第一篇：抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理教育

抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理教育

一是抓關(guān)鍵，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。更加關(guān)注基層和一線，在選拔配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部，著力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，注意老中青三結(jié)合，形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。建立部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的干部交流機(jī)制和后備干部培養(yǎng)制度，激發(fā)干部的工作活力。

二是抓培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)。整合培訓(xùn)資源，拓寬培訓(xùn)渠道，綜合運(yùn)用研究式、案例式、模擬式、互動(dòng)式等新型培訓(xùn)方法，采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí)等培訓(xùn)手段，解決工學(xué)矛盾，提高培訓(xùn)實(shí)效。進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度和“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的督學(xué)制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)檔案，實(shí)行學(xué)分制管理，并作為年度考核的重要內(nèi)容。

三是抓激勵(lì)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。扎實(shí)開展“五好班子”創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)宣傳扎根基層、無私奉獻(xiàn)、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部典型，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。采取財(cái)政補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、爭取外援等多種方式，每年安排一定資金，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作條件。減少檢查、調(diào)研的次數(shù)和時(shí)間，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)好年休假制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠勞逸結(jié)合。

四是抓管理，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)。采取定性與定量、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)管理考核?？己伺琶壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)提拔重用；考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)進(jìn)行降職和調(diào)整處理。同時(shí)積極適應(yīng)新形勢，努力探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理和建設(shè)的新思路、新機(jī)制，著力形成組織、人社、農(nóng)辦、財(cái)政等部門齊抓共管的整體合力，努力打造高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理初探

江總書記在“七一”講話中指出：“要堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn) 干部管理方法，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。堅(jiān)持?jǐn)U 大干部工作中民主，落實(shí)群眾對干部選拔、任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選 擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！弊鳛猷l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨政機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理對順 利開展農(nóng)村工作起著舉足輕重的作用。

98年以來，北高鎮(zhèn)黨委、政府針對部分干部存在的出工不出力、出 力沒成效的現(xiàn)象和干好干差一個(gè)樣的狀況，在干部管理中把考勤與考績 結(jié)合，把工作實(shí)績與經(jīng)濟(jì)效益、與個(gè)人晉升、提拔相掛鉤，積極在本鄉(xiāng) 鎮(zhèn)干部中推行崗位責(zé)任制目標(biāo)量化管理。通過三年來的實(shí)踐，大部分鎮(zhèn) 干部明確了自己的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性 得到了充分發(fā)揮，為北高鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們的主要做法和體會(huì)是：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，量化管理，營造利于干部成長的動(dòng)力機(jī)制?！罢温肪€ 確定之后，干部就是決定因素?！泵鎸︵l(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，怎樣才能做 到人盡其才，才盡其用呢？首先，建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)干部量 化管理工作，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管政工副書記為副組長，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“干部崗位責(zé)任制量化管理考評領(lǐng)導(dǎo)小 組”，下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨委組織委員任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)處理日常 事務(wù)。

其次，優(yōu)化組合，搞好崗位交流。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上分為兩大 類，即內(nèi)勤人員和下鄉(xiāng)駐村人員。我們每年都對內(nèi)勤人員與下鄉(xiāng)駐村人 員進(jìn)行橫向輪崗，下鄉(xiāng)駐村人員之間的各個(gè)崗位進(jìn)行縱向交流。通過輪 崗交流，使干部在不同崗位上得到鍛煉，盡快地全面熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工

作，促進(jìn)了干部的成長。第三，制定職責(zé)，明確崗位目標(biāo)。本著“統(tǒng)一、精簡、高效”的原則，在干部“三定”的基礎(chǔ)上重新界定內(nèi)勤各部門 職能，明確職責(zé)，對職能相近的部門進(jìn)行合并，清理清退臨時(shí)、自聘人 員12人，避免了機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象，提高了工作效能。第四，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制訂評分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同崗位設(shè)置了“千分制”的評分 方案。內(nèi)勤人員考績細(xì)化為崗位職責(zé)履行情況和工作目標(biāo)完成情況，下 鄉(xiāng)駐村人員，考績細(xì)化為黨建、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、精神文明建設(shè)等15個(gè)項(xiàng)目，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考績實(shí)施“雙掛鉤”。

