第一篇：交通局增強(qiáng)危機(jī)感強(qiáng)化責(zé)任調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前是推進(jìn)交通新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵期，也是交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各種深層次矛盾的凸現(xiàn)期，更是實(shí)現(xiàn)我縣交通科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇期。我們一定要積極迎接挑戰(zhàn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心、勤奮工作，努力推進(jìn)全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、冷靜分析形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感

去年以來(lái)，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，國(guó)家和各級(jí)政府相繼調(diào)整和出臺(tái)一系列重大政策，交通事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大投資、確保穩(wěn)定任務(wù)艱巨，具體說(shuō)來(lái)，當(dāng)前我們面臨四大考驗(yàn)：

（一）經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行給運(yùn)輸市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)影響，交通運(yùn)輸需求量降低，運(yùn)輸市場(chǎng)呈現(xiàn)低速運(yùn)行態(tài)勢(shì)，現(xiàn)有交通運(yùn)輸工具之間競(jìng)爭(zhēng)加劇。同時(shí)，部分外出人員因就業(yè)緊張帶車返鄉(xiāng)或回鄉(xiāng)購(gòu)買車輛申請(qǐng)參與客運(yùn)運(yùn)輸。去年10月份后，全縣僅申請(qǐng)農(nóng)村班線經(jīng)營(yíng)車輛即達(dá)600余輛，由于國(guó)家對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)行宏觀總量控制，我縣客運(yùn)市場(chǎng)無(wú)法滿足數(shù)額如此巨大的需求，因此，全縣范圍內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)特別是非法客運(yùn)驟增，不但嚴(yán)重地沖擊著正常的客運(yùn)秩序，而且極大地增加了客運(yùn)市場(chǎng)維護(hù)穩(wěn)定的壓力。

（二）燃油稅改革短期陣痛難免。燃油稅改革涉及面廣，調(diào)整力度大，各種利益的再分配，資金性質(zhì)及管理方式的變化等，給交通系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是養(yǎng)路費(fèi)等規(guī)費(fèi)取消后，不但使隊(duì)伍生存壓力陡然成為擺在我們面前的緊迫現(xiàn)實(shí)問題，而且使直接從事規(guī)費(fèi)征稽的運(yùn)管一線人員眼前無(wú)事可干、長(zhǎng)遠(yuǎn)安置甚至分流缺乏渠道、手段和經(jīng)驗(yàn)，這一切，都極大地考驗(yàn)著我們的心理能力、調(diào)整能力和行政能力。與此同時(shí)，燃油稅和大部制改革后，交通發(fā)展環(huán)境、工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容和工作方式都將發(fā)生重大變化，原有的行業(yè)管理手段有的弱化、有的缺失，如不能快速調(diào)整、盡快適應(yīng)，則極可能造成管理真空和心理失衡。適應(yīng)新的形勢(shì)，加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，搭建新的管理平臺(tái)，探索新的管理手段已成為當(dāng)務(wù)之急。

（三）加快新一輪交通建設(shè)投資壓力巨大。近年來(lái)，隨著縣委縣政府“三化、三集中”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新一輪發(fā)展的更高要求，而我縣交通尤其是農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)雖已基本形成，但從總體布局上看功能不完善、斷頭路多通達(dá)廣度和深度不夠；從公路質(zhì)量看等級(jí)低、路況差，不但通而不暢的問題嚴(yán)重存在，而且公路承載能力弱，特別是橋梁已成為制約發(fā)展的“瓶頸”，全縣現(xiàn)有公路1949.8公里中，三級(jí)及以下（含三級(jí)）公路 1779.4公里，占總數(shù)91.3%；庫(kù)北、長(zhǎng)程、復(fù)套等公路路況極差，千洞百孔，不但無(wú)法保證通行，甚至無(wú)法保證安全?？h道共1065.6延米/38座橋梁中，亟需改造甚至重建的達(dá)246.5延米/5座。面對(duì)改、新建所需的巨額資金需求，一方面近年來(lái)為加快發(fā)展背負(fù)的巨額債務(wù)使交通部門舉步維艱，截至去年底，全縣農(nóng)村公路建設(shè)欠債8300余萬(wàn)元（其中縣政府欠撥配套資金近8000萬(wàn)元）；另一方面，由于交通規(guī)費(fèi)取消，交通系統(tǒng)原有融資平臺(tái)喪失，短期內(nèi)，上級(jí)主管部門支持力度必然會(huì)受到極大影響，如何搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)支持和尋找新的融資渠道，確保地方自籌資金到位，緩解甚至消除交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金供需矛盾，是我們必須認(rèn)真研究并力爭(zhēng)盡快解決的一大課題。

（四）交通隊(duì)伍管理和建設(shè)任務(wù)十分繁重。由于歷史原因，我縣交通不但隊(duì)伍十分龐大，人員總數(shù)比太湖、望江、岳西三縣總和還要多，為安慶八縣（市）之首，而且90%來(lái)源于退役士兵（官）安置和待業(yè)轉(zhuǎn)崗，非全日制專業(yè)學(xué)校畢業(yè)分配又缺乏正規(guī)的繼續(xù)教育和系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，文化層次普遍較低，專業(yè)知識(shí)匱乏。因全部為自收自支性質(zhì)，加上交通規(guī)費(fèi)長(zhǎng)期在系統(tǒng)內(nèi)封閉運(yùn)行，帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的余味，不但使人浮于事、因人設(shè)事、因人設(shè)崗等問題和特殊階層、小團(tuán)體利益等觀念嚴(yán)重存在，大局觀念、服務(wù)意識(shí)和嚴(yán)格管理、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)發(fā)展思想淡薄，導(dǎo)致隊(duì)伍混亂、人難管、事難辦等問題產(chǎn)生，而且與建設(shè)和諧社會(huì)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展不符合、不適應(yīng)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；燃油稅改革前，為生存而征費(fèi)，為征費(fèi)而輕視市場(chǎng)主體和公民權(quán)利甚至吵嘴、打架等問題嚴(yán)重存在；燃油稅改革后，一些人又不懂服務(wù)、不會(huì)服務(wù)于市場(chǎng)主體和廣大人民群眾；面對(duì)新形勢(shì)和發(fā)展中的困難，有的急躁冒進(jìn)，想畢其功于一役，有的畏難彷徨、喪失信心、不知所措等等，這些問題既不可能完全依賴政府和政策全部解決，也可不能在短期內(nèi)迅速解決，更不能寄希望于自行消失，只有積極面對(duì)，依靠全體干部職工，千方百計(jì)，群策群力，逐一解決。

二、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心

盡管面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但做好交通工作仍然有更多有利條件和積極因素。

（一）國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策提供了難得機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央和各級(jí)政府先后作出加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列戰(zhàn)略決策，把交通建設(shè)作為加大投資的重要領(lǐng)域?；诖?，只要我們保持強(qiáng)烈的政治敏感性和大局意識(shí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，順勢(shì)而為，就一定有所作為。

（二）重大改革實(shí)施為理順交通體制機(jī)制提供了良好契機(jī)。長(zhǎng)期以來(lái)，交通系統(tǒng)雖運(yùn)作機(jī)制協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，但隨著形勢(shì)變化，仍存在著體制不順、機(jī)制不活、責(zé)權(quán)脫節(jié)、效率不高的問題，燃油稅改革不但為理順交通體制機(jī)制、徹底解決這些問題提供了有利時(shí)機(jī)，而且使交通擺脫長(zhǎng)期以來(lái)為征費(fèi)而管理、為生存而工作的尷尬身份和局面實(shí)現(xiàn)身份和職能的回歸提供了平臺(tái)。聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意搞管理，全心全意服好務(wù)將成為交通的主要職責(zé)。

（三）我縣發(fā)展基礎(chǔ)和后勁支撐已具備。經(jīng)過一代又一代交通人的共同努力，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施體系已建立，布局日臻完善，規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸服務(wù)和公共服務(wù)水平不斷提高，安全保障能力明顯增強(qiáng)，公路瓶頸制約狀況正在緩解，境內(nèi)擁有高速公路、國(guó)道、省道3條，縣道14條29.65公里，鄉(xiāng)道17條182.1公里，村道648條1262.9公里，至今年年底，全縣所有村（居）都能通水泥（油）路；長(zhǎng)江黃金水道63公里，可以利用的岸線資源5公里；全縣現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)車輛3618臺(tái)，其中貨運(yùn)車輛2450臺(tái)3274噸，客運(yùn)車輛1168臺(tái)11557座，客貨運(yùn)企業(yè)21家，從業(yè)人員達(dá)5713人。2008年，全縣客貨運(yùn)輸量分別為830萬(wàn)人和728萬(wàn)噸，客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量分別為61190萬(wàn)人公里和43280萬(wàn)噸公里，這一切均表明，我縣交通在服務(wù)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用顯著增強(qiáng)，具備了向更高水平發(fā)展的條件。

