第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處管理職能的建議(2016)

XX街道辦事處

關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)管理職能狠抓工作落實(shí)的

建議

街道辦事處作為市政府的派出機(jī)構(gòu)，主要是依據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)政府授權(quán)，在本轄區(qū)內(nèi)行使政府管理服務(wù)職能，既是落實(shí)市委提出的“一落實(shí)三服務(wù)兩保障”的主體，也是“一級(jí)政府（市）、兩級(jí)管理（市、街道）、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（市、街道、社區(qū)居委會(huì)）”城市管理體系中的重要環(huán)節(jié)，街道辦事處與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體工作有著極大的區(qū)別，重點(diǎn)是做好轄區(qū)內(nèi)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、困難救助、殘疾人幫扶、獎(jiǎng)扶項(xiàng)目落實(shí)等民生保障工作的落實(shí)和服務(wù)。

當(dāng)前街道辦事處工作存在的問(wèn)題、思考及建議 當(dāng)前辦事處只是各項(xiàng)民生保障工作的執(zhí)行單位，如城市低保、醫(yī)療救助、困難救助、居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、60周歲以上補(bǔ)助等工作均由市民政、勞保部門下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，辦事處具體執(zhí)行，但辦事處民政所只有兩名工作人員，勞保所也只有三名工作人員，面臨人員少、任務(wù)重、無(wú)經(jīng)費(fèi)等工作困局，無(wú)法承擔(dān)如此大量的具體工作任務(wù)，只能由社區(qū)進(jìn)行登記、填表、造冊(cè)、確認(rèn)、查訪、核實(shí)等工作，而社區(qū)工作事務(wù)較多、人員素質(zhì)參差不齊，往往造成工作效率低、工作失誤多、出現(xiàn)人情辦理等現(xiàn)象。同時(shí)，由于XX街道地處老城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)多、進(jìn)城農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閷俚貞艏亩?、下崗職工多，這部分人員情況非常復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題大，因原管理單位消失或戶籍地變更，無(wú)人管理和服務(wù)，又未能納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理服務(wù)范圍，他們的社保、救助、獎(jiǎng)扶等問(wèn)題常常成為“兩張皮”，造成管理服務(wù)主體不明，手續(xù)辦理過(guò)程不順，人員情況認(rèn)定不清等問(wèn)題，加大了社區(qū)和街道辦事處的工作量，難以徹底做到民生保障政策的全覆蓋和全落實(shí)。

針對(duì)存在的問(wèn)題，辦事處認(rèn)為一是加強(qiáng)對(duì)基層工作人員特別是社區(qū)工作人員的民生保障政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，提升業(yè)務(wù)工作水平，熟練掌握各項(xiàng)民生保障辦理程序。二是打造“一體化”管理服務(wù)平臺(tái)，將民政、勞保、計(jì)生等涉及民生保障的工作項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，實(shí)行“一體化”辦理程序，使居民群眾可以不出服務(wù)大廳就辦理完該辦的手續(xù)或程序，不讓辦事群眾跑二趟腿，徹底解決為民服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)民生保障隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作人員，解決辦公經(jīng)費(fèi)，做到有人干事、有錢辦事。四是以全市開展“四化雙評(píng)”工作為契機(jī)，將破產(chǎn)企業(yè)退休人員、下崗職工、外來(lái)屬地戶居民等，按照就近管理原則，統(tǒng)一納入居住地或?qū)俚厣鐓^(qū)的網(wǎng)格內(nèi)接受管理服務(wù)，解決管理主體不明等問(wèn)題。