嚴(yán)格考評，跟蹤管理，增強(qiáng)干部工作的責(zé)任意識(shí)。優(yōu)化組合，量化 定分，明確干部的崗位目標(biāo)和職責(zé)之后，更重要的是要加強(qiáng)監(jiān)督，跟蹤 管理，以不斷增強(qiáng)每個(gè)干部工作的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府每年都進(jìn)行了多層次、多形式的跟蹤考評工作。按照量化 管理細(xì)化的項(xiàng)目進(jìn)行順向和逆向跟蹤考評，使干部的跟蹤考評工作步入 了較為科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

建章立制，注重教育，促進(jìn)干部行為的不斷規(guī)范。有道是沒有規(guī)矩 不成方圓。制度是行為規(guī)范的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)干部崗位目標(biāo)，要靠制度 來保障。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府在抓好干部管理教育過程中，從完善各 項(xiàng)規(guī)章制度入手，提高干部依法行政水平，確保了政令暢通、步調(diào)一致。

通過了干部崗位目標(biāo)的量化管理和平時(shí)的思想教育，全鎮(zhèn)干部 進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)、競爭意識(shí)、公仆意識(shí)，涌現(xiàn)出不少講奉獻(xiàn)、講 團(tuán)結(jié)、顧大局的干部，為黨和政府的工作營造了一個(gè)良好的氛圍。

查干諾爾鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部管理制度

為加強(qiáng)政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化鎮(zhèn)干部管理，嚴(yán)肅干部紀(jì)律，在全鎮(zhèn)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定，制定以下若干制度。

一、工作制度

1、按照工作需要，所有干部全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責(zé)。

2、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)搞好工作，為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、請銷假制度。實(shí)行每周五天工作制，工作期間原則上不準(zhǔn)請假，如有特殊情況應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)：婚假期限為一個(gè)月，產(chǎn)假期限為三個(gè)月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由書記、鎮(zhèn)長審批，請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到辦公室備案，嚴(yán)禁捎假。

4、實(shí)行百分制考勤制度?？己藰?biāo)準(zhǔn)：（1）、上班、例會(huì)、集中學(xué)習(xí)遲到、早退一次扣0.5分，曠會(huì)一次扣1分；（2）、事假累計(jì)超過7天的，一天扣0.5分；（3）、曠工一天扣2分。

（4）、考勤為全勤的，加1.5分；

5、實(shí)行曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計(jì)3天以下者，除扣除日工資以外，大會(huì)作檢討；年累計(jì)曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，公務(wù)員考核評定為不合格（不

稱職）格次，年連續(xù)曠工15天以上30天以下者，按自動(dòng)離職處理。

二、學(xué)習(xí)制度

6、全體鎮(zhèn)干部要自覺加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，自覺加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治理論水平，提高自身工作能力。

7、學(xué)習(xí)實(shí)行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每周五下午在鎮(zhèn)集中學(xué)習(xí)。

8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，由財(cái)政所負(fù)責(zé)從當(dāng)月工資中扣除。

三、工作紀(jì)律

9、對上班不堅(jiān)守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會(huì)通報(bào)批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責(zé)任。

10、嚴(yán)禁干部、職工在上班時(shí)間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資20元、并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。

11、實(shí)行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度；不準(zhǔn)向群眾索取財(cái)物、要吃要喝；不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟(jì)私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。

四、機(jī)關(guān)管理制度

12、堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達(dá)、確保通訊暢通，嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅(jiān)守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅(jiān)決追究值班人員責(zé)任。

13、認(rèn)真做好交接班，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時(shí)要對電話紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)交接清楚，防止工作脫節(jié)。

