第一篇：深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)深圳市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（深府〔2008〕200號），鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，制定本辦法。

第二條 重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指擁有核心發(fā)明專利或其他核心知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平且市場應(yīng)用良好的產(chǎn)品。

第三條 經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品有效期為自認(rèn)定日所在年度起的兩年。每個(gè)產(chǎn)品只可被認(rèn)定一次。

擁有經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)可向市財(cái)政主管部門申請重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品財(cái)政資助，具體的財(cái)政資助辦法由市財(cái)政主管部門另行制定。

第二章 申報(bào)條件及申報(bào)材料

第四條 申報(bào)重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件：

（一）申報(bào)企業(yè)為在深圳依法注冊的企業(yè)法人；

（二）申報(bào)企業(yè)應(yīng)擁有申報(bào)產(chǎn)品所采用的發(fā)明專利或其他核心知識產(chǎn)權(quán)；

（三）申報(bào)企業(yè)應(yīng)有良好的成長性，其上年度銷售收入、研發(fā)投入、在深繳納企業(yè)所得稅及增值稅之和與前一年相比均增長10%以上；

（四）申報(bào)的產(chǎn)品上年度銷售所產(chǎn)生的新增增值稅不少于40萬元。

（五）申報(bào)企業(yè)近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營行為。

第五條 申報(bào)重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定需提供以下材料：

（一）《深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)表》（見附表）；

（二）申報(bào)企業(yè)擁有的與申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專利或其他核心知識產(chǎn)權(quán)有效性證明文件；

（三）申報(bào)企業(yè)上兩個(gè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及研發(fā)投入審計(jì)報(bào)告原件及復(fù)印件（原件核實(shí)后返還企業(yè)）；

（四）由深圳市稅務(wù)主管部門出具的申報(bào)企業(yè)上兩個(gè)年度增值稅及企業(yè)所得稅完稅證明原件及復(fù)印件（原件核實(shí)后返還企業(yè)）；

（五）申報(bào)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（原件核實(shí)后返還企業(yè)）；

（六）其他能說明申報(bào)產(chǎn)品新穎性、創(chuàng)造性和先進(jìn)性的證明材料，包括（但不限于）國家級新產(chǎn)品證書、查新報(bào)告、法定質(zhì)量檢測部門出具的檢測報(bào)告等文件的復(fù)印件。

第六條 申報(bào)材料應(yīng)加蓋公章，按照本辦法第五條的款項(xiàng)順序裝訂成冊，一式兩份，并提交《深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)表》的電子檔。

第三章 申報(bào)及認(rèn)定程序

第七條每年5月15日至6月15日為企業(yè)申報(bào)重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的統(tǒng)一受理期限。

第八條 重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的申報(bào)及認(rèn)定程序如下：

（一）申報(bào)企業(yè)向市貿(mào)易工業(yè)主管部門遞交申報(bào)材料；

（二）市貿(mào)易工業(yè)主管部門在受理申報(bào)期限截止后，及時(shí)將申報(bào)名單通報(bào)市科技行政主管部門，并由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市科技行政主管部門按照本辦法第四條規(guī)定的申報(bào)條件和第五條規(guī)定的材料要求進(jìn)行資格審查，審查合格的，列入兩部門共同編制的重點(diǎn)自主

創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目評審名單；

（三）市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市科技行政主管部門組織按照本辦法第四章規(guī)定產(chǎn)生的行業(yè)專家組，綜合考慮產(chǎn)品的先進(jìn)性、自主知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品先進(jìn)性的關(guān)聯(lián)程度、市場前景等因素對列入評審名單產(chǎn)品的申報(bào)材料進(jìn)行初審，形成重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品考察名單，并向市工商行政主管部門和深圳海關(guān)查詢列入名單產(chǎn)品申報(bào)企業(yè)的守法經(jīng)營情況；

（四）市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市科技行政主管部門、財(cái)政主管部門、國地稅主管部門組織相關(guān)行業(yè)專家組對進(jìn)入考察名單的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察，專家組結(jié)合現(xiàn)場考察和申報(bào)資料情況，對各申報(bào)產(chǎn)品作出同意推薦或不同意推薦意見，并作出書面簡要說明；

