦筍面積1.5萬畝，產(chǎn)量1200噸；金銀花面積1.4萬畝，產(chǎn)量45噸；芥菜面積0.2萬畝，產(chǎn)量2000噸；獼猴桃面積0.17萬畝，產(chǎn)量40噸。年出欄生豬26.5萬頭，牛5400頭，羊7.5萬只，禽145萬只，肉兔50萬只。從上述自然資源稟賦以及可持續(xù)資源的培育情況看，以農(nóng)業(yè)為基礎，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)應是**縣域主導產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

（三）市場需求分析。食品、紙制品及家具等日用消費品的收入彈性雖然不是很高，但這些產(chǎn)品是人們生存、生活的必須品，隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，人們對食品、生活日用品的要求將越來越高，其市場的絕對量無疑將是穩(wěn)步增長的趨勢。**的肉食、茶葉、果蔬等食品以及紙制品、家具等日用品，具有“天然綠色、生態(tài)環(huán)?！钡忍攸c，只要營銷得當，突出自身的特色，培育出自己的品牌，就可以獲得廣闊的市場，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供市場條件。

（四）技術支撐體系。近年來，圍繞**的經(jīng)濟發(fā)展，從政府到企業(yè)都進行了認真的分析思考和具體的創(chuàng)新實踐，形成了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、人才興縣”的發(fā)展思路，生態(tài)理念日益深入人心。目前，全縣有32個農(nóng)產(chǎn)品通過部、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，2個系列茶葉產(chǎn)品獲得綠色食品認證。建成國家級重點龍頭企業(yè)1家、市級重點龍頭企業(yè)5家，永豐商標獲“中國馳名商標”，“一枝春”茶葉品牌獲市級知名品牌，創(chuàng)建樂山市知名商標5個。一批以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)在**創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，為我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術

支撐體系，使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率上升有了保障，形成了選擇主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率增長的基礎條件。

（五）產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)后向關聯(lián)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)；前向關聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條的拓寬和拉長；旁側和間接關聯(lián)涉農(nóng)服務業(yè)、商貿(mào)營銷業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)文化和旅游業(yè)等行業(yè)，具有較好的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應。因此，**農(nóng)副產(chǎn)品加工主導產(chǎn)業(yè)的形成，對整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展將起到積極的“擴散效應”作用。

綜上所述，**縣域主導產(chǎn)業(yè)應選擇農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

三、關于主導產(chǎn)業(yè)的培育和建設

主導產(chǎn)業(yè)的選擇明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，要獲取比較好的產(chǎn)業(yè)分工效益，更重要的是要加強主導產(chǎn)業(yè)的培育。主導產(chǎn)業(yè)的培育和建設，主要是指對主導產(chǎn)業(yè)本身及潛在主導產(chǎn)業(yè)的培育和對主導產(chǎn)業(yè)及潛在主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設。通過主導產(chǎn)業(yè)培育與建設，發(fā)揮出主導產(chǎn)業(yè)的“擴散效應”作用，從而得到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。

應該認識到，主導產(chǎn)品的產(chǎn)生、主導企業(yè)的出現(xiàn)、主導產(chǎn)業(yè)的形成并不是一朝一夕的事，而是一個創(chuàng)新和發(fā)展的過程。在這個過程中，創(chuàng)新動力和擴散效應不是自發(fā)地出現(xiàn)的，是在市場競爭的壓力下自覺地體現(xiàn)出來的。因此，在主導產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和形成過程中，需要政府的宏觀指導和企業(yè)的微觀實施相互結合，并通過市場的篩選和公平的競爭來得以實現(xiàn)。

（一）發(fā)揮政府的宏觀主導作用。政府在主導產(chǎn)業(yè)的形成過程中，要在自覺尊重市場活動規(guī)律，積極運用市場競爭規(guī)則，主動發(fā)揮市場調節(jié)功能的基礎上，發(fā)揮宏觀主導作用。

1、科學地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。結合**農(nóng)產(chǎn)品資源以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀，明確把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為**縣域主導產(chǎn)業(yè)。將造紙業(yè)，畜牧產(chǎn)品加工業(yè)，茶葉加工業(yè)，甩菜、竹筍等食品加工業(yè)，金銀花、黃白姜等藥材加工業(yè)，實木家具制造業(yè)等行業(yè)，納入主導產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃。

2、制定相應的產(chǎn)業(yè)政策。政府要在職權權限范圍內(nèi)制定一系列扶持、支持主導產(chǎn)業(yè)的政策，產(chǎn)業(yè)政策主要是針對納入縣域主導產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，以此推動社會資本對縣域主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)的企業(yè)進行投資。至于具體某一個企業(yè)能否形成主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，則由市場機制來選擇和確定。要通過政府選擇行業(yè)，市場選擇企業(yè)的機制來共同推動主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和形成。

3、營造發(fā)展的良好社會環(huán)境。要改進和加強對市場經(jīng)濟活動的管理，建立、完善規(guī)則并監(jiān)督規(guī)則的實施，維護良好的經(jīng)濟活動秩序。政府要充當“守夜人”的角色，確保經(jīng)濟活動的安全，降低整個社會的交易成本。要營造“敬商、親商、愛商、護商”的社會環(huán)境，形成“思發(fā)展、能發(fā)展、會發(fā)展、成發(fā)展”的社會氛圍。