14、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責(zé)任人按原價(jià)賠償，找不出具體責(zé)任人的，全體當(dāng)班人員按原價(jià)2倍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體賠償

五、干部廉潔自律制度

15、全體鎮(zhèn)干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和自覺性。

16、全體工作人員中午嚴(yán)禁飲酒，更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵；否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。

17、鎮(zhèn)干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶，需首先報(bào)告黨政辦公室，不準(zhǔn)私自亂發(fā)請貼，亂打招呼。

18、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)的事；不準(zhǔn)為個(gè)人私益而抬高自己，打擊別人；嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家集體財(cái)物。

本制度從2008年4月1日起實(shí)行。

二00八年三月

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理初探

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理初探

真強(qiáng)旺

據(jù)第二次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果，全國有34756個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以80人計(jì)算，全國約有278萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，毫無疑問，這是一筆不菲的人力資源，但是目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理過程中卻存在諸多弊病，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，本文就此談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理存在的問題與原因

1、存在的問題。

一是總量上人多事少。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部承認(rèn)自己工作量少是一件困難的事，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的逐步明確，從越位領(lǐng)域退出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作確實(shí)減少了，相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數(shù)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作不多卻是不爭的事實(shí)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減掉一半人員也照常運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其是電腦的運(yùn)用，簡化了數(shù)字和文字工作后更是如此。

二是工作上敷衍了事。遇到難題時(shí)，很少有干部沉下去，認(rèn)真調(diào)研，掌握全面翔實(shí)的第一手材料，然后仔細(xì)分析、妥善處理，比如為解決某一問題駐村三五天。面對難題不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部采取推和拖的辦法，實(shí)在躲不過就應(yīng)付。

三是相互間推諉扯皮。如某鄉(xiāng)黨政辦，人員不少，但文件往往只印送給領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)的幾份，下發(fā)的基本不印，而且有時(shí)一個(gè)文件一個(gè)月還印不出來，每月一期的廉政墻報(bào)要反復(fù)交待多次，月中才可見到，誰都想偷懶，真的是三個(gè)和尚沒水吃。其他鄉(xiāng)直單位也大體如此，只是程度不同罷了。

四是個(gè)體間忙閑不均。要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無所事事也不全對，要求進(jìn)步的、老實(shí)本份的、循規(guī)蹈矩的、愛崗敬業(yè)的還在努力工作，工作上的兩極分化普遍存在：會(huì)做事的事多，會(huì)貪玩的閑多，有的人一年都難見幾次面。幾個(gè)人做事，多數(shù)人賦閑。

五是優(yōu)劣間缺乏對比。誰工作做得多、誰做得少，誰做得好、誰做得差，缺乏令人信服的依據(jù)，因?yàn)闆]有“人證”、“書證”與“物證”，所以要給某個(gè)工作做得好的人發(fā)獎(jiǎng)金，很多人都會(huì)不服氣。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一般的要求是做完，對做好沒有特別的要求。比如一起糾紛調(diào)解了，工作就算完成了，對于為什么出現(xiàn)這樣的糾紛，如何防止今后再出現(xiàn)同樣的糾紛，調(diào)解成功的主要原因等事后反思就不要求做了。最起碼缺乏鼓勵(lì)繼續(xù)探究的機(jī)制，你即使提出富有創(chuàng)意的思路，領(lǐng)導(dǎo)也很少愿意標(biāo)新立異，在上級(jí)文件要求以外另搞一套。

2、出現(xiàn)問題的原因。

一是政治上“夾生飯”。指的是用人導(dǎo)向模糊，認(rèn)真做事者、德才兼?zhèn)湔?、群眾認(rèn)可者未必提拔，老老實(shí)實(shí)干工作，不如投機(jī)取巧找門路，這樣的事實(shí)還是存在的，這樣的結(jié)果一是打擊實(shí)干者的工作積極性；二是暗示干部向上負(fù)責(zé)，這種對下不負(fù)責(zé)的“對上負(fù)責(zé)”，最終還是對上不負(fù)責(zé)，很多上訪問題就是這樣形成的。

