第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

關(guān)于對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一些矛盾和問(wèn)題，制約發(fā)展的因素也相對(duì)較多。從我縣的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量，還是發(fā)展速度、發(fā)展后勁等方面還有很大差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整盡管實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化的較大轉(zhuǎn)變，但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平還不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍需加大。

（二）財(cái)政增收面臨很大壓力。因國(guó)家全部減免農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有大的支柱企業(yè)，稅收來(lái)源較少，加上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是債務(wù)累累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政匱乏。同時(shí)，由于項(xiàng)目占地補(bǔ)償、日常辦公開(kāi)支等剛性支出增加以及興辦社會(huì)事業(yè)等支出，鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾有所加大，一定程度上影響了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀政策制約。由于國(guó)家采取了嚴(yán)格用地管理、適度收緊信貸政策等一系列調(diào)控措施，受此影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸困難、資金投入不足，項(xiàng)目建設(shè)不能滿足用地需要，嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大。農(nóng)業(yè)盡管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、數(shù)量少、規(guī)模小，龍頭帶動(dòng)輻射作用小。隨著土地耕作機(jī)械化程度的提

高，農(nóng)村出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，由于年齡、文化、技能等因素影響，由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道較少、步伐較慢。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。伴隨著國(guó)家宏觀政策的變化和民主法制進(jìn)程的加快，一些因土地承包、招商引資占地、宅基地劃分、干群矛盾等因素引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，一定程度上干擾影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（六）經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展受到農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的影響。少數(shù)行政村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)，一把手整體素質(zhì)較低，思想不解放，缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施和辦法，少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順，難以形成強(qiáng)大的工作合力，這些因素直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

針對(duì)以上現(xiàn)狀，為切實(shí)解決我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，揚(yáng)長(zhǎng)避斷，結(jié)合實(shí)際，建議從以下幾方面做起：

（一）把解放思想作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。發(fā)展質(zhì)量與效益型農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一場(chǎng)重大變革，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的重大意義，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展模式上要有新的突破。在思想理念上，擺脫“以糧為主”的傳統(tǒng)思想的束溥，樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè)的思想；在發(fā)展思路上，要從數(shù)量擴(kuò)張型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；在增長(zhǎng)方式上，要注重科技進(jìn)步與提高生產(chǎn)率，從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；在戰(zhàn)略規(guī)劃上，要求注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從忽視生態(tài)環(huán)境破壞經(jīng)營(yíng)向生態(tài)效益平衡與經(jīng)濟(jì)效益提高方面轉(zhuǎn)變，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走可持續(xù)發(fā)

展之路，注重規(guī)模效益，建立健全土地使用權(quán)的合理流通機(jī)制，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從而提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣，積極探索“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”、“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶(hù)”、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，提高生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。圍繞農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、農(nóng)民科技化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的目標(biāo)，積極做好“三農(nóng)”文章，千方百計(jì)增加群眾收入。在穩(wěn)定糧食面積基礎(chǔ)上，突出發(fā)展速生林、蔬菜、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加種養(yǎng)規(guī)模和效益，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，把畜牧養(yǎng)殖作為全民創(chuàng)業(yè)的重要載體，通過(guò)龍頭帶、政策促、集體幫等措施，提高群眾的養(yǎng)殖積極性。

（三）把壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的根本出路。“抓大促小帶中間”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升；鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶(hù)介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶(hù)群體的發(fā)展，激勵(lì)促動(dòng)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，高度重視勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興企辦廠，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。

（四）把培育特色經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。特

色是品牌，是市場(chǎng)，是競(jìng)爭(zhēng)力。要結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、等綜合因素，走區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)道路?！耙秽l(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，打造各自的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì)，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾按照“一戶(hù)一業(yè)”、“一村一品”的方式，打造特色專(zhuān)業(yè)村、戶(hù)。

（五）把加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，合理利用土地資源，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。盤(pán)活城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和閑置資產(chǎn)，對(duì)城鎮(zhèn)無(wú)形、有形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、租賃，多渠道籌措建設(shè)資金，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)各類(lèi)綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

