第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機改后干部管理現狀

一、干部隊伍管理現狀但是，新形勢下，面對政府職能的轉變，如何使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正成為農村經濟發(fā)展者、農村建設的組織者、服務者，更好的服務于社會主義新農村建設，在干部結構，干部管理等方面還存在以下制約。主要表現在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道較單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公務員補充慢，素質有待提高。分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結構組成，主要是復轉軍人和六七十年代的初高中畢業(yè)生，（復轉軍人有，占總干部數的。初高中畢業(yè)有，占）缺乏適應農村工作的相應專業(yè)技術。部分參加工作較早干部學習觀念不強，知識更新慢，憑經驗搞工作的多，思想和意識與新時代農村工作思路和方式不太合拍，新參加工作人員大多需要一到兩年甚至更長的時間才能適應工作。從公務員這個層面上說，領導職數占公務員總數的，按照管理學研究成果，從事一線公務員人員不足。從現在公務員在崗人員看，絕大多數是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員中通過政策過度的，真正在大學畢業(yè)生中選調的公務員難以進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個角度來說，往往花幾年的工夫，傾注大量心血培養(yǎng)干部，當干部達到較優(yōu)秀的層次時，要么本人嫌鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差，要么上級選，往往留不住。培養(yǎng)干部難用干部。以上原因導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質參差不齊。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動難、流動慢，長期的固定環(huán)境導致干部缺乏創(chuàng)新意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除非被提拔成領導干部，一般從一參加工作到退休在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。長期不變的環(huán)境導致干部思想消極，進取意識逐漸消磨。三是部分干部對現行政策的理解有待引導，情緒有待理順。去年機構改革，部分符合政策的干部進去公務員崗位，隨著公務員法的實施，事業(yè)工作人員和公務員在待遇上將有所區(qū)別，少數事業(yè)編制干部，片面認為改革自已發(fā)展前途不利，原來同樣的身份，現在干同樣的工作，前途和待遇明顯不同，對工作有懈怠心理，等待觀望；有的干部資歷老，經驗足，表現也相對優(yōu)秀，但因年齡、學歷以及工作環(huán)境等其他客觀因素的影響，錯過提拔機會，發(fā)展前途渺茫，因而產生做與不做、做好做壞一個樣的心理，工作積極性不高；有的干部職工角色意識未隨形勢的發(fā)展而轉變，還停留在機改前的工作狀態(tài)，工作無主動性、創(chuàng)造性。四是機構改革后，對從事畜牧養(yǎng)殖人員實行全額工資和工作津貼（機構改革時參照安政發(fā)58號文件執(zhí)行，但該文件要求各縣相關部門負責考核，但縣相關部門一直無考核文件）。這部分人實際從事畜牧養(yǎng)殖的人少。不工作不按政策從事畜牧養(yǎng)殖和在崗干部拿相同的報酬，導致在崗干部心理不平衡。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓機會少，特別是面對農村、面對農民的實際操作的技能培訓少之又少，面對千頭萬緒的農村實際工作，有的干部服務能力欠缺，指導群眾生產不力、示范不到位，為農民提供信息、技術等支持受到一定的局限性制約。

二、干部管理的對策及措施

1、創(chuàng)新培訓機制，提高干部的綜合素質。學習培訓是提高干部綜合素質的有效途徑。一是建立干部教育輪訓機制，以黨校、農廣校等函授為載體，動員和組織干部參加各類學歷繼續(xù)教育，同時，實施輪訓，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓的針對性和有效性，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的業(yè)務和技能知識培訓。二是不斷完善學習制度，組織集中學習，集中培訓，多渠道、多形式提高干部政治理論素質和新形勢下做好農村工作的本領。三是豐富學習培訓內容，強化對學習的檢查和考核。組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大等重要理論，學習黨的政策和常用法律法規(guī)，安排撰寫心得體會和作讀書筆記，并將學習成績納入干部職工年度綜合考核內容之一。

