第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通安全管理的建議

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通安全管理的建議

摘要：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，錫尼鎮(zhèn)機(jī)動車擁有量迅速增多，給鎮(zhèn)區(qū)交通管理帶來很多的困難。

當(dāng)前，錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)普遍面臨交通條件相對滯后，交通標(biāo)牌不全，主要街道道路斑馬線不清，導(dǎo)致車輛經(jīng)常碰撞追尾事故時有發(fā)生。另外有的駕駛員交通法制意識不強(qiáng)，闖紅燈，亂停車，猛拐掉頭，不打轉(zhuǎn)向掉頭等交通違法，違章行為屢見不鮮。

對此，希望交管部門切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序管理。建議：一，加強(qiáng)校園和大商場門口的交通管理，杜絕車輛擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。

二，要畫清杭錦路，錫尼路，百靈路，阿斯?fàn)柭返陌唏R線，給廣大駕駛員提供良好的駕駛條件。

三，要進(jìn)一步加大交通處罰力度，對猛拐掉頭，不打轉(zhuǎn)向掉頭等違章行為，要從重處罰，并采取措施加以整改，切實(shí)維護(hù)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序。

四，要大力開展交通安全宣傳教育活動，進(jìn)一步提高居民的交通法制觀念，切實(shí)鞏固鎮(zhèn)區(qū)交通管理工作的成效。

提案人：莫日根蘇都

2014年1月10日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣城道路交通安全管理的幾點(diǎn)建議

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣城道路交通安全管理的幾點(diǎn)建議 理由：

近幾年，隨著縣城人口的急劇增長，縣城發(fā)展迅速。但隨著人口劇增，車流量加大帶來的道路交通安全隱患也日漸顯現(xiàn)。雖然這些年相關(guān)部門也采取了一些加強(qiáng)縣城道路交通安全的管理措施，但由于種種原因，收效甚微，道路交通安全事故頻頻發(fā)生，市民對此頗有徽辭，期望有一個文明安全的交通環(huán)境。建議：

1.交警部門可配合08年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》的宣傳活動，開展一次對全縣機(jī)動車輛的全面集中整治，希望此次整治活動能全面徹底，特別是對無牌無照的“黑摩的”要從重處罰，堅(jiān)決取締，決不姑息。在這些年發(fā)生的交通慘案的肇事者中，“黑摩的”的比例相當(dāng)大。

2.除了集中專項(xiàng)整治外，相關(guān)部門還可采取定期與突擊，查與堵相結(jié)合的形式，開展經(jīng)常性的整治活動，加大整治力度，進(jìn)一步規(guī)范我縣機(jī)動車的管理，讓那些“黑車”經(jīng)營者無機(jī)可乘，無路可走。

3.要加大縣城中小學(xué)校周邊交通要道的管理力度。目前，縣城各中小學(xué)校門周邊的干道均有警示牌，但設(shè)置了隔離帶和減速區(qū)的不多。建議相關(guān)部門盡快對縣城各中小學(xué)校校園周邊干道進(jìn)行一次全面檢查，對學(xué)校門前交通干道未設(shè)置隔離帶和減速區(qū)的，應(yīng)立即增設(shè)。同時在學(xué)校上下課高峰時段，校門前主要干道應(yīng)安排交通協(xié)管員維護(hù)交通安全。原來在一些縣城小學(xué)實(shí)行過此做法，但由于種種原因，未能堅(jiān)持下來。去年，在新建二中校門前就出現(xiàn)過幾例學(xué)生在下課高峰期，被過往車輛撞傷的惡性交通事故。因此，再次建議將此做法推廣到縣城各中小學(xué)校，并形成制度。

4.縣城文教路延伸到北郊的路段，目前已是縣五中，縣六中學(xué)生上學(xué)往返的主要干道。由于此路段附近有汽車維修點(diǎn)，道路兩旁停滿了待修的車輛，形成了新的交通安全隱患。建議相關(guān)部門可將汽車維修點(diǎn)遷移，并加強(qiáng)整治，消除這一安全隱患。

5．隨著縣城交通的進(jìn)一步發(fā)展，城區(qū)各主要干道的交匯處均已安裝了紅綠燈，設(shè)置了人行斑馬線。但由于許多機(jī)動車輛車主交通安全意識淡薄，對此視而不見，闖紅燈的現(xiàn)象比比皆是。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全的宣傳工作，做到宣傳形式靈活多樣，如，組織相關(guān)人員走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)家庭，舉辦專題講座、圖片展覽，知識競賽等活動，使宣傳工作深入人心。同時，各交通干道應(yīng)增設(shè)攝像頭，加強(qiáng)對縣城上路機(jī)動車輛的監(jiān)管，并對違章車輛及時處罰。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宿舍管理的意見和建議