（六）把推進(jìn)招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。努力造就一批專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升；圍繞上下游項(xiàng)目配套，在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝和對(duì)外招商；圍繞強(qiáng)化誠(chéng)信服務(wù)，在以商招商上求突破。加大軟環(huán)境治理力度，健全跟蹤服務(wù)機(jī)制；圍繞打造招商品牌，在特色招商上求突破，通過(guò)特色招商，實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。（馬村鄉(xiāng)黨政辦主任程軍曉）

第二篇：關(guān)于對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

關(guān)于對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著一些矛盾和問(wèn)題，制約發(fā)展的因素也相對(duì)較多。從我縣的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量偏小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)；二是財(cái)政增收壓力大；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀政策制約多；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大；五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化；六是經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展受到農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的影響。

針對(duì)以上情況，為切實(shí)解決我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，揚(yáng)長(zhǎng)避斷，結(jié)合實(shí)際，建議從以下幾方面做起：

（一）把解放思想作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提。在思想理念上，擺脫“以糧為主”的傳統(tǒng)思想的束溥，樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想；在發(fā)展思路上，要從數(shù)量擴(kuò)張型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；在增長(zhǎng)方式上，要注重科技進(jìn)步與提高生產(chǎn)率，從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；在戰(zhàn)略規(guī)劃上，要求注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從忽視生態(tài)環(huán)境破壞經(jīng)營(yíng)向生態(tài)效益平衡與經(jīng)濟(jì)效益提高方面轉(zhuǎn)變，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走可持續(xù)發(fā)展之路，注重規(guī)模效益，建立健全土地使用權(quán)的合理流通機(jī)制，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓龍頭帶農(nóng)、抓科技興農(nóng)、抓基地扶農(nóng)、抓市場(chǎng)活農(nóng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣，積極探索“公司＋基地＋農(nóng)戶(hù)”、“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶(hù)”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，提高生產(chǎn)組織化程度，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）把培育特色經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向。特色是品牌，是市場(chǎng)，是競(jìng)爭(zhēng)力。要結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、等綜合因素，走區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)道路。“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，打造各自的特色，擴(kuò)張自己的優(yōu)勢(shì)，建立自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”，大力培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)“亮點(diǎn)”，開(kāi)辟適合自己發(fā)展的新路子。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾按照“一戶(hù)一業(yè)”、“一村一品”的方式，打造特色專(zhuān)業(yè)村、戶(hù)。

（四）把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，合理利用土地資源，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。盤(pán)活城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和閑置資產(chǎn)，對(duì)城鎮(zhèn)無(wú)形、有形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、租賃，多渠道籌措建設(shè)資金，逐步建立“投資－回收－積累－再投資”的良性運(yùn)作機(jī)制。堅(jiān)持大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向城鎮(zhèn)靠攏，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)各類(lèi)綜合市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，不斷繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

（五）把推進(jìn)招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。努力造就一批專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提升；圍繞上下游項(xiàng)目配套，在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝和對(duì)外招商；圍繞強(qiáng)化誠(chéng)信服務(wù)，在以商招商上求突破。加大軟環(huán)境治理力度，健全跟蹤服務(wù)機(jī)制；圍繞打造招商品牌，在特色招商上求突破，通過(guò)特色招商，實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)

２００６年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是在新的起點(diǎn)上加快推進(jìn)北城區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的關(guān)鍵一年。為做好２００６年的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，特提出以下工作意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、鄭州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及新鄭市二屆六次會(huì)議精神為指

導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主戰(zhàn)略，以發(fā)展為主題，以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。xiexiebang.com-http://004km.cn/

二、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)2005年我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況及發(fā)展趨勢(shì)，2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的目標(biāo)是：完成工業(yè)增加值109880萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值53560億元，同比增長(zhǎng)30；

