第一篇:城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定申請(qǐng)書
城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定申請(qǐng)書街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府):
本人姓名,性別(男、女),年齡歲,身份證號(hào)
碼:共同生活的家庭人口人,現(xiàn)戶口在市辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)居委會(huì),居住在市辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)居委會(huì),為申請(qǐng)專項(xiàng)社會(huì)救助,特申請(qǐng)(城市低保家庭、農(nóng)村低保家
庭)認(rèn)定。
具體申請(qǐng)理由如下:
聯(lián)系電話:申請(qǐng)人簽字、按手印:
年月日
第二篇:城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)書
城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)書
底洞鎮(zhèn)政府:
本人家庭人口現(xiàn)有二人(其中城市人口一人),現(xiàn)居住地址:底洞鎮(zhèn)板力村四社。因我原系興文縣周家鎮(zhèn)鐵業(yè)社職工,下崗后,一直依靠愛(ài)人何珍元一份承包地維持生計(jì),閑時(shí)打點(diǎn)零工貼補(bǔ)家用。愛(ài)人于今年七月病逝,在親朋支持下處理完后事。兒子李強(qiáng)(農(nóng)村戶口)在外打工,曾一度十多年無(wú)音信,現(xiàn)雖然有了音信,但也無(wú)力照管我。隨著年齡地增長(zhǎng),病痛增多,身體一天不如一天,家庭生活非常困難。原因,達(dá)不到珙縣城市(農(nóng)村)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),特申請(qǐng)城市(農(nóng)村)低保。
申請(qǐng)人:李潤(rùn)昌
2009-10-19
第三篇:城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)書
低保申請(qǐng)書
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
我叫***,*,***年**月**日出生,現(xiàn)年**歲,漢族,家住***,至今我自己還單身一人,沒(méi)有子女;身患精神分裂癥,定為精神殘疾二級(jí)(殘疾證號(hào):***);家中有家中有**歲年邁的父親和**歲年邁的母親,他們都沒(méi)有固定工作,經(jīng)濟(jì)來(lái)源只有靠種地為生。
由于父親和母親都是種地為生,常年患有腰疼和腿疼的毛病,也是常年吃藥,為了補(bǔ)貼家用,加之家庭的困難,早早的我初中畢業(yè)**歲就出來(lái)在磚廠里面打工,一天干活12個(gè)小時(shí),一個(gè)月僅僅拿到微薄的工資。工作的不如意和家庭的困難,自己一心想掙錢給家里面補(bǔ)貼,開始自己每天晚上開始睡不著覺(jué),先是用安眠藥進(jìn)行治療,慢慢的安眠藥起不了太大的作用,加上自己精神壓力又大,我于****年在父母的陪同下到***進(jìn)行化驗(yàn),被醫(yī)生確定為精神分裂癥,需要住院治療,現(xiàn)在病情已經(jīng)非常惡化,不加以治療會(huì)有自殘和對(duì)別人有暴力危險(xiǎn),父親和母親本來(lái)都是老實(shí)本分的人,沒(méi)有見過(guò)什么世面,聽醫(yī)生這么一說(shuō),當(dāng)時(shí)一家人都不知所措,感覺(jué)天都要塌了。在醫(yī)生的安排下住院治療,這一住就是三個(gè)月,中間受的罪是一個(gè)剛剛**歲正直風(fēng)華正茂的年紀(jì)不應(yīng)該所有的,這樣的事情又偏偏降臨到本身已經(jīng)困難的家庭里面。三個(gè)月的住院治療花去了1萬(wàn)多元的費(fèi)用,病情好轉(zhuǎn)后,醫(yī)生建議我回家治療,但是中間藥物不能夠停止,之后的6年里光吃藥的費(fèi)用在2萬(wàn)多元,由于自己沒(méi)有勞動(dòng)能力,這些費(fèi)用完全靠父母種地支撐著。
由于常年服用精神類藥物,智力已經(jīng)下降,**歲的年齡智力只有**歲的智力,常年沒(méi)有勞動(dòng)能力,中間還時(shí)不時(shí)的出現(xiàn)對(duì)父母暴力的事情,晚上睡不著覺(jué),半夜起來(lái)胡亂鬧,弄得家人都無(wú)法生活,之后病情惡化又到東都醫(yī)院兩次入院治療,先后花去1萬(wàn)多元。后于****年3月份病情又加重復(fù)發(fā),再到***,因?yàn)椴∏閻夯容^嚴(yán)重,直接送到***進(jìn)行治療,經(jīng)過(guò)醫(yī)生的化驗(yàn)檢查確定為精神分裂癥惡化,必須入院治療,入院治療的三個(gè)月先后花去兩萬(wàn)五千多元,出院一直靠藥物維持治療控制病情,出院到現(xiàn)在光吃藥的費(fèi)用在1萬(wàn)多元,不但家里的積蓄都花光了,還債臺(tái)高筑。
如今,我的病情還是靠藥物維持治療,因自身沒(méi)有勞動(dòng)能力,生活不能自理,今年**歲的我至今還沒(méi)有結(jié)婚,也沒(méi)有一兒半女,現(xiàn)在只有靠年邁的父母種地為生維持經(jīng)濟(jì)來(lái)源以供我吃藥,一家三口每年的經(jīng)濟(jì)收入在5000元左右,每年吃藥的費(fèi)用在2500元左右,加上家庭日常的開支,不足以維持正常的生活。
現(xiàn)在黨和國(guó)家的政策非常的英明,更加體恤困難群眾,聽說(shuō)我家這種情況可以申請(qǐng)低保,我異常高興,看到了一線黎明的曙光,可以救我們家庭于水火,特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。我有理由相信偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨,相信偉大的政府會(huì)給解決實(shí)際困難,解決我家的生活危機(jī),向我們伸出援助之手,特此申請(qǐng)!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:*** ****年**月**日
第四篇:城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生證明