2、創(chuàng)新管理機制，轉變干部作風。強化管理是規(guī)范干部言行的有力舉措。著力從五個方面抓好落實：一是進一步完善干部管理制度的有關規(guī)定，在堅持以往有效制度的基礎上，修訂和完善管理制度，嚴格以制度規(guī)范干部行力。二是完善考核機制，堅持實事求是、客觀公正的原則，責、權、利相統(tǒng)一的原則，分線考核，綜合評定的原則，階段考核與年度考核相結合的原則，實行逐月考核，量化打分、累計兌現，營造“三創(chuàng)”的濃厚氛圍。三是建立領導聯(lián)系干部制度，關心干部成長，幫助干部職工解決實際困難，提高干部爭先創(chuàng)優(yōu)的動力。四是進一步完善機關效能建設八項制度，對工作不力，任務落實不到位，造成工作失誤的，在警示訓誡的同時，限定進間彌補失誤。五是嚴格“兩個”條例(黨的紀律處分條例和公務員處分條例)規(guī)范干部從政行為，樹立新時期黨員干部隊伍先進形象。

3、建議縣上出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流辦法，實施干部交流意向調查，有針對性分批次的實施交流，激發(fā)干部活力。

4、建議恢復過去“三十年五十歲享受副科待遇”等制度，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分相對優(yōu)秀但錯過提拔年齡的干部的待遇，提高其工作積極性。

5、建議向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜相對優(yōu)秀人才輸入，逐漸提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的素質。目前雖然我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有省市派公務員，但全省全市打亂分配，這些空降公務員有少數不熟悉不習慣本地生活，有的甚至不適合搞農村工作，建議多選派真正適應本地工作的土生土長的優(yōu)秀年輕干部。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機改后干部管理現狀責任編輯：飛雪 閱讀：人次

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理初探

江總書記在“七一”講話中指出：“要堅持黨管干部的原則，改進 干部管理方法，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。堅持擴 大干部工作中民主，落實群眾對干部選拔、任用的知情權、參與權、選 擇權和監(jiān)督權?！弊鳛猷l(xiāng)鎮(zhèn)一級黨政機關，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理對順 利開展農村工作起著舉足輕重的作用。

98年以來，北高鎮(zhèn)黨委、政府針對部分干部存在的出工不出力、出 力沒成效的現象和干好干差一個樣的狀況，在干部管理中把考勤與考績 結合，把工作實績與經濟效益、與個人晉升、提拔相掛鉤，積極在本鄉(xiāng) 鎮(zhèn)干部中推行崗位責任制目標量化管理。通過三年來的實踐，大部分鎮(zhèn) 干部明確了自己的崗位職責和工作目標，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性 得到了充分發(fā)揮，為北高鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。我們的主要做法和體會是：

加強領導，量化管理，營造利于干部成長的動力機制?！罢温肪€ 確定之后，干部就是決定因素?！泵鎸︵l(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍現狀，怎樣才能做 到人盡其才，才盡其用呢？首先，建立機構，加強領導。為加強干部量 化管理工作，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管政工副書記為副組長，各有關部門領導為成員的“干部崗位責任制量化管理考評領導小 組”，下設辦公室，鎮(zhèn)黨委組織委員任辦公室主任，具體負責處理日常 事務。

其次，優(yōu)化組合，搞好崗位交流。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上分為兩大 類，即內勤人員和下鄉(xiāng)駐村人員。我們每年都對內勤人員與下鄉(xiāng)駐村人 員進行橫向輪崗，下鄉(xiāng)駐村人員之間的各個崗位進行縱向交流。通過輪 崗交流，使干部在不同崗位上得到鍛煉，盡快地全面熟悉農業(yè)和農村工

作，促進了干部的成長。第三，制定職責，明確崗位目標。本著“統(tǒng)一、精簡、高效”的原則，在干部“三定”的基礎上重新界定內勤各部門 職能，明確職責，對職能相近的部門進行合并，清理清退臨時、自聘人 員12人，避免了機構臃腫、人浮于事的現象，提高了工作效能。第四，結合實際，科學制訂評分標準。根據不同崗位設置了“千分制”的評分 方案。內勤人員考績細化為崗位職責履行情況和工作目標完成情況，下 鄉(xiāng)駐村人員，考績細化為黨建、經濟指標、精神文明建設等15個項目，黨政領導成員考績實施“雙掛鉤”。

