第一篇：響水鄉(xiāng)黨委以抓好黨的基層組織建設(shè)為抓手

響水鄉(xiāng)黨委以抓好黨的基層組織建設(shè)為抓手，以豐富各項活動為載體，加強(qiáng)各黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)，扎實推進(jìn)“黨的基層組織建設(shè)年”活動（現(xiàn)全鄉(xiāng)共有858名黨員，15個村支部，12個直黨支部）。

一是創(chuàng)新方法。鄉(xiāng)黨委多次召開鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議研究探索新時期抓好黨建工作的新思路。在具體工作中采用廣泛宣傳、摸排實情的方法啟動了“黨的基層組織建設(shè)年”活動，通過宣傳，在全鄉(xiāng)形成了濃厚的輿論氛圍。在摸清全鄉(xiāng)基層黨組織的現(xiàn)狀后，果斷地對村的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了充實和調(diào)整，為深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動打下了堅實基礎(chǔ)。

二是健全制度。鄉(xiāng)黨委抽調(diào)專人指導(dǎo)、督促各支部在結(jié)合“結(jié)合實際建陣地，健全制度抓黨建”的原則下建設(shè)了黨員活動室，同時撥專項經(jīng)費上萬元統(tǒng)一為各支部制定了黨建圖版，建立健全了各項制度，保證了黨組織工作制度化、規(guī)范化。

三是豐富活動。鄉(xiāng)黨委把開展各項活動作為扎實推進(jìn)黨的“基層組織建設(shè)年”活動的載體，號召各支部開展了“抓黨建，服務(wù)群眾”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“雙學(xué)、雙比、雙促”等活動，既掀起了學(xué)習(xí)高潮，夯實了黨員思想政治基礎(chǔ)，提高了黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)，又強(qiáng)化了黨與群眾的血肉聯(lián)系，塑造了黨在人民心中的良好形象，改善了黨群關(guān)系。

四是抓好七個載體。

1、實施“雙培雙帶”先鋒工程。致力于把把農(nóng)村黨員、干部培養(yǎng)成發(fā)展致富能手，把農(nóng)村發(fā)展致富能手培養(yǎng)成黨員、干部，帶頭致富、帶民共富。

2、推進(jìn)無職黨員設(shè)崗定責(zé)管理。按照“設(shè)定崗位、明確職責(zé)、界定內(nèi)容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認(rèn)崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結(jié)合黨員“先鋒崗”活動，科學(xué)設(shè)置崗位，切實解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。

3、開展“雙聯(lián)系、雙促進(jìn)”活動。最大限度的密切了黨群關(guān)系，促進(jìn)人民生產(chǎn)發(fā)展，使群眾生活水平有了進(jìn)一步提高。

4、推行黨務(wù)公開工作。切實作到黨務(wù)公開的時間規(guī)范，形式規(guī)范，內(nèi)容規(guī)范，程序規(guī)范，監(jiān)督措施規(guī)范。

5、完善“黨員集中活動日”制度。鄉(xiāng)黨委規(guī)定每月二十五日作為黨員集中活動日，開展主題活動和議事活動（議黨建、議政務(wù)、議發(fā)展、議服務(wù)等）對上月學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行提問等。

6、推進(jìn)為民服務(wù)全程代理。經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議研究，鄉(xiāng)黨委專門抽調(diào)部分干部開展為民服務(wù)全程代理活動，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)程序，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并按照“全程、無償、依法”的要求，進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。

7、扎實做好選派工作。按照“四抓”嚴(yán)格選派干部管理，抓吃住在村，抓主持工作，抓工作出勤率，抓請銷假等。使選派干部在加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步方面作出自己的貢獻(xiàn)。

五是強(qiáng)化措施。為保證“基層組織建設(shè)年”活動的有效開展，鄉(xiāng)黨委班子建立了聯(lián)系點，鄉(xiāng)成立了開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動督查組，同時，建立了月調(diào)度制度，即：每月鄉(xiāng)黨委定期召開由鄉(xiāng)黨委班子成員和各支部書記參加的黨建調(diào)度會，分析黨建工作形勢，重點是查找工作不足。通過強(qiáng)有力的措施保證全鎮(zhèn)黨建工作常抓不懈，常抓常新。