城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生證明
(畢業(yè)生姓名),身份證號(hào),所在家庭是
?。ㄗ灾螀^(qū))
市縣(市、區(qū))
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)
村(社區(qū))最低生活保障家庭。城鄉(xiāng)低保金領(lǐng)取人為,畢業(yè)生與其為
關(guān)系。該家庭自
年
月至今享受城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民最低生活保障待遇,每月
元。
特此證明。
民政部門
(蓋章)
經(jīng)辦人(簽字)
聯(lián)系電話
****年**月**日
第五篇:伊金霍洛旗城鄉(xiāng)低保認(rèn)定細(xì)則終稿
低保核查評(píng)定相關(guān)問(wèn)題解釋說(shuō)明
目 錄
一、關(guān)于綜合認(rèn)定低保對(duì)象的解釋說(shuō)明
二、關(guān)于不能享受低保待遇的解釋說(shuō)明
三、關(guān)于申請(qǐng)低保應(yīng)提供的材料和參加民主評(píng)議的解釋 說(shuō)明
申請(qǐng)低保家庭需要提供的材料
四、關(guān)于低保核查評(píng)定中幾個(gè)重要口徑的解釋說(shuō)明
(一)申請(qǐng)低保家庭成員的認(rèn)定口徑
(二)申請(qǐng)低保重病的認(rèn)定口徑
(三)申請(qǐng)低保慢性疾病的認(rèn)定口徑(以下簡(jiǎn)稱慢病)
(四)申請(qǐng)低保殘疾人的認(rèn)定口徑
(五)勞動(dòng)力系數(shù)核定口徑
(六)常見的幾項(xiàng)家庭收入的核算口徑
(七)關(guān)于通過(guò)降低特殊困難家庭核算收入,提高救助水平的解釋說(shuō)明
(八)關(guān)于扣減家庭合理性支出的說(shuō)明
(九)關(guān)于人均可支配收入的說(shuō)明
(十)關(guān)于不計(jì)入家庭收入項(xiàng)目的說(shuō)明
(十一)關(guān)于家庭收入核定的補(bǔ)充說(shuō)明
五、關(guān)于分類施保的解釋說(shuō)明 城鄉(xiāng)低保分類施保說(shuō)明
六、關(guān)于低保民主評(píng)議的解釋說(shuō)明
七、依據(jù)家庭收入和民主評(píng)議結(jié)果相結(jié)合的方式確定低 保對(duì)象的解釋說(shuō)明
八、關(guān)于低保動(dòng)態(tài)管理的解釋說(shuō)明
九、關(guān)于人戶分離家庭申請(qǐng)低保的解釋說(shuō)明
十、關(guān)于低保檔案的管理要求
低保核查評(píng)定相關(guān)問(wèn)題解釋說(shuō)明
為更好地開展全旗低保核查評(píng)定工作,根據(jù)《民政部最低生活保障審核審批辦法》(民發(fā)?2012?220號(hào))和上級(jí)民政部門有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)照我旗在低保家庭收入核算和評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,現(xiàn)對(duì)全旗低保核查評(píng)定相關(guān)問(wèn)題作如下解釋說(shuō)明。
一、關(guān)于綜合認(rèn)定低保對(duì)象的解釋說(shuō)明
(一)確定最低生活保障對(duì)象認(rèn)定條件。戶籍狀況、家 庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定最低生活保障對(duì)象的三個(gè)基本條件。凡具有我旗常住城鄉(xiāng)戶口,且外地戶口遷入本旗3年以上,家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的城鄉(xiāng)居民(城市610元/月,農(nóng)村420元/月)。
(二)依據(jù)戶籍、年齡、疾病、殘疾、贍(撫、扶)養(yǎng)人等情況、家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況、醫(yī)藥費(fèi)等合理性支出、民主評(píng)議情況等綜合因素,認(rèn)定一個(gè)家庭是否享受低保。即:一是通過(guò)本人聲明家庭經(jīng)濟(jì)狀況;二是通過(guò)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息平臺(tái)核對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況;三是通過(guò)鎮(zhèn)政府入戶調(diào)查核實(shí);四是通過(guò)民主評(píng)議,評(píng)議小組成員通過(guò)無(wú)記名投票的形式,當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果,由鎮(zhèn)人民政府組織評(píng)議人員簽字確認(rèn);五是根據(jù)家庭收入情況和民主評(píng)議結(jié)果擬定享受低保人員,經(jīng)公示無(wú)異議、相關(guān)信息比對(duì)符合要求的鎮(zhèn)政府審核合格后,報(bào)旗民政局審批。
二、關(guān)于不能享受低保待遇的解釋說(shuō)明 具備下列情況之一的家庭不能享受低保待遇:
(一)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件但因好逸惡勞、不自食其力造成生活困難的。
(二)土地、草場(chǎng)、林地、住房被征用,已得到合理補(bǔ)償?shù)摹?/p>
(三)已死亡、服刑、戶籍遷出本旗的(大中專在校學(xué)生除外);
(四)已領(lǐng)取社保工資、退休金、遺屬生活補(bǔ)助人員;大中專學(xué)校已畢業(yè)的學(xué)生;
(五)無(wú)勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)收入,但其法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人具有勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源且有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的;
(六)已享受五保、三無(wú)、孤兒等救助的不再重復(fù)享受低保;
(七)家庭共同生活成員擁有兩套以上住房、商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;