二是經(jīng)濟(jì)上大鍋飯。陽光工資沒有任何支付條件，只要是公務(wù)員身份即可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既不能扣工資，更不能開除干部公職，因此干部做不做，做多少完全失控。干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣。

三是費(fèi)用上的“自備飯”?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有部分辦公成本是自費(fèi)的，如摩托車和手機(jī)費(fèi)，工作多，負(fù)責(zé)任，費(fèi)用也大，何苦來哉。

二、改革的目標(biāo)與思路。

1、改革的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的目標(biāo)：一是如何保證政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是如何實(shí)現(xiàn)干部人盡其才。

需要特別指出的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的目標(biāo)不是要把干部限制在八小時(shí)之內(nèi)，那種拿了工資，玩也要在辦公室玩的想法是狹隘的，共產(chǎn)黨的胸懷不是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困在自己的機(jī)關(guān)內(nèi)玩。理由有二：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間概念亂，無所謂八小時(shí)內(nèi)外，有責(zé)任心的干部晚上也可以工作，無責(zé)任心的干部在辦公室也不工作，有的干部明明在玩游戲，分管領(lǐng)導(dǎo)就是叫不動(dòng)（主官叫會(huì)好些）。二是需要在辦公室辦理的工作少之又少，大概只占20%。再說現(xiàn)在通訊方便，沒有在辦公室照樣可以溝通，關(guān)鍵在心不在時(shí)。因此，強(qiáng)調(diào)上班時(shí)間守時(shí)是沒有意義的，機(jī)關(guān)效能要求的是效和能。我們的目標(biāo)是讓干部主動(dòng)做好大小事，而不是被動(dòng)按時(shí)上下班。反過來說，如果八小時(shí)按時(shí)上下班，那么節(jié)假日，晚上工作按《中華人民共和國公務(wù)員法》是不是就要發(fā)雙倍或三倍工資了呢。

2、改革的思路。

一是解放，帶薪下海。機(jī)關(guān)工作過于程序化，所有工作按上級(jí)文件，多數(shù)情況下不需要?jiǎng)幽X子，習(xí)慣于按部就班。對部分有才華、有開拓意識(shí)的人來說確實(shí)是虛度年華、耗費(fèi)光陰。對于人多事少問題的解決，提得最多的是精簡，但是精簡不簡單，誰簡、簡誰、怎么簡都是大難題，所以至今很少精簡成功的范例。筆者認(rèn)為，精簡不如解放，與其把干部困在機(jī)關(guān)無效益，不如放虎歸山闖市場，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶薪下海，比如拿70%工資。關(guān)于帶薪下海，很多人不理解，其實(shí)換一個(gè)角度看就明白了，一般而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作留一半人就可以完成，而且有可能完成得更好，換言之，政府所付工資有50%本來就是無效益可言的，只不過原來是出資雇干部玩，現(xiàn)在是出資鼓勵(lì)干部下海，但從效益上看卻有天壤之別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下海，對財(cái)政來說沒有增加任何負(fù)擔(dān)，而且還少負(fù)擔(dān)部分工資，減少了精簡帶來的干部安置的困難，但卻增加了社會(huì)效益，增加了稅收收入和就業(yè)崗位。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下海創(chuàng)業(yè)。

從培養(yǎng)干部的角度說，市場是個(gè)大舞臺(tái)，是優(yōu)選干部的賽場，誰英雄誰好漢，世界市場比比看，對下海有成就者可以按一定比例提拔重用，變相馬為賽馬。

二是下放，到村任職。多年來的實(shí)踐證明，下派村干部有利于農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定，因此選擇有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職也是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作用的上好渠道。同時(shí)可以節(jié)省因下派村干部而減少的村干部工資。