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宿舍管理的意見和建議

本學(xué)期宿舍管理工作已經(jīng)啟動，為了進(jìn)一步明確宿管教師的工作

職責(zé)，提高工作效能，確保宿舍平安穩(wěn)定，特對宿管員的工作提出以下意見和建議：

1.全體宿管教師必須嚴(yán)格執(zhí)行《皇甫學(xué)校宿管員輪流值班責(zé)任書》的各項(xiàng)內(nèi)容，特殊時段特殊情況需聽從學(xué)校安排，開學(xué)初各樓層兩名宿管教師白天、夜間都要值班。

2.值班教師每天要根據(jù)學(xué)校作息時間提前到達(dá)宿舍開總門，不允

許有遲到、早退的現(xiàn)象，更不允許非宿管教師頂替本人的值班工作。

3.值班教師在工作時段內(nèi)負(fù)責(zé)本樓層所有住宿生的安全、休息、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生打掃、宿舍公共設(shè)施的維護(hù)，要不定時在樓道、宿舍巡邏，確保萬無一失。特別是在夜間要克服麻痹思想，要勤檢查、勤走動。要充分利用監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)個別住校生的問題，給予警告。學(xué)生到達(dá)宿舍樓后，馬上要查清學(xué)生人數(shù)，對于不到的學(xué)生要及時聯(lián)系班主任和

家長，追查不到的原因。

4.值班期間要嚴(yán)格遵守《華亭縣教師行為規(guī)范“七嚴(yán)禁”》，處理

違紀(jì)學(xué)生要講究方式、方法，不得體罰和變相體罰學(xué)生，不得歧視、驅(qū)逐、侮辱學(xué)生。

5.住宿生中的突發(fā)事件，要及時與家長取得聯(lián)系，妥善處理，對

重大事件及時上報，并與住校教師、班主任和校領(lǐng)導(dǎo)密切配合，協(xié)同處理；要堅(jiān)持科學(xué)管理，合理處理學(xué)生之間的矛盾和沖突，不能因宿管員老師管理不善引發(fā)學(xué)生之間發(fā)生矛盾。

6.督促學(xué)生搞好宿舍、樓梯樓道、廁所的衛(wèi)生，保持宿舍衛(wèi)生干

凈、整潔，不遺留垃圾，及時開窗通風(fēng)，保持空氣新鮮；同時督促學(xué)生按指定的位置擺放生活用品，規(guī)范整理床鋪。值班教師要勤于檢查，隨時記載，限期整改。

7.為確保住宿生的人身安全，每一位宿管教師工作中要保持高度的警覺性，必須隨時嚴(yán)格檢查學(xué)生是否攜帶違禁物品，如棍棒、管制刀具、手機(jī)、MP3、不健康書籍等，并做好隱患排查與上報處理工作。

8.加強(qiáng)晚自習(xí)期間的學(xué)生管理，告誡學(xué)生嚴(yán)格做到“三不準(zhǔn)”：不

準(zhǔn)出聲、不準(zhǔn)亂走動、不準(zhǔn)吃零食，對違紀(jì)學(xué)生要采取一定的方法進(jìn)行教育，不能聽之任之，保證自習(xí)質(zhì)量。

皇甫學(xué)校

2013年2月26日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)交通秩序管理的建議

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)交通秩序管理的建議

摘要近幾年以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，溫州市區(qū)機(jī)動車擁有量迅速增多，給城市交通管理帶來了很大困難。當(dāng)前，市區(qū)普遍面臨城市道路交通條件相對滯后、交警警力不足、車輛駕駛?cè)藛T交通法制意識不強(qiáng)、交通管理工作落后等一系列問題，交通違法、違章行為屢見不鮮，亂開車、亂停車、隨意鳴笛等問題較為突出，市區(qū)一些道路狹窄的地段，其交通秩序在人流、車流高峰期很是混亂，維持秩序的交警警力嚴(yán)重不足，甚至很多路段處于無人管理狀態(tài)，造成行車難、走路難，群眾安全感差，給廣大城市居民的生活帶來了極大的影響。

對此，希望交通管理部門切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)交通秩序管理，我們建議：

①在交通線路設(shè)置上，如：對人民路、大南門、府前街等一些人流、車流量較多的路段，要禁止車輛左轉(zhuǎn)，以有效杜絕塞車現(xiàn)象的發(fā)生；

