第一篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作程序1大全

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作程序

為有效預(yù)防、及時控制和消除各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。

1，范圍

本程序中的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成人民群眾身體健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、急性職業(yè)中毒、放射事故、生活飲用水污染事故、公共場所危害健康事故以及其他嚴重影響人民群眾身體健康的事件。2，職責(zé)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全中心應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班人員負責(zé)24小時值班及有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告核實、登記與上報。

應(yīng)急處理機動隊負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場調(diào)查、處置。

3，程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班人員接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)詳細了解并記錄以下情況：

報告者姓名、工作單位、職務(wù)（職稱）、聯(lián)系電話、詳細地址、報告時間等。事故發(fā)生的時間、地點、波及范圍以及事故發(fā)生經(jīng)過。

病人的主要臨床表現(xiàn)與特征。

病人數(shù)量及分布特征。

可能原因、已采取的措施、存在問題和困難等。

值班人員核實事故基本情況后立即報告公共衛(wèi)生科，由衛(wèi)生科向縣疾控中心報告。根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，采取相應(yīng)措施，迅速組織人員開展調(diào)查。發(fā)生下列突發(fā)公共衛(wèi)生事件，必須在1小時內(nèi)（除去路途時間）派人赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理或協(xié)助縣疾控中心進行調(diào)查處理。重大的傳染病疫情（如非典、人禽流感、霍亂、肺炭疽等以及爆發(fā)疫情）。2 急性職業(yè)中毒一次發(fā)生10人以上或有死亡病例或發(fā)生職業(yè)性肺炭疽。生活飲用水污染事故，造成停供自來水的。市直管的食品、公共場所、生活飲用水單位和工業(yè)企業(yè)單位發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。5其他較嚴重的或在全市有較大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

赴現(xiàn)場調(diào)查處理人員必須攜帶各類現(xiàn)場調(diào)查所需的調(diào)查表格，工具書，現(xiàn)場檢測儀器設(shè)備和采樣工具；必要時還需攜帶相應(yīng)的急救藥品。調(diào)查人員到達事故現(xiàn)場后必須作好以下工作：

向突發(fā)事件發(fā)生單位有關(guān)人員詳細了解事件發(fā)生的經(jīng)過，核實事件發(fā)生的性質(zhì)、地點、時間、范圍、波及人群或潛在的威脅和影響，可能的原因，已采取的措施。

協(xié)助上級疾控機構(gòu)對可疑場所、物品采取臨時控制措施，開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查。

第二篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理程序

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理程序 CX16-2011 目的

建立組織健全、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急組織體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急處理程序，有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保護人民群眾健康安全。范圍

2.1 省內(nèi)發(fā)生的各類重大或較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2.2 上級行政部門和各級CDC指派和要求處置的突發(fā)事件。職責(zé)

3.1 中心主任和主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織和指揮突發(fā)事件的處置。3.2 應(yīng)急辦負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的組織和安排，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的收集和傳遞：負責(zé)應(yīng)急機動包的保管和分發(fā)。

3.3 辦公室負責(zé)安排節(jié)假日值班人員和突發(fā)事件時相關(guān)部門協(xié)調(diào)與車輛調(diào)度。

3.4 各疾病控制科室（機動隊）負責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件的現(xiàn)場處置。3.5 各實驗室負責(zé)現(xiàn)場采樣、運輸、檢測和相關(guān)設(shè)備、器具的日常配備。

3.6 總務(wù)科負責(zé)防疫用品、消毒藥械、救災(zāi)藥品的采購、保存、發(fā)放。規(guī)定和程序

4.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義與分級

4.1.1 定義：突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因

自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件。

4.1.2 分級：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級（具體分級方法詳見“注解”）。4.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)值班制度

4.2.1 中心實施24小時突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班制度，值班室設(shè)在應(yīng)急辦。

4.2.2 日常值班安排和節(jié)假日期間值班安排分別由應(yīng)急辦和辦公室負責(zé)。

4.2.3 要求值班人員24小時在崗，定時做好網(wǎng)絡(luò)巡查，認真接聽和詳細記錄來、去電話，在第一時間向值班領(lǐng)導(dǎo)報告疫情、通知應(yīng)急響應(yīng)人員等。

4.2.4 中心制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班作業(yè)指導(dǎo)書》，對值班人員、職責(zé)要求、工作內(nèi)容、報告記錄等作了具體規(guī)定。4.3 突發(fā)事件報告受理 4.3.1 接收報告：