綜上所訴，建議：一是由民政、社保、計(jì)生等相關(guān)職能部門組織街道、社區(qū)人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高基層辦事人員的專業(yè)技能水平。二是市委政府出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)和辦法，明確破產(chǎn)企業(yè)、下崗職工、外來(lái)屬地戶居民等的管理服務(wù)主體。三是市民政、社保、計(jì)生等職能部門下放低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、五保、殘疾人救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)小額貸款、計(jì)生獎(jiǎng)扶等審批權(quán)?；蚴沁@些相關(guān)職能部門派出專人與辦事處合署辦公，實(shí)行辦事處和主管部門雙重管理制度，當(dāng)場(chǎng)辦理、當(dāng)場(chǎng)核查、當(dāng)場(chǎng)審批，實(shí)現(xiàn)“一體化”辦公。四是市委政府增加街道辦事處民生保障工作人員編制，將管理服務(wù)費(fèi)用列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，解決人員、經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題。

2016年2月28日

第二篇：關(guān)于當(dāng)前城市進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處管理職能的建議

關(guān)于當(dāng)前城市社區(qū)化進(jìn)程中進(jìn)一步加強(qiáng)

街道辦事處管理職能的建議

政協(xié)海倫市委員會(huì) 付秀偉

隨著我市城市化水平的不斷提高，城市居住人口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，城市管理社區(qū)化趨勢(shì)日益明顯，街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu)，在城市的管理中作用逐漸突出。我市街道成立五年來(lái)，在參與城市建設(shè)、城市管理方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但由于目前城市管理體制實(shí)際上仍按原來(lái)單位管理的模式運(yùn)作，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市管理的需要。街道辦事處普遍存在的“有責(zé)無(wú)權(quán)”的現(xiàn)象，許多城市管理工作無(wú)法參與，嚴(yán)重制約了其功能的正常發(fā)揮。對(duì)此，我建議應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處的管理職能。

一、當(dāng)前街道城管工作存在的問(wèn)題和不足

（一）街道管理體制不順。隨著政府機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)和職能的轉(zhuǎn)變，許多由市區(qū)政府承擔(dān)的城市管理工作下移到街道、社區(qū)來(lái)承擔(dān)，街道管理體制不順、條塊不協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問(wèn)題顯得愈加突出。一些承擔(dān)著城市管理職責(zé)的政府部門，在不向街道辦事處下放相應(yīng)的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)的情況下，卻把街道、社區(qū)作為自己的基層執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從而形成政府職能部門因力量有限而管理服務(wù)不到位，街道因職權(quán)所限而管理服務(wù)不到位的局面。

（二）缺乏配套的實(shí)施辦法。我市進(jìn)行城市管理體制改革已經(jīng)五年了，實(shí)際運(yùn)行也已經(jīng)近三年了，但至今還沒(méi)有出臺(tái)具體的《實(shí)施意見(jiàn)》或《實(shí)施辦法》來(lái)明確街道辦事處的職權(quán)，從而造成城市管理工作的重心并未真正下移，以致街道辦事處在城管工作中仍如以前一樣處于“看得見(jiàn)的管不了，管得著的看不見(jiàn)”的狀態(tài)中。城市管理工作是大量具體繁雜的工作，如治理環(huán)境臟亂差、市政公共維護(hù)、禁止和拆除違章搭建、制止破墻開店、取締占道經(jīng)營(yíng)、糾正車輛亂停亂放等，沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)和利作保障，缺少行政手段，使街道辦事處對(duì)城管工作顯得力不從心。

（三）街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。街道城市管理工作所需經(jīng)費(fèi)由街道辦事處自身財(cái)力無(wú)法解決，每年需要為此擠占數(shù)萬(wàn)元甚至更多的資金，而街道辦事處沒(méi)有固定的財(cái)源，只能靠向上爭(zhēng)取。而城市管理工作中的某些政策性收費(fèi)，如違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等收費(fèi)以及罰沒(méi)收入，均由市級(jí)有關(guān)部門收取。因此，街道城管工作在經(jīng)濟(jì)收支上經(jīng)常性的入不敷出。同時(shí)在法律層面上，街道辦事處因沒(méi)有設(shè)立城管和城建監(jiān)察部門，沒(méi)有市級(jí)明確的行政委托和授權(quán)，街道在城市管理工作在管理、執(zhí)法上有失“合法”性，難以得到社會(huì)認(rèn)同。