②嚴(yán)禁在紅綠燈前乞討。近來市區(qū)交通要道紅綠燈前出現(xiàn)乞討人員，主要集中在錦繡路與車站大道交叉口、溫州大道與南浦路交叉口、甌海大道與南塘大道交叉口等路口，妨礙交通秩序。在交叉路口紅綠燈前乞討既是交通安全隱患又損害市容市貌，不利文明城市建設(shè)，應(yīng)該將這種行為認(rèn)定為行人妨礙交通安全的違法行為，予以處罰。

③要進(jìn)一步加大交通處罰力度，對猛拐掉頭、闖紅燈、逆向行使、亂停車、亂鳴笛等違章行為，要從重處罰，并采取措施加以整改，切實(shí)維護(hù)市區(qū)交通秩序。

④要進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化交警警力配備，切實(shí)發(fā)揮好交通協(xié)管人員的作用，加大動態(tài)管理力度，特別是在車輛行駛高峰期，要增加一線交警的力量，督促更多的交警（協(xié)警）上路執(zhí)勤，并增強(qiáng)其文明執(zhí)法理念和現(xiàn)場處置能力，以適應(yīng)日趨繁重的交通管理任務(wù)，為維護(hù)城區(qū)交通正常秩序提供更好的人力資源保障。

⑤要大力開展交通安全宣傳教育活動，進(jìn)一步提高市民的交通法制觀念，切實(shí)鞏固市區(qū)交通管理工作成效。

答復(fù) 童洪錫等代表：

您們在市人大第十一屆第四次會議上所提的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)交通秩序管理的建議》已悉，經(jīng)我局調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于在人流、車流量較多路段要禁止車輛左轉(zhuǎn)的建議?！敖蟆弊鳛橐环N重要的交通管理手段，對減少路口的交叉點(diǎn)，均衡路口的交通流量發(fā)揮重要。目前，我局結(jié)合交通狀況，在市區(qū)人民路、府前街、黎明西路、馬鞍池路十多條道路沿線80多個路口實(shí)施了“禁左”措施，取得了良好的實(shí)施效果。在下一步的工作中，我局還將會結(jié)合交通需求和交通管理需要，適時對一些車流量較多、交通復(fù)雜的路口采用“禁左”措施。

二、關(guān)于禁止在紅綠燈前乞討的建議。針對近來市區(qū)交通要道紅綠燈路口乞丐向司

機(jī)乞討，商販向司機(jī)兜售物品嚴(yán)重影響路口交通秩序和城市形象的現(xiàn)象，存一定的安全隱患。為切實(shí)加強(qiáng)整治力度，我局交警部門將其列入路面秩序考核的內(nèi)容，并在路面秩序巡查中加強(qiáng)督察工作。市區(qū)各交警大隊(duì)也非常重視，要求路面民警要加強(qiáng)針對性的管理，各單位還組織了多次專項(xiàng)整治，并取得了一些成效，在交通高峰時段這種現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少。但在管理此類行為時，交警部門在管理中也遇到不少困難：一是這些乞討者和商販為逃避處罰，不管道路上是否有車輛行駛，一發(fā)現(xiàn)交警靠近，撒腿就跑，對自身及他人的交通安全造成很大威脅。因此，交警部門對這些對象進(jìn)行管理時也很謹(jǐn)慎，以免發(fā)生意外；二是對此類違法行為處罰和執(zhí)行都很困難，法律的威懾力不大。根據(jù)《浙江省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》規(guī)定，對在車行道上從事兜售、發(fā)送物品等妨礙交通安全活動的行為，可以罰款五十元，但在實(shí)際管理中，一些對象即使被攔住了，都會無理糾纏、耍賴，罰款很難執(zhí)行，交警部門又無其他強(qiáng)制措施，只能對其教育警告處理；三是對乞丐乞討還需要有關(guān)部門的積極配合管理。下一步，我們將努力克服困難，要求民警在路面管理時盡心盡職制止這種違法行為。同時加強(qiáng)與行政管理執(zhí)法局、民政局等部門的聯(lián)系協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能，增強(qiáng)執(zhí)法威懾力，通過持之以恒的管理，竭力遏制這類現(xiàn)象的發(fā)生。