嚴格考評，跟蹤管理，增強干部工作的責任意識。優(yōu)化組合，量化 定分，明確干部的崗位目標和職責之后，更重要的是要加強監(jiān)督，跟蹤 管理，以不斷增強每個干部工作的責任感、危機感和緊迫感。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府每年都進行了多層次、多形式的跟蹤考評工作。按照量化 管理細化的項目進行順向和逆向跟蹤考評，使干部的跟蹤考評工作步入 了較為科學化、規(guī)范化的軌道。

建章立制，注重教育，促進干部行為的不斷規(guī)范。有道是沒有規(guī)矩 不成方圓。制度是行為規(guī)范的基礎，實現干部崗位目標，要靠制度 來保障。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府在抓好干部管理教育過程中，從完善各 項規(guī)章制度入手，提高干部依法行政水平，確保了政令暢通、步調一致。

通過了干部崗位目標的量化管理和平時的思想教育，全鎮(zhèn)干部 進一步增強了服務意識、競爭意識、公仆意識，涌現出不少講奉獻、講 團結、顧大局的干部，為黨和政府的工作營造了一個良好的氛圍。

查干諾爾鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部管理制度

為加強政府自身建設，轉變政府職能，強化鎮(zhèn)干部管理，嚴肅干部紀律，在全鎮(zhèn)形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據有關黨紀、政紀規(guī)定，制定以下若干制度。

一、工作制度

1、按照工作需要，所有干部全部定崗到位，理順管理層次，明確工作職責。

2、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作，為民服務的責任感和使命感，顧全大局，服從組織分配，積極完成各項工作任務。

3、請銷假制度。實行每周五天工作制，工作期間原則上不準請假，如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續(xù)：婚假期限為一個月，產假期限為三個月，特殊事假一天以內由主管領導審批，一天以上由書記、鎮(zhèn)長審批，請假一律憑領導簽字批準后的假條到辦公室備案，嚴禁捎假。

4、實行百分制考勤制度?？己藰藴剩海?）、上班、例會、集中學習遲到、早退一次扣0.5分，曠會一次扣1分；（2）、事假累計超過7天的，一天扣0.5分；（3）、曠工一天扣2分。

（4）、考勤為全勤的，加1.5分；

5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣除日工資，月曠工累計3天以下者，除扣除日工資以外，大會作檢討；年累計曠工15天以上者，還要寫出書面檢討，公務員考核評定為不合格（不

稱職）格次，年連續(xù)曠工15天以上30天以下者，按自動離職處理。

二、學習制度

6、全體鎮(zhèn)干部要自覺加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的學習，自覺加強各種業(yè)務知識學習，增強政治理論水平，提高自身工作能力。

7、學習實行集中學習和分散學習相結合的方式進行。每周五下午在鎮(zhèn)集中學習。

8、集中學習無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，由財政所負責從當月工資中扣除。

三、工作紀律

9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據情節(jié)輕重，按失職瀆職追究責任。

10、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網打游戲等，違犯一次扣工資20元、并給予相應紀律處分。

11、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度；不準向群眾索取財物、要吃要喝；不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經發(fā)現，立案查處。

四、機關管理制度

12、堅持實行24小時值班制度。值班人員負責值班期間的電話接轉，上通下達、確保通訊暢通，嚴禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現事故的，堅決追究值班人員責任。

13、認真做好交接班，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時要對電話紀律和領導交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節(jié)。

14、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價賠償，找不出具體責任人的，全體當班人員按原價2倍標準進行集體賠償

五、干部廉潔自律制度

15、全體鎮(zhèn)干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風、自覺加強學習，增強拒腐防變的主動性和自覺性。

16、全體工作人員中午嚴禁飲酒，更不準酗酒滋事或在機關院內吵鬧打罵；否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴肅處理。

17、鎮(zhèn)干部職工本人及直系親屬婚、喪、假、娶，需首先報告黨政辦公室，不準私自亂發(fā)請貼，亂打招呼。

18、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結派，做不利于機關團結的事；不準為個人私益而抬高自己，打擊別人；嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。