（四）交通地位作用的社會(huì)認(rèn)知度日益提高。人民群眾越來(lái)越深切地體會(huì)到交通在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，支持、配合、參與交通建設(shè)和管理的熱情越來(lái)越高。在村村通工程建設(shè)中，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資、企業(yè)家獻(xiàn)資、社會(huì)能人志士捐資、人民群眾集資、干部職工助資、許多工程隊(duì)墊資，這一個(gè)個(gè)可歌可泣的場(chǎng)景就是極其生動(dòng)的說(shuō)明。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)交通工作的重視程度明顯增強(qiáng)，政策扶持、資金上傾斜給交通發(fā)展提供了有力保證。

（五）隊(duì)伍素質(zhì)和能力有新的提高,經(jīng)過多年的錘煉，我縣交通干部職工政治上更加成熟，工作上更加積極，“交通人精神”進(jìn)一步彰顯，在百年罕見的低溫雨雪冰凍天氣面前，全體干部職工夜以繼日、除冰掃雪、送飯送水，保暢通，保平安；在赤日炎炎似火燒的酷暑，工程技術(shù)人員拉尺數(shù)袋、取芯檢測(cè)，為建設(shè)工程保質(zhì)量、保安全；在萬(wàn)家燈火的除夕之夜，運(yùn)管人員放棄與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，指揮交通、疏運(yùn)旅客，為更多的旅客保順利、保團(tuán)圓。這一切，為我們戰(zhàn)勝困難，推進(jìn)科學(xué)持續(xù)發(fā)展提供了重要保證。

綜上所述，當(dāng)前我縣交通發(fā)展挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，只要我們正確把握、精心運(yùn)作，完全可以變被動(dòng)為主動(dòng)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。面對(duì)挑戰(zhàn)，信心是金。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，主動(dòng)工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)，化“?！睘椤皺C(jī)”。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，打造有為交通

面對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（一）切實(shí)增強(qiáng)以人為本意識(shí)，著力構(gòu)建和諧交通

構(gòu)建和諧交通，維護(hù)穩(wěn)定是前提。一要建立行之有效的維穩(wěn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“分管負(fù)責(zé)制”和“屬地負(fù)責(zé)制”，班子成員對(duì)聯(lián)系單位維穩(wěn)工作負(fù)全責(zé)，做到心中有數(shù)，下沉一級(jí)；各單位要守好自己的門、管好自己的人、做好自己的事，做不好就要追究責(zé)任；二要切實(shí)解決合理訴求，積極化解矛盾和問題。切實(shí)解決職工合理訴求，關(guān)心職工，充分調(diào)動(dòng)其積極性和智慧，當(dāng)前要特別做好改革政策的宣傳工作，既穩(wěn)定人心，又積極鼓勵(lì)有志者自謀職業(yè)。尤其要做好人員安置工作，使全體職工有事可做，穩(wěn)得住心。要切實(shí)解決老百姓尤其是服務(wù)對(duì)象的合理訴求，對(duì)人民群眾的請(qǐng)?jiān)V求既要熱情接待，又要千方百計(jì)，盡力解決，盡可能提供最滿意服務(wù)。確實(shí)因不合法不合規(guī)的，也要耐心細(xì)致地解釋清楚。

（二）切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，著力構(gòu)建有為交通

交通系統(tǒng)干部職工要胸懷全局，心系發(fā)展，情系百姓，勇于并善于在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中挑重?fù)?dān)，有作為。要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，一在建設(shè)養(yǎng)好農(nóng)村公路，今年在確保完成全縣村村通建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，要千方百計(jì)籌措資金完成田墨、徐洪線改造，紅衛(wèi)橋、長(zhǎng)河橋、玉樞觀橋新建和桃園橋、荊橋的改造工作，爭(zhēng)取完成復(fù)套線改造，幫助程嶺鄉(xiāng)完成長(zhǎng)程線改造任務(wù)；完成200萬(wàn)元縣道大中修和日常養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)；二要培育管好運(yùn)輸市場(chǎng)，牽頭起草鼓勵(lì)全縣物流業(yè)發(fā)展的決定，規(guī)劃并啟動(dòng)長(zhǎng)途客站和北站外遷工作，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站2個(gè)和招呼站10個(gè)、候車亭10個(gè)。開展打擊黑出租車和城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)此全局上下要層層分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任到單位、到人并落實(shí)責(zé)任追究制，自我加壓，自我發(fā)展，動(dòng)真的、干實(shí)的、使每個(gè)同志肩上有擔(dān)子，身上有壓力，做到己不盡責(zé)、寢食難安。要牢固樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，要盡職盡責(zé)、盡心盡力做好本職工作，弘揚(yáng)敢于爭(zhēng)先，勇創(chuàng)一流的精神，用大家出色的成績(jī)創(chuàng)造交通出色的業(yè)績(jī)、贏得群眾的理解和領(lǐng)導(dǎo)的支持。

（三）切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力構(gòu)建服務(wù)交通

交通是窗口行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量好壞直接關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益，要圍繞服務(wù)型交通行業(yè)目標(biāo)，切實(shí)開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，即：切實(shí)轉(zhuǎn)變管理者高人一等的“老爺”作風(fēng)，開門納諫，上門服務(wù)，與服務(wù)對(duì)象面對(duì)面解決問題，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，提高服務(wù)水平；切實(shí)轉(zhuǎn)變拖拉疲沓的工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化流程，減少環(huán)節(jié)，立等就辦，急事急辦，特事特辦，方便于民、讓利于民，真正提高辦事效率。要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口人員管理，一切圍繞經(jīng)營(yíng)者，一切為了經(jīng)營(yíng)者，真正把交通窗口打造成經(jīng)營(yíng)者滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、人民群眾滿意的一流窗口。

（四）切實(shí)增強(qiáng)開源意識(shí)，著力構(gòu)建節(jié)儉交通

進(jìn)一步拓寬融資和收入渠道，開源節(jié)流，徹底摒棄大手大腳習(xí)慣，樹立“勒緊褲帶過日子”的思想，一要加強(qiáng)工程預(yù)決算管理，加大向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金力度，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，加強(qiáng)施工監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行縣政府建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審制度，使各級(jí)政府的有限投入最大限度地發(fā)揮效益。二是千方百計(jì)地增加收入，全面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，從嚴(yán)控制支出，嚴(yán)格來(lái)人招待，公車管理等制度。今年，局機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出確保在去年基礎(chǔ)上下降15%以上，系統(tǒng)各單位也必須按此控制。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)制度，定期開展財(cái)務(wù)內(nèi)審，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)行財(cái)務(wù)開支透明，確保資金有效使用。

（五）切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)，著力打造廉潔交通

按深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，以建設(shè)廉潔交通為目標(biāo)，以作風(fēng)建設(shè)為主線，重點(diǎn)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政、解決依法行政中損害群眾利益的突出問題和加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督等三項(xiàng)工作，進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的行政監(jiān)察力度，認(rèn)真查糾招投標(biāo)中的違紀(jì)違規(guī)行為。繼續(xù)鞏固我縣公路基本無(wú)“三亂”的成果，堅(jiān)決遏制“三亂”現(xiàn)象反彈，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)好轉(zhuǎn)，努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、充滿活力的干部隊(duì)伍。

總之，當(dāng)前我們面臨的挑戰(zhàn)很多，機(jī)遇也很多，只要我們直面困難，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，就一定能變壓力為動(dòng)力，克服并排除各種困難，走出“柳暗花明又一村”的充滿希望的陽(yáng)光天地。

第二篇：增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感

----記我在高校市場(chǎng)上的感受

時(shí)間過得真快，校園市場(chǎng)工作，隨著新年的過去，已然結(jié)束，想想這一年來(lái)的工作和生活，是在緊張和有序的情況下穩(wěn)步進(jìn)行的，校園3G市場(chǎng)在不泄的努力下取得了初步的成果，取得了3G占電信校園用戶的30%，但我一直一來(lái)感覺到危機(jī)重重，就像曹總說(shuō)的一樣，“也許你今天不仔細(xì)做好這些用戶的維系工作，明天就有可能被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)大力量給爭(zhēng)取過去”。確實(shí)綜合過去的一年，我在取得了一定成績(jī)的時(shí)候，特別是到了下半年3G智能機(jī)大發(fā)展的時(shí)候，被一些浮華的表面現(xiàn)像差一點(diǎn)就蒙蔽了眼睛，兩次新生開學(xué)促銷，將開學(xué)所取得的成果作為全年的工作成果來(lái)看，而在開學(xué)后業(yè)務(wù)量開始下滑，作為一個(gè)在校園市場(chǎng)進(jìn)入比較晚的企業(yè)，我們應(yīng)該時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持一顆戰(zhàn)斗的心，時(shí)刻將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的每一個(gè)動(dòng)作作為戰(zhàn)局來(lái)考慮，我一直對(duì)自己有個(gè)要求：不管今天是有什么樣的成果，但我們明天一定要更加努力。

