第一篇：中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇與投資方案

“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇與投資洽談會”

一．活動背景

（一）2005年10月，黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的具體要求。

（二）2007年10月，黨的十七大順利召開，會議提出“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。

（三）“十一五”期間，全國很多省市按十六屆五中全會的要求，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，紛紛制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃并付之行動，并取得了一定的成效。

（四）2008年，浙江省安吉縣正式提出“中國美麗鄉(xiāng)村”計劃，出臺《建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》，提出10年左右時間，把安吉縣打造成為中國最美麗鄉(xiāng)村。

安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但改善了農(nóng)村的生態(tài)與景觀，還打造出一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，帶動農(nóng)民收入增加，為中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。2009年，北京大學(xué)中國地方政府研究院院長彭真懷、國務(wù)院研究室副主任李炳坤率中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研組調(diào)研后認(rèn)為,照目前的建設(shè)速度,再用5年時間,一個山美水美環(huán)境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美的中國最美麗鄉(xiāng)村就會出現(xiàn)。中央農(nóng)村工作辦公室主任陳錫文在考察安吉后說:安吉目前進行的中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本。盡管安吉的“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不足四年時間,但已在全國引起強烈反響，成為全國關(guān)注的焦點。

（五）“十二五”期間，受安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成功影響，浙江省制定了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃》，廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，2012年海南省也明確提出將以推進“美麗鄉(xiāng)村”工程為抓手，加快推進全省農(nóng)村危房改造建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的步伐?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)已成為中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的代名詞，全國各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮。

（六）作為“國際旅游島”，海南最大的優(yōu)勢就是生態(tài)、環(huán)境與綠色優(yōu)勢。這些優(yōu)勢為海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造了得天獨厚的條件，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)符合海南需要，對推進海南生態(tài)文明建設(shè)、推進國際旅游島建設(shè)有重要意義。保亭縣什進村、白沙縣羅帥村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施，為海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探索了一條可供選擇的道路。

（七）2012年（第13屆）海南島歡樂節(jié)將于年底在屯昌縣舉辦，正值天時地利。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與屯昌縣人民政府共同計劃舉辦“中國（海南）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇與投資洽談會”。

二.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點與難點與活動舉辦的必要性分析

（一）重點難點問題：

1.美麗鄉(xiāng)村的定位問題，如何建設(shè)問題，要達到的建設(shè)目標(biāo)如何確定問題。進入“十二五”后全國許多地方紛紛提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃，但是各地對于美麗鄉(xiāng)村的概念及定位也不盡相同，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要達到怎樣的目標(biāo)也存在不

1同的認(rèn)識，對如何建設(shè)更是不甚明確。

2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠讓農(nóng)民群眾得到了實惠,可建設(shè)需要巨額投入,如何破解資金難題?美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及到交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋改造、環(huán)境保護、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等各方面，所需要的資金額巨大，依靠政府財力是遠遠不足的；依靠農(nóng)民自己籌資難度也很大，可能只有極少數(shù)富裕的鄉(xiāng)村有這個經(jīng)濟條件，但有條件并不意味著能夠籌集到相應(yīng)的資金；吸引社會投資呢，又如何給投資者相應(yīng)的回報？

3.如何解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村干部能力不足的難點問題？美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個新的課題，其所面臨的難點問題可能與城市建設(shè)差不多，但是與城市建設(shè)可以較好的集中大量的各行業(yè)的專業(yè)人才相比，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村干部由于所受的教育低，且長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，對鄉(xiāng)村建設(shè)與市場資本運作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識。

4.如何解決城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙問題？社會資源大量向城市集聚是社會發(fā)展的必然趨勢。在我國城市化進程中，這種趨勢也非常明顯，這是一個比較不公平的社會現(xiàn)象，在現(xiàn)階段許多地方具備了解決這個問題的能力與條件，但鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開城市資源支持，離不開城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系方面作出了最新嘗試,在消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙方面進行了積極探索,在形成生產(chǎn)要素、公共資源向農(nóng)村傾斜的制度安排方面積累了寶貴經(jīng)驗。新農(nóng)村建設(shè)的安吉實踐,豐富了農(nóng)村改革發(fā)展的理論和實踐成果。但是各地的情況不同，不能照搬應(yīng)用，需要專業(yè)學(xué)者積極研究，提出具有可操作性的理論思路。

