第一篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度等16項(xiàng)制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范我局行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為，根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定、方案，結(jié)合我局的工作實(shí)際，特制定本制度。

首問(wèn)責(zé)任制

”要根據(jù)勘驗(yàn)時(shí)記錄的實(shí)際情況來(lái)填寫。

第二十條 《送達(dá)回執(zhí)》是行政執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)法律文書時(shí)所使用的行政執(zhí)行文書。

“文書名稱文號(hào)”、“送達(dá)時(shí)間”、“送達(dá)地點(diǎn)”、“送達(dá)方式”和“送達(dá)人”由行政執(zhí)法人員填寫；當(dāng)事人在場(chǎng)并接收相關(guān)法律文書的，應(yīng)當(dāng)在“受送達(dá)人”一欄簽名并寫明接收時(shí)間；當(dāng)事人不在場(chǎng)或委托他人的，由其同住成年家屬或被委托人填寫“代收人”、“代收原因”和“代收關(guān)系”等欄目；當(dāng)事人拒簽的，由行政執(zhí)法人員在“受送達(dá)人拒收原因”上注明拒收原因，并由見(jiàn)證人在“見(jiàn)證人”一欄簽名并寫明簽名時(shí)間。

第二十一條 《證人基本情況登記表》是行政執(zhí)法人員在辦案中記錄證人基本情況所使用的行政執(zhí)法文書。

制作《證人基本情況登記表》時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)證人提供的身份證和咨詢證人身份證上沒(méi)有記載的情況來(lái)填寫。

第二十二條 《證據(jù)先行登記保存清單》是在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)采取先行登記保存所使用的行政執(zhí)法文書。

填寫《證據(jù)先行登記保存清單》應(yīng)按以下要求進(jìn)行： ㈠ “文書文號(hào)”的填寫按本規(guī)程第四條第二款辦理；

㈡ 按格式要求填寫清楚當(dāng)事人姓名或名稱、違法或違章時(shí)間、違法或違章地點(diǎn)、案由、法律依據(jù)等；

㈢ 正文中表格部分的“編號(hào)”欄用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，“證據(jù)名稱”欄填寫物品（文件）的名稱，“規(guī)格”欄填寫物品的品牌和型號(hào)，“特征”欄填寫物品的顏色、新舊等特點(diǎn)；

㈣ 接受處理時(shí)間原則上定為1日以內(nèi)，以便于在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定； ㈤ 填寫時(shí)依照本規(guī)程第十四條要求執(zhí)行；

㈥ 當(dāng)事人拒絕簽名的，必須在《送達(dá)回執(zhí)》上注明； ㈦ 送達(dá)《證據(jù)先行登記保存清單》必須附有《送達(dá)回執(zhí)》。

第二十三條 《證據(jù)先行登記保存清單粘貼單》是粘貼《證據(jù)先行登記保存清單》（存案卷聯(lián)）時(shí)所使用的行政執(zhí)法文書。

第二十四條 案件調(diào)查終結(jié)后，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)查終結(jié)及處理審批表》，報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，督查科方可制作《行政處罰告知書》和《行政處罰決定書》，綜合科方可用印。

制作《調(diào)查終結(jié)及處理審批表》應(yīng)當(dāng)符合以下要求： ㈠ “文書文號(hào)”的填寫按本規(guī)程第四條第二款辦理； ㈡ “案由”的填寫按本規(guī)程第十一條辦理，“案件來(lái)源”分為自查、舉報(bào)、移送等填寫； ㈢ “當(dāng)事人情況”根據(jù)調(diào)查情況來(lái)填寫；

㈣ “立案日期”按照《立案審批表》局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的日期填寫，“調(diào)查終結(jié)日期”可

以是填寫本表的日期；

㈤ “案件概況及調(diào)查經(jīng)過(guò)”一是根據(jù)實(shí)際情況按何時(shí)、何地、何人、何因（動(dòng)機(jī)）、何手段、何情節(jié)、何結(jié)果等“七何”要素填寫案件概況部分，二是寫明本案現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、詢問(wèn)當(dāng)事人和證人、證據(jù)先行登記保存等經(jīng)過(guò)；

㈥ “本案證據(jù)收集情況”寫明收集到的書證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、勘驗(yàn)筆錄、鑒定結(jié)論等證據(jù)名稱及份（件）數(shù)；

㈦ “承辦人意見(jiàn)及法律依據(jù)”寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章名稱以及條、款、項(xiàng)，并簽名和填寫日期；

㈧ “承辦部門領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)”、“法制部門意見(jiàn)”和“執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)”等欄目按照《行政執(zhí)法管理制度》第十八條規(guī)定填寫。

第二十五條 《行政處罰告知書》是在作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人享有的權(quán)利所使用的行政執(zhí)法文書。

《行政處罰告知書》由督查科制作并應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容： ㈠ 行政處罰決定的事實(shí)、理由和法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)； ㈡ 當(dāng)事人享有的權(quán)利； ㈢ 提出權(quán)利的時(shí)效等。

第二十六條 《行政處罰告知筆錄》是案件承辦人記錄依法進(jìn)行行政處罰前告知情況所使用的行政執(zhí)法文書。

制作《行政處罰告知筆錄》應(yīng)按以下規(guī)定辦理： ㈠ “告知人”應(yīng)當(dāng)填寫2名案件承辦人員姓名； ㈡ “被告知人（單位）” 的填寫按本規(guī)程第五條辦理；

㈢ “法人代表”一欄填寫被處罰法人單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名； ㈣ 其余部分按照文書格式要求填寫；

㈤ 案件承辦人依法送達(dá)《行政處罰告知書》并必須附有《送達(dá)回執(zhí)》，當(dāng)事人拒絕簽名的，可采取其他送達(dá)方式。

第二十七條 《行政處罰決定書》是依法對(duì)違法、違章行為定案處罰的行政執(zhí)法文書。一般程序《行政處罰決定書》由督查科制作，并應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十九條規(guī)定；督查科制作《行政處罰決定書》后，由案件承辦人依法送達(dá)，當(dāng)事人拒絕簽名的，可以采取其他送達(dá)方式。

第二十八條 《行政處罰案件銀行繳款票據(jù)粘貼單》是粘貼《福建省行政罰款收據(jù)》（備查存案卷聯(lián)）時(shí)所使用的行政執(zhí)法文書。

第二十九條 《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人后，案件承辦人必須將本案全部材料收集齊全后，填寫《案件卷內(nèi)目錄》，并根據(jù)《案件卷內(nèi)目錄》要求順序?qū)⒈景溉坎牧险砗笠平欢讲榭票９堋?/p>

第三十條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰的，由督查科報(bào)請(qǐng)局采取下列措施： ㈠ 到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款； ㈡ 在180日內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，由督查科會(huì)同局法律顧問(wèn)應(yīng)訴。第三十二條 承辦中隊(duì)、科室移交案件之后所形成的材料，由督查科負(fù)責(zé)歸檔。

第三十三條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本規(guī)程情況列入考核，違反本規(guī)程的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第三十四條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

公務(wù)車輛使用管理制度

為了加強(qiáng)局車輛管理，確保安全行車，提高出車率和車輛完好率，保證各項(xiàng)工作的正常

運(yùn)轉(zhuǎn)，特作如下規(guī)定：

第一條 局配備的車輛由綜合科統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)派車、維修、供油。

第二條 駕駛員由局指定，實(shí)行定人定車責(zé)任制度，駕駛員不得將自己駕駛的車輛交給他人駕駛或使用，特別是無(wú)駕照人員。

第三條 未經(jīng)審批，車輛一律不準(zhǔn)外借或變相外借和不得私自出車。

第四條 車輛不使用時(shí)（含二輪摩托車）一律應(yīng)停放在單位內(nèi)，除工作需要并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外，車輛一律不準(zhǔn)在外停放過(guò)夜。