（二）調動企業(yè)的微觀主體作用。主導企業(yè)是形成主導產(chǎn)業(yè)的微觀基礎，而一個企業(yè)要成為主導企業(yè)，必須要自覺按照市場競爭規(guī)則，依靠創(chuàng)新來不斷改進產(chǎn)品供給結構，不斷地接受新的技術效應，從而贏得生存和發(fā)展的空間。

1、開發(fā)初始主導產(chǎn)品。主導產(chǎn)品是指那些創(chuàng)新程度高，擴散效應大的產(chǎn)品。具有技術可容納性強，需求彈性高，對其他產(chǎn)品影響度與感應度大等特點。如果說主導產(chǎn)業(yè)是由政府遵循市場機制來作出選擇的話，那么主導產(chǎn)品則是由企業(yè)在市場機制條件下，通過創(chuàng)新而產(chǎn)生的。一般認為，主導產(chǎn)品是選擇主導產(chǎn)業(yè)的重要標志，是主導產(chǎn)業(yè)形成的起點。因此，創(chuàng)新開發(fā)主導產(chǎn)品是培育主導產(chǎn)業(yè)的前提和基礎。結合**稟賦資源及其發(fā)展實際，企業(yè)應加大對木材精、深加工產(chǎn)品，竹材的系列開發(fā)利用產(chǎn)品，茶葉精細化加工系列產(chǎn)品，生態(tài)食品以及中藥材加工產(chǎn)品的研究開發(fā)，著力形成企業(yè)的創(chuàng)新體制、提高主導產(chǎn)品的開發(fā)能力。

2、提高企業(yè)的組織效率。企業(yè)組織是經(jīng)濟活動的主體，其組織效率與經(jīng)濟效益密切相關。作為企業(yè)而言，要把企業(yè)家的創(chuàng)新精神與企業(yè)內(nèi)部的組織效率結合起來，強調1 1>2的組合效應。通過研究市場、研究資源、研究政策，不斷地整合和放大產(chǎn)品的市場效應，積極參與地方主導產(chǎn)業(yè)的建設，形成主導企業(yè)，成為行業(yè)的龍頭，在發(fā)展壯大自己的同時，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

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第二篇：對農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研思考

**村位于**鎮(zhèn)南部塬區(qū)，總戶113戶，總人口 423人，總耕地面積 1324畝。截止目前，蘋果栽植面積1110畝，掛果面積達 余畝，常年產(chǎn)量在 噸左右。有富士、秦冠、新紅星、嘎啦、黃元帥等品種。目前蘋果這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，不僅發(fā)揮著巨大的富民作用，而且已經(jīng)成為村經(jīng)濟發(fā)展的基石。

經(jīng)過我近一年對該村各

果農(nóng)的走訪及調研，這一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對該村每個人的生活都起到了一定作用，并對該村的經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展、社會穩(wěn)定都起到了舉足輕重的作用。同時，我通過走訪，也是“喜、憂”參半，“喜”從何來呢？

一喜該村是蘋果生產(chǎn)最佳環(huán)境，該村塬面寬闊，地勢平坦，光照充足，晝夜溫差大，是生產(chǎn)蘋果的最佳優(yōu)生地之一。

二喜蘋果管理水平較高。村上成立了果業(yè)專業(yè)合作社，并抽調懂技術、在蘋果生產(chǎn)管理上有一技之長的人為技術員，并由果業(yè)局專門

人員指導，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)舉辦各種培訓班。有力的提高了全村果農(nóng)的技術管理水平。

三喜果農(nóng)的技術意識有所增強，自從二00二年省、市、縣提出推廣四大技術以來，廣大果農(nóng)通過對比以及自己的實踐，已經(jīng)深刻認識到“四大技術”的重要意義，由原來的不愿意甚至用各種方式抵制“四大技術”到現(xiàn)在縣、鎮(zhèn)等尋師救技的現(xiàn)象。

四喜政府高度重視銷售渠道拓寬，自從我市全面取消兩稅以后，政府的職能轉變，通過在廣州等沿海地方設立對外營銷窗口。并出臺一些有利于果商的政策。通過對現(xiàn)有信息員的培訓，促使了果品營銷氛圍。鼓勵一部分有市場意識的人走出去，大力發(fā)展果庫、氣調庫。通過一系列的引導，從而使我村蘋果的銷售渠道由原來的果商一統(tǒng)天下大局面向多方位、全年銷售局面的轉化。

在我們看到該村果業(yè)生產(chǎn)好的一面時，我們也應該清醒的認識到該村果業(yè)生產(chǎn)還存在一些不足，這些不足必須讓我們高度重視，否則，將對這以產(chǎn)業(yè)有致命的一擊。

一是品種單一。中、早、晚品種比例不合理。目前該村，早熟品種基本為空白，中熟品種規(guī)?；?，嚴重地制約了中熟品種的發(fā)展，并且占有比例僅為10％左右，且管理粗放。晚熟品種占有比例較大，以富士為多，在果子成熟期間，銷售相對集中，容易導致銷售難，價格偏低以及抵御市場能力差等現(xiàn)象。

