第一篇：宋希斌市長五常調(diào)研講話

宋希斌市長在五常調(diào)研時的講話（根據(jù)錄音整理）

今天，是我到哈爾濱市政府工作以后第一次來五常調(diào)研，用了大半天的時間，看了園區(qū)企業(yè)、棚室蔬菜等11個項目?？戳艘院螅X得非常令人振奮。五常市委、市政府做了許多積極有益的工作，園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。

總體來說，我有幾個方面的感受：

一、五常的工作思路很清晰，定位很明確，推進的措施很得力。五常市委、市政府提出了“依托哈爾濱，打造新五?！保ㄔO(shè)“生態(tài)、創(chuàng)業(yè)、活力、宜居”城市的思路。發(fā)展思路非常清晰，發(fā)展定位非常準(zhǔn)確，我十分贊同。剛才，志波書記對五常經(jīng)濟社會發(fā)展的問題做了分析，并提出了解決的思路和辦法，這充分說明五常的班子是一個想事、干事、能干成事的班子。

二、五常的新班子上任以后，保持了經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。這次全市縣域經(jīng)濟拉練評比中，五?？h域經(jīng)濟綜合排名第二位，地方公共財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值等重要的經(jīng)濟指標(biāo)都在全省前列，綜合的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量較高，這一點應(yīng)該給予充分肯定。

三、在十縣市中，五常的品牌戰(zhàn)略初見成效。和周邊省份比，我們黑龍江最缺少的就是知名度高的品牌。提起內(nèi)蒙 1

古，有蒙牛、伊利、鄂爾多斯；提起吉林有大成玉米、長春一汽；提起黑龍江，拿不出什么像樣的品牌來。五常最起碼有兩個：五常大米、葵花藥業(yè)。品牌是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最有效的資源，希望你們倍加珍惜。

四、園區(qū)建設(shè)取得了突破性的進展。五常在短短的半年時間里，能夠完成4.6平方公里的建設(shè)規(guī)模，并且舉全市之力招商引資，上半年引進項目73個，超億元的有34個，為哈爾濱的縣域經(jīng)濟工作樹立了榜樣，我覺得很了不起。因此我準(zhǔn)備在9月份召開的園區(qū)建設(shè)推進會上，請你們做典型發(fā)言。

五、干部群眾的精神風(fēng)貌很好。無論是市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，還是普通的工作人員，都在以一種積極向上、團結(jié)一致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神干工作，這一點給我留下了深刻印象。我想，五常今天之所以呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，這和我們五常市委、市政府班子，和這支隊伍積極向上的良好精神面貌是分不開的。

我覺得五常的優(yōu)勢確實有很多，很鮮明：

一是資源優(yōu)勢。五常的土地資源、生態(tài)資源、旅游資源、稻米資源，在全省各個縣市中是少的，在全國也是少有的。

二是區(qū)位優(yōu)勢。五常距離哈市較近，在于吉林、黑龍江兩省交界處，處吉黑兩省的中間的位置。五常周邊的榆樹、舒蘭、雙城、尚志、平房等區(qū)縣市都有很好發(fā)展的基礎(chǔ)。這

個大的區(qū)位優(yōu)勢是未來發(fā)展的重要前提，也是其他任何一個縣市所不具備的。

三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。現(xiàn)在五常的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，為五常的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是人口優(yōu)勢。五常有100萬人口，這在全省、全國都是中等規(guī)模的城市。聯(lián)合國規(guī)定，人50萬以上就是大城市，五常有100人口，這不是包袱，是絕對的優(yōu)勢。

所以我說，現(xiàn)在五常已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件、具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，具備了加快發(fā)展的可能，我們要很好的研究規(guī)劃它，為促進五常經(jīng)濟的快速發(fā)展做出自己的貢獻。

你們的發(fā)展思路，我完全同意，現(xiàn)在我做一些補充和強化，提幾點希望和要求：

一、要以建設(shè)“哈南中等規(guī)模城市”為目標(biāo)，做好城市建設(shè)規(guī)劃工作。五常提出了建設(shè)哈南中等規(guī)模城市的目標(biāo)，現(xiàn)在也具備條件。對于這個定位，我贊同。那么，中等規(guī)模城市怎么建，五常市委、市政府要放在大戰(zhàn)略中去思考。一要進一步規(guī)劃。不是就五常規(guī)劃五常，要把五常放在黑吉兩省之間，放在吉林和哈爾濱市之間去規(guī)劃。我建議要請城市規(guī)劃的專家來規(guī)劃，然后請專家進一步論證。這個論證不是黑龍江的專家所能做的，要請高手。既然我們有了這個規(guī)劃和目標(biāo)，就要有一班人來專門研究它，將來哈爾濱也要幫助你們來研究，你們先做基礎(chǔ)工作。二要在大規(guī)劃的指引下，把起步區(qū)的控詳規(guī)劃做好。起步區(qū)放在什么地方合適，怎么起步。起步區(qū)兩邊四方怎樣發(fā)展，都應(yīng)該很好的論證，論證好了再去發(fā)展。如果做好了，各種社會的要素都會圍繞這個起步區(qū)聚集，充分顯現(xiàn)出良好的拉動效應(yīng)。

二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)布局，打造特色的工業(yè)園區(qū)。牛家工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，是五常的優(yōu)勢，也是哈爾濱的優(yōu)勢，是對哈南工業(yè)新城的有益補充，是五常經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的所在。牛家工業(yè)園區(qū)的定位一定要明確，園區(qū)規(guī)劃要坐下來認(rèn)真的研究，功能布局和產(chǎn)業(yè)定位一定要清晰。有所不為才能有所為。到底要搞什么，我看有三個可以考慮：裝備制造、食品加工、畜牧產(chǎn)業(yè)。我建議你們到上海的曹靖工業(yè)園區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)去看看。再有就是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)也要充分的研究，這么大的一個園區(qū)，沒有生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)也很難支撐。同時，我建議你們搞一個工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃館，按照規(guī)劃你們一屆一屆的做下去，把牛家園區(qū)建設(shè)成集裝備配套、食品加工、畜牧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化新城為一體的園區(qū)建設(shè)典范，使之成為五常建設(shè)哈南中等規(guī)模城市的一部分。

