第一篇：宋市長(zhǎng)第29個(gè)教師節(jié)講話 9.8(市府辦定稿)

宋 義 林 同 志

在全市慶祝第29個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)上的講話

（2013年9月8日）

尊敬的各位老師、各位教育工作者，同志們：

在這秋高氣爽的美好時(shí)節(jié)，我們歡聚一堂，隆重召開慶祝第29個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)。在此，我代表偃師市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的全體教師、廣大教育工作者和離退休教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！向受表彰的優(yōu)秀教師和“最美鄉(xiāng)村教師”表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持偃師教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人才全面發(fā)展的根本途徑。近年來，市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以辦好人民滿意的教育為宗旨，千方百計(jì)加大教育投入，想方設(shè)法改善辦學(xué)條件，努力優(yōu)化教育資源配置，切實(shí)營造教育發(fā)展的良好環(huán)境，在全市各級(jí)各部門和廣大教育工作者的共同努力下，全市教育事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、均衡發(fā)展、全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是高考成績(jī)?cè)賯鹘輬?bào)。今年我市高考文化課考生本科上線2439人，其中，偃高上線1287人、上線率達(dá)86%，中成學(xué)校上線683人、上線率達(dá)92%。拔尖學(xué)生培養(yǎng)取得重大突破，4人進(jìn)入洛陽市理科前10名，1人喜獲洛陽市文科狀元；4089人被高校錄取，錄取率達(dá)84.6%，其中3人被清華大學(xué)錄取、1人被北京大學(xué)錄取、3人被浙江大學(xué)錄取、20余人被中國十大名校錄取，創(chuàng)1996年以來最佳成績(jī)，居洛陽市各縣（區(qū)）

之首。二是隊(duì)伍建設(shè)成效突出。教師補(bǔ)充機(jī)制逐步完善，今年我市再新招錄教師44名，目前報(bào)名工作已結(jié)束；“校長(zhǎng)講校，中層講崗”活動(dòng)扎實(shí)開展，中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)日益加強(qiáng)；教師培訓(xùn)工作穩(wěn)步開展，偃師首屆全國教育名家高端論壇成功舉辦，開展班主任、骨干教師等8項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)教師突破1萬人次；師德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“學(xué)習(xí)身邊的張麗莉，做人民滿意的教師”和尋找“偃師市最美鄉(xiāng)村教師”等師德教育活動(dòng)深入人心，涌現(xiàn)出一大批師德先進(jìn)人物，城關(guān)鎮(zhèn)杏園小學(xué)張培培老師的先進(jìn)事跡被《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道，時(shí)繼軒、張叢曉、趙宏斌等10名同志榮獲“偃師市最美鄉(xiāng)村教師”榮譽(yù)稱號(hào)，為我市廣大中小學(xué)教師扎根基層、潛心育人樹立了典范，極大提升了我市教育的影響力。三是教育投入持續(xù)加大。在全市城建和交通等領(lǐng)域大規(guī)模建設(shè)、財(cái)政收支極其緊張的情況下，積極籌資1350萬元化解偃高、一高債務(wù)，推動(dòng)高中教育輕裝前進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、高中和中職學(xué)校學(xué)生助學(xué)金、貧困大學(xué)生資助等惠民政策，撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)1700萬元，發(fā)放教科書和作業(yè)本資金431萬元、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助161.5萬元、普高學(xué)生助學(xué)金193.5萬元、中職學(xué)生助學(xué)金和學(xué)費(fèi)19.8萬元、貧困大學(xué)生資助費(fèi)14萬元、大學(xué)生生源地貸款81萬元，受益學(xué)生8萬余人次。積極推進(jìn)原民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放，目前資格認(rèn)定基本結(jié)束，共認(rèn)定5660人。四是辦學(xué)條件明顯改善。教育重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，南部宜居區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)建成并開學(xué)招生，全市安裝“班班通”設(shè)備722套，更新課桌凳15000套、餐桌餐椅600套、床1300套，籌資55萬元用于3所鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)運(yùn)行。教育10件實(shí)事穩(wěn)步實(shí)施，偃師高中教室宿舍空調(diào)安裝項(xiàng)目，偃師高中實(shí)驗(yàn)室和一高、實(shí)驗(yàn)高中計(jì)

算機(jī)教室升級(jí)改造項(xiàng)目，中小學(xué)圖書配備項(xiàng)目，53所幼兒園，職教中心辦學(xué)條件提升項(xiàng)目均順利完成；一高老校區(qū)擴(kuò)建、農(nóng)村薄弱寄宿制學(xué)校食堂改造、88所學(xué)校飲水項(xiàng)目、2所初中標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)建設(shè)、部分學(xué)?！凹挤馈痹O(shè)施改造等項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。

這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)各部門各方面對(duì)教育的關(guān)心和支持，更離不開教育戰(zhàn)線同志們的不懈努力和辛勤勞動(dòng)。特別是廣大一線教師，不講條件、不計(jì)得失，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，贏得了學(xué)生的衷心愛戴和全社會(huì)的廣泛尊重。今天受表彰的312名同志，就是全市教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表，你們?yōu)閺V大教師和全社會(huì)樹立了榜樣，市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到，我市教育事業(yè)還存在一些困難和問題，與群眾的期盼和夢(mèng)想還有一定差距，全市教育還面臨著來自周邊縣（區(qū)）和學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的巨大壓力。一是名牌學(xué)校不能滿足教育需求。偃師高中和中成學(xué)校雖能保持較大優(yōu)勢(shì)，但由于招生數(shù)量有限、其他高中支撐乏力、優(yōu)質(zhì)高中教育資源需求量大等因素，承載能力有待加強(qiáng)，普通高中教育實(shí)力亟需提升；初中、小學(xué)、幼兒園雖有較大發(fā)展，但名校數(shù)量較少。二是教育發(fā)展不夠均衡。城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)區(qū)之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件差異較大，農(nóng)村生源向城區(qū)流動(dòng)現(xiàn)象突出。特別是農(nóng)村小學(xué)教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，部分學(xué)科專業(yè)教師缺口較大，對(duì)教師的教育、培訓(xùn)機(jī)制不夠完善，教育均衡發(fā)展的格局還遠(yuǎn)未形成。三是教育管理水平仍有較大提升空間。部分教育工作者不能及時(shí)更新教育理念，運(yùn)用新思維、新思路開展教育工作，教育教學(xué)管理制度、教育評(píng)價(jià)機(jī)制、校園文化建設(shè)等需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。針對(duì)這些問題，我們要通過加快發(fā)展，用改革的辦法、創(chuàng)新的思路積極予以解決。