二是廣大果農(nóng)應用各種技術死板，不靈活。對于一種新技術不能根據(jù)自己樹勢，生長等進行相應的配套。常常出現(xiàn)，修剪生搬硬套，噴施農(nóng)藥人云亦云，施肥只注重萌芽肥，忽視追肥。只注重化肥不重視農(nóng)家肥。大改形只注重疏枝，不重視間挖等。

三是市場意識。果子后續(xù)深加工不足以及增值空間相對較窄。許多果農(nóng)對市場經(jīng)濟規(guī)律以及市場經(jīng)濟知識欠佳，往往出現(xiàn)別人是買果子賺錢，自己賠錢。蘋果生產(chǎn)出來以后只注重原材料的價格，對后續(xù)產(chǎn)業(yè)的挖掘不足，極大的影響蘋果的增值空間。

四是抵御自然災害的能力差。遇到風調雨順之年能有一個好收成，遇到冰雹、凍害等則力不從心。

通過這次調研，我深刻認識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同期長、抵御自然災害。市場挑戰(zhàn)能力差。同時作為我國擁有九億農(nóng)民的一個農(nóng)業(yè)大國，機械化、規(guī)?；潭容^低，我認為，要改變農(nóng)村現(xiàn)狀以及該村果業(yè)，必須做好一下幾點：

一是不斷加強對農(nóng)民的培訓力度?？茖W技術是第一生產(chǎn)力。先進的科學技術只有應用在生產(chǎn)關系上才能發(fā)揮其真正的效果，所以，我們應該加大對農(nóng)民培訓力度，不只注重培訓農(nóng)業(yè)科普知識，應該全方面的培訓，培訓市場知識，國家的法律，法規(guī)等。把農(nóng)民培育成為懂政策、懂技術、有道德、有知識的新型農(nóng)民。

二是大力發(fā)展“一村一品”的模式。農(nóng)民一家一戶干什么事，只能是單打獨挑，處處碰壁。只有把全體果農(nóng)聯(lián)合起來。形成規(guī)模優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，才能在市場的沖擊下站穩(wěn)腳跟。從而達到共同受益的格局。

三是要重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們不應該只重視一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視了環(huán)境，后續(xù)產(chǎn)業(yè)等。否則，在主導產(chǎn)業(yè)遭受到各種災害后，農(nóng)民的生活將受到極大的影響。只有將各種產(chǎn)業(yè)配套好，各種技術應用好，農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展是實在必行的。

四是要切實轉變政府職能。當前兩稅取消后，黨和國家出臺了許多的惠農(nóng)政策。政府要改變有原來的指導方向向服務方向轉變。把當和國家的惠民政策落到實處。從而不斷提高黨在農(nóng)民心中的聲望。

第三篇：關于對我市三大主導產(chǎn)業(yè)的調查與思考

今年以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民收入大幅度增長，為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢，構建農(nóng)民增收的長效機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞省委孟書記提出的用2—3年時間使我市的高效經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重達到65％，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達到65％。圍繞突出三大主導產(chǎn)業(yè)，盡早謀劃明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市委辦公室、市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等成立聯(lián)合調研組，分赴樂平、浮梁、昌江進行了一次專題調研活動，聽取了縣（市、區(qū)）主要領導的情況介紹，實地考察了樂平蔬菜集團公司、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、洪巖鄉(xiāng)，昌江的呂蒙鄉(xiāng)，浮梁的茶葉集團總公司和經(jīng)公橋鎮(zhèn)，親身感受了我市浮梁茶葉、樂平蔬菜、昌江養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭帶動作用，從調查的情況來看，我市三大主導產(chǎn)業(yè)有喜有憂，現(xiàn)將調查的主要情況匯報如下：

一、基本狀況和成效

1、浮梁茶葉

作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，浮梁茶葉有著資源、文化、規(guī)模等優(yōu)勢，歷來都受政府的關注，茶葉作為浮梁縣的特色農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是近年來，浮梁縣名優(yōu)茶發(fā)展迅猛，廣大茶農(nóng)的收入得到較大增長，山區(qū)茶農(nóng)茶葉已成為他們的主收入。但既有優(yōu)勢，也有不足。

茶園管理兩極分化，穩(wěn)產(chǎn)高效。浮梁縣近年的茶葉總量在4萬擔左右。一方面高山茶園注重發(fā)展高品位的有機、AA級名優(yōu)茶，取得了良好的經(jīng)濟效益。另一方面低山連片，便于機械作業(yè)的茶園，已有十幾家農(nóng)場主、茶葉大戶經(jīng)營的近萬畝茶園，注重投入，管理水平較高，但僅占浮梁縣茶園面積總量的八分之一。

茶葉經(jīng)營諸侯紛爭，茶農(nóng)增收。浮梁縣品牌由原來的三五個發(fā)展到今天的十幾個，但絕大部分規(guī)模較小，品種單一。由多個個體經(jīng)營商販將茶葉通過不同渠道分銷到北京、上海、南昌、常熟等地，同時也引來了外地的經(jīng)營大戶直接來浮梁縣收購名優(yōu)茶，促進浮梁縣在瑤里、西湖自發(fā)形成了茶葉交易市場，促進了茶農(nóng)增收。