三是“留放”，留守機(jī)關(guān)。留在機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資底薪也拿70%，其他的報(bào)酬采取按勞取酬的辦法計(jì)發(fā)。以紀(jì)檢工作為例，縣紀(jì)委為了加強(qiáng)對鄉(xiāng)紀(jì)委工作的考核，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作考核方案》，將鄉(xiāng)紀(jì)委工作分為案件檢查，案件審理，黨風(fēng)廉政建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)察，宣傳教育，信訪，糾風(fēng)和自身建設(shè)8項(xiàng)工作，每項(xiàng)100分進(jìn)行考評。八項(xiàng)中又分55個(gè)小項(xiàng)，其中獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)7項(xiàng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新出亮點(diǎn)，而且獎(jiǎng)勵(lì)分無上限。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也可以參照類似辦法進(jìn)行考核，我們要做的就是合理確定“考核方案”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作大體上可以分為三部分：一是以數(shù)字體現(xiàn)的工作，如計(jì)生上環(huán)、查環(huán)、結(jié)扎人數(shù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收金額和業(yè)務(wù)報(bào)表等；二是以文字體現(xiàn)的工作，如計(jì)劃總結(jié)，文件材料，調(diào)研文章，各類信息等；三是以文字表述的工作，這類工作的成果沒有數(shù)字，也沒有文字，但是參加者本人事后可以用文字表述出來，如宣傳，會(huì)議，下訪等。上述三部分工作匯總后就是一個(gè)干部的工作總量，以此作為計(jì)算報(bào)酬的依據(jù)。

關(guān)于按勞取酬，不外乎二種方法：一是計(jì)件工資?？梢詫⑧l(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作進(jìn)行細(xì)化，對可以量化的數(shù)字、文字工作以及耗時(shí)明確的工作規(guī)定詳細(xì)的價(jià)位，從事該項(xiàng)工作的單位或個(gè)人按價(jià)計(jì)酬；二是計(jì)時(shí)工資。以舊縣鄉(xiāng)為例，舊縣鄉(xiāng)現(xiàn)有公務(wù)員25人，月工資59124元；事業(yè)編制14人，月工資21244元；自收自支人員8人，月工資9809元；月工資總額為90177元，按30%扣留，每月有27053元。按每年每人239個(gè)工作日（扣除節(jié)假日和休假）計(jì)算，每個(gè)工作日為29元，也就是說，所有人員天天上班，每天每人可以補(bǔ)29元。以30元/天作為計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。

在“考核方案”中，對工作表現(xiàn)突出的還應(yīng)該有明確的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此鼓勵(lì)干部創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)。工作做得好的標(biāo)準(zhǔn)有三方面：一是上級(jí)肯定，受到省市縣評優(yōu)授獎(jiǎng)。二是群眾認(rèn)可，職責(zé)范圍內(nèi)的工作無信訪，能夠解決若干歷史遺留問題，群眾評議好、口碑佳。三是行家認(rèn)可。

指的是有關(guān)工作的思考、調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)介紹、信息等文字，被各級(jí)報(bào)刊采用。只有這三方面要求都達(dá)到了，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作才算真正做好了。

為了做好按勞取酬工作一要實(shí)行申報(bào)制，每個(gè)干部自己做了哪些工作，包括數(shù)字的、文字的和文字表述的月底都拿出來或?qū)懗鰜?。二要?shí)行月評制。每月初組織專人對干部申報(bào)的上月工作進(jìn)行審核，并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算報(bào)酬，報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批發(fā)放。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的追求：一是政治利益；二是經(jīng)濟(jì)利益；三是休閑利益；上述三種方案每個(gè)人都可以根據(jù)自己的愿望選擇自己的去向，真正做到人盡其才，“留放”的人也可以通過努力工作取得較為豐厚的收入，徹底改變庸、懶、散的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，而且可以肯定不會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。因?yàn)閺墓ぷ髁縼碚f“留放”的人補(bǔ)齊工資，工作就基本可以完成了，做得多、做得好的人可以從下海人員扣下的30%中支付。想長年在家休息的人就會(huì)比改革前減少30%工資（4500元-8500元），這也是該方案的可取之處。