三、關(guān)于進(jìn)一步加大交通處罰力度的建議。今年以來，根據(jù)市委、市政府的“三大整治”工作部署，我局交警部門進(jìn)一步加大了道路交通違法的查處力度，強(qiáng)化路面管控。通過以中心城區(qū)主干道為切入點(diǎn)，將中心城區(qū)“六縱六橫”道路（車站大道、飛霞南路、府前街—小南路、江濱路—百里路、人民路—黎明路、錦繡路等府東路、惠民路、大南路—解放街、溫州大道、劃龍橋路、學(xué)院路）及進(jìn)城口道路（機(jī)場路、南塘大道）作為嚴(yán)管路，堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合，加大違停、酒后駕駛、闖紅燈、違法超車、掉頭、不按規(guī)定車道行駛、違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線、客車超員等重點(diǎn)違法行為和出租車、公交車、摩托車、無牌無證人力三輪車、電瓶車等重點(diǎn)車輛整治查處力度。同時我們推出了“七個必拖”、“三個一律”及十類重點(diǎn)交通違法行為必須嚴(yán)格依法按照上限處理等嚴(yán)管措施，從而營造嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治的態(tài)勢。經(jīng)過一段時間整治，市區(qū)的交通整治取得了階段性成果，交通秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一步，在嚴(yán)管路取得成效的基礎(chǔ)上，我局還將整治范圍逐步向其它道路延伸，形成市區(qū)交通整治長效管理機(jī)制，有效凈化市區(qū)交通環(huán)境。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè)的建議。我局以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀深化隊(duì)伍建設(shè)年活動為契機(jī)，通過部署開展全市公安交警系統(tǒng)“交警大走訪”愛民實(shí)踐活動等措施，狠抓隊(duì)伍，創(chuàng)立品牌，特別是交警部門積極開展后備干部選拔，推進(jìn)責(zé)任區(qū)勤務(wù)制度改革，強(qiáng)化監(jiān)督考核，使民警工作積極性進(jìn)一步提高，從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，路面見警率、管事率大大提高，?duì)伍整體形象得到顯著提升。

五、關(guān)于大力開展交通安全宣傳教育活動的建議。交通宣傳是交通管理工作的命脈。在實(shí)踐工作中，我局始終堅(jiān)持交通宣傳先行的工作方針，結(jié)合各階段的工作重點(diǎn)，充分運(yùn)用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳平臺及設(shè)置交通宣傳橫幅、標(biāo)牌、標(biāo)語等，大張旗鼓地開展交通安全宣傳教育，營造宣傳氛圍。與此同時，我局堅(jiān)持以交通宣傳“五進(jìn)”工作為載體，經(jīng)常性深入學(xué)校、社區(qū)、單位、農(nóng)村等地，通過開展交通安全知識講座，設(shè)立宣傳櫥窗、宣傳欄，張貼交通法律法規(guī)、安全知識的宣傳掛圖和人性化的交通安全宣傳標(biāo)語，制作分發(fā)針對中小學(xué)生特點(diǎn)的交通知識小畫冊或小教材，選派優(yōu)秀民警到中小學(xué)校擔(dān)任校外輔導(dǎo)員等多種形式的宣傳活動，擴(kuò)大交通安全宣傳的深度和廣度，提高交通參與者的交通安全意識。

第五篇：淺析如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理（共）

隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和國家三農(nóng)政策的深入落實(shí)，農(nóng)民生活水平不斷提高，加快了社會主義新農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)和村村通公路、村村通公交的步伐，在農(nóng)村機(jī)動車保有量越來越大，并且快速遞增，農(nóng)村中青年家庭戶戶有摩托車已不再是奢望。從而，給農(nóng)村道路交通安全管理提出了新的課題。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，確保農(nóng)村道路有序、安全、暢通，保障農(nóng)民的出

行安全，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，既是擺在公安交警部門面前的一個重點(diǎn)問題，也是一個難點(diǎn)問題，備受全社會關(guān)注。

一、當(dāng)前xx縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的基本措施。

xx縣位于河南省東南部，北臨淮河，南倚大別山，農(nóng)業(yè)大縣。全縣總面積1835平方公里，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，總?cè)丝?0.3萬人，農(nóng)村人口較多。交通便利，京

九、寧西鐵路、106、312國道、滬陜、大廣高速呈雙“十字”縱橫過境，公路通車總里程2100公里，屬河南省南部重要的交通樞紐。全縣擁有農(nóng)用機(jī)動車輛4850余臺，駕駛員6900余人。為加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，遏制重特大交通事故的發(fā)生，從去年9月份開始，縣政府確立了“政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主體、職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管”的指導(dǎo)方針，相繼建立起了以“縣政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村社參與”的“三級行政防控體系”，初步建立了農(nóng)村道路交通安全工作長效管理機(jī)制。