在接聽電話或接到報告人員的突發(fā)事件報告后，接收報告的人員要詳細詢問、記錄如下，并作初步確認： a.報告時間、報告人、聯(lián)系電話； b.事件發(fā)生經(jīng)過，地點；

c.首發(fā)病例及其發(fā)病時間、臨床和流行病學(xué)特征；目前發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)； d.治療用藥情況；

e.對方的初步判斷，目前的處理情況及效果； f.存在的困難或問題及要求。4.3.2 傳達報告：

a.接收報告的人員應(yīng)以最快的速度向值班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急辦及相關(guān)科室負責(zé)人報告；

b.及時向上級報告；

c.中心管轄區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件除及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門外，還應(yīng)根據(jù)需要及時撥打報警或求救電話：110（匪警）、119（火警）、120（急救）等。4.4 應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng) 4.4.1 應(yīng)急準備：

a.各業(yè)務(wù)科室、保衛(wèi)科和中心安全委員會負責(zé)收集或組織編制各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、控制程序和作業(yè)指導(dǎo)書；

b.主管相關(guān)傳染病防控的科室應(yīng)針對潛在事故或緊急情況的性質(zhì)和特點，制定有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急措施；

c.對參加應(yīng)急事件現(xiàn)場處置的人員應(yīng)進行個人防護安全、實驗室安全、生物安全和防火滅火知識教育；

d.中心應(yīng)急機動隊員每年應(yīng)至少進行一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生物安全事件、火災(zāi)及意外傷害事件演習(xí)。其他緊急事件和應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)定期演練和確認，以保證具備足夠的應(yīng)急準備與響應(yīng)能力。4.4.2 應(yīng)急機動隊：

為及時處置省內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，中心成立了足夠數(shù)量的應(yīng)急機動隊：

a.隊長：由中心任命，為高資質(zhì)的公共衛(wèi)生專家或中級以上技

術(shù)職稱、五年以上預(yù)防醫(yī)學(xué)工作經(jīng)歷的人員擔任；

b.隊員：由防病和衛(wèi)生專業(yè)科室、檢測科室的業(yè)務(wù)人員以及司機等后勤人員組成；機動隊應(yīng)由三人以上組成，其中要求中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于50％；

c.必要時，中心可臨時抽調(diào)其它科室的專業(yè)技術(shù)人員參加機動隊；

d.中心制定了《應(yīng)急機動隊管理辦法》，對機動隊的組成、職責(zé)、要求作出了具體規(guī)定。4.4.3 應(yīng)急響應(yīng)：

當緊急情況和潛在事故發(fā)生時，責(zé)任部門或接到報告的人員應(yīng)迅速作出反應(yīng)，立即報告本部門負責(zé)人和中心主管領(lǐng)導(dǎo)。

a.啟動應(yīng)急預(yù)案：

——中心主任或值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告并確認需應(yīng)急響應(yīng)時，即表明啟動該事件（疫情）的應(yīng)急預(yù)案；

——應(yīng)急辦和相關(guān)科室互相反饋信息，立即通知機動隊、辦公室及相關(guān)部門做好準備工作；

——同時，應(yīng)急辦要報告省衛(wèi)生廳相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。b.奔赴現(xiàn)場：

——辦公室或中心車隊立即調(diào)派車輛；

——現(xiàn)場調(diào)查小組成員準備好作業(yè)文件、調(diào)查表格、采樣工具、防護用品（機動包），必要時領(lǐng)取適量的消毒器械、防治藥品等，按時在指定地點上車；

——從啟動應(yīng)急預(yù)案到全體現(xiàn)場調(diào)查小組成員上車出發(fā)，整個過程必須在60分鐘內(nèi)完成。

4.5 現(xiàn)場調(diào)查處置 4.5.1 事件確認：

a.確定疾病的定義與判斷標準，準確判斷事件分級。b.處置前準備。根據(jù)疾病的定義與判斷標準，制定合理、規(guī)范處置方案，備齊調(diào)查表格、現(xiàn)場處置設(shè)備、采樣器材、個人防護用品、藥品等。4.5.2 初步調(diào)查：