第五條 不準(zhǔn)公車私用。不準(zhǔn)用公車外出游山玩水，不準(zhǔn)將公車用于個(gè)人操辦婚、喪、嫁、娶，不準(zhǔn)用公車接送家屬子女。特殊情況需因用車，必須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)，并繳納使用費(fèi)。

第六條 重大節(jié)假日放假期間所有車輛一律停放在局院內(nèi)。

第七條 綜合科應(yīng)建立健全車輛檔案資料，確保車輛檔案完好、備查。

第八條

駕駛員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕駛專業(yè)技術(shù)，認(rèn)真履行本職工作。

第九條

駕駛員無(wú)外出執(zhí)行任務(wù)應(yīng)按機(jī)關(guān)上班作息時(shí)間到局上班待命，隨時(shí)出車。第十條 車輛實(shí)行定期檢查制度。駕駛員必須愛(ài)護(hù)車輛，保持車輛整潔，保證車輛處于良好狀態(tài)，確保用車安全。

第十一條 駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法，聽(tīng)從交警指揮，違反交通法被處罰的一概由本人負(fù)責(zé)。

第十二條

駕駛員應(yīng)服從綜合科調(diào)度安排，認(rèn)真搞好服務(wù)，并遵守以下規(guī)定： ㈠ 嚴(yán)禁酒后駕車；

㈡ 嚴(yán)禁駕駛員公車私用；

㈢ 嚴(yán)禁駕駛員擅自將車輛借給他人駕駛； ㈣ 嚴(yán)禁不按規(guī)定停放車輛。

第十三條 車輛維修需由駕駛員向綜合科報(bào)告，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可到指定的修理廠維修。

第十四條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第十五條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

印章使用管理制度

為了規(guī)范保管和使用局印章，方便工作，杜絕漏洞，發(fā)揮印章的標(biāo)志、權(quán)威、憑證、辯偽、法律和信任作用，特制定本制度。

第一條 局的印章包括法人章、法人代表章、校對(duì)專用章、財(cái)務(wù)專用章、收費(fèi)票據(jù)專用章。

第二條 法人章、法人代表章和校對(duì)專用章由綜合科專人保管，財(cái)務(wù)專用章、收費(fèi)票據(jù)專用章由財(cái)務(wù)人員專人保管。

保管人員外出，須將印章由局主要負(fù)責(zé)人指定人員暫管，不準(zhǔn)私自委托他人保管；如需要更換印章保管人，須經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三條 凡需使用局印章的，先由綜合科審核并簽字，然后送局主要負(fù)責(zé)人簽字，方可蓋章。

如主要負(fù)責(zé)人外出不能當(dāng)場(chǎng)簽字而又急需辦理的，可由綜合科負(fù)責(zé)人電話向局主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，經(jīng)同意后蓋章，主要負(fù)責(zé)人回來(lái)后，補(bǔ)上簽字或局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)給局其他領(lǐng)導(dǎo)的，經(jīng)被授權(quán)人簽署后，方可蓋章。

第四條 局領(lǐng)導(dǎo)成員在各自的職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)簽署用章意見(jiàn)，依法定職權(quán)形式行政處罰

類、行政訴訟和復(fù)議類、財(cái)務(wù)類、合同類和人事調(diào)函類等必須由局主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后方可用章；向上級(jí)匯報(bào)的重要文稿及報(bào)表也必須由局主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后方可用章。一般性業(yè)務(wù)往來(lái)和管理需要用章的，可由科室負(fù)責(zé)人把審后，方可用章。

第五條 建立公章使用登記制度。凡需加蓋公章的，首先要登記所辦事項(xiàng)，再由經(jīng)手人、蓋章人簽字，最后蓋章。

第六條 確系工作需要，需將公章帶出機(jī)關(guān)使用的，必須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由二人共同負(fù)責(zé)，同時(shí)做好登記。

第七條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第八條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

檔案管理制度

為了加強(qiáng)局檔案管理工作，搞好各類檔案的管理和收集、整理，有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為局各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。

第一條 本檔案管理制度范圍包括文書檔案管理、行政執(zhí)法文書和財(cái)務(wù)檔案管理。第二條 文書檔案管理由綜合科負(fù)責(zé)收集、整理、立卷和保管。

行政執(zhí)法文書由督查科負(fù)責(zé)收集、整理、立卷，立卷后移交給綜合科統(tǒng)一保管。財(cái)務(wù)檔案由財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)檔案管理有關(guān)規(guī)定自行管理。

第三條 各科室均應(yīng)指定專（兼）職檔案員，負(fù)責(zé)管理本科室的文件材料。凡局繕印發(fā)出的公文一律由綜合科統(tǒng)一收集管理。

第四條 下列材料列為歸檔范圍：

㈠ 重要的會(huì)議材料，包括會(huì)議的通知、報(bào)告、總結(jié)、紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言等。㈡ 上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的與本局有關(guān)的各類公文。

㈢ 本局對(duì)外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來(lái)往的文書。

㈣ 本局的各類公文；會(huì)議記錄；統(tǒng)計(jì)報(bào)表；信訪工作材料；與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書；干部任免材料；隊(duì)伍人員獎(jiǎng)勵(lì)、處分材料；職工勞動(dòng)、工資、福利材料；歷史沿革、大事記；反映本局重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄影等文件、文字和視聽(tīng)材料。

㈤ 本局一般程序行政處罰案件卷宗或作出其他具體行政行為應(yīng)歸檔的材料。㈥ 本局有關(guān)的財(cái)務(wù)綜合管理文件、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、工資清冊(cè)等。第五條平時(shí)歸卷應(yīng)按以下要求進(jìn)行：

㈠ 各科室都要建立健全平時(shí)歸卷制度。對(duì)處理完畢或批存的文件材料，由專(兼)職檔案員集中統(tǒng)一保管。

㈡ 各科室應(yīng)根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及當(dāng)年工作任務(wù)，編制平時(shí)文件材料歸卷使用的“案卷類目”?！鞍妇眍惸俊钡臈l款必須簡(jiǎn)明確切，并編上條款號(hào)。

㈢ 公文承辦人員應(yīng)及時(shí)將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批存的文件材料，收集齊全，加以整理，送交有關(guān)部門專（兼）職檔案員集中統(tǒng)一保管。

㈣ 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，做好檔案的鑒定工作。

㈤ 維護(hù)檔案的完整與安全，做好檔案的安全防范、修復(fù)、復(fù)制、保護(hù)工作。

第六條 局實(shí)行部門立卷制度。各科室及時(shí)地將收集整理的資料按照案卷類目立卷。第七條 檔案室要落實(shí)檔案的保護(hù)措施，建立檔案的安全保密制度，切實(shí)做好防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防高溫、防暴曬等工作。

各類檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。對(duì)于到期檔案的銷毀工作，由檔案人員會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同簽定，提出具體意見(jiàn)，登記造冊(cè)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可銷毀。

第八條 檔案借閱按以下規(guī)定執(zhí)行：

㈠ 嚴(yán)格執(zhí)行借閱管理制度，履行借閱手續(xù)。

㈡ 局職工因工作需要，可借閱資料，但必須辦理借閱手續(xù)。

㈢ 凡外單位借閱相關(guān)資料，須持單位介紹信，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可查閱，但必須按保密制度要求。

第九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第十條

本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

辦公用品管理制度

為加強(qiáng)辦公用品的管理工作，本著節(jié)約開支的精神，特制定本制度。

第一條 辦公用品在每季度的第一個(gè)月，由綜合科指定的專人購(gòu)買一次。

第二條 在采購(gòu)之前，在總務(wù)人員辦公用品庫(kù)存的基礎(chǔ)上，擬出需要補(bǔ)充或采購(gòu)辦公用品清單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。

