第一篇：福建省公務員考試培訓

福建省公務員考試培訓

2014年福建省公務員考試培訓機構請認準福建華圖！為方便考生備考，福建華圖為考生整理提供2014年福建省公務員考試備考資料，供考生參考學習。>>>2014年福建省公務員考試行測備考：常識判斷指導第一，法律部分的固定性

常識判斷里面的法律部分考題其實相對來說是比較固定的。何以見得?固定性主要體現(xiàn)在無論是國考還是省考的常識判斷，法律部分的特點就是常考行政法、愛考“新”法。首先說愛考行政法，一般來說由于我們參加的是公務員考試，與公務員這種身份最為關系密切的就是行政法，所以愛考行政法，行政法里面愛考行政復議，可以說十考行政法，九考行政復議。再者說愛考新法。也就是說考前一年新修訂或者新頒布的法律，往往會成為當年考試的熱點和難點。

第二，政治部分的“重、大、熱”

何謂政治部分的重、大、熱?政治部分的重、大、熱是指關注當前政治領域重要的、影響大的、民眾關注熱的事件。這就要求我們對于時事部分要有所選擇的記憶，那么對于我們這次考試所確定的重點，不用說當然就是剛剛召開完的黨的十八大和“兩會”。這兩個必然就是我們政治部分所謂的重、大、熱。

第三，哲學部分的答題注意事項

對于馬克思主義哲學這一部分，想必相關內(nèi)容大家都已經(jīng)很熟悉了。在我們，華圖公務員考試研究中心為各位考生指出做“馬哲”題的幾點注意事項。首先，應用排除法。排除法是做選擇題，尤其是“馬哲”選擇題的不二法門。其次，不相關選項的及時排除。馬哲題一般的出題模式是選擇意義相關選項，因此在選項中有些表述是完全正確的，但意義卻與題干不相關，倘若一時大意就會選錯。所以針對“馬哲”題，大家先用排除法直接排除錯誤表述項，接著用相關原則選擇表述與題干表述最為密切的一項。

第四，經(jīng)濟、管理跟往年真題走

對于經(jīng)濟、管理的相關考察其實是整個常識判斷中最難以揣摩的部分。那么，這就要求我們必須對往年考過的真題有所掌握，以往年真題確定所考知識點，然后以往年所考的知識點為基礎，以點帶面，對?？純?nèi)容重點把握，例如宏觀調控政策、貨幣政策和財政政策以及2013年中央經(jīng)濟會議和“兩會”中的相關方針政策。通過這種方法，一般情況下我們也是能夠抓住這一塊的分數(shù)的。

第五，不要懼怕歷史、科技、人文

對于歷史、科技、人文知識的考察，考生切記不要有畏難情緒?？忌?jīng)常會覺得這一塊太多了，范圍太廣了，沒辦法復習。其實歷史、科技、人文所考察都是很簡單的內(nèi)容，你只需要搜集相關材料，然后走馬觀花似的翻上幾次就能有一個很好的效果。因此，對于這一塊，盡管看起來東西很多，但復習起來其實就是那么容易，一點也不費事。

通過上述內(nèi)容的梳理，相信考生們對“常識判斷”部分的考情有了新的認識。只要各位考生能夠按照上面所說的去學習和復習，常識判斷部分的分值就會盡在掌握。最后，祝各位考生金榜題名!

>>>2014年福建省公務員考試申論備考：如何突出主題

首先要確立一條主線，圍繞主題來闡述主題，所有的分論點都往這條主線上靠。文章要有主線，也即寫作線索，一篇文章只能有一個主題、一條主線，全文各個部分都要圍繞這條主線來論述。論述湖泊保護就不要偏離到“生態(tài)環(huán)境保護”之外的“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”、“開發(fā)濕地旅游”上去。寫文章首先確立主題，之后按一定的順序從不同方面表達主題、論證主題，這就是文章主線。

確定好、表達好主線，文章才能脈絡分明，觀點明確，使表達的觀點為閱卷者所理解。要說什么、解決什么問題，就從頭到尾一貫說什么、解決什么，前后一致，連貫到底。比如以宣傳和發(fā)展紅色文化來倡導核心價值觀作為主題，以分析現(xiàn)狀中存在的問題、提出思路解決問題為主線，那么所有的材料、所有的論述都要圍繞這條主線，不說無關的話題，用具體實例、理論觀點來體現(xiàn)主題、證明主題，這樣才能保證不會偏題。

作文的基本章法應是：一線串幾面，通過一條主線把幾個方面的分論點串聯(lián)起來，共同為表達中心思想服務。假設今年的材料主題是“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，文章主線是變二元分離為城鄉(xiāng)融合，那么分論點就要圍繞著它，闡述怎樣融合、從哪幾方面推動融合，例如：以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以新型工業(yè)化為支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來融合;突破制度壁壘、轉換農(nóng)民身份、完善社保體系來融合;加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強農(nóng)村經(jīng)濟實力，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距來融合。以主線統(tǒng)領分論點，有效避免結構松散、論述空泛的問題，突出主題，實現(xiàn)立意。

假設材料的主題是教育改革，試題也要求以教育改革為中心寫文章，在教育改革促進教育資源均衡分布這個角度上，有一個“擇校熱”的問題，如何給降溫“擇校熱”，固然是一個可行的小角度，但全文僅僅圍繞這么一個細小的問題來論述，就難以扣中教育改革的主題，不符合題目的立意要求。只有聯(lián)系教育改革的大背景，提出推進教育改革的總體思路，解決校際差距、教育資源分配不公平、資源和需求過度向個別學校集中的問題，具體角度跟材料主題、題意要求就扣得上了，做到了具體切入角與材料背景、大主題的緊密吻合，不會有脫離材料、偏離題意的問題。

用題目規(guī)定的大主題來統(tǒng)領自己想到的小角度，時時處處呼應主題、寫出代表主題的關鍵詞，則文章應有的主題與實際寫到的具體切入角就統(tǒng)一起來，立意上就站得住腳，高分也就能拿到手了。

那么主線、主題如何確立?這需要從總體上去把握試題要求和材料的含義。一個方法是注意看文章題和分析、對策等大題的核心提示。往往在核心提示中包含著主題。比如2011年省級以上考試題目中，對作文主題的提示為“弘揚黃河精神”，市地以下則出現(xiàn)了“失根”、“無根危機”等字樣，與材料結合起來，就可以理解作文的主題應從何入手，要解釋黃河精神、解釋失根危機，并從不同角度提出弘揚黃河精神、解決失根危機的對策。在具體論述中，時時、處處扣題，反復提到弘揚黃河精神與化解失根危機，這就能正確地確立主題和把握主線。

另一個找主題的方式就是看材料，查找出現(xiàn)頻率最高、反復強調、來頭最大、地位最重要的關鍵詞。一般不是出現(xiàn)在材料首則，就是出現(xiàn)在最后一條材料，或是附錄的政策文件節(jié)選中;不是由國家領導人提出的，就是文件或專家提出的。只要是材料的主題，一定會反復出現(xiàn)，所以抓材料中出現(xiàn)頻率高、提出者地位最高(或文件層級最高)的觀點性關鍵詞，就可以把握材料主題，進而確立文章的總論點。

確立了總體論點之后，還要選定具體的破題角度即分論點。比如城市發(fā)展這個主題，從哪些角度來破題好呢?