5.如何解決提升鄉(xiāng)村外部形象與鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題？提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要提升鄉(xiāng)村自身的“造血”能力，即建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要把外部形象改造與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合。但是許多地區(qū)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)只是流于形式，重外部形象的提升，輕鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。外部形象的改選與提升容易，只要有足夠的資金即可以，但是如何促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量卻是不光有資金即可解決的問題。

6.如何解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、逐步實施的問題？在我國現(xiàn)在的經(jīng)濟實力下，要在短期內(nèi)，大范圍、大規(guī)模的啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，絕大部分地方是沒有相應(yīng)的經(jīng)濟條件的，也是不現(xiàn)實的。“讓具備相應(yīng)條件的鄉(xiāng)村先做起來”這是各地政府及專家學(xué)者所形成的共識，但是要解決好統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、逐步實施的難題，以保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步實施、保證做一個成功一個，不流于形式，避免出現(xiàn)花了錢、費了力達不到應(yīng)有的建設(shè)目標(biāo)的浪費現(xiàn)象。

（二）活動舉辦的必要性分析

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進展的進一步加快，不可否認(rèn)，農(nóng)村的建設(shè)一度得不到足夠的重視，進入“十一五”期間，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的概念才開始產(chǎn)生，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)給我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展指出一條可供探索的發(fā)展道路。但是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)絕不僅僅是為了給村莊一個美麗的外表，關(guān)鍵在于提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，實實在在地提升農(nóng)民的幸福指數(shù)，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在目前而言，我國在美麗新鄉(xiāng)村的建設(shè)中雖然不乏“安吉”等成功的典范，但是在全國各地實施的過程中，還存在著大量重點與難點問題需要政府與社會各界去研究、提出妥善的解決方案。

同時，國內(nèi)許多地區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)過程中尚缺少建設(shè)資金的支持，缺少有實力有能力的投資機構(gòu)進行合作，需要尋求有誠意、有實力從事鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)業(yè)務(wù)的投資商進行合作，投資洽談會的舉辦能夠為業(yè)主及資方提供一個對接平臺。

三、項目開展的目的與意義

1.邀請國內(nèi)具有豐富經(jīng)驗的小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面的經(jīng)濟、投融資、規(guī)劃設(shè)計專家、學(xué)者對鄉(xiāng)村建設(shè)的重點與難點問題進行進行剖析并提出建議，促進我國的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.提供一個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目交流、推介及投資方對接的平臺，促進我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)投資項目的落地實施，進而促進我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成黨中央布署的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。

3.宣傳海南國際旅游島特色旅游小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃，提升海南省特色旅游小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村在國內(nèi)旅游界的知名度，豐富海南省旅游產(chǎn)品。

4.交流全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗，促進海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活質(zhì)量與生活水平，促進海南省城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進而推動海南國際旅游島村鎮(zhèn)建設(shè)走全面協(xié)調(diào)、綠色低碳、以人為本的可持續(xù)發(fā)展道路。

5.借助第13屆海南島歡樂節(jié)舉辦所帶來的人流客流，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇及投資洽淡會的人氣與社會效益，同時本次活動的舉辦也將進一步充實與豐富歡樂節(jié)的活動內(nèi)容，達到雙贏的效果。

6.海南省中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景觀秀麗，氣候宜人，是海南省最適合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的地區(qū)之一。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇及投資洽淡會”，為屯昌乃至全省的村鎮(zhèn)建設(shè)帶來資金、人才、信息等綜合效應(yīng)，引導(dǎo)屯昌美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富，改變屯昌鄉(xiāng)村面貌，進一步提升屯昌的知名度。

四．主題與機構(gòu)

活動名稱：中國（海南）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論壇與投資洽談會

活動主題：綠色生態(tài)?美麗家園

活動時間： 2012年12月18日-12月19日，時間安排2天，1天論壇、1天項目展示推介與投資洽談會

活動地點：XXX

主辦單位：XXX

承辦單位：XXX

執(zhí)行單位：XXX

五．特邀嘉賓

一、擬邀請的演講嘉賓：

（省略）

二、擬邀請的經(jīng)驗介紹嘉賓：

（省略）

六．論壇議題設(shè)置建議

本次論壇議題針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點、難點問題設(shè)置，旨在通過論壇的舉辦提出解決問題的意見與建議。具體論壇議題建議如下：

1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金籌措與融資模式探究

2.如何因地制宜，確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)