第三條 辦公用品的購(gòu)買應(yīng)遵循“貨比三家”公開采購(gòu)的原則，選擇銷售商店。

第四條 確需購(gòu)買的其它零星用品或本季度已采購(gòu)辦公用品出現(xiàn)空缺需要補(bǔ)充的，應(yīng)經(jīng)過(guò)局批準(zhǔn)。

第五條 采購(gòu)的辦公用品由總務(wù)人員辦理進(jìn)倉(cāng)驗(yàn)收手續(xù)，并由其統(tǒng)一保管。

第六條 辦公用品的發(fā)放由總務(wù)人員負(fù)責(zé)，實(shí)行辦公用品領(lǐng)用登記制度，由領(lǐng)用辦公用品的行政執(zhí)法人員在其名下的領(lǐng)用表上認(rèn)真填寫后，總務(wù)人員方可發(fā)放。

第七條 總務(wù)人員每季度最后一個(gè)月的月底對(duì)庫(kù)存辦公用品進(jìn)行盤點(diǎn)，并造表一式三份，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)、綜合科、總務(wù)人員各存一份。

第八條 大宗物品采購(gòu)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第十條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

辦公樓院管理制度

第一條 為了加強(qiáng)我局辦公樓院管理，確保辦公環(huán)境整潔、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全，特制定本制度。

第二條 局辦公樓院衛(wèi)生由綜合科指定專人管理，管理人員每周檢查一次，對(duì)不符合要求的，通知相關(guān)責(zé)任人整改。

第三條 局辦公樓院衛(wèi)生區(qū)劃分為： ㈠ 局會(huì)議室； ㈡ 局領(lǐng)導(dǎo)辦公室；

㈢ 各中隊(duì)、科室辦公室；

㈣ 院內(nèi)大坪、公共走道、廁所等。

第四條 局會(huì)議室、局領(lǐng)導(dǎo)辦公室、各中隊(duì)二樓辦公大廳、院內(nèi)大坪、公共走道、廁所等由門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)清掃、保潔。

各科室辦公室（含服務(wù)大廳）、儲(chǔ)存間、倉(cāng)庫(kù)由其辦公、管理人員自行清掃、保潔。第五條

局門衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)中午、夜間時(shí)段的值班工作，具體作息時(shí)間根據(jù)上級(jí)通知的作息時(shí)間來(lái)調(diào)整。

第六條 門衛(wèi)值班人員當(dāng)班期間必須確保安全保衛(wèi)工作以外，還應(yīng)當(dāng)完成以下工作： ㈠ 所負(fù)責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃、保潔工作； ㈡ 樓院內(nèi)花草樹木的澆水工作；

㈢ 巡查門、窗、燈、風(fēng)扇是否已關(guān)閉； ㈣ 負(fù)責(zé)為局領(lǐng)導(dǎo)辦公室燒開水；

㈤ 做好值班期間的電話接傳工作，遇有緊急情況或特殊情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)； ㈥ 根據(jù)綜合科通知，搞好夜景燈的開與關(guān)工作；

第七條 局執(zhí)勤車輛必須在21:30時(shí)進(jìn)入樓院內(nèi)停車。

冬春兩季夜間22:00時(shí)、夏秋兩季夜間23:00時(shí)為門衛(wèi)值班人員關(guān)閉大門時(shí)間。如有特殊情況，應(yīng)當(dāng)事先向門衛(wèi)值班人員說(shuō)明，否則有權(quán)拒絕開門。

第八條 局辦公樓院的水、電及其它設(shè)施由綜合科指定專人進(jìn)行管理、維護(hù)。管護(hù)人員在接到故障報(bào)損后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)予以解決。

第九條 行政執(zhí)法人員、門衛(wèi)值班人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第十條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

會(huì)議制度

第一條 為了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作用，提高會(huì)議質(zhì)量，特制定本制度。第二條 本制度所稱會(huì)議包括黨支部“三會(huì)一課”，局全體大會(huì)、行政例會(huì)、專題會(huì)議，各中隊(duì)、科室會(huì)議等。

第三條 黨支部“三會(huì)一課”依照上級(jí)黨組織的要求和根據(jù)實(shí)際情況召開。黨支部支委會(huì)、黨員大會(huì)和黨課由黨支部書記召集主持，黨員小組會(huì)議由小組負(fù)責(zé)人召集主持。

第四條 局全體大會(huì)、行政例會(huì)原則上每月召開一次，需要時(shí)可隨時(shí)召開。專題會(huì)議可根據(jù)需要隨時(shí)召開。

第五條 各中隊(duì)、科室會(huì)議根據(jù)局會(huì)議情況召開，傳達(dá)局部署。

第六條 會(huì)議內(nèi)容要有專人記錄，并于年終上交綜合科收集和文書檔案一同存檔備查。第七條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第八條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

隊(duì)伍人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

為了提高行政執(zhí)法人員的工作能力和工作水平，確保依法開展城市管理工作，根據(jù)《福建省城建監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》和上級(jí)有關(guān)日常學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局的實(shí)際，特制定本制度。

第一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)自覺(jué)地接受業(yè)務(wù)知識(shí)與技能的培訓(xùn)教育。第二條 行政執(zhí)法人員每年參加集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不少于60小時(shí)，其中接受法制教育的時(shí)間不少于40小時(shí)。

省、三明市城管部門組織培訓(xùn)的，原則上遵照《福建省城建監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》的規(guī)定安排局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部參加；在條件允許的情況下，可選派業(yè)務(wù)骨干參加。

局負(fù)責(zé)全隊(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作。第三條 行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括： ㈠ 政治理論、時(shí)事要聞等知識(shí)；

㈡ 法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和建設(shè)類以及與建設(shè)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

㈢ 建設(shè)專業(yè)知識(shí)；

㈣ 執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)及防衛(wèi)技能的基本常識(shí)； ㈤ 行政執(zhí)法人員必須具備的其他有關(guān)知識(shí)。

第四條 行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以個(gè)人自學(xué)和集體培訓(xùn)相結(jié)合。集體培訓(xùn)的形式有專題講座、研討、考察及以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法等。鼓勵(lì)隊(duì)員參加在職學(xué)歷教育。

第五條 學(xué)習(xí)培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā)，做到四個(gè)落實(shí)。即：參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果落實(shí)。

第六條

以下兩種情形不得計(jì)算學(xué)時(shí)： ㈠ 有特殊任務(wù)無(wú)法參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的； ㈡ 參加在職學(xué)歷教育。

第七條 新參加工作的行政執(zhí)法人員上崗前必須接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗具體從事行政執(zhí)法工作。

第八條 行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，納入考核內(nèi)容，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第九條

本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

考勤制度

第一條

全體行政執(zhí)法人員、協(xié)管員除了國(guó)家規(guī)定的正常節(jié)假日休息外，均應(yīng)出滿勤,做到不遲到、不早退、不中途溜崗、不曠工，自覺(jué)遵守作息制度，確因情況特殊需請(qǐng)假的，按《請(qǐng)銷假制度》執(zhí)行。

第二條

各中隊(duì)考勤由中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各科室考勤由綜合科負(fù)責(zé)，實(shí)行上、下班查崗制度，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各中隊(duì)、科室出勤情況進(jìn)行抽查。

第三條

不按作息時(shí)間或特殊需要要求的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上、下班的為遲到、早退；遲到、早退和工作時(shí)間溜崗超過(guò)30分鐘的視為曠工。