a.對病人進行個案調(diào)查，了解病史、進食史、體征和檢查結(jié)果，找出共同特征；同時了解治療用藥等情況；

b.開展流行病學(xué)調(diào)查，分析可能引起疾病、中毒、污染發(fā)生的因素；

c.采集相關(guān)樣品，進行檢驗； d.綜合分析，作出初步判斷。4.5.3 采取控制措施：

a.劃定疫區(qū)、疫點，制定控制措施；

b.對原因明確的，現(xiàn)場采取強制措施和消除致病、中毒、污染因素的措施；

c.特大及影響范圍廣泛的疫情或污染、中毒事故視情況及時向衛(wèi)生行政部門提出疫區(qū)封鎖、人員疏散方案，待批準后組織實施；

d.根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，針對性地開展消毒、殺蟲滅鼠和清除污染物；

e.懷疑為傳染病時，對病人要進行隔離，對疑似病例和密切接觸者嚴密觀察；對易感人群進行預(yù)防性服藥、應(yīng)急接種，開展健康教育和干預(yù)措施；

f.按照國家和省相關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門通報情況，爭取配合和支持；及時調(diào)整控制措施等。4.5.4 深入調(diào)查，驗證假設(shè)：

a.核實全部個案調(diào)查資料；

b.了解事件發(fā)生區(qū)域的自然、社會等情況； c.實驗室檢驗證實；

d.事件發(fā)生因素和特征的補充調(diào)查。

4.5.5 無續(xù)發(fā)病例或繼發(fā)污染、泄漏時解除控制措施。4.6 寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報告

4.6.1 向中心領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室和衛(wèi)生行政部門匯報事件處理結(jié)果，并根據(jù)情況向有關(guān)部門通報；寫出業(yè)務(wù)總結(jié)或突發(fā)事件的處置報告。4.6.2 總結(jié)或報告要求：編制及時、內(nèi)容信息齊全，初步分析與最終結(jié)論邏輯關(guān)系正確，流行病學(xué)病因明確，控制措施效果明顯等。4.7 資料整理歸檔

4.7.1 上述每個過程都要詳細做好記錄，并收集、整理、歸檔，內(nèi)容包括：

a.報告記錄；

b.組織形式及參加調(diào)查隊成員名單； c.調(diào)查處理經(jīng)過；

d.調(diào)查及檢驗、診斷記錄和結(jié)果； e.控制措施及效果評價； f.總結(jié)及其它調(diào)查結(jié)案材料。

4.7.2 上述資料應(yīng)由所有機動隊員簽字后，交主管領(lǐng)導(dǎo)或該事件處置總負責(zé)人審批。

4.8 本中心區(qū)域內(nèi)突發(fā)的環(huán)境污染、有害因素泄漏、生物安全事故和職工勞動傷害等事件的處置可按《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》或參照上述規(guī)程或《實驗室（生物）安全手冊》中的規(guī)定執(zhí)行。4.9 在事故或緊急情況處理完畢后，各相關(guān)科室應(yīng)對其職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準備與響應(yīng)程序以及相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案進行有效性評價，必要時進行適當修訂。

備注：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

l、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級，藍色預(yù)警）

a.腺鼠疫／霍亂在一個縣市區(qū)內(nèi)發(fā)生，一個平均潛伏期內(nèi)／1周內(nèi)病例數(shù)10例以下。

b.一個縣市區(qū)內(nèi)（簡稱：轄區(qū)內(nèi)，下同）發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例。

c.轄區(qū)內(nèi)動物間發(fā)生重大人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，境外出現(xiàn)人感染病例，未出現(xiàn)人感染病例。

d.一次食物中毒30—100人或急性職業(yè)中毒10人以下，無死亡病例。

e.縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級，黃色預(yù)警）

a.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)5例以下。

b.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生腺鼠疫流行，一個平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上；或流行范圍波及2個以上縣市區(qū)。

c.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生霍亂暴發(fā)流行，一周內(nèi)發(fā)病10—30例；或疫情波及2個以上縣市區(qū)；或市州以上城市的市區(qū)近5年來首次發(fā)生霍亂