在校園市場(chǎng)的時(shí)間里這個(gè)要求一直在激勵(lì)著我，每天不停的忙碌、去思考，當(dāng)夜深的時(shí)候我每每想到我對(duì)我自己的要求和目標(biāo)的時(shí)候，我不停的告訴自己該怎么去做，給自己加油，如何將現(xiàn)實(shí)的工作和內(nèi)心的夢(mèng)想相結(jié)合，讓今天比昨天好一點(diǎn)，讓明天比今天好一點(diǎn)，生命的意義不是用擁有來(lái)衡量的，而是用追求擁有的腳步來(lái)衡量的，這，就是生命在高處！

我要勇敢地承認(rèn)自己與他人思想局限和能力局限，要有勇氣超越自我。我現(xiàn)在離我要去的高度還有很遠(yuǎn)的距離，我需要比別人每天多走一步，多做一點(diǎn)，我不是為自己做解釋。

有句話說(shuō)得好，思路決定出路。企業(yè)有什么樣的思路，就覺得企業(yè)有什么樣的出路。員工有什么樣的思路，就決定了不同員工的不同出路。每當(dāng)分公司的領(lǐng)導(dǎo)在給我們開會(huì)時(shí)，總會(huì)給我們進(jìn)行思想政治工作，如何將現(xiàn)在的工作與自己的能力相比較，如何更好的發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。一個(gè)公司能夠做大做強(qiáng)，結(jié)果只能從員工獲得。

由此我們旗幟鮮明的提出一個(gè)口號(hào)：企業(yè)靠員工提供結(jié)果生存，所以如果你要擁有公司美好的明天，那我們必須從現(xiàn)在這一時(shí)間開始，天天將工作看為戰(zhàn)斗，天天將工作放在第一位，將與其他同部門的員工，其他部門的員工作為學(xué)習(xí)的榜樣，一點(diǎn)一點(diǎn)學(xué)習(xí)，一點(diǎn)一點(diǎn)進(jìn)步，明白自身的差距，不沾沾自喜與現(xiàn)在的小成績(jī)，大河有水小河滿。

所以作為企業(yè)，我們不要沉湎于口頭的忠心與勞苦，如果你說(shuō)愛企業(yè)，就請(qǐng)你為企業(yè)創(chuàng)造結(jié)果（價(jià)值）。如果你不提供結(jié)果，無(wú)論你有多愛企業(yè)，無(wú)論你多辛苦，企業(yè)都會(huì)因?yàn)闆]有結(jié)果而沒有利益，反過來(lái)對(duì)那些優(yōu)秀員工是一種極大的傷害。

同樣作為員工，我們不要把注意力放在企業(yè)給我多少錢上。你要覺得不值，就請(qǐng)離開企業(yè)。只要還在企業(yè)一天，我們就要提供結(jié)果。只要你接受這份工作，不管薪酬多少，你都要用相同甚至更多的結(jié)果來(lái)交換這份薪酬。否則，就是在剝削企業(yè)。

思路決定出路，行動(dòng)決定結(jié)果。我覺得如果把企業(yè)成長(zhǎng)的基點(diǎn)，放到員工成長(zhǎng)上，那么我們就獲得了企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的真正動(dòng)力。如果幫助員工成長(zhǎng)？幫助員工成長(zhǎng)最核心的要點(diǎn)，就是幫助他們懂得：作為一個(gè)員工最基本的天職就是創(chuàng)造價(jià)值，提供結(jié)果！

因?yàn)閺默F(xiàn)在的情況來(lái)看，我們已經(jīng)如講話中我們可以認(rèn)識(shí)到，2012年智能機(jī)大發(fā)展的時(shí)候我們已然等不起，已然慢不得，已然坐不住，我們需要每天將發(fā)展智能機(jī)，引領(lǐng)3G智能機(jī)作為每天實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展的目標(biāo)，將今天所發(fā)展的目標(biāo)上升到，這其實(shí)是我們員工個(gè)人，為公司實(shí)現(xiàn)開趕超競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行動(dòng)。你怎么想，你就怎么做；你怎么做，你就有什么樣的結(jié)果；有什么樣的結(jié)果，你就有什么樣的人生！有人打賭，如果把全世界的財(cái)富均分，十年后，貧富差距依然會(huì)像今天這么大。大家齊心協(xié)力，擰成一股繩，你超我趕，將業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)作為大家進(jìn)步和每天早起的動(dòng)力，每天早起半個(gè)小時(shí)，想想這一天與別人的差距有多大，多像領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，多學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，多讓領(lǐng)導(dǎo)明白個(gè)人員工的思想路線，每天多像周圍的同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人在發(fā)展業(yè)務(wù)上的經(jīng)驗(yàn)，將自己的不足不要作為丟人的事情來(lái)看，要積極分析的不足，向別人學(xué)習(xí)。

你相信嗎？如果你相信的話，那么請(qǐng)每天早晨醒來(lái)的時(shí)候，面對(duì)鏡子大聲對(duì)自己喊：今天你有信心嗎！答案是我們的信心是滿滿的，我們將有一百個(gè)心去面對(duì)公司交給我們的任務(wù)，因?yàn)槟鞘侵敢覀兦靶械牡缆罚?

第三篇：黨建工作述職報(bào)告_增強(qiáng)黨建意識(shí) 強(qiáng)化主體責(zé)任

黨建工作述職報(bào)告_增強(qiáng)黨建意識(shí) 強(qiáng)化主體責(zé)任

履職工作特點(diǎn)和亮點(diǎn)

突出履職擔(dān)責(zé)，增強(qiáng)基層黨建凝聚力。今年先后6次召開市委常委會(huì)，專題研究黨建工作，解決教育實(shí)踐活動(dòng)、村“兩委”換屆等問題30多件。結(jié)合“一駐五掛”制度，開展“新三萬(wàn)”活動(dòng)，帶頭到桃源、松林村等聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研50余次，解決實(shí)際問題65件;帶動(dòng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)“親戚”100多戶，興辦實(shí)事350多件。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，每年組織一次黨建觀摩、述職評(píng)議，對(duì)考核靠后的6個(gè)單位“一把手”進(jìn)行約談。

突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增強(qiáng)基層黨建創(chuàng)造力。給組織部門出課題、給基層黨委定命題，全面推行“雙聘雙促”，全市聘請(qǐng)名譽(yù)書記(主任)625名，從中選拔村主職21名，籌資8000余萬(wàn)元，整修公路120余公里。深化“雙評(píng)雙承諾”，圍繞“八小、五無(wú)”等問題，402個(gè)村(社區(qū))、1.8萬(wàn)名黨員，承諾事項(xiàng)3.8萬(wàn)件，兌現(xiàn)率達(dá)90%以上。注重示范引領(lǐng)，組建“光滿”服務(wù)隊(duì)45個(gè)，募集志愿者2.4萬(wàn)人，推出“十九大代表”左光滿等一批典型。

突出教育管理，增強(qiáng)基層黨建向心力。我始終把基層隊(duì)伍建設(shè)作為提升黨建水平的突破口，堅(jiān)持建制度、重管理，推行“四個(gè)一”工作法，調(diào)整村“兩委”成員28名，43個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織全部轉(zhuǎn)化提高。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)，實(shí)行鎮(zhèn)干部“駐村日”、“雙向代辦”制度，為群眾辦理各類事項(xiàng)5000多件。結(jié)合村“兩委”換屆，開展離任村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查處違紀(jì)行為24起，給予黨政紀(jì)處分41人。

突出優(yōu)化保障，增強(qiáng)基層黨建戰(zhàn)斗力。我注重化解基層黨建難題，針對(duì)經(jīng)費(fèi)保障不夠問題，籌資500多萬(wàn)元落實(shí)“一定三有”政策，連續(xù)兩年新增村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)402萬(wàn)元，為1023名離任村主職、2838名副職干部人均分別新增300元、150元。針對(duì)村級(jí)干部青黃不接問題，從大學(xué)生村官中招錄13名公務(wù)員，從名譽(yù)書記(主任)中選拔45名村干部。針對(duì)活動(dòng)平臺(tái)不優(yōu)問題，投資1000多萬(wàn)元，新改擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)地25個(gè)，打造了一批黨建示范點(diǎn)，桃源躋身全國(guó)“最美鄉(xiāng)村”、“中國(guó)傳統(tǒng)村落”。

存在主要問題及原因

履行黨建責(zé)任不到位。平時(shí)把大部分精力都投入到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上，對(duì)于基層黨建工作注重安排部署、上傳下達(dá)，到基層督辦檢查，有時(shí)只是聽聽匯報(bào)、看看場(chǎng)面，關(guān)心的少、指導(dǎo)的少?？傄园l(fā)展任務(wù)重為籍口，忙的時(shí)候甚至把黨建當(dāng)“副業(yè)”，到基層開展專題調(diào)研不多，親自督辦解決落實(shí)不夠，致使有些地方工作積極性不高、推動(dòng)力度不大，影響了全市黨建工作整體平衡。對(duì)部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)、邊緣村活動(dòng)陣地建設(shè)重視不夠、投入不大，致使有5個(gè)村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所面積未達(dá)標(biāo)。