茶葉品種花色增加，多類發(fā)展。浮梁在發(fā)展高山名優(yōu)茶的同時，依然保持傳統(tǒng)的工夫紅茶這一特色。通過招商引資，引進6套珠茶生產(chǎn)線，在低山聯(lián)片的茶園采用機剪、機制，加工普通綠茶，豐富浮梁縣的茶類，形成多種茶協(xié)同發(fā)展的格局。

茶葉趨向無公害化，唱響綠色。浮梁縣著力打造發(fā)展無公害茶生產(chǎn)規(guī)模，目前全縣3萬畝無公害茶基地的空氣、水、土、產(chǎn)品已通過江西省農(nóng)科院的抽檢，已有近萬畝茶園有機茶、AA級綠色食品基地認證，為今后茶葉的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

2、樂平蔬菜

樂平蔬菜種植歷史悠久，撤縣設市以來，由于歷屆市委、市政府的高度重視，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。去年，全市蔬菜面積達25萬畝，其中無公害蔬菜面積4萬畝，全年總產(chǎn)量達58萬噸，總產(chǎn)值4.89億元。擁有全省縣級最大的專業(yè)批發(fā)市場和設施最好的蔬菜科研基地，全市現(xiàn)有匯德、祥輝、彩云等多類蔬菜加工企業(yè)近20家，年加工能力達8000噸鮮菜，全市蔬菜外銷量占總量的80％，但外銷蔬菜又有90％只銷往周邊市縣。暫時處于領先位置，因此不論是實力還是名氣，樂平市都已基本奠定“江南菜鄉(xiāng)”的地位。

3、昌江養(yǎng)殖

2003年該區(qū)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值近6500萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的56.5，比2000年上升了近20個百分點，農(nóng)民人均收入增加值20來自養(yǎng)殖業(yè)。

二、存在的問題和困難

我市雖然已形成了浮梁茶葉、樂平蔬菜、昌江養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)的格局，但產(chǎn)業(yè)化水平依舊較低，還沒能夠突破阻礙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)還有很大的差距，主要存在如下問題和困難：

1、農(nóng)戶經(jīng)營的專業(yè)化程度低，造成農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)性趨同。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來，雖然全市出現(xiàn)了不少的專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)，但由于專業(yè)化經(jīng)營投資風險大，加上農(nóng)業(yè)自身的脆弱性，當前絕大多數(shù)地區(qū)并沒有從根本上打破傳統(tǒng)體制下的那種小而全的經(jīng)營模式，農(nóng)戶經(jīng)營呈多樣化和兼業(yè)化趨勢。農(nóng)戶作為一個生產(chǎn)與消費合一的經(jīng)濟和社會單位，兼有生產(chǎn)者如現(xiàn)代企業(yè)和純粹消費者如城市家庭的雙重特征，這就決定了多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營目標是，一方面其產(chǎn)品要滿足自己家庭消費需要，另一方面又通過剩余產(chǎn)品的銷售，獲取盡可能多的貨幣收入。特別是在當前農(nóng)村市場體系發(fā)育滯緩的情況下，農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營決策時無法準確地把握市場情況，只能靠自己的經(jīng)驗判斷，進行小而全的生產(chǎn)，所以很難形成具有地區(qū)特色的生產(chǎn)經(jīng)營格局，造成農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)性雷同。有很多農(nóng)戶僅僅是種幾分田、放幾只雞、養(yǎng)幾頭豬，只能保溫飽，還談不上搞產(chǎn)業(yè)化。

2、農(nóng)戶經(jīng)營手段粗放，造成農(nóng)產(chǎn)品質量低劣。我市農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，經(jīng)營效益相對偏低，因此，多數(shù)農(nóng)戶缺少利用農(nóng)業(yè)先進技術的內(nèi)在動力。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，他們往往以勞動力的投入來替代資金、技術的投入，憑經(jīng)驗，靠傳統(tǒng)技術，進行粗放型經(jīng)營，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，最終導致農(nóng)產(chǎn)品質量低劣，品種單一，精品、名品不多，優(yōu)質品種嚴重短缺。浮梁有些茶農(nóng)雖然能采摘到一流品質的茶葉，但因為制茶技術落后，只能做出中檔茶葉，降低了資源利用率和收益。從大處看，因為茶葉生產(chǎn)和加工仍然是以手工為主，成本太高，產(chǎn)量太低，難以占領市場，降低了茶農(nóng)生產(chǎn)積極性，產(chǎn)生了掠奪性經(jīng)營現(xiàn)象。

3、龍頭企業(yè)沒有真正發(fā)揮其有效作用。龍頭企業(yè)建設水平低，帶動能力不強；利益分配機制不合理，龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益關系還沒有理順；龍頭企業(yè)建設缺乏規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構雷同，尚未真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)結構調整和優(yōu)化的主導作用。

