第一篇：機(jī)關(guān)效能制度

首問(wèn)責(zé)任制

一、第一位接受管理服務(wù)對(duì)象上門詢問(wèn)的工作人員為首問(wèn)人。

二、首問(wèn)人對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理不能及時(shí)處理的，應(yīng)按“一次性告知”的要求，耐心作出解釋，并告之辦理要求的辦理程序。

三、首問(wèn)人對(duì)不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問(wèn)人應(yīng)予以受理，并記下訴求人的聯(lián)系電話，再交經(jīng)辦人辦理;屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問(wèn)人應(yīng)主動(dòng)告知或引導(dǎo)訴求人到有關(guān)經(jīng)辦科室，經(jīng)辦科室無(wú)人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦科室的電話;不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，首問(wèn)人應(yīng)告知并盡可能幫助訴求人找到承辦部門。

四、首問(wèn)人對(duì)管理服務(wù)對(duì)象電話咨詢的，也按上述原則給予答復(fù)，屬于舉報(bào)投訴的，應(yīng)將反映的事項(xiàng)，舉報(bào)投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

五、首問(wèn)人應(yīng)熟悉本機(jī)關(guān)及其各科室的職能、職責(zé)和工作流程，對(duì)訴求人熱情接待、文明服務(wù)。

一次性告知制

一、機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)辦事(電話咨詢)的管理服務(wù)對(duì)象實(shí)行一次性告知，對(duì)一次性告知的內(nèi)容、程序和要求作出明確規(guī)定。

二、對(duì)服務(wù)對(duì)象訴求的辦理事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，能夠即時(shí)辦理的應(yīng)即時(shí)辦理;手續(xù)、材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)正的手續(xù)和材料；訴求人按照告知的要求補(bǔ)正后，經(jīng)辦人應(yīng)按時(shí)予以辦理。

三、如需一次性告知的事項(xiàng)，除電話咨詢可用口頭形式告知外，其他一律以書(shū)面形式告知，并存檔備查。

四、如遇管理服務(wù)對(duì)象訴求事項(xiàng)涉及多個(gè)部門，或不了解需要辦理哪些手續(xù)、材料，或?qū)ο嚓P(guān)法律、法規(guī)不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)告之、解答或幫助咨詢，使其知悉有關(guān)情況，不能一推了之。

限時(shí)辦結(jié)制

一、機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)承辦的各具體管理服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限及要求作出明確規(guī)定。

二、對(duì)管理服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，在手續(xù)完備、材料齊全，符合規(guī)定的情況下，機(jī)關(guān)及其經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)即予以辦理，并出具收件回執(zhí)單，寫(xiě)明所收材料名稱、頁(yè)數(shù)、辦結(jié)取件時(shí)間及經(jīng)辦人。

三、對(duì)管理服務(wù)對(duì)象訴求事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不得以任何借口拖延和刁難。如確需延時(shí)辦理，經(jīng)辦人應(yīng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知訴求人延時(shí)辦理的理由。

四、對(duì)機(jī)關(guān)向下級(jí)部署工作、征求意見(jiàn)或會(huì)簽文件等事宜，也應(yīng)提出時(shí)限要求。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理質(zhì)量。

責(zé)任追究制

一、機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職的種類及責(zé)任追究辦法作出明確規(guī)定，以嚴(yán)肅法紀(jì)，確保各類人員認(rèn)真履行崗位責(zé)任制提高工作效率。

二、失職、瀆職的種類

(一)不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，不認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作，造成影響或損失的;

(二)對(duì)分管范圍內(nèi)的工作人員管理不力、對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題長(zhǎng)期失察或放任不管的;

(三)工作不負(fù)責(zé)任，造成事故或國(guó)家、集體財(cái)務(wù)被盜竊、詐騙、浪費(fèi)等損失的;

(四)作風(fēng)拖拉、推誘扯皮、辦事不力、效率低下，造成國(guó)家、集體和個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的;