3.國內(nèi)典型特色村鎮(zhèn)開發(fā)潛質(zhì)與發(fā)展方向解析

4.可持續(xù)發(fā)展型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功經(jīng)驗探討

5.海南特色景觀旅游小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)

6.海南特色民居建設(shè)現(xiàn)狀及其存在的問題分析

7.海南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢分析和開發(fā)建議

8.屯昌縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢分析和開發(fā)建議

9.屯昌縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介

七．舉辦形式

（一）論壇（第一天）

活動內(nèi)容：開幕式、主題演講、推介交流。

開幕式：即歡樂節(jié)開幕式。

主題演講：上午，國內(nèi)外鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的研究專家，全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展較好的市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)主題演講。

推介交流：下午，部分村鎮(zhèn)代表經(jīng)驗介紹及項目推介；與會嘉賓對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)問題進行交流研討。專題建議如下：美麗鄉(xiāng)村特色民居建設(shè)專題、美麗鄉(xiāng)村融資研究專題、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定專題、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計專題、海南美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向?qū)ｎ}。

媒體宣傳：邀請國內(nèi)知名媒體現(xiàn)場報道，重要時段電視媒體、重要版面報紙、重要網(wǎng)絡(luò)媒體進行宣傳，提升社會影響力。

（二）項目投資洽談會（第二天）

舉辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目展示、推介、說明會和洽談、簽約會。全國各特色旅游小鎮(zhèn)（村）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向與會代表介紹美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念、建設(shè)計劃、投融資規(guī)模等；投資企業(yè)與市縣就共同感興趣的合作項目進行洽談，簽署合作開發(fā)協(xié)議。具體活動建議如下：

1、中國美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設(shè)成果展示及投資洽談。

2、海南特色景觀旅游村莊、特色旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)成果展示及投資洽談。

3、海南特色民居設(shè)計、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計成果展示。

（三）相關(guān)活動（第3-5天）

海南生態(tài)文明及旅游小鎮(zhèn)參觀、考察（省外代表自費活動）。

八．聯(lián)系方式

（一）XXX（省略）

（二）XXX

（省略）

第二篇：中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”，創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)的安吉模式

【實施背景】

近年來，安吉深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局、建設(shè)生態(tài)文明的總體要求，進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，著力推進新農(nóng)村建設(shè)在安吉的特色實踐，在綜合評估現(xiàn)有實力與發(fā)展?jié)摿Α⒔梃b吸納上級指導(dǎo)與基層心聲的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真慎重研究、反復(fù)調(diào)研論證，從2008年開始在全縣全面開展“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動。

【基本做法】

1、明確框架，完善實施體系

按照“立足縣域抓提升、著眼全省建試點、面向全國做示范”的基本定位，探索形成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體架構(gòu)體系。

——明確四項目標(biāo)。即村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福，建成“環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板，探索形成全國新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”，確保全國第一，力爭全國唯一。計劃用10年左右時間完成，前兩年抓點成線打出品牌，中間三年延伸擴面產(chǎn)生影響，后五年完善提升全國領(lǐng)先。力爭將打造成為全國生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、公共服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的地區(qū)之一，探索構(gòu)建可 憩可游、宜商宜居、且安且吉的全國新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”。

——堅持四美原則。①尊重自然美。充分彰顯依山傍水、因勢因地而建的生態(tài)環(huán)境特色，抓自然布局，融自然特色，不搞大拆大建，避免不倫不類。②側(cè)重現(xiàn)代美。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，把生活富裕作為美麗鄉(xiāng)村的前提和基礎(chǔ)，融現(xiàn)代文明于自然生態(tài)之中。③注重個性美。因地制宜，因村而異，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、村容村貌、生態(tài)特色、人本文化等不同類別，進行適當(dāng)分類，彰顯一村一品、一村一景。④構(gòu)建整體美。強化全局戰(zhàn)略思維，把全縣當(dāng)作一個大鄉(xiāng)村來規(guī)劃，把一個村當(dāng)作一個景來設(shè)計，把一戶人家當(dāng)作一個小品來改造，致力于推進環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐、一二三產(chǎn)整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體有機鏈接，力求全縣美麗、全縣發(fā)展。