一是縣政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向全縣制定并下發(fā)了工作方案。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管安全工作的副鄉(xiāng)長為責(zé)任人?？h領(lǐng)導(dǎo)分別于轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽訂《責(zé)任書》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也分別與轄區(qū)351個行政村簽訂《責(zé)任書》，將指標(biāo)細(xì)化分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村、每個部門、每位領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一級對一級負(fù)責(zé)。為督導(dǎo)工作落實(shí)，縣政府還專門制定下發(fā)了督查通知，對全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作進(jìn)行督促檢查，將重特大道路交通事故次數(shù)、死亡人數(shù)作為安全生產(chǎn)的指標(biāo)納入目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核，并實(shí)行重大安全責(zé)任事故一票否決制度，直接與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和任職條件掛鉤。

二是認(rèn)真組織開展調(diào)查摸底。由縣政府牽頭，公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門聯(lián)手，抽調(diào)專人組成工作組，分工協(xié)作，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相繼開展了對農(nóng)村“六類”車輛調(diào)查摸底工作；公安、交通、安監(jiān)、教育等部門聯(lián)合作戰(zhàn)，突出加強(qiáng)往返城鄉(xiāng)7座以上微型營運(yùn)客車、校車、農(nóng)用車的管理；嚴(yán)格落實(shí)車輛單位安全管理主體責(zé)任，會同有關(guān)部門督促運(yùn)輸企業(yè)和學(xué)校落實(shí)日常安全管理措施，與有校車的學(xué)校簽訂責(zé)任書，學(xué)校與校車司機(jī)簽訂責(zé)任書；加強(qiáng)隱患點(diǎn)段治理和路口減速行動。截至目前，我縣對先期排查出的27處安全隱患點(diǎn)段增設(shè)了3座紅路燈、8面黃閃燈，對140處村村通隱患路口全部安裝了減速帶，對城區(qū)弦山路、興隆路、司馬光路、正大街路、光馬路、東環(huán)城路、九龍路、光南路等主要路段施劃約11000平方米的熱溶反光式人行橫道線、車道線、雙實(shí)線、導(dǎo)向箭頭和減速、停車泊位線等交通標(biāo)線。

三是加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動車、駕駛?cè)说墓芾?，?qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管控。為解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理難度大的難題，縣公安局積極認(rèn)真落實(shí)派出所協(xié)管交通的要求，組織轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所摸排掌握轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車輛及駕駛?cè)饲闆r，開展經(jīng)常性道路交通安全宣傳、教育，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)交通通行秩序，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)交通事故現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車輛及駕駛員，在鄉(xiāng)村道路上對符合當(dāng)場處罰條件的交通違法人處200元以下罰款，超出范圍的由派出所移送交警大隊(duì)或公路巡警中隊(duì)處理。為加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管控，進(jìn)一步縮小管理盲區(qū)，縣公安局專門下發(fā)通知，出臺規(guī)定，對派出所農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行量化，并納入全年績效考核。

四是以交通安全宣傳“五進(jìn)”工作為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織開展交通安全宣傳系列活動。在轄區(qū)國省道公路沿線、加油站、縣鄉(xiāng)道路出口等重點(diǎn)場所張貼交通安全宣傳標(biāo)語，在國、省道沿線懸掛交通安全橫幅，在車輛管理、事故處理、交通違法處理窗口擺放交通安全宣傳展板，在全縣大力開展“交通安全村”、“交通安全學(xué)?！眲?chuàng)建活動，開展“小手拉大手”活動，通過現(xiàn)身說法、以案說法等形式，在農(nóng)村和農(nóng)村中小學(xué)校大力宣傳道路交通安全法律、法規(guī)，普及道路交通安全知識。

二、xx縣農(nóng)村道路交通安全管理存在的主要問題。

影響xx縣農(nóng)村道路交通安全、引發(fā)農(nóng)村道路交通事故的因素方方面面，但綜合起來不外乎人、車、路、環(huán)境四大因素。由于這四大因素不協(xié)調(diào)，因而導(dǎo)致農(nóng)村道路交通秩序混亂，道路交通事故高發(fā)，人們出行沒有安全感，憂心重重。

一是人的因素，包括機(jī)動車駕駛?cè)?、交通參與人和交通安全管理人。首先，機(jī)動車駕駛?cè)舜嬖凇八牟睢眴栴}。其一，駕駛技術(shù)差。在農(nóng)村低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車駕駛?cè)?/p>

居多，占農(nóng)村機(jī)動車駕駛?cè)说?0-90%以上，這些人大多數(shù)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，屬“自學(xué)成才”，有一部分人還沒有取得機(jī)動車駕駛資格無證駕駛車輛。因此，對道路交通安全法律法規(guī)知之甚少，遇有緊急、危險情況應(yīng)變能力差，心里慌張、手忙腳亂，導(dǎo)致道路交通事故發(fā)生。其二，交通安全意識差。不少人駕車旁若無人，只顧自己前行，不管他人安全，超速、超