(五)擅離崗位，耽誤工作并產(chǎn)生不良后果的;

(六)其他失職、瀆職行為。

三、對(duì)失職、瀆職行為的追究及處理

(一)機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職但未造成損失或情節(jié)輕微的，應(yīng)給予誡勉教育或效能告誡。

（二）機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職職損失的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

（三）機(jī)關(guān)工作人員因嚴(yán)懲失職造成國(guó)家重大損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

（四）在追究機(jī)關(guān)工作人員失職行為的同時(shí)，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

政務(wù)公示制度

一、政務(wù)公示制度是指行政機(jī)關(guān)向行政管理相對(duì)人和社會(huì)大眾公開(kāi)履行行政職能的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

二、依據(jù)行政管理相對(duì)人辦事方便、公開(kāi)透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行政務(wù)公示。

三、公示基本內(nèi)容：

（一）機(jī)關(guān)工作人員的相片、姓名、部門、職務(wù)、聯(lián)系電話；

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、位置分布、科室職責(zé)；

（三）辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；

（四）機(jī)關(guān)發(fā)布的對(duì)行政管理相對(duì)人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

（五）其它公示內(nèi)容。

四、公示內(nèi)容可采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事

服務(wù)指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡(luò)公示欄以及其它公眾媒體公開(kāi)等形式。

五、政務(wù)公示制度的執(zhí)行情況列入單位、科室、個(gè)人的年終考評(píng)。

同崗替代制

一、同崗替代制是指在工作日內(nèi)機(jī)關(guān)某一崗位的A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，應(yīng)指定相同或相似崗位的B崗責(zé)任人代行其職責(zé)，以保證工作連續(xù)性的制度。

二、在領(lǐng)導(dǎo)班子之間和有條件的科室（指有兩人或兩人以上工作人員的科室），都要建立AB崗工作制度。

三、實(shí)行同崗替代制的目的是不因某工作人員的缺位、空崗，導(dǎo)致該辦的服務(wù)事項(xiàng)緩辦，急辦的服務(wù)事項(xiàng)延誤，確保各項(xiàng)運(yùn)作制度有效落實(shí)，同時(shí)，適應(yīng)工作要求、培養(yǎng)一崗多能工作人員。

四、B崗責(zé)任人在頂崗期間，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)做好A崗工作，享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對(duì)執(zhí)行A崗工作結(jié)果負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

五、在機(jī)關(guān)內(nèi)逐步試行大AB崗工作制度，盡快形成科室之間的業(yè)務(wù)互補(bǔ)，提高辦事效率。

否 定 報(bào) 備 制

一、否定報(bào)備制是指機(jī)關(guān)（單位）在行政管理過(guò)程中，對(duì)管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)事項(xiàng)，在嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)予以否定，并對(duì)否定事項(xiàng)按規(guī)定程序和方式報(bào)備的一種制度。

二、否定報(bào)備制適用于行政機(jī)關(guān)（法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織）實(shí)施行政許可事項(xiàng)。

三、不予行政許可的程序：

（一）受理窗口對(duì)于管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象提出的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查后，認(rèn)為行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)依法屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，出具書(shū)面受理憑證，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交責(zé)任審核科室；

（二）責(zé)任科室對(duì)申請(qǐng)人的行政許可申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)材料以及申請(qǐng)人的實(shí)際情況審查后，認(rèn)為其不具備法定條件或者不屬于有數(shù)量限制的行政許可條件優(yōu)先者，提出不予許可的意見(jiàn)，提交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，作出不予許可的決定；

（三）行政機(jī)關(guān)（授權(quán)行政許可的組織）依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面決定的形式告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

四、對(duì)于不予行政許可的事項(xiàng)，在作出不予行政許可決定的同時(shí)，要填寫(xiě)不予行政許可登記表。內(nèi)容包括：申請(qǐng)人姓名（單位）、電話、申請(qǐng)事項(xiàng)、申請(qǐng)時(shí)間、否定理由及依據(jù)、送達(dá)不予許可時(shí)間、審核責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)等內(nèi)容，由審核責(zé)任科室留存。同時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以規(guī)范性文書(shū)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送或上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)備。