作者系福建省松溪縣舊縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記

第四篇：2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓的相關(guān)文件精神，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，**鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，采取四項(xiàng)措施狠抓干部作風(fēng)管理和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，提高工作效能，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

鎮(zhèn)黨委政府充分利用各種會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)有針對性地發(fā)放學(xué)習(xí)書籍，組織黨員干部開展法律知識(shí)、旅游經(jīng)濟(jì)等工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

二是健全內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)首問責(zé)任制。進(jìn)一步建立健全干部工作責(zé)任制，強(qiáng)化干部管理，理順工作關(guān)系，杜絕工作推委、扯皮、缺位、不到位現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)各辦公室之間的溝通協(xié)調(diào)，提升工作效能；嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，確保群眾隨時(shí)隨地有人接待，隨時(shí)隨刻能順利辦到事、辦好事。

三是加強(qiáng)值班制，確保信息暢通。切實(shí)加強(qiáng)值班組工作人員管理，建立值班工作責(zé)任制，確保24小時(shí)通訊暢通，杜絕值班人員請假、早退或遲到，遇有特殊情況只能換班代職，確保政府值班人員到職到位。

四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)工作規(guī)范化、制度化。成立“規(guī)范化服務(wù)督查組”，每周不定時(shí)檢查一次以上，并實(shí)行檢查結(jié)果通報(bào)制度，將掛牌服務(wù)、職務(wù)代理及公示、遲到早退、工作紀(jì)律（包括上班時(shí)間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、玩游戲、聽音樂、炒股等）、值班情況和保持24小時(shí)通訊暢通情況納入監(jiān)督詢查重點(diǎn)，對出現(xiàn)的問題實(shí)行“實(shí)名記載制”，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲辦法。

第五篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的思考

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的思考

隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入和黨的農(nóng)村政策的相應(yīng)調(diào)整，特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村工作形勢發(fā)生了巨大的變化。而面對這變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，干部工作不安心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正陷入前所未有的尷尬境地。筆者認(rèn)為，穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，抓好干部管理，提高干部素質(zhì)，激發(fā)干部活力，具有

十分重要的意義。

一、提高干部待遇是穩(wěn)定干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)

隨著稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革不斷深入，由于配套政策沒有完全到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)正受到?jīng)_擊，財(cái)力捉襟見肘，一些必須的經(jīng)費(fèi)如通訊費(fèi)、車修費(fèi)、交通費(fèi)等都無力解決，嚴(yán)重挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一人工作養(yǎng)活全家，除去生活開支、子女讀書、贍養(yǎng)老人、人情往來等必要的開支，所剩無幾，甚至入不敷出。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了生計(jì)從事第二職業(yè)，精力分散，影響工作已是不爭的事實(shí)，工作積極性和責(zé)任心下降也就在所難免了。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治待遇不高也是影響干部隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在一個(gè)地方一干就是幾十年，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從一個(gè)地方換到另一個(gè)地方，最后仍是工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于長期在條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線工作和生活，得以提拔的十分有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍精神壓力大，心態(tài)不平衡，有的甚至心灰意冷，不求上進(jìn)，工作敷衍，責(zé)任心大打折扣。因此，如何為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提高干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇尤為重要。

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇要按照“酌情解決，適當(dāng)提高”的原則，一是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的投入，在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加干部工資、福利待遇和公用經(jīng)費(fèi)。二是積極推行城鄉(xiāng)干部輪崗交流，組織人事部門按一定比例將市直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相互交流輪崗。三是多給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升職級(jí)機(jī)會(huì)，并按職級(jí)給予相應(yīng)待遇。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“生活有保障、工作有希望、基層有事干”，將更多的精力投入到基層工作，有效保證基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、創(chuàng)造良好的外部環(huán)境是加強(qiáng)干部管理的難點(diǎn)