第二篇：新農(nóng)村宣傳版以基層組織建設(shè)為抓手

以基層組織建設(shè)為抓手

扎實推進(jìn)曹村坡村新農(nóng)村建設(shè)

近年來，惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)曹村坡村以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為著力點，圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，充分發(fā)揮黨支部核心作用、黨員干部的主體作用，通過“圍繞特色抓規(guī)劃、圍繞文明抓和諧、圍繞民生辦實事”等一系列措施，充分調(diào)動各方面積極性，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。同時積極多方籌資，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)級投資395萬元，村級投資233.03萬元，農(nóng)民自籌資金1148.77萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成釣魚臺古漢文化村、張莊、曹村坡3個村408戶庭院改造及全村道路、排水、綠化、安全飲用水、文化服務(wù)設(shè)施等綜合整治工程。10月31日市委常委、組織部長姚待獻(xiàn)蒞臨該村調(diào)研指導(dǎo)，對該村的新農(nóng)村建設(shè)工作給予了充分肯定。

一、圍繞特色抓規(guī)劃。建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃最關(guān)鍵。曹村坡現(xiàn)有釣魚臺、張莊和曹村坡3個自然村，其中釣魚臺村文化底蘊豐厚，民間傳說廣為流傳，文獻(xiàn)記載不計其數(shù)，因此在新農(nóng)村建設(shè)中突出釣魚臺文化特色，先后聘請省市多名古漢文化及規(guī)劃設(shè)計專家到村考察論證，最終確定“現(xiàn)代文明與古漢文化相結(jié)合，突出特色，一村一策，綜合改造整治”的新農(nóng)村規(guī)劃。自5月份開始，投資115.2萬元啟動“釣魚臺古漢文化村”建設(shè)，以古漢文化風(fēng)格對48戶農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造，投資200萬元，總面積13340平方米的配套項目古城墻和游園同步建成。同時，投資286.5萬元啟動張莊和曹村坡現(xiàn)代村莊綜合整治工程。其中：投資70.5萬元拆除殘墻斷壁、一戶多宅15000平方；投資216萬元改造庭院360戶，硬化庭院18800平方，房檐、墻體琉璃瓦戴帽、刷白142980平方，農(nóng)戶廁所、廚房貼瓷片20400平方；投資376.19萬元新修村內(nèi)主干道、宅間道路、通戶道路44條，46503平方；投資119.64萬元新修、疏挖排水溝36條、15960米；投資285萬元綠化66070平方；投資33045萬元，完善照明等設(shè)施。目前所有改造工程已全部竣工。

二、圍繞文明抓和諧。建設(shè)新農(nóng)村，不僅要福錢袋，還要富

腦袋。該村黨建與文明和諧齊抓共管，組織黨員干部、群眾代表到

1許昌等地參觀學(xué)習(xí)，并開設(shè)新農(nóng)村課堂，讓農(nóng)民了解并積極參與新農(nóng)村總體規(guī)劃。還利用遠(yuǎn)程教育、廣播、黑板報等探索“自我教育、自我培養(yǎng)和自我提高”的農(nóng)村文化發(fā)展模式，把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校和文化大院建設(shè)列入規(guī)劃，投資50.78萬元完善文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)教育等服務(wù)設(shè)施，不斷提高群眾精神文化素質(zhì)。通過實施新農(nóng)村建設(shè)，群眾居住環(huán)境好了，民風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變了，鄰里團(tuán)結(jié)和睦了，原來常因宅基地糾紛吵架打架上訪告狀的沒了。今年新農(nóng)村改造全村拆除舊房26戶，3161.42平方，無一人上訪鬧事，該村已被命名為區(qū)級文明村。同時，在新農(nóng)村建設(shè)中還涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型：副鎮(zhèn)長兼曹村坡村黨支部書記賈振東每天吃住在村，把辦公地點搬到新農(nóng)村建設(shè)工地；老村支部書記郭少先在釣魚臺改造中帶頭拆遷，支持新農(nóng)村建設(shè)；黨小組長李玉愛帶頭打掃自己的庭院，并主動幫五保戶、軍烈屬打掃衛(wèi)生；村蔬菜協(xié)會會員張桂云義務(wù)向村民傳授技術(shù)，帶動全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還組織群眾義務(wù)幫村里修路基。