——實施四大工程。一是環(huán)境提升工程。抓外在有形環(huán)境的提升，鞏固擴大成果，綜合改善質(zhì)量，全面提高品位。二是產(chǎn)業(yè)提升工程。抓內(nèi)在經(jīng)濟實力的提升，扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)，增強支撐功能，壯大集體經(jīng)濟。三是素質(zhì)提升工程。抓潛在文明素養(yǎng)的提升，培養(yǎng)有技術(shù)專長、有創(chuàng)業(yè)激情、有文化素養(yǎng)、有寬廣胸襟、有文明氣息的現(xiàn)代品質(zhì)農(nóng)民。四是服務(wù)提升工程。抓廣度公共服務(wù)的提升，健全農(nóng)村公共服務(wù)體系，繁榮農(nóng)村社會事業(yè)，重點推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，社會保障向農(nóng)村覆蓋。

2、健全組織，落實推進機制。成立了建設(shè)“中國美 麗鄉(xiāng)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)提升和素質(zhì)提升四大工程組，分別由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主要責(zé)任部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別成立對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)。實施縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門與“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村結(jié)對創(chuàng)業(yè)共建制度。聘請省市有關(guān)專家擔(dān)任建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”顧問，成立建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”專家指導(dǎo)組。加強工作督查和考核，出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作考核辦法，使各項建設(shè)工作的目標(biāo)具體化和責(zé)任化。

3、規(guī)劃在先，明晰目標(biāo)任務(wù)。2008年，全縣共投入規(guī)劃資金711萬元，分別對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建中國美麗鄉(xiāng)村進行三級專項規(guī)劃。在制訂《安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》、下發(fā)《關(guān)于2008年建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”的實施意見》基礎(chǔ)上，委托浙江大學(xué)編制完成了《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》。各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村對照、行動綱要、實施意見和總體規(guī)劃要求，從自身實際出發(fā)，堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，將其他各類專項規(guī)劃有機納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。

4、落實政策，激勵內(nèi)在動力。大力整合支農(nóng)項目，使各類建設(shè)項目和資金優(yōu)先安排于實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。采取了“5+X”的辦法清理整合建設(shè)項目，對支農(nóng)項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關(guān)。實行財政以獎代補，在建立200萬元專項考核獎勵基金基礎(chǔ)上，對經(jīng)考核驗收達到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)人口規(guī)模大小實 行以獎代補，2008年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政以獎代補資金7000萬元，帶動各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.2億元，其中帶動各類金融資本投入3607萬元，帶動村集體投入9582萬元，帶動農(nóng)戶個人投入3762萬元，帶動社會工商資本投入1.1億元。

5、合作共建，形成濃厚氛圍。對內(nèi)發(fā)動到底，對外宣傳到位。全縣召開推進建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”萬人動員大會，15個重點經(jīng)濟部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個機關(guān)部門與創(chuàng)建村開展結(jié)對創(chuàng)業(yè)活動，179家企業(yè)結(jié)對169個行政村，累計各項支援捐助3186萬元。各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和重點職能部門以創(chuàng)建工作為抓手，結(jié)合各自工作職責(zé)，精心設(shè)計工作載體，合力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極籌辦“中國美麗鄉(xiāng)村”論壇、實施“美麗鄉(xiāng)村文化繁榮”工程，引起《人民日報》、《浙江日報》、《經(jīng)濟日報》、新華社內(nèi)參和焦點訪談等新聞媒體的關(guān)注。

【成效評估】

按照總體部署，“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)有序推進，現(xiàn)已完成各類建設(shè)項目投資2.74億元，“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成效也逐步凸顯。

1、新農(nóng)村建設(shè)的模式初步顯現(xiàn)。圍繞“四大提升工程”的實施，一批與群眾生活密切相關(guān)的鄉(xiāng)村道路聯(lián)網(wǎng)工程、“十萬農(nóng)民飲用水改造”工程、“兩雙”工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目基本完成。農(nóng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作和現(xiàn)代家庭工業(yè)、農(nóng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展和提升。多數(shù)創(chuàng)建村的農(nóng)村面貌煥然一新。

2、中國美麗鄉(xiāng)村品牌初步打響。著眼對內(nèi)增實力、對外打品牌，通過舉辦2008安吉〃中國美麗鄉(xiāng)村節(jié)、“中國美麗鄉(xiāng)村”論壇、開展“中國美麗鄉(xiāng)村安吉行”外宣活動、實施“美麗鄉(xiāng)村文化繁榮”工程，創(chuàng)建工作影響日益擴大，引起《人民日報》、《浙江日報》、《經(jīng)濟日報》、新華社內(nèi)參和焦點訪談等新聞媒體關(guān)注，擴大了“中國美麗鄉(xiāng)村”品牌的對外美譽度。