女行政執(zhí)法人員確因例假情況特殊的，由中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)予以適度掌握；子女在幼兒園就讀且存在接送困難的，由局領(lǐng)導(dǎo)予以適度掌握。

第四條

行政執(zhí)法人員如因外出執(zhí)勤、開會(huì)、辦理公事等特殊情況，無(wú)法按時(shí)回各中隊(duì)、科室考勤的，須提前打電話給中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況，或出示證明給予補(bǔ)勤，否則視為曠工。

第五條

各中隊(duì)、科室考勤應(yīng)于當(dāng)月的最后一個(gè)工作日對(duì)當(dāng)月中隊(duì)、科室人員的出勤情況進(jìn)行匯總，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送局綜合科，由綜合科報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并予以公布。

第六條

凡單位指派參加學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、會(huì)議等均按正常上班論，不抵休假。自行報(bào)考各種學(xué)歷、專業(yè)者，凡參加考試或面授的（憑學(xué)校通知書），經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按實(shí)際參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的天數(shù)，扣發(fā)當(dāng)月的防塵費(fèi)和外勤費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)的，視為曠工。

第七條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第八條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

請(qǐng)銷假制度

為加強(qiáng)局的考勤管理和效能建設(shè)，保證工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局的實(shí)際情況，特制定本制度。

第一條 工作滿一年的行政執(zhí)法人員，與父母或配偶分居兩地，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受探親假。

符合條件的行政執(zhí)法人員探望配偶，每年給假一次，假期三十日；未婚行政執(zhí)法人員探望父母，原則上每年給假一次，假期二十日；已婚行政執(zhí)法人員探望父母，每四年給假一次，假期二十日，在這四年中任何一年，經(jīng)批準(zhǔn)均可探親。

新參加工作的行政執(zhí)法人員，在見(jiàn)習(xí)期間，不享受探親假。在見(jiàn)習(xí)期滿后，可以享受探親假待遇。對(duì)在下半年期滿的，須自下一年度開始享受探親假待遇。

行政執(zhí)法人員在當(dāng)年因其他原因（如因病在家休養(yǎng)等）已與配偶團(tuán)聚累計(jì)三十日以上的，未婚行政執(zhí)法人員已與父母親團(tuán)聚累計(jì)達(dá)二十日以上的，不再享受當(dāng)年探親待遇。

行政執(zhí)法人員的父母、配偶同居一地，行政執(zhí)法人員在探望配偶時(shí)，可以同時(shí)探望父母的，不再享受探望父母的待遇。

上述假期包括公休假日及法定節(jié)日在內(nèi)，另給路程假。路程假的天數(shù)根據(jù)路途遠(yuǎn)近及交通情況而定。

第二條 行政執(zhí)法人員本人結(jié)婚，可以享受婚假待遇，假期三日。實(shí)行晚婚（男年滿25周歲，女年滿23周歲，首次結(jié)婚）的，假期為十五日。再婚的可享受婚假，由局酌情批準(zhǔn)三至十五日。

第三條 行政執(zhí)法人員的直系親屬（父母、配偶、子女）死亡時(shí)，可請(qǐng)喪假三日，并可根據(jù)路途的遠(yuǎn)近給一定天數(shù)的路途假。

祖父母、外祖父母、兄弟姐妹、孫子女、外孫子女、配偶的父母、子女的配偶等死亡的，可請(qǐng)事假三日（不計(jì)入年控制事假天數(shù)內(nèi)），但不享受路途假。

第四條 女行政執(zhí)法人員產(chǎn)假為六個(gè)月。晚婚晚育只生一個(gè)孩子的男行政執(zhí)法人員在配偶分娩時(shí)，可享受七日的照顧假。

女行政執(zhí)法人員懷孕三個(gè)月內(nèi)自然流產(chǎn)的，產(chǎn)假十五日；中后期流產(chǎn)的給一個(gè)月的假期。第五條 行政執(zhí)法人員因事請(qǐng)假，必須辦理手續(xù)后方能離開崗位，經(jīng)批準(zhǔn)的事假，年累計(jì)不得超過(guò)八日（不含八日）。

行政執(zhí)法人員月累計(jì)事假超過(guò)15日的，扣發(fā)當(dāng)月崗位工資、職務(wù)津貼、考勤獎(jiǎng)；不足15日的，每日扣20元。

行政執(zhí)法人員在假期使用上，必須先將當(dāng)年所應(yīng)享受的公休假使用完畢后，方可享受事假。

第六條 行政執(zhí)法人員患病請(qǐng)假應(yīng)提供病歷或醫(yī)院證明；需要住院就診的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的住院通知書；需要到外地治療的，應(yīng)提供醫(yī)院推薦外地就診的意見(jiàn)。局根據(jù)行政執(zhí)法人員提供的相關(guān)證明材料批準(zhǔn)具體假期。

行政執(zhí)法人員月累計(jì)病假超過(guò)15日的，扣發(fā)當(dāng)月崗位工資、職務(wù)津貼、考勤獎(jiǎng)。病假在兩個(gè)月內(nèi)的，給付標(biāo)準(zhǔn)工資的100％；病假在三至六個(gè)月，工齡不滿10年的給付90％標(biāo)準(zhǔn)工資，工齡滿10年的給付100％標(biāo)準(zhǔn)工資；病假在七個(gè)月以上，工齡不滿10年的給付70％標(biāo)準(zhǔn)工資，工齡滿10年的給付80％標(biāo)準(zhǔn)工資。此外，還應(yīng)根據(jù)病假天數(shù)扣發(fā)當(dāng)月外勤費(fèi)、防塵費(fèi)。

行政執(zhí)法人員因公受傷造成病假的，不按前款規(guī)定、第七條第四款和第十二條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 公休假原則上在當(dāng)年使用完畢，跨年作廢。各中隊(duì)、科室要在確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成的前提下，安排中隊(duì)、科室人員當(dāng)年休完公休假。確因工作需要造成跨年的，必須在每年的12月31日前報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可跨年享受公休，但必須在次年的1月15日前使用完畢。

一次性享受公休假的，可以扣除公休假期間內(nèi)的節(jié)假日。分開享受公休假的，則不扣除公休假期間內(nèi)的節(jié)假日。

公休假天數(shù)的限定：當(dāng)年轉(zhuǎn)正定級(jí)行政執(zhí)法人員從下一年度開始執(zhí)行；工作年限不滿十年的行政執(zhí)法人員，每年享受公休假六日；滿十年不滿二十年者，每年享受公休假十日；滿二十年以上者，每年享受公休假十五日。

一年內(nèi)病假累計(jì)超過(guò)四十日（不含四十日）的，當(dāng)年不再享受公休假（含當(dāng)年剩余公休假）待遇。

第八條 行政執(zhí)法人員工作期間因故需要暫時(shí)離開崗位，必須事先經(jīng)過(guò)所在中隊(duì)、科室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開；中隊(duì)、科室正職領(lǐng)導(dǎo)因故需要暫時(shí)離開崗位，必須事先經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開。前述情形如連續(xù)出現(xiàn)兩次的，必須依照第十條規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。

第九條 行政執(zhí)法人員凡需請(qǐng)假的，由本人按以下程序辦理請(qǐng)假手續(xù)：

㈠ 到綜合科領(lǐng)取《請(qǐng)假報(bào)批單》，并按照要求進(jìn)行填寫； ㈡ 報(bào)請(qǐng)所在中隊(duì)、科室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；

㈢ 經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將《請(qǐng)假報(bào)批單》送綜合科存檔。

因故不能事先辦理請(qǐng)假手續(xù)的，必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可由所在中隊(duì)、科室領(lǐng)導(dǎo)代為辦理或本人事后補(bǔ)辦手續(xù)。因患急病本人無(wú)法辦理請(qǐng)假手續(xù)的，可由他人代為辦理手續(xù)。