三、圍繞民生辦實事。

1、搞好安全飲用水工程。原來群眾飲用水全靠自家打的小壓井，一到旱季就沒水，水質(zhì)污染嚴(yán)重，經(jīng)水質(zhì)化驗已無法飲用。鎮(zhèn)村積極爭取上級資金33萬元打深水井，鋪設(shè)水管，使群眾吃上了純凈的自來水。

2、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生。一是改造庭院。釣魚臺村每戶投資2.4萬元，張莊、曹村坡每戶投資6000元對所有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造。二是綜合整治街景環(huán)境衛(wèi)生。實行垃圾不落地，配備保潔箱60個，設(shè)集中垃圾清運點7個，每組1名保潔員，每戶1個保潔桶、推選1個衛(wèi)生明白人，發(fā)動村民搞好房前屋后、村內(nèi)村外的環(huán)境凈化、綠化和美化，全力改善人居環(huán)境。

3、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收。一是建立農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社組織，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化。注冊成立了“花卉和蔬菜種植專業(yè)合作社”，已投資60萬元，發(fā)展食用菌、花卉和蔬菜種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（食用菌15畝，年產(chǎn)值45萬元；花卉200畝，年產(chǎn)值440萬元；蔬菜474畝，年產(chǎn)值568.7萬元）。二是發(fā)展特色旅游業(yè)。利用釣魚臺村城墻和游園發(fā)展旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入。

第三篇：以作風(fēng)建設(shè)為抓手

以作風(fēng)建設(shè)為抓手

全面提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)效能

山陽縣政協(xié)崔忠敏

政協(xié)機(jī)關(guān)作為政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、思想性和紀(jì)律性要求都很高的機(jī)關(guān)，承擔(dān)著為人民政協(xié)履職提供服務(wù)的各項工作，其服務(wù)性質(zhì)更為明顯。近年來，我們山陽縣政協(xié)機(jī)關(guān)以機(jī)關(guān)黨支部為陣地，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，努力提升機(jī)關(guān)為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)的能力，致力于打造文明和諧、團(tuán)結(jié)向上、優(yōu)質(zhì)高效、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)服務(wù)效能和對外形象不斷提升，有力地增強(qiáng)了政協(xié)履職的社會公信力和群眾認(rèn)可度。

一、在學(xué)習(xí)研究上，做到真學(xué)真用。重視思想理論建設(shè)，注重文化濡染，促使機(jī)關(guān)干部靜下心來讀書思考，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正將學(xué)習(xí)成果融入工作實踐。黨支部先后組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年、革命傳統(tǒng)教育等主題活動。結(jié)合常委會議、主席會議協(xié)商調(diào)研課題，邀請專家學(xué)者作講座，舉辦登山比賽和體育競賽，幫助機(jī)關(guān)干部拓寬視野。開展“薦書、讀書、評書”活動，定期推薦學(xué)習(xí)書目，并開辟學(xué)習(xí)園地和宣傳櫥窗，定期登載機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)體會文章。明確機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的硬性要求，做到學(xué)習(xí)有計劃、讀書有筆記、發(fā)言有提綱、體會有文章“四有”的基礎(chǔ)上，提出每人每天自學(xué)不少于1小時、每人每年至少撰寫2篇學(xué)習(xí)心得體會和1篇調(diào)研報告并力爭在縣級以上刊物發(fā)表1篇文章的要求，將其列入述學(xué)、評學(xué)和考學(xué)內(nèi)容。近年來，機(jī)關(guān)干部在市級以上刊物發(fā)表文章20余篇，政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部被評為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建先進(jìn)單位。

二、在組織觀念上，做到步調(diào)一致。步調(diào)一致，就是要個人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動搖。每年根據(jù)市委中心工作和政協(xié)常委會工作報告主要精神，及早制定《工作要點》和《實施方案》，將全年工作思路由虛化實，成為具體的工作任務(wù)，并對每一項重點工作細(xì)化、量化、具體化，提出明確的要求和完成時限，分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦的委辦。注重團(tuán)隊精神的培養(yǎng)，通過組織外出學(xué)習(xí)、考察以及豐富多彩的文體活動、專題教育活動等，增進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工的凝聚力，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的活力，形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