4、三大主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模總量仍然偏小，產(chǎn)業(yè)化層次低，生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品無公害化率不高，商品化率仍然偏低。因為產(chǎn)品沒有統(tǒng)一規(guī)格，所以只能在小范圍內(nèi)流通，無法在國內(nèi)大市場流通。農(nóng)產(chǎn)品加工仍然是薄弱環(huán)節(jié)，產(chǎn)品附加值低。統(tǒng)一、健全的專業(yè)大市場數(shù)量不多。完成第一個“65”的目標問題不大，但離第二個“65”的目標差距還很大。

三、對策和建議

要加快我市農(nóng)業(yè)結構調整，以糧食生產(chǎn)為主線，推進三大主導產(chǎn)業(yè)，就必須扎扎實實地把其構成要素配齊、配強。

1、加快龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展，尤其是銷售龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)經(jīng)營水平的高低，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營業(yè)績好壞的關鍵。因此，當前要著力培養(yǎng)一批具有較強實力、輻射面廣、帶動能力強，能及時根據(jù)市場狀況引導農(nóng)民調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶領廣大農(nóng)民共同致富的專業(yè)市場龍頭企業(yè)。鼓勵并支持工、農(nóng)和企、企聯(lián)合，發(fā)展龍頭企業(yè)集團，實行跨行為、跨地區(qū)、跨所有制經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集團的規(guī)模效應和帶動示范作用。利用多種經(jīng)濟成分發(fā)展龍頭企業(yè)，允許并堅持龍頭企業(yè)的多樣性。要提高準確把握市場的能力。企業(yè)必須對某些農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的國內(nèi)外市場狀況有相當全面而深刻的了解。包括了解主要競爭對手的情況及影響供求和價格變化的各種因素，能夠及時收集并向農(nóng)民傳導市場信息，引導農(nóng)民避免生產(chǎn)的盲目性。要提高給農(nóng)民提供全方位服務的能力。龍頭企業(yè)要在優(yōu)良品種的供應、飼料、防疫、收購、加工、儲運等方面對農(nóng)民提供全方位的服務。

2、建立科學合理的聯(lián)結方式和利益分配機制。科學合理的聯(lián)結方式和利益分配機制是龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間的紐帶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展的基礎。實踐證明，根據(jù)環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)性質、龍頭企業(yè)及農(nóng)戶的特點進行深入設計，建立科學合理的聯(lián)結方式和利益分配機制，已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營由初創(chuàng)階段向積極發(fā)展階段轉變，由低層次向高層次發(fā)展的一個亟待解決的重要問題。要提倡和引導龍頭企業(yè)通過建立風險基金、實行保護價格收購、按農(nóng)戶出信、售產(chǎn)品數(shù)量返還部分利潤等方式，與農(nóng)民建立穩(wěn)定合理的利益分配關系。積極探索農(nóng)民用土地使用權、產(chǎn)品、技術、資金要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，逐步與龍頭企業(yè)結成風險共擔、利益共享的共同體。要用政策引導龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)對聯(lián)結方式和利益分配方式的選擇，明確雙方的權益和責任，規(guī)范雙方的經(jīng)營行為，從而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益分配機制逐步規(guī)范化、制度化，形成法律文書，以保護利益主體的正當權益。

3、改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的外在環(huán)境。（1）加強農(nóng)村市場體系建設。引導農(nóng)民按市場需求進行結構調整，必須加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系和農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡建設。只有建立起嚴格的、科學合理的質量標準，才能真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價，也才能促進農(nóng)產(chǎn)品質量的提高。政府部門必須建立權威性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡，及時、準確地向農(nóng)民提供價格、生產(chǎn)、庫存以及氣候等方面的信息，提供中長期的市場預測分析，幫助農(nóng)民按照市場需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營。（2）積極發(fā)展中介服務組織，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。要鼓勵廣大農(nóng)民積極發(fā)展各類型的合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的自我服務能力。同時，要切實加快政府職能的轉變，將原有的縣鄉(xiāng)兩級的經(jīng)濟職能部門轉變?yōu)橐砸龑Ш头諡橹饕獌?nèi)容的中介組織，為農(nóng)民提供諸如種子、化肥、農(nóng)用機械等生產(chǎn)資料，提供抗旱、澆地、防治病蟲害、收割、運輸?shù)确眨行У靥岣咿r(nóng)民經(jīng)營的能力和水平。（3）加強政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調控和政策引導。要在財政、信貸、稅收三方面，切實體現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠和支持政策。特別是要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》的有關規(guī)定，確保財政支農(nóng)資金的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，切實加強農(nóng)田基礎設施建設及農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、推廣和應用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展與農(nóng)業(yè)結構調整創(chuàng)設良好的外在環(huán)境