載、人貨混裝、爭道搶行屢見不鮮，極易引發(fā)道路交通事故。其三，守法觀念差。一部分農(nóng)民駕駛?cè)藷o駕駛證駕車，一部分摩托車不辦理注冊登記、無牌無證、多人乘騎，低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人，這部分人，沒有視生命為彌足珍貴，而視為兒戲，他們遵守道路交通法律法規(guī)不是建立在自覺、為了自己和他人安全的基礎(chǔ)上，而是為了應(yīng)對交警檢查“裝潢門面”，與交警捉迷藏，看到交警就循規(guī)蹈矩，遇不到交警就橫行霸道，肆無忌憚，這是發(fā)生道路交通事故的又一個誘因。其四，車況差。一部分農(nóng)村駕駛?cè)酥恢v經(jīng)濟(jì)效益，不顧交通安全，不定期維護(hù)保養(yǎng)車輛，不按期參加機(jī)動車檢驗(yàn)，病車、故障車、報廢車上路，為道路交通事故埋下了伏筆；其次，交通參與者主要存在“兩低”問題。其一，綜合素質(zhì)低。由于不少農(nóng)民文化水平低，學(xué)歷淺，長時間處于自由的交通狀態(tài)中，在路上行走隨心所欲，想怎么走就怎么走，對道路交通右側(cè)通行的原則，確保安全原則不甚了解。其二，道路交通安全意識低。農(nóng)村群眾參與道路交通時，“以我為中心”思想占主導(dǎo)地位，騎自行車行駛在機(jī)動車道內(nèi)，拐彎時突然猛拐，行人橫過公路低頭猛跑，不注意避讓機(jī)動車；再次，交通安全管理人存在“三個不夠”問題。其一，對農(nóng)村道路交通安全管理力量不夠。由于公安交警的警力嚴(yán)重不足，觸角短小，管了國省干道和城區(qū)，就顧及不了縣鄉(xiāng)道路。因此，在對農(nóng)村道路交通安全管理上仍存在著“盲區(qū)”、“盲時”現(xiàn)象。其二，交通管理部門對行人、非機(jī)動車駕馭人處罰力度不夠。由于對行人和非機(jī)動車駕馭人交通違法行為處罰難度大，往往采取批評教育為主的手段，警告后放行，這樣根本沒有引起交通違法行為人的重視，行人、非機(jī)動車駕馭人交通違法行為得不到根治。其三，社會合力不夠。交通安全宣傳教育，尚沒有形成齊抓共管的局面，往往是交警單打獨(dú)奏，唱獨(dú)角戲，社會整體防控體系沒有真正形成。

二是車的因素主要表現(xiàn)在：農(nóng)村車型較亂，車況較差，無牌無證車輛較多，特別一些低速貨車、三輪汽車等不符合國家機(jī)動車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，一些拼（組）裝車輛、報廢車輛、改型車輛、套牌車輛等較多，特別是穩(wěn)定性和安全性差的摩托車在農(nóng)村日益普及，不僅保有量最大，而且潛在的安全隱患也最為嚴(yán)重。

三是道路因素主要表現(xiàn)在：農(nóng)村道路等級低，彎多路窄，有的破損嚴(yán)重，險象環(huán)生；村村通公路大多與國、省道相接，道路開口多，沖擊點(diǎn)增多；道路交通安全設(shè)施不配套，大部分農(nóng)村道路無標(biāo)線、無標(biāo)志，事故易發(fā)點(diǎn)段、安全隱患長期得不到有效治理。

四是環(huán)境因素主要表現(xiàn)在：農(nóng)村道路環(huán)境復(fù)雜，通行能力低，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人混合在同一路面上，家禽、牲畜隨時出沒在路面上，路肩綠化不規(guī)范，路面有時出現(xiàn)泥土、石塊，車輛停放無序，影響交通等。

以上這些現(xiàn)象是造成農(nóng)村道路交通事故多發(fā)的主要原因。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣轄區(qū)每年發(fā)生在農(nóng)村道路上的交通事故占事故總量的60%以上，死亡事故則占整個死亡事故的80%以上。因此，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理、預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故是道路交通安全管理工作的根本所在，也是道路交通可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的具體措施。