3、示范帶動的效應(yīng)初步凸現(xiàn)?；窘ǔ伞伴_發(fā)區(qū)—皈山—孝豐—報福—章村”示范帶，景觀大道、垃圾收運處理系統(tǒng)、河道整治建設(shè)和沿線違章建筑拆除、房屋立面改造等重點工作全面完成，線美、點亮的精品示范帶已初步顯現(xiàn)，一批經(jīng)典村莊脫穎而出。

【創(chuàng)新亮點】

1、最鮮明的特征是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)文明相融合。安吉是國家環(huán)保部和林業(yè)總局在全國唯一的新農(nóng)村合作共建示范縣，也是國家環(huán)保部開展生態(tài)文明建設(shè)的試點地區(qū)之一，將生態(tài)文明的理念引入“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為載體推進生態(tài)文明建設(shè)，這在全國尚屬首創(chuàng)，具有很強的借鑒、指導(dǎo)、示范意義。

2、最突出的標(biāo)志是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略相結(jié)合?！爸袊利愢l(xiāng)村”建設(shè)，牢牢把握了創(chuàng)新的靈魂和創(chuàng)業(yè)的根本，找準(zhǔn)了“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略在新農(nóng)村建設(shè)中的結(jié)合點，成為“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略在新農(nóng)村實踐的全新載體，具有很強示范 價值。

3、最有力的支撐是將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與奮戰(zhàn)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。著重體現(xiàn)地方的生態(tài)特色和產(chǎn)業(yè)特點，通過對新農(nóng)村建設(shè)整體化實施、品牌化經(jīng)營的探索，初步打造了“中國美麗鄉(xiāng)村”品牌，放大了新農(nóng)村示范效應(yīng)，成為新農(nóng)村示范區(qū)的提升工程和精品載體。

第三篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

策

化

書

姓名：邊學(xué)婷 班級：13級本環(huán)3班 學(xué)號：541390020332 指導(dǎo)老師：楊超

十八大提出了“美麗中國”理念，給城市和鄉(xiāng)村的建設(shè)帶來新的方向，而隨著新型城鎮(zhèn)化進程的不斷完善，城鄉(xiāng)一體化成為鄉(xiāng)村和城市共同繁榮協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。然而，鄉(xiāng)村的發(fā)展受限于交通、經(jīng)濟、技術(shù)和藝術(shù)的落后，發(fā)展起來顯得尤其困難，是廣大學(xué)者需要共同探討的問題。“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)理念，應(yīng)該跳出傳統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)模式，從單獨以經(jīng)濟增長模式壯行帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^對鄉(xiāng)村景觀環(huán)境的打造，提高鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和環(huán)境魅力，來實現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展。

一、美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”的概念最早是由浙江省湖州市安吉縣提出，安吉縣通過多年的搜索，將大力發(fā)展經(jīng)濟和全力塑造生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，率先建成了國家生態(tài)縣，成為“中國魅力鄉(xiāng)村”的第一張名片。“美麗鄉(xiāng)村”的“美麗”，不僅僅是個簡單的形容詞，而是對鄉(xiāng)村建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和導(dǎo)向的用語這里的“美麗”包含了鄉(xiāng)村景觀層面和鄉(xiāng)村社會層面兩個層面，因此，對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計具有重要指導(dǎo)意義。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體目標(biāo)

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計原則

1、尊重和保護自然生態(tài)環(huán)境，堅持生態(tài)優(yōu)先。將人類社會和自然融合在一起，創(chuàng)造出一個生態(tài)健康，協(xié)調(diào)共生的理想的人類鄉(xiāng)村生活環(huán)境。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

2尊重地域文化特色，充分發(fā)揮和利用地方特色，保護創(chuàng)通文化，豐富當(dāng)?shù)氐奈幕?，重振?dāng)?shù)乩习傩盏木衩婷病?/p>

3、堅持可持續(xù)性發(fā)展，善待自然環(huán)境，規(guī)范人類開發(fā)行為，實現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資源可持續(xù)開發(fā)利用。