疫情。

d.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎臨床診斷或?qū)嶒炇掖_診病例，或2個以上縣市區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例。

e.轄區(qū)內(nèi)一周內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

f.轄區(qū)內(nèi)動物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，出現(xiàn)人感染病例。

g.轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

h.一次食物中毒人數(shù)超過100人，無死亡病例報告。i.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

j.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10—50人，或死亡5人以下。k.市州以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級，橙色預(yù)警）

a.在轄區(qū)內(nèi)，一個平均潛伏期內(nèi)發(fā)生5例及以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上的縣市區(qū)。

b.一個市州范圍內(nèi)腺鼠疫發(fā)生流行，一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例以上：或流行范圍波及2個以上市州。

c.一個市州范圍內(nèi)發(fā)生霍亂流行，1周內(nèi)發(fā)病31—100例。d.發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情波及2個以上市州。e.乙類、丙類傳染病疫情波及2個以上縣市區(qū)，一周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

f.一個市州范圍內(nèi)動物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，2個以上縣市區(qū)出現(xiàn)人感染病例，或疫情局部擴散，或出現(xiàn)人感染二代

病例。

g.發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到2個以上縣市區(qū)。h.預(yù)防接種或群體性預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

i.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

j.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上。k.一次放射事故超劑量照射人數(shù)50—99人，或輕度放射損傷人數(shù)10—19人，或中度放射損傷人數(shù)5—9人，或重度放射損傷人數(shù)1—4人。

l.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

m.省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級，紅色預(yù)警）

a.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生，疫情有擴散趨勢；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。

b.霍亂在一個市州范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病100例以上；或疫情波及2個以上市州，有擴散趨勢。

c.群體性不明原因疾病，同時波及多個市州，并有擴散趨勢，造成重大影響。

e.發(fā)生新傳染?。换蛭覈形窗l(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢；或發(fā)現(xiàn)我國已消滅傳染病。

f.動物間發(fā)生人畜共患傳染病暴發(fā)或流行，2個以上市州同時出現(xiàn)人感染病例，有擴散趨勢。

g.省以上衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事

例。相關(guān)文件

5.l 《中華人民共和國傳染病防治法》

2003年 5.2 《疾病預(yù)防控制工作規(guī)范》衛(wèi)生部

2001 5.3 《中華人民共和國食品安全法》 5.4 《公共場所衛(wèi)生管理條例》 5.5 《消毒管理辦法》第三版

5.6 《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》 5.7 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件值班作業(yè)指導(dǎo)書》 5.8 《應(yīng)急機動隊管理辦法》 5.9

應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》 5.10 《實驗室(生物)安全手冊》 相關(guān)記錄

第三篇：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

“一法四規(guī)“應(yīng)知應(yīng)會

“一法四規(guī)”內(nèi)容： 一法是《傳染病防治法》；

四規(guī)是《傳染病防治法實施辦法》《艾滋病防治條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。傳染病防治法知識點

1、《中華人民共和國傳染病防治法》于1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過并實施，于2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂，新修訂的傳染病防治法自2004年12月1日起施行。

2、中華人民共和國傳染病防治法共9章，80條。

3、法定傳染病分三類共計39種，分別是甲類2種，乙類26種，丙類11種。

4、甲類傳染病需要2小時網(wǎng)絡(luò)直報，乙類、丙類傳染病24小時網(wǎng)絡(luò)直報。

5、傳染病報告實行屬地化管理，首診負責(zé)制。任何疫情責(zé)任報告人在首次診斷傳染病病人或疑似傳染病病人后，應(yīng)立即填寫傳染病報告卡并上報疾病預(yù)防控制科。傳染病報告卡由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負責(zé)填寫。

6、各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)均為責(zé)任報告單位，其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報告人。

6、疫情報告是否及時和準確，直接影響到國家決策和調(diào)控科學(xué)與否。傳染病防治法規(guī)定，各級政府有關(guān)主管人員和從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員，不得隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報疫情。

7、防治傳染病工作不力的人員將受到嚴厲懲罰，傳染病防治法規(guī)定，從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或者流行的，給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。有關(guān)責(zé)任人員將最高受到5年以上10年以下有期徒刑的處罰。

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》應(yīng)知應(yīng)會

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。其中，特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。(3)涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。(4)發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。(5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。(6)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。(7)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（二）頒布施行時間

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》是依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定，特別是針對2003年防治非典型肺炎工作中暴露出的突出問題制定的，為的是有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。由中華人民共和國國務(wù)院于2003年5月9日發(fā)布，自公布之日起施行。共6章54條。

根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正，2011年1月8日公布并實施。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

（二）1、第十九條 有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當在接到報告１小時內(nèi)，向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告：

（一）發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（三）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