（五）在行業(yè)專家組同意推薦的基礎(chǔ)上，由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市科技行政主管部門、財(cái)政主管部門和國地稅主管部門共同核準(zhǔn)深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目名單，期間各相關(guān)行業(yè)專家組應(yīng)指派一名評審專家作為代表向上述五部門作推薦意見說明；經(jīng)共同核準(zhǔn)的深圳市重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品項(xiàng)目名單由市貿(mào)易工業(yè)主管部門在其政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為10日；

（六）公示期間，任何單位或個(gè)人有異議的，可向市貿(mào)易工業(yè)主管部門提出；對公示期間有異議的項(xiàng)目，市貿(mào)易工業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同市科技行政主管部門進(jìn)行調(diào)查，并可根據(jù)調(diào)查需要，組織行業(yè)專家進(jìn)行復(fù)審；市貿(mào)易工業(yè)主管部門應(yīng)在收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論并將調(diào)查結(jié)論書面告知提出異議者，并通報(bào)市財(cái)政主管部門；

（七）公示期滿無異議或有異議但經(jīng)調(diào)查符合條件的項(xiàng)目，由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市科技行政主管部門、財(cái)政主管部門和國地稅主管部門共同確定年度重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定名單。

第四章 評審專家

第九條 市貿(mào)易工業(yè)主管部門根據(jù)待評審項(xiàng)目的行業(yè)分布情況及申報(bào)認(rèn)定的數(shù)量，從市相關(guān)專家?guī)熘邪葱袠I(yè)隨機(jī)抽取不少于4名評審專家、從政府招標(biāo)采購的會(huì)計(jì)師事務(wù)所庫隨機(jī)抽取1名財(cái)務(wù)專家，組成行業(yè)專家組，各行業(yè)專家組人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，并選定1名專家組長。

第十條 評審專家與申報(bào)企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避。在認(rèn)定過程中，任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)評審專家與申報(bào)企業(yè)存在利害關(guān)系的，可以向市貿(mào)易工業(yè)主管部門申請?jiān)搶＜一乇堋?/p>

第十一條 經(jīng)調(diào)查，對情況屬實(shí)的回避申請，市貿(mào)易工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)專家進(jìn)行回避，并從相應(yīng)的專家?guī)炝硇谐槿≡u審專家。

第五章 監(jiān)督檢查

第十二條 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位在申報(bào)、評審等過程中有弄虛作假、行賄等不正當(dāng)行為的，市貿(mào)易工業(yè)主管部門應(yīng)立即取消其申報(bào)資格；已被認(rèn)定為重點(diǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，取消認(rèn)定資格，并由市財(cái)政主管部門追回已給予的相應(yīng)資助。

被取消申請資格或認(rèn)定資格的，市貿(mào)易工業(yè)主管部門在3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請，并將該單位及責(zé)任人列入不誠信名單。

第十三條 經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)參與評審的專家在評審過程中以權(quán)謀私或弄虛作假的，取消其專家資格；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十四條 相關(guān)主管部門工作人員違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人予以處罰、處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第十五條 本辦法由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同科技行政主管部門、財(cái)政主管部門和國地稅主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。有效期5年。《深圳市重點(diǎn)新產(chǎn)品享受財(cái)政優(yōu)惠政策實(shí)施辦法》（深經(jīng)發(fā)〔2000〕67號）同時(shí)廢止。

第二篇：測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法

測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）

國測科發(fā)[2009]3號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪主管部門，局所屬有關(guān)單位，有關(guān)企事業(yè)單位：

為貫徹實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（國發(fā)[2005]44號）和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》（國發(fā)[2007]30號），加快事關(guān)測繪事業(yè)發(fā)展、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重大測繪科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)我國測繪科技自主創(chuàng)新與跨越發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)[2006]63號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何意見和建議，請及時(shí)反饋國家測繪局。