二、關(guān)于加強(qiáng)街道辦事處在城市管理工作中基礎(chǔ)地位的建議

（一）加快立法，建章立制，明確街道在城管中的位置。應(yīng)通過(guò)盡快制定具體的政策意見(jiàn)，進(jìn)一步明晰街道辦事處的職權(quán)。建議市委、市政府盡快出臺(tái)加強(qiáng)城市管理工作的《實(shí)施意見(jiàn)》或《實(shí)施辦法》等政策性文件，明確城市管理的內(nèi)容、范圍、執(zhí)法主體，執(zhí)法體系中的職責(zé)分工、執(zhí)法程序、處罰條款等，在城市管理工作中明確賦予街道辦事處一定的行政執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)。形成街道辦事處有權(quán)有責(zé)，依法參與和主持轄區(qū)的城市管理各項(xiàng)工作，依法協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有駐區(qū)單位在本轄區(qū)內(nèi)的相互關(guān)系，從而完成城市管理各項(xiàng)任務(wù)。因此建議在街道一級(jí)設(shè)立相應(yīng)的城管職能部門和城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)，在一定范圍內(nèi)依法行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市容市貌、市政管理、規(guī)劃管理以及私建濫建、違法設(shè)攤、堆物、占道等方面的綜合執(zhí)法職能。

（二）理順體制，下放權(quán)力，明確街道在城管中的事權(quán)。實(shí)現(xiàn)事權(quán)下放，增強(qiáng)街道辦事處自身的綜合協(xié)調(diào)能力，是從根本上解決目前我市城市管理體制上存在的條塊分割問(wèn)題，改變街道辦事處“無(wú)權(quán)辦事”狀況，強(qiáng)化街道在城市管理中基礎(chǔ)地位所必須解決的首要問(wèn)題。因此應(yīng)明確各“條”在“塊”里的機(jī)構(gòu)歸屬，按照屬地、高效的原則，原則上能歸街道管的盡可能歸街道管，將各“條”的一部分可以下放的職能遷移到街道之中。同時(shí)實(shí)現(xiàn)條塊聯(lián)動(dòng)，使街道的責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)。要賦予街道辦事處必要的城市管理事權(quán)，如城市規(guī)劃監(jiān)督管理權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)、市政管理執(zhí)法權(quán)、文明單位一票否決權(quán)等，以發(fā)揮和調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。對(duì)暫時(shí)不能下放、授權(quán)或委托執(zhí)行的權(quán)力，應(yīng)設(shè)立條、塊責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)配合制度，以減少管理漏洞和死角。

（三）費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，財(cái)力下沉，解決街道在城管中所需經(jīng)費(fèi)。街道辦事處缺乏城市管理經(jīng)費(fèi)是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，就必須切實(shí)做到“條隨塊轉(zhuǎn)”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。按照我市提出的“以人為本，大力推進(jìn)公共事業(yè)”的發(fā)展理念，進(jìn)一步充實(shí)街道財(cái)力，增強(qiáng)街道在社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。同時(shí)可采取政府財(cái)政拔一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持街道、社區(qū)創(chuàng)辦自營(yíng)性服務(wù)型企業(yè)，對(duì)街道辦事處、居委會(huì)服務(wù)性行業(yè)給予扶持并在政策上給予免稅，街道辦事處實(shí)行有償服務(wù)收取費(fèi)用和加大行政性收費(fèi)的留返比例等渠道，確保街道辦事處進(jìn)行城市管理“有錢辦事”。

第三篇：關(guān)于當(dāng)前城市進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處管理職能的建議

關(guān)于當(dāng)前城市社區(qū)化進(jìn)程中進(jìn)一步加強(qiáng)