難點(diǎn)問題解決不到位。在基層黨建“面上”工作與“里子”問題上，思想認(rèn)識(shí)有偏差，平時(shí)注重日常工作落實(shí)，對(duì)于涉及黨建深層次矛盾問題，重視力度不大，破解難題辦法不多?；鶎狱h建活力不強(qiáng)，在“雙評(píng)雙承諾”、“雙聘雙促”等活動(dòng)上，有些地方縱深延伸不夠，黨員參與積極性不高，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子簿，有的甚至負(fù)債高達(dá)百萬(wàn)元以上;村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)較低，年均只有8500余元，影響了工作積極性?；顒?dòng)場(chǎng)所服務(wù)功能不強(qiáng)，“群眾辦事不出村”還處于試點(diǎn)階段，服務(wù)平臺(tái)功能發(fā)揮不到位。

黨員教育管理不到位。注重基層組織平臺(tái)建設(shè)，對(duì)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。基層隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，村(社區(qū))干部初中以下文化程度占33.8%，高中以上文化程度占51.5%，基層培訓(xùn)對(duì)主職干部關(guān)注的多、對(duì)一般干部教育培訓(xùn)的少，還沒有實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。村干部隊(duì)伍年齡老化，村“兩委”換屆時(shí)，村干部平均年齡達(dá)51歲，青黃不接問題較為突出?；鶎用裰饕庾R(shí)不強(qiáng)，“四議兩公開”落實(shí)不到位，日常監(jiān)督出現(xiàn)空缺，少數(shù)村干部權(quán)力過于集中，違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生。

嚴(yán)格監(jiān)管問責(zé)不到位。建立了“一考三評(píng)”體系，但對(duì)考評(píng)優(yōu)秀和排名靠后的干部，在結(jié)果運(yùn)用上離干部要求還一定差距，憑能力定崗位、憑實(shí)績(jī)論英雄的機(jī)制還不夠完善。重點(diǎn)崗位監(jiān)督機(jī)制不夠健全，尤其對(duì)關(guān)鍵崗位、權(quán)力部門的中層干部、“六小長(zhǎng)”等監(jiān)督不到位，不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象沒有得到有效根治。追責(zé)問責(zé)力度不大，對(duì)于有些部門落實(shí)工作不力、執(zhí)行政策有偏差，少數(shù)干部不按原則辦事、與民爭(zhēng)利等問題，處理不夠嚴(yán)、問責(zé)不到位。

認(rèn)真反思存在的問題，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是黨建重要性認(rèn)識(shí)不夠。內(nèi)心深處認(rèn)為，廣水與先進(jìn)地區(qū)差距較大，當(dāng)務(wù)之急，要集中精力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，抓黨建見效慢，各方面投入多，又不容易出成績(jī)，存在“一手硬、一手軟”的問題，其根源是沒有正確處理好“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系，履行黨建“一把手”責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠。二是攻堅(jiān)克難的勇氣不夠。當(dāng)前，廣水深化改革任務(wù)很重，跨越趕超壓力很大，而新形勢(shì)下基層黨建面臨著一些問題和困難，有些是長(zhǎng)期遺留的“老大難”問題，要想得到有效解決，必然觸及到深層矛盾，既牽扯精力、又容易深陷其中，畏難情緒占了上風(fēng)，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣。三是持之以恒的力度不夠。認(rèn)為基層黨建不像經(jīng)濟(jì)工作“顯山露水”，要想打造“盆景”很難，形成“風(fēng)景”更難，對(duì)黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，存在抓抓停停、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)不夠、特色品牌不多，實(shí)質(zhì)上是自己持之以恒的毅力不強(qiáng)。四是基層保障的投入不夠。面對(duì)群眾多元化的訴求，主動(dòng)解決的力度不夠，認(rèn)為廣水財(cái)力有限，要把有限資金用到“刀刃”上，有時(shí)對(duì)基層涉及錢的問題，存在緩一緩、放一放的思想，殊不知，這些群眾最關(guān)切、最期盼的問題，因缺少資金，一拖就是好幾年。黨建工作投入力度不大，把有限資金更多地投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生保障上，對(duì)村級(jí)待遇經(jīng)費(fèi)不足、集體經(jīng)濟(jì)簿弱等問題解決不到位。

下步工作思路和措施

圍繞第一責(zé)任，在示范引領(lǐng)上下功夫。建立黨建議事制度，定期召開專題會(huì)議，及時(shí)解決黨建難題。健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾”機(jī)制，每月調(diào)研2次，每季召開協(xié)調(diào)會(huì)1次，每年解決問題10件。落實(shí)“基層黨建五年規(guī)劃”，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，形成齊抓共管工作格局。

圍繞整改延伸，在重點(diǎn)突破上下功夫。鞏固軟弱渙散基層黨組織，建立定期分析、“掛號(hào)”幫扶、考評(píng)追究制，強(qiáng)力推動(dòng)整改提升。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，選派100名“第一書記”、選拔30名名譽(yù)書記(主任)擔(dān)任村主職。采取黨校調(diào)訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，對(duì)村“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。按照“五個(gè)必談”要求，市委書記、紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)與下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人每年開展1-2次談心談話。

圍繞保障提升，在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫。財(cái)政列支100萬(wàn)元，部門幫扶80萬(wàn)元，明年9月底前完成5個(gè)不達(dá)標(biāo)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。通過財(cái)政預(yù)算、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)等渠道，明年投入226萬(wàn)元，為每個(gè)村、社區(qū)分別新增工作經(jīng)費(fèi)5000元、1萬(wàn)元，力爭(zhēng)村級(jí)組織平均保障經(jīng)費(fèi)接近9萬(wàn)元。推行“支部+合作社+基地”模式，開展“一村一品、百村示范”工程，確保村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

圍繞獎(jiǎng)懲促動(dòng)，在狠抓落實(shí)上下功夫。強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，對(duì)考核靠后的單位主職誡勉談話，取消評(píng)先表模資格。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大比武”、黨建觀摩評(píng)比，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)。推進(jìn)“電視問政”、“網(wǎng)絡(luò)問政”，開展明查暗訪，重點(diǎn)查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”、“庸懶散軟”等問題，嚴(yán)肅處理一批違紀(jì)案件。

第四篇：交通局-現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研報(bào)告

棗莊市現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政府辦公室、市政協(xié)辦公室《關(guān)于印發(fā)市政協(xié)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)將棗莊市現(xiàn)代物流業(yè)基本情況匯報(bào)如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要意義

物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的過程。傳統(tǒng)物流一般指物品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸及其附屬業(yè)務(wù)而形成的物流活動(dòng)模式。現(xiàn)代物流業(yè)是以現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)為重點(diǎn)，以信息技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代制造業(yè)和商業(yè)為基礎(chǔ)，運(yùn)用全新的管理理念，通過對(duì)物流全過程多要素的計(jì)劃、實(shí)施和控制，將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，從而為用戶提供高效率、多功能、一體化的綜合性服務(wù)。物流在某種程度上可以看作是一種“永續(xù)資源”，它取之不盡，用之不竭。作為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)分工不斷深化的產(chǎn)物，物流業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)社會(huì)商品的流通和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)效率具有很大的影響，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化程度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志之一，被喻為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和企業(yè)的“第三利潤(rùn)源泉”。

現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)新興、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及十多個(gè)行業(yè)和部門，主導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并貫穿于生活性服務(wù)業(yè)始終。作為一個(gè)獨(dú)立的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，它的出現(xiàn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然結(jié)果，是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興第三產(chǎn)業(yè)的必然選擇。棗莊市要更有效地融入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的跨越式發(fā)展，需要重視和發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

1、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

專業(yè)化是現(xiàn)代物流的一個(gè)顯著特點(diǎn)。生產(chǎn)力越發(fā)展，專業(yè)分工就越細(xì)。專業(yè)分工越細(xì)，就越能取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，也越能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。現(xiàn)代物流是生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者能更專心從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提供符合需求的、更好更多的商品和勞務(wù)；使消費(fèi)者能更好地滿足需求；使電子商務(wù)、全球衛(wèi)星定位通訊技術(shù)等先進(jìn)科技有更廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域；使物流經(jīng)營(yíng)者更能專致物流服務(wù)，使物流設(shè)備和技術(shù)、管理進(jìn)步更快，對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用。

2、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模。服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中份額的大小，是一國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家和城市服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重大都超過了65%，有的甚至達(dá)到85%。因此，加快經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化步伐，就必須提高服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不僅能迅速擴(kuò)大其本身的規(guī)模，還將以其較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度帶動(dòng)金融業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、信息業(yè)以及電子商務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，從而提高服務(wù)業(yè)的比重，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化步伐?，F(xiàn)代物流的發(fā)展可以有效促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高加工深度，降低能源及原材料消耗，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，同時(shí)，還可能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的合理化，從資源、運(yùn)輸、消費(fèi)地等綜合因素來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配臵。