三、在履職服務(wù)上，做到優(yōu)質(zhì)高效。政協(xié)機(jī)關(guān)在人民政協(xié)履職過程中主要發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障的作用。堅持高點定位，開展“作風(fēng)能力提升年”活動，不斷提高辦文、辦事、辦會的質(zhì)量，力求使每項工作做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、委員滿意、群眾滿意。調(diào)查研究是政協(xié)的一項基礎(chǔ)性工作，政協(xié)機(jī)關(guān)在政務(wù)性服務(wù)過程中，積極探索，主動作為，采取調(diào)研方案制定前預(yù)先調(diào)研、小隊伍調(diào)研，大范圍協(xié)商等辦法，為做深做透協(xié)商課題提供了有力保障。會議是政協(xié)協(xié)商議政的主要形式，不斷優(yōu)化會議活動的組織方式，邀請政協(xié)委員和部門代表列席政協(xié)有關(guān)會議，組織各人民團(tuán)體、工商聯(lián)在政協(xié)常委會議上專題發(fā)言，通過整合力量、開門議政、兼收并蓄，增強(qiáng)了協(xié)商議政的實效。開拓創(chuàng)新是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力，政協(xié)機(jī)關(guān)在實踐中積極探索政協(xié)履職的新方式，通過開展專題監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員

等，豐富了民主監(jiān)督載體，通過建立社情民意信息專報，不斷拓展政協(xié)社情民意信息量，促進(jìn)了政協(xié)工作向基層延伸。委員是政協(xié)工作的主體，在機(jī)關(guān)干部中強(qiáng)化了對委員履職管理與考核，自覺地對委員服，主動為委員參政議政創(chuàng)造良好條件，努力使政協(xié)機(jī)關(guān)成為“委員之家”。

四、在制度建設(shè)上，做到執(zhí)行到位。制度只有落到實處，得到有效執(zhí)行，才能發(fā)揮效用。在機(jī)關(guān)管理和建設(shè)的實踐中不斷完善規(guī)章制度，及時修訂完善了20多項規(guī)章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規(guī)范，并保持好的制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)議事規(guī)則、認(rèn)真落實機(jī)關(guān)財務(wù)制度、堅持物資采購、車輛管理、對外接待和老同志服務(wù)等工作制度，確保機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序、規(guī)范高效。積極探索政協(xié)機(jī)關(guān)考核激勵的有效舉措，在嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員績效考核的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)先進(jìn)委辦考評工作。討論修訂先進(jìn)委辦考評方案，實行百分制量化考核，年終機(jī)關(guān)委辦按照量化指標(biāo)進(jìn)行對照檢查，集中述職，組織政協(xié)機(jī)關(guān)考核領(lǐng)導(dǎo)小組、委辦代表及服務(wù)對象代表分別測評，并將考核結(jié)果與委辦年終獎金兌現(xiàn)掛鉤，調(diào)動了機(jī)關(guān)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、勤奮工作的積極性和主動性。

五、在形象塑造上，做到清正廉潔。隨著政協(xié)事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮，社會各界對政協(xié)的重視度和關(guān)注度越來越高。我們以貫徹中央《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》為重點，把經(jīng)常性教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步認(rèn)清政協(xié)組織和機(jī)關(guān)也是社會公共組織，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不存在“真空地帶”。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范踐行《山陽縣公務(wù)員思想道德行為規(guī)范》，開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育、反腐倡廉警示教育等活動，定期組織民主生活會、民主評議會、述職述廉會和觀看警示教育專題片等，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部保持良好公仆形象。認(rèn)真落實《中共山陽縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》和《政協(xié)黨組關(guān)于加強(qiáng)群眾工作的意見》，以委辦為單位，深入開展“三問三解”活動，促使機(jī)關(guān)干部調(diào)查研究更加深入、聯(lián)系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實，樹立起政協(xié)機(jī)關(guān)干部的良好形象。

第四篇：匯報材料 以制度建設(shè)為抓手

以制度建設(shè)為抓手

不斷增強(qiáng)基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力

南定鎮(zhèn)

黨的十七屆三中全會指出，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。制度建設(shè)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的核心內(nèi)容，基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力很大程度上取決于其制度的完善與設(shè)置。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為抓手，以基層組織建設(shè)年為載體，不斷增強(qiáng)基層黨組織的科學(xué)執(zhí)政能力，將貫穿南定2009年基層黨建的始終。

一、以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，建立完善農(nóng)村黨員教育管理機(jī)制