首先，大主題與小角度應當統(tǒng)一，要把小角度、分論點統(tǒng)一在大主題、總論點的方向之下。要大處著眼、小處著手，總論點是宏觀層次，具體的分論點是微觀層次的，把微觀角度統(tǒng)一在宏觀角度之下，把觀點和內(nèi)容往大主題的框架里裝，從而獲得恰當?shù)慕嵌取?/p>

其次，小角度、分論點不能偏離大主題，要以材料內(nèi)容為根本。凡是符合材料主旨的具體觀點、思路，可以有選擇地挑出幾個，在大主題的統(tǒng)領下組合起來，為論證大主題服務，如城市發(fā)展要依靠科技進步，要倡導開放包容心態(tài)，這些是材料中提出的具體觀點，可以統(tǒng)一在發(fā)展面向未來、面向世界的現(xiàn)代城市這個主題下，整合起來、擴展開去，闡述如何推動科技創(chuàng)新、科技進步，社會管理如何開放、文化建設如何包容，細化觀點、細致論述，即可成為主線清晰、分論點合理的文章。

最后，要根據(jù)材料能夠提供的觀點、論據(jù)支持來決定選擇什么角度。材料中有具體內(nèi)容，能夠展開發(fā)揮的，才可以作為分論點，如果材料中提到的思路太抽象，沒法依據(jù)材料來發(fā)揮，就不能作為分論點。最好是宏觀套微觀，在宏觀角度下提幾個微觀的合理觀點，每一個觀點都能在材料中找到具體的內(nèi)容支持，用它們來闡釋主題、證明主題，文章才能寫得具體、充實。

第二篇：2014年下半年福建省公務員考試培訓

2014年下半年福建省公務員考試培訓

華圖教育為廣大考生開設了2014年下半年福建公務員考試相關的培訓課程以及海量題庫、備考資料，考生可訪問福州華圖教育網(wǎng)咨詢。

行測輔導試題1：

1.鄧小平同志曾深刻指出:“我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確,關鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進人民的團結,改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力是否得到持續(xù)發(fā)展.”這一重要論斷深刻揭示了().A.社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證關系

B.人民群眾是社會的產(chǎn)物

C.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的辯證關系

D.上層建筑和經(jīng)濟基礎的辯證關系

答案:D

解析:

吳邦國同志在《堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路努力把人大工作提高到一個新水

平》一文中指出,鄧小平的這番話深刻揭示了上層建筑和經(jīng)濟基礎的辯證關系.故正確答案為D項.2.信用問題本質上是一個制度問題,信用使人們?yōu)榱双@得長遠利益而愿意犧牲眼前利益.一個人的最優(yōu)行為與他的生命預期有關,生命預期越長,他的行為就越,就越愿意堅持自己的承諾.所以,建立信用制度,最重要的是使每一個公民、每一個企業(yè)都有一長期的預期.依次填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検?).A.主動 履行

B.規(guī)范 兌現(xiàn)

C.明確 遵守

D.一致 尊重

答案:B

解析:根據(jù)文意可知,第一空應該為“越優(yōu)”之意,而信用本質是制度問題,制度的“越優(yōu)”應

該對應“越規(guī)范”,所以第一空填入“規(guī)范”更佳.第二空意為實現(xiàn)自己的承諾,因而“兌現(xiàn)”最為合適.3.一堆蘋果,5個5個分,剩余3個;7個7個分,剩余2個.問這堆蘋果的個數(shù)最少為().A.31

B.10

C.23

D.41

4.我從不懷疑“城市車”概念的性,因為這是全世界都需要的東西:干凈、簡潔、低能源消耗.我們不是在讓“城市車”概念成真,而是必須讓它實現(xiàn).填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検?).A.超前 夢想

B.可行 嘗試

C.實用 期待

D.科學 努力

答案: B

此題考查實詞的語境搭配和填空.本題的突破點在第一個空,這里應填一個表示“城市車”概念性質的詞語.“可行性”意為行得通,可操作,因為全世界都需要,所以“可行”.“超前性”意為超越目前正常條件的,即具有未來性、預見性,由“全世界都需要”并不能推出概念很科學,故A不選;“實用性”意為有實際使用價值,一般針對的是具體事務,“城市車”作為一個概念不具有使用價值,只有當其實現(xiàn)以后才具有實用性,所以C也不選;“科學性”指經(jīng)得起推敲,符合客觀規(guī)律,由“全世界都需要”并不能推出概念很科學,所以D也不選.再看第二個空,由“必須讓它實現(xiàn)”可知不能僅僅是“嘗試”,印證B項正確.故正確答案為B.5.“不負眾望”與“不孚眾望”,僅一字之差,但其義,作為公益型國企的石油石化、電網(wǎng)、通信服務等,一定要心系國家利益和人民利益, 并把國家利益和人民利益放在首位,做到“", 切忌”“.依次填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検?).A.涇渭分明 不孚眾望 不負眾望

B.大相徑庭 不孚眾望 不負眾望

C.迥然不同 不負眾望 不孚眾望

D.天差地別 不負眾望 不孚眾望

答案: C

解析:

本題考查成語填空.從第二、三空入手.”不孚眾望“指不為眾人所信服;”不負眾望“指不辜負大家的期望.作為公益型國企,自然應該不辜負人們的期望,因此第二空應為”不負眾望“,第三空應為”不孚眾望“.答案鎖定C、D.第一空.”涇渭分明“比喻界限清楚或是非分明;”大相徑庭“比喻相差很遠,大不相同;”迥然不同“形容相差得遠,很明顯不一樣;”天差地別“形容兩種或多種事物之間的差距很大,就像天和地之間的距離一樣.”不孚眾望“和”不負眾望“的含義很不相同,但沒達到”天差地別“的程度.因此”迥然不同“更符合語境.故正確答案為C.行測輔導試題2：

1.黨的十六屆六中全會提出,要讓百姓共享改革發(fā)展成果,要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題.要切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從根本上說必須().A.免征各種針對居民個人的稅收,切實減輕居民的稅收負擔

B.進一步完善我國的分配制度,杜絕一切非法收入

C.鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,為百姓營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