4、調整農(nóng)村勞動力就業(yè)結構。大量剩余勞動力困守在農(nóng)村，這是進

入新世紀相當一個時期內(nèi)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個基本矛盾，從改革實踐看，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對吸納剩余勞動力具有獨特的作用，應把它作為解決農(nóng)村剩余勞動力的一個重要戰(zhàn)略，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、勞動力就業(yè)結構調整的重要內(nèi)容。首先，在種植業(yè)內(nèi)部要實現(xiàn)由對土地依賴度高的產(chǎn)品向對勞動力需求量大的產(chǎn)品的轉變，在農(nóng)業(yè)中大力發(fā)展對土地依賴度較弱的畜牧業(yè)和漁業(yè)，在農(nóng)作物中大力發(fā)展勞動力相對集約的蔬菜、水果等園藝產(chǎn)品，在對外貿(mào)易總量增長和結構優(yōu)化中創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。其次，從結構調整的角度看，主要是推動從事種植業(yè)的勞動力向農(nóng)業(yè)的服務業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)分流，擴大農(nóng)民就業(yè)增收的空間：(1)在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘就業(yè)潛力。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)所能提供的就業(yè)機會，越來越表現(xiàn)在產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)使用的勞動力上。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)目前吸納的勞動力還很少，大部分產(chǎn)中環(huán)節(jié)的勞動力勢必向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)轉移。鑒于此，應建立以農(nóng)民為主體的政府、集團、農(nóng)民及其合作組織相結合的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，這既可以有力地推動農(nóng)業(yè)社會化服務體系的發(fā)展，又可以為農(nóng)民提供大量就業(yè)機會。(2)擴展農(nóng)業(yè)外就業(yè)增收空間。主要是積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設，以及勞務輸出等。目前已有相當數(shù)量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力流向大中城市和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，為流入地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。勞動力的這種流動是符合經(jīng)濟規(guī)律的，今后還會保持這種趨勢，但空間會越來越小。大規(guī)模轉移農(nóng)業(yè)剩余勞動力，還是要靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加強以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭的市場體系建設，加快小城鎮(zhèn)建設。要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地距離市場近、聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以及儲藏、保鮮、運輸業(yè)。加強布局規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設緊密結合起來，形成一個獨具優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)體系，提高吸納農(nóng)村勞動力的能力。徹底改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)隔離政策和城市傾斜政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的大市場，通過土地制度和社會保障制度的創(chuàng)新，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動。

第四篇：關于對我市三大主導產(chǎn)業(yè)的調查與思考

關于對我市三大主導產(chǎn)業(yè)的調查與思考

今年以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民收入大幅度增長，為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢，構建農(nóng)民增收的長效機制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞省委孟書記提出的用2—3年時間使我市的高效經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重達到65％，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重達到65％。圍繞突出三大主導產(chǎn)業(yè)，盡早謀劃明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市委辦公室、市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等成立聯(lián)合調研組，分赴樂平、浮梁、昌江進行了一次專題調研活動，聽取了縣（市、區(qū)）主要領導的情況介紹，實地考察了樂平蔬菜集團公司、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)、洪巖鄉(xiāng)，昌江的呂蒙鄉(xiāng)，浮梁的茶葉集團總公司和經(jīng)公橋鎮(zhèn)，親身感受了我市浮梁茶葉、樂平蔬菜、昌江養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的龍頭帶動作用，從調查的情況來看，我市三大主導產(chǎn)業(yè)有喜有憂，現(xiàn)將調查的主要情況匯報如下：

一、基本狀況和成效

1、浮梁茶葉

作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，浮梁茶葉有著資源、文化、規(guī)模等優(yōu)勢，歷來都受政府的關注，茶葉作為浮梁縣的特色農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是近年來，浮梁縣名優(yōu)茶發(fā)展迅猛，廣大茶農(nóng)的收入得到較大增長，山區(qū)茶農(nóng)茶葉已成為他們的主收入。但既有優(yōu)勢，也有不足。

茶園管理兩極分化，穩(wěn)產(chǎn)高效。浮梁縣近年的茶葉總量在4萬擔左右。一方面高山茶園注重發(fā)展高品位的有機、AA級名優(yōu)茶，取得了良好的經(jīng)濟效益。另一方面低山連片，便于機械作業(yè)的茶園，已有十幾家農(nóng)場主、茶葉大戶經(jīng)營的近萬畝茶園，注重投入，管理水平較高，但僅占浮梁縣茶園面積總量的八分之一。

茶葉經(jīng)營諸侯紛爭，茶農(nóng)增收。浮梁縣品牌由原來的三五個發(fā)展到今天的十幾個，但絕大部分規(guī)模較小，品種單一。由多個個體經(jīng)營商販將茶葉通過不同渠道分銷到北京、上海、南昌、常熟等地，同時也引來了外地的經(jīng)營大戶直接來浮梁縣收購名優(yōu)茶，促進浮梁縣在瑤里、西湖自發(fā)形成了茶葉交易市場，促進了茶農(nóng)增收。

茶葉品種花色增加，多類發(fā)展。浮梁在發(fā)展高山名優(yōu)茶的同時，依然保持傳統(tǒng)的工夫紅茶這一特色。通過招商引資，引進6套珠茶生產(chǎn)線，在低山聯(lián)片的茶園采用機剪、機制，加工普通綠茶，豐富浮梁縣的茶類，形成多種茶協(xié)同發(fā)展的格局。