國家測繪局二〇〇九年十月十日

測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（國發(fā)[2005]44號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》（國發(fā)[2007]30號）、科技部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（國科發(fā)計(jì)字[2006]539號）等文件精神，組織開展測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，鼓勵(lì)開展自主創(chuàng)新，營造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，提升自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品(以下簡稱“新產(chǎn)品”)是指促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新程度高、技術(shù)水平先進(jìn)、應(yīng)用前景良好的產(chǎn)品。

第三條 國家測繪局科技與國際合作司負(fù)責(zé)測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定、管理和監(jiān)督等工作。按照公開、公正、公平、科學(xué)的原則組織開展自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作并發(fā)布《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《產(chǎn)品目錄》）。對列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品推薦進(jìn)入《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。

第四條各級測繪部門和單位用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購時(shí)，應(yīng)優(yōu)先購買列入《產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。其中，對具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持的或首次投向市場的產(chǎn)品，可以由各級測繪部門和單位進(jìn)行訂購或首購，并在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)化政策中給予重點(diǎn)支持，以引導(dǎo)全社會(huì)支持測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展。

第二章 申報(bào)條件

第五條 測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作遵循自愿申請的原則。凡持有新產(chǎn)品的在中國境內(nèi)注冊登記的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位均可申請認(rèn)定。

第六條 申請認(rèn)定的產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件：

（一）產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

（二）產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，是指我國的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對控制權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈(zèng)；企業(yè)并購或重組；獲得5年以上的獨(dú)占許可。

（三）產(chǎn)品創(chuàng)新度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，對原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品的功能和性能；或在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口；

（五）列入國家或測繪科技計(jì)劃的產(chǎn)品、獲國家或測繪科技獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品、在國家測繪局組織的軟件測評中獲得推薦的軟件產(chǎn)品或通過國家測繪局組織的科技成果鑒定的產(chǎn)品，將優(yōu)先認(rèn)定為測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

第三章 申報(bào)和認(rèn)定程序

第七條 凡申請認(rèn)定測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品的單位，按要求向國家測繪局科技與國際合作司提出申請，填寫《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請表》（詳見附件），并提交以下材料：

（一）工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；事業(yè)單位登記證書；

（二）說明產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)狀況的證明材料（凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）；

（三）說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平的證明材料（鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料，屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品需附獲獎(jiǎng)證明）；

（四）產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)證明；

（五）輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進(jìn)一步說明，有利于了解情況，申報(bào)單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交），一般包括：

1.若有環(huán)境污染的項(xiàng)目，需提交產(chǎn)品環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；

2.若屬中外合資，應(yīng)附股比說明；

3.生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品進(jìn)入市場的證明材料（銷售合同，銷售發(fā)票）；

4.出口產(chǎn)品須提交出口證明；

5.獲得國家或省級部門立項(xiàng)支持的證明、主要用戶報(bào)告等有效證明；

6.國家測繪局組織的產(chǎn)品測評的推薦證明。

第八條 國家測繪局科技與國際合作司組織產(chǎn)品相關(guān)領(lǐng)域的專家對產(chǎn)品申報(bào)材料進(jìn)行審查與評價(jià)，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場考察或要求申請單位進(jìn)行陳述和答辯。

第九條 國家測繪局對經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的產(chǎn)品進(jìn)行審定，并通過國家測繪局官方網(wǎng)站和《中國測繪報(bào)》等媒體向社會(huì)公示三周。

第十條 對公示無異議的產(chǎn)品，國家測繪局科技與國際合作司將其列入《產(chǎn)品目錄》，在國家測繪局官方媒體上向社會(huì)公布，核發(fā)《測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定證書》。

第十一條 被認(rèn)定的測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品有效期根據(jù)產(chǎn)品的不同特點(diǎn)分為2-3年。有效期內(nèi)，若產(chǎn)品狀況發(fā)生變化，被授予單位應(yīng)及時(shí)向國家測繪局科技與國際合作司報(bào)告。對不再符合認(rèn)定條件的產(chǎn)品，將取消其測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格，并收回認(rèn)定證書。有效期滿，被授予單位可再次申請認(rèn)定，但應(yīng)在有效期截止前三個(gè)月提出。