3、整合社會(huì)資源

現(xiàn)代物流業(yè)通過對(duì)各種物流要素的優(yōu)化組合和合理配臵，實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)效率的提高和社會(huì)物流總成本的降低。當(dāng)物流活動(dòng)分散在不同企業(yè)和不同部門時(shí)，各種物流要素很難充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，例如目前社會(huì)上普遍存在的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施閑臵等。隨著物流活動(dòng)從生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中分化出來(lái)，各種物流要素也逐漸成為市場(chǎng)資源，專業(yè)化物流企業(yè)可以根據(jù)各種物流活動(dòng)的要求在全社會(huì)范圍對(duì)各種物流要素進(jìn)行整合，從而可以最大限度地發(fā)揮各種物流要素的作用，提高全社會(huì)的物流效率。

4、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

發(fā)展專業(yè)化的現(xiàn)代物流業(yè)，不僅能夠通過充分利用全社會(huì)的物流資源和實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)全程控制來(lái)提高物流企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而且能夠通過促進(jìn)工商企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包來(lái)使其降低物流成本、減少資金占用、降低原材料和產(chǎn)品庫(kù)存水平，從而達(dá)到集中精力發(fā)展核心業(yè)務(wù)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。2011年前三季度（2012年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門暫未公布），棗莊社會(huì)物流成本為215億元,比上年增長(zhǎng)12.5%。物流成本占ＧＤＰ的比重分別是17.8%。而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例一般是9%-10%。與山東物流成本占ＧＤＰ的比重18.6%相接近。2010年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金年周轉(zhuǎn)速度只有5.32次，限額以上批發(fā)企業(yè)只有4.9次，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家10至20次的周轉(zhuǎn)速度，這意味著資金占用、收入減少、企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力降低。需要努力的空間還很大,只要能夠?qū)F(xiàn)在的物流成本降低10%左右,全市經(jīng)濟(jì)總體水平就能出現(xiàn)一次新的飛躍。

(二)我市物流已經(jīng)取得的成果

經(jīng)過多年的積累與發(fā)展，隨著我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，現(xiàn)代物流業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

1、社會(huì)物流需求持續(xù)快速增長(zhǎng)

2012年，全市物流總額達(dá)到4261.7億元，同比增長(zhǎng)10.1%，總量居全省第13位，占全省物流總額的比重為2.8%；其中農(nóng)產(chǎn)品物流總額為191.1億元，占全市社會(huì)物流總額的比重為4.5%；外地流入物流總額為509.9億元，占全市社會(huì)物流總額的比重為12%；工業(yè)品物流總額為3470億元，同比增長(zhǎng)3.2%,占全市社會(huì)物流總額的比重為81.4%，是影響社會(huì)物流總額規(guī)模的主要因素。

2012全市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值129.5億元，居全省14位，增長(zhǎng)11.6%，居全省5位；占全市GDP的比重為7.3%，占三產(chǎn)增加值的比重為22.4%，物流增加值占GDP比重居全省第9位。其中交通運(yùn)輸業(yè)增加值為77.45億元，占全部物流業(yè)增加值的60%，成為物流業(yè)有力依托和加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。

2、物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)形成優(yōu)勢(shì)。2012年，全市貨物發(fā)送量為2.53億噸;貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為399.83億噸公里。從業(yè)務(wù)量看，貨物發(fā)送量以公路運(yùn)輸為主體，道路貨物發(fā)送量為2.27億噸，同比增長(zhǎng)0.9%，道路貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量為252.36億噸公里，同比增長(zhǎng)5.1%，呈不斷上升趨勢(shì)。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2012年，全市固定資產(chǎn)投資1044.6億元，占全省投資總額的3.4%。其中，交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資23.1億元，倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資15.4億元，貿(mào)易業(yè)固定資產(chǎn)投資52.8億元。物流相關(guān)行業(yè)新增固定資產(chǎn)投資91.4億元，同比增長(zhǎng)42.1%；物流投資占全部投資的比重為8.7%，在全省位于8位。

3、物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大

隨著市場(chǎng)需求帶動(dòng)，我市物流企業(yè)從無(wú)到有，并不斷發(fā)展壯大。我市現(xiàn)有在工商部門注冊(cè)的物流企業(yè)近400戶，注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的企業(yè)31家，物流園區(qū)16個(gè)，具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的專業(yè)物流企業(yè)初露頭角。

4、物流產(chǎn)業(yè)開始向?qū)I(yè)化、區(qū)域化發(fā)展

隨著城市轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，依托我市區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，我市物流產(chǎn)業(yè)開始向?qū)I(yè)化、區(qū)域化發(fā)展。比如利用我市公鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，沿運(yùn)物流發(fā)展增速明顯，2012年，在全國(guó)水運(yùn)市場(chǎng)較為低迷，我市港口吞吐量飆升至2160萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20%以上；隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展，快遞企業(yè)發(fā)展迅速，2012年，我市快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)6265萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)25%,快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)1343萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)34%。利用我市完善的交通運(yùn)輸體系、以及紡織、煤炭、水泥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和煤炭、水泥、糧食等大宗商品集散地優(yōu)勢(shì)，天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等一批物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)了物流企業(yè)向物流園區(qū)集中，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

(三)存在的主要問題

由于思想觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金和開放度等因素制約，存在以下主要矛盾和問題：

1、供需不平衡的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在

社會(huì)化物流需求不足與專業(yè)化的物流供給不夠，這是制約物流發(fā)展的重要矛盾。一方面我市絕大多數(shù)企業(yè)物流運(yùn)作模式受“大而全”、“小而全”的落后觀念影響，習(xí)慣于自成體系，自我服務(wù)，物流需求聚集和釋放的速度不快；另一方面，物流企業(yè)供給能力較弱，特別是增值性服務(wù)比重微小，難以滿足物流用戶的需要。還有，我市城鄉(xiāng)物流發(fā)展不平衡，農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資物流發(fā)展滯后；行業(yè)物流發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)物流模式轉(zhuǎn)型不快；物流基礎(chǔ)設(shè)施分屬不同部門和行業(yè)，缺乏有效整合和充分利用。

2、粗放經(jīng)營(yíng)格局尚未根本改變 一是物流服務(wù)的組織化程度低。在運(yùn)輸方面，大量小企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶主導(dǎo)道路運(yùn)輸，造成在運(yùn)輸市場(chǎng)上空駛和超載現(xiàn)象并存；在倉(cāng)儲(chǔ)方面，冷藏、冷凍、恒溫、恒濕以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存能力不足，特別是從農(nóng)田到餐桌的冷鏈物流沒有形成；在提供綜合性服務(wù)的能力上較弱，可以提供多種物流服務(wù)的企業(yè)較少；物流作為一種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，由于企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)條塊分割，以致業(yè)務(wù)開展受到明顯制約。

二是物流企業(yè)的信息化程度低。我市在行業(yè)和全市層面均未建立起物流公共信息平臺(tái)，企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用比例不到一半，而且企業(yè)、行業(yè)、政府之間缺乏信息交流與溝通。

3、物流管理體制、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不完善

目前我市物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的主管部門進(jìn)行宏觀管理和協(xié)調(diào)，物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷。在這種體制下，若一個(gè)企業(yè)的物品想實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)(一次委托，由兩家以上運(yùn)輸企業(yè)或用兩種以上運(yùn)輸方式將某一物品運(yùn)送到目的地的運(yùn)輸方式)，就相當(dāng)困難。由于各個(gè)部門規(guī)定不統(tǒng)一，不配套，從而使交接手續(xù)繁瑣，不能保證物流的通暢運(yùn)行。所有這些都會(huì)導(dǎo)致物流企業(yè)成本的增加。

4、物流政策環(huán)境需要進(jìn)一步改善

一是物流行業(yè)缺產(chǎn)業(yè)政策支持。由于物流產(chǎn)業(yè)的復(fù)合性，與物流有關(guān)的政策分屬不同部門，相關(guān)政策的落實(shí)已經(jīng)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。物流本是微利行業(yè)，但現(xiàn)行稅率偏高；土地臵換費(fèi)用大，企業(yè)取得土地難；貨運(yùn)成本不斷增加，市內(nèi)配送車輛通行管制等問題，制約了物流業(yè)的發(fā)展壯大。

二是物流產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的有強(qiáng)制約束力的物流發(fā)展規(guī)劃。我市區(qū)域物流發(fā)展建設(shè)顯現(xiàn)出比較盲目、混亂的現(xiàn)象，缺乏與市里總體規(guī)劃的有效銜接，達(dá)不到區(qū)域的合理布局和資源的優(yōu)化配臵，甚至重復(fù)建設(shè)。

5、物流園區(qū)建設(shè)尚未建立有效機(jī)制

一是物流園區(qū)的開發(fā)模式尚未明晰。從全國(guó)的物流園區(qū)建設(shè)情況來(lái)看，政府規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)是較為科學(xué)的園區(qū)開發(fā)模式。目前，我市物流園區(qū)在實(shí)際規(guī)劃建設(shè)過程中調(diào)整幅度很大。