第二篇：機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度

XXX區(qū)教育局機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度

第一條為促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理，提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)的水平，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)，特制定本制度。

第二條效能考評(píng)就是根據(jù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)要求和實(shí)施的具體內(nèi)容，對(duì)科室集體和個(gè)人進(jìn)行考核評(píng)估?？荚u(píng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和實(shí)事求是原則，采用自評(píng)、互評(píng)和社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，定性和定量相結(jié)合，平日和年終相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

第三條效能考評(píng)的項(xiàng)目為：學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新意識(shí)和制度執(zhí)行落實(shí)。

第四條效能考評(píng)分機(jī)關(guān)集體、科室和個(gè)人各層面進(jìn)行。機(jī)關(guān)集體由上級(jí)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)和社會(huì)各界進(jìn)行考評(píng)；科室由學(xué)校、科室間、局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評(píng)；機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人由科室長(zhǎng)、科員間、局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評(píng)。

第五條考評(píng)結(jié)果與個(gè)人考核、評(píng)優(yōu)和科室評(píng)優(yōu)掛鉤?？荚u(píng)后，個(gè)人或科室必須針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，限期整改。考評(píng)結(jié)果為后位或?qū)謾C(jī)關(guān)集體造成較嚴(yán)重的不良影響的，必須查找原因，徹底整改，并將追究責(zé)任人和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

第六條本制度由局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和效能督查辦公室監(jiān)督執(zhí)行。

XXX區(qū)教育局

二〇一二年十二月二十五日

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

崗位責(zé)任制

一、各股（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

四、定期組織考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果同評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

工作人員首問(wèn)首接責(zé)任制度

為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來(lái)計(jì)生委辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實(shí)際，制定本制度。

一、首問(wèn)（接）責(zé)任人

本單位工作人員對(duì)來(lái)委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動(dòng)熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動(dòng)接辦人員、來(lái)辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問(wèn)接責(zé)任人”。

二、首問(wèn)（接）責(zé)任人的職責(zé)

（一）首問(wèn)（接）責(zé)任人負(fù)有主動(dòng)、文明、禮貌、熱情接待來(lái)辦事者的責(zé)任；

（二）首問(wèn)接責(zé)任人要向來(lái)辦事者主動(dòng)出示胸牌，問(wèn)明來(lái)意。對(duì)來(lái)電話者，要主動(dòng)告知對(duì)方單位和工號(hào)，問(wèn)清對(duì)方意圖；

（三）對(duì)來(lái)訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；

（四）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來(lái)委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對(duì)電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。

（五）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說(shuō)明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

頂崗工作制度

一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責(zé)任人因各種事由不在崗，崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

二、實(shí)行頂崗制度的目的是為了確保限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。

三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗現(xiàn)象。

四、崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來(lái)不及移交的，崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。

六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、限時(shí)辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。

二、承諾期限

⒈辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、入戶糧關(guān)系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。

⒉對(duì)群眾的申訴、舉報(bào)或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時(shí)依法處理。

⒊對(duì)因特殊原因不能及時(shí)辦理各類證件的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明具體情況。

三、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。

二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。

三、公開(kāi)承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。

四、行諾監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺(tái)、投訴電話和舉報(bào)箱或舉辦群眾接待日活動(dòng)等方式，接受對(duì)違諾行為的監(jiān)督和舉報(bào)。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。

五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。

辦事預(yù)約制度

一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生委應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。

二、預(yù)約范圍

⒈人口與計(jì)劃生育部門職能范圍內(nèi)應(yīng)受理的業(yè)務(wù)工作，可以預(yù)約。

⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。

⒊廣大人民群眾需要人口與計(jì)劃生育部門幫助解決及服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，可以預(yù)約，必要時(shí)也可以上門服務(wù)。

⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間的，可以預(yù)約。

⒌其它需要預(yù)約的有關(guān)事務(wù)或事項(xiàng)。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

政務(wù)公示制度

第一條政務(wù)公示制度系指行政機(jī)關(guān)向行政管理相對(duì)人和社會(huì)大眾公開(kāi)履行行政職能的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

第二條縣計(jì)生委依據(jù)行政管理相對(duì)人辦事方便、行政要求公開(kāi)透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行政務(wù)公示。

第三條縣計(jì)生委各股室以及工作人員，應(yīng)遵守本制度。

第四條公示制度的基本內(nèi)容和形式：

一、機(jī)關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務(wù)；

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、位置分布、股室職責(zé)；

三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；

四、機(jī)關(guān)發(fā)布的對(duì)行政管理相對(duì)人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

五、其它公示內(nèi)容。

以上公示內(nèi)容通常做法采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事服務(wù)指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡(luò)公示欄以及其它公眾媒體公開(kāi)等形式。

各股室負(fù)責(zé)提供各自應(yīng)公示的內(nèi)容，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施工作。

第五條委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期檢查和每季度定期一次檢查各股室公示制度的執(zhí)行情況。

第六條凡應(yīng)該公示而沒(méi)有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的，委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面責(zé)成限期整改，逾期不改的給予通報(bào)批評(píng)，并按《干部誡勉制度》處理。

第七條政務(wù)公示制度的執(zhí)行情況作為單位、股室、個(gè)人的年終考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，并由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查并提出獎(jiǎng)懲建議。

效能考評(píng)制度

一、委機(jī)關(guān)及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。

二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作成績(jī)。

三、考核辦法

⒈實(shí)行平時(shí)考核與考核相結(jié)合，平時(shí)考核由各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室干部職工的德、才和工作表現(xiàn)逐月作出考評(píng)，半年進(jìn)行小結(jié)，形成書(shū)面意見(jiàn)，為考核提供依據(jù)，考核在每年末或翌年初進(jìn)行。

⒉平時(shí)考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，委主任負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行考核；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管股室長(zhǎng)進(jìn)行考核；股室長(zhǎng)對(duì)本股室的干部職工進(jìn)行考核。

⒊考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。在考核時(shí)，除負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工考核綜合評(píng)定外，還要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的考核進(jìn)行審核。

四、考核的時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、具體方法步驟，應(yīng)根據(jù)縣委、縣政府、縣人事局的通知要求，結(jié)合本單位實(shí)際，由委機(jī)關(guān)效能辦公室擬定實(shí)施方案，提交機(jī)關(guān)效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

五、考核結(jié)果存入干部、職工個(gè)人檔案，作為干部獎(jiǎng)懲、任免、工資晉升的依據(jù)。

六、凡屬機(jī)關(guān)工作人員，考核定為不稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位處理。連續(xù)兩年評(píng)為不稱職的，予以免職或按有關(guān)規(guī)定予以辭退。曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的，應(yīng)予辭退。二級(jí)機(jī)構(gòu)干部職工參照以上辦法處理。

七、本單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按縣委組織部規(guī)定的要求參加考核。

八、本制度由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

為規(guī)范本單位工作人員管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識(shí)，制定本制度。

一、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制

行政過(guò)錯(cuò)，是指本委工作人員因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對(duì)象或者國(guó)家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，就是對(duì)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。

二、行政過(guò)錯(cuò)的主要情形

本委工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過(guò)錯(cuò)：

（一）首問(wèn)責(zé)任人不履行首問(wèn)責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；