三、主要措施

（一）堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

2006年，要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，牢固樹(shù)立“新鄭振興、項(xiàng)目支撐”意識(shí)，形成人人想項(xiàng)目，合力抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。對(duì)計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目要抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

1、要抓好2005年計(jì)劃開(kāi)工而未開(kāi)工的項(xiàng)目。主要是鎮(zhèn)科偉業(yè)瀝青生產(chǎn)項(xiàng)目。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年收益。

2、要抓好在建項(xiàng)目。包括歐普陶瓷二期工程、福華鋼鐵軋機(jī)線、順康興中藥生產(chǎn)線、民興鋼制品廠的項(xiàng)目建設(shè)，確保2006年竣工投產(chǎn)。

3、是要抓好新建項(xiàng)目。對(duì)于河南省同位素研究所投資建設(shè)的電池隔膜生產(chǎn)項(xiàng)目、河南科海陶瓷有限公司投資建設(shè)的陶瓷輔料生產(chǎn)項(xiàng)目等正在洽談中的項(xiàng)目，要提高服務(wù)水平，加大洽談力度，爭(zhēng)取2006年開(kāi)始建設(shè)。

4、切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前，我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī)，儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以，明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接，收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。

（二）加大招商引資力度，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放步伐

我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)要得到更好地發(fā)展，必須借助外力，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放步伐，必須在招商引資上有所突破。

1、大力推介，進(jìn)一步提升新村對(duì)外影響力。要借助網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的力量，進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)特色的推介。要圍繞重點(diǎn)板塊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展形式多樣、各具特色的招商推介活動(dòng)。要組織開(kāi)展行之有效的招商活動(dòng)，讓更多的客商了解新村、熟悉新村、落戶(hù)新村。

2、創(chuàng)新招商新方式，進(jìn)一步增強(qiáng)招商新優(yōu)勢(shì)。一是全員招商。動(dòng)員全社會(huì)的力量，實(shí)行全鎮(zhèn)上下、方方面面、各行各業(yè)齊心協(xié)力抓招商。二是企業(yè)招商。把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來(lái)，全面參與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)的資產(chǎn)重組和服權(quán)并購(gòu)，積極尋求合資合作的機(jī)會(huì)。三是以商招商。善待現(xiàn)有外來(lái)投資企業(yè)，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全力支持他們?cè)鲑Y新上項(xiàng)目，加速自身發(fā)展，通過(guò)他們的現(xiàn)身說(shuō)法，拓寬引資渠道，廣交新朋友，引來(lái)新項(xiàng)目。四是出門(mén)招商。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，外出開(kāi)展招商活動(dòng)。組織小分隊(duì)，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商。加強(qiáng)與各界人士交流，開(kāi)展中介招商、網(wǎng)上招商、鄉(xiāng)情招商、親情招商。

3、進(jìn)一步推進(jìn)“二次招商”力度，提高土地利用率。要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)范管理和服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)園區(qū)良好的品牌形象。要加大對(duì)已落戶(hù)我區(qū)的企業(yè)服務(wù)工作，鼓勵(lì)已經(jīng)投產(chǎn)的外來(lái)投資企業(yè)增資擴(kuò)股。要加大閑置土地、廠房的“二次招商”力度。加強(qiáng)調(diào)查排摸，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，強(qiáng)化對(duì)空置廠房的信息發(fā)布，使現(xiàn)有的土地或建成的廠房能實(shí)現(xiàn)“二次招商”，提高土地利用率。

（三）科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建特色園區(qū)。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強(qiáng)勢(shì)板塊經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集群區(qū)。

1、確定重點(diǎn)，打造板塊經(jīng)濟(jì)。以羚銳制藥、卓峰制藥、靈佑制藥等醫(yī)藥企業(yè)為龍頭，堅(jiān)持特色發(fā)展，研發(fā)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，要著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、天然藥物、生物工程新藥等，積極引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)走規(guī)?；l(fā)展道路，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。要利用我鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，在醫(yī)藥包裝行業(yè)、陶瓷生產(chǎn)行業(yè)試點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出園區(qū)特色。按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提高品位、突出特色”的原則，以滿足未來(lái)十年發(fā)展需要做好園區(qū)規(guī)劃，使產(chǎn)