三、整合優(yōu)勢資源，做大做強優(yōu)勢品牌。一是突出地域特點，整合大米品牌。怎么去整合，靠什么東西去整合？我想到兩個方面：一方面保護好生態(tài)。五常的米好，是因為土地、水質(zhì)、品種好，更是因為生態(tài)好，因此我們要把保護生態(tài)作為一項自覺行動。另一方面是制定標(biāo)準(zhǔn)。整地、耕作、加工、銷售都要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并且用這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)整合五常大米。

另外建議和農(nóng)科院聯(lián)手，在三亞建立良種擴繁基地。這樣也是政府調(diào)控的一個手段。

四、以旅游產(chǎn)業(yè)為契機，強化撤鄉(xiāng)并村工作步伐，加快城市化進程?！俺粪l(xiāng)并村”也是五常建設(shè)中等規(guī)模城市的重要舉措，是拉動內(nèi)需最好的一個產(chǎn)業(yè)。要把11鎮(zhèn)13個鄉(xiāng)好好研究一下，以五常為核心，分布幾個中心節(jié)點的城鎮(zhèn)，加快撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，促進人口向城鎮(zhèn)集中，加快中等規(guī)模的城市的建設(shè)步伐。

第二篇：宋希斌-環(huán)境綜合整治

哈爾濱市長宋希斌：以最高標(biāo)準(zhǔn)最大干勁實現(xiàn)政府莊嚴(yán)承諾

26日，正值大年初四，市長宋希斌主持召開會議，對落實節(jié)前召開的城市安全運行管理工作會議上布置的各項工作進行再安排、再部署。針對春節(jié)期間衛(wèi)生秩序檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，宋希斌強調(diào)，城市環(huán)境、城市面貌、城市管理，反映整個城市人民的素質(zhì)，反映整個城市干部的精神狀態(tài)和責(zé)任感。要把工作的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高，把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，把工作干勁調(diào)整到最大，真正抓好落實，全面實現(xiàn)政府對老百姓的莊嚴(yán)承諾，提升政府的執(zhí)行力和公信力。市領(lǐng)導(dǎo)聶云凌、曲磊、魏偉、任銳忱、張萬平出席會議。

春節(jié)期間，市政府辦公廳、市監(jiān)察局工作人員對8區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生進行了檢查，市長宋希斌25日帶隊再次對除平房區(qū)外的7個區(qū)進行了檢查。與會人員在會上觀看了《哈爾濱市區(qū)春節(jié)期間衛(wèi)生秩序檢查通報》專題片，對專題片中反映出的問題，各區(qū)及市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人提出整改方案。

宋希斌指出，從春節(jié)期間檢查情況來看，全市主要街道比較潔凈，基本實現(xiàn)了讓老百姓過一個祥和安樂的新春佳節(jié)的目標(biāo)，但同時也暴露出了部分區(qū)域管理不到位的突出問題。市政府城市安全運行管理工作會議上提出“確保節(jié)日期間整個城市的安全、有序、祥和；確保節(jié)日期間城市整潔干凈；確保節(jié)日期間不出現(xiàn)重特大事件和事故；確保一旦出現(xiàn)意外事故能夠做到及時處置、及時搶救”，這是政府對全市人民的承諾。要按照“四個確?！钡囊螅龅骄?xì)管理，提升政府的執(zhí)行力和公信力。

宋希斌強調(diào)，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，尋找根源，標(biāo)本兼治。按照實事求是的原則，認(rèn)真研究體制機制、管理、標(biāo)準(zhǔn)、隊伍等方面存在的問題，明確主體，明確責(zé)任，進行統(tǒng)一安排。要從現(xiàn)在做起，從自身做起，舉一反三，立即對《通報》中的問題進行整改。道里區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)要在一周時間內(nèi)進行徹底整治；阿城區(qū)、呼蘭區(qū)在半個月內(nèi)完成整改；亂貼、亂涂、亂畫問題要在3個月時間內(nèi)根治。要從嚴(yán)進行交通管理和出租車管理，嚴(yán)厲打擊車輛亂停、亂放。新聞單位要對城市精細(xì)化管理全過程監(jiān)督、全過程曝光，加大宣傳引導(dǎo)力度。要在全市開展行政問責(zé)工作，以“學(xué)習(xí)行政問責(zé)、執(zhí)行行政問責(zé)、落實行政問責(zé)”為主題，繼續(xù)開展政風(fēng)建設(shè)年活動。

宋希斌要求，各級干部要把工作放在心上，把心放在工作上，真正抓好各項工作任務(wù)落實。抓住不落實的事兒，盯住不落實的人，找出不落實的原因，追究不落實的責(zé)任。只要大家都負(fù)起責(zé)任，形成人人愛護城市、人人管理城市的良好氛圍，我們一定能把城市管理得更好，為全市人民創(chuàng)造整潔舒適的生活環(huán)境。在市政府26日召開的落實城市安全運行管理工作會議精神通報會上，一部就春節(jié)期間市區(qū)衛(wèi)生秩序進行“曝光揭丑”的專題片深深觸動了每一位與會者。

從城鄉(xiāng)接合部到秋林商業(yè)區(qū)，從居民庭院到背街背巷，從綠化帶到人行道，從哈東站廣場到旅游景點周邊，從早餐廳、報刊亭、治安亭到冰燈冰景，從阿城

區(qū)的河溝兩側(cè)到呼蘭區(qū)的街路??市政府辦公廳、市監(jiān)察局工作人員春節(jié)期間走遍哈爾濱大街小巷，拍攝了近50分鐘的專題片。

垃圾充斥的居民庭院，沒有清掃的背街背巷，車行混亂的十字路口，隨意停放的各種車輛，占道經(jīng)營的小商小販，凌亂不堪的牌匾廣告，灰塵覆蓋的冰燈景觀，以及臟污的公交車、早餐亭、報刊亭、治安亭，建筑物上亂貼、亂涂、亂畫的刺眼印記??專題片暴露出的種種問題，讓與會的八區(qū)區(qū)長、城管局主要負(fù)責(zé)人受到很大觸動。