（四）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件，應(yīng)當立即向國務(wù)院報告。

2、第二十條 突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當在２小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告；接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當在２小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，對就診病人必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機構(gòu)。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)應(yīng)當采取衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染和污染。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施，傳染病病人密切接觸者應(yīng)當予以配合。

醫(yī)療機構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)。接到報告的疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當立即對可能受到危害的人員進行調(diào)查，根據(jù)需要采取必要的控制措施。

（四）有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴重的，吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的；

2、未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的；

3、未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的；

4、拒絕接診病人的；

5、拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

艾滋病防治條例

1、四免

“四免一關(guān)懷”中的“四免”分別是：農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟困難人員中的艾滋病病人，可到當?shù)匦l(wèi)生部門指定的傳染病醫(yī)院或設(shè)有傳染病區(qū)（科）的綜合醫(yī)院服用免費的抗病毒藥物，接受抗病毒治療；所有自愿接受艾滋病咨詢和病毒檢測的人員，都可在各級疾病預(yù)防控制中心和各級衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療等機構(gòu)，得到免費咨詢和艾滋病病毒抗體初篩檢測；對已感染艾滋病病毒的孕婦，由當?shù)爻袚滩】共《局委熑蝿?wù)的醫(yī)院提供健康咨詢、產(chǎn)前指導(dǎo)和分娩服務(wù)，及時免費提供母嬰阻斷藥物和嬰兒檢測試劑；地方各級人民政府要通過多種途徑籌集經(jīng)費，開展艾滋病遺孤的心理康復(fù)，為其提供免費義務(wù)教育。

2、一關(guān)懷

“一關(guān)懷”指的是國家對艾滋病病毒感染者和患者提供救治關(guān)懷，各級政府將經(jīng)濟困難的艾滋病患者及其家屬，納入政府補助范圍，按有關(guān)社會救濟政策的規(guī)定給予生活補助；扶助有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者和患者從事力所能及的生產(chǎn)活動，增加其收入。

第四篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

星啟點幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

為加強發(fā)生在幼兒園內(nèi)突發(fā)公共事件的管理，提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力優(yōu)化人，財，物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員，財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度，特制定本預(yù)案。在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學(xué)性，嚴密性，程序性的方針，提高預(yù)案的針對性和可操作性。本預(yù)案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指：

（1）因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)公共事件：地震災(zāi)害，水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，生物災(zāi)害，森林災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害等；

（2）因人為因素而引起的突發(fā)公共事件：火災(zāi)，交通事故，疫情，食物中毒，建筑質(zhì)量安全事故，爆炸品和危險品污染或泄漏等；

（3）因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件：邪教或敵對勢力破壞，恐怖暴力活動，以及集體上訪，集會，游行等重大集體事件；

（4）校園重大治安事件；

（5）其他事件。

指揮機構(gòu)及職責(zé)

1、成立幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

組長：張海婧

副組長：周笑冰 韋曉冉

成員：劉慶 徐麗瑩

鄒佳辛劉小梅 貫曉鷗 王超 張玉華 李立 李曉玲 李雪 曲惠會

應(yīng)急工作具體負責(zé)人：韋曉冉 職務(wù)：安全主任

手機：***

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救緩工作，負責(zé)事故應(yīng)急，救緩重大事項的決策；負 責(zé)發(fā)布事故的重要信息。

3、報告范圍

對于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學(xué)工作，校園安全穩(wěn)定和 師生人身安全造成不良影響和較為嚴重效果的突發(fā)公共事件。應(yīng)急工作具體負責(zé) 人：韋曉冉

4、報告程序

幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)擔立即報告 幼兒園負責(zé)人，負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當立即向當?shù)卣?，區(qū)教育局既有關(guān)部門報告。

5、報告要求

1）迅速。最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)響當?shù)卣畧蟾?，不得延遲。同時，應(yīng)當向當?shù)毓驳炔块T報告。

1事故發(fā)生單位概況○2事故發(fā)生的時

2）準確。報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容： ○3事故簡要經(jīng)過○4事故已經(jīng)造成或者傷亡人數(shù)，間，地點及現(xiàn)象情況○包括下落不

5已經(jīng)采取的措施○6其他應(yīng)當報告的情況。明人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失○

3）及時。事故情況發(fā)生變化后應(yīng)當及時補報。自事故發(fā)生之日30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報，道路交通事故，火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