4、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

6、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。

五、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作措施

1、規(guī)劃先行，建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃、有步驟的開展，從鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確鄉(xiāng)村建設(shè)思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳，通過進村入戶、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一工程深入民心，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，是農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入，積極爭取上級財政支持，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全力配合個項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動的參與性農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細化分工，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作體制，村委會要充分發(fā)揮作用，共抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強化監(jiān)管，推選村民代表成立項目監(jiān)管小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

六、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容

（一）推進“生態(tài)人居”工程。

1、改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。

2、改造危舊房。加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。

3、改造林相。采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。

4、改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，主干道和公共場所路燈安裝。村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造。

（二）推進“生態(tài)環(huán)境”工程。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除、整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，達到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)生態(tài)公園，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。擁有歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。嚴(yán)格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。

（四）推進“生態(tài)文化”工程。

1、培育特色文化村。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。

2、開展宣傳教育。提高農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)。充分利用各類宣傳工具和形式，開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

結(jié)語

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項內(nèi)涵很廣的工程，它不僅僅只是對鄉(xiāng)村進行美化，它的本質(zhì)是通過對鄉(xiāng)村環(huán)境、景觀、生態(tài)的全面塑造，提升鄉(xiāng)村的文化品質(zhì)和精神面貌，來提高村民的生活品味。而在真正的進行鄉(xiāng)村規(guī)劃的同時，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各自不同的地域特色，因地制宜的發(fā)揚鄉(xiāng)村各自的優(yōu)勢，將個景觀元素全面、綜合地運用起來，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村景觀。

第四篇：村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

某縣某鎮(zhèn)某村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

一、現(xiàn)狀分析：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合本村地理實況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟實用、惠及萬家為目的，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高村民生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新農(nóng)村管理為動力，以城市理念建設(shè)農(nóng)村，以市民觀念塑造農(nóng)民，努力實現(xiàn)居民集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理網(wǎng)格化，設(shè)施城鎮(zhèn)化，服務(wù)公共化的目標(biāo)，為經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

二、定位與規(guī)模：

某某村位于鎮(zhèn)政府駐地偏東北5.5公里處，南與、村相鄰，北與村接壤，西鄰青墾公路，村東鄰近東青高速公路，交通便利。2016年全村650戶，2150口人，均為漢族，耕地面積1900畝。土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植谷、小麥、玉米等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。

三、村莊建設(shè)：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合本村地理實況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟實用、惠及萬家為目的，主要完成以下工作目標(biāo)。

1、建一個高標(biāo)準(zhǔn)城市化新農(nóng)村，大力推進土地整理項目進程，加快鄉(xiāng)村道路硬化速度，體現(xiàn)一個“美”字。目標(biāo)要求：

（1）村莊建筑風(fēng)格新穎，整齊一致；（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套；（3）綠化面積達標(biāo)；

（4）文體活動場所標(biāo)準(zhǔn)，健身器材齊全。

（5）硬化村級道路1—3公里，形成兩干五支大小循環(huán)的交通新格局。

（6）田園方格化、路渠網(wǎng)格化，大力推進觀光農(nóng)業(yè)進程。（7）更治一條河道，建一處村民休閑、散步、觀光、賞景兩用場所。

2、大力發(fā)展路旁、渠旁植樹及閑散地觀光片林，體現(xiàn)一個“綠”字。目標(biāo)要求：

（1）路旁、渠旁植樹5000株以上，成活率達到90%；（2）農(nóng)戶房前屋后植樹3000株以上，成活率達到90%；（3）綠地2000—3000平方米。

3、加強環(huán)境整治力度，體現(xiàn)一個“凈”字。目標(biāo)要求：（1）清理一條主渠，全長2公里；（2）解決處理無序亂堆亂放；

（3）配置垃圾桶、池30—50個（處）；（4）配齊保潔員9名，垃圾車一輛（人力）；（5）建垃圾中轉(zhuǎn)站1處，垃圾掩埋場1處。（6）建一處污水處理池。

4、裝配路燈30—50盞，體現(xiàn)一個“亮”字，目標(biāo)要求：（1）安裝要整齊；（2）高低要適宜；（3）美觀大方。

5、加速網(wǎng)格管理建設(shè)進程，體現(xiàn)一個“便”字。目標(biāo)要求：（1）建設(shè)主網(wǎng)格信息員4外，網(wǎng)格管理員1名。（2）建立村民信息庫；

（3）配置電腦、打印機各一臺。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見。

（5）及時化解村民之間矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不上訪，杜絕治安和刑事案件的發(fā)生。