第四章 監(jiān)督管理

第十二條 國家測繪局科技與國際合作司負(fù)責(zé)對申請單位和參與認(rèn)定工作的人員實(shí)施監(jiān)督管理：

（一）產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及參與產(chǎn)品認(rèn)定工作的相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接受全社會(huì)監(jiān)督。對于有異議的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人可向國家測繪局科技與國際合作司申述，國家測繪局科技與國際合作司根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查或組織復(fù)議，并反饋調(diào)查結(jié)果；

（二）申請單位提交的各種材料應(yīng)真實(shí)可靠。在測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書的，由國家測繪局科技與國際合作司撤消其認(rèn)定證書，從《產(chǎn)品目錄》中刪除并予以公告，三年內(nèi)不再受理該單位的測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品申請；

（三）經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)參與評審的專家在評審過程中泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請單位的科技成果或在認(rèn)定工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大失誤且造成嚴(yán)重后果的，取消其評審專家資格。

第十三條 建立測繪自主創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場后的跟蹤考核和評估機(jī)制，對產(chǎn)品質(zhì)量存在重大缺陷和問題的，取消其自主創(chuàng)新產(chǎn)品資格。

第五章 附 則

第十四條 本辦法由國家測繪局科技與國際合作司負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)

江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《省委省政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》以及《省政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的通知》精神，規(guī)范江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品（以下簡稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品）認(rèn)定管理工作，鼓勵(lì)企業(yè)開展自主科技創(chuàng)新，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，技術(shù)或工藝路線國際原創(chuàng)、產(chǎn)品性能國際先進(jìn)、核心部件和整機(jī)產(chǎn)品省內(nèi)自主開發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)品已在國內(nèi)率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或其核心技術(shù)擁有發(fā)明專利，并能夠替代進(jìn)口、引領(lǐng)國內(nèi)市場和帶動(dòng)江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。

第三條省科技行政管理部門歸口管理自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，按照公開、公平、公正的程序?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，并向社會(huì)公告。

第四條經(jīng)省認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，列入《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》并向社會(huì)公布。我省各級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購時(shí)，應(yīng)優(yōu)先購買列入《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。其中，對具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品，可以由政府進(jìn)行首購或訂購。

第二章申請條件

第五條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請的原則，不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第六條申請認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應(yīng)具備下列條件：

1、產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為依法在江蘇省登記注冊的企業(yè)法人；

2、產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

3、產(chǎn)品的技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先并達(dá)到國際先進(jìn)，屬于下列情況之一：

（1）在國際上屬于自主研究和開發(fā)，擁有全部知識產(chǎn)權(quán)；

（2）在國際上突破關(guān)鍵核心技術(shù)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；

（3）對現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工藝、結(jié)構(gòu)、材料及性能等方面的根本性改進(jìn)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

4、產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或替代進(jìn)口。

第七條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定所需材料：

1、江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請表（詳見附件）；

2、工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、申請單位必須提交的證明材料：

（1）說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料（凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）；

（2）特殊行業(yè)許可證（對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件）。

4、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上財(cái)務(wù)報(bào)表；

5、產(chǎn)品采標(biāo)證明；

6、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報(bào)告；

7、輔助材料（對申請表和必備材料未充分說明的情況作進(jìn)一步說明，有利于了解情況，申報(bào)單位可根據(jù)產(chǎn)品的具體情況選擇提交），一般包括：

（1）鑒定證書或其他相當(dāng)?shù)募夹g(shù)證明材料；

（2）由省（部）級以上（含）查新單位出具的查新報(bào)告；若有環(huán)境污染的項(xiàng)目，需提交產(chǎn)品投產(chǎn)后實(shí)測的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明；若屬中外合資，應(yīng)附股比說明；用戶使用意見；屬專利技術(shù)的產(chǎn)品需附專利證書，獲獎(jiǎng)產(chǎn)品需附獲獎(jiǎng)證明；

（3）產(chǎn)品進(jìn)入市場的證明材料；

（4）出口產(chǎn)品須提交出口證明。

第三章申報(bào)和認(rèn)定程序

第八條自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作每年進(jìn)行一次。每年初由省科技行政管理部門公布當(dāng)年申報(bào)產(chǎn)品的受理截止時(shí)間。