（一）積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年在全鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們將按照要求，搞好宣傳發(fā)動，抓好每個階段的活動內(nèi)容，力爭教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識，把握科學(xué)發(fā)展要求，探索科學(xué)發(fā)展方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。同時采取各種形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，突出抓好十七大、十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議等精神的學(xué)習(xí)，學(xué)出深度、學(xué)出效果，著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐上下功夫，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性，健全讓黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策各項制度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作模式，著力在解決階段性重點、難點問題上下功夫，以樹立“憂患意識、公仆意識、大局意識、務(wù)實意識、效率意識”為重點，自覺做到為民、務(wù)實、清廉。扎實做好村居兩委成員培訓(xùn)工作，1

以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段，圍繞提高村“兩委”成員履行職責(zé)能力的要求，重點加強(qiáng)工作職責(zé)、工作規(guī)范、政策法規(guī)、工作程序、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)他們依法辦事的能力。積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立健全基層黨組織內(nèi)部情況通報制度，情況反映制度、重大決策征求意見制度，探索推廣黨員議事會、旁聽黨組織會和“雙述雙評”會等多種形式，不斷增強(qiáng)基層黨組織工作的透明度，大力推進(jìn)民主管理。

（三）加強(qiáng)黨員教育管理，完善黨員聯(lián)絡(luò)和服務(wù)群眾機(jī)制。今年我們將更大程度地發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用，建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，開展多種形式的“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系幫扶活動，特別是給與病殘和老年體弱的黨員更多幫助，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。進(jìn)一步健全和完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，一方面完善黨內(nèi)事務(wù)“代辦服務(wù)”制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村服務(wù)中心（站）建設(shè)，探索推廣“黨員志愿者”、“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“無職黨員管理”等形式。另一方面做好黨員發(fā)展和管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，認(rèn)真落實“雙推雙考雙公示”制度及談話制度，嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律，實行黨員發(fā)展責(zé)任追究制，切實保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。扎實抓好流動黨員管理工作，實行建立組織、理順關(guān)系、參與活動“三位一體”的長效工作機(jī)制。加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育管理員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高站點管理人員的知識技能和遠(yuǎn)程教育的“管、學(xué)、用”水平，通過獎優(yōu)罰劣調(diào)動各站點和管理員的工作積極性，推動遠(yuǎn)程教育工作再上新臺階。

二、以擴(kuò)大基層民主為重點，不斷完善以村黨組織為核心的村民自治機(jī)制

一是切實抓好基層組織建設(shè)。今年我鎮(zhèn)將以基層組織建設(shè)年為載體，全方位做好基層黨建的各項創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步深化和拓展“三級

聯(lián)創(chuàng)”活動，積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”基層黨組織和爭當(dāng)“五個好”黨員活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供加強(qiáng)有力的組織保障。

二是切實規(guī)范村級事務(wù)管理。結(jié)合每個村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)政策，制定和完善村兩委議事規(guī)則，教育引導(dǎo)村干部自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，并通過建立落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，不斷鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。同時大力推進(jìn)民主管理，落實和完善村民代表會議、村務(wù)公開等制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，健全議事決策規(guī)則，切實保障老百姓的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。明確規(guī)定凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項，決策出臺前，必須由村“兩委”召集全體黨員、村民代表等，進(jìn)行民主聽證，廣泛醞釀，不能由個人或少數(shù)人決定。進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理，突出抓好村務(wù)公開的落實。在公開的程序上，由事后公開逐步向事前、事中、事后全過程公開發(fā)展；在公開的形式上，實行張榜公布與接受村民質(zhì)詢相結(jié)合；在公開的內(nèi)容上，實行村級政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)全方位公開，并將財務(wù)公開作為重點，要求在每月5日前對上月財務(wù)狀況進(jìn)行公布。對涉農(nóng)政策、涉農(nóng)工程、惠農(nóng)補助、涉農(nóng)收費等，全面真實向社會公開。

三是切實深化“強(qiáng)基工程”，健全落實黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《黨組工作條例》、《淄博市村級組織管理規(guī)定等六項制度》、《淄博市農(nóng)村工作流程》等規(guī)章制度的貫徹落實，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開。今年將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，進(jìn)一步修改完善對各村居半年和年終考核辦法，加大“群眾滿意度和村（居）民生活福利保障”的分值，并修改村干部退休和勞動保障辦法，爭取盡快出臺辦法，以進(jìn)一步完善激勵村級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、以黨建工作不留空白為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大基層黨建工作的覆蓋面和影響力