局領(lǐng)導(dǎo)依照主管局的規(guī)定辦理請(qǐng)、銷假手續(xù)。

第十條

行政執(zhí)法人員假期滿后或因故中止假期，應(yīng)在回到所在中隊(duì)、科室報(bào)到之時(shí)，由中隊(duì)、科室領(lǐng)導(dǎo)向綜合科銷假或中止假期。

行政執(zhí)法人員請(qǐng)?zhí)接H假需按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的，須由綜合科證明并由本人報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷費(fèi)用。

第十一條

行政執(zhí)法人員執(zhí)行本制度情況列入考核，違反本制度的將依照《隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》予以處理。

第十二條

本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，依照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

隊(duì)伍人員考核和獎(jiǎng)懲辦法

第一條 為加強(qiáng)隊(duì)伍的管理，提高隊(duì)伍的素質(zhì)，客觀、公正考核每位行政執(zhí)法人員的工作業(yè)績(jī)，依據(jù)《福建省城建監(jiān)察人員執(zhí)法行為規(guī)范》、《福建省城建監(jiān)察人員考核和獎(jiǎng)懲辦法》和我局有關(guān)行政管理制度，制訂本辦法。

第二條 行政執(zhí)法人員的考核必須堅(jiān)持客觀、公正原則，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免、續(xù)聘的主要依據(jù)之一。

第三條 考核內(nèi)容分德、能、勤、績(jī)等四個(gè)方面： ㈠ 德：政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德。㈡ 能：執(zhí)法技能、業(yè)務(wù)能力、管理水平。㈢ 勤：工作態(tài)度、出勤情況。

㈣ 績(jī)：完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效果。

本制度己作規(guī)定的，依照本制度執(zhí)行；本制度未作明確規(guī)定的，由局組成的考核小組根據(jù)情況擬定考核意見(jiàn)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子討論后執(zhí)行。

第四條 局實(shí)行效能、考勤兩項(xiàng)百分制月考核制度，并設(shè)立效能獎(jiǎng)和考勤獎(jiǎng)。

局組成考核小組每月至少一次對(duì)全隊(duì)現(xiàn)職在崗工作人員進(jìn)行全面考核；各中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)所在中隊(duì)、科室工作人員的日常管理和考核，并在局考核小組考核時(shí)，如實(shí)匯報(bào)當(dāng)月中隊(duì)、科室工作人員的表現(xiàn)情況。局根據(jù)對(duì)工作人員月考核扣分情況，相應(yīng)扣發(fā)效能獎(jiǎng)和考勤獎(jiǎng)。

第五條 年度考核時(shí)，局綜合年度考核情況和每月考核情況，確定優(yōu)秀、稱職（合格）、不稱職（不合格）三個(gè)檔次。優(yōu)秀名額根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的比例確定。

第六條 局對(duì)具備下列條件之一的工作人員應(yīng)給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)： ㈠ 在年終考核或單項(xiàng)評(píng)比中被評(píng)為優(yōu)秀的； ㈡ 在宣傳貫徹城建法規(guī)工作中表現(xiàn)突出的； ㈢ 在查處建設(shè)違法案件中表現(xiàn)突出的； ㈣ 其他應(yīng)當(dāng)給予表彰的。

第七條 違反《機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》的，按以下規(guī)定扣分：

㈠ 未按首部責(zé)任制要求做到熱情接待、及時(shí)辦結(jié)、一次性告知、聯(lián)系辦事責(zé)任人等的，每項(xiàng)扣效能分10分；

㈡ 未按規(guī)定進(jìn)行否定報(bào)備的，每次扣效能分5分；

㈢ 未在服務(wù)承諾時(shí)限處理或辦結(jié)的，每次扣效能分10分。第八條 違反《文明執(zhí)法制度》的，按以下規(guī)定扣分：

㈠ 違反該制度第一條、第七條第一款、第九條規(guī)定之一的，每次扣效能分50分；

㈡ 違反該制度第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條第二款規(guī)定之一的，每次扣效能分100分；

㈢ 除按以上規(guī)定處理外，造成國(guó)家賠償?shù)倪€應(yīng)依照《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九條 違反《人民群眾信訪和110聯(lián)動(dòng)工作制度》規(guī)定之一的，每次扣效能分10分。第十條 違反《隊(duì)容風(fēng)紀(jì)制度》規(guī)定之一的，每項(xiàng)扣效能分15分。未按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件的，按本制度第八條第㈠項(xiàng)規(guī)定扣分。

第十一條 違反《行政執(zhí)法管理制度》的，按以下規(guī)定扣分：

㈠ 各中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人存在本位主義、爭(zhēng)權(quán)、推諉扯皮的，每次扣效能分100分； ㈡ 未按法律規(guī)定實(shí)施行政處罰權(quán)和收繳罰款的，視情況每次扣效能分50-100分，造成嚴(yán)重后果的予以相應(yīng)的行政處分；

㈢ 調(diào)查取證的證據(jù)不符合規(guī)定要求的，每次扣效能分10分，并按規(guī)定補(bǔ)正； ㈣ 未按程序要求進(jìn)行案件報(bào)批的，每次扣效能分10分，并退回重新呈報(bào)；

㈤ 未按要求進(jìn)行證據(jù)先行登記保存、查封、拆除繼建違法建設(shè)的，視情況每次扣效能分50-100分，造成嚴(yán)重后果的予以相應(yīng)的行政處分并承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任；

㈥ 未按要求收繳城市道路占用費(fèi)的，視情況每次扣效能分50-100分，造成嚴(yán)重后果的予以相應(yīng)的行政處分。

第十二條 未按《行政執(zhí)法文書制作規(guī)程》的要求填寫和使用行政執(zhí)法文書的，每次（處）扣效能分10分；違反該規(guī)程第二十九條規(guī)定的，每次扣效能分100分。

第十三條 違反《公務(wù)車輛使用管理制度》第十二條規(guī)定之一的，視情況每次扣效能分50-100分，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律、賠償?shù)群蠊?/p>

第十四條 違反《印章使用管理制度》規(guī)定之一的，每次扣效能分100分。第十五條 違反《檔案管理制度》的，按以下規(guī)定扣分：

㈠ 未按歸檔職能、收集范圍和平時(shí)歸卷要求開展檔案歸卷等工作的，每次扣效能分50分；

㈡ 未按要求借閱檔案的，視情況每次扣效能分30-50分；

㈢ 造成檔案泄密的，每次扣效能分100分，并追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第十六條 未按《辦公用品管理制度》要求履行采購(gòu)審批、進(jìn)出倉(cāng)手續(xù)、庫(kù)存盤點(diǎn)等有關(guān)規(guī)定的，視情況每次扣效能分10-30分。

第十七條 未按《辦公樓院管理制度》要求開展衛(wèi)生保潔、值班保衛(wèi)、出入樓院和設(shè)施維護(hù)的，視情況每次扣效能分10分。

第十八條 未認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)議制度》的，每次扣效能分10分。

第十九條 未按《隊(duì)伍人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》規(guī)定參加學(xué)習(xí)的，每次扣效能分100分，經(jīng)批準(zhǔn)同意請(qǐng)假的除外。

第二十條 違反《考勤制度》的，按以下規(guī)定扣分： ㈠ 遲到、早退10分鐘以內(nèi)的每次扣考勤分20分，10-20分鐘每次扣考勤分40分，20-30分鐘每次扣考勤分60分；

㈡ 曠工（含視為曠工）的，每次扣考勤分100分；

㈢ 各中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人未按規(guī)定對(duì)本中隊(duì)、科室人員出勤情況進(jìn)行匯總的，每次扣效能分20分；