D.大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高我國的經(jīng)濟水平

2.英語目前是世界上不同語言群體之間進行交流的主要方式,這種交流是文化間的知識交流,它的是存在著相互分離的文化.換句話說,作為通用語言的英語是處理語言差異和文化差異的方式,而不是它們的方式.依次填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検?).A.表現(xiàn) 同化

B.特征 隔絕

C.基礎 統(tǒng)一

D.前提 消滅

解析:第一空文化之間的交流必須先有不同的相互分離的文化,所以可以選”基礎“或”前提“,排除AB,第二空”而不是“與前一部分語意應相反相對,前文是”處理“這種差異,即不是”消滅“這種差異.3.7,77,777,7777……如果把前77個數(shù)相加那么它們的和的末三位數(shù)是多少?()

A.359

B.349

C.329

D.379

答案:A

解析:把每一個數(shù)的末三位相加即可,也即7+77+777×75=58359.4.當人類社會進入到信息時代,曾有人______,計算機是方塊漢字的掘墓人.然而,事實

_____了對漢字的這些偏見和悲觀論調.據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在已有1000多種漢字輸入法,無論從速度還是準確率上看,方塊漢字的計算機輸入絲毫不遜色于拼音文字.依次填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検?

A.宣稱 打破

B.斷言 粉碎

C.妄言 駁斥

D.預言 批判

答案: B

解析: 文段并沒有批評的意思,因此第一空應填入一個中性詞,C項”妄言“是貶義詞,明顯不符合文段的感情色彩,故首先排除C項.第二空,后文說”方塊漢字的計算機輸入絲毫不遜色于拼音文字“,可以看出此處的表述非常肯定,應當選擇一個語氣最為強烈的詞語.”打破“和”批判“的表述都比較溫和,而”粉碎“透露出來的含義最為堅定,程度最深,符合文段的感情色彩.5.其實”擁有秘密“是成年的一個,孩子要長大成人,必然要進入一個擁有秘密的世界.這是一個的過程,最初,孩子并沒分清哪些是秘密,不知道如何保守秘密.不懂得給秘密分級,但是他們又極為渴望擁有秘密.于是,他們的生活變得,好像每個人都守著很多不能告訴別人的秘密.依次填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検?).A.標志 學習神秘兮兮

B.界線 成長 神秘莫測

C.特征 積累 莫測高深

D.象征 變化 深不可測

答案: A

解析:

此題為實詞和成語的混搭填空題.第一空如果選”界線“,原文應該是”成年與否“,”象征“指用以表現(xiàn)某些抽象意義的具體事物,均不準確.原文強調由孩子到成人這一轉變的”標志“,而非概括成人的”特征“.第二空強調從不懂到懂的過程,應該是”學習/成長“,而非”積累/變化“.第三空”神秘莫測“"莫測高深”“深不可測”都形容非常神秘,難以揣測,與原文形容孩子們故作神秘的語境不符,所以應選“神秘兮兮”.故正確答案為A.行測輔導試題3：

1.鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是因為().A.提出了建設富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標

B.開拓了馬克思主義的新境界

C.把對社會主義的認識提高到新的科學水平

D.形成了新的建設有中國特色社會主義理論的科學體系

答案:BCD

解析:

鄧小平理論之所以能夠成為馬克思主義在中國發(fā)展的新階段,是因為:

(1)鄧小平理論堅持解放思想,實事求是,在新的實踐基礎上繼承前人又突破陳規(guī),開拓了馬克思主義的新境界;

(2)鄧小平理論堅持科學社會主義理論和實踐的基本成果,抓住“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個根本問題,深刻地揭示了社會主義的本質,把對社會主義的認識提高到新的科學水平;

(3)鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,對當今時代特征和總體國際形勢,對世界上其他社會主義國家的成敗,發(fā)展中國家謀求發(fā)展的得失,發(fā)達國家的態(tài)勢和矛盾,進行正確分析,做出了新的科學判斷.總起來說,鄧小平理論形成了新的建設中國特色社會主義理論的科學體系.故選正確答案為B、C、D項.2.由于化石能源存在污染及蘊藏量減少的問題,新能源一直被視為重要的替代品,其中核能更是各國開發(fā)的.但日本核事故卻引起大家對核能安全的,各國政府無不希望在短期內(nèi)找出更安全的、經(jīng)濟的新能源,以減少對石油長期的依賴.依次填入劃橫線部分最恰當?shù)囊豁検?

A、熱點 疑慮

B、要點 警覺

C、重點 憂慮

D、基點 警惕

答案:C

解析:第二空突破,文中提到的是對“安全問題”的擔心,應選憂慮:憂愁擔心.3.從算式19988991的除數(shù)和被除數(shù)中各劃去兩個數(shù)字,使得新算式的結果盡可能小,那么該結果小數(shù)點后第1998位數(shù)字是多少?().A.1B.8C.2D.6

答案:B

解析:如使結果最小,則劃掉兩個數(shù)字后的算式應為18+99,其值約為0.18181818……,顯然為18循環(huán),則第1998位應為8.4.目前對于地球磁場的變化和倒轉提出了不少理論和模型,基本上都處在假設和推測的階段,并沒有一個十分成熟的理論.A.盡管 也

B.即使 但

C.盡管 但

D.即使 也

答案: C

解析:

本題考察關聯(lián)詞的辨析使用能力.前一分句說“提出了不少理論”,后一分句說“并沒有一個十分成熟的理論”可以得知后句

與前句相反,兩分句為轉折關系,應選表轉折關系的關聯(lián)詞,“即使……但”和“即使……也”表示假設關系,B、D選項排除;“但”和“也”填進去后,“但”是更能在語意上表達前后分句的轉折關系,所以C選項正確.故正確答案為C.5.橋和路不但要為陸上運輸而合作,還要為水上運輸而合作.過河的橋,下面要走船,水漲船高.橋要求造得高,路也要求跟著高.橋在過河的地位上要服從路 ,路在兩岸的高度上,也要遷就橋.A.雖然 但是 而且

B.如果 那么 況且

C.因為 不但 而且

D.由于 不過 因此

答案: C

解析:

考查關聯(lián)詞使用的虛詞填空題.首先判斷最后一句總結的觀點是橋和路應當互相遷就,前面兩句分別解釋互相遷就的原因.第一空后面跟“過河的橋,下面要走船……”這句是陳述既定事實,不需要假設(如果),首先排除B項.第二空“橋要求造的高”和前面“水漲船高”不存在轉折(不過),故排出D項.第三孔前后,“橋造的高”自然“路也跟著高”,兩句話是遞進關系,“不但……而且”符合.故正確答案為C.