(八)擁有高檔電器非基本生活必需品的、經(jīng)常出入餐飲,娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)的;
(九)家中有小汽車、經(jīng)營(yíng)性車輛及擁有大型農(nóng)機(jī)具的(殘疾人功能性代步車除外);
(十)家庭有高檔收藏或投資有價(jià)證券,或家庭成員配戴貴重珠寶首飾的;
(十一)有贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人及其配偶為財(cái)政撥款的國(guó)家工作人員的(家庭成員中如有患重大疾病、重殘、有未成年人的喪偶單親家庭等特殊情況的,根據(jù)收入核算符合低保的按程序辦理)。
(十二)雇用他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,家庭飼養(yǎng)名貴寵物觀賞的;
(十三)家庭成員中有擇校就讀、出國(guó)留學(xué)的;
(十四)不配合工作人員調(diào)查,不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭 成員、收入狀況、從業(yè)情況和法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))人家庭情況的;
(十五)擁有經(jīng)營(yíng)門面、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主或經(jīng) 工商行政機(jī)關(guān)注冊(cè)登記為個(gè)體戶,總投資在一萬(wàn)元以上的;
(十六)有撫養(yǎng)人(贍養(yǎng)人)但撫養(yǎng)人(贍養(yǎng)人)不盡 撫養(yǎng)(贍養(yǎng))義務(wù)而造成生活困難的;
(十七)家庭實(shí)際生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
(十八)政策規(guī)定其他不能享受低保待遇的情形。
三、關(guān)于申請(qǐng)低保應(yīng)提供的材料和參加民主評(píng)議的解釋說(shuō)明
(一)申請(qǐng)低保家庭需要提供的材料
1、家庭共同成員的戶口簿和居民身份證原件;
2、家庭收入證明材料(其中通過(guò)一卡通發(fā)放的國(guó)家各 項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼資金等收入);
3、患重病、慢性疾病以及上以來(lái)同一個(gè)家庭成員患兩次或兩次以上其他疾病,需提供旗級(jí)以上醫(yī)院診斷書及醫(yī)保部門新農(nóng)合報(bào)銷單等疾病證明材料;
4、殘疾人需提供殘聯(lián)部門核發(fā)的新版《殘疾證》;
5、家庭成員有一名以上的大中專在校學(xué)生家庭,需提供在校學(xué)生證明;
6、繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,需提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收據(jù);
7、人戶分離家庭,在同一旗縣內(nèi)持居住地村(社區(qū)居)委會(huì)和鎮(zhèn)政府出具的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況證明以及相關(guān)的證明材料可以在戶籍地申請(qǐng)低保。不在同一旗縣內(nèi)還需出具居住地旗縣民政部門的審核意見。
8、離異家庭需提供離婚證、離婚協(xié)議書、法院判決書;
9、其他需要提供的材料。
(二)民主評(píng)議要求
民主評(píng)議會(huì)議由鎮(zhèn)政府組織,家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在村(社區(qū)居)委會(huì)的協(xié)助下,以村(社區(qū)居)委為單位對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議小組以村(社區(qū)居)代表為主,不得少于常住人口的5%-10%,評(píng)議采取無(wú)記名的方式進(jìn)行,當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。具體程序?yàn)椋?/p>
1、宣講政策。鎮(zhèn)政府工作人員宣講低保資格條件、保障標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理等政策規(guī)定,宣布評(píng)議規(guī)則和會(huì)議紀(jì)律。
2、介紹情況。入戶調(diào)查人員介紹申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。民主評(píng)議人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)議,對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和完整性進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)價(jià)。
4、形成結(jié)論。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議情況,對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果的真實(shí)有效性作出結(jié)論,并提出是否給予低保待遇的建議意見。
5、簽字確認(rèn)。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的評(píng)議會(huì)議記錄,所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果。對(duì)民主評(píng)議爭(zhēng)議較大的低保申請(qǐng),鎮(zhèn)人民政應(yīng)當(dāng)重新組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)。
四、關(guān)于低保核查評(píng)定中幾個(gè)重要口徑的解釋說(shuō)明
(一)申請(qǐng)低保家庭成員的認(rèn)定口徑
家庭成員必須是長(zhǎng)期共同居住的下列成員:配偶、父母和未成年子女,已成年但不能獨(dú)立生活的子女(包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女);其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。