國運(yùn)興衰，系于教育。教育是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。當(dāng)前，我市正處于“持續(xù)轉(zhuǎn)型、奮力崛起”的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和加快偃師崛起的目標(biāo)任務(wù)，努力建設(shè)教育強(qiáng)市、培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，比以往任何時(shí)候都更為重要、更為迫切。不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足以謀一時(shí)。全市上下，尤其是廣大教育工作者，要敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，求真務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)，全力以赴提升教育發(fā)展水平，為加快偃師板塊崛起提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障。下面，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市教育事業(yè)發(fā)展講五點(diǎn)意見：

一、加大投入，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好教育10件實(shí)事，著力以具體項(xiàng)目帶動(dòng)教育質(zhì)量全面提升。一是創(chuàng)建省義務(wù)教育基本均衡縣。加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，籌資273萬元實(shí)施緱氏一中辦公樓、翟鎮(zhèn)二中宿舍樓、顧縣回龍灣小學(xué)綜合樓項(xiàng)目，籌資600萬元完善南部宜居區(qū)中小學(xué)配套設(shè)施，籌資214萬元新建一批農(nóng)村學(xué)校廁所，籌資300萬元實(shí)施校園美化靚化工程，籌資274萬元新建首陽新區(qū)一中綜合樓項(xiàng)目，籌資600萬元實(shí)施“班班通”二期工程。二是改善高中學(xué)校食宿條件。籌資900萬元實(shí)施偃高北院學(xué)生宿舍樓工程，籌資100萬元實(shí)施職教中心學(xué)生食堂項(xiàng)目。三是大力扶持學(xué)前教育。籌資689萬元新建、改擴(kuò)建一批幼兒園，努力解決“入園難、入園貴”問題。四是落實(shí)退休教師待遇?；I資267萬元，妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休教師待遇問題。以上各項(xiàng)投資共計(jì)4217萬元。全市各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)、立即行動(dòng)，盡快讓全市人民看到實(shí)實(shí)在在的成果。

二、積極整合，優(yōu)化教育資源配置。以創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣為目標(biāo)，積極調(diào)整教育布局，合理配置教育資源，努力

實(shí)現(xiàn)效益最大化。一是持續(xù)優(yōu)化教育布局。搶抓我市首陽新區(qū)、南部宜居區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和八個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌公辦、民辦教育資源，前瞻性推動(dòng)城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理新機(jī)制和教育資源均衡配置長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的均衡化。各鎮(zhèn)（區(qū)）作為本轄區(qū)教育布局調(diào)整的組織者和實(shí)施者，要積極宣傳政策，征求群眾意見，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)，對(duì)現(xiàn)有教育資源做到合理利用、按需擴(kuò)容、優(yōu)化配置，避免浪費(fèi)。二是持續(xù)統(tǒng)籌各類教育發(fā)展。按照“高中向城市集中、初中向鎮(zhèn)區(qū)集中、小學(xué)向鎮(zhèn)區(qū)或中心村集中”的原則，加快普及高中教育，充分利用現(xiàn)有高中硬件設(shè)施和教師資源，保證更多的學(xué)生就近到高中和職業(yè)學(xué)校上學(xué)，爭(zhēng)創(chuàng)高中教育品牌；加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間教育投入、教育教學(xué)設(shè)施、師資力量等方面的基本均衡，整體提升義務(wù)教育質(zhì)量；加快推進(jìn)學(xué)前教育，合理布局新建幼兒園，鼓勵(lì)、引導(dǎo)現(xiàn)有幼兒園優(yōu)化發(fā)展、集團(tuán)發(fā)展，使群眾得到更大的實(shí)惠。三是持續(xù)扶持民辦教育。認(rèn)真落實(shí)民辦教育發(fā)展意見，大力實(shí)施“一保三放開”戰(zhàn)略，充分利用南部宜居區(qū)、首陽新區(qū)現(xiàn)有資源，學(xué)習(xí)、借鑒外地多元化辦學(xué)模式，積極吸納民間資本投資，鼓勵(lì)、扶持創(chuàng)辦民營學(xué)校，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元投資的辦學(xué)新格局；支持現(xiàn)有民辦學(xué)校合并辦校、聯(lián)合辦校，辦出特色、辦成名校。

三、制度立校，提升教育管理水平。管理促規(guī)范，管理出效益。加強(qiáng)教育管理是提升辦學(xué)水平、提高教育質(zhì)量的保證，要以學(xué)校星級(jí)創(chuàng)建為抓手，多層次、多方位抓好學(xué)校管理工作。一是完善教育管理制度。深入推進(jìn)學(xué)校星級(jí)創(chuàng)建工作，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，探索符合學(xué)校特點(diǎn)的辦學(xué)方法和管理方式，努

力構(gòu)建立足校情、行之有效的內(nèi)部管理體制。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)學(xué)校管理工作的制度化、精細(xì)化、規(guī)范化和高效化。二是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，涉及千家萬戶的利益和幸福，是頭等大事，必須高度重視。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，采取綜合措施，全力維護(hù)校園安全。抓緊抓好校園安保、校舍安全、飲食衛(wèi)生安全、校車管理、校園及周邊環(huán)境治理等工作，落實(shí)學(xué)校安全教育和制度建設(shè)，建立健全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提升師生自我救助能力，切實(shí)保障每一位教師、學(xué)生的生命安全。三是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善教育管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，采用多元化考核方式，引領(lǐng)學(xué)校管理創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，激勵(lì)教師安心從教、樂于從教，幫助各層次學(xué)生特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、全面發(fā)展。