第三篇：福建省公務員考試體會

zz1ss1yy的福建省公務員考試體會

參加過福建省2006年春季公務員考試后，我對公務員考試又有了新的認識。這次考試因為時間倉促，我報考了B類（只考行政）。考完后感覺考得不是很理想，主要是時間上與期末考沖突，根本沒怎么復習。但是，今天應QZZN.com版主清水的邀請，我把我在行測考試中的心得寫下（其實我考得差，望大家不要笑我），希望對其它人有點作用。

行測考試，我個人認為國家與省的有很大區(qū)別，今年國家公務員考試普遍反映是：題目并不是很難，但計算量十分大，導致時間不足。對于福建省的省考，最大的體會是今年的題目要求，思維天馬行空，特別象在圖形推理這塊，簡直是要讓發(fā)散思維到了極致方可理解到出卷人的良苦用心。

撇開泛泛而談，我只說下考試心得，僅僅是我個人的體會哦。

1、時政不要什么都關注，但一定要把考研的時政背下，基本夠用。

2、不要把精力過分放在數(shù)學上推理一類的練習上，這玩意又不多，容易讓人

卡住，浪費時間。

3、圖形推理多看新題型，因為這題目花時間不多，又容易得分。

4、言語理解我個人認為，這個純看語感。因人而異，比如我女友，練習基本只

錯一題，我卻多達七八題。

5、資料分析，這種題目與數(shù)學計算能力關系極大，可以適當多做練習，計算速

度對整體答題時間有極大的影響。

我的考行政的主要思路是：我得不了高分,雖然75分以上達不到，但基本能保證70-75左右。由于我的考前準備時間不夠，則能放棄就放棄，我就是徹底放掉了幾個部分的復習。但本人數(shù)學計算能力還行（學編程的嘛），所以考試時間上相對充足，保證第二部分的計算，因此71的成績是比較正常的。就說這幾點，望大家指正。

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第四篇：福建省公務員考試申論熱點（精選）

福建省公務員考試申論熱點：公平正義

Tag: 福建公務員公務員考試申論熱點 2012-04-17 來源：福建公務員考試網(wǎng) 字號： T | T | T

我要

提問

2012年春季福建公務員考試考試還剩3天復習時間，考生需抓緊時間，做好復習工作。在申論方面，對于時事資料應該要多關注，把握時代脈搏，在申論寫作時才能做到人無我有，人有我新。福建公務員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）的專家們特精選當下熱點時評，供廣大考生學習！考生也可參考2012年福建公務員考試綜合教材進行復習！

【熱點材料】

[材料一]

胡錦濤在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源部長級會議上提出：應該堅持社會公平正義，著力促進人人平等獲得發(fā)展機會，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系。

權利公平，是指每個社會成員不分性別、年齡、民族、出身、地位等方面的差異，在生存權、發(fā)展權等基本權利方面是平等的，至少包括人的話語與行為等的權利的平等(言論和行動等)。

機會公平，是指社會成員對待機會問題時應該采取的態(tài)度?！耙皇亲璧K某些人發(fā)展的人和人為障礙，都應當被清除；二是個人所擁有的任何特權，都應當被取消；三是國家為改進人們之狀況而采取的措施，應當同等地適用于所有的人?！敝辽侔ㄈ说牡弥畔⒌臅r間與內(nèi)容等的平等(知情和受益等)。

規(guī)則公平，亦可稱形式公平，是社會公平的外在表現(xiàn)形式，也就是社會成員在法律規(guī)則面前一律平等，無差別地對待，至少包括規(guī)則內(nèi)容對涉及所有對象的平等(制定和遵循等)。

分配公平，是指社會成員通過付出勞動，在勞動成果的分配以及最后目標的實現(xiàn)上體現(xiàn)公平，至少包括分配權利與獲得利益共同享受的平等(權利分配和利益分配等)。

公平的出發(fā)點和落腳點是“不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙。應該堅持以人為本，著力保障和改善民生，建立覆蓋全民的社會保障體系，注重解決教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等民生問題，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！?/p>

[材料二]

日前，北京市宣布，自2012年1月1日起，市屬公務員(微博)、事業(yè)單位等約22萬人取消公費醫(yī)療，并入職工醫(yī)保。公務員醫(yī)療保障改革再度引發(fā)公眾關注。

記者從各地了解到，截至目前，內(nèi)地31個省區(qū)市中，至少有24個已取消公費醫(yī)療，全部參加醫(yī)療保險，其他省份正在逐步取消公費醫(yī)療。

另據(jù)新京報報道，中央級公費醫(yī)療改革已由國務院常務會議確定，計劃明年納入職工基本醫(yī)療保險體系。

推進社會保障的公平、均等和普惠，讓每個公民都沐浴在社會保障的陽光之下，是理性政府的必然追求，也是實現(xiàn)社會公平正義的客觀需要。大部分國家都執(zhí)行統(tǒng)一的社會保險制度，而沒有為某一特殊群體制定單獨的規(guī)定。退休金雙軌制是我國計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟轉型期的特殊產(chǎn)物，如今已不適應社會發(fā)展的需要。因此，取消退休雙軌制，消除公務員與普通群眾社保差別，建立一個全國統(tǒng)一的社保體系，讓廣大群眾享受公正公平的陽光，應當成為取消公務員超國民待遇下步要達到的重要目標。

【考點分析】

一、維護公平正義的重要性

實現(xiàn)社會公平正義是社會主義制度的本質要求。社會主義社會的本質是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。共同富裕，就是由人民共享發(fā)展成果，共同團結進步，這表明公平正義是社會主義社會追求的價值目標。對于社會和諧來說，公平正義則是其前提條件。公平正義是協(xié)調社會各個階級階層相互關系的基本準則，既能促進各方力量的“合”，也能推動長治久安的“和”。公平正義與社會主義的本質是內(nèi)在統(tǒng)一的。

促進社會公平正義是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，又好又快發(fā)展是促進社會公平正義的基礎。以人為本是促進社會公平正義的價值取向，只有做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能真正實現(xiàn)社會公平正義。只有堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌好各個領域的關系、兼顧好各個方面的利益，才能不斷解決人民內(nèi)部矛盾，才能不斷促進社會公平正義。

促進社會公平正義是全面建設小康社會的現(xiàn)實途徑。黨的十七大報告對實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提出了新的更高要求。無論是“擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義”，還是“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年比二○○○年翻兩番”、“人人享有基本生活保障”、“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”等等，這些新要求無不直接或間接地體現(xiàn)了社會公平正義的基本原則和價值取向。

追求社會的公平正義，是構建社會主義和諧社會的本質需要。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟結構調整的加速，以及社會組織形式、就業(yè)結構、社會結構變革的加快，一些突出的社會矛盾和問題亟待解決。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中，出現(xiàn)了各種不同的利益群體，產(chǎn)生了多樣化的利益需求，社會關系更為復雜，人民內(nèi)部利益矛盾出現(xiàn)新情況。尤其是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的矛盾更加突出，縮小發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展任務艱巨，教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等成為全社會關注的熱點焦點問題。因此，把逐步實現(xiàn)社會公平正義放到更加突出的地位，是大勢所趨、民心所向。堅持公平正義，才能使社會不同利益群體各盡其能、各得其所，和諧相處。維護和實現(xiàn)社會公平，涉及社會生活的各個領域，關系最廣大人民的根本利益。只有堅持公平正義，才能得到人民群眾的衷心擁護，干群關系才會融洽。