(二)申請(qǐng)低保重病的認(rèn)定口徑
1、重病病種:兒童急性白血病、兒童先天性心臟病、終末期腎病、重度精神疾?。òòd癇)、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐多藥肺結(jié)核、肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、婦女宮頸癌、乳腺癌、淋巴癌、胰腺癌等所有癌癥、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂
2、重病需提供的證明材料
醫(yī)藥費(fèi)在醫(yī)保部門報(bào)銷的,可提供“旗級(jí)以上醫(yī)院診斷書”及“醫(yī)保部門醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷單”;
(三)申請(qǐng)低保慢性疾病的認(rèn)定口徑(以下簡(jiǎn)稱慢?。?/p>
1、慢病病種
1)糖尿?。ㄓ泻喜Y)、肝硬化功能失代償期、腦卒中后遺癥、處于緩解期或鞏固期精神分裂癥、股骨頭壞死、帕金森病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺氣腫及肺心病、市傳染病醫(yī)院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的布魯氏菌病以及民政部門認(rèn)定應(yīng)納入慢病范圍的其他疾病。
2)同一個(gè)家庭成員在一年內(nèi)患同一種疾病住院治療個(gè)人累計(jì)實(shí)際自付部分超5000元(含)以上的也視為慢性病。
2、慢病需提供的證明材料
(1)醫(yī)藥費(fèi)在醫(yī)保部門報(bào)銷的,可提供“旗級(jí)以上醫(yī)院診斷書”及“醫(yī)保部門醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷單”;
(2)因特殊原因(不包括體檢、車禍、吸毒、自殘、美容整形等)不能報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的,需提供在旗級(jí)以上醫(yī)療機(jī) 構(gòu)診斷書(或檢查報(bào)告)及醫(yī)藥費(fèi)原件,按醫(yī)藥費(fèi)總額×50%作為家庭保障性支出數(shù)額。
(四)申請(qǐng)低保殘疾的認(rèn)定口徑
1、殘疾認(rèn)定依據(jù)殘聯(lián)部門核發(fā)的新版《殘疾證》。
2、對(duì)于因特殊原因未辦理殘疾證的,可由本人或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),參照殘疾認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)低保民主評(píng)議會(huì)現(xiàn)場(chǎng)投票表決,同意票數(shù)超過(guò)本次評(píng)議小組成員總?cè)藬?shù)三分之二的,可認(rèn)定為殘疾。
(五)勞動(dòng)力系數(shù)核定口徑
依據(jù)年齡段、殘疾程度、重病、慢性疾病等綜合因素核定個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù),勞動(dòng)系數(shù)劃分為18周歲—60周歲的正常人員的勞動(dòng)系數(shù)為1;18周歲以下70周歲以上的正常人員、完全喪失勞動(dòng)能力的重殘人員(肢體、智力、精神殘疾1、2級(jí);視力殘疾盲1、2級(jí))和重病人員(病種附后)勞動(dòng)系數(shù)均為0;60周歲—70周歲的正常人員、有部分勞動(dòng)能力的殘疾人員、有未成年人的離婚或喪偶單親家庭、慢病人員的勞動(dòng)系數(shù)均為0.5。結(jié)合有關(guān)部門公布的本地區(qū)上農(nóng)民人均純收入或本地區(qū)上城鎮(zhèn)最低工資標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)收入和城鎮(zhèn)務(wù)工兩項(xiàng)收入,以解決各地農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)收入和城鎮(zhèn)務(wù)工收入核實(shí)難的問(wèn)題。
(六)常見的幾項(xiàng)家庭收入的核算口徑
1、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核算口徑(1)種植普通農(nóng)作物的:個(gè)人年收入=個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)×上本地區(qū)農(nóng)民人均純收入×60%。
說(shuō)明:按家庭成員分別核定,填在表中該家庭成員“年收入”對(duì)應(yīng)欄內(nèi),然后再將每個(gè)家庭成員的年收入?yún)R總到表中的家庭 “經(jīng)營(yíng)性收入”下的“土地經(jīng)營(yíng)”欄內(nèi)。
(2)經(jīng)營(yíng)蔬菜大棚(含食用菌)的:戶年收入=大棚個(gè)數(shù)×5000元。
2、城鎮(zhèn)務(wù)工收入核算口徑
個(gè)人年收入=個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)×上本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)×7個(gè)月。
說(shuō)明:
(1)上述計(jì)算包括農(nóng)村戶口在城鎮(zhèn)務(wù)工人員和非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)務(wù)工人員;
(2)按家庭成員分別核定,填在表中該家庭成員“年收入”對(duì)應(yīng)欄內(nèi);然后再將每個(gè)家庭成員的務(wù)工年收入?yún)R總到表中的家庭“工資性收入”下的“務(wù)工收入”欄內(nèi);
(3)按7個(gè)月務(wù)工時(shí)間核算,是依據(jù)本地區(qū)氣候特點(diǎn),能夠在室外從事勞動(dòng)的有效時(shí)間(大約每年4月至10月份)。
3、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)年收入核算口徑