“城市主干街道比較潔凈，基本實現(xiàn)了讓老百姓過一個祥和安樂新春佳節(jié)的目標(biāo)。交警和醫(yī)務(wù)人員節(jié)日期間基本在崗，沒有發(fā)生一起重特大事故，節(jié)日期間安全生產(chǎn)情況良好?！睂τ诔煽儯虚L宋希斌給予肯定，并對舍棄節(jié)假日，工作在一線的干部職工表示慰問。但同時，他用一系列“沒想到”對專題片中暴露出來問題的責(zé)任主體給予嚴(yán)厲批評：“沒想到部分城區(qū)臟亂差到這種程度！沒想到一些中心主城區(qū)還存在如此多的死角死面！沒想到亂貼、亂涂、亂畫到如此地步，放心早餐亭、報刊亭、治安亭如此敗壞城市的形象！”

對這些問題，很多人司空見慣，但這絕不是小問題。宋希斌說，作為一級政府，最應(yīng)該管好的就是老百姓身邊的事兒，老百姓身邊的環(huán)境。

20日，市政府召開會議部署春節(jié)期間城市安全運行管理工作，明確了“四個確保”的要求。各區(qū)、相關(guān)部門也相應(yīng)召開了會議，做出了部署，提出了要求，進行了檢查。

為什么依然出現(xiàn)如此多的問題？

商服占道、物料占道等多年沒有解決的問題仍然非常突出；背街背巷管理等一些薄弱環(huán)節(jié)還沒有找到有效的突破辦法??與會人員認(rèn)真查“癥結(jié)”、找“病根”的同時，也提出了下一步的工作措施：馬上行動，立即整改，舉一反三；研究深化城市管理的體制機制建設(shè)，明確管理工作標(biāo)準(zhǔn)；爭取在建立長效機制、保證城市環(huán)境常凈常新方面有實質(zhì)性突破??

“歸根到底是落實的問題。”宋希斌說，各區(qū)、各部門工作部署不可謂不周到不嚴(yán)密，標(biāo)準(zhǔn)不可謂不高，措施不可謂不具體，處罰不可謂不嚴(yán)厲。如果這些工作部署、工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)都得到了落實和執(zhí)行，就不會出現(xiàn)這些問題。

深層次是精神面貌問題。宋希斌說，各級政府、各個部門公務(wù)員數(shù)量眾多，如果每一個機關(guān)干部、每一個公務(wù)員多一點責(zé)任心，遇到問題及時通報、及時反

映，很多問題就不會出現(xiàn)。如果我們的干部都是“一日無為，三日不安”，我們的城市將是另一番景象。

“要更加注重城市的精細(xì)化管理，全面整頓和綜合治理交通，讓群眾出行不再為乘車難、打車難、行車難、停車難而糾結(jié)；積極推進水、電、氣、熱網(wǎng)升級改造，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施保障水平，讓市民不再為停水、斷電等生活瑣事而擔(dān)憂；切實加大生活垃圾治理力度，抓好街區(qū)治臟除亂和社區(qū)環(huán)境改造，讓百姓的生活環(huán)境更加優(yōu)美，不再為門前的垃圾和污水而再添煩惱??”宋希斌在通報會上強調(diào)，我在市十四屆人大一次會議上所作的表態(tài)發(fā)言，是代表本屆政府做出的莊嚴(yán)承諾。政府一定要全面兌現(xiàn)承諾，取信于民。

第三篇：學(xué)習(xí)宋市長講話的情況匯報

分局關(guān)于學(xué)習(xí)《蓋如垠同志在哈爾濱市第十三次代表大會上的講話》和《宋希斌同志在市政府黨組第一次會議上的講話》的情況匯

報

為認(rèn)真學(xué)習(xí)蓋如垠同志市第十三次黨代會的精神和貫徹落實宋希斌同志在市政府黨組第一次會議上的講話精神，按照市局的統(tǒng)一部署，分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開了黨員大會、中層領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)會，確保講話精神得到深入貫徹落實。在學(xué)習(xí)過程中，主要采取“集中學(xué)習(xí)、組織討論”相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹精神與扎實推進工作相結(jié)合等方式，在全局掀起了學(xué)習(xí)講話精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，明確了工作目標(biāo)，突出了工作重點，收到了良好的效果?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹實施情況作如下匯報：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

市委書記蓋如垠同志和市長宋希斌同志的重要講話具有很強的思想性和指導(dǎo)性，全面回顧了過去五年及對未來五年進行了展望，對我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保障和改善民生，推動哈爾濱城市穩(wěn)步發(fā)展有著科學(xué)指導(dǎo)意義。通過學(xué)習(xí)，全體干部紛紛表示要以蓋如 1

垠同志和宋希斌同志講話精神為指導(dǎo)，把講話精神同分局行政執(zhí)法工作實際結(jié)合起來，切實完成各項任務(wù)。

二、精心組織，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍

宋希斌市長在市政府黨組第一次會議上展望未來五年，明確指出了新一屆政府的任務(wù)和目標(biāo)，正視了當(dāng)前所面臨的矛盾和問題，對當(dāng)前工作內(nèi)容的全面部署和工作意識的增強進行了重點要求。分局全局上下對宋希斌市長的講話精神認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入貫徹落實，一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)研討會，將講話精神全文傳達下去，并通過學(xué)習(xí)講話精神來武裝頭腦，進一步提高了自身能力水平；二是中層干部具體部署，精心安排，認(rèn)真研讀講話精神，把握了精神實質(zhì)，真正學(xué)通弄懂，把提高學(xué)習(xí)效果作為重點，同時結(jié)合執(zhí)法工作實際撰寫學(xué)習(xí)心得，真正做到了學(xué)以致用、用有所成。三是各部門結(jié)合分局工作實際開展了行之有效的學(xué)習(xí)貫徹活動。

三、學(xué)以致用，務(wù)求實效

分局緊密結(jié)合當(dāng)前開展的各項工作，以求學(xué)以致用，用有所成，在工作中顯實效。尤其是服務(wù)好社會各界和人民群眾，加大對市容市貌的整治力度，對于群眾反映的問題認(rèn)真對待，盡快落實，保持分局與群眾溝通的渠道暢通，切實解決好群眾的實際問題。同時，在學(xué)習(xí)過程中，分局明確了加強作風(fēng)建設(shè)的重要性。各部門定期總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時反