堅持社會的公平正義，是進行制度安排和制度創(chuàng)新的重要前提。在進行制度安排和制度創(chuàng)新的過程中，只有遵循公平正義的原則，才能取得社會各個階層的共識和認同，使出臺的措施獲得最廣泛的社會支持，從而得以順利實施。在調節(jié)各種不同利益關系的過程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數(shù)社會成員都能受益，才會取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會各種資源和力量，實現(xiàn)全社會的團結與合作。

二、維護公平正義的措施

第一，實現(xiàn)公平正義要靠發(fā)展。發(fā)展是促進和實現(xiàn)社會公平正義的前提，社會不公現(xiàn)象的不斷解決，公平正義程度的不斷提高，最根本的還是取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平。必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，為實現(xiàn)社會公平正義創(chuàng)造雄厚的物質基礎。

第二，正確認識和處理效率與公平的關系。過去由于我們發(fā)展生產(chǎn)力的任務重、壓力大，加快經(jīng)濟建設的愿望十分強烈，一些地方的領導干部產(chǎn)生了過分追求效率的思想傾向，雖然堅持了效率優(yōu)先，但沒有很好地兼顧公平，導致實際工作中雖然經(jīng)濟建設效率較高，但在社會公平方面欠賬較多，從而產(chǎn)生了一些比較突出的社會矛盾，造成局部性的社會不和諧。我們要構建社會主義和諧社會，就必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，正確處理效率和公平的關系，努力克服片面追求效率的傾向，在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時，更加注重解決社會不公平問題。要按照黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會的精神，下更大的力氣、花更多的精力，從收入分配、利益調節(jié)、社會保障、公民權利保障、政府施政、執(zhí)法司法等多方面切實采取措施，努力營造公平的社會環(huán)境，在一個和諧的社會環(huán)境中實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

第三，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。群眾利益無小事。人民群眾關心的熱點難點問題，往往是社會矛盾表現(xiàn)最集中的領域，因而也是關系社會和諧的關鍵問題。而這些問題之所以成為熱點難點問題，根本原因在于它們涉及到的核心問題是社會公平正義，如近年來比較突出的收入分配問題、行業(yè)壟斷問題、企業(yè)改制問題、土地征用問題、拆遷問題、教育醫(yī)療問題、“三亂”問題、腐敗問題等等，都是如此。能不能解決好這類問題，直接關系到黨群干群關系是不是融洽，社會能不能穩(wěn)定和諧。所以，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別是熱點難點問題，對于構建和諧社會既是當務之急，也應該是最適當?shù)耐黄瓶诤妥ナ帧?/p>

第四，以健全的制度保障社會公平正義。制度是社會公平正義的根本保證。要加強保障公平正義的制度體系建設，最終建立一個以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的完整的社會公平制度保障體系。同時要抓好制度的落實。只有將充分保障人民群眾政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權利和利益的社會公正制度體系具體化為實踐中的措施和行動，使廣大人民群眾能夠共建共享社會發(fā)展的政治經(jīng)濟文化成果，才能真正實現(xiàn)和維護社會公平正義，從而體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，最終促進社會和諧。

第五，進一步深化收入分配制度改革。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。黨的十七大提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重?！边@既有利于提高經(jīng)濟效率，不斷增加社會財富，又有利于促進社會公平正義，充分發(fā)揮各方面的積極性。

第六，加快各項社會事業(yè)建設，積極改善民生。當前，影響社會公平正義的突出矛盾與問題主要集中在民生領域。促進和實現(xiàn)社會公平正義，關鍵是加快推進以改善民生為重點的社會建設，讓全體人民共享發(fā)展成果。要大力促進教育公平，保證人民享有接受良好教育的機會；促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，使城鄉(xiāng)勞動者能夠平等就業(yè)；扭轉收入分配差距擴大趨勢，使中等收入者占多數(shù)；完善社會保障制度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，真正做到使社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。

福建省公務員考試申論熱點：校車安全

Tag: 公務員考試申論熱點 2012-04-13 來源：福建公務員考試網(wǎng) 字號： T | T | T

我要提問

2012年春季福建公務員考試考試還剩7天復習時間，考生需抓緊時間，做好復習工作。在申論方面，對于時事資料應該要多關注，把握時代脈搏，在申論寫作時才能做到人無我有，人有我新。福建公務員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）的專家們特精選當下熱點時評，供廣大考生學習！考生也可參考2012年福建公務員考試綜合教材進行復習！

校車安全

【熱點案例】

1、為了加強校車安全管理，保障乘車幼兒、學生的人身安全，國務院法制辦公室會同有關部門認真研究分析校車安全方面存在的突出問題，針對保障校車安全的主要環(huán)節(jié)，總結一些地方加強校車安全管理的有效做法，征求部分地方、單位和專家的意見，研究起草了《校車安全條例(草案征求意見稿)》。為充分了解社會各方面對制定《校車安全條例》的意見和建議，提高立法質量，現(xiàn)將《校車安全條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)及其說明全文公布，征求社會各界意見。

2、近幾年來，校車安全事故頻發(fā)。2011年11月16日上午9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故。事故當場造成18名幼兒死亡，司機和幼兒園老師死亡。校車核載9人，實載64人，逆行，與大卡車相撞。事發(fā)路段路況極差，按常理，校車選擇逆行應該跟路況有關。時隔不到一個月，12月12日下午5點左右，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學西北2公里處又發(fā)生一起嚴重交通事故。發(fā)生事故的校車核定載客人數(shù)為35人，實載人數(shù)45人左右。據(jù)當?shù)卮迕窠榻B，當時校車上載有很多小學生。事發(fā)地水深只有1米多，發(fā)生傷亡的可能性不大，但是由于側翻發(fā)生比較突然，孩子們互相擠壓，坐在汽車西側的孩子傷亡比較嚴重。據(jù)了解，在校車治理期間該校車曾經(jīng)停運，前幾天才開始恢復營運。

3、雖然目前校車引發(fā)了廣泛關注，校車的長遠發(fā)展不可能永遠依賴政府補貼，如何建立健康的校車市場運營模式是其中的關鍵。各地校車經(jīng)營模式多種并存，主要有學校自營、政府購車學校經(jīng)營、無政府補貼的營利性組織經(jīng)營、有政府補貼的營利性組織經(jīng)營四種。其中，學校自營和無政府補貼的營利性組織經(jīng)營占的比例相對較大，但是各地情況也很不均衡。某證券分析師認為，“各級政府有望逐漸加大對校車采購的財政支持，安全性能突出的美式長頭校車有望逐漸成為校車的主流車型，校車制造商面對的不僅僅是事件性機會，而是行業(yè)整體環(huán)境的極大改善。”