第九條凡申請認(rèn)定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，按要求向縣（市、區(qū)）科技行政管理部門提出申請，填寫《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請表》并附所需材料；省轄市科技行政管理部門按本辦法第六條、第七條規(guī)定的條件對縣（市、區(qū)）科技行政管理部門上報(bào)的產(chǎn)品及其材料進(jìn)行審核，簽署意見后上報(bào)省科技行政管理部門。

第十條省科技行政管理部門對各省轄市上報(bào)的產(chǎn)品，組織專家進(jìn)行咨詢，對符合條件的產(chǎn)品予以認(rèn)定，并向社會(huì)公示。公示無異議的，頒發(fā)“江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書”。

第十一條經(jīng)認(rèn)定的省自主創(chuàng)新產(chǎn)品，其有效期一般為三年。

第四章附則

第十二條建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品使用意見反饋機(jī)制。自主創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)及時(shí)向產(chǎn)品使用部門了解產(chǎn)品的應(yīng)用情況和存在問題，不斷加以改進(jìn)和完善。第十三條在自主創(chuàng)新產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定過程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取自主創(chuàng)新產(chǎn)品證書的，由省科技行政管理部門撤消認(rèn)定證書，從《江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中刪除并予以公告，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品申請，并取消其自主創(chuàng)新因素而獲取的各種待遇。

第十四條本辦法由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：自主創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定管理辦法

湛江市自主創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定管理辦法

為扶持和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《湛江市自主創(chuàng)新企業(yè)培育工程實(shí)施方案》，制定本辦法。

一、本辦法所稱的自主創(chuàng)新企業(yè)是指我市范圍內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、具有健全的創(chuàng)新體制和機(jī)制，能夠持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和市場開拓創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的企業(yè)。

二、自主創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定條件：

（一）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，能夠主導(dǎo)或參與國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。

（二）在本地區(qū)居于行業(yè)龍頭地位，擁有自主品牌，企業(yè)在社會(huì)上有一定的知名度，產(chǎn)品具有較高的市場占有率。

（三）企業(yè)與高校、科研院所建立了緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系（含簽定企校（所）合作協(xié)議、項(xiàng)目合作協(xié)議、聘請科技特派員）。

（四）具有較強(qiáng)的持續(xù)創(chuàng)新能力，科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上，并建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，從事研發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10％以上。

（五）研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)保持穩(wěn)定增長，企業(yè)提取的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，年銷售收入5000萬元以下的企業(yè)不低于6%，5000萬元—2億元的企業(yè)不低于4%，2億元以上的企業(yè)不低于3%。

（六）具有較快的成長性和較高的盈利能力，最近一年，年銷售收入5000萬元（含5000萬元）以下的企業(yè)，年銷售收入比

上年增長20%以上，利稅增長15%以上；年銷售收入5000萬元－2億元（含2億元）的企業(yè)，年銷售收入增長15%以上，利稅增長12%以上；年銷售收入2億元以上的企業(yè)，年銷售收入增長10%以上，利稅增長10%以上。

（七）各項(xiàng)管理制度規(guī)范，經(jīng)營管理水平較高，財(cái)務(wù)狀況良好。

（八）形成“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的企業(yè)文化，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)。

三、自主創(chuàng)新企業(yè)的申報(bào)：

自主創(chuàng)新企業(yè)每年4－6月申報(bào)一次，由湛江市科技局高新技術(shù)科統(tǒng)一受理。

申報(bào)自主創(chuàng)新企業(yè)須提交如下書面材料。

（一）湛江市自主創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)書；

（二）企業(yè)自主創(chuàng)新工作總結(jié)；

（三）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（四）科技項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書、授權(quán)專利證書、專利申請受理通知書（復(fù)印件）；

（五）新品種（新產(chǎn)品）的證明（復(fù)印件）；

（六）企業(yè)上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（七）企業(yè)上納稅申報(bào)表；