茶葉趨向無公害化，唱響綠色。浮梁縣著力打造發(fā)展無公害茶生產(chǎn)規(guī)模，目前全縣3萬畝無公害茶基地的空氣、水、土、產(chǎn)品已通過江西省農(nóng)科院的抽檢，已有近萬畝茶園有機茶、AA級綠色食品基地認證，為今后茶葉的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

2、樂平蔬菜

樂平蔬菜種植歷史悠久，撤縣設市以來，由于歷屆市委、市政府的高度重視，蔬菜產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。去年，全市蔬菜面積達25萬畝，其中無公害蔬菜面積4萬畝，全年總產(chǎn)量達58萬噸，總產(chǎn)值4.89億元。擁有全省縣級最大的專業(yè)批發(fā)市場和設施最好的蔬菜科研基地，全市現(xiàn)有匯德、祥輝、彩云等多類蔬菜加工企業(yè)近20家，年加工能力達8000噸鮮菜，全市蔬菜外銷量占總量的80％，但外銷蔬菜又有90％只銷往周邊市縣。暫時處于領先位置，因此不論是實力還是名氣，樂平市都已基本奠定“江南菜鄉(xiāng)”的地位。

3、昌江養(yǎng)殖

2003年該區(qū)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值近6500萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的56.5%，比2000年上升了近20個百分點，農(nóng)民人均收入增加值20%來自養(yǎng)殖業(yè)。

二、存在的問題和困難

我市雖然已形成了浮梁茶葉、樂平蔬菜、昌江養(yǎng)殖三大主導產(chǎn)業(yè)的格局，但產(chǎn)業(yè)化水平依舊較低，還沒能夠突破阻礙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)還有很大的差距，主要存在如下問題和困難：

1、農(nóng)戶經(jīng)營的專業(yè)化程度低，造成農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)性趨同。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來，雖然全市出現(xiàn)了不少的專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)，但由于專業(yè)化經(jīng)營投資風險大，加上農(nóng)業(yè)自身的脆弱性，當前絕大多數(shù)地區(qū)并沒有從根本上打破傳統(tǒng)體制下的那種小而全的經(jīng)營模式，農(nóng)戶經(jīng)營呈多樣化和兼業(yè)化趨勢。農(nóng)戶作為一個生產(chǎn)與消費合一的經(jīng)濟和社會單位，兼有生產(chǎn)者如現(xiàn)代企業(yè)和純粹消費者如城市家庭的雙重特征，這就決定了多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營目標是，一方面其產(chǎn)品要滿足自己家庭消費需要，另一方面又通過剩余產(chǎn)品的銷售，獲取盡可能多的貨幣收入。特別是在當前農(nóng)村市場體系發(fā)育滯緩的情況下，農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營決策時無法準確地把握市場情況，只能靠自己的經(jīng)驗判斷，進行小而全的生產(chǎn)，所以很難形成具有地區(qū)特色的生產(chǎn)經(jīng)營格局，造成農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)性雷同。有很多農(nóng)戶僅僅是種幾分田、放幾只雞、養(yǎng)幾頭豬，只能保溫飽，還談不上搞產(chǎn)業(yè)化。

2、農(nóng)戶經(jīng)營手段粗放，造成農(nóng)產(chǎn)品質量低劣。我市農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，經(jīng)營效益相對偏低，因此，多數(shù)農(nóng)戶缺少利用農(nóng)業(yè)先進技術的內(nèi)在動力。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，他們往往以勞動力的投入來替代資金、技術的投入，憑經(jīng)驗，靠傳統(tǒng)技術，進行粗放型經(jīng)營，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低，最終導致農(nóng)產(chǎn)品質量低劣，品種單一，精品、名品不多，優(yōu)質品種嚴重短缺。浮梁有些茶農(nóng)雖然能采摘到一流品質的茶葉，但因為制茶技術落后，只能做出中檔茶葉，降低了資源利用率和收益。從大處看，因為茶葉生產(chǎn)和加工仍然是以手工為主，成本太高，產(chǎn)量太低，難以占領市場，降低了茶農(nóng)生產(chǎn)積極性，產(chǎn)生了掠奪性經(jīng)營現(xiàn)象。

3、龍頭企業(yè)沒有真正發(fā)

及儲藏、保鮮、運輸業(yè)。加強布局規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設緊密結合起來，形成一個獨具優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)體系，提高吸納農(nóng)村勞動力的能力。徹底改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)隔離政策和城市傾斜政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的大市場，通過土地制度和社會保障制度的創(chuàng)新，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動。

第五篇：主導產(chǎn)業(yè)簡介

小寨村主導產(chǎn)業(yè)簡介

一、基本情況

小寨村位于小寨鄉(xiāng)政府所在地，距藍田縣城18公里，共轄7個村民小組，548戶，2128人，全村土地總面積4307畝，其中耕地面積1900畝。近年來，在村兩委會的積極引導下，初步形成了糧食種植、勞務輸出、個體運輸、畜禽養(yǎng)殖和經(jīng)濟林木種植等五大產(chǎn)業(yè)支柱，有力的推動了全村的富民增收工作。2010年，全村總收入達1280萬元，人均突破6000元，其中主導產(chǎn)業(yè)收入占70%以上。