本制度從2008年4月1日起實行。

二00八年三月

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理初探

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理初探

真強旺

據第二次全國農業(yè)普查結果，全國有34756個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以80人計算，全國約有278萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，毫無疑問，這是一筆不菲的人力資源，但是目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理過程中卻存在諸多弊病，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有發(fā)揮應有的作用，本文就此談幾點粗淺的看法。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理存在的問題與原因

1、存在的問題。

一是總量上人多事少。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部承認自己工作量少是一件困難的事，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的逐步明確，從越位領域退出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作確實減少了，相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人數而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作不多卻是不爭的事實，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減掉一半人員也照常運轉，尤其是電腦的運用，簡化了數字和文字工作后更是如此。

二是工作上敷衍了事。遇到難題時，很少有干部沉下去，認真調研，掌握全面翔實的第一手材料，然后仔細分析、妥善處理，比如為解決某一問題駐村三五天。面對難題不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部采取推和拖的辦法，實在躲不過就應付。

三是相互間推諉扯皮。如某鄉(xiāng)黨政辦，人員不少，但文件往往只印送給領導和上級的幾份，下發(fā)的基本不印，而且有時一個文件一個月還印不出來，每月一期的廉政墻報要反復交待多次，月中才可見到，誰都想偷懶，真的是三個和尚沒水吃。其他鄉(xiāng)直單位也大體如此，只是程度不同罷了。

四是個體間忙閑不均。要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無所事事也不全對，要求進步的、老實本份的、循規(guī)蹈矩的、愛崗敬業(yè)的還在努力工作，工作上的兩極分化普遍存在：會做事的事多，會貪玩的閑多，有的人一年都難見幾次面。幾個人做事，多數人賦閑。

五是優(yōu)劣間缺乏對比。誰工作做得多、誰做得少，誰做得好、誰做得差，缺乏令人信服的依據，因為沒有“人證”、“書證”與“物證”，所以要給某個工作做得好的人發(fā)獎金，很多人都會不服氣。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一般的要求是做完，對做好沒有特別的要求。比如一起糾紛調解了，工作就算完成了，對于為什么出現這樣的糾紛，如何防止今后再出現同樣的糾紛，調解成功的主要原因等事后反思就不要求做了。最起碼缺乏鼓勵繼續(xù)探究的機制，你即使提出富有創(chuàng)意的思路，領導也很少愿意標新立異，在上級文件要求以外另搞一套。

2、出現問題的原因。

一是政治上“夾生飯”。指的是用人導向模糊，認真做事者、德才兼?zhèn)湔?、群眾認可者未必提拔，老老實實干工作，不如投機取巧找門路，這樣的事實還是存在的，這樣的結果一是打擊實干者的工作積極性；二是暗示干部向上負責，這種對下不負責的“對上負責”，最終還是對上不負責，很多上訪問題就是這樣形成的。

二是經濟上大鍋飯。陽光工資沒有任何支付條件，只要是公務員身份即可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導既不能扣工資，更不能開除干部公職，因此干部做不做，做多少完全失控。干與不干一個樣，干好干壞一個樣。

三是費用上的“自備飯”?，F在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有部分辦公成本是自費的，如摩托車和手機費，工作多，負責任，費用也大，何苦來哉。

二、改革的目標與思路。

1、改革的目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的目標：一是如何保證政府高效運轉。二是如何實現干部人盡其才。

需要特別指出的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的目標不是要把干部限制在八小時之內，那種拿了工資，玩也要在辦公室玩的想法是狹隘的，共產黨的胸懷不是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部困在自己的機關內玩。理由有二：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間概念亂，無所謂八小時內外，有責任心的干部晚上也可以工作，無責任心的干部在辦公室也不工作，有的干部明明在玩游戲，分管領導就是叫不動（主官叫會好些）。二是需要在辦公室辦理的工作少之又少，大概只占20%。再說現在通訊方便，沒有在辦公室照樣可以溝通，關鍵在心不在時。因此，強調上班時間守時是沒有意義的，機關效能要求的是效和能。我們的目標是讓干部主動做好大小事，而不是被動按時上下班。反過來說，如果八小時按時上下班，那么節(jié)假日，晚上工作按《中華人民共和國公務員法》是不是就要發(fā)雙倍或三倍工資了呢。