業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互融合、相互依托，構(gòu)建新型工業(yè)化發(fā)展平臺(tái)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)區(qū)域功能。利用重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜政策，積極籌措配套資金，加大投入，進(jìn)一步拓展鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)，推廣管道燃?xì)?，提高供電、排水等各?lèi)公共設(shè)施的承載能力。重點(diǎn)做好北城大道、北環(huán)路及沿線的規(guī)劃建設(shè)工作。

（四）強(qiáng)化政策支持，提高服務(wù)水平，積極創(chuàng)造良好的外部發(fā)

展環(huán)境

目前，我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策，但與其它兄弟地區(qū)相比，這些政策還不夠優(yōu)惠，還沒(méi)有形成明顯的政策洼地，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。要研究新的辦法，要進(jìn)一步加大支持力度，千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來(lái)資本參與我鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強(qiáng)化為投資者服務(wù)的意識(shí)。繼續(xù)推行一站式服務(wù)，公開(kāi)辦事程序、時(shí)限，提高辦事效率。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，著力打造信用新村、和諧新村。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)投資者的一些非原則性問(wèn)題，以批評(píng)教育為主，持寬容態(tài)度，不一罰了之。加大對(duì)執(zhí)法部門(mén)的有效監(jiān)督，對(duì)于投資者投訴的各類(lèi)違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法追究責(zé)任。加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)外商的合法權(quán)益，讓投資者在新村安心、順心、放心。

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第四篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的意見(jiàn)和建議

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的意見(jiàn)和建議三都水族自治縣廷牌鎮(zhèn)財(cái)政所

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政職能也在不斷的發(fā)生變化，從以前的財(cái)政征收和分配為主的職能漸向三農(nóng)服務(wù)為主的財(cái)政職能轉(zhuǎn)變，鑒于我鎮(zhèn)財(cái)政所的存在的問(wèn)題，談?wù)勔韵聨c(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充實(shí)財(cái)政人員

我鎮(zhèn)人口多，現(xiàn)有2.6萬(wàn)人，涉農(nóng)補(bǔ)貼面廣，原來(lái)我單位有6人，編制也為6人，由于人員調(diào)出，現(xiàn)才有4人。由于人員配備不夠和人員干部年齡老化，現(xiàn)在一人多崗普遍存在，工作十分被動(dòng)。

二、加強(qiáng)財(cái)政干部教育和培訓(xùn)

財(cái)政管理的核心問(wèn)題是解決財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，首先要安排一定規(guī)模的智力投資，建立必要的教育基金，計(jì)劃編制要按各人不同的文化、專(zhuān)業(yè)水平，分期、分批安排進(jìn)修或培訓(xùn)。力求建立一支具有較高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的財(cái)政財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的建設(shè)投入

由于財(cái)政經(jīng)費(fèi)的不足，嚴(yán)重制約為人民群眾服務(wù)的質(zhì)量，現(xiàn)在我所的這些設(shè)備無(wú)法滿足當(dāng)前服務(wù)的要求。如我所目前的打印一體機(jī)，為群眾復(fù)件少量材料還可以，多一點(diǎn)就經(jīng)?？?，建議擬購(gòu)一臺(tái)復(fù)印機(jī)，滿足目前需要。

四、臨聘人員的退休后期待遇問(wèn)題

我所有一位老同志從85年能加工作至，一直在財(cái)政所兢兢業(yè)業(yè)，任勞任愿工作，在平凡的崗位默默無(wú)聞的工作至還沒(méi)有得到轉(zhuǎn)正。現(xiàn)年事已高，過(guò)幾年就到60歲了，這給他帶來(lái)很大的思想負(fù)擔(dān)，望上級(jí)主管部門(mén)在他退休前給予轉(zhuǎn)正。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和建議意見(jiàn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)現(xiàn)狀和建議