街道辦事處管理職能的建議

政協(xié)海倫市委員會(huì)付秀偉

隨著我市城市化水平的不斷提高，城市居住人口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，城市管理社區(qū)化趨勢(shì)日益明顯，街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu)，在城市的管理中作用逐漸突出。我市街道成立五年來(lái)，在參與城市建設(shè)、城市管理方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但由于目前城市管理體制實(shí)際上仍按原來(lái)單位管理的模式運(yùn)作，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市管理的需要。街道辦事處普遍存在的“有責(zé)無(wú)權(quán)”的現(xiàn)象，許多城市管理工作無(wú)法參與，嚴(yán)重制約了其功能的正常發(fā)揮。對(duì)此，我建議應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處的管理職能。

一、當(dāng)前街道城管工作存在的問(wèn)題和不足

（一）街道管理體制不順。隨著政府機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)和職能的轉(zhuǎn)變，許多由市區(qū)政府承擔(dān)的城市管理工作下移到街道、社區(qū)來(lái)承擔(dān)，街道管理體制不順、條塊不協(xié)調(diào)、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一的問(wèn)題顯得愈加突出。一些承擔(dān)著城市管理職責(zé)的政府部門，在不向街道辦事處下放相應(yīng)的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)的情況下，卻把街道、社區(qū)作為自己的基層執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從而形成政府職能部門因力量有限而管理服務(wù)不到位，街道因職權(quán)所限而管理服務(wù)不到位的局面。

（二）缺乏配套的實(shí)施辦法。我市進(jìn)行城市管理體制改

革已經(jīng)五年了，實(shí)際運(yùn)行也已經(jīng)近三年了，但至今還沒(méi)有出臺(tái)具體的《實(shí)施意見(jiàn)》或《實(shí)施辦法》來(lái)明確街道辦事處的職權(quán)，從而造成城市管理工作的重心并未真正下移，以致街道辦事處在城管工作中仍如以前一樣處于“看得見(jiàn)的管不了，管得著的看不見(jiàn)”的狀態(tài)中。城市管理工作是大量具體繁雜的工作，如治理環(huán)境臟亂差、市政公共維護(hù)、禁止和拆除違章搭建、制止破墻開店、取締占道經(jīng)營(yíng)、糾正車輛亂停亂放等，沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)和利作保障，缺少行政手段，使街道辦事處對(duì)城管工作顯得力不從心。

（三）街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。街道城市管理工作所需經(jīng)費(fèi)由街道辦事處自身財(cái)力無(wú)法解決，每年需要為此擠占數(shù)萬(wàn)元甚至更多的資金，而街道辦事處沒(méi)有固定的財(cái)源，只能靠向上爭(zhēng)取。而城市管理工作中的某些政策性收費(fèi)，如違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等收費(fèi)以及罰沒(méi)收入，均由市級(jí)有關(guān)部門收取。因此，街道城管工作在經(jīng)濟(jì)收支上經(jīng)常性的入不敷出。同時(shí)在法律層面上，街道辦事處因沒(méi)有設(shè)立城管和城建監(jiān)察部門，沒(méi)有市級(jí)明確的行政委托和授權(quán)，街道在城市管理工作在管理、執(zhí)法上有失“合法”性，難以得到社會(huì)認(rèn)同。

二、關(guān)于加強(qiáng)街道辦事處在城市管理工作中基礎(chǔ)地位的建議

（一）加快立法，建章立制，明確街道在城管中的位置。

應(yīng)通過(guò)盡快制定具體的政策意見(jiàn)，進(jìn)一步明晰街道辦事處的職權(quán)。建議市委、市政府盡快出臺(tái)加強(qiáng)城市管理工作的《實(shí)施意見(jiàn)》或《實(shí)施辦法》等政策性文件，明確城市管理的內(nèi)容、范圍、執(zhí)法主體，執(zhí)法體系中的職責(zé)分工、執(zhí)法程序、處罰條款等，在城市管理工作中明確賦予街道辦事處一定的行政執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)。形成街道辦事處有權(quán)有責(zé)，依法參與和主持轄區(qū)的城市管理各項(xiàng)工作，依法協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有駐區(qū)單位在本轄區(qū)內(nèi)的相互關(guān)系，從而完成城市管理各項(xiàng)任務(wù)。因此建議在街道一級(jí)設(shè)立相應(yīng)的城管職能部門和城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)，在一定范圍內(nèi)依法行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市容市貌、市政管理、規(guī)劃管理以及私建濫建、違法設(shè)攤、堆物、占道等方面的綜合執(zhí)法職能。