《考勤制度》中已有扣款規(guī)定的，除從其規(guī)定外，還應(yīng)按本規(guī)定扣分。遲到、早退、曠工應(yīng)扣分超過(guò)當(dāng)月考勤考核分的，相應(yīng)扣去下月的考勤考核分，以此類推。

第二十一條 局工作人員按照《請(qǐng)銷假制度》享受各類假期和履行請(qǐng)銷假審批，未按有關(guān)規(guī)定履行請(qǐng)銷假審批手續(xù)的，視為曠工并按第十九條的有關(guān)規(guī)定扣去考勤分。

《請(qǐng)銷假制度》中已有扣款規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 局工作人員出現(xiàn)局行政管理制度中沒(méi)有明確規(guī)定行為的，或者違反局行政管理制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行失職追究、待崗、效能告誡等的，如何進(jìn)行考核并扣分和進(jìn)行追究責(zé)任，由局領(lǐng)導(dǎo)班子決定；局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決定，是局行政管理制度的補(bǔ)充規(guī)定。

第二十三條 本制度自局正式行文通知之日起執(zhí)行。

第二篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

崗位責(zé)任制

一、各股（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

四、定期組織考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果同評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

工作人員首問(wèn)首接責(zé)任制度

為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來(lái)計(jì)生委辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實(shí)際，制定本制度。

一、首問(wèn)（接）責(zé)任人

本單位工作人員對(duì)來(lái)委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動(dòng)熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動(dòng)接辦人員、來(lái)辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問(wèn)接責(zé)任人”。

二、首問(wèn)（接）責(zé)任人的職責(zé)

（一）首問(wèn)（接）責(zé)任人負(fù)有主動(dòng)、文明、禮貌、熱情接待來(lái)辦事者的責(zé)任；

（二）首問(wèn)接責(zé)任人要向來(lái)辦事者主動(dòng)出示胸牌，問(wèn)明來(lái)意。對(duì)來(lái)電話者，要主動(dòng)告知對(duì)方單位和工號(hào)，問(wèn)清對(duì)方意圖；

（三）對(duì)來(lái)訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；

（四）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來(lái)委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對(duì)電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。

（五）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說(shuō)明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

頂崗工作制度

一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責(zé)任人因各種事由不在崗，崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

二、實(shí)行頂崗制度的目的是為了確保限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。

三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗現(xiàn)象。

四、崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來(lái)不及移交的，崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。

六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、限時(shí)辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。

二、承諾期限

⒈辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、入戶糧關(guān)系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。

⒉對(duì)群眾的申訴、舉報(bào)或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時(shí)依法處理。

⒊對(duì)因特殊原因不能及時(shí)辦理各類證件的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明具體情況。

三、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。

二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。

三、公開承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。

四、行諾監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺(tái)、投訴電話和舉報(bào)箱或舉辦群眾接待日活動(dòng)等方式，接受對(duì)違諾行為的監(jiān)督和舉報(bào)。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。

五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。

辦事預(yù)約制度

一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生委應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)事務(wù)。

二、預(yù)約范圍

⒈人口與計(jì)劃生育部門職能范圍內(nèi)應(yīng)受理的業(yè)務(wù)工作，可以預(yù)約。

⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。

⒊廣大人民群眾需要人口與計(jì)劃生育部門幫助解決及服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，可以預(yù)約，必要時(shí)也可以上門服務(wù)。

⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間的，可以預(yù)約。

⒌其它需要預(yù)約的有關(guān)事務(wù)或事項(xiàng)。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

政務(wù)公示制度

第一條政務(wù)公示制度系指行政機(jī)關(guān)向行政管理相對(duì)人和社會(huì)大眾公開履行行政職能的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。

第二條縣計(jì)生委依據(jù)行政管理相對(duì)人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行政務(wù)公示。

第三條縣計(jì)生委各股室以及工作人員，應(yīng)遵守本制度。

第四條公示制度的基本內(nèi)容和形式：

一、機(jī)關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務(wù)；

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、位置分布、股室職責(zé)；

三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；

四、機(jī)關(guān)發(fā)布的對(duì)行政管理相對(duì)人具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

五、其它公示內(nèi)容。

以上公示內(nèi)容通常做法采用墻上懸掛、桌上擺放、帶身份牌、編印辦事服務(wù)指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡(luò)公示欄以及其它公眾媒體公開等形式。

各股室負(fù)責(zé)提供各自應(yīng)公示的內(nèi)容，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施工作。

第五條委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期檢查和每季度定期一次檢查各股室公示制度的執(zhí)行情況。

第六條凡應(yīng)該公示而沒(méi)有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的，委效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組書面責(zé)成限期整改，逾期不改的給予通報(bào)批評(píng)，并按《干部誡勉制度》處理。

第七條政務(wù)公示制度的執(zhí)行情況作為單位、股室、個(gè)人的年終考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，并由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查并提出獎(jiǎng)懲建議。

效能考評(píng)制度

一、委機(jī)關(guān)及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。

二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作成績(jī)。

三、考核辦法

⒈實(shí)行平時(shí)考核與考核相結(jié)合，平時(shí)考核由各股室負(fù)責(zé)人對(duì)本股室干部職工的德、才和工作表現(xiàn)逐月作出考評(píng)，半年進(jìn)行小結(jié)，形成書面意見(jiàn)，為考核提供依據(jù)，考核在每年末或翌年初進(jìn)行。

⒉平時(shí)考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，委主任負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行考核；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管股室長(zhǎng)進(jìn)行考核；股室長(zhǎng)對(duì)本股室的干部職工進(jìn)行考核。

⒊考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。在考核時(shí)，除負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工考核綜合評(píng)定外，還要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的考核進(jìn)行審核。

四、考核的時(shí)間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、具體方法步驟，應(yīng)根據(jù)縣委、縣政府、縣人事局的通知要求，結(jié)合本單位實(shí)際，由委機(jī)關(guān)效能辦公室擬定實(shí)施方案，提交機(jī)關(guān)效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

五、考核結(jié)果存入干部、職工個(gè)人檔案，作為干部獎(jiǎng)懲、任免、工資晉升的依據(jù)。

六、凡屬機(jī)關(guān)工作人員，考核定為不稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位處理。連續(xù)兩年評(píng)為不稱職的，予以免職或按有關(guān)規(guī)定予以辭退。曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的，應(yīng)予辭退。二級(jí)機(jī)構(gòu)干部職工參照以上辦法處理。

七、本單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按縣委組織部規(guī)定的要求參加考核。

八、本制度由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

為規(guī)范本單位工作人員管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識(shí)，制定本制度。

一、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制

行政過(guò)錯(cuò)，是指本委工作人員因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對(duì)象或者國(guó)家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，就是對(duì)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。

二、行政過(guò)錯(cuò)的主要情形

本委工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過(guò)錯(cuò)：

（一）首問(wèn)責(zé)任人不履行首問(wèn)責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；

（二）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；

（三）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；

（四）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

（五）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

（六）未履行辦事承諾制度，無(wú)特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

（七）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的；

（八）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

（九）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；

（十）其他應(yīng)該追究工作過(guò)錯(cuò)的行為。

三、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究

（一）行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：

⒈責(zé)令作出書面檢查；

⒉通報(bào)批評(píng)；

⒊取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

⒋扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎(jiǎng)金；

⒌輪崗或停職離崗培訓(xùn)；

⒍引咎辭職或者責(zé)令辭職；

⒎給予行政紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

（二）工作過(guò)錯(cuò)行為是由數(shù)個(gè)行政環(huán)節(jié)過(guò)錯(cuò)造成的，工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