加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，預(yù)防農(nóng)村道路交通事故，必須走社會化管理的道路，建立健全“黨委政府統(tǒng)攬、職能部門主管、單位各司其職、群眾廣泛參與、社會整體聯(lián)動”的管理機(jī)制，真正使農(nóng)村道路交通安全管理工作納入黨委、政府的議事日程，真正在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中掛上號、排上隊(duì)、占上位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓。同時要切實(shí)落實(shí)企業(yè)法人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)、村委會領(lǐng)導(dǎo)、村民組長道路交通安全管理的主體責(zé)任，把預(yù)防農(nóng)村道路交通事故作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決，與政績掛鉤。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的道路交通安全宣傳教育。針對農(nóng)民文化水平低、居住分散、集中教育難度大的特點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、示范戶、交警中隊(duì)、農(nóng)村公安派出所前沿陣地作用，真正建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村屯-示范戶-農(nóng)戶四級交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，并切實(shí)履行職責(zé)，廣泛開展交通安全宣傳教育活動。要利用發(fā)生在農(nóng)民身邊的交通違法行為、交通事故案例，以農(nóng)民喜聞樂見的形式，戲說道路交通安全法，對農(nóng)民進(jìn)行交通安全法律法規(guī)、交通安全常識宣傳教育，提高農(nóng)民交通法制意識、安全意識、文明意識和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)農(nóng)民遵守道路交通安全法律法規(guī)的自覺性，自覺勸導(dǎo)、制止、抵制交通違法行為。

二是進(jìn)一步完善農(nóng)村道路的交通安全設(shè)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，各職能部門按職責(zé)分工，相互配合，密切協(xié)作，按照公路安保工程的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置，提高公路等級，對車流、人流相對密集的農(nóng)村道路科學(xué)規(guī)劃，適當(dāng)封閉一些出入口，以減少道路平面沖突點(diǎn)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心路口安裝交通信號燈。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通事故易發(fā)點(diǎn)段和安全隱患的治理。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。充分利用鄉(xiāng)、村交通安全員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，組織他們對農(nóng)村“三小”車輛進(jìn)行摸底登記，建立農(nóng)村“三小”車輛和駕駛?cè)税踩芾頇n案，督促“三小”車輛的車主及時辦理車輛注冊登記和駕駛?cè)丝荚囖k理駕駛證，提高車輛注冊登記率和駕駛?cè)丝既●{駛證率，解決好農(nóng)村無牌無證車輛和駕駛?cè)藷o駕駛證的問題。

四是進(jìn)一步加大路面交通秩序管理力度。公安交警部門充分發(fā)揮主力軍作用，最大限度發(fā)揮交通民警的主觀能動性和工作積極性、主動性，提高管事率。在現(xiàn)有警力的基礎(chǔ)上，采取勤務(wù)隨著警情動的方式，做到“六個跟蹤”，即跟蹤客運(yùn)班次走、跟蹤交通流量走、跟蹤農(nóng)村集市走、跟蹤學(xué)生上下學(xué)時間走、跟蹤天氣情況走、跟蹤交通違法行為高發(fā)時段、路段走，最大限度將警力和執(zhí)法裝備擺放到路面上，真正體現(xiàn)路面是交警主戰(zhàn)場，交警辦公室在路上。嚴(yán)格查處各類交通違法行為，做到嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲、嚴(yán)治、嚴(yán)控，違法行為不過崗，違法形態(tài)不消除不放過，違法行為不改正不放過，違法行為人不受到警示教育不放過，最大限度地減少交通違法行為發(fā)生的空間，使交通違法行為人不敢為、不能為。

四、建立和完善預(yù)防農(nóng)村道路交通事故的長效機(jī)制。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出：“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會全局，必須始終作為全黨工作的重中之重?！苯⒑屯晟祁A(yù)防農(nóng)村道路交通事故的長效機(jī)制，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定大局，確保廣大農(nóng)村群眾出行安全和生命財產(chǎn)安全的重要保證，也是整個道路交通安全管理工作的重要任務(wù)和道路交通安全工作可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

一是建立網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)管理工作長效機(jī)制。在創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動中，結(jié)合“交通安全村”創(chuàng)建活動，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交通安全管理委員會，大力推行公安派出所參與道路交通安全管理，在農(nóng)村建立和完善以交警中隊(duì)、公安派出所為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯為支撐的密切協(xié)作的交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。包村的交通民警和公安派出所駐村警務(wù)室民警負(fù)責(zé)村屯的交通安全工作監(jiān)督指導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要建立兼專職交通安全員或信息員，負(fù)責(zé)建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯車輛、駕駛?cè)伺_帳，并加強(qiáng)動態(tài)管理，定期補(bǔ)充和完善管理臺帳。