二是各物流園區(qū)的投資建設(shè)主體不明確。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的政府綜合經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃、土地、工商、貿(mào)易等主管部門難以有效配合，融資渠道不暢，園區(qū)建設(shè)步伐緩慢。

6、物流教育培訓(xùn)工作不足

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要多層次物流人才的支撐，隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，物流人才稀缺的矛盾日益顯現(xiàn)?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)需求的人才不僅僅是傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)管理人員，主要是需要懂得企業(yè)管理、現(xiàn)代物流知識(shí)、財(cái)務(wù)管理和掌握微機(jī)等現(xiàn)代管理人才。但是我市尤其缺乏實(shí)用型物流人才，缺乏高水平的物流管理人員和物流工程技術(shù)人員。物流從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)普遍不能滿足第三方物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。

二、前景分析(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1、宏觀環(huán)境優(yōu)勢(shì)

國(guó)家“十一五”、“十二五”規(guī)劃綱要單列一節(jié)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”的內(nèi)容，標(biāo)志著現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)地位在國(guó)家層面得以確定。山東省專項(xiàng)編制了《山東省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，這為物流業(yè)的更好更快發(fā)展提供了契機(jī)。物流業(yè)是服務(wù)業(yè)的主力軍，要大發(fā)展、快發(fā)展，充分發(fā)揮了主力軍作用，才能有利于整體服務(wù)業(yè)上規(guī)模上水平。

2、良好區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)

棗莊市地處于環(huán)渤海與長(zhǎng)三角兩大經(jīng)濟(jì)圈的中間位臵，屬淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，位于國(guó)家高速公路主干線京臺(tái)高速公路與京杭運(yùn)河、京滬高速鐵路、京滬鐵路的交匯處，并通過臨棗高速公路與國(guó)家高速公路主干線京滬高速公路相連，使棗莊具備了公、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)的功能，為棗莊帶來(lái)了豐富的人流、物流、信息流、資金流。

3、政府主導(dǎo)支持力度穩(wěn)步上升

市委、市政府高度重視物流業(yè)的發(fā)展，棗莊市連續(xù)五年將積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)列入政府工作報(bào)告，提出了優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，建立網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、信息化的現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步把我市建成輻射周邊、連接全國(guó)的區(qū)域性物流樞紐的發(fā)展要求。有利于形成企業(yè)、行業(yè)、部門重視物流，攜手推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的良好局面。

4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

棗莊市做為依托煤炭資源發(fā)展起來(lái)的老型工業(yè)城市，市委市政府實(shí)施了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，將煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為棗莊的支柱產(chǎn)業(yè)，形成了全國(guó)的煤化工基地，協(xié)同我市具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品、新型建材、機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了我市大進(jìn)大出的流通結(jié)構(gòu)，培育了一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的大型工商企業(yè)，形成了圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚基地。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為我市現(xiàn)代物流業(yè)的源頭和原動(dòng)力，并拉動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈體系的良性循環(huán)。

(二)制約條件

盡管近幾年我市物流業(yè)發(fā)展步伐迅猛，但較發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在一定的差距。

1、基礎(chǔ)條件制約

物流資源閑臵現(xiàn)象比較突出，如倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施多歸屬不同的部門管理，分散在各行業(yè)中，條塊分割嚴(yán)重，管理的社會(huì)化程度不高；長(zhǎng)途運(yùn)輸空駛率達(dá)40%以上，倉(cāng)庫(kù)、車輛、運(yùn)力利用率較低。如果以上閑臵資源能夠盤活并加以有效整合，將推進(jìn)我市物流業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2、物流理念制約 發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)之所以現(xiàn)代化水平較高，一個(gè)重要原因是當(dāng)?shù)氐谌轿锪髌髽I(yè)擁有大量的用戶資源。絕大多數(shù)工商企業(yè)都把自身的物流業(yè)務(wù)外包給專業(yè)物流公司，騰出時(shí)間和精力重點(diǎn)抓生產(chǎn)、搞研發(fā)、創(chuàng)品牌、定標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能形成區(qū)域或國(guó)際物流采購(gòu)系統(tǒng)，降低成本，良性互動(dòng)發(fā)展。而我市對(duì)發(fā)展物流業(yè)的理解認(rèn)識(shí)還比較片面膚淺，往往就物流抓物流，致使我們?cè)谕苿?dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，只注重物流企業(yè)發(fā)展，忽視企業(yè)產(chǎn)、供、銷供應(yīng)鏈的銜接?，F(xiàn)階段我市大多數(shù)工業(yè)企業(yè)外包意識(shí)差，習(xí)慣于一條龍式的抓管理經(jīng)營(yíng)，總怕肥水外流，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)率低，物流成本居高不下。這種生產(chǎn)供應(yīng)鏈物流的滯后成為我市制約我市物流業(yè)發(fā)展的根本因素。

3、物流平臺(tái)制約

（1）物流園區(qū)是物流企業(yè)聚集的場(chǎng)所，是多式聯(lián)運(yùn)的節(jié)點(diǎn)，是物流業(yè)發(fā)展的重要載體。物流業(yè)發(fā)展較快地區(qū)企業(yè)加倉(cāng)儲(chǔ)配送主要集中在物流園區(qū)，因此物流園區(qū)功能日趨完善，發(fā)揮的作用明顯。而我市規(guī)劃建設(shè)的幾個(gè)重要大物流園區(qū)，由于多種原因，建設(shè)步伐遲緩，帶動(dòng)功能發(fā)揮不佳。

（2）信息化是現(xiàn)代物流的重要標(biāo)志之一，我國(guó)發(fā)達(dá)城市產(chǎn)業(yè)信息化程度高，企業(yè)、行業(yè)間已建立了信息網(wǎng)站，為物流公共信息平臺(tái)的建立打下了良好的基礎(chǔ)。我市企業(yè)或行業(yè)信息建設(shè)進(jìn)程較慢，除少數(shù)行業(yè)建立基礎(chǔ)信息平臺(tái)外，其他基本是各自為戰(zhàn)，有的還是空白點(diǎn)。因此，我市建立物流信息公共平臺(tái)既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又要多方配合，量力而行，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，成熟一個(gè)行業(yè)、對(duì)接一個(gè)接口，先從煤化工、建材、零擔(dān)運(yùn)輸配送抓起，經(jīng)過循序漸進(jìn)的過程。

4、行業(yè)管理的制約

我市目前物流企業(yè)駐地分散，還未形成在市場(chǎng)主導(dǎo)下向物流園區(qū)（中心）的集聚，尤其是小型物流配送企業(yè)不規(guī)則分布于批發(fā)市場(chǎng)附件的居民區(qū)內(nèi)，誠(chéng)信度低，擾民占道問題也比較突出，行業(yè)發(fā)展不規(guī)范。另外，物流企業(yè)準(zhǔn)入制度不明確，行業(yè)管理比較分散，出現(xiàn)問題業(yè)主或企業(yè)分別找各自行業(yè)主管部門或政府解決，容易出現(xiàn)推諉扯皮，很多問題無(wú)法從根本上給予解決。而南方城市物流行業(yè)出現(xiàn)問題主要是通過物流行業(yè)協(xié)會(huì)解決。以杭州為例，杭州市有36戶比較大的物流企業(yè)針對(duì)制約物流發(fā)展的政策體制障礙，聯(lián)名向杭州市物流協(xié)會(huì)反映，再由行業(yè)協(xié)會(huì)與政府協(xié)調(diào)解決。

5、企業(yè)實(shí)力制約

我市物流企業(yè)呈現(xiàn)“多、小、散、弱”現(xiàn)象，服務(wù)功能不全，90%以上都是中小型企業(yè)，國(guó)內(nèi)評(píng)比多年的“百?gòu)?qiáng)物流企業(yè)”至今我市物流企業(yè)尚未入圍；我市較多物流企業(yè)仍然停留在倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)膫鹘y(tǒng)服務(wù)層面上，只能提供單項(xiàng)或分段的物流服務(wù)，而不能按現(xiàn)代物流企業(yè)的要求提供全方位、全過程、一體化的服務(wù)，所以我市第三方物流企業(yè)服務(wù)滿意度較低。

三、規(guī)劃任務(wù)

（一）發(fā)展思路

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以搞活城鄉(xiāng)流通、服務(wù)人民生活為根本，以專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化為方向，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快物流園區(qū)、信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流企業(yè)發(fā)展，建立完善的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，不斷降低物流成本，提高物流效率，增強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐能力，逐步把我市建成輻射周邊、連接全國(guó)的區(qū)域性物流樞紐。

（二）總體目標(biāo)

通過大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立完善的現(xiàn)代物流體系，培育一批高水平物流企業(yè)，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到10％以上，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的支柱產(chǎn)業(yè)。

“十二五”末，物流業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到8％以上。基本建成層次分明、設(shè)施完備、功能完善的現(xiàn)代物流體系，物流業(yè)的專業(yè)化水平大幅提高，物流業(yè)成為新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