（二）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；

（三）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；

（四）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

（五）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

（六）未履行辦事承諾制度，無(wú)特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

（七）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的；

（八）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

（九）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；

（十）其他應(yīng)該追究工作過(guò)錯(cuò)的行為。

三、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究

（一）行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：

⒈責(zé)令作出書(shū)面檢查；

⒉通報(bào)批評(píng)；

⒊取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

⒋扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎(jiǎng)金；

⒌輪崗或停職離崗培訓(xùn)；

⒍引咎辭職或者責(zé)令辭職；

⒎給予行政紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

（二）工作過(guò)錯(cuò)行為是由數(shù)個(gè)行政環(huán)節(jié)過(guò)錯(cuò)造成的，工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

（三）工作人員的行政行為造成本單位賠償，有過(guò)錯(cuò)的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。

（四）在考核期內(nèi)，工作人員的行政行為被群眾投訴，經(jīng)核實(shí)的，第一次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第二次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資，對(duì)本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級(jí)使用處理。

（五）工作人員過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)特別嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責(zé)任。

（六）有過(guò)錯(cuò)工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

⒈在被調(diào)查過(guò)程中拒不交代過(guò)錯(cuò)事實(shí)的；

⒉有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的；

⒊對(duì)投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

⒋其他經(jīng)行政過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定，應(yīng)從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。

（七）有過(guò)錯(cuò)工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

⒈主動(dòng)承認(rèn)過(guò)錯(cuò)行為并及時(shí)糾正的：

⒉其過(guò)錯(cuò)行為沒(méi)有造成損失或不良影響的；

⒊其他可從輕或免予追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。

四、工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究主體

工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的處理決定由主任辦公會(huì)研究作出。

第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度（展牌）崗位責(zé)任制

一、各股（室）、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

四、定期組織考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果同評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

首問(wèn)接責(zé)任制度

為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來(lái)計(jì)生局辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我局實(shí)際，制定本制度。

一、首問(wèn)（接）責(zé)任人

本單位工作人員對(duì)來(lái)委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動(dòng)熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動(dòng)接辦人員、來(lái)辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問(wèn)接責(zé)任人”。

二、首問(wèn)（接）責(zé)任人的職責(zé)

（一）首問(wèn)（接）責(zé)任人負(fù)有主動(dòng)、文明、禮貌、熱情接待來(lái)辦事者的責(zé)任；

（二）首問(wèn)接責(zé)任人要向來(lái)辦事者主動(dòng)出示胸牌，問(wèn)明來(lái)意。對(duì)來(lái)電話者，要主動(dòng)告知對(duì)方單位和工號(hào)，問(wèn)清對(duì)方意圖；

（三）對(duì)來(lái)訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；

（四）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來(lái)委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對(duì)電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。

（五）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說(shuō)明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

AB崗工作制度

一、AB崗工作制度是指在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂替A崗的工作制度。

二、實(shí)行AB崗制度的目的是為了確保限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。

三、各股室都要確定AB崗，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗現(xiàn)象。

四、B崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)A崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來(lái)不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。

六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、限時(shí)辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。

二、承諾期限

⒈辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。

⒉對(duì)群眾的申訴、舉報(bào)或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時(shí)依法處理。

⒊對(duì)因特殊原因不能及時(shí)辦理各類證件的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明具體情況。

三、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。

二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定

服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。

三、公開(kāi)承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。

四、行諾監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺(tái)、投訴電話和舉報(bào)箱或舉辦群眾接待日活動(dòng)等方式，接受對(duì)違諾行為的監(jiān)督和舉報(bào)。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。

五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。辦事預(yù)約制度

一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生局應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)服務(wù)。

二、預(yù)約范圍

⒈人口與計(jì)劃生育部門職能范圍內(nèi)應(yīng)受理的業(yè)務(wù)工作，可以預(yù)約。⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。

⒊廣大人民群眾需要人口與計(jì)劃生育部門幫助解決及服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，可以預(yù)約，必要時(shí)也可以上門服務(wù)。

⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間的，可以預(yù)約。⒌其它需要預(yù)約的有關(guān)事務(wù)或事項(xiàng)。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