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)的必要性

文化建設(shè)的好壞關(guān)系到民族凝聚力的大小，也逐漸成為象征國(guó)家綜合實(shí)力的一個(gè)標(biāo)志。十七大的召開(kāi)之后，我國(guó)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)擺在了工作的重心。為了促進(jìn)各地區(qū)人民之間的和諧，文化建設(shè)顯得尤為重要。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)，其是為了基層群眾所服務(wù)的，這對(duì)于培養(yǎng)和熏陶基層群眾的文化修養(yǎng)也起到了關(guān)鍵的作用。為了把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的重要組成部分，各級(jí)政府和部門(mén)都應(yīng)該給予較大的支持和鼓勵(lì)。

二、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

從目前松陽(yáng)縣的文化站隊(duì)伍建設(shè)情況來(lái)看，其19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站原有編制數(shù)48人，現(xiàn)在編人員有47人，編外2人，中級(jí)職稱(chēng)以上14人。在隊(duì)伍的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，例如隊(duì)伍結(jié)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員知識(shí)貧乏、業(yè)務(wù)單一；文化站長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展力量不足；現(xiàn)如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成員缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)。

1.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)化。文化站隊(duì)伍結(jié)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是有牌子無(wú)人，相當(dāng)于“空殼”文化站；二是表現(xiàn)在有人，但人是身兼多職。而存在這些問(wèn)題的原因是由于，由于文化站的工作都是利用業(yè)余時(shí)間來(lái)做，所以很難有精力和時(shí)間來(lái)策劃、組織、開(kāi)展文化活動(dòng)。同時(shí)一些干部雖編制雖在文化崗位，但卻”荒自己的田，種別人的地”。專(zhuān)干不專(zhuān)和待遇偏低的情況比較普遍，造成隊(duì)伍不穩(wěn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的隊(duì)伍建設(shè)里，很多都是沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)的非專(zhuān)業(yè)人員。他們憑借著編制進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的隊(duì)伍中，卻因?yàn)槿狈μ亻L(zhǎng)和能力沒(méi)有任何建樹(shù)。

2.知識(shí)貧乏、業(yè)務(wù)單一。由于進(jìn)入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化員隊(duì)伍的渠道多樣性和缺少必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文化員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，有的文化員是在上世紀(jì)80年代就從事文化工作，年齡上也相對(duì)較大，專(zhuān)業(yè)知識(shí)趨于老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。并且許多成員只是擅長(zhǎng)一種才藝，不僅如此許多文化員并不具備組織和領(lǐng)導(dǎo)方面的才能。由此可見(jiàn)知識(shí)貧乏、文化單一已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)的主要障礙，提出如何合理解決該問(wèn)題的措施成為當(dāng)務(wù)之急。

3.缺少為群眾服務(wù)的觀念。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)的目的就是為了基層群眾所服務(wù)的，所以就其本質(zhì)來(lái)講鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的隊(duì)伍是為人民群眾服務(wù)的隊(duì)伍。我們知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所組織的文藝活動(dòng)，絕大多數(shù)都是無(wú)償?shù)模敲春芏嗨囆g(shù)人員就會(huì)選擇去有工資報(bào)酬的單位，而放棄了無(wú)償為人民群眾奉獻(xiàn)表演的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。這種缺乏為群眾服務(wù)意識(shí)的現(xiàn)象存在，不僅影響了新時(shí)代文化人的形象，同時(shí)成為了阻礙精神文明建設(shè)的絆腳石。4.文化站長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展力量不足。一是由于受到體制、編制、職稱(chēng)、待遇等諸方面的因素限制，文化站在人才的調(diào)動(dòng)和引進(jìn)方面相當(dāng)困難，青黃不接、后繼乏人的問(wèn)題也非常突出。二是文化站干部基本上承擔(dān)著大量其他行政工作任務(wù)，沒(méi)有更多的精力投入到農(nóng)村文化中去，業(yè)務(wù)技能逐年下降，藝術(shù)門(mén)類(lèi)的輔導(dǎo)、文化活動(dòng)的組織無(wú)法勝任的問(wèn)題比較普遍。三是從數(shù)量上看，專(zhuān)職人員缺少，力量薄弱，影響文化站業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究 3.樹(shù)立文化站隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)