四、多策并舉，打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍。教師是教育事業(yè)發(fā)展的基石，是提高教育質(zhì)量、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。構(gòu)建師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善師德考評(píng)制度，將師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容。完善學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的師德監(jiān)督機(jī)制，著力規(guī)范教師的言行。二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。做好教師隊(duì)伍均衡調(diào)配和動(dòng)態(tài)補(bǔ)充工作，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化教師編制。強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)校長(zhǎng)考核管理，建立能者上、庸者下、平者讓的用人機(jī)制。加大教師培訓(xùn)力度，提高教師業(yè)務(wù)能力；持續(xù)推進(jìn)名師、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)教育中堅(jiān)力量。三是提高農(nóng)村教師待遇。嚴(yán)格落實(shí)洛陽市《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村和深山區(qū)教育事業(yè)的意見》，在培訓(xùn)提高、— 6 —

崗位設(shè)置、結(jié)構(gòu)工資、評(píng)先晉職等方面優(yōu)先考慮農(nóng)村教師，充分激發(fā)農(nóng)村教師的工作積極性和主動(dòng)性，吸引更多的優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，提升農(nóng)村教育質(zhì)量。

五、統(tǒng)籌兼顧，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。新形勢(shì)下，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)就是教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。教育質(zhì)量是教育工作的生命線，是教育工作的核心任務(wù)，是辦好人民滿意教育的基本要求。一是提升素質(zhì)教育質(zhì)量。要堅(jiān)持知識(shí)教育和能力培養(yǎng)并重，提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力。適度增加體育類、文藝類、社科類課程，讓學(xué)生在各類興趣小組和社團(tuán)活動(dòng)中充分展示自我，培養(yǎng)興趣，享受學(xué)校生活的快樂。二是加快教學(xué)改革步伐。教育要發(fā)展，根本出路在改革。要持續(xù)加快區(qū)域課改共同體建設(shè)，進(jìn)一步完善課改評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制和學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)控體系，激發(fā)全市廣大教師積極性，引領(lǐng)課改向深度、廣度發(fā)展，在更高定位、更高層次、更高質(zhì)量上提升改革實(shí)效。三是培養(yǎng)多元化人才。小學(xué)教育要以城區(qū)學(xué)校和鎮(zhèn)中心小學(xué)為示范，抓規(guī)范、重特色、上水平，著力培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和個(gè)性特長(zhǎng)。初中教育要按照外延與內(nèi)涵共同發(fā)展的思路，培養(yǎng)人格健全、知識(shí)全面、舉止文明的成長(zhǎng)型新人。高中教育要立足“全市創(chuàng)一流、全省有名氣、全國有影響”的奮斗目標(biāo)，努力打造區(qū)域教育高地，力爭(zhēng)向全國知名院校輸送更多高素質(zhì)人才。職業(yè)教育要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，緊盯全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推行企校聯(lián)辦、民資辦學(xué)、招商引資的發(fā)展路子，著力實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)一線需求的“零對(duì)接”，為我市三輪摩托車、電線電纜、制鞋、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人及技術(shù)型人才。市教

育局要加大人才培養(yǎng)服務(wù)、監(jiān)管力度，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，推出先進(jìn)典型，闖出偃師自己的路子，創(chuàng)造獨(dú)具偃師特色的教育模式，打造偃師教育響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信啤?/p>

老師們，同志們：

教育承載著國家和民族的希望，寄托著全市61萬人民對(duì)美好生活的期盼和夢(mèng)想，加快推進(jìn)教育改革發(fā)展，事業(yè)崇高、責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門、社會(huì)各界要更加重視、關(guān)心和支持教育事業(yè)，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。廣大教育工作者要進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新，不斷提高和完善自我，做人民滿意的教師。讓我們以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市教育事業(yè)新局面，為加快偃師板塊崛起、建設(shè)幸福美麗的新偃師作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，衷心祝愿全市廣大教職員工和離退休教師節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福、萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：學(xué)習(xí)宋市長(zhǎng)講話的情況匯報(bào)

分局關(guān)于學(xué)習(xí)《蓋如垠同志在哈爾濱市第十三次代表大會(huì)上的講話》和《宋希斌同志在市政府黨組第一次會(huì)議上的講話》的情況匯

報(bào)

為認(rèn)真學(xué)習(xí)蓋如垠同志市第十三次黨代會(huì)的精神和貫徹落實(shí)宋希斌同志在市政府黨組第一次會(huì)議上的講話精神，按照市局的統(tǒng)一部署，分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開了黨員大會(huì)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)會(huì)，確保講話精神得到深入貫徹落實(shí)。在學(xué)習(xí)過程中，主要采取“集中學(xué)習(xí)、組織討論”相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹精神與扎實(shí)推進(jìn)工作相結(jié)合等方式，在全局掀起了學(xué)習(xí)講話精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，明確了工作目標(biāo)，突出了工作重點(diǎn)，收到了良好的效果?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施情況作如下匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

市委書記蓋如垠同志和市長(zhǎng)宋希斌同志的重要講話具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，全面回顧了過去五年及對(duì)未來五年進(jìn)行了展望，對(duì)我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生，推動(dòng)哈爾濱城市穩(wěn)步發(fā)展有著科學(xué)指導(dǎo)意義。通過學(xué)習(xí)，全體干部紛紛表示要以蓋如 1

垠同志和宋希斌同志講話精神為指導(dǎo)，把講話精神同分局行政執(zhí)法工作實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

二、精心組織，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍

宋希斌市長(zhǎng)在市政府黨組第一次會(huì)議上展望未來五年，明確指出了新一屆政府的任務(wù)和目標(biāo)，正視了當(dāng)前所面臨的矛盾和問題，對(duì)當(dāng)前工作內(nèi)容的全面部署和工作意識(shí)的增強(qiáng)進(jìn)行了重點(diǎn)要求。分局全局上下對(duì)宋希斌市長(zhǎng)的講話精神認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入貫徹落實(shí)，一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)研討會(huì)，將講話精神全文傳達(dá)下去，并通過學(xué)習(xí)講話精神來武裝頭腦，進(jìn)一步提高了自身能力水平；二是中層干部具體部署，精心安排，認(rèn)真研讀講話精神，把握了精神實(shí)質(zhì)，真正學(xué)通弄懂，把提高學(xué)習(xí)效果作為重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得，真正做到了學(xué)以致用、用有所成。三是各部門結(jié)合分局工作實(shí)際開展了行之有效的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。