平均每頭(只)牛羊等牲畜年收入核算標(biāo)準(zhǔn),分別乘現(xiàn)有?;蜓虻壬髷?shù)量的1/2,測(cè)算農(nóng)村家庭養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)年收入。說(shuō)明:
(1)根據(jù)牲畜出欄率、扣除經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)投入后,核定每頭(只)年收入核算標(biāo)準(zhǔn)(2014年我旗每頭牛按3000元純收入標(biāo)準(zhǔn)核算,每只羊按800元純收入標(biāo)準(zhǔn)核算,每頭豬按1500元純收入標(biāo)準(zhǔn)核算,其他牲畜參照牛羊豬核算標(biāo)準(zhǔn)核算);
(2)各鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際,統(tǒng)一牛、馬、羊、豬、雞、鴨等養(yǎng)殖業(yè)收入核算口徑,確保群眾普遍認(rèn)可;
(3)農(nóng)村用于家庭基本生產(chǎn)生活的耕牛(馬、騾、驢)1只以下、豬2頭以下、雞鴨鵝20只以下、羊5只以下,不計(jì)入家庭收入。
(4)養(yǎng)殖業(yè)收入以家庭為單位核算收入,即:依據(jù)現(xiàn)有頭(只)年收入核算標(biāo)準(zhǔn),分別乘牛(馬、羊、豬、雞、鴨)數(shù)量的1/2測(cè)算家庭養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)年收入,填在表中家庭“經(jīng)營(yíng)性收入”下的“養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)”內(nèi),表中家庭成員后的“年收入”欄不再填寫?zhàn)B殖業(yè)收入; 4、60周歲以上養(yǎng)老保險(xiǎn)等工資性收入:以實(shí)際領(lǐng)取數(shù)額計(jì)算。
5、土地、草牧場(chǎng)、房屋等各項(xiàng)出租收入等財(cái)產(chǎn)性收入,以實(shí)際數(shù)額計(jì)算。
6、國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼等轉(zhuǎn)移性收入:以實(shí)際領(lǐng)取數(shù)額計(jì)算。
7、子女收入及贍養(yǎng)費(fèi)的核算口徑
(1)居住在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的子女,付給父親或母親一方的年贍養(yǎng)費(fèi)=個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)×上本地區(qū)農(nóng)民人均純收入×5%。
(2)無(wú)穩(wěn)定工作收入的城鎮(zhèn)務(wù)工子女、從事養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)的子女、經(jīng)營(yíng)蔬菜大棚的子女,付給父親或母親一方的年贍養(yǎng)費(fèi)=個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)×上本地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×7個(gè)月×5%。
(3)注冊(cè)資金在3萬(wàn)元(含)以下的,付給父親或母親一方的年贍養(yǎng)費(fèi)=個(gè)人勞動(dòng)力系數(shù)×上本地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×7個(gè)月×5%。
注冊(cè)資金在3萬(wàn)元以上、在城鎮(zhèn)或農(nóng)村從事經(jīng)營(yíng)的子女,付給父親或母親一方的年贍養(yǎng)費(fèi),按注冊(cè)資金3%核定。
(4)子女有正在使用的家庭小轎車(殘疾人功能性代步車除外),子女擁有大型農(nóng)機(jī)具或擁有四輪以上機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車輛(用于生產(chǎn)生活的四輪農(nóng)用車除外),按目前價(jià)值的2%核算付給父親或母親一方的年贍養(yǎng)費(fèi)。(本條旗級(jí)核對(duì)平臺(tái)啟用后再實(shí)行)
(5)子女為行政事業(yè)單位或國(guó)有集體企業(yè)正式職工,付給父親或母親一方的年贍養(yǎng)費(fèi)=年工資總額×5%。其中:在行政事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)上班的,年工資核定基數(shù)應(yīng)不低于36,000元;在其他企業(yè)有長(zhǎng)期穩(wěn)定工資收入的,年工資 核定基數(shù)應(yīng)不低于18,000元。
(6)子女從事其他行業(yè)的,參照上述類似標(biāo)準(zhǔn)核定贍養(yǎng)費(fèi)。
(7)下列情況,可視為子女不向其父親或母親提供贍養(yǎng)費(fèi):
1)子女長(zhǎng)期共同生活的家庭成員中目前有患重特大疾病的;
2)子女目前享受低保的; 3)子女是正在服役的現(xiàn)役軍人;
4)子女是連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;
5)子女在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的。
(七)關(guān)于通過(guò)降低特殊困難家庭核算收入,提高救助水平的解釋說(shuō)明
根據(jù)民政部《最低生活保障審核審批辦法(試行)》“第二十八條 關(guān)于采取多種措施提高老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等生活困難人員救助水平” 的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于重殘、重病完全喪失勞動(dòng)能力的家庭、有未成年人的喪偶單親家庭、多重殘疾或一戶多殘等特殊困難家庭,實(shí)際收入比其他正常家庭相對(duì)低,所以,在核算上述家庭收入時(shí),應(yīng)進(jìn)行核算收入的扣減,以達(dá)到提高這些特殊困難家庭救助水平的目標(biāo)。(扣減收入原因及扣減金額要在入戶調(diào)查表“家 庭困難原因說(shuō)明情況及降低家庭核算收入原因”一欄內(nèi)說(shuō)明)
扣減家庭核算收入的計(jì)算方法:
長(zhǎng)期共同生活的家庭成員,根據(jù)家庭成員的人員類別來(lái)扣減家庭核算收入。