“十三五”末，物流業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到10％以上。物流業(yè)的發(fā)展重心從注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)與量并重，物流服務(wù)層次明顯提升，輻射范圍持續(xù)擴(kuò)大，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

（三）發(fā)展重點(diǎn)

建設(shè)以交通設(shè)施為基礎(chǔ)，以物流園區(qū)為主體，以貨運(yùn)通道和配送道路為紐帶的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)。構(gòu)筑與現(xiàn)代物流需要相適應(yīng)的，以共用信息共享協(xié)議為基礎(chǔ)的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)信息平臺(tái)。

培育跨行業(yè)、跨地區(qū)的第三方物流龍頭企業(yè)。(四)主要任務(wù)

我市物流業(yè)將在物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施支撐的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)建設(shè)和構(gòu)筑完善的第三方物流體系，實(shí)現(xiàn)健康、有序的發(fā)展。

1、構(gòu)建綜合型物流園區(qū)

以工業(yè)園區(qū)為骨架，構(gòu)建綜合型物流園區(qū)。加大物流園區(qū)政策推進(jìn)力度。按照制造加工生產(chǎn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中、集聚、集合的城市規(guī)劃要求，從提高運(yùn)營(yíng)效率和降低物流成本的要求出發(fā)，營(yíng)造推進(jìn)物流園區(qū)政策環(huán)境，鼓勵(lì)物流企業(yè)向工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)物流企業(yè)“退城進(jìn)園、同步跟進(jìn)、就近服務(wù)”，引導(dǎo)企業(yè)加快主輔分離的步伐，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政，支持和培育物流園區(qū)健康發(fā)展。在我市重點(diǎn)建設(shè)加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流項(xiàng)目建設(shè)。

2、運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

完善七縱七橫一環(huán)七連干線公路主框架，建設(shè)“九大樞紐”（棗莊市公鐵樞紐、棗莊市公鐵水樞紐、滕州公鐵水樞紐、滕州公鐵樞紐、市中公鐵客運(yùn)樞紐、市中公鐵貨運(yùn)樞紐、嶧城公水樞紐、山亭公路樞紐），構(gòu)建“路港優(yōu)化、布局完善、綠色支持、安全暢通”的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升，交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力明顯提高，力爭(zhēng)“十二五”末基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。

3、構(gòu)筑物流基礎(chǔ)信息平臺(tái)

為企業(yè)的物流信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，承擔(dān)供應(yīng)鏈管理過程中不同企業(yè)間的信息交換樞紐支持，同時(shí)間接為政府宏觀決策提供依據(jù)。建立具有開放、雙向、多通道特征的，能夠支撐棗莊市物流體系高效運(yùn)行，分層次服務(wù)的棗莊物流信息平臺(tái)，并對(duì)現(xiàn)有各信息系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，是保障我市物流信息得以順利傳遞、及時(shí)處理、充分利用的前提。

四、對(duì)策措施

現(xiàn)代物流業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門、跨地域的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè),必須有針對(duì)性地在政府引導(dǎo)、法制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目支撐,以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、保障技術(shù)等諸方面采取一系列政策措施。全市上下要形成共識(shí),營(yíng)造良好氛圍，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

（一）規(guī)范現(xiàn)代物流業(yè)管理

一是加強(qiáng)政府行政管理機(jī)制探索。積極探索有效的現(xiàn)代物流業(yè)行政管理體制，比如通過政府授權(quán)形式，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)綜合管理，由一個(gè)部門歸口管理，改變現(xiàn)在多頭管理的弊端，真正實(shí)現(xiàn)物流業(yè)從發(fā)展規(guī)劃到具體政策落實(shí)、具體行政行為上直線管理模式，提高行政管理效能。二是加強(qiáng)行業(yè)管理，國(guó)家和省級(jí)都有所屬的物流和采購(gòu)聯(lián)合會(huì)。因此，應(yīng)該盡快成立棗莊市物流業(yè)協(xié)會(huì)，依靠協(xié)會(huì)強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)物流業(yè)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的管理，增強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)服務(wù)、有效開展政府和物流協(xié)會(huì)的溝通合作，維護(hù)物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）制定出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的扶持政策 現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈上的不同部門，雖然都已有各自的“行業(yè)法規(guī)”，但有些與現(xiàn)代物流實(shí)際相脫離；在多頭管理、分段管理、條條與屬地管理并存的體制下，現(xiàn)行政策間有矛盾且難以協(xié)調(diào)一致。為打破現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈上分割于多個(gè)部門舊有體制、行規(guī)的沖突和限制，制定適應(yīng)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要的“行業(yè)法規(guī)”。

建議在充分進(jìn)行考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上，由市政府牽頭制訂關(guān)于促進(jìn)棗莊市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)意見，在引導(dǎo)資金、土地使用、稅費(fèi)征收、報(bào)關(guān)通關(guān)、審批程序、投融資、企業(yè)用電、配送車輛管理、人才培訓(xùn)和流動(dòng)等方面給予物流業(yè)政策支持。

（三）搭建信息服務(wù)平臺(tái)，努力推進(jìn)物流信息化 一是加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)，完善信息發(fā)布、信息查詢和綜合服務(wù)等服務(wù)功能。利用現(xiàn)有通訊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)資源，將物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，建成物流業(yè)務(wù)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)和大中型企業(yè)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，為電子商務(wù)提供廣泛、及時(shí)、準(zhǔn)確的國(guó)內(nèi)外物流信息和相關(guān)增值業(yè)務(wù)。二是推動(dòng)物流企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和業(yè)務(wù)需求，廣泛采用信息通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一；建立企業(yè)信息管理系統(tǒng)，并與全市性的物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)相對(duì)接，著力建設(shè)一批知名品牌市場(chǎng)。三是推進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、包裝設(shè)施以及條形碼、信息交換、智能標(biāo)簽等技術(shù)。

（四）大力發(fā)展第三方物流，培育多元化、多層次流通主體

要整合利用和改造提升現(xiàn)有物流資源，鼓勵(lì)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組和業(yè)務(wù)整合，發(fā)展一批大型化、社會(huì)化、專業(yè)化物流企業(yè)。整合流通資源，引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵政等企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展道路，形成一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型物流配送企業(yè)。同時(shí)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，篩選一批運(yùn)作靈活的小型企業(yè)，滿足社會(huì)不同物流需求，形成少數(shù)大企業(yè)為主導(dǎo)、大量小企業(yè)為補(bǔ)充的穩(wěn)定的物流產(chǎn)業(yè)“金字塔”結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)擁有自己物流車隊(duì)的企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，借鑒現(xiàn)代物流模式，組建獨(dú)立運(yùn)作、獨(dú)立核算、具有行業(yè)特色的第三方物流企業(yè)。加大招商引資力度,積極發(fā)揮商會(huì)作用，引導(dǎo)多元化投資主體進(jìn)入第三方物流企業(yè)，培育大型第三方物流集團(tuán)公司和大型物流企業(yè)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、人才等社會(huì)中介組織建立、完善為第三方物流發(fā)展的服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（五）發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 一是建立和完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,建立城鄉(xiāng)連接、互動(dòng)暢通的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。建立倉(cāng)儲(chǔ)及預(yù)冷保鮮設(shè)施、加工配送系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施,培育無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和建設(shè)鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是大力發(fā)展專業(yè)合作社。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、綜合服務(wù)社和農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)，支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)。四是加大農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)支持力度。建議將農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍給予支持，設(shè)立農(nóng)村物流財(cái)政專項(xiàng)基金，主要用于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；創(chuàng)新信貸服務(wù)模式，探索部門或單位為企業(yè)提供貸款擔(dān)保的信貸方式，滿足流通企業(yè)資金需要。

（六）加強(qiáng)物流專業(yè)人才和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，全力提升物流業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

人才是物流業(yè)發(fā)展的根本問題所在。要通過多種形式和途徑，盡快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的懂科技、善管理、會(huì)營(yíng)銷的中高層物流管理人才。組織對(duì)物流從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等，提升從業(yè)人員的素質(zhì)，提高物流企業(yè)管理水平。建立物流業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，提高物流業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)水平和管理能力。積極吸引省內(nèi)外物流管理、技術(shù)等高層次人才，鼓勵(lì)企業(yè)與物流咨詢機(jī)構(gòu)、科研院校等進(jìn)行多種形式的資本與技術(shù)融合，提高物流業(yè)人力資源自主開發(fā)能力。充分發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)物流系統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)棗莊學(xué)院、棗莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照市場(chǎng)需求開辦和設(shè)臵現(xiàn)代物流專業(yè)及課程，為現(xiàn)代物流培養(yǎng)高級(jí)管理人才和專業(yè)人才。

第五篇：交通局加強(qiáng)基層黨建調(diào)研報(bào)告

古冶區(qū)交通運(yùn)輸局加強(qiáng)基層黨建調(diào)研報(bào)告

古冶區(qū)交通運(yùn)輸局-----胡錦東

為了進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨的建設(shè)，促進(jìn)交通事業(yè)跨越式發(fā)展，為交通系統(tǒng)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)，針對(duì)辦公室工作人員和局屬各事業(yè)單位和企業(yè)黨支部黨建工作現(xiàn)狀及存在的困難、問題進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、從調(diào)研的情況看