（二）理順體制，下放權(quán)力，明確街道在城管中的事權(quán)。實(shí)現(xiàn)事權(quán)下放，增強(qiáng)街道辦事處自身的綜合協(xié)調(diào)能力，是從根本上解決目前我市城市管理體制上存在的條塊分割問(wèn)題，改變街道辦事處“無(wú)權(quán)辦事”狀況，強(qiáng)化街道在城市管理中基礎(chǔ)地位所必須解決的首要問(wèn)題。因此應(yīng)明確各“條”在“塊”里的機(jī)構(gòu)歸屬，按照屬地、高效的原則，原則上能歸街道管的盡可能歸街道管，將各“條”的一部分可以下放的職能遷移到街道之中。同時(shí)實(shí)現(xiàn)條塊聯(lián)動(dòng)，使街道的責(zé)任和權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)。要賦予街道辦事處必要的城市管理事權(quán)，如城市規(guī)劃監(jiān)督管理權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)、市政管理執(zhí)法權(quán)、文明單位一票否決權(quán)等，以發(fā)揮和調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性。對(duì)暫時(shí)不能下放、授權(quán)或委托執(zhí)行的權(quán)力，應(yīng)設(shè)立條、塊責(zé)任制和工作協(xié)調(diào)配合制度，以減少管理漏洞和死角。

（三）費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，財(cái)力下沉，解決街道在城管中所需經(jīng)費(fèi)。街道辦事處缺乏城市管理經(jīng)費(fèi)是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，就必須切實(shí)做到“條隨塊轉(zhuǎn)”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。按照我市提出的“以人為本，大力推進(jìn)公共事業(yè)”的發(fā)展理念，進(jìn)一步充實(shí)街道財(cái)力，增強(qiáng)街道在社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。同時(shí)可采取政府財(cái)政拔一些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持街道、社區(qū)創(chuàng)辦自營(yíng)性服務(wù)型企業(yè)，對(duì)街道辦事處、居委會(huì)服務(wù)性行業(yè)給予扶持并在政策上給予免稅，街道辦事處實(shí)行有償服務(wù)收取費(fèi)用和加大行政性收費(fèi)的留返比例等渠道，確保街道辦事處進(jìn)行城市管理“有錢辦事”。

第四篇：街道辦事處主要職能

街道辦事處主要職能

街道辦事處為區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，在區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以居民工作為基礎(chǔ)，以社區(qū)建設(shè)、城市管理、社區(qū)保障和地區(qū)穩(wěn)定為重點(diǎn)，依據(jù)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會(huì)性和群眾公益性工作履行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能。街道要適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理職能，切實(shí)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)以及營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上來(lái)。在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，努力提高街道的社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變社會(huì)管理方式，變單純依靠行政手段為綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作手段開展工作。街道要適應(yīng)新的職能定位，積極轉(zhuǎn)變工作方法，切實(shí)做到突出發(fā)展、依法辦事、民主管理、政務(wù)公開、強(qiáng)化服務(wù)。

街道內(nèi)社機(jī)構(gòu)職責(zé)

黨政辦公室：主要承擔(dān)黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、編制、人事、民宗僑臺(tái)、工青婦、目標(biāo)管理、文秘等方面職責(zé)，負(fù)責(zé)承辦人大、政協(xié)工作方面的具體事務(wù)。