在目前的政策體制下，干部任用條例在具體操作中還不規(guī)范，不易把握。一些真正想干事的，會(huì)干事的，有能力、有水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上不去。改革后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少，競爭尤其激烈，在干部提拔和使用中仍然存在一些不正之風(fēng)。這些不正之風(fēng)打擊了真正想干事的干部的積極性。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的安排也不如從前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位與市直科局領(lǐng)導(dǎo)崗位沒有實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，仍是鄉(xiāng)巴佬不如城里人,一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部的安排就更不盡人意了。這樣在很大程度上調(diào)動(dòng)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作激情，從而影響整個(gè)干部隊(duì)伍的活力。

加強(qiáng)干部管理，除了激勵(lì)干部外，必須創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有發(fā)展的空間，有干事的空間，感覺當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有價(jià)值。一是要健全考核機(jī)制。以工作業(yè)績論功過，樹立“無為就是過”的意識(shí)，提拔重用能干事、肯干事、有事業(yè)心、責(zé)任心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。二是分類指導(dǎo)，細(xì)化考核內(nèi)容。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密結(jié)合實(shí)際下達(dá)不同的考核指標(biāo)，讓好的脫穎而出，差的迎頭趕上，形成你追我趕，奮勇爭先的良好氛圍。三是要在生活上多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的健康檢查、養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)等方面著重考慮，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活補(bǔ)貼，統(tǒng)一全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)。對艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行特殊津貼，真正解決在艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部的后顧之憂，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好工作搭建一個(gè)良好的平臺(tái)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部留得下，安下心，干得好。

三、疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入口和出口是加強(qiáng)干部管理的關(guān)鍵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)施精簡，政府職能由行政命令型向引導(dǎo)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，工作重心由收款向抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾致富轉(zhuǎn)移。這些新的形勢給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增添了新的壓力和動(dòng)力，對干部自身綜合素質(zhì)提出了新的更高的要求。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)狀況是很多在崗人員年齡老化，知識(shí)陳舊，難以適應(yīng)新的發(fā)展要求。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制的限制，除了少數(shù)選調(diào)生被分配到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入口幾近封堵，新鮮血液嚴(yán)重不足，導(dǎo)致干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。目前除了到齡離、退休和自然死亡之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部基本上是只進(jìn)不出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺少約束，沒有危機(jī)感。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌待遇低，想出去做事，又不愿丟了鐵飯碗，做一天和尚撞一天鐘，干一天算兩個(gè)半天，上班的時(shí)候就想著下班。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作久了，覺得干好干壞、干多干少一個(gè)樣，責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不高，干事沒有熱情。年輕的混資歷，年老的等退休，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍活力不足。

疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入口和出口，形成能者上、庸者下、劣者出的有效機(jī)制，是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的關(guān)鍵。一是繼續(xù)加大對干部的培養(yǎng)選拔力度。突破條條框框，大膽公開選拔德才兼?zhèn)涞哪贻p干部；二是調(diào)整干部任用機(jī)制，由論資排輩、領(lǐng)導(dǎo)決定向群眾推薦、雙向選擇、競爭上崗轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)干部的責(zé)任心和事業(yè)心。三是積極做好干部分流工作。將干部逐步推向市場，鼓勵(lì)干部1--2年帶薪創(chuàng)業(yè)，期滿按照雙向選擇的原則協(xié)商決定去留；四是積極推行末位淘汰制。對連續(xù)三年工作考核處于末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部予以淘汰或轉(zhuǎn)崗，打破干部終身制和鐵飯碗。

四、實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的對等是加強(qiáng)干部管理的重點(diǎn)

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能定位不清晰，職能沒有完全轉(zhuǎn)變，加上體制調(diào)整和法律、法規(guī)對行政管理權(quán)限的調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一目帶十雜，承擔(dān)著越來越多的與權(quán)力不對