映問題。黨員、中層干部牢固樹立大局意識，站在全局的高度去看待問題、認(rèn)識問題、解決問題。切實做到行政執(zhí)法、執(zhí)法為民。

今后，分局將繼續(xù)在市委、市政府、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展，提升自身綜合實力，在攻堅克難路上勇往直前，尤其是深入貫徹宋希斌市長講話中要求提高的“五個意識”方面，即全局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和廉潔意識，努力打造一能夠讓政府放心、群眾滿意的執(zhí)法隊伍，全力為哈爾濱城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

第四篇：市長縣區(qū)調(diào)研會上講話

離開已有三年多的時間，再次來到，看到 經(jīng)濟社會的發(fā)展變化感到十分欣慰和高興。今天，在玉江書記、小平縣長等同志的陪同下，我們先后察看了 工業(yè)園區(qū)、兩個新型社區(qū)和旦八鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)情況，聽取了縣委、縣政府的工作匯報，我的總體感覺是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟社會建設(shè)邁上了新臺階，的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。一是經(jīng)濟綜合實力顯著提升。的GDp、地方財政收入快速增長，尤其是投資能力顯著提升。而投資能力是經(jīng)濟綜合實力最重要的體現(xiàn)，是現(xiàn)在和未來加快發(fā)展的決定性因素。投資能力的顯著提升，一方面說明 經(jīng)濟實力已經(jīng)很強，另一方面說明 經(jīng)濟實力一定會更強。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。一路走來，我感覺 的城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，可以說是日新月異?？h城框架不斷拉大，新區(qū)高樓林立；小城鎮(zhèn)規(guī)劃宏偉、建設(shè)有序、競相發(fā)展；新農(nóng)村建設(shè)富有特色。三是民生保障切實加強。在我與敬老院、住宅小區(qū)的老人和住戶的交談中，我感覺老百姓有著良好的精神面貌，這說明 在發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生、提高老百姓幸福指數(shù)上的作為是卓有成效、深得民心的。不斷改善和保障民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，只有搞好了民生工作，發(fā)展了社會事業(yè)，我們黨和政府的公信力才能不斷鞏固和提高，執(zhí)政能力才能進一步提升。社會事業(yè)的全面進步、民生的切實保障和改善是 最顯著的變化之一。

這次調(diào)研，還有一個重要的目的是征詢大家對今年《市政府工作報告》的意見和建議。今年和“十二五”的政府工作思路在《政府工作報告》里面已經(jīng)有所體現(xiàn)，重點突出在五個方面：一是突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；二是突出調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式；三是突出城鎮(zhèn)體系建設(shè)；四是突出抓好重大項目；五是突出民生和社會事業(yè)。今天通過實地察看和聽取匯報，我很受教育和啟發(fā)，準(zhǔn)備在周五召開座談會，聽一聽各位市長到所包縣區(qū)的征詢意見情況，然后匯總各方意見，進一步修改《政府工作報告》。各位市長在縣區(qū)調(diào)研，不僅是征求意見，同時也是和大家交換看法、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識、形成共識，然后把大家的意見集中起來，落實在行動上，體現(xiàn)在工作中，使政府工作更加符合民情民意，更加符合 實際。下面，我結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和今年政府主要工作談幾個問題，和大家交換意見。

一、充分認(rèn)識以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬工作全局的重大意義

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)攬全局,是當(dāng)前的一項重要工作，也是我們把握歷史機遇、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的契機。一些地方把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展當(dāng)作一項工作任務(wù)來安排，認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就是搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，是解決農(nóng)民的問題。這樣理解有一定道理但不夠全面，我認(rèn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是科學(xué)發(fā)展的具體化，怎樣科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基于以下幾點。

第一，中國走到了一個重要的歷史關(guān)口，這個關(guān)口就是大量的人口開始流動和遷徙，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快?，F(xiàn)在越來越多的農(nóng)村人口選擇外出打工或進城居住，這已經(jīng)成為一個普遍的社會現(xiàn)象，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然規(guī)律。我們必須認(rèn)識這一規(guī)律，不然就沒有辦法走在發(fā)展的前邊引導(dǎo)和組織社會發(fā)展。因此，學(xué)校、醫(yī)院、公廁、停車場、水、電、路、氣、熱、房等各種城市公用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)都要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)考慮，必須考慮有多少人口進城，科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測人口，給未來留下空間。如果不能準(zhǔn)確預(yù)測未來人口數(shù)量以及進城人口的消費需求和生活需要，就會走重復(fù)建設(shè)的老路。所以，在規(guī)劃建設(shè)縣城的同時，要超前謀劃各類公用設(shè)施的配套。中國現(xiàn)在發(fā)展的特征是變化快，搞城市建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟都要考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的問題，不考慮是不行的。

第二，中國現(xiàn)在的工業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟的發(fā)展要靠農(nóng)村。拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”，出口曾經(jīng)是最重要的一個，但是國際金融危機之后，中國的出口就一直萎縮，廉價銷售在很多國家受到稅收懲罰和反傾銷調(diào)查，沒有了價格優(yōu)勢，產(chǎn)品質(zhì)量又有差距，出口受到了影響。廉價產(chǎn)品在國外賣不掉的時候就要轉(zhuǎn)向國內(nèi)，所以拉動內(nèi)需、擴大消費(包括家電下鄉(xiāng))，一方面是為農(nóng)民服務(wù)，另一方面是為了保持經(jīng)濟增長速度。當(dāng)東南沿海大量企業(yè)因為出口下降陷入困境的時候，就要依靠國內(nèi)的消費市場，主要是依靠農(nóng)村消費市場，因為中國最大的消費市場在農(nóng)村，人口最多的地方也是在農(nóng)村。要擴大農(nóng)村的消費就要提高農(nóng)民的購買能力，農(nóng)民的消費能力提不高，拉動內(nèi)需就無從談起。所以中國要發(fā)展經(jīng)濟，要在較長時間內(nèi)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須提高農(nóng)民收入，擴大農(nóng)村消費、拉動內(nèi)需，進而推動經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有十分重要的政治意義。目前，我們的農(nóng)民還是最貧困的群體，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然突出，中央在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的決心，連續(xù)八年一號文件都關(guān)注把“三農(nóng)”工作。維護廣大農(nóng)民的利益是我們建黨立國的根本，也是劉 等老一輩革命家武裝革命、建立根據(jù)地時的最初目的，只有維護好廣大農(nóng)民的利益，才能保證人民群眾跟黨和政府同心同德。所以，解決民生問題，發(fā)展社會事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，使農(nóng)民在公共利益、公共服務(wù)方面真正能夠平等享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重要任務(wù)。