三、學(xué)以致用，務(wù)求實(shí)效

分局緊密結(jié)合當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作，以求學(xué)以致用，用有所成，在工作中顯實(shí)效。尤其是服務(wù)好社會(huì)各界和人民群眾，加大對(duì)市容市貌的整治力度，對(duì)于群眾反映的問題認(rèn)真對(duì)待，盡快落實(shí)，保持分局與群眾溝通的渠道暢通，切實(shí)解決好群眾的實(shí)際問題。同時(shí)，在學(xué)習(xí)過程中，分局明確了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性。各部門定期總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反

映問題。黨員、中層干部牢固樹立大局意識(shí)，站在全局的高度去看待問題、認(rèn)識(shí)問題、解決問題。切實(shí)做到行政執(zhí)法、執(zhí)法為民。

今后，分局將繼續(xù)在市委、市政府、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升自身綜合實(shí)力，在攻堅(jiān)克難路上勇往直前，尤其是深入貫徹宋希斌市長(zhǎng)講話中要求提高的“五個(gè)意識(shí)”方面，即全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)，努力打造一能夠讓政府放心、群眾滿意的執(zhí)法隊(duì)伍，全力為哈爾濱城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：市長(zhǎng)在教師節(jié)活動(dòng)講話2（精選）

陳學(xué)軍在唐山市慶祝第三十個(gè)教師節(jié)大會(huì)上的講話 各位老師，同志們：

在第30個(gè)教師節(jié)到來之際，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，共慶教師佳節(jié)，共謀教育大計(jì)。首先，我代表唐山市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！

剛才，馮俊新、胡秀敏兩位同志結(jié)合自身實(shí)際，分別作了一個(gè)很好的發(fā)言，聽后很受啟發(fā)，深受教育。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、開啟智慧、傳播文明、塑造靈魂的神圣使命。長(zhǎng)期以來，我市廣大教師忠誠黨的教育事業(yè)，在平凡的崗位上默默耕耘、勤勉工作，為全市教育事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批品德高尚、愛崗敬業(yè)、傾心育人的先進(jìn)典型。今天受到表彰的同志，就是其中的杰出代表。他們身上集中體現(xiàn)了獻(xiàn)身教育、甘為人梯的崇高精神，為人師表、無私奉獻(xiàn)的可貴品質(zhì)，值得全市人民特別是廣大教師學(xué)習(xí)傳承。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，知識(shí)越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量，教育越來越成為綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。黨的十八大指出：“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”，強(qiáng)調(diào)要“努力辦好人民滿意的教育”。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視，進(jìn)一步彰顯了優(yōu)先發(fā)展教育的堅(jiān)定決心。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高對(duì)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。

教育是推動(dòng)未來發(fā)展最根本的力量。戰(zhàn)國時(shí)期的教育家荀子說過：“國將興，必貴師而重傅”，深刻闡明了國家興衰與重視知識(shí)、尊敬教師的關(guān)系。大到一個(gè)國家，小到一個(gè)地區(qū)，發(fā)展的基礎(chǔ)、社會(huì)的進(jìn)步，歸根到底都源于教育。美國把教育視為立國之本，德國把培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，從而有效提高了國民素質(zhì)，增強(qiáng)了科技優(yōu)勢(shì)，保持了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先。以色列是一個(gè)資源貧乏的小國，之所以能夠搶占世界發(fā)展制高點(diǎn)，秘訣之一就在于高度重視教育。在以色列，每1萬人中就有140名科學(xué)家和工程師，是美國和日本的兩倍。縱觀國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市，之所以成為中國經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)，一個(gè)重要因素就是緣于其良好的教育氛圍和厚重的文化教育積淀。從唐山看，目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，必須樹立“十年樹木、百年樹人”的戰(zhàn)略思維，加快發(fā)展各類教育，充分發(fā)揮教育在人才養(yǎng)成、科技創(chuàng)新能力生成中的先導(dǎo)性作用，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

教育是城市功能最基本的要素。一個(gè)城市，只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務(wù)，才能更好地聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素、聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人才、聚集財(cái)富。這其中，教育最具基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性，是一個(gè)城市軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。美國著名城市波士頓，因?yàn)閾碛胁ㄊ款D大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等世界一流的名校而聞名全球。國內(nèi)的湖北黃岡市通過打造黃岡中學(xué)等教育品牌，成為城市靚麗的名片。我們必須加大教育開發(fā)開放力度，在全面完善既有教育功能、提升自身發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)國際國內(nèi)一流的教育資源，盡快把各級(jí)各類學(xué)校做優(yōu)、做強(qiáng)、做精、做出品牌，以良好的教育讓我們的城市變得更有內(nèi)涵、更有魅力、更有活力、更具吸引力。

教育是全社會(huì)最關(guān)注的民生問題。知識(shí)改變命運(yùn)，教育成就未來。教育既是國計(jì)又是民生，寄托著千家萬戶對(duì)下一代的期盼。但從唐山市情況看，人民群眾盼望良好教育與優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺的矛盾還比較突出，雖然“有學(xué)上”的問題已基本解決，但“上好學(xué)”的問題仍然是教育的最大困擾。我們必須通過大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，解決好教育領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化教育的均衡發(fā)展，千方百計(jì)為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機(jī)會(huì)，讓教育事業(yè)的發(fā)展成果惠及全市人民。

各位老師、同志們，當(dāng)前，唐山的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史階段，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)教育工作提出了新的更高要求。2013年市委、市政府提出了“建設(shè)教育強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，各級(jí)各單位包括廣大教師和教育工作者，都要以振興教育為己任，充分發(fā)揮各自職能，堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)把我市教育事業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。借此機(jī)會(huì)，我提五點(diǎn)希望和要求：