等的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力不斷縮小，而責(zé)任卻不斷增大，責(zé)權(quán)極度不統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府陷入被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。主要表現(xiàn)為：一是關(guān)系沒有理順。由于行政管理體制調(diào)整，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)、司法、派出所等機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理或雙重管理。體制的調(diào)整意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的變化，但責(zé)任和權(quán)力沒有作相應(yīng)調(diào)整。本來應(yīng)由市直科局和部門單位承擔(dān)的責(zé)任，卻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部擔(dān)下來，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有對這些市直延伸派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理和監(jiān)督的手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人權(quán)、事權(quán)沒有真正落實(shí)到位，在實(shí)踐中難以操作。特別是近年來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中越來越多的“一票否決”，讓每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提心吊膽，疲于應(yīng)付，弄得心力交瘁，沒有精力謀劃發(fā)展。二是由于立法的原因，很多法律、法規(guī)把本應(yīng)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理權(quán)限上收縣級(jí)以上政府，卻把責(zé)任交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，權(quán)責(zé)不對稱，有責(zé)無權(quán)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是現(xiàn)行財(cái)稅體制削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍負(fù)債沉重，加上沒有較好的財(cái)源，農(nóng)業(yè)稅取消后鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是雪上加霜，可用財(cái)力大幅縮水。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力往往僅能保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)是塊雞肋，食之無肉，棄之有味，這些直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任心不強(qiáng)和放任自流。

實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是加強(qiáng)干部管理的保證。一是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，提高行政效率。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜合執(zhí)法部門，由縣下派或直接由專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行使綜合執(zhí)法權(quán)，履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是推進(jìn)財(cái)稅制度改革，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的財(cái)權(quán)。不僅僅是保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，更要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有錢辦事，并且能辦成事。三是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立干部管理的長效機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部進(jìn)行約束管理。通過干部群眾、人大代表的滿意度測評，對那些無組織、無紀(jì)律的干部，進(jìn)行必要的約束，輕者批評教育，誡免談話，重者依法辭退。

五、健全管理制度是加強(qiáng)干部管理的根本

近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍松軟，究其原因是機(jī)制不健全。主要表現(xiàn)在：一是管理模式單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消農(nóng)業(yè)總支和辦事處以后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿用領(lǐng)導(dǎo)包片管線、中層干部包村的模式進(jìn)行管理。二是干部考核方式不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制定有干部考核管理制度，但往往是人管人的軟的東西多些，而制度管人的硬的東西較少。干部的成績往往是說出來的，而不是干出來的，以實(shí)績?yōu)橹鞯哪繕?biāo)考核由于考核指標(biāo)沒有量化硬化，考核很難落到實(shí)處。即使有個(gè)別目標(biāo)細(xì)化，也流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核評獎(jiǎng)多是吃大鍋飯，平均分配，干多干少和干好干壞一個(gè)樣。三是干部管理體制不順。一些市直部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)雖然人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，但是工資、人事管理調(diào)動(dòng)權(quán)都在市直部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無權(quán)過問，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)心有余而力不足，工作開展起來力不從心。

健全管理機(jī)制，加強(qiáng)干部管理是根本。一是建立目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作考核，突出對最終結(jié)果的考核，直接與干部晉升、獎(jiǎng)金掛鉤，量化考核指標(biāo)，硬化剛性指標(biāo)。包括減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水費(fèi)收繳、計(jì)劃生育、二輪延包、綜合治理等方面，進(jìn)一步規(guī)范考核的內(nèi)容和完善考核方式。二是加強(qiáng)干部教育管理。上級(jí)組織人事部門的培訓(xùn)和輪訓(xùn)基本上一年一次，滿足不了實(shí)際需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際需求，完善日常學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)目標(biāo)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，將干部教育培訓(xùn)納入目標(biāo)管理責(zé)任制的考核范圍，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。三是創(chuàng)新管理方式。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)施日常剛性管理和動(dòng)態(tài)跟蹤管理，化無形管理為有形管理，堵塞管理上的漏洞，盡量消除人為的隨意性的因素影響，使干部管理更加科學(xué)，更富有理性。