從這幾個方面來看，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)決不是單純搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，也不僅是解決農(nóng)民的問題，而是推動各地加快發(fā)展的一個重要推手。對 來說，省委、省政府把 作為一個試點，要求在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這既是我們乘勢而上、率先發(fā)展的一個歷史性機遇，也是對我們駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展能力的一種考驗、一份囑托、一份信任。我們?nèi)绻茏プ∵@個機遇，實現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，我們就能在全國的革命老區(qū)中率先走出一步，人民群眾的生活水平就會率先得到改善和提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不是一個口號、一場運動，而是一個機遇、一個推手，只有以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)統(tǒng)攬工作全局，我們才能完成預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，才能實現(xiàn)“十二五”的宏偉目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的三大任務(wù)

（一）第一大任務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路已經(jīng)十分明確，一是以能源化工為主的工業(yè)體系，二是以蘋果產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，三是以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。在堅持這一戰(zhàn)略思路的基礎(chǔ)上，要有一些更具體的措施、更具體的謀劃。

在工業(yè)方面，要繼續(xù)做強原油和煤炭。我多次講過，我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不是不合理，而是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。我們有大量的資源，如果不開采利用，那合理性又在哪里，所以油煤能源工業(yè)是合理的，其單一性是由油煤資源稟賦造成的，我們一定要把工業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定做強，但以我們目前的技術(shù)水平和資源稟賦，產(chǎn)量提升的空間已經(jīng)很小了，基本接近峰值了。現(xiàn)在面臨的最大問題已經(jīng)不是上多少的問題了，而是如何保持產(chǎn)量穩(wěn)定的問題。在能源化工上，我們現(xiàn)在謀劃了一批大項目，包括今年和“十二五”規(guī)劃建設(shè)的項目，這些項目主要都是市一級抓的，我想強調(diào)的是縣一級、鎮(zhèn)一級的產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展。今天看了 工業(yè)園區(qū)，我感到很高興，盡管現(xiàn)在還不大，企業(yè)也不多，但它是一個方向。沒有工業(yè)園區(qū)，我們解決城鎮(zhèn)新增就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點就沒有依托，所以縣一級的工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)該是我們現(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè)的重中之重。工業(yè)園區(qū)建好了才能更利于招商引資，才能促進產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化發(fā)展。當(dāng)然工業(yè)園區(qū)要有明確的產(chǎn)業(yè)定位，在原料、市場、技術(shù)都不占優(yōu)的情況下，能引進LED生產(chǎn)企業(yè)，這說明 的工業(yè)園區(qū)什么也能做，這一成功的例子，提升了我們的自信心，而糜子黃酒、羊絨精梳就更符合我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征。工業(yè)園區(qū)的建設(shè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中是一個重要的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，市政府將繼續(xù)加大對各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的支持力度，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展經(jīng)濟、聚集人口、解決就業(yè)問題的一個重要載體。

（二）第二大任務(wù)是城鎮(zhèn)體系建設(shè)。如果說產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支撐的話，城鎮(zhèn)體系建設(shè)就是載體，就是要解決住得下的問題。我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)承載能力、輻射能力都不強，下一步在縣城和重點鎮(zhèn)的建設(shè)上，關(guān)鍵是要提高承載能力與輻射能力。所謂承載就是不僅要讓現(xiàn)有人能住得下、住的舒服，公共服務(wù)都能夠到位，還要把縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)成為一個容納所有準(zhǔn)備進城的農(nóng)民和外來人口的一個地方。趙省長提的要求是做強縣城、做大集鎮(zhèn)。做強縣城，就是縣城既要有承載功能又要有輻射功能，縣醫(yī)院要輻射到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生室，不能縣醫(yī)院有好醫(yī)生、好設(shè)備，而鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生室什么都沒有。縣城的醫(yī)院做強以后要派醫(yī)生到衛(wèi)生院去輪流坐診，衛(wèi)生院的病人一個電話就可以把手續(xù)都辦好，到縣醫(yī)院直接就能住院或者直接進CT室。商業(yè)也是這樣，從 市到各個縣城，到我們的重點鎮(zhèn)以及到社區(qū)，應(yīng)該是商業(yè)連鎖店，保證每一個區(qū)域為群眾提供無差別的公共服務(wù)，所以說承載功能的建設(shè)和輻射功能的建設(shè)是縣城與重點鎮(zhèn)建設(shè)的重點內(nèi)容，把這個內(nèi)容把握好，不管有多少農(nóng)民進城，來多少外來人口，這個縣城都是有備無患。下一步全市除了要啟動市區(qū)和12個縣城的建設(shè)之外，就是集中精力把省上的5個、市上的13個和各縣區(qū)的13個重點鎮(zhèn)抓好，在兩三年內(nèi)起到示范帶動效益，把重點鎮(zhèn)周邊的群眾、移民搬遷的群眾和有意向進城入鎮(zhèn)的農(nóng)民全部集中到重點鎮(zhèn)上，在重點鎮(zhèn)上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在城鎮(zhèn)體系建設(shè)中我們要用活政策、用好資金，盡管我們的財政實力不錯，但是真正說要給每戶農(nóng)民建一套房子還是建不起的。要利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤這個政策，把進城農(nóng)民的宅基地整理復(fù)墾，用來流轉(zhuǎn)置換城市建設(shè)用地，通過搞市場化運作，籌集資金給農(nóng)民補助建房子、建公共設(shè)施。除了重點鎮(zhèn)之外，全市今年啟動建設(shè)100個新型社區(qū)，這些社區(qū)不是指城里的社區(qū)，也不是指重點鎮(zhèn)的社區(qū)，而是指離開重點鎮(zhèn)建立一批中心村、大村，3000到5000人的大村，相當(dāng)于一個小鎮(zhèn)，統(tǒng)一配套公共服務(wù)功能。所以說我們的城鎮(zhèn)體系建設(shè)是市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級體系，是一個大城市體系。重點鎮(zhèn)是集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人口的重要載體，我們一定要把這個重點把握好。