2、改革的思路。

一是解放，帶薪下海。機關工作過于程序化，所有工作按上級文件，多數情況下不需要動腦子，習慣于按部就班。對部分有才華、有開拓意識的人來說確實是虛度年華、耗費光陰。對于人多事少問題的解決，提得最多的是精簡，但是精簡不簡單，誰簡、簡誰、怎么簡都是大難題，所以至今很少精簡成功的范例。筆者認為，精簡不如解放，與其把干部困在機關無效益，不如放虎歸山闖市場，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶薪下海，比如拿70%工資。關于帶薪下海，很多人不理解，其實換一個角度看就明白了，一般而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作留一半人就可以完成，而且有可能完成得更好，換言之，政府所付工資有50%本來就是無效益可言的，只不過原來是出資雇干部玩，現在是出資鼓勵干部下海，但從效益上看卻有天壤之別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下海，對財政來說沒有增加任何負擔，而且還少負擔部分工資，減少了精簡帶來的干部安置的困難，但卻增加了社會效益，增加了稅收收入和就業(yè)崗位。因此，我們應該進一步解放思想，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下海創(chuàng)業(yè)。

從培養(yǎng)干部的角度說，市場是個大舞臺，是優(yōu)選干部的賽場，誰英雄誰好漢，世界市場比比看，對下海有成就者可以按一定比例提拔重用，變相馬為賽馬。

二是下放，到村任職。多年來的實踐證明，下派村干部有利于農村的發(fā)展與穩(wěn)定，因此選擇有農村工作經驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職也是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作用的上好渠道。同時可以節(jié)省因下派村干部而減少的村干部工資。

三是“留放”，留守機關。留在機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資底薪也拿70%，其他的報酬采取按勞取酬的辦法計發(fā)。以紀檢工作為例，縣紀委為了加強對鄉(xiāng)紀委工作的考核，制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作考核方案》，將鄉(xiāng)紀委工作分為案件檢查，案件審理，黨風廉政建設，執(zhí)法監(jiān)察，宣傳教育，信訪，糾風和自身建設8項工作，每項100分進行考評。八項中又分55個小項，其中獎勵項7項，鼓勵創(chuàng)新出亮點，而且獎勵分無上限。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也可以參照類似辦法進行考核，我們要做的就是合理確定“考核方案”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作大體上可以分為三部分：一是以數字體現的工作，如計生上環(huán)、查環(huán)、結扎人數和社會撫養(yǎng)費征收金額和業(yè)務報表等；二是以文字體現的工作，如計劃總結，文件材料，調研文章，各類信息等；三是以文字表述的工作，這類工作的成果沒有數字，也沒有文字，但是參加者本人事后可以用文字表述出來，如宣傳，會議，下訪等。上述三部分工作匯總后就是一個干部的工作總量，以此作為計算報酬的依據。

關于按勞取酬，不外乎二種方法：一是計件工資。可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作進行細化，對可以量化的數字、文字工作以及耗時明確的工作規(guī)定詳細的價位，從事該項工作的單位或個人按價計酬；二是計時工資。以舊縣鄉(xiāng)為例，舊縣鄉(xiāng)現有公務員25人，月工資59124元；事業(yè)編制14人，月工資21244元；自收自支人員8人，月工資9809元；月工資總額為90177元，按30%扣留，每月有27053元。按每年每人239個工作日（扣除節(jié)假日和休假）計算，每個工作日為29元，也就是說，所有人員天天上班，每天每人可以補29元。以30元/天作為計時工資標準是可行的。

在“考核方案”中，對工作表現突出的還應該有明確的獎勵措施，以此鼓勵干部創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)。工作做得好的標準有三方面：一是上級肯定，受到省市縣評優(yōu)授獎。二是群眾認可，職責范圍內的工作無信訪，能夠解決若干歷史遺留問題，群眾評議好、口碑佳。三是行家認可。