第一，各級(jí)黨委、政府要真正做到思想上位、工作到位，始終把教育優(yōu)先發(fā)展作為重大戰(zhàn)略來抓。要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念，對(duì)教育工作高看一眼、厚愛一層，列入重要議事日程，研究解決實(shí)際問題，推進(jìn)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。分管教育的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，通曉各項(xiàng)政策要求，掌握本地教育現(xiàn)狀，著力提高指導(dǎo)和推動(dòng)教育發(fā)展的能力和水平。要健全完善教育特別優(yōu)先投入的新機(jī)制，加大財(cái)政硬性傾斜力度，不斷提升教育的各項(xiàng)功能，盡快配齊配強(qiáng)教師資源，全面改善辦學(xué)條件，加快打造尊師重教的典范城市，讓唐山的每一所學(xué)校都成為“家長(zhǎng)放心、人民滿意、學(xué)生自豪”的現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)學(xué)校。要樹立大教育觀念，把社會(huì)力量辦學(xué)納入各地教育發(fā)展總體規(guī)劃，制定切實(shí)有效的扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資興辦各類教育，促進(jìn)民辦教育快速健康發(fā)展。要滿腔熱情地關(guān)心學(xué)校發(fā)展，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，多為學(xué)校和教師辦實(shí)事、做好事、解難事，努力為教育事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二，各級(jí)教育部門要認(rèn)清使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全面提升教育質(zhì)量和水平。教育搞得好不好、學(xué)校辦得怎么樣，很大程度上取決于教育主管部門的能力和作用。當(dāng)前，要在以下四個(gè)方面有所作為：一是推進(jìn)教育綜合改革。最近，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，教育系統(tǒng)要認(rèn)真研究，搞好銜接，抓好落實(shí)。要圍繞人才培養(yǎng)、辦學(xué)體制、教學(xué)管理、簡(jiǎn)政放權(quán)等領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新，著力破除體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)教育發(fā)展活力。要擴(kuò)大教育對(duì)外開放，特別是吸引京津優(yōu)質(zhì)教育資源來唐開辦分校或合作辦學(xué)，引進(jìn)先進(jìn)理念，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要下大力解決好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源分布不均衡的問題，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，讓每個(gè)孩子都能享有平等的教育機(jī)會(huì)，都能接受到優(yōu)質(zhì)的教育。要堅(jiān)決整治各種亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。要積極推進(jìn)市直院校非義務(wù)教育階段績(jī)效工資改革，市教育、財(cái)政、人社部門要抓緊拿出意見，盡快落到實(shí)處。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教師乃教育之本。要持續(xù)不斷地加大對(duì)名師的獎(jiǎng)勵(lì)力度，不斷完善教師培訓(xùn)體系，創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。教育部門要會(huì)同編制、人社、財(cái)政等部門，針對(duì)部分學(xué)校存在的“有編不補(bǔ)”“有編難補(bǔ)”“無編可補(bǔ)”等現(xiàn)象，加大教師梯次補(bǔ)充力度，構(gòu)建和完善相關(guān)機(jī)制，有效解決教師隊(duì)伍梯隊(duì)斷層和結(jié)構(gòu)性短缺問題。四是主動(dòng)當(dāng)好黨委和政府的參謀，認(rèn)真研究和解決好教育改革發(fā)展中的重大問題，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段，力促教育工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階。

第三，各級(jí)各類學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念、爭(zhēng)創(chuàng)一流，走質(zhì)量立校、品牌興校、內(nèi)涵發(fā)展的道路。學(xué)校是教育的載體、育人的搖籃。好學(xué)校就是讓學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，讓教師甘于奉獻(xiàn)、幸福工作。學(xué)校要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、辦什么樣的教育”這一根本問題，轉(zhuǎn)變思維模式，突出質(zhì)量特色，打造教育品牌，真正讓唐山成為“出人才、出名生、出名師、出名?！钡慕逃叩?。要堅(jiān)持立德樹人，切實(shí)搞好中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，把學(xué)生的全面發(fā)展、成長(zhǎng)成才貫穿于學(xué)校工作的全過程，教育并引導(dǎo)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國、愛家鄉(xiāng)，真正成為國家和社會(huì)的有用之才。要堅(jiān)持能力為重，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段，不斷增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。要全方位開展對(duì)標(biāo)趕超，無論是幼兒園、小學(xué)、初中、高中，還是高等院校、職業(yè)技術(shù)院校，都要瞄準(zhǔn)全國一流，培育打造一批“名校”。教育主管部門要制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，全面提升唐山教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，各位校長(zhǎng)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)管好自己、帶好隊(duì)伍、抓好業(yè)務(wù)、辦好學(xué)校。著名教育家陶行知先生說過：“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂。要想評(píng)論一個(gè)學(xué)校，先要評(píng)論他的校長(zhǎng)?！币粋€(gè)好校長(zhǎng)就

是一所好學(xué)校。在座的各位校長(zhǎng)是教育界的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著各自學(xué)校發(fā)展乃至全市教育振興的重任。要把“帶一支隊(duì)伍、強(qiáng)一所學(xué)校、興一方教育”作為自己的崇高追求，真正把主要精力放在加強(qiáng)管理、教學(xué)改革、質(zhì)量提升、業(yè)務(wù)鉆研上，工作中多一些“學(xué)氣”，少一些“官氣”；多一些專注，少一些浮躁；多一些素質(zhì)教育，少一些應(yīng)試教育，讓我們的學(xué)校真正成為矢志成才、放飛夢(mèng)想、成就未來的舞臺(tái)。各級(jí)教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)，更加注重中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)，著力造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化、懂教育、善管理的優(yōu)秀校長(zhǎng)隊(duì)伍。這里特別強(qiáng)調(diào)，校長(zhǎng)就像一家之長(zhǎng)，一定要在各自崗位上嚴(yán)于律己、作出表率、當(dāng)好示范。最近，新聞媒體和典型案例暴露出了一些問題，令人痛心。從我市看，絕大多數(shù)校長(zhǎng)業(yè)務(wù)過硬、品德優(yōu)良、扎實(shí)工作，但也有個(gè)別同志進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，抓教學(xué)、抓管理缺乏精氣神，在抓創(chuàng)收搞副業(yè)上用心思較多，陷于社會(huì)事務(wù)，忙于人情應(yīng)酬，群眾有意見，社會(huì)有反映。對(duì)此，務(wù)必引起高度關(guān)注，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，認(rèn)真加以規(guī)范。