（三）第三大內(nèi)容是推進公共服務(wù)。也就是在重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃中，把所有的公共服務(wù)均等化所要求的內(nèi)容要逐步有序的推進去，這就要求我們各個部門都要圍繞這個事情做文章，教育部門要圍繞重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)的規(guī)劃布局幼兒園、小學(xué)和中學(xué)，建設(shè)部門要圍繞重點鎮(zhèn)去建設(shè)污水處理、垃圾處理、自來水等公共服務(wù)設(shè)施，醫(yī)療部門、文化部門、體育部門全部都要按照這個規(guī)劃體系去做文章。我們所有的資金也都要集中在這些方面，我們所講的公共服務(wù)均等化這個概念就在這里開始實施了，城里群眾有什么農(nóng)村就有什么，在哪里有，在重點鎮(zhèn)上有，在新型社區(qū)有。我們前一步搞了新農(nóng)村建設(shè)，這是走了第一步，第二步就要在有條件的地方推進農(nóng)民進城落戶，特別是移民搬遷，愿意進鎮(zhèn)的要進鎮(zhèn)，愿意進社區(qū)的要鼓勵進社區(qū)，這是一個必然的趨勢。我們建設(shè)了60多年的新農(nóng)村，現(xiàn)在大部分地方還是個破農(nóng)村，還是個舊農(nóng)村，就是因為我們的建設(shè)沒有在根本上改變農(nóng)村和農(nóng)民的生活方式。這次要下決心解決的就是人口聚集的問題，徹底打亂農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，集中供應(yīng)公共服務(wù)。農(nóng)村三家一戶，五家一村，不管你房子建的多好，沒有水、電、路、氣、熱的供應(yīng)，垃圾、污水處理解決不了，集中的醫(yī)療、教育服務(wù)沒有，文化更沒有，就不可能有質(zhì)的改變。因此，要把他們集中到鎮(zhèn)上去，集中到社區(qū)去，搞成大鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)，我們農(nóng)民的公共服務(wù)才能提供得了，農(nóng)民生活才會在目前這個歷史階段有一個根本的變化，要不然再過二十、三十年呢，我們的新農(nóng)村又成了舊農(nóng)村，我們不能老是在農(nóng)村建農(nóng)村，所以城鎮(zhèn)化的問題不光是給城市居民講的，也是給農(nóng)民準(zhǔn)備的一個發(fā)展和提升的路子。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的幾項保障措施

（一）要集中財力辦大事。從今年開始，財政資金要向重點鎮(zhèn)、縣級工業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)集中?，F(xiàn)在的資金主要是兩個不集中，一是國家和中省市給農(nóng)民個人的錢不集中，退耕還林補助、惠農(nóng)政策給個人的錢不集中。第二個不集中就是救命錢不集中，一些鎮(zhèn)雖然不是重點鎮(zhèn)，但是橋塌了、路斷了、房子成危房了，還是要維修，雖然不是新型社區(qū)，但是這個村里有特殊困難，還是要救命的，這就是救命的錢不集中。今后資金不管是中央來的省上來的還是市上縣上來的，一律集中到重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)，這是一筆很大的資金，要用途不變，渠道不亂，集中使用，各計其功。移民搬遷一定把白于山區(qū)的移民搬遷往鎮(zhèn)子和社區(qū)里搬，可以選址建一個社區(qū)，把3000人5000人搬到一塊，再不允許移民搬遷從溝里搬到半山腰，山頂搬到溝里去，過去幾十年我們花了很多錢，都沒有徹底解決好農(nóng)民的問題，根源就在這里。今后，水利建設(shè)向這個地方傾斜，土地整理向這個地方傾斜，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也傾斜，所有的資金全傾斜。

（二）要改革投融資體制?，F(xiàn)在財力不可能一下辦這么多事怎么辦？可以用明天的錢辦今天的事，投入體制要改革，現(xiàn)在有一個重要的問題就是“自己的事自己辦，有多少錢辦多少事”，這個不行。有多少錢辦多少事這句話余音就是沒錢就不辦事，不能這樣，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的事就是沒有錢也要辦，要用別人的錢辦自己的事，用明天的錢辦今天的事，有些公共設(shè)施縣上一下拿不出財力的，讓民營資本進來干，干了以后分年付款付息，還有其他好多的方式方法，融資的方法，投資的方法，用好各種平臺，解決融資問題。還有用好延長集團，延長集團最近按照省政府的要求注冊100億，在全省建保障性住房，我已經(jīng)達成協(xié)議，首先給 建，建起來我們需要多少就買多少，不需要就不買，不存在壓資金的問題。所以投融資體制改革是我們未來城鎮(zhèn)體系建設(shè)和推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重要的保障，沒有這個保障支撐根本沒有辦法下手，也就干不成事。

（四）要加強制度建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)方面，離開山區(qū)的農(nóng)民土地要流轉(zhuǎn)，進入社區(qū)和進入鎮(zhèn)子的農(nóng)民也要流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞集約化生產(chǎn)還要流轉(zhuǎn)土地，所以流轉(zhuǎn)土地已經(jīng)成為 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進程中的第一號的問題。譬如說戶籍管理，我們的公安機關(guān)早把戶籍改了，但改了等于沒改，沒有任何實質(zhì)性的東西。我們的就業(yè)政策還有城鄉(xiāng)社保政策的接軌，還有多種多樣的政策，都存在著一定程度的不融合。我在楊凌那邊搞了兩年，大概涉及到27到28個政策，都是保障推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策，沒有這些政策體系的支撐你干不成。但真正干起來問題確實很多很多，如果把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作干好了，這是造福老區(qū)人民的一件大事，是一個歷史性的轉(zhuǎn)變，我們一定要按照這個思路向前推進，只有這樣推進才會在新的一個歷史時期對我們老區(qū)的發(fā)展有一個質(zhì)的飛躍，還按老的思路、老的方法去做那些事，可能不行，這是我的一點認(rèn)識。希望大家在推進進程中把工作做好。