四、村容環(huán)境：

1、村容整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，健全機制、突出重點、全面覆蓋，深入推進環(huán)境綜合整治活動，并充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持村容村貌整潔有序。大力支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)。強化生態(tài)文明宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民節(jié)能環(huán)保意識現(xiàn)村內(nèi)建有垃圾中轉(zhuǎn)站1處，污水集中處理點1處。

2、綠地建設(shè)。改善村莊環(huán)境，對村內(nèi)的所有街道進行綠化及圍村林建設(shè)，植樹4800棵，草皮3200平方米，綠化爭取達到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。

3、生態(tài)環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)，統(tǒng)籌人與自然和諧，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：按照“農(nóng)民增收生活美”的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，提升休閑觀光旅游層次，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。做精農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以精細、節(jié)水、設(shè)施、觀光、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)。依托某某村交通便利的優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一批優(yōu)秀企業(yè)家誕生。我村全面完成土地集中整合工作，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)快速向龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉(zhuǎn)，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益。

六、公共服務(wù)：

加強公共服務(wù)體系建設(shè)，體現(xiàn)一個“全”字。目標(biāo)要求：（1）建一個高規(guī)格的便民服務(wù)大廳；（2）全面完成公共服務(wù)設(shè)施；（3）完善服務(wù)制度；（4）代辦各類證件；（5）全方位服務(wù)于民。

七、鄉(xiāng)風(fēng)文明：

深化精神文明創(chuàng)建，為弘揚社會正氣，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風(fēng)尚，按照孝、誠、愛、仁的分類標(biāo)準(zhǔn)，在村內(nèi)進行登記評選，將道德典型的照片和事跡張貼在四德榜上；積極推進移風(fēng)易俗工作。成立紅白理事會，統(tǒng)一規(guī)范婚喪禮儀標(biāo)準(zhǔn)和流程，婚事提倡新辦，自覺抵制豪華車隊講究排場，力求婚禮儀式儉樸、氛圍溫馨；喪事提倡簡辦，嚴(yán)禁大操大辦，抵制封建迷信。切實減輕群眾婚喪負(fù)擔(dān)，樹立勤儉節(jié)約、文明理事的社會新風(fēng)尚。

八、村務(wù)管理與長效機制：

做好村財務(wù)管理、村集體決策制定、民主監(jiān)督等各項村務(wù)管理工作，充分發(fā)揮基層黨組織和村民的作用，以村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，密切結(jié)合現(xiàn)狀、歷史、環(huán)境、資源等條件，本著突出實效、布局合理、設(shè)施配套，鮮明、節(jié)約土地、以人為本和可持續(xù)發(fā)展，一切從實際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的要求，實事求是，充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

九、保障機制：

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會成員負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實。各司其責(zé)，加強聯(lián)動，合力推進，為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。

2、加大資金籌措。按照政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則，爭取上級專項資金，通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活品質(zhì)提升等方面的重大意義，增強群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認(rèn)同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動，不斷擴大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力，努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。

第五篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整治方案

棗園建委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好“三農(nóng)”重點工作推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神，根據(jù)棗園街道黨工委、辦事處工作安排，建委特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，到2015年實現(xiàn)所有新型農(nóng)村社區(qū)、城鎮(zhèn)駐地村、特色村要達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，35%的其它保留存要達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、鄉(xiāng)村環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)

為全面達到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)要求，從2014年2月在棗園街道駐地及村莊開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，全面達到以下標(biāo)準(zhǔn)。

（一）街道駐地村更加靚麗。街道駐地村達到相應(yīng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要道路和河道兩側(cè)整體環(huán)境良好，無亂打亂建、亂挖亂排、亂占亂用、違章建筑、圈地經(jīng)營等現(xiàn)象；重點綠化節(jié)點植被完整，管理精細，景觀效果較好。

（二）村容村貌更加整潔。村內(nèi)外無“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、土石堆）和違章建筑堵道環(huán)村現(xiàn)象，無占道經(jīng)營行為，主要街道平整、排水暢通，沿街建筑整潔，無影響觀瞻的破舊建筑；垃圾收集設(shè)施齊全，室外活動場所干凈，沿街物品擺放規(guī)整，各類桿線架設(shè)有序。

（三）生態(tài)環(huán)境更加宜居。村內(nèi)外綠化體系完備；無生活和生產(chǎn)污水隨意排放現(xiàn)象，河道、水庫、池塘水體清澈；規(guī)模畜禽