第五，廣大教師要志存高遠(yuǎn)、為人師表，真正成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師。“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”。教師的身上，寄托著一個(gè)孩子、一個(gè)家庭的希望，更承載著一個(gè)社會(huì)、一個(gè)民族的未來。沒有高素質(zhì)的教師，就沒有高水平的教育。希望全市廣大教師和教育工作者珍惜人民教師這一光榮稱號(hào)，以先進(jìn)為榜樣，樹立高尚的道德情操和精神追求，靜下心來教書，潛下心來育人，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投身教育事業(yè)，努力做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的好老師，為打造教育強(qiáng)市、培養(yǎng)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)。各級(jí)教育主管部門要不斷完善教師管理機(jī)制，深入實(shí)施中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，著力塑樹一批“名師”“名?！?，叫響唐山的教育品牌。

教育事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量關(guān)心支持教育改革發(fā)展，形成濃厚的社會(huì)氛圍，共同擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)教育下一代的神圣使命。各級(jí)各部門、社會(huì)各界要常懷愛教之心、多做利教之事，經(jīng)常進(jìn)校門、問校事、解校難，特別要抓好校園安全，按要求配強(qiáng)安保力量，大力整治周邊環(huán)境，保障師生合法權(quán)益，合力打造良好的育人環(huán)境。要廣泛宣傳教育戰(zhàn)線的模范事跡和先進(jìn)典型，讓尊師重教在唐山大地蔚然成風(fēng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂”的生動(dòng)局面。

各位老師、同志們，教育興則唐山興，教育強(qiáng)則唐山強(qiáng)。希望全市上下進(jìn)一步解放思想、振奮精神，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)具有實(shí)力、活力、魅力的沿海強(qiáng)市、美麗唐山作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，衷心祝愿全市廣大教師和教育工作者節(jié)日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

第四篇：宋希斌市長(zhǎng)五常調(diào)研講話

宋希斌市長(zhǎng)在五常調(diào)研時(shí)的講話（根據(jù)錄音整理）

今天，是我到哈爾濱市政府工作以后第一次來五常調(diào)研，用了大半天的時(shí)間，看了園區(qū)企業(yè)、棚室蔬菜等11個(gè)項(xiàng)目?？戳艘院?，覺得非常令人振奮。五常市委、市政府做了許多積極有益的工作，園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

總體來說，我有幾個(gè)方面的感受：

一、五常的工作思路很清晰，定位很明確，推進(jìn)的措施很得力。五常市委、市政府提出了“依托哈爾濱，打造新五常”，建設(shè)“生態(tài)、創(chuàng)業(yè)、活力、宜居”城市的思路。發(fā)展思路非常清晰，發(fā)展定位非常準(zhǔn)確，我十分贊同。剛才，志波書記對(duì)五常經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題做了分析，并提出了解決的思路和辦法，這充分說明五常的班子是一個(gè)想事、干事、能干成事的班子。

二、五常的新班子上任以后，保持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。這次全市縣域經(jīng)濟(jì)拉練評(píng)比中，五?？h域經(jīng)濟(jì)綜合排名第二位，地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值等重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在全省前列，綜合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高，這一點(diǎn)應(yīng)該給予充分肯定。

三、在十縣市中，五常的品牌戰(zhàn)略初見成效。和周邊省份比，我們黑龍江最缺少的就是知名度高的品牌。提起內(nèi)蒙 1

古，有蒙牛、伊利、鄂爾多斯；提起吉林有大成玉米、長(zhǎng)春一汽；提起黑龍江，拿不出什么像樣的品牌來。五常最起碼有兩個(gè)：五常大米、葵花藥業(yè)。品牌是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效的資源，希望你們倍加珍惜。

四、園區(qū)建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。五常在短短的半年時(shí)間里，能夠完成4.6平方公里的建設(shè)規(guī)模，并且舉全市之力招商引資，上半年引進(jìn)項(xiàng)目73個(gè)，超億元的有34個(gè)，為哈爾濱的縣域經(jīng)濟(jì)工作樹立了榜樣，我覺得很了不起。因此我準(zhǔn)備在9月份召開的園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，請(qǐng)你們做典型發(fā)言。

五、干部群眾的精神風(fēng)貌很好。無論是市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，還是普通的工作人員，都在以一種積極向上、團(tuán)結(jié)一致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神干工作，這一點(diǎn)給我留下了深刻印象。我想，五常今天之所以呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，這和我們五常市委、市政府班子，和這支隊(duì)伍積極向上的良好精神面貌是分不開的。

我覺得五常的優(yōu)勢(shì)確實(shí)有很多，很鮮明：

一是資源優(yōu)勢(shì)。五常的土地資源、生態(tài)資源、旅游資源、稻米資源，在全省各個(gè)縣市中是少的，在全國也是少有的。

二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。五常距離哈市較近，在于吉林、黑龍江兩省交界處，處吉黑兩省的中間的位置。五常周邊的榆樹、舒蘭、雙城、尚志、平房等區(qū)縣市都有很好發(fā)展的基礎(chǔ)。這

個(gè)大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是未來發(fā)展的重要前提，也是其他任何一個(gè)縣市所不具備的。

三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在五常的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，為五常的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是人口優(yōu)勢(shì)。五常有100萬人口，這在全省、全國都是中等規(guī)模的城市。聯(lián)合國規(guī)定，人50萬以上就是大城市，五常有100人口，這不是包袱，是絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。

所以我說，現(xiàn)在五常已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件、具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)，具備了加快發(fā)展的可能，我們要很好的研究規(guī)劃它，為促進(jìn)五常經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

你們的發(fā)展思路，我完全同意，現(xiàn)在我做一些補(bǔ)充和強(qiáng)化，提幾點(diǎn)希望和要求：

一、要以建設(shè)“哈南中等規(guī)模城市”為目標(biāo)，做好城市建設(shè)規(guī)劃工作。五常提出了建設(shè)哈南中等規(guī)模城市的目標(biāo)，現(xiàn)在也具備條件。對(duì)于這個(gè)定位，我贊同。那么，中等規(guī)模城市怎么建，五常市委、市政府要放在大戰(zhàn)略中去思考。一要進(jìn)一步規(guī)劃。不是就五常規(guī)劃五常，要把五常放在黑吉兩省之間，放在吉林和哈爾濱市之間去規(guī)劃。我建議要請(qǐng)城市規(guī)劃的專家來規(guī)劃，然后請(qǐng)專家進(jìn)一步論證。這個(gè)論證不是黑龍江的專家所能做的，要請(qǐng)高手。既然我們有了這個(gè)規(guī)劃和目標(biāo)，就要有一班人來專門研究它，將來哈爾濱也要幫助你們來研究，你們先做基礎(chǔ)工作。二要在大規(guī)劃的指引下，把起步區(qū)的控詳規(guī)劃做好。起步區(qū)放在什么地方合適，怎么起步。起步區(qū)兩邊四方怎樣發(fā)展，都應(yīng)該很好的論證，論證好了再去發(fā)展。如果做好了，各種社會(huì)的要素都會(huì)圍繞這個(gè)起步區(qū)聚集，充分顯現(xiàn)出良好的拉動(dòng)效應(yīng)。