四、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

我們要以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變方式為重點，這個不是空話，和、吳起、安塞甚至子長、延長、延川的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大家都是一致的，就是單一結(jié)構(gòu)，單一結(jié)構(gòu)最大的不足是風(fēng)險過大，國際油價一波動我們就出問題。我們現(xiàn)在不再強迫提高石油產(chǎn)量，因為就那點空間了，無非今年提高了明年不提了，明年提高了后年沒有了，或者是提高更快掉的更快，現(xiàn)在應(yīng)該強調(diào)注水供應(yīng)，只有這樣才能穩(wěn)定產(chǎn)量?，F(xiàn)在 面臨的問題不是再上多快的問題，而是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變不過來穩(wěn)住穩(wěn)不住的問題，穩(wěn)不住再掉下來，進入全國百強縣就可能落空，甚至掉到200名或300名那就更麻煩了。我們“十二五”壓力非常大、挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，所以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式已經(jīng)是非常緊迫的事情，而不是一句口號。中央講結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在充分認(rèn)識到中國當(dāng)前發(fā)展所面臨的問題的基礎(chǔ)上提出的。而 的問題更為突出，我記得三四年前，我在 報上連續(xù)發(fā)了三篇文章，就講能源化工基地建設(shè)的問題，講結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，講 的經(jīng)濟發(fā)展必然要出現(xiàn)一個“駝峰”，預(yù)計榆林超過我們是指日可待的事情，現(xiàn)在就是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)步子邁的大一點還是小一點的問題，還有什么辦法沒有，作為市上來說，目前還有應(yīng)對之舉，遠(yuǎn)抓化工，100萬噸乙烯項目，華能電廠，黃陵縣的煤炭化工基地和石油化工項目，子長的煤炭化工基地建設(shè)，還有延長的油煤鹽氣綜合化工項目，這些項目一旦在五年之后接替上來，我們的經(jīng)濟會繼續(xù)增長，現(xiàn)在正在過一個關(guān)卡，這個關(guān)卡一過就是一片廣闊的天地。眼前怎么辦，眼前也有辦法，要先抓煉油，我們今年明年的應(yīng)對之舉就是把長慶的原油更多的拿到延煉去煉，GDp增長也有保證，財政收入也有保證，所以對市政府來講還有些舉措，但對于、吳起、安塞來說可能更艱難，特別是“十二五”期間調(diào)整結(jié)構(gòu)這個關(guān)你們怎樣邁過去，說實話靠點農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是邁不過去的，一定要找大項目，要找大項目三句話三個大字，第一要傍大款，第二要找大官，第三才能做大項目，傍大款就要傍延長集團、長慶、陜煤、中煤等大企業(yè)、國有企業(yè)和中央企業(yè)，這些企業(yè)才有大項目。招商引資我們每年都在搞，但是由于我們的地理條件、產(chǎn)業(yè)水平的限制，效果十分有限，既就是我們的政策再優(yōu)惠、補助再高，企業(yè)看不到長期效益，也不會進來投資。在這種情況下，一定要靠住這些大的國有企業(yè)，你們剛才所提的，要求延長油礦和長慶布設(shè)項目，這個思路是對的，至于布哪些項目怎么個布法咱們要研究，要弄能弄的事，所以轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，對于 來說甚至對于我們產(chǎn)油縣區(qū)來說都是非常緊迫和非常嚴(yán)峻的一個問題，一定要高度重視，因此，大家對“十二五”既要充滿信心，又要有足夠的應(yīng)對能力。下一步我希望 在縣級工業(yè)園區(qū)建設(shè)上與大企業(yè)加強合作，建設(shè)一些大的項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們在報告里面兩次講到與大企業(yè)加強合作建設(shè)項目，在重點鎮(zhèn)和新型社區(qū)的建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這兩個產(chǎn)業(yè)方面希望進一步加大力度。

最后，就是希望建設(shè)好、保護好 陵。沒有劉、謝子長創(chuàng)建的根據(jù)地，就沒有 這個總后方，就沒有革命圣地這一說，我們現(xiàn)在包括過去幾十年來能夠得到黨中央和國務(wù)院的關(guān)心和重視，得到省委、省政府的大力支持，得到全國人民的關(guān)懷，我們就是沾了這些革命先烈的光，劉 不是劉 一個人，代表了整個老區(qū)的前輩為革命做出的犧牲和貢獻，所以我們現(xiàn)在要學(xué)習(xí)繼承和發(fā)揚他們的精神，繼續(xù)為人民謀幸福，特別是在今后的城市建設(shè)中要尊重、保護、建設(shè)好 陵，使之成為我們一個精神的寄托，無論將來怎么發(fā)展，劉 都是我們的金字招牌，也是我們最大的政治資本，所以我們一定要帶著感情把這件事做好，這也是市委、市政府對 提的一個政治要求，我就說這些，說的不太對的、不太正確的你們一聽了之，謝謝大家。

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第五篇：宋希云：屆畢業(yè)典禮上講話

在 在 2020 屆畢業(yè)典禮上的講話 校長 宋希云 時間：2020-06-18

來源：黨政辦公室

親愛的 2020 屆畢業(yè)生們：

大家好！風(fēng)吹麥浪，驪歌聲響，曾以為遙遙無期的畢業(yè)時刻，已經(jīng)悄無聲息地來到了你們面前。受疫情影響，今年我不能親手為每一個青春的你撥流蘇，和每一個燦爛的你拍合影，我們只能相聚云端，舉行這次特殊的畢業(yè)典禮。在這終生難忘的時刻，我衷心祝賀大家順利完成學(xué)業(yè)，開啟人生新征程！同時向辛勤培養(yǎng)你們的家人、悉心教導(dǎo)你們的老師表示誠摯的感謝！