（三）工作人員的行政行為造成本單位賠償，有過(guò)錯(cuò)的工作人員應(yīng)承擔(dān)—定的賠償責(zé)任。

（四）在考核期內(nèi)，工作人員的行政行為被群眾投訴，經(jīng)核實(shí)的，第一次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第二次扣除當(dāng)月崗位工資的％，第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資，對(duì)本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級(jí)使用處理。

（五）工作人員過(guò)錯(cuò)行為性質(zhì)特別嚴(yán)重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責(zé)任。

（六）有過(guò)錯(cuò)工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

⒈在被調(diào)查過(guò)程中拒不交代過(guò)錯(cuò)事實(shí)的；

⒉有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的；

⒊對(duì)投訴人、檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

⒋其他經(jīng)行政過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定，應(yīng)從重追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。

（七）有過(guò)錯(cuò)工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

⒈主動(dòng)承認(rèn)過(guò)錯(cuò)行為并及時(shí)糾正的：

⒉其過(guò)錯(cuò)行為沒(méi)有造成損失或不良影響的；

⒊其他可從輕或免予追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。

四、工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究主體

工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任由委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的處理決定由主任辦公會(huì)研究作出。

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度（展牌）崗位責(zé)任制

一、各股（室）、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

四、定期組織考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果同評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

首問(wèn)接責(zé)任制度

為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來(lái)計(jì)生局辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我局實(shí)際，制定本制度。

一、首問(wèn)（接）責(zé)任人

本單位工作人員對(duì)來(lái)委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動(dòng)熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動(dòng)接辦人員、來(lái)辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問(wèn)接責(zé)任人”。

二、首問(wèn)（接）責(zé)任人的職責(zé)

（一）首問(wèn)（接）責(zé)任人負(fù)有主動(dòng)、文明、禮貌、熱情接待來(lái)辦事者的責(zé)任；

（二）首問(wèn)接責(zé)任人要向來(lái)辦事者主動(dòng)出示胸牌，問(wèn)明來(lái)意。對(duì)來(lái)電話者，要主動(dòng)告知對(duì)方單位和工號(hào)，問(wèn)清對(duì)方意圖；

（三）對(duì)來(lái)訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問(wèn)責(zé)任人對(duì)屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；

（四）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來(lái)委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對(duì)電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。

（五）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說(shuō)明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

AB崗工作制度

一、AB崗工作制度是指在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗，B崗責(zé)任人應(yīng)頂替A崗的工作制度。

二、實(shí)行AB崗制度的目的是為了確保限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。

三、各股室都要確定AB崗，避免出現(xiàn)無(wú)人頂崗現(xiàn)象。

四、B崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)A崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來(lái)不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。

六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、限時(shí)辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。

二、承諾期限

⒈辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。

⒉對(duì)群眾的申訴、舉報(bào)或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時(shí)依法處理。

⒊對(duì)因特殊原因不能及時(shí)辦理各類證件的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明具體情況。

三、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。

二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，確定

服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。

三、公開承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。

四、行諾監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺(tái)、投訴電話和舉報(bào)箱或舉辦群眾接待日活動(dòng)等方式，接受對(duì)違諾行為的監(jiān)督和舉報(bào)。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。

五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。辦事預(yù)約制度

一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生局應(yīng)根據(jù)預(yù)約要求，在職能范圍內(nèi)辦理當(dāng)事人提出的有關(guān)服務(wù)。

二、預(yù)約范圍

⒈人口與計(jì)劃生育部門職能范圍內(nèi)應(yīng)受理的業(yè)務(wù)工作，可以預(yù)約。⒉異地人員辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件等有關(guān)事項(xiàng)的可以預(yù)約。

⒊廣大人民群眾需要人口與計(jì)劃生育部門幫助解決及服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)，可以預(yù)約，必要時(shí)也可以上門服務(wù)。

⒋因特殊情況需要人口與計(jì)劃生育部門延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間的，可以預(yù)約。⒌其它需要預(yù)約的有關(guān)事務(wù)或事項(xiàng)。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

政務(wù)公示制度

縣計(jì)生局各股室以及工作人員，應(yīng)遵守本制度。

公示制度的基本內(nèi)容和形式：

一、機(jī)關(guān)工作人員的像片、姓名、部門、職務(wù)；

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政職能、位置分布、股室職責(zé)；

三、辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)；

四、機(jī)關(guān)發(fā)布的相對(duì)具有普遍約束力的規(guī)范性文件；

五、其它臨時(shí)性公示內(nèi)容。

效能考評(píng)制度

本制度由委機(jī)關(guān)效能辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

一、局機(jī)關(guān)及下屬鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)的干部職工均列入考核范圍。

二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)縣委、縣政府規(guī)定的內(nèi)容，按照德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作成績(jī)。

三、考核辦法

1、實(shí)行百分制進(jìn)行考核。

2、采取平時(shí)檢查、重點(diǎn)督查和年終總結(jié)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

3、由辦公室具體負(fù)責(zé)考核的組織實(shí)施工作。

四、結(jié)果運(yùn)用

1、綜合得分在60分以下的定為不合格或不稱職。

2、綜合得分最高的前三名定為先進(jìn)，由局機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、考核結(jié)果作為提拔任用和評(píng)先評(píng)模的重要依據(jù)。

過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度

為規(guī)范本單位工作人員管理，明確個(gè)人崗位責(zé)任，不斷提高工作人員的責(zé)任

感，增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識(shí)，制定本制度。

一、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制

行為過(guò)錯(cuò)，是指本局工作人員因故意或者過(guò)失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實(shí)，以致影響行政論文效率和行政論文秩序，給行為對(duì)象或者國(guó)家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政論文過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，就是對(duì)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政論文和經(jīng)濟(jì)論文

處罰的制度。

二、過(guò)錯(cuò)的主要情形

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為行為過(guò)錯(cuò)：

（一）首問(wèn)責(zé)任人不履行首問(wèn)責(zé)任，貽誤辦事者辦事的；

（二）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的；

（三）服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭(zhēng)吵的；

（四）私自進(jìn)行有償咨詢或服務(wù)，違規(guī)收取押金、保證金和其他費(fèi)用的；

（五）超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響

和后果的；

（六）未履行辦事承諾制度，無(wú)特殊原因和理由，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成許可

事項(xiàng)或告知辦理結(jié)果的；

（七）對(duì)明顯虛假的材料，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的；

（八）故意制造虛假材料或謊報(bào)事實(shí)的；

（九）辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的；

（十）其他應(yīng)該追究工作過(guò)錯(cuò)的行為。

三、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究

（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：

⒈責(zé)令作出書面檢查；

⒉通報(bào)批評(píng)；

⒊取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

⒋扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎(jiǎng)金；

⒌輪崗或停職離崗培訓(xùn)；

⒍引咎辭職或者責(zé)令辭職；

⒎給予行政論文紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

共青團(tuán)邯鄲市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

一、出勤公示制

1、團(tuán)市委機(jī)關(guān)各部(室)有醒目標(biāo)牌, 方便基層辦事。

2、工作人員的崗位工作牌要擺放于桌面顯眼處，以自覺(jué)接受基層監(jiān)督。崗位工作牌主要包括工作人員的姓名、工作崗位、職務(wù)等。

3、每月對(duì)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行不定期考勤，出勤情況每月公布一次，并與年終考核掛鉤。

二、首問(wèn)責(zé)任制

1、對(duì)來(lái)訪或辦事的基層團(tuán)干部或團(tuán)員青年、群眾，凡最先接待的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。

2、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)辦事對(duì)象應(yīng)熱情接待，做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一片真誠(chéng)服務(wù)、一聲再見(jiàn)相送”。