二是建立日常宣傳教育長效機(jī)制。交通安全宣傳教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持細(xì)水長流、一以貫之、常抓不懈、持之以恒、潛移默化。包村交通民警和駐村警務(wù)室的公安民警，要把交通安全宣傳教育工作作為一項(xiàng)主要的工作內(nèi)容，人走到哪里，交通安全就要宣傳到哪里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯交通安全員或信息員，要把交通安全宣傳教育作為自己義不容辭的義務(wù)，充分發(fā)揮作用，利用會議、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)閑時間、走親訪友等有利時機(jī)，向農(nóng)民宣傳道路交通安全法律法規(guī)和常識；公安交警部門配備交通安全宣傳車，深入到農(nóng)村集市、旅游景點(diǎn)、大型活動等人員集中的場所播放錄音和專題教育片、典型事故案例圖板展覽、發(fā)放宣傳資料、宣傳單等，進(jìn)行交通安全宣傳；在事故處理、交通違法處理中，開展“一事一教、就事論法”活動，動之以情，曉之以理，通過處罰一名交通違法人，達(dá)到教育一名交通違法行為人和周圍群眾的目的。

三是建立便民服務(wù)長效機(jī)制。公安交警部門要認(rèn)真落實(shí)公安部便民措施，竭盡全力為人民群眾提高便利服務(wù)。應(yīng)把“三小”車輛注冊登記、定期檢驗(yàn)，三輪汽車、摩托車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試下放到農(nóng)村交警中隊(duì)，由農(nóng)村交警中隊(duì)組織實(shí)施，這樣就可以減少農(nóng)民辦理車輛注冊登記和考取駕駛證因路途遙遠(yuǎn)而增加費(fèi)用和不便。有條件的交警大隊(duì)也可以配備流動車管業(yè)務(wù)專用車，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯為農(nóng)民辦理車輛注冊登記和考取駕駛證。這樣，就可有效地解決農(nóng)村三輪汽車、摩托車等車輛不注冊、駕駛?cè)瞬豢捡{駛證的問題，逐步使農(nóng)村“三小”車輛和駕駛?cè)俗呦蚍ㄖ苹?、?guī)范化管理軌道。

四是建立日常嚴(yán)管長效機(jī)制。公安交警部門要與公安派出所、交通運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，針對無牌無證、報廢車上路、低速貨車、三輪汽車、摩托車、拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象多發(fā)生在農(nóng)村集市日的特點(diǎn)，不定期、不定時開展專項(xiàng)整治，加大打擊力度，嚴(yán)格依法取上限處罰，該扣車的扣車、該拘留的拘留，決不能搞下不為例和姑息遷就。真正把農(nóng)村道路交通管理作為重點(diǎn)，作為預(yù)防和減少道路交通事故的基礎(chǔ)工作，作為構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，全力以赴，抓好、抓實(shí)、抓出成效。

五是建立農(nóng)村道路交通安全形勢研判長效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會定期召開聯(lián)席會議，研判轄區(qū)交通安全形勢和道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)、規(guī)律及成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出存在的交通安全隱患和問題，適時采取集中整頓或?qū)ｍ?xiàng)整治的措施，及時加以糾正和解決。要進(jìn)一步強(qiáng)化企事業(yè)單位、學(xué)校、社會團(tuán)體、私營企業(yè)、村委會法人交通安全管理的主體責(zé)任，管好自己的人、辦好身邊的事，真正形成道路交通安全工作人人抓、人人管，夯實(shí)農(nóng)村預(yù)防道路交通事故的基礎(chǔ)，筑牢預(yù)防農(nóng)村道路交通事故的堅(jiān)固防線，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

六是建立齊抓共管長效機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，個體運(yùn)輸業(yè)異軍突起，越來越壯大，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時的專業(yè)運(yùn)輸車隊(duì)不復(fù)存在，過去那種出車前提要求，收車后搞講評，周檢查、月評比的有效管理辦法已失去它有效的功能。針對居住高度分散的農(nóng)村駕駛?cè)斯芾斫逃щy重重的顯示問題，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村村委會、村民組的作用，以自然屯堡為單位，把農(nóng)民司機(jī)組成活動小組，推選思想覺悟高、駕駛技術(shù)好、有一定組織能力和群眾威信較高的人擔(dān)任組長，利用出車間歇時間將農(nóng)民駕駛?cè)私M織起來進(jìn)行學(xué)習(xí)，交流安全行車的體會等。公安交警部門定期不定期進(jìn)行督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時予以推廣。這樣既可彌補(bǔ)公安交警部門警力不足，管理不到位，農(nóng)村駕駛?cè)嗣摴?、漏管的問題，又能起到預(yù)防農(nóng)村道路交通事故的最佳效果。