社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室：主要承擔(dān)法制建設(shè)、人民調(diào)解、信訪、社會(huì)治安綜合治理、公共應(yīng)急事件、救災(zāi)搶險(xiǎn)、車輛、船舶、礦山、食品衛(wèi)生安全、森林防火、安全生產(chǎn)監(jiān)督等方面職責(zé)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展科：主要承擔(dān)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定并組織實(shí)施、社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、扶貧開發(fā)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民管理、移民工作等方面職責(zé)。

社會(huì)事務(wù)管理科：主要承擔(dān)民政、人口和計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)救濟(jì)、殘疾人事業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)管理等方面職責(zé)。

城市管理科：主要承擔(dān)轄區(qū)城建、城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)保等管理工作，協(xié)同主管部門監(jiān)督依法施工、對(duì)小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和檢查等日常管理方面職責(zé)。

社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心：主要承擔(dān)組織群眾文化體育活動(dòng)，繁榮群眾文化事業(yè)；接受委托管理轄區(qū)文化市場(chǎng)；宣傳計(jì)劃生育政策和提供計(jì)劃生育指導(dǎo)服務(wù)以及教育等工作。

財(cái)政所：主要承擔(dān)財(cái)政預(yù)決算、財(cái)政收支、財(cái)務(wù)管理、各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼兌付和耕地占用稅、契稅征收管理及根據(jù)區(qū)政府授權(quán)或委托負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。

社會(huì)保障所：主要承擔(dān)就業(yè)、再就業(yè)、最低生活保障、優(yōu)撫救濟(jì)、老齡、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。

市政管理監(jiān)察大隊(duì)：主要承擔(dān)轄區(qū)城建、城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)保等城市管理的日常監(jiān)督管理工作，按照法律法規(guī)規(guī)定和區(qū)級(jí)行政主管部門委托的權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：主要承擔(dān)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、養(yǎng)殖、種植、水利水保、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)等方面的重大技術(shù)推廣、信息服務(wù)、資源環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防治等工作

第五篇：強(qiáng)化街道辦事處職能

朝陽(yáng)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化街道辦事處職能 加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的管理辦法

朝陽(yáng)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局（行政執(zhí)法局）各街鎮(zhèn)辦事處：

為鞏固衛(wèi)生城成果，打造人民滿意潔凈城區(qū)科學(xué)管理水平，根據(jù)屬地管理原則制定本管理辦法：

一、轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)立由朝陽(yáng)區(qū)市容環(huán)衛(wèi)

局（行政執(zhí)法局）管理，大隊(duì)長(zhǎng)的任免辦事處有一票否決權(quán)；

二、日常工作的管理。以辦事處和市容環(huán)衛(wèi)局（行政執(zhí)法局）

共同領(lǐng)導(dǎo)，但以辦事處日常管理工作為主，大隊(duì)長(zhǎng)參加辦事處工作會(huì)議，接受辦事處履行職能工作的調(diào)度；

三、經(jīng)濟(jì)保障。轄區(qū)大隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政列為預(yù)算給予

保障；

四、對(duì)轄區(qū)大隊(duì)的綜合考評(píng)。每由市容環(huán)衛(wèi)局和辦事處

聯(lián)合舉行兩次考評(píng)，半年一次，測(cè)試內(nèi)容為轄區(qū)內(nèi)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理水平、大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量三部分組成，考評(píng)以辦事處為主，局內(nèi)考評(píng)以業(yè)務(wù)科室月考評(píng)為主要依據(jù)?？荚u(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次。

1.基本稱職以下的，調(diào)整大隊(duì)班子崗位，大隊(duì)長(zhǎng)由正科調(diào)整按副科安排，班子成員副科的按隊(duì)員安排，大隊(duì)所有人員千分制獎(jiǎng)金減半。

2.考評(píng)結(jié)果雖然為稱職以上的，但辦事處明確意見(jiàn)須要調(diào)整大隊(duì)班子的，大隊(duì)長(zhǎng)由正科調(diào)整為副科，班子成員副科調(diào)整為隊(duì)員。

五、交流制度：大隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行交流制，原則為兩年一周期。

特殊原因除外。