重病、重殘:農(nóng)村家庭年收入核算扣減金額=上本地區(qū)農(nóng)民人均純收入×人數(shù)
城鎮(zhèn)家庭(包括遷入城鎮(zhèn)居住的農(nóng)村戶口居民)年收入核算扣減金額=上本地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×7×人數(shù)。
有未成年人的喪偶單親家庭、多重殘疾特殊困難家庭: 農(nóng)村家庭年收入核算扣減金額=上本地區(qū)農(nóng)民人均純收入×0.5。
城鎮(zhèn)家庭(包括遷入城鎮(zhèn)居住的農(nóng)村戶口居民)年收入核算扣減金額=上本地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×7×0.5。
一戶多殘:農(nóng)村家庭年收入核算扣減金額=上本地區(qū)農(nóng)民人均純收入×0.5× 人數(shù)
城鎮(zhèn)家庭(包括遷入城鎮(zhèn)居住的農(nóng)村戶口居民)年收入核算扣減金額=上本地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)×7×0.5×人數(shù)。
(八)關(guān)于扣減家庭合理性支出的說(shuō)明
根據(jù)民政部《最低生活保障審核審批辦法(試行)》關(guān)于家庭保障性支出的精神,我旗將下列情況的自付醫(yī)藥費(fèi)和 學(xué)費(fèi)列入家庭合理性支出范圍,從家庭核算收入中扣減。
(1)下列情況的醫(yī)藥費(fèi)作為家庭合理性支出: 1)上以來(lái),重病住院治療可報(bào)銷的個(gè)人實(shí)際自付部分醫(yī)藥費(fèi);
2)上以來(lái),慢病住院治療可報(bào)銷的個(gè)人實(shí)際自付部分醫(yī)藥費(fèi);
3)上以來(lái),同一個(gè)家庭成員一年內(nèi)患同一種疾病住院治療可報(bào)銷的個(gè)人累計(jì)實(shí)際自付部分5000元(含)以上的醫(yī)藥費(fèi)。
需提供的材料:
需提供“旗級(jí)以上醫(yī)院診斷書”和“醫(yī)保部門報(bào)銷單”。因特殊原因(不包括體檢、車禍、吸毒、自殘、美容整形等)不能報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的,需提供在旗級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷書(或檢查報(bào)告)及醫(yī)藥費(fèi)原件,按醫(yī)藥費(fèi)總額×50%作為家庭保障性支出數(shù)額。
(2)在校學(xué)生學(xué)費(fèi)作為家庭合理性支出的條件: 家庭成員有一名以上的大中專在校學(xué)生家庭,每人每年按6000元計(jì)算。
(3)繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員均以個(gè)人繳納的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額作為家庭合理性支出扣減。
(九)關(guān)于人均可支配收入的說(shuō)明 人均可支配收入=(家庭收入合計(jì)-降低家庭核算收入金額-家庭合理性支出金額)÷家庭人口(農(nóng)村核算口徑為年,城鎮(zhèn)為月)。
(十)關(guān)于不計(jì)入家庭收入項(xiàng)目的說(shuō)明
(1)1953年以前入黨的老黨員享受的補(bǔ)助金;(2)見義勇為人員享受的護(hù)理費(fèi)、傷殘保健金;(3)給國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn),政府給予特殊享受的補(bǔ)貼收入;省級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼;
(4)政府及政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位對(duì)工作、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀者、見義勇為等先進(jìn)分子給予的獎(jiǎng)金;
(5)人身傷害賠償中生活費(fèi)以外的部分;
(6)因病、因?yàn)?zāi)、因就學(xué)困難等原因由政府和社會(huì)給予的救助款物;
(7)喪葬費(fèi)、一次性撫恤金、因工(公)負(fù)傷人員的工傷費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi);
(8)獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女專項(xiàng)獎(jiǎng)金;
(9)在職職工按規(guī)定由所在單位代繳的住房公積金及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi);
(10)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待撫恤金;
(11)老齡津貼;
(12)殘聯(lián)部門發(fā)放的殘疾人生活困難補(bǔ)助費(fèi);(13)按有關(guān)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的其他收入。
(十一)關(guān)于家庭收入核定的補(bǔ)充說(shuō)明
能夠出示協(xié)議書、裁決書或判決書等有效收入證明的,按照證明計(jì)算相應(yīng)收入。不能提供有效證明的,應(yīng)按上述方法核算相關(guān)收入。如果因不可抗拒原因造成家庭收入未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)以及未列入以上收入項(xiàng)目范圍的其它收入,家庭收入認(rèn)定可由家庭收入綜合評(píng)議會(huì)議視情況評(píng)估認(rèn)定。
五、關(guān)于分類施保的解釋說(shuō)明
經(jīng)低保民主評(píng)議、公示無(wú)異議,家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)符合低保要求的,可進(jìn)行分類施保。堅(jiān)持以戶施保、按標(biāo)施保、核定收入、差額補(bǔ)助、應(yīng)保盡保的工作方針。將低保戶分為:
(一)應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保A類保障范圍的人員
⑴無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)收入無(wú)能力贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的“三無(wú)”、孤兒等人員;