在當(dāng)前深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，交通系統(tǒng)的黨建工作緊緊圍繞交通建設(shè)中心任務(wù)，以支部建設(shè)為基礎(chǔ)、以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，也為全區(qū)交通建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的支撐和保障作用。交通系統(tǒng)各支部在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，都能按照黨建工作規(guī)范和局黨委的要求開展工作，立足于交通事業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，形成了具有交通特色的基層黨建工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作不斷取得新成績(jī)。

二、當(dāng)前基層黨建工作面臨的困難和問題

近年來(lái)，雖然我們圍繞加強(qiáng)交通系統(tǒng)黨建進(jìn)行了積極有益的探索，取得了一定成績(jī)，但實(shí)事求是地分析，也還存在一些不容忽視、亟待解決的困難和問題。

（一）黨組織關(guān)系沒有理順，管理脫節(jié)。由于局黨委不直接干予企業(yè)經(jīng)營(yíng)，只是指導(dǎo)黨建，而運(yùn)管處作為黨支部，只能對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，不能指導(dǎo)黨建工作，造成了抓黨建的不能抓業(yè)務(wù)，抓業(yè)務(wù)的不能抓黨建，黨建工作與業(yè)務(wù)管理脫節(jié)，不能真正實(shí)現(xiàn)抓黨建促業(yè)務(wù)的目的。

（二）黨組織機(jī)構(gòu)不健全，管理有疏漏。一是企業(yè)黨員管理有脫節(jié)現(xiàn)象。有的企業(yè)黨員退休后工資關(guān)系交社保，不到原單位參加組織生活；有的下崗、轉(zhuǎn)崗后，沒有按規(guī)定程序接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，造成部分黨員“空掛”。二是流動(dòng)黨員管理缺乏有效手段?；鶎狱h員，尤其是企業(yè)黨員流動(dòng)快，流入流出黨員多，但缺乏相應(yīng)的管理措施，不少流動(dòng)黨員流出不向黨組織報(bào)告，流入不到企業(yè)黨組織登記，部分黨員長(zhǎng)期游離于黨組織之外。三是組織不健全。個(gè)別支部由于黨員人數(shù)少，只有支部書記，沒有支部委員；有的企業(yè)有黨員（不足3人）無(wú)支部。四是有的支部制度不健全落實(shí)不到位，管理松散。五是多數(shù)黨支部沒有經(jīng)過黨員大會(huì)選舉。

（三）黨支部作用發(fā)揮不明顯。企業(yè)普遍存在以行政會(huì)議代替支部會(huì)議現(xiàn)象，由于受公司法和公司章程的限定，公司的重大決策均由董事會(huì)研究，黨組織議事原則與公司章程有矛盾，黨支部的作用在企業(yè)不能明顯的體現(xiàn)出來(lái)。支部書記工作有顧慮，他們普遍認(rèn)為黨支部的地位還不如工會(huì)的地位。因此，黨員的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等，黨員只有奉獻(xiàn)的義務(wù)，沒有履行權(quán)利的舞臺(tái)，致使有的黨員失去了發(fā)揮作用的積極性；有的黨員忘記了黨員的基本義務(wù)，有的不愿亮明黨員身份，不轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不與黨組織聯(lián)系，把自己等同于普通群眾；有的思想跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化，當(dāng)改革涉及自身利益時(shí)，不能正確對(duì)待，與發(fā)揮黨員的先鋒模范作用相去甚遠(yuǎn)。

（四）組織對(duì)黨員凝聚力和吸引力下降。一是個(gè)別支部由于無(wú)陣地、經(jīng)費(fèi)困難，開展黨建活動(dòng)不積極、不主動(dòng)，“三會(huì)一課”制度不夠落實(shí)。二是開展活動(dòng)少，活動(dòng)方式單調(diào)。開展活動(dòng)的次數(shù)較少，有的一個(gè)季度開展一次活動(dòng)；活動(dòng)方式單調(diào)，活動(dòng)內(nèi)容主要以開會(huì)學(xué)習(xí)為主，缺乏生動(dòng)性、趣味性，造成一些黨員對(duì)過組織生活興趣不濃，降低了黨組織的凝聚力和吸引力。三是有的基層支部黨務(wù)工作者黨建工作經(jīng)驗(yàn)不足，黨建知識(shí)缺乏，需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

三、加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策和建議

針對(duì)存在的問題，建議交通系統(tǒng)基層黨建工作應(yīng)做好以下幾方面的工作：

（一）健全組織機(jī)構(gòu)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。對(duì)黨組織不健全的單位，根據(jù)黨員多少，分別成立3-5人黨支部，對(duì)所有黨支進(jìn)行一次黨員大會(huì)選舉，配齊配強(qiáng)各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。二是充分發(fā)揮黨組織的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。單位的重大問題均要在支部會(huì)議上進(jìn)行討論研究，以減少?zèng)Q策失誤。企業(yè)董事會(huì)在研究重大問題之前，要充分征求黨支部和黨員的意見。三是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。建立流動(dòng)黨員信息登記，各支部中下崗、轉(zhuǎn)崗的黨員和新進(jìn)入工作崗位的黨員，要按規(guī)定程序及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，黨員不管流動(dòng)到哪里，組織關(guān)系就轉(zhuǎn)到哪里，使每一個(gè)黨員都要在黨組織內(nèi)開展活動(dòng)。四是建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。以局黨委牽頭，建立交通系統(tǒng)黨建聯(lián)席會(huì)，定期組織各支部負(fù)責(zé)人開展黨建工作研究和交流，通報(bào)情況，溝通信息，形成共建、共商、共享、共管的工作格局。五是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成完備、規(guī)范、統(tǒng)一的黨建工作制度，明確各支部在黨建工作中的職責(zé)與任務(wù)，納入目標(biāo)管理考核。每年對(duì)基層支部進(jìn)行兩次黨建工作檢查考核，促進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階，建立健全整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）豐富組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是要加強(qiáng)黨員陣地建設(shè)。每個(gè)黨支部要有專門的黨員活動(dòng)室，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常性地開展活動(dòng)，統(tǒng)一支部會(huì)議、學(xué)習(xí)紀(jì)錄、黨員學(xué)習(xí)筆記本和黨員花名冊(cè)，規(guī)范檔案管理，設(shè)立黨務(wù)資料檔案專柜，搭建黨員活動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)黨員行使權(quán)利和義務(wù)。二是定期開展紅色文化交流活動(dòng)。各黨支部每年有計(jì)劃的組織黨員進(jìn)行一次紅色文化參觀交流活動(dòng)，通過開展豐富多彩的紅色文化交流

活動(dòng)，寓教于樂，讓黨員在活動(dòng)中增進(jìn)感情，開闊視野，融入組織，增強(qiáng)凝聚力。三是大力開展“五個(gè)好”黨支部、共產(chǎn)黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部、爭(zhēng)創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗為載體，亮明黨員身份，引導(dǎo)黨員在宣傳政策、維護(hù)穩(wěn)定、活躍文化、服務(wù)群眾中發(fā)揮示范帶頭作用，大力宣傳表彰各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀黨員，促進(jìn)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感，提高黨組織的凝聚力和吸引力。四是各黨支部要有專門的黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每名黨員每年200元確定，并列入專門科目，開展重大活動(dòng)，不足部分另行籌集，以保障黨員活動(dòng)順利開展。五是要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)新黨員地培養(yǎng)發(fā)展工作，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷壯大黨員隊(duì)伍，尤其要做好企業(yè)黨支部黨員發(fā)展工作。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。堅(jiān)持分類施教，針對(duì)交通系統(tǒng)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，不斷探索黨員的教育管理方式，改進(jìn)教育管理方法。一是強(qiáng)化對(duì)各支部書記、黨務(wù)工作者的培訓(xùn)教育，提高他們抓黨建工作的能力和水平。二是對(duì)離退休黨員，要從堅(jiān)定理想信念入手，進(jìn)行“退崗不褪色”教育，注意發(fā)揮他們思想政治素質(zhì)好、政策理論水平高的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到老有所用、老有所為的目的。對(duì)企業(yè)退休黨員，在征得本人同意后，可與本人居住地所在社區(qū)黨組織聯(lián)系，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)黨組織，參加社區(qū)組織生活。三是對(duì)在職黨員，要從牢固樹立宗旨意識(shí)入手，進(jìn)行“在崗不落伍”教育，積極引導(dǎo)他們立足本職崗位，弘揚(yáng)勞模精神，從而激發(fā)廣大干部職工為全市的交通建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)的積極性。四是對(duì)流動(dòng)黨員，要進(jìn)行“變崗不變身份”教育，使黨員不管流動(dòng)到哪里，都能在黨的組織內(nèi)，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，履行黨員義務(wù)，享有黨員權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用，通過全面加強(qiáng)基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的目標(biāo)。