在剛剛過去的幾個月里，面對這場突如其來的疫情大考，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，14 億中國人民眾志成城，團結(jié)一心，向世界交出了一份圓滿的答卷，讓每一個人更加深刻地感受到了中國精神、中國智慧、中國速度和中國力量。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，全體青島農(nóng)大人以實際行動，踐行著自己的家國情懷和使命擔(dān)當(dāng)。在這期間，既有克服一切困難奔赴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線解難題的專家教授，更有初生牛犢不怕虎的你們：管理學(xué)院朱云飛同學(xué)自建物流體系售賣滯銷蔬菜，為本

地村民解燃眉之急；農(nóng)學(xué)院向山鎮(zhèn)同學(xué)主動承擔(dān)家鄉(xiāng)玫瑰田的養(yǎng)護管理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破春耕之困；藝術(shù)學(xué)院李潤同學(xué)吃住在街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，志愿服務(wù)一個多月……一封又一封的感謝信從祖國各地紛至沓來，彰顯了新一代青農(nóng)學(xué)子的抗疫力量，讓學(xué)校倍感驕傲和自豪。

相見時難別亦難。回望在青島農(nóng)大度過的時光，才發(fā)現(xiàn)滿眼都是自己青春的影子。翻開你們的“農(nóng)大日歷”，上面寫滿了你們的青農(nóng)印記：報到那天的驚喜，是素未謀面的班助一下就叫出了你的名字；軍訓(xùn)那晚的快樂，是教官用你的被子做示范講解；那一次的緊張，是“推新人、展特長”的登臺表演；那一次的慌亂，是導(dǎo)師對你畢業(yè)論文的突然關(guān)心。還有那些為期末考試占過的座，為科研實驗熬過的夜，為“三下鄉(xiāng)”實踐流過的汗，為“挑戰(zhàn)杯”競賽操過的心，這些都成了你們獨一無二的青春記憶……所有的念念不忘，如今已成為求學(xué)路上的青春回響，青農(nóng)的四季流轉(zhuǎn)早已住進了你的眼眸，這里的晨昏交替早已刻進了你的心房。

同學(xué)們，我們用整個青春時光來準(zhǔn)備畢業(yè)，此刻卻依然覺得猝不及防。特別是今年的畢業(yè)季，沒有集體畢業(yè)照，沒有散伙飯，沒有跳蚤市場升騰出的煙火人間，沒有畢業(yè)晚會唱不完的青春禮贊，甚至沒有跟同學(xué)好好說句再見?？扇松緛砭筒皇且粓鍪赖穆眯校^“失之東隅，收之桑榆”，所有的遺憾都是另一種成全，讓我們在失去中體會圓滿，在不能擁有時學(xué)會懷念，在尋常歲月中懂得珍惜。

此時此刻，作為校長，我要把最誠懇的叮嚀和最真摯的祝福贈予你們，希望大家今后不論身處何地，都能腳沾泥土、仰望蒼穹，眼中有詩、心向遠(yuǎn)方，把人生繪成大寫的模樣！。

希望大家樹雄心，提升人生的高度?！靶坌闹舅暮＃f里望風(fēng)塵?！敝鞠虻母叨葲Q定著人生的高度，“會當(dāng)凌絕頂”后方可“一覽眾山小”，眼望星辰大海，才會直掛云帆、笑傲人生。2020 年是脫貧攻堅的決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年。此時此刻，我們正站在實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的交匯點上。愿風(fēng)華正茂的你們，把凌云壯志融入新時代的澎湃洪流，一心向黨，忠心愛國，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中建功立業(yè)、奉獻青春。

希望大家守初心，探索人生的深度。“眠云機尚在，未忍負(fù)初心?！币鈿怙L(fēng)發(fā)的開始時常淪為心血來潮，不忘初心的堅守愈顯彌足珍貴。每個優(yōu)秀的人，都有一段沉默的扎根時光，堅持的路上需要克服無數(shù)困難，熬過許多考驗，才會迎來屬于自己的高光時刻。如果沒有袁隆平對水稻的不懈研究，也許就沒有雜交水稻創(chuàng)造的豐收神話；如果沒有屠呦呦四十余年的堅守，也許就沒有青蒿素帶來的健康奇跡。心之所向，就是對的方向。正如林深時見鹿，海藍(lán)時見鯨，奮斗時才能看見真正的自己。希望大家攀登時別辜負(fù)山，跋涉時別辜負(fù)路，始終相信這世上最好的一種堅持，叫未來可期。

希望大家留暖心，增加人生的溫度?！扒嗌揭坏劳朴辏髟潞卧莾舌l(xiāng)?！庇袦囟鹊娜松恰柏M曰無衣與子同袍”，也是“山川異域風(fēng)月同天”。這種溫暖，就像 87 級校友李朝陽第一時間向?qū)W校捐贈防疫物品的大愛與無私，還像管理學(xué)院江雨桐同學(xué)把獎學(xué)金全部捐給湖北的責(zé)任與情懷，每一種都直抵人心。希望大家都有能力愛自己，有余力愛別人，在感受歲月靜好中，不忘為他人負(fù)重前行，在遭遇凄風(fēng)冷雨時，依然選擇熱愛和希望。也許前路漫漫無人應(yīng)和，但我們也可以是那最動人的歌；也許越過山坡不見燈火，但我們也可以成為最溫暖的光。

同學(xué)們，初來青農(nóng)時，大家未必一見傾心，而離開青農(nóng)后，相信大家必是再見情濃。2021 年，學(xué)校將迎來 70 華誕。在這里，我代表學(xué)校，向包括你們在內(nèi)的所有畢業(yè)生發(fā)出誠摯邀請：明年金秋，我們農(nóng)大再相逢！

同學(xué)們，雖然一段不遠(yuǎn)的昨天即將成為記憶中的永遠(yuǎn)，但你們的每一個明天都將有母校深情的祝愿。愿前程可奔赴，歲月可回頭，世間美好永遠(yuǎn)與你們環(huán)環(huán)相扣，你們是青農(nóng)永不斷線的風(fēng)箏!“紅日初升，其道大光。河出伏流，一瀉汪洋?！蓖瑢W(xué)們，此時千川江海闊，此刻風(fēng)好正揚帆，那就載著夢想和希望，從青島農(nóng)大的港灣，勇敢出發(fā)吧！祝大家一路順風(fēng)，鵬程萬里！

同學(xué)們，再見！