⑵無(wú)勞動(dòng)能力無(wú)收入無(wú)能力贍養(yǎng)的老年人;
(二)應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保B類保障范圍的人員
⑴因患重特大疾病完全喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致家庭成員無(wú)勞動(dòng)條件造成家庭貧困的低收入家庭;
⑵因家庭成員完全喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人員(肢 體、智力、精神殘疾1、2級(jí);視力殘疾盲1、2級(jí))低收入的家庭; ⑶有部分勞動(dòng)能力的殘疾人員(肢體、智力、精神殘疾3級(jí);語(yǔ)言聽力殘疾1、2級(jí);一戶多殘的低收入家庭。
(三)應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保C類保障范圍的人員
⑴因患慢性疾病,家庭失去主要的勞動(dòng)力,家庭成員中有在讀大中專學(xué)生
⑵老年人、殘疾人(肢體、智力、精神殘疾4級(jí);語(yǔ)言聽力殘疾3、4級(jí))、單親家庭、因病、因?yàn)?zāi)或因子女上學(xué)等因素符合低保條件的應(yīng)納入三類保障范圍。
城鄉(xiāng)低保分類施保注意事項(xiàng):一是同一個(gè)家庭,享受低保的每一個(gè)成員的保障類別應(yīng)相同;二是各地嚴(yán)格執(zhí)行上述A、B類城鄉(xiāng)低保分類施保條件,不得隨意變更范圍;三是各地可根據(jù)實(shí)際,補(bǔ)充完善城鄉(xiāng)C類施保條件,進(jìn)一步合理地確定C類低保人員;四是根據(jù)各地分類施保開展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,旗民政局將適時(shí)對(duì)分類施保條件統(tǒng)一作出書面調(diào)整。
六、關(guān)于低保民主評(píng)議的解釋說(shuō)明
低保民主評(píng)議是低保規(guī)范管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取四項(xiàng)措施保證低保民主評(píng)議工作規(guī)范進(jìn)行。
(一)基層成立低保審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢書記任副組長(zhǎng),民政辦工作人員、包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部組成的低保審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展基層低保核查、民主評(píng)議和審核工作。并履行以下職責(zé): 一是指導(dǎo)本地區(qū)開展低保核查和申請(qǐng)受理工作; 二是對(duì)低保入戶核查填表的真實(shí)性進(jìn)行全面審核,提交民主評(píng)議會(huì)評(píng)議;
三是依據(jù)低保分類施保條件,對(duì)所有申請(qǐng)低保待遇的家庭提出分類保障(包括每戶保障人數(shù))的初步意見,提交民主評(píng)議會(huì)評(píng)議;
四是對(duì)民主評(píng)議小組成員范圍、人數(shù)及產(chǎn)生過(guò)程進(jìn)行審核監(jiān)督;
五是組織開展低保民主評(píng)議、公示、群眾來(lái)信來(lái)訪受理、審核上報(bào)工作。
(二)民主評(píng)議程序。民主評(píng)議由鎮(zhèn)政府組織召開民主評(píng)議會(huì),首先對(duì)低保民主評(píng)議小組成員進(jìn)行必要的低保政策方面的培訓(xùn)和《民主評(píng)議成員守則》方面的學(xué)習(xí)。其次家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)束后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在村(社區(qū)居)委會(huì)的協(xié)助下,以村(社區(qū)居)委為單位對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議小組以村(社區(qū)居)代表為主,不得少于常住人口的5%-10%,評(píng)議采取無(wú)記名的方式進(jìn)行,當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。具體程序?yàn)椋?/p>
(1)宣講政策。鎮(zhèn)政府工作人員宣講低保資格條件、保障標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理等政策規(guī)定,宣布評(píng)議規(guī)則和會(huì)議紀(jì)律。
(2)介紹情況。入戶調(diào)查人員介紹申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況。
(3)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。民主評(píng)議人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)議,對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和完整性進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)價(jià)。
(4)形成結(jié)論。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議情況,對(duì)申 請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果的真實(shí)有效性作出結(jié)論,并提出 是否給予低保待遇的建議意見。
(5)簽字確認(rèn)。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的評(píng)議會(huì)議記錄,所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果。對(duì)民主評(píng)議爭(zhēng)議較大的低保申請(qǐng),鎮(zhèn)人民政應(yīng)當(dāng)重新組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)。