【考點分析】

一、校車安全事故頻發(fā)的主要原因

1、貧困地區(qū)校車資源匱乏、交通設施差。校車事故多發(fā)于城郊和貧困地區(qū)，這部分地區(qū)道路狀況較差，路質破損嚴重，維修不及時。雨雪天氣，又缺乏及時的安全防護和提醒措施，致使安全交通事故頻發(fā)。

2、學校未重視乘車安全教育，學生安全意識弱。交通事故臨發(fā)時，學生因未接受相應的安全教育，不能采取及時、有效的應對措施。導致慌亂、擠壓，造成重大人身安全事故。

3、政府重視程度不夠，校車疏于管理，運營體制不健全。目前，我國校車運營少部分是學校出資管理，大部分還是私人承包經(jīng)營，承包者素質較低。技能高低沒有嚴格的標準和要求，對校車的性能、功能等更沒有統(tǒng)一的規(guī)范去約束。我國還沒有出臺專門針對校車安全的法制法規(guī)。

二、防范校車安全事故的主要措施

1、提高校車駕駛標準和要求，加強乘車安全知識教育、提高學生乘車安全防范意識。加強對現(xiàn)有校車駕駛員法制安全教育和技能培訓，教育部門要將乘車安全教育納入學生日常教育課程安排。

2、健全校車安全法制法規(guī)，完善校車安全條例。廣泛征集民意，認真聽取專家、學者相關建議，借鑒先進的校車管理經(jīng)驗，結合各地現(xiàn)狀，制定普適性強的法制法規(guī)和安全條例，提高校車安全管理的法制化水平。

3、引入市場化運營機制，提高校車安全性能。建立規(guī)范的校車市場秩序，引進競爭機制。建立多元化的校車市場運營模式，推進政府購車學校經(jīng)營，扶持學校自營，鼓勵有政府補貼和無政府補貼的營利性組織參與經(jīng)營。

4、政府建立溝通協(xié)調機制，探索校車安全管理長效機制，加強校車運營監(jiān)管和監(jiān)督；加大貧困地區(qū)購買校車資金補助和財政補貼。交通部門、教育部門和宣傳部門要加強溝通和交流，明確分工和責任，提高對校車運營的管理和服務能力。

福建省公務員考試申論熱點：慈善事業(yè)與

創(chuàng)新管理

Tag: 公務員考試申論熱點 2012-04-12 來源：福建公務員考試網(wǎng) 字號： T | T | T

我要提問

2012年春季福建公務員考試考試還剩不到10天復習時間，考生需抓緊時間，做好復習工作。在申論方面，對于時事資料應該要多關注，把握時代脈搏，在申論寫作時才能做到人無我有，人有我新。福建公務員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）的專家們特精選當下熱點時評，供廣大考生學習！考生也可參考2012年福建公務員考試綜合教材進行復習！

慈善事業(yè)與創(chuàng)新管理

【背景鏈接】

兩會期間公布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》明確提出 “改善民生，建立健全基本公共服務體系”與“標本兼治，加強和創(chuàng)新社會管理”?！皥猿职驯Ｕ虾透纳泼裆鳛榧涌燹D變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。”“社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩(wěn)定”。

社會公益事業(yè)是中國優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)，中華民族自古就有樂善好施、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)。在當今社會，個人、企業(yè)、單位為他人、為大眾、為社會做好事、做善事，為弱勢群體、為貧困地區(qū)提供幫助，既是中國傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德的繼承與發(fā)揚，也是社會主義道德與精神的實踐與體現(xiàn)。

發(fā)展社會公益事業(yè)是我們創(chuàng)新社會管理的一項重要工作。胡錦濤總書記一直強調，慈善事業(yè)是改善民生、促進社會和諧的崇高事業(yè)。胡錦濤總書記在談到創(chuàng)新社會管理時，更是強調要引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用。

【標準表述】

[問題]

一方面，慈善進行立法，通過立法真正保證公益慈善的捐助能夠有一個合理的監(jiān)管和落實。

從政府的角度來看，社會管理創(chuàng)新首先，在于立法的薄弱。其次，社會組織發(fā)展的不足，因為有的還是處于萌芽階段。政府和社會組織的職能劃分并不清楚，這些涉及政府職能轉變的問題，在社會快速發(fā)展當中懸而未決。

另一方面，對于慈善公益活動的效果考量問題?！叭瞬诺墓芾?、社會效率的管理，在很多方面并不能完全代表捐贈資金的最終結果，因為有的東西是很難進行定量分析的。

[措施]

企業(yè)家與創(chuàng)新管理的關系

企業(yè)和慈善機構應該從簡單回應救災等臨時需求型慈善捐助發(fā)展到具有戰(zhàn)略發(fā)展眼光與科學管理機制的 “戰(zhàn)略型”慈善，通過不斷創(chuàng)新、試錯的過程，不斷提高公益項目的專業(yè)性和針對性，促進組織能力、管理能力與人才資源的協(xié)調發(fā)展。

“戰(zhàn)略型”慈善旨在找準問題的根源，并通過行之有實效、可持續(xù)的方法帶來改變，進而真的解決問題。

企業(yè)家富有管理智慧，在慈善領域不僅僅是捐出資金，還能帶入管理經(jīng)驗，組織戰(zhàn)略發(fā)展的思路與模式，幫助慈善公益組織提高效率，獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。企業(yè)家都比較清楚資源怎么有效的整合起來，機制怎么有效的創(chuàng)造起來，所以在這個社會管理創(chuàng)新的過程中，來自企業(yè)家的資金、資源、經(jīng)驗與遠見卓識、將發(fā)揮非常重要的作用。

公益之心人人皆有，呼吁政府重視公益慈善。

從比較單純的捐錢，到在社區(qū)開設公益性閱讀室，進而形成網(wǎng)絡，發(fā)揮更多的社區(qū)功能，讓老人與孩子進行更多活動。到現(xiàn)在成立基金會來建立兒童藝術文化中心，強調慈善公益行動對受益者的改變，讓善心與善款有更具體的落腳點和可持續(xù)性。要做一個卓越的企業(yè)，就要更多地承擔社會責任，而且要落在實處，可以持續(xù)。