指的是有關工作的思考、調研、經驗介紹、信息等文字，被各級報刊采用。只有這三方面要求都達到了，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作才算真正做好了。

為了做好按勞取酬工作一要實行申報制，每個干部自己做了哪些工作，包括數字的、文字的和文字表述的月底都拿出來或寫出來。二要實行月評制。每月初組織專人對干部申報的上月工作進行審核，并按標準計算報酬，報鄉(xiāng)領導審批發(fā)放。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的追求：一是政治利益；二是經濟利益；三是休閑利益；上述三種方案每個人都可以根據自己的愿望選擇自己的去向，真正做到人盡其才，“留放”的人也可以通過努力工作取得較為豐厚的收入，徹底改變庸、懶、散的機關干部作風，而且可以肯定不會增加財政負擔。因為從工作量來說“留放”的人補齊工資，工作就基本可以完成了，做得多、做得好的人可以從下海人員扣下的30%中支付。想長年在家休息的人就會比改革前減少30%工資（4500元-8500元），這也是該方案的可取之處。

作者系福建省松溪縣舊縣鄉(xiāng)紀委書記

第四篇：關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部管理現狀的調研報告20081126

關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部管理現狀的調研報告

根據縣委組織部的要求，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)中層干部隊伍管理現狀進行了認真調查研究，現將調查情況報告如下：

一、全鎮(zhèn)中層干部隊伍管理現狀

目前，我鎮(zhèn)對中層干部實行鎮(zhèn)黨委、政府直接管理。概括起來，主要做法有：

1、競爭上崗提素質。為進一步優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)工作積極性，更好地轉變工作作風。今年年初，我鎮(zhèn)在機關事業(yè)單位人員中組織開展了競爭上崗，全鎮(zhèn)共產生中層干部27名。通過公開競崗，較客觀地把真正有本領、有實力的人才選拔出來，在全鎮(zhèn)上下進一步營造了公平、公正、公開的選人用人良好氛圍。

2、考核結果“三掛鉤”。鎮(zhèn)黨委、政府專門制定了干部考核工作考核意見，明確考核標準，對中層干部實行千分制考核，即每年年終根據干部的工作實績和日常表現進行量化考核，并將考核結果與干部的評優(yōu)選模、工資獎勵和提拔使用掛鉤。通過“三掛鉤”，把中層干部的工作實績與個人切身利益聯(lián)系起來，不僅加強了對干部的管理，而且在全鎮(zhèn)樹立起了用能人、用有政績的人、用考核優(yōu)秀的人的用人觀，引導中層干部一門心思干好本職工作。

3、創(chuàng)新載體強管理。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視對干部的教育和培訓。建立了集體學習制度，確定每周六下午為固定的集體學習日，組織機關干部開展集體學習，用科學發(fā)展觀、黨在農村的各項方針政策、法律法規(guī)武裝每個干部的頭腦，不斷提高干部的政策水平和依法行政能力。同時，組織召開了責任區(qū)工作經驗交流會、鎮(zhèn)直部門工作調度會。通過召開會議、組織學習等多種形式，切實加強了對中層干部的教育管理培訓。在加強對中層干部教育培訓的同時，每年對垂直部門定期組織開展部門行風評議和人大代表評議活動，并將評議結果以書面形式向上級主管部門反饋。

4、加強廉政建設。鎮(zhèn)黨委、政府專門制定出臺了《關于加強機關干部作風建設的十條規(guī)定》，嚴格執(zhí)行機關干部“八條禁令”（即：嚴禁對服務對象的正當要求推諉扯皮，拖著不辦；嚴禁接受服務對象的吃請、禮金、有價證券和各種消費娛樂活動；嚴禁在村里吃飯；嚴禁鎮(zhèn)直部門之間相互宴請；嚴禁向部門、企業(yè)、村等報銷應該由個人支付的費用；嚴禁非工作原因插手村企事務；嚴禁鎮(zhèn)直部門工作人員親屬越級上訪或參與集體上訪；嚴禁鎮(zhèn)直部門工作人員親屬違反計劃生育政策），要求鎮(zhèn)直各部門負責人在每年與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂廉政責任書的基礎上，要結合工作實際做出廉政承諾。同時，在鎮(zhèn)直部門全面推行了部門預算編制制度。規(guī)定：各部門（單位）不得舉債（借款、貸款、集資）用于列支公用經費，更不得將集體資產出租、轉讓、銀行抵押貸款，凡出租、轉讓、銀行抵押貸款，必須報請鎮(zhèn)政府批準。否則，按違反財經紀律給予黨紀、政紀處分，并按違紀金額處以罰款。通過推行部門預算，進一步規(guī)范了各單位財務收支行為，確保了中層干部干凈干事。