二、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、糧食種植：全村共有耕地1900畝，主要種植傳統(tǒng)糧食作物小麥、玉米和土豆等，年收入約占村民人均收入的20%。

2、勞務輸出：全村有建筑隊12支，從業(yè)人員300余人；有裝修隊8支，從業(yè)人員近百人；還有其他各個行業(yè)從業(yè)人員300多人。2010年，勞務輸出約占村民人均收入的40%。

3、個體運輸：全村共有運輸個體戶40戶，從業(yè)人員56人。2010年，此項收入占村民人均收入的15%。

4、畜禽養(yǎng)殖：全村積極發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，共養(yǎng)殖生豬600多頭，土雞1200余只，肉鴿500只，羊200多只。2010年，畜禽養(yǎng)殖收入占村民人均收入的10%。

5、經(jīng)濟林木種植：全村大力發(fā)展特色種植，重點推廣核桃、白皮松和藥材，現(xiàn)均已達到一定規(guī)模，未來幾年將進一步擴大規(guī)模，促進村民增收。2010年，此項收入已占村民人均收入的15%。

小寨村 主導產(chǎn)業(yè)簡介

小寨村黨支部

小寨村村委會適應角色轉變，扎實開展團的工作

———共青團鐵東區(qū)委書記的述職報告 2011年是適應角色轉變、思想進一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務。自己政治覺悟、理論水平、思想素質、工作作風等各方面有了明顯的進步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進一步提升個人思想素質

過去的一年，我以一個共產(chǎn)黨員的標準，以一個團干部的標準嚴格要求自己，在個人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質上有了很大的進步。一是道德修養(yǎng)進一步提高。作為一個團干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時每刻提醒自己，從小事做起，注重細節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強。不斷加強自己的黨性鍛煉，我嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團的工作中，以廣大青少年的權益為出發(fā)點，務求時效。三是政治思想素質不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強學習，積極參加理論中心組學習，經(jīng)常自發(fā)利用休息時間學習，積極參加團省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學縣域經(jīng)濟培訓班，通過“看、聽、學、思”，進一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理解，進一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學習原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質有了新的飛躍。

二、以能為先，進一步加強組織工作能力

在上級領導的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機會學習，注重與同事、與兄弟單位團委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強。我盡量做到工作提前一步，有計劃、有安排、有預見性，保持思路清晰和決策的科學，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調能力不斷加強。在工作中，我注重與上級的及時銜接、匯報，同時也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團結。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進一步提高團的業(yè)務水平

擔任團委書記以來，認真了解情況、掌握知識，積極向團委領導、向前任書記學習、請教，了解團情、團史，努力掌握團的基本運作方式程序，便于更好地開展工作。加強溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團組織和團員青年的有關情況，以“活動”來強化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強區(qū)”為引領，積極開展了“共青團路，紅領巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團務工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團的業(yè)務水平打下了堅實的基礎。

四、以績?yōu)橄?，進一步完善團的組織建設

把《關于進一步深化“黨建帶團建”工作的實施意見》落到實處，把黨的要求貫徹落實到團的建設中去，使團的建設納入黨的建設的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實基層團組織存在的問題和困難。一是基層團干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持，基層團干“轉業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國宴等）；二是解決好基層團組織活動的經(jīng)費問題。積極爭取專項，今年為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團省委爭取經(jīng)費三千元，共計三萬六千元；三是團的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團干部，變原有的“團干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團干部”模式，提升了基層團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團市委的充分認可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。

以服務青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結對；以服務黨政中心為目的，發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，引導青年樹立市場意識和投資意識，強化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護綠、社會治安等活動，把黨政思路實踐好。突出做好當前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟組織建團工作，延長團的工作手臂，豐富團的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機構積極協(xié)調，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時代”小額貸款項目更得到團省委的無償貼息。

五、以廉為先，進一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關懷，同時也感受到了責任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領下，勵精圖治、奮發(fā)圖強，取得了輝煌的成績。越是這種時候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進本色。深知，作為一級干部，應該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強實踐鍛煉，要結合黨的歷史經(jīng)驗、改革開放和社會主義建設的實踐以及自己的工作和思想實際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務青年”主題教育,召開機關黨風廉政建設宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風廉政建設宣教活動。按照學習貫徹區(qū)委、區(qū)紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，學習黨的十七屆六中精神，強化組織領導，制定工作計劃。我們根據(jù)2011年黨風廉政建設責任制考評要求，為了做好黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了團區(qū)委黨風廉政建設領導小組，并由我任組長。按照“一崗雙責”的責任要求，明確了單位正職領導作為第一責任人，每年約談團干部一次，就有關廉潔從政個人“不準”和“禁止”行為適時對所管的團干部進行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團區(qū)委迎來組織部考核組，對共青團區(qū)委一年來的工作進的實地測評，感謝組織的幫助與關懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應該心懷感恩，心存畏懼，“做一個組織和群眾信賴的人，做一個同事和朋友敬重的人，做一個親屬子女可以引以為榮的人，做一個回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚“攻堅克難、求富圖強”的四平精神，堅定不移的實施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設富裕和諧新鐵東的偉大目標而不懈奮斗。