在社會創(chuàng)新方面，企業(yè)管理的經(jīng)驗拿出來做慈善，是一個很大的促進。

用企業(yè)的模式來管理基金會：

第一，在任何一個項目開始之前進行周密策劃。

第二，特別鼓勵試錯，大膽的去做，我們允許失敗。

第三，結果的衡量以投入和產(chǎn)出來看，好的項目產(chǎn)出，不僅是建成了多少硬件，完成了多少活動，而是讓最終受益人發(fā)生什么樣的改變。

慈善事業(yè)方法、方式的創(chuàng)新，就是慈善事業(yè)的科學化。

一是為有志于慈善公益的企業(yè)家、慈善家搭建交流平臺，分享有影響力的慈善家的遠見與實踐。

二是為慈善公益這個熱帶雨林提供更多的陽光、雨水與土壤。每年舉辦慈善家活動，還有海外交流考察、慈善論壇等活動，面對面了解海外知名慈善家族、重要基金會的歷史與經(jīng)驗，建立與國際重要慈善家、慈善家族的交流網(wǎng)絡。

福建省公務員考試申論熱點：農(nóng)村環(huán)境污

染

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我要提問

2012年春季福建公務員考試考試還剩6天復習時間，考生需抓緊時間，做好復習工作。在申論方面，對于時事資料應該要多關注，把握時代脈搏，在申論寫作時才能做到人無我有，人有我新。福建公務員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）的專家們特精選當下熱點時評，供廣大考生學習！考生也可參考2012年福建公務員考試綜合教材進行復習！

農(nóng)村環(huán)境污染

【背景材料】

材料1：

城鎮(zhèn)垃圾轉移農(nóng)村，加劇環(huán)境惡化。由于目前仍沒有垃圾處理場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集房等環(huán)衛(wèi)設施也不齊備，生活垃圾、工業(yè)建筑垃圾、醫(yī)療廢棄物被轉送鄉(xiāng)下，造成二次污染。

某地村民告訴記者，珍珠養(yǎng)殖戶受利益驅動，實行高密度養(yǎng)殖，過量投放雞糞等有機肥，造成水體污染；珍珠養(yǎng)殖水體排出的廢水發(fā)黑發(fā)臭，未經(jīng)處理直接排入溝港，導致他們無水可飲。

某縣政協(xié)委員**告訴記者，該縣6家大企業(yè)雖然添置了排污設施，但排污設備很少按環(huán)保要求正常運行，均不同程度地排放著“三廢”，對大氣、水體、土壤造成持久性危害。有個別企業(yè)甚至采取夜晚偷排方式，躲避環(huán)保部門的檢查管理。

材料2：

一段時期以來，我國沿海城市出現(xiàn)以下現(xiàn)象：一面是發(fā)達地區(qū)關停污染企業(yè)，另一面則是欠發(fā)達地區(qū)的招商引資團蜂擁而入。這一現(xiàn)象，被人們戲稱為“污染轉移”。近年來，經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)在招商引資的旗號下，不斷承接沿海城市的污染項目，局部地區(qū)的生態(tài)惡化趨勢越來越嚴重。

【考點分析】

一、簡要概括農(nóng)村環(huán)境污染問題。

農(nóng)村環(huán)境污染問題主要是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的協(xié)調問題，主要表現(xiàn)有：

(1)過度發(fā)展。受利益驅動，高密度種植養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥使用及污水的隨意排放，污染水源。

(2)工業(yè)“三廢”危害農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，帶來安全隱患。個別企業(yè)采取偷排方式，躲避環(huán)保部門的檢查管理。

(3)城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活垃圾轉移農(nóng)村，導致污染事故頻發(fā)，城鄉(xiāng)矛盾突出。

(4)高耗能、高污染項目區(qū)域轉移。經(jīng)濟相對落后地區(qū)盲目招商引資，承接沿海城市污染項目，導致農(nóng)村生態(tài)惡化。

二、談談產(chǎn)業(yè)轉移中的污染項目轉移的應對之策

(1)技術方面。對污染企業(yè)進行技術改造、減少其排污量、控制其污染指標；增加環(huán)境污染成本；政府政策支持，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入，進行技術更新和產(chǎn)品升級換代。

(2)執(zhí)法方面。完善農(nóng)村環(huán)境保護的立法，嚴格落實。加大環(huán)境監(jiān)督，提升環(huán)境監(jiān)測能力。

(3)規(guī)劃方面。對于引進外資和新上項目，科學的規(guī)劃、嚴密的論證及環(huán)評，避免引進污染環(huán)境、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和污染不能治理達標的項目。

(4)觀念方面。強化宣傳，加強引導領導干部樹立發(fā)展觀和政績觀；政績考核與環(huán)境保護掛鉤；實現(xiàn)領導人負責制。

(5)增加公眾對項目引進的話語權及公眾監(jiān)督。福建省公務員考試申論熱點：社保卡新功

能

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我要

提問

2012年春季福建公務員考試考試還剩4天復習時間，考生需抓緊時間，做好復習工作。在申論方面，對于時事資料應該要多關注，把握時代脈搏，在申論寫作時才能做到人無我有，人有我新。福建公務員考試網(wǎng)（http://004km.cn/）的專家們特精選當下熱點時評，供廣大考生學習！考生也可參考2012年福建公務員考試綜合教材進行復習！

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【背景鏈接】

2011年8月，人力資源社會保障部與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關于社會保障卡加載金融功能的通知》，決定在社會保障卡上加載金融功能。今后人民群眾可以憑借社會保障卡更加便捷地享受社會保障待遇和金融服務，實現(xiàn)便民、利民、惠民的目標，對于創(chuàng)建節(jié)約型社會也具有重要意義。

2011年8月底，人保部副部長胡曉義在介紹社保卡加載金融功能的相關工作情況時表示，如果將社會保障和金融服務集成到一張卡上，將會大大方便人民群眾。加載金融功能后，人民群眾可以憑借社會保障卡更加便捷地享受社會保障待遇和金融服務，實現(xiàn)便民、利民、惠民的目標。

【標準表述】

［意義］

從現(xiàn)實出發(fā)，社保水平應與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，從長遠看，“人人享有社會保障”則意味著，所有人都應納入相應的社保體系，實現(xiàn)制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙?！坝涗浺簧⒏櫼簧?、服務一生、保障一生”，這是社保的一個基本理念，某種程度上說，人人擁有一張社保卡，應當成為這一理念的重要體現(xiàn)。

［優(yōu)點］

一是社會保障卡號碼統(tǒng)一使用居民身份證號碼。這項措施容易識別社?？ǖ臍w屬人，方便百姓記憶。同時，加載金融結算收付功能后，容易記住自己的類似銀行卡的賬號。

二是加載金融支付功能。參保人在辦理社保業(yè)務時不可避免會涉及到有關保障費用的領取、繳納、費用結算支付、資金劃撥等業(yè)務，特別是異地資金劃撥業(yè)務，完全有必要將社保業(yè)務和金融業(yè)務結合起來，方便人民群眾。