突發(fā)事件的應(yīng)急處置

成立“幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作指揮部”，指揮長：張海婧

副指揮長：韋曉冉

設(shè)立4個應(yīng)急處置工作小組：

1）|救緩后勤組。張海婧 韋曉冉。負責(zé)組織應(yīng)急救緩的指揮工作，負責(zé)物資，經(jīng)費的保障。

2）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。周笑冰。負責(zé)信息收集并及時向指揮長報告。及時響委辦，政府辦，市教育局報告情況，負責(zé)調(diào)度車輛，負責(zé)與消防，交警，防疫，醫(yī)院等部門的聯(lián)絡(luò)工作。

3）人員疏散組。李曉玲 鄒佳辛 曲惠會。負責(zé)傷亡人員及親友和圍觀群眾的疏散勸導(dǎo)和安撫工作。

4）事故調(diào)查組。韋曉冉。負責(zé)現(xiàn)場的封鎖，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，負責(zé)參與相關(guān)部門的取證和調(diào)查工作。

園內(nèi)突發(fā)事件的處置程序

1幼兒園接到報告后，由突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部長或副指揮部長立即通知相關(guān)人員在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

2相關(guān)小組按要求立即進入應(yīng)急救緩狀態(tài)，迅速調(diào)集力量組織施救和疏散，并適時向公安，衛(wèi)生等部門請求救緩。3迅速開展搶險救治和善后處理工作； 4做好情況和信息的報告；

5時間穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作； 6開展事故調(diào)查。

應(yīng)急救緩主要工作程序

1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動，及時疏散，保護其他學(xué)生。

2在現(xiàn)場的教職工要及時采取正確的急救措施，對受傷害學(xué)生進行緊急救治或直接向120急救進行求助，同時向教育局主要負責(zé)人報告。

3幼兒園主要負責(zé)人要在第一時間內(nèi)及時到達事故現(xiàn)場，積極組織開展救治工作，準確真實地向教育局和當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

4在應(yīng)急救緩中，幼兒園應(yīng)積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治受傷害學(xué)生，及時告知其家長迅速趕赴現(xiàn)場，同時做好安撫工作。陪同學(xué)生家長前往衛(wèi)生機構(gòu)慰問受傷害的學(xué)生。

5幼兒園還應(yīng)保護好事故現(xiàn)場和各種證據(jù)，包括人證，物證（含文字，聲像等材料等），避免事故現(xiàn)場遭到人為破壞，積極配合公安，衛(wèi)生部門進行調(diào)查取證，按公安，衛(wèi)生部門的要求如實提供相關(guān)證據(jù)。

6落實教育，公安和衛(wèi)生部門的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。7幼兒園及時召開全體教職工會議，通報事故發(fā)生的經(jīng)過及處理情況，配合相關(guān)部門及時對事故進行善后處理，化解矛盾，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，確保師生思想情緒穩(wěn)定。

第五篇：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急制度

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急制度

一、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員根據(jù)傳染病防治技術(shù)標準和規(guī)范開展監(jiān)測工作，對疑似病人及時進行隔離，發(fā)現(xiàn)疫情立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在法定時間內(nèi)報告上級相關(guān)部門。

二、認真執(zhí)行《傳染病防治法》，建立隔離區(qū)，對病人的導(dǎo)診和轉(zhuǎn)診要嚴格控制在固定區(qū)域內(nèi)，對病區(qū)進行分區(qū)（清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)），配備必要的設(shè)備。

三、對病區(qū)內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員實行隔離管理和重點保護。村醫(yī)參加傳染病治療期間，禁止、限制病區(qū)內(nèi)不同區(qū)間人員的接觸，由上級疾控部門負責(zé)組織進行隔離消毒，實施警戒。同時，為他們在病區(qū)內(nèi)提供必需生活用品等，在規(guī)定時間內(nèi)進行隔離醫(yī)學(xué)觀察。

四、污物通道與醫(yī)療通道嚴格區(qū)分，污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點，能焚燒的立即焚燒；需要重復(fù)使用和不能焚燒處理應(yīng)進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理。加大污水處理的消毒劑量。

五、嚴格遵守消毒隔離制度，控制感染源，切斷傳染途徑。

六、保護易感人群，為村衛(wèi)生室所有醫(yī)務(wù)人員發(fā)放預(yù)防用藥。對病區(qū)的工作人員除發(fā)放預(yù)防用藥外，還要配發(fā)隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等防護物品。