政務(wù)公示制度

縣計(jì)生局各股室以及工作人員，應(yīng)遵守本制度。

公示制度的基本內(nèi)容和形式：

一、機(jī)關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務(wù)；

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、位置分布、股室職責(zé)；

三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；

四、機(jī)關(guān)發(fā)布的相對(duì)具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

五、其它臨時(shí)性公示內(nèi)容。

效能考評(píng)制度

本制度由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

一、局機(jī)關(guān)及下屬鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。

二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作成績(jī)。

三、考核辦法

1、實(shí)行百分制進(jìn)行考核。

2、采取平時(shí)檢查、重點(diǎn)督查和年終總結(jié)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

3、由辦公室具體負(fù)責(zé)考核的組織實(shí)施工作。

四、結(jié)果運(yùn)用

1、綜合得分在60分以下的定為不合格或不稱職。

2、綜合得分最高的前三名定為先進(jìn)，由局機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、考核結(jié)果作為提拔任用和評(píng)先評(píng)模的重要依據(jù)。

過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

為規(guī)范本單位工作人員管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任

感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識(shí)，制定本制度。

一、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制

行為過(guò)錯(cuò)，是指本局工作人員因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政論文效率和行政論文秩序，給行為對(duì)象或者國(guó)家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政論文過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，就是對(duì)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政論文和經(jīng)濟(jì)論文

處罰的制度。

二、過(guò)錯(cuò)的主要情形

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為行為過(guò)錯(cuò)：

（一）首問(wèn)責(zé)任人不履行首問(wèn)責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；

（二）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；

（三）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；

（四）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

（五）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響

和后果的；

（六）未履行辦事承諾制度，無(wú)特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可

事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

（七）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的；

（八）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

（九）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；

（十）其他應(yīng)該追究工作過(guò)錯(cuò)的行為。

三、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究

（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：

⒈責(zé)令作出書(shū)面檢查；

⒉通報(bào)批評(píng)；

⒊取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

⒋扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎(jiǎng)金；

⒌輪崗或停職離崗培訓(xùn)；

⒍引咎辭職或者責(zé)令辭職；

⒎給予行政論文紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

共青團(tuán)邯鄲市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

一、出勤公示制

1、團(tuán)市委機(jī)關(guān)各部(室)有醒目標(biāo)牌, 方便基層辦事。

2、工作人員的崗位工作牌要擺放于桌面顯眼處，以自覺(jué)接受基層監(jiān)督。崗位工作牌主要包括工作人員的姓名、工作崗位、職務(wù)等。

3、每月對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行不定期考勤，出勤情況每月公布一次，并與年終考核掛鉤。

二、首問(wèn)責(zé)任制

1、對(duì)來(lái)訪或辦事的基層團(tuán)干部或團(tuán)員青年、群眾，凡最先接待的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。

2、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)辦事對(duì)象應(yīng)熱情接待，做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一片真誠(chéng)服務(wù)、一聲再見(jiàn)相送”。

3、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)辦事對(duì)象提出的咨詢或需解決的事宜，凡屬自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，要認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方的陳述，熱情、耐心地解答對(duì)方的詢問(wèn)，對(duì)于能辦的事項(xiàng)，要當(dāng)即辦理或盡快辦理；對(duì)于手續(xù)不完備的，還需要準(zhǔn)備那些材料等，要一次性說(shuō)清楚。

4、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)需轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任人辦理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交，不得貽誤。

5、對(duì)于不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事務(wù)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)詳細(xì)告知辦理該事務(wù)的責(zé)任人或部室，如有必要應(yīng)打電話聯(lián)系。

6、首問(wèn)責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙，無(wú)法履行首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)的，應(yīng)予解釋說(shuō)明，不可借口拒絕。

7、對(duì)于不屬于團(tuán)市委職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)給予解釋說(shuō)明，不可不理不睬。

8、首問(wèn)責(zé)任人因沒(méi)有盡責(zé)而被投訴的，經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅教育處理，取消當(dāng)年先進(jìn)評(píng)比資格。