去年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)非公有制企業(yè)特點，黨委著眼全鎮(zhèn)總體格局，把推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作作為基層黨建工作的重點工程來抓，多措并舉，不斷加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作力度，取得了階段性成效。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好三方面工作：一是抓組建，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。進(jìn)一步對我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握全鎮(zhèn)非公制企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況和黨員分布情況，適時調(diào)整我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建臺帳，因地、因企制宜，抓好黨組織組建工作。要對規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行分組、分類，逐步覆蓋到所有非公企業(yè)。二是抓指導(dǎo)，保證黨建工作正常開展。形成非公企業(yè)黨建現(xiàn)場會工作制度，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，針對目前部分企業(yè)仍然存在工作不規(guī)范，黨員發(fā)揮作用不明顯的問題，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的做用，深入企業(yè)調(diào)研，指導(dǎo)幫助企業(yè)黨組織突破薄弱環(huán)節(jié)，抓好支部班子建設(shè)，加強(qiáng)陣地建設(shè)，健全工作制度，實現(xiàn)黨員活動有陣地，有內(nèi)容，有活力，黨組織有向心力、號召力和凝聚力，保證黨建工作的正常開展。三是抓活動，擴(kuò)大黨組織活動的影響力。圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一主題，利用上黨課、黨員活動日，強(qiáng)化黨員思想政治、科技和市場經(jīng)濟(jì)教育，增強(qiáng)黨員黨性意識、奉獻(xiàn)意識，優(yōu)化黨員知識結(jié)構(gòu)。落實好發(fā)展黨員制度，做到把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，提高黨員整體素質(zhì)，做到黨的活動與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，擴(kuò)大黨組織活動的影響力。今后一段時期，我們將著重在如何調(diào)動非公企業(yè)主在黨建方面的積極性、如何發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范帶動作用等方面狠下功夫。

四、以工作創(chuàng)新為目標(biāo)，努力抓好基層黨組織設(shè)置新模式 我鎮(zhèn)現(xiàn)有的村級黨員來源很多，與村經(jīng)濟(jì)利益無關(guān)的黨員也很多。從村兩委換屆和平時的黨員活動來看，對于戶口不在本村，且與本村的經(jīng)濟(jì)利益無直接關(guān)系的黨員管理難度很大，其中有部分黨員起不到應(yīng)有的模范帶頭作用。我們將廣泛征求意見，探討農(nóng)村黨

員管理新方法。如：針對三泉村黨總支換屆后的情況，我們對村37名黨員進(jìn)行談話征求意見，準(zhǔn)備設(shè)立兩大支部：一是村支部，主要管理戶口在村、有村房，并且與村經(jīng)濟(jì)有直接關(guān)系的黨員；二是企業(yè)支部，主要管理戶口不在本村、戶口在本村為非農(nóng)業(yè)戶口、或是本村農(nóng)業(yè)戶口但長期在企業(yè)工作，本人愿意在企業(yè)支部的黨員。企業(yè)支部只進(jìn)行正常的組織生活，不參與村管理表決。待一至三年一切正常后，逐步將企業(yè)支部劃歸鎮(zhèn)勞動保障黨總支（或單獨成立鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨總支）管理。年內(nèi)準(zhǔn)備將郭辛村黨總支、翟家村黨支部以這種模式進(jìn)行探討、試點，如果能夠成功，我鎮(zhèn)將全面推廣并實施這種管理模式。

以上是我鎮(zhèn)今年組織工作的思路，工作任重道遠(yuǎn)，任務(wù)光榮艱巨，在今后的工作中，我們將繼續(xù)解放思想，大膽創(chuàng)新，積極作為，努力抓好基層黨建工作，為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提供有力的組織保障。

2009年2月16日

第五篇：以效能建設(shè)為抓手（小編推薦）

以效能建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展

今年，市衛(wèi)生局緊扣市委、市政府的中心工作，深入推行以“管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的”的行政效能建設(shè)理念，大力弘揚“信任、團(tuán)結(jié)、推崇、規(guī)則、自檢”的團(tuán)隊精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實為建設(shè)“中國最具吸引力的國際旅游休閑城市”提供有力保障，全力助推衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。其具體做法如下：