七、依據(jù)家庭收入和民主評(píng)議結(jié)果相結(jié)合的方式確定低保對(duì)象的解釋說(shuō)明
為避免家庭困難、但因“人緣不好”評(píng)不上低保,或者家庭不困難、但“人緣較好”反而能評(píng)上低保的人情評(píng)議、關(guān)系評(píng)議,最后通過(guò)總得分確定低保對(duì)象的機(jī)制。根據(jù)申請(qǐng)人的勞動(dòng)力、貧困程度、就業(yè)情況、收入情況、贍(扶、撫)養(yǎng)情況等進(jìn)行總體認(rèn)定。根據(jù)申請(qǐng)人的收入核算和民主評(píng)議以及入戶調(diào)查情況來(lái)鑒定是否為低保家庭。
八、關(guān)于低保動(dòng)態(tài)管理的解釋說(shuō)明
(一)申請(qǐng)受理。凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直 接向其戶籍所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街提出最低生活保障申請(qǐng),鎮(zhèn)政府無(wú)正當(dāng)理由,不得拒絕受理。受申請(qǐng)人的委托,村(社區(qū)居)民委員會(huì)可以代為提交申請(qǐng)。
(二)入戶調(diào)查。新申請(qǐng)低保家庭以戶主名義向鎮(zhèn)政府提出書面申請(qǐng)并如實(shí)填寫《申請(qǐng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況登記表及聲明書》后,鎮(zhèn)政府組織2人以上工作人員的申請(qǐng)人的家庭收入及家庭財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查,由申請(qǐng)人和入戶核查人員共同簽字確認(rèn),提交民主評(píng)議會(huì)議評(píng)定;
申請(qǐng)低保類別變動(dòng)的家庭,需提供相關(guān)材料,書面說(shuō)明低保類別變動(dòng)的理由,經(jīng)審核、公示無(wú)異議后享受新類別低保待遇。
(三)民主評(píng)議、公示。按低保民主評(píng)議程序進(jìn)行民主評(píng)議后,公示無(wú)異議、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)符合低保要求的上報(bào)鎮(zhèn)政府審核。
(四)上報(bào)審批。每季度末10日前,由鎮(zhèn)政府更新上報(bào)下季度的擬享受低保對(duì)象名單及電子版和城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)審批檔案材料(一戶一檔,一式二份)。
(五)各地可根據(jù)實(shí)際,進(jìn)一步完善低保動(dòng)態(tài)調(diào)整的相關(guān)細(xì)則,但應(yīng)確保不違背目前低保政策、群眾普遍認(rèn)可。
九、關(guān)于人戶分離家庭申請(qǐng)低保的解釋說(shuō)明
申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保家庭的戶籍所在地與經(jīng)常居住地(公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方為經(jīng)常居住地)不一 致,為人戶分離。
人戶分離家庭,凡具有我旗常住城鄉(xiāng)戶口,且外地戶口遷入本旗3年以上者,家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的居民以家庭為單位,由戶主或其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府提出最低生活保障書面申請(qǐng),續(xù)保的提出續(xù)保申請(qǐng),并按規(guī)定提交戶籍狀況、收入狀況和財(cái)產(chǎn)狀況等證明材料。提供家庭住址、聯(lián)系方式、家庭收入情況、住房(自有、租?。┑蓉?cái)產(chǎn)情況證明。
十、關(guān)于低保檔案的管理要求
(一)建立完善旗、鎮(zhèn)兩級(jí)低保檔案。要建立城鎮(zhèn)低保一戶一檔、農(nóng)村低保一村一檔予以建檔,確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象申請(qǐng)記錄、入戶調(diào)查記錄、評(píng)議記錄、審核審批手續(xù)、公示公開資料等各項(xiàng)檔案材料全部歸檔,達(dá)到記錄規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)、標(biāo)識(shí)清楚、裝訂規(guī)范、存放整齊的要求,并及時(shí)做好檔案的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),旗、鎮(zhèn)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確做好網(wǎng)絡(luò)低保數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)準(zhǔn)確更新信息,切實(shí)提高低保工作信息化水平。
(二)具體歸檔范圍:
1、本人書面申請(qǐng)書
2、提供的證明材料:家庭共同成員的戶口簿和居民身份證復(fù)印件;收入證明:退耕還林(還草)等國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼資金一卡通錄入明細(xì)單等收入證明材料;因病或因殘享受低保的疾病證明或殘疾證明材料;在校學(xué)生享受低保 的,需提供學(xué)生在校證明或?qū)W生證復(fù)印件;人戶分離的家庭,在同一旗縣內(nèi)持社區(qū)居住地村(社區(qū)居委會(huì))和鎮(zhèn)政府出具的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況證明以及相關(guān)的證明材料可以在戶籍地申請(qǐng)低保;不在同一旗縣內(nèi)還需出具居住地旗縣民政部門的審核意見。
3、申請(qǐng)人申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明書
4、入戶調(diào)查表
5、民主評(píng)議記錄(評(píng)議記錄、無(wú)記名投票匯總表、圖片資料)
6、公示表、公示圖片
7、鎮(zhèn)政府審核審批表、鎮(zhèn)政府的文件
8、其它證明材料