三、效能建設(shè)監(jiān)督員制

為更好地接受社會(huì)各界和基層團(tuán)組織的監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹(shù)立團(tuán)市委機(jī)關(guān)的良好形象，實(shí)施團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員制度。

監(jiān)督員的主要權(quán)利是：

1、參加團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)工作會(huì)議；

2、了解團(tuán)市委相關(guān)部門對(duì)所反映和轉(zhuǎn)遞的投訴事項(xiàng)的辦理情況；

3、根據(jù)工作需要查閱團(tuán)市委有關(guān)文件和資料。監(jiān)督員的主要職責(zé)是：

1、收集反映社會(huì)各界對(duì)團(tuán)市委開(kāi)展各項(xiàng)主體工作的意見(jiàn)和建議；

2、了解反映基層團(tuán)組織、團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議；

3、對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)直接提出批評(píng)和建議。

團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員直接對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。

四、績(jī)效考評(píng)制

為了正確評(píng)價(jià)團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，提高工作效率，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《浙江省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》，結(jié)合我委的實(shí)際，制定本制度。

（一）考評(píng)范圍、對(duì)象

團(tuán)市委機(jī)關(guān)處級(jí)（含處級(jí)干部）以下工作人員。

（二）考評(píng)內(nèi)容、依據(jù)

考評(píng)內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面：

德，是指思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德等要素。

能，是指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和文字（口頭）表達(dá)能力等。

勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)，包括出勤情況和工作表現(xiàn)。

績(jī)，是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率及效益等?？荚u(píng)以工作人員的職位職責(zé)及其所承擔(dān)的工作任務(wù)，以及團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項(xiàng)制度為基本依據(jù)。

（三）考評(píng)等次、標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效考評(píng)等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

1、優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度、熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出，效績(jī)考評(píng)得分在85分以上。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡一次的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)不能定為“優(yōu)秀”等次。

2、稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度、熟悉或比較業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)，效績(jī)考評(píng)得分在70--84分之間。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡兩次的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)不能定為“稱職”等次。

3、基本稱職：思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，在依法辦事和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度方面不夠自覺(jué)，能基本完成本職工作，但工作作風(fēng)方面存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高、或在工作中有某些失誤，績(jī)效考評(píng)得分在60--69分之間。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡兩次的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)則可定為“基本稱職”等次。

4、不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)章制度，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤，績(jī)效考評(píng)得分在59分以下。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡三次以上的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)則可定為“不稱職”等次。

（四）考評(píng)方法、程序

1、績(jī)效考評(píng)實(shí)行百分制，其中“德”占25分，“能”占20分，“勤”占15分，“績(jī)”占40分。

2、績(jī)效考評(píng)分平時(shí)考核和年底考核。平時(shí)考核根據(jù)每月上班考勤、值班考勤、上班紀(jì)律、出勤公示以及《團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核手冊(cè)》等情況確定，占總分的20%；年底考核根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員測(cè)評(píng)結(jié)果確定，占總分的80%。

3、績(jī)效考評(píng)小組將當(dāng)年工作人員的考評(píng)等次意見(jiàn)進(jìn)行匯總和審核后，報(bào)團(tuán)市委黨組審定。

（五）考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用

績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)定等次的基礎(chǔ)和依據(jù)。考核確定的“優(yōu)秀”等次人員，必須從績(jī)效考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的人員中產(chǎn)生?？?jī)效考評(píng)定為“基本稱職”或“不稱職”等次的，其考核也相應(yīng)定為“基本稱職”或“不稱職”等次。

（六）考評(píng)機(jī)構(gòu)

成立績(jī)效考評(píng)小組，在團(tuán)市委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)的組織實(shí)施工作?？?jī)效考評(píng)小組組長(zhǎng)由團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由效能辦、組織部和機(jī)關(guān)黨工團(tuán)代表組成。