二、存在的問題或不足

當前，中層干部隊伍的整體素質是高的，但也確實存在一些問題。這些問題，有的是機制、體制上的問題，有的則是干部個體素質上的問題。主要是：

1、個體素質參差不齊。個別中層干部工作漂浮、不下深水；有的工作責任心不夠強；個別同志混天熬日頭，對工作沒有一股不達目的不罷休的韌勁。

2、教育培訓不夠到位。從近幾年的實踐來看，雖然我鎮(zhèn)對干部教育培訓非常重視，也采取了一系列措施。但基本是面對全體

鎮(zhèn)村干部，對中層干部的專門教育培訓還不夠經常，影響了中層干部隊伍素質的提高。同時，在對垂直部門的管理上，雖然也安排了分管領導，但大多只是業(yè)務上協(xié)調，管理作用有限。

三、建議或意見

一是建立健全干部隊伍管理機制。在對中層干部實行競爭上崗和考核“三掛鉤”的基礎上，建議縣組織人事部門將中層干部的任免、考核及獎懲情況進行備案，以便進一步加強對中層干部的管理。

二是適當加大干部交流力度。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流一般在黨政班子成員這個層次，中層干部交流的機會很少，不少干部分到一個地方工作，一干就是一輩子，直到退休也很少有交流的機會，這在一定程度上也影響了干部的積極性。建議適當加大干部交流力度，便于干部增加實際工作經驗和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經驗的交流，也有利于提高干部的工作積極性。

三是始終不渝地抓好對干部的教育和管理。通過理論灌輸、制度管理等方式，保持干部的先進性，使中層干部能夠牢固樹立堅定不移的理想信念，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和奮發(fā)有為的拼搏進取精神。

黨委、政府

2008年11月26日

第五篇：2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理工作總結

為認真貫徹落實縣委縣政府關于機關干部作風整頓的相關文件精神，強化干部隊伍建設，**鎮(zhèn)結合實際，采取四項措施狠抓干部作風管理和規(guī)范化服務型政府建設，提高工作效能，現將具體情況匯報如下：

一是強化學習，提高干部隊伍綜合素質。

鎮(zhèn)黨委政府充分利用各種會議、黨委中心組學習等機會有針對性地發(fā)放學習書籍，組織黨員干部開展法律知識、旅游經濟等工作業(yè)務知識的學習，切實提高干部隊伍綜合素質。

二是健全內部工作運行機制，落實首問責任制。進一步建立健全干部工作責任制，強化干部管理，理順工作關系，杜絕工作推委、扯皮、缺位、不到位現象發(fā)生，加強各辦公室之間的溝通協(xié)調，提升工作效能；嚴格執(zhí)行首問責任制，確保群眾隨時隨地有人接待，隨時隨刻能順利辦到事、辦好事。

三是加強值班制，確保信息暢通。切實加強值班組工作人員管理，建立值班工作責任制，確保24小時通訊暢通，杜絕值班人員請假、早退或遲到，遇有特殊情況只能換班代職，確保政府值班人員到職到位。

四是強化監(jiān)督管理，促進工作規(guī)范化、制度化。成立“規(guī)范化服務督查組”，每周不定時檢查一次以上，并實行檢查結果通報制度，將掛牌服務、職務代理及公示、遲到早退、工作紀律（包括上班時間瀏覽與工作無關的網頁、玩游戲、聽音樂、炒股等）、值班情況和保持24小時通訊暢通情況納入監(jiān)督詢查重點，對出現的問題實行“實名記載制”，及時通報督查結果，嚴格執(zhí)行獎懲辦法。