（1）知識(shí)化。建設(shè)新時(shí)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍，就必須要重視其文化性。群眾文化是十分有意義的，這需要文化成員能夠發(fā)揮自己的特長(zhǎng)、貢獻(xiàn)自己的力量，集思廣益創(chuàng)造出具有創(chuàng)造性、藝術(shù)性、文化性的表演。而要很好地實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就需要文化站隊(duì)伍成員具備足夠的文化素養(yǎng)，這樣的隊(duì)伍才具備發(fā)展的前景。

（2）專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)業(yè)化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的最高標(biāo)準(zhǔn)，一支有水準(zhǔn)的文化隊(duì)伍也必須是專(zhuān)業(yè)的。這主要表現(xiàn)在文化站的成員不僅要具備一定的文化知識(shí)，在自己擅長(zhǎng)的藝術(shù)上有所發(fā)揮，同時(shí)也要具備一定組織和指揮能力。業(yè)務(wù)水平和文化水平并重是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化的基本要求。

（3）年輕化。年輕一代的人在思維和創(chuàng)造力上都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出老一輩的藝術(shù)家，所以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的隊(duì)伍建設(shè)成一支年輕、有活力的隊(duì)伍顯得尤為重要。因此在選取文化站成員時(shí)，應(yīng)多賦予年輕人較多的機(jī)會(huì)，讓創(chuàng)造性的思維和想法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中碰撞。擦出絢爛的藝術(shù)火花。

2.優(yōu)化文化站隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)。優(yōu)化文化站隊(duì)伍人員的結(jié)構(gòu)，必須要從文化站的實(shí)際需求出發(fā)。文化站的隊(duì)伍成員不僅要具備一定的文化特長(zhǎng)，同時(shí)在道德思想上都要先于他人，這樣才有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。文化站隊(duì)伍中的人員在自我發(fā)展的道路上，必須要設(shè)定一個(gè)短期和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并向著這個(gè)目標(biāo)努力進(jìn)取，而不是得過(guò)且過(guò)毫無(wú)作為。

3.加快文化站體制改革。改進(jìn)文化站的舊體制，就必須要從文化站的選人入手，合理的用人制度是加快文化站改革的關(guān)鍵。在文化站的內(nèi)部要營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、合理淘汰的氛圍，這樣人才之間才會(huì)互相競(jìng)爭(zhēng)、共同進(jìn)步，隊(duì)伍也才能夠進(jìn)一步地發(fā)展壯大。在新的體制下才會(huì)有更多拔尖、新穎的人才出現(xiàn)，而原來(lái)不思進(jìn)取人員也能夠被帶動(dòng)起來(lái)。

4.樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)。為人民服務(wù)的意識(shí)不是口頭上的，而是要做到從實(shí)際出發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)為人民群眾所服務(wù)。因此進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍的成員，應(yīng)本著為他人服務(wù)、不謀取報(bào)酬的思想。這樣其才能夠全心全意的為藝術(shù)獻(xiàn)身，為他人貢獻(xiàn)自己的力量，而文化站的隊(duì)伍建設(shè)才能夠走得更好更遠(yuǎn)。

四、總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)不僅是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，同時(shí)也是增進(jìn)基層群眾文化素養(yǎng)主要手段。雖然目前我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍在建設(shè)過(guò)程中，仍然存在著一些突出的問(wèn)題，但是相信在不久的將來(lái)，我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍建設(shè)一定能夠取得較大的進(jìn)步，而文化站的成員也將成為新時(shí)代的藝術(shù)人員學(xué)習(xí)的典范。