1養(yǎng)殖場布局合理，畜禽糞便實現(xiàn)無害化處理或資源化利用；農(nóng)作物秸稈有序放置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物全面清理，農(nóng)業(yè)面源污染有效控制。

（四）農(nóng)家庭院更加潔凈。庭院及房前屋后環(huán)境良好，家用物件擺放整齊，樹木植被美觀，無垃圾亂扔、污水亂排現(xiàn)象。使用太陽能、沼氣等新型能源的農(nóng)戶比重增加，衛(wèi)生廁所普及率提高。

三、鄉(xiāng)村環(huán)境整治重點

（一）啟動街道駐地創(chuàng)衛(wèi)工作。重點是拆除建成區(qū)內(nèi)的違法建筑物（構(gòu)筑物）和私搭亂接建筑，清除垃圾廢墟和白色污染，維護公用設(shè)施和綠化設(shè)施，整治各類管線及廣告牌匾，清理墻角桿底、綠籬樹坑、門前屋頂、建筑陽臺及檢查井、排污井內(nèi)的廢棄物、懸掛物、完善并及時清洗環(huán)衛(wèi)設(shè)施，刷新大街小巷兩側(cè)污損陳舊建筑立面，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、整治機動車、非機動車亂停亂放、取締廢品收購站（點），禁止畜禽養(yǎng)殖行為，為村（居）開展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村行動樹立樣板。

（二）整治重點區(qū)域。集中整治主要道路兩側(cè)亂搭設(shè)施、占道經(jīng)營以及圈地建設(shè)沙場、廢舊塑料生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治沿路廣告牌匾，整理路面路肩，清理道路兩側(cè)綠化帶、排水溝內(nèi)的垃圾柴草及池塘和河道水面上的漂浮物，清理廢棄建筑物和違規(guī)經(jīng)營設(shè)施。搞好重點綠化節(jié)點的整理，清除節(jié)點周邊的落葉雜草、垃圾雜物，取締違規(guī)經(jīng)營活動，提升綠化景觀效果。

（三）改善村容村貌。集中清理村（居）內(nèi)及周邊區(qū)域的生

活垃圾、建筑渣土，徹底消除沿街、沿路、沿河、環(huán)村堆放現(xiàn)象。合理規(guī)劃柴堆、糞堆、土石堆擺放區(qū)。集中整治侵占街道、文體廣場等公共空間擺放農(nóng)機具、擺攤經(jīng)營行為；集中整治電信、電力、廣播電視等各類管線，及時清除影響安全的廢棄管線；整修文體廣場、文化活動室等群眾休閑娛樂設(shè)施，維修疏通供水、排水管網(wǎng)；集中清除房屋墻壁和電線桿上的違章小廣告、陳舊過時的標(biāo)語口號，具備條件的村莊要建設(shè)道德文化墻。

（四）凈化農(nóng)家庭院。集中清除農(nóng)家庭院和房前屋后各類垃圾及棄之不用的物件，有序擺放農(nóng)機具等生產(chǎn)生活用品，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶進行衛(wèi)生廁所改造，搞好庭院綠化美化，推廣沼氣、太陽能等新型能源，有效減少生活垃圾的產(chǎn)生和排放。

（五）整理農(nóng)田面貌。整理歸并、定點堆垛農(nóng)田內(nèi)的柴草、秸稈，清除農(nóng)田林網(wǎng)、田埂地點、溝渠路邊的枯枝落葉、雜草雜物、作物秸稈。禁止焚燒秸稈雜草行為。組織撿拾農(nóng)田內(nèi)廢棄的化肥袋、農(nóng)藥瓶等生產(chǎn)廢棄物，對畜禽糞便、群眾丟棄的農(nóng)產(chǎn)品進行資源化、無害化處理，積極推行生態(tài)健康養(yǎng)殖。定點處理散落農(nóng)田內(nèi)的建筑渣土。對機井房、配電室、線桿等設(shè)施上的非法廣告進行集中清理。

在此基礎(chǔ)上，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系，配足配齊保潔人員，形成街道、社區(qū)、村（居）環(huán)境衛(wèi)生長效機制，提高村民的環(huán)衛(wèi)保潔意識，增強村民維護良好環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任感和自覺性，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，大力推廣低碳、循環(huán)、綠色、環(huán)保、健康生活方式。