三是正在搭建網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)社?？ㄈ珖ㄓ谩＿@是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃要求的“全國統(tǒng)一的社會保障卡”目標的關鍵措施。

社?？虞d金融功能后，將逐步把社會保險費的繳納、就業(yè)扶持政策補貼的領取、醫(yī)療費用的支付與返還等業(yè)務都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理，可依托銀行遍布全國的支付結算網(wǎng)絡，為參保人實現(xiàn)持卡繳費、待遇領取、費用結算支付以及異地資金劃撥，極大地節(jié)約社會資源。

［發(fā)展目標］

社保卡從設計之初就是為了全國通用的，目前批準發(fā)卡的170多個地區(qū)就是因為具備了達到全國統(tǒng)一標準的條件，才被允許發(fā)卡。目前人社部努力的方向是：在技術上能夠提供一個支持全國流動和社保關系轉移、接續(xù)的技術環(huán)境?！罢诖罱ǜ采w全國的互通互聯(lián)網(wǎng)絡平臺，而且搭建了跨地區(qū)的交換接口。”但要真正實現(xiàn)全國異地轉移接續(xù)，還需要政策方面的逐步統(tǒng)一，人社部正在全力推進社會保險提高統(tǒng)籌層次和標準化建設。

社?？虞d金融功能的工作推進計劃是：2011年至2012年為試點階段，2013年起全面推廣，力爭用5年左右時間基本實現(xiàn)社?？ㄆ毡榫哂薪鹑诠δ艿哪繕恕?/p>

［深度分析］

我國的社?？ㄩL期處在一種分割狀態(tài)，各地千差萬別，這給持卡人帶來許多麻煩。近幾年，長三角和珠三角地區(qū)，退?，F(xiàn)象之所以十分普遍，一個重要原因就在于人口流動頻繁，社保關系轉移面臨許多困難。社?？芊袢珖ㄓ?，使用能否更趨便利、快捷，眾所關注?，F(xiàn)在圍繞社保卡出現(xiàn)的變化，可以說是我國社保制度趨于完善的一個重大進展。

社?？ǖ娜珖y(tǒng)一，需要的不只是形式上一張卡的改變。建立一個全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡，發(fā)放一張通行全國的IC卡，其實并不難，難就難在讓持卡人辦理社保轉移手續(xù)時能像在銀行刷卡那樣方便。否則，一張卡的改變就意義有限。因此，盡快實現(xiàn)社會保障的全國統(tǒng)籌，改變小型統(tǒng)籌單位各自為政格局，仍是當下最為緊迫的需要。跨地區(qū)轉接終究只是“暫行”的辦法，實現(xiàn)社保全國統(tǒng)籌，調節(jié)過大的社保待遇地域差距，讓公民平等享有相對統(tǒng)一的兜底性社會保障，價值遠在一張卡的形式改變之上。

［措施］

總結如下措施：

一是保障信息安全。隨著社保卡功能不斷升級，承載的信息量不斷擴容，個人信息泄露的風險也在不斷增加。社會保障號碼就是用公民身份號碼，而社會保障卡的芯片容量更是成倍于居民身份證，除了基本信息之外，還記錄了大量動態(tài)信息，包括每一次繳費、每一次領取待遇、每一次就醫(yī)的資金支付等等。一旦這些內(nèi)容被不法分子獲取到，后果不堪設想。因此，各級部門有責任有義務從制度層面加強社保對象個人信息安全，從技術層面為社?？ā凹影焰i”，讓廣大公眾免于信息泄露之憂。

二是嚴控騙保套現(xiàn)。眼下，藥店搖身變成便利店，刷醫(yī)?？苜徫?，這一做法在一些地方已是“半公開的秘密”。重復參保、農(nóng)村合作醫(yī)療冒名報銷等做法，更嚴重侵蝕作為“救命錢”的醫(yī)保基金。可以預見的是，社?？ㄉ夈y行卡實現(xiàn)全國通用后，騙保套現(xiàn)的防范和打擊難度進一步加大，城郊、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)很可能成為“重災區(qū)”。對此，社保部門必須有充分的準備，建立醫(yī)療保險誠信監(jiān)控機制，健全定點醫(yī)療機構污點檔案，增加違法成本，切斷利益鏈條。

三是避免與民爭利。社?？ó斻y行卡，自然而然帶來成本費用的實際問題。發(fā)布會上，人保部副部長胡曉義表示，主要費用是由政府承擔的，對持卡者原則上只收取工本費。社會保障卡作為政府的一項公共服務職能的體現(xiàn)，必須最大限度做到公益化，避免與民爭利。在12家上市銀行半年凈賺4000多億元，手續(xù)費及傭金凈收入占“半壁江山”的背景下，相關部門應該遵循公益原則，制定相關實施細則，盡可能實現(xiàn)不收費或少收費，真正讓市民享受到價廉質優(yōu)的便捷服務。

第五篇：2012年福建省公務員考試報名時間

泉州華圖最新消息，2012福建省秋季公務員考試招考公告已經(jīng)于8月16日出臺，另外考試職位表將于8月17號出臺，8月17號到24 號網(wǎng)絡報名，筆試時間為9月15號，準考證打印時間為9月5至14號，泉州華圖特意針對此次考試大綱召開解析會，并會在廈漳泉9所高校開展公益講座，并且會在現(xiàn)場進行系列的活動抽獎，由于場地位置有限，請有興趣的考生報名預約。參加解析會，立即獲得價值600元的學習卡一張！

為保證有些上班的童鞋沒時間來現(xiàn)場，將在8月17日上午09:30分YY8608頻道，將網(wǎng)絡渠道解析公告大綱變化。

【解析會第一場】

8月17號下午2點20左右，在廈門華圖大教室

【解析會第二場】

8月19號下午2點半，蓮坂外圖書城5樓多功能報告廳舉行“大綱解析會”講座

【泉州華圖專場】

泉州華圖專場講座定于8月18日19：00-20：00，豐澤區(qū)大洋百貨13樓B-C座。

【各大高校專場】

包括：華僑大學專場、集美大學專場、閩南理工專場、理工學院專場、泉州師院專場、廈大嘉庚專場、廈門大學專場、仰恩大學專場和漳州師院專場

【解析會活動獎品】：

一等獎：101元省考教材（行測+申論）

2011秋季省考行測真題、申論密卷一份

1名

二等獎：2011秋季省考行測真題、申論密卷各一份

10名

三等獎：360元省考通關技巧網(wǎng)絡課程

20名

【高校講座獎品】：

凡是參加的同學都可獲得一份精美的獎品—“360元省考通關技巧網(wǎng)絡課程”

【預約方式】：

1、電話預約：0595-22025188

2、短信預約：編輯短信“姓名+大綱解析/XX高校講座（XX為大學）”，發(fā)送到***

3、網(wǎng)上預約：http://