二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)布局，打造特色的工業(yè)園區(qū)。牛家工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，是五常的優(yōu)勢(shì)，也是哈爾濱的優(yōu)勢(shì)，是對(duì)哈南工業(yè)新城的有益補(bǔ)充，是五常經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的所在。牛家工業(yè)園區(qū)的定位一定要明確，園區(qū)規(guī)劃要坐下來認(rèn)真的研究，功能布局和產(chǎn)業(yè)定位一定要清晰。有所不為才能有所為。到底要搞什么，我看有三個(gè)可以考慮：裝備制造、食品加工、畜牧產(chǎn)業(yè)。我建議你們到上海的曹靖工業(yè)園區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)去看看。再有就是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)也要充分的研究，這么大的一個(gè)園區(qū)，沒有生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)也很難支撐。同時(shí)，我建議你們搞一個(gè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃館，按照規(guī)劃你們一屆一屆的做下去，把牛家園區(qū)建設(shè)成集裝備配套、食品加工、畜牧產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化新城為一體的園區(qū)建設(shè)典范，使之成為五常建設(shè)哈南中等規(guī)模城市的一部分。

三、整合優(yōu)勢(shì)資源，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)品牌。一是突出地域特點(diǎn)，整合大米品牌。怎么去整合，靠什么東西去整合？我想到兩個(gè)方面：一方面保護(hù)好生態(tài)。五常的米好，是因?yàn)橥恋亍⑺|(zhì)、品種好，更是因?yàn)樯鷳B(tài)好，因此我們要把保護(hù)生態(tài)作為一項(xiàng)自覺行動(dòng)。另一方面是制定標(biāo)準(zhǔn)。整地、耕作、加工、銷售都要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并且用這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)整合五常大米。

另外建議和農(nóng)科院聯(lián)手，在三亞建立良種擴(kuò)繁基地。這樣也是政府調(diào)控的一個(gè)手段。

四、以旅游產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，強(qiáng)化撤鄉(xiāng)并村工作步伐，加快城市化進(jìn)程?！俺粪l(xiāng)并村”也是五常建設(shè)中等規(guī)模城市的重要舉措，是拉動(dòng)內(nèi)需最好的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要把11鎮(zhèn)13個(gè)鄉(xiāng)好好研究一下，以五常為核心，分布幾個(gè)中心節(jié)點(diǎn)的城鎮(zhèn)，加快撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中，加快中等規(guī)模的城市的建設(shè)步伐。

第五篇：市長(zhǎng)講話

堅(jiān)定信心狠抓落實(shí)

努力完成烤煙生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

同志們：

在全市旱情持續(xù)加重、烤煙生產(chǎn)收購受到嚴(yán)重影響、抗旱救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，市人民政府決定召開這次全市烤煙收購工作緊急視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)抗旱救災(zāi)工作的一系列部署和要求，深入分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購工作面臨的形勢(shì)，安排部署下一階段的工作，努力降低災(zāi)害對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響，最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。下面，我講3點(diǎn)意見：

一、對(duì)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購工作的形勢(shì)評(píng)估

全市煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以來，全市各級(jí)各相關(guān)部門及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)烤煙生產(chǎn)、收購和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進(jìn)行了全面的安排部署，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，效果明顯。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

一是抗旱救災(zāi)工作有效開展。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各相關(guān)部門牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，堅(jiān)持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動(dòng)搖，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度降低災(zāi)害損失。在省煙草專賣局（公司）和市人民政府安排專項(xiàng)烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)人民

政府積極籌措資金，落實(shí)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，確保了烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作的順利開展；各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善抗旱救災(zāi)方案，制定了一系列具有針對(duì)性和操作性的抗旱救災(zāi)措施，積極抗旱，最大限度地減少了旱災(zāi)造成的損失。

二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進(jìn)行。各級(jí)各相關(guān)部門緊緊圍繞優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)目標(biāo)，深入開展宣傳培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務(wù)，全市田間處理不適用底腳葉累計(jì)2.78萬噸，總體上做到了操作程序規(guī)范、工作過程清楚、痕跡資料完整。

三是煙葉收購工作有序推進(jìn)，秩序良好。各縣區(qū)成立了烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組，制定了烤煙收購秩序維護(hù)方案，依法設(shè)立執(zhí)法宣傳站點(diǎn)。8月8日開始，煙葉收購工作陸續(xù)展開，截至9月3日，全市共收購烤煙10.3萬擔(dān)，占100萬擔(dān)計(jì)劃的10.3%，同比減少11萬擔(dān)；實(shí)現(xiàn)均價(jià)14.48元/公斤，同比增加1.11元/公斤；上等煙比例29.4%，同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