（八）環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)保證明（復(fù)印件）；

（九）企業(yè)管理的相關(guān)制度；

（十）產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議（復(fù)印件）；

（十一）企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的批文（復(fù)印件）；

（十二）高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品等相關(guān)證書（復(fù)印件）；

（十三）名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)證書（復(fù)印件）；

（十四）企業(yè)需要提供的其他材料。

四、自主創(chuàng)新企業(yè)的評審：

（一）受理企業(yè)的申報(bào)材料后，由市科技局組織5－7名專家進(jìn)行評審論證。專家評審主要依據(jù)企業(yè)提供的基本情況、今后發(fā)展計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新工作總結(jié)進(jìn)行書面評審，提出評審意見。專家認(rèn)為有必要到企業(yè)現(xiàn)場考察的，也可到現(xiàn)場評審。

（二）湛江市科學(xué)技術(shù)局成立自主創(chuàng)新企業(yè)評審領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)專家評審意見，研究確定自主創(chuàng)新企業(yè)。

（三）湛江市科學(xué)技術(shù)局成立自主創(chuàng)新企業(yè)評審紀(jì)律監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督評審工作來源http://。

五、自主創(chuàng)新企業(yè)的公布：

（一）湛江市自主創(chuàng)新企業(yè)確定后，在湛江金科網(wǎng)、碧海銀沙等網(wǎng)站公示征求異議，征求異議的時(shí)間為七個(gè)工作日。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如無異議，即再次在網(wǎng)站上正式公布；如有異議由評審紀(jì)律監(jiān)督小組進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見，由評審領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理決定。

（二）評選為湛江市自主創(chuàng)新企業(yè)的，由湛江市科學(xué)技術(shù)局發(fā)給證書和牌匾。

六、自主創(chuàng)新企業(yè)的管理：

（一）自主創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后有效期為兩年。按照“優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理”的原則，湛江市科技局負(fù)責(zé)對自主創(chuàng)新企業(yè)進(jìn)行考核，對符合條件的企業(yè)給予重新發(fā)證，不符合條件的企業(yè)要及

時(shí)撤銷。

（二）經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新企業(yè)每年需填報(bào)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，每年1月30日之前，企業(yè)對上工作進(jìn)行總結(jié)，并填報(bào)《企業(yè)基本情況表》，逾期不報(bào)的視為自動(dòng)放棄自主創(chuàng)新企業(yè)資格。

（三）自主創(chuàng)新企業(yè)在市級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、推薦申報(bào)國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目、創(chuàng)新型企業(yè)和其他有關(guān)科技工作給予優(yōu)先支持。

附：湛江市自主創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)定申請書

第五篇：安徽省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請書

安徽省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請書

自主創(chuàng)新產(chǎn)品名稱/型號企業(yè)名稱（公章）企業(yè)法人代碼企業(yè)地址（含郵編）聯(lián)系人（含聯(lián)系方式）填表日期

安徽省科學(xué)技術(shù)廳制

二〇〇九年七月

填 表 說 明

一、表中“技術(shù)領(lǐng)域”的范圍是電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、資源環(huán)境、航空航天、交通、其他技術(shù)?！皩儆诂F(xiàn)行《安徽省省級政府集中采購目錄》的目錄”按照政府集中采購目錄填寫。

二、本申請書一式三份，A4紙打印，請膠裝或線裝。

三、本申請書附件主要包括：

1、工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；事業(yè)單位登記證書。

2、可說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料（如：專利證書、軟件著作權(quán)證等。凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識產(chǎn)權(quán)的，必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議）。

3、屬于特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，需提交特殊行業(yè)生產(chǎn)許可證（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須提交相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明）。

4、產(chǎn)品需要提交的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明。

5、省級以上法定檢測單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量性能測試報(bào)告。

6、銷售收入證明，首臺（套）產(chǎn)品、政府首購或訂購的除外。

7、其它相關(guān)輔助材料：（1）技術(shù)鑒定證明材料。

（2）由?。ú浚┘壱陨喜樾聠挝怀鼍叩牟樾聢?bào)告；若屬中外合資，應(yīng)附工商管理部門登記注冊的股權(quán)結(jié)構(gòu)；已獲獎(jiǎng)?wù)J定產(chǎn)品需附獲獎(jiǎng)?wù)J定證明。