一、圍繞重點，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革。

為切實緩解群眾“看病難、看病貴”等熱難點問題，根據(jù)中央、省、南充市衛(wèi)生工作會議要求，結(jié)合我市實際，市衛(wèi)生局制定切實可行的措施狠抓醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。成立了市醫(yī)療體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加大了對醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)力度；二是不折不扣執(zhí)行國家政策，惠民便民。從今年4月1日起，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實行國家基本藥物制度，國家規(guī)定的和四川省補充的共481種藥物，一律實行零差率銷售，此舉切實減輕了群眾負(fù)擔(dān)，深得民心。三是有序推進(jìn)公立醫(yī)院改革。即：在市人民醫(yī)院設(shè)立理事會、院務(wù)會、監(jiān)事會和總預(yù)算會計師，實行醫(yī)院決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)的相互分離和制衡；在中醫(yī)院開展治“未病”（未病先防、既病治病、病后康復(fù)）試點工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管和公共衛(wèi)生服務(wù)

為確保人民群眾生命健康和生活安全，市衛(wèi)生局抽調(diào)精干力量組成執(zhí)法組，采取多種方式對全市的食品、飲用水、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生等抽查檢查，半年來共出動檢查110次，抽檢各類食品1000多種，重拳懲處非法添加食品添加劑的企業(yè)15家。二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)管，從重從快嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，有力地保障了全市衛(wèi)生安全。三是有效預(yù)防和控制主要傳染病和慢性病，今本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。四是做好了婦幼保健和老年人保健工作。市人民醫(yī)院等還開展了“送醫(yī)下鄉(xiāng)”義診活動，深受群眾喜愛。

三、創(chuàng)建名醫(yī)名院，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)護(hù)質(zhì)量

一是為繼續(xù)弘揚白求恩和“南丁格爾”精神，在第100個國際護(hù)士節(jié)到來之際，市局在全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展了護(hù)理技能操作大比拼，并對品選出的41名優(yōu)秀護(hù)士進(jìn)行了表彰；二是深入開展“三好一滿意”（服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)得好、群眾滿意）活動，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，專項整治醫(yī)護(hù)質(zhì)量，傾力提升醫(yī)療服務(wù)水平與質(zhì)量；四是嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部管理，杜絕亂收費，爭創(chuàng)人民滿意衛(wèi)生。

四、整合資源，構(gòu)建基層醫(yī)療服務(wù)體系

為滿足群眾就醫(yī)需求，我市進(jìn)一步健全了以市級醫(yī)院為龍頭的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新建裕華鎮(zhèn)、金埡鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)3個衛(wèi)生院，合并19個地名衛(wèi)生院，江南、七里等6個衛(wèi)生院成功轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：二是建立公立醫(yī)院管理辦公室，全面 加大了對人民醫(yī)院、中醫(yī)院的管理力度；三是成立衛(wèi)生系統(tǒng)會計核算中心，加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生服務(wù)中心財務(wù)收支與監(jiān)管；四是正在與市民政福利院達(dá)成相關(guān)協(xié)議，實行聯(lián)合辦醫(yī)方便院內(nèi)老人就醫(yī)，最大限度地整合有效資源，切實為人民服務(wù)。

五、維護(hù)穩(wěn)定，健全完善監(jiān)督舉報機(jī)制

一是以“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”為中心，將醫(yī)療衛(wèi)生安全、穩(wěn)定工作納入目標(biāo)考核，實行一票否決。二是及時建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制，建立信訪案件臺賬，重點案件、醫(yī)療糾紛等案件實行專人督辦、專人監(jiān)控、逐一銷號。三是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了數(shù)次督查檢查，針對各種問題責(zé)令限期整改；截止6月底，共計接待信訪群眾300余人次，辦結(jié)醫(yī)療糾紛事件10余起，有力地維護(hù)了衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

六、夯實基礎(chǔ)，再塑衛(wèi)生系統(tǒng)新形象

市衛(wèi)生局以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為切入點，狠抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚“信任、團(tuán)結(jié)、推崇、規(guī)則、自檢”的系統(tǒng)團(tuán)隊精神，制定實施了《衛(wèi)生系統(tǒng)及內(nèi)部管理制度與目標(biāo)考核辦法》，切實提高工作效率，徹底轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)及系統(tǒng)工作作風(fēng)，提升團(tuán)隊新形象，鑄就衛(wèi)生新輝煌。