今年的異常氣候?qū)緹熒a(chǎn)影響十分嚴(yán)重。育苗期間三次罕見低溫導(dǎo)致部分地方出苗時(shí)間偏晚，部分煙苗比較弱小，長(zhǎng)勢(shì)較差?？緹熞圃砸院?，出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨、強(qiáng)光照、強(qiáng)蒸發(fā)天氣，遭遇昭通有氣象記錄以來最為嚴(yán)重的春夏秋連旱。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，導(dǎo)致肥料不能充分溶解，養(yǎng)分不能充分釋放，田間土壤水分供應(yīng)嚴(yán)重不足，烤煙生長(zhǎng)發(fā)育嚴(yán)重受阻，個(gè)體矮小，葉片變厚、變窄、不開片，生育期延長(zhǎng)，成熟期推遲，單產(chǎn)嚴(yán)重降低，有的甚至整株枯死。部分移栽時(shí)間較早的地塊，旱情最重時(shí)段處于旺長(zhǎng)后期至現(xiàn)蕾期，導(dǎo)致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長(zhǎng)，下部葉片灼傷嚴(yán)重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下，單點(diǎn)性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市烤煙干旱受旱面積30.45萬畝（其中絕收1.31萬畝）、病災(zāi)絕收0.87萬畝、冰雹災(zāi)絕收1.04萬畝。總體而言，今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局，生產(chǎn)收購形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，一定要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和烤煙收購工作的復(fù)雜性，牢固樹立鞏固“兩煙”支柱產(chǎn)業(yè)、維護(hù)烤煙生產(chǎn)形象、保障煙農(nóng)增收的指導(dǎo)思想，科學(xué)把控，實(shí)事求是地把煙收好。

三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)

面對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購的嚴(yán)峻形勢(shì)，在下步煙葉生產(chǎn)收購工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。既要實(shí)事求是地對(duì)待災(zāi)害造成的影響，又要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施，堅(jiān)決杜絕消極懈怠的思想；既要保護(hù)煙農(nóng)合理利益，最大限度增加煙農(nóng)收入，又要把握好煙葉收購質(zhì)量，維護(hù)好良好的烤煙收購秩序。

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，適時(shí)調(diào)整收購策略。隨著旱情的發(fā)展和升級(jí)，烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，給既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了客觀困難，經(jīng)爭(zhēng)取省煙草專賣局（公司）的同意，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)今年煙葉生產(chǎn)收購作如下要求：一是對(duì)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的考核內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。在頂葉處理好的前提下，煙葉收購總量和上等煙比例實(shí)現(xiàn)到什么程度，不作硬性考核。但是，不考核不等于放棄責(zé)任，因工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的，必須追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理，造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責(zé)任；對(duì)收購工作放棄管理，造成收購秩序混亂的要追究責(zé)任；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的收購標(biāo)準(zhǔn)，惡意損害煙農(nóng)利益，造成煙葉外流和發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)的也要追究責(zé)任。二是按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求，妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)”的原則抓好頂葉處理，煙株生長(zhǎng)正常的煙區(qū)，堅(jiān)持“流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求，嚴(yán)格處理一片頂葉，重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。三是堅(jiān)持應(yīng)烤盡烤，應(yīng)收盡收，全等級(jí)收購。在煙葉收購過程中，要注意收購眼光的把握和統(tǒng)一，在保證純度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持下限收購，但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級(jí)煙葉不允許收購。四是全額兌現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)煙農(nóng)每畝60元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤，與收購量和上等煙葉比例不再掛鉤。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。由于受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響，目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對(duì)田間烤煙放棄管理的情況，對(duì)煙葉總量必然造成一定影響，各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視，要指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。各級(jí)黨委政府要妥善解決好受災(zāi)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活困難，做好煙農(nóng)的思想工作，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍，使煙葉生產(chǎn)工作善始善終；對(duì)煙農(nóng)已經(jīng)放棄管理的烤煙要做好協(xié)調(diào)工作，幫助解決實(shí)際困難，確保地里煙葉采完、烤完、收完。要

進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫，切實(shí)解決好煙葉“含青”問題，有效降低烘烤損失。要進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)扎把指導(dǎo)和入戶預(yù)檢工作，在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購工作中，部分地方依然存在分級(jí)扎把純度不高、入戶預(yù)檢不到位的情況，不僅給煙農(nóng)造成損失，而且影響來之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中，要強(qiáng)化對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行分級(jí)扎把的指導(dǎo)工作，入戶預(yù)檢員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格入戶預(yù)檢，各級(jí)黨委政府和煙草系統(tǒng)要把提高純度作為樹立昭通煙葉新形象的突破口來抓，確保煙葉收購等級(jí)合格率和工商交接等級(jí)合格率。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購的組織管理。煙葉收購歷來都是矛盾的焦點(diǎn)，尤其是面對(duì)今年的復(fù)雜形勢(shì)，各種矛盾容易發(fā)生，稍有不慎便會(huì)引發(fā)熱點(diǎn)問題，各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購的組織管理工作，確保煙葉收購工作可控、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。一要加強(qiáng)對(duì)煙葉交售過程的組織工作。對(duì)煙葉生產(chǎn)收購重點(diǎn)地區(qū)要派出工作組，包村包片組織煙農(nóng)積極有序交售煙葉，同時(shí)對(duì)因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤的地方要加強(qiáng)指導(dǎo)，采取科學(xué)方法加快煙葉回潤速度，以便加快收購進(jìn)度。二要統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購。各級(jí)煙葉收購質(zhì)量協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)巡回指導(dǎo)，平衡收購眼光，確?？h區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、站點(diǎn)之間在收購眼光的把握上基本一致，保證廣大煙農(nóng)平等合理受益；在統(tǒng)一眼光的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持平穩(wěn)收購，堅(jiān)決杜絕大起大落，影響正常的收購進(jìn)度，損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部

門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共昭通市紀(jì)委 昭通市監(jiān)察局關(guān)于2011烤煙收購紀(jì)律要求的通知》（昭紀(jì)發(fā)?2011?6號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購紀(jì)律；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。四要加強(qiáng)專賣管理。各級(jí)煙葉收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及成員單位在煙葉收購過程中要認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合工作，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)好煙葉收購秩序。五要加強(qiáng)煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。煙葉收購站點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)禁吃拿卡要和服務(wù)態(tài)度生硬等行為。對(duì)于群眾意見大，反映強(qiáng)烈的煙草部門工作人員，必須調(diào)換或者暫停工作，該辭退的要堅(jiān)決辭退。

（四）繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作，盡最大努力降低災(zāi)害損失；要及時(shí)開展病蟲害防治，努力減少病蟲危害；要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害，把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。

同志們，今年的烤煙生產(chǎn)收購事關(guān)我市烤煙生產(chǎn)形象，事關(guān)廣大煙農(nóng)切身利益，事關(guān)全市抗旱救災(zāi)工作大局，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，確?？緹熒a(chǎn)收購工作在大災(zāi)之年取得較好成績(jī)！