3、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)辦事對(duì)象提出的咨詢或需解決的事宜，凡屬自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，要認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方的陳述，熱情、耐心地解答對(duì)方的詢問(wèn)，對(duì)于能辦的事項(xiàng)，要當(dāng)即辦理或盡快辦理；對(duì)于手續(xù)不完備的，還需要準(zhǔn)備那些材料等，要一次性說(shuō)清楚。

4、首問(wèn)責(zé)任人對(duì)需轉(zhuǎn)交有關(guān)責(zé)任人辦理的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交，不得貽誤。

5、對(duì)于不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事務(wù)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)詳細(xì)告知辦理該事務(wù)的責(zé)任人或部室，如有必要應(yīng)打電話聯(lián)系。

6、首問(wèn)責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙，無(wú)法履行首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)的，應(yīng)予解釋說(shuō)明，不可借口拒絕。

7、對(duì)于不屬于團(tuán)市委職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)給予解釋說(shuō)明，不可不理不睬。

8、首問(wèn)責(zé)任人因沒(méi)有盡責(zé)而被投訴的，經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅教育處理，取消當(dāng)年先進(jìn)評(píng)比資格。

三、效能建設(shè)監(jiān)督員制

為更好地接受社會(huì)各界和基層團(tuán)組織的監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立團(tuán)市委機(jī)關(guān)的良好形象，實(shí)施團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員制度。

監(jiān)督員的主要權(quán)利是：

1、參加團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)工作會(huì)議；

2、了解團(tuán)市委相關(guān)部門對(duì)所反映和轉(zhuǎn)遞的投訴事項(xiàng)的辦理情況；

3、根據(jù)工作需要查閱團(tuán)市委有關(guān)文件和資料。監(jiān)督員的主要職責(zé)是：

1、收集反映社會(huì)各界對(duì)團(tuán)市委開展各項(xiàng)主體工作的意見(jiàn)和建議；

2、了解反映基層團(tuán)組織、團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議；

3、對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)直接提出批評(píng)和建議。

團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員直接對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。

四、績(jī)效考評(píng)制

為了正確評(píng)價(jià)團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，提高工作效率，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《浙江省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》，結(jié)合我委的實(shí)際，制定本制度。

（一）考評(píng)范圍、對(duì)象

團(tuán)市委機(jī)關(guān)處級(jí)（含處級(jí)干部）以下工作人員。

（二）考評(píng)內(nèi)容、依據(jù)

考評(píng)內(nèi)容主要是德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面：

德，是指思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會(huì)倫理道德等要素。

能，是指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和文字（口頭）表達(dá)能力等。

勤，是指工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)，包括出勤情況和工作表現(xiàn)。

績(jī)，是指工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率及效益等?？荚u(píng)以工作人員的職位職責(zé)及其所承擔(dān)的工作任務(wù)，以及團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項(xiàng)制度為基本依據(jù)。

（三）考評(píng)等次、標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效考評(píng)等次為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

1、優(yōu)秀：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度、熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績(jī)突出，效績(jī)考評(píng)得分在85分以上。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡一次的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)不能定為“優(yōu)秀”等次。

2、稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度、熟悉或比較業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)，效績(jī)考評(píng)得分在70--84分之間。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡兩次的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)不能定為“稱職”等次。

3、基本稱職：思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，在依法辦事和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度方面不夠自覺(jué)，能基本完成本職工作，但工作作風(fēng)方面存在明顯不足，工作積極性、主動(dòng)性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高、或在工作中有某些失誤，績(jī)效考評(píng)得分在60--69分之間。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡兩次的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)則可定為“基本稱職”等次。

4、不稱職：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)章制度，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤，績(jī)效考評(píng)得分在59分以下。工作人員如果在本內(nèi)被效能告誡三次以上的，其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)則可定為“不稱職”等次。

（四）考評(píng)方法、程序

1、績(jī)效考評(píng)實(shí)行百分制，其中“德”占25分，“能”占20分，“勤”占15分，“績(jī)”占40分。

2、績(jī)效考評(píng)分平時(shí)考核和年底考核。平時(shí)考核根據(jù)每月上班考勤、值班考勤、上班紀(jì)律、出勤公示以及《團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核手冊(cè)》等情況確定，占總分的20%；年底考核根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員測(cè)評(píng)結(jié)果確定，占總分的80%。

3、績(jī)效考評(píng)小組將當(dāng)年工作人員的考評(píng)等次意見(jiàn)進(jìn)行匯總和審核后，報(bào)團(tuán)市委黨組審定。

（五）考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用

績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為考核評(píng)定等次的基礎(chǔ)和依據(jù)?？己舜_定的“優(yōu)秀”等次人員，必須從績(jī)效考評(píng)為“優(yōu)秀”等次的人員中產(chǎn)生?？?jī)效考評(píng)定為“基本稱職”或“不稱職”等次的，其考核也相應(yīng)定為“基本稱職”或“不稱職”等次。

（六）考評(píng)機(jī)構(gòu)

成立績(jī)效考評(píng)小組，在團(tuán)市委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考評(píng)的組織實(shí)施工作?？?jī)效考評(píng)小組組長(zhǎng)由團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由效能辦、組織部和機(jī)關(guān)黨工團(tuán)代表組成。

第五篇：氣象局機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

氣象局機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”

一、崗位責(zé)任制

（一）氣象局職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃的制定及氣象業(yè)務(wù)建設(shè)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

2、組織管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)資料的匯總、傳輸；依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。

3、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)管理工作，及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)；管理本行政區(qū)域內(nèi)公眾氣象預(yù)報(bào)，災(zāi)害性天氣警報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)，城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)布。

4、管理本行政區(qū)域人工影響天氣工作，指導(dǎo)和組織人工影響天氣作業(yè)；組織管理雷電災(zāi)害防御工作，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)對(duì)可能遭受襲擊的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)工作。

5、負(fù)責(zé)向本級(jí)人民政府和同級(jí)有關(guān)部門提出利用、保護(hù)氣候資源和推廣應(yīng)用氣候資源區(qū)劃等成果的建設(shè)；組織對(duì)氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。

6、組織開展氣象法制宣傳教育，負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)氣象法規(guī)的實(shí)施，對(duì)違反《中華人民共和國(guó)氣象法》有關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行處罰，承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟。

7、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)、人事勞動(dòng)、科研和培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)建設(shè)等工作；會(huì)同縣（市）人民政府對(duì)縣（市）氣象機(jī)構(gòu)實(shí)施的部門為主的雙重管理；協(xié)助地方黨委和人民政府做好當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的精神文明建設(shè)和思想政治工作。

8、承擔(dān)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。

（二）局機(jī)關(guān)職責(zé)：

1、辦公室

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)市局部門工作協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)系和接待工作;負(fù)責(zé)市局局務(wù)會(huì)議、全局性會(huì)議的文秘、紀(jì)要工作；負(fù)責(zé)市局行政管理、辦文、辦會(huì)、文印、辦公自動(dòng)化、應(yīng)急工作組織協(xié)調(diào)、政務(wù)信息、機(jī)要、保密、信訪、外事、宣傳、綜合目標(biāo)管理和檔案管理；負(fù)責(zé)市局總結(jié)、報(bào)告、計(jì)劃、規(guī)劃、規(guī)章制度等全局性材料的擬草；負(fù)責(zé)市局計(jì)劃財(cái)務(wù)、項(xiàng)目管理、基本建設(shè)、綜合統(tǒng)計(jì)、地方統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)市局公章、合同章的管理；負(fù)責(zé)市局后勤保障、車輛、采購(gòu)、固定資產(chǎn)、安全保衛(wèi)、文明創(chuàng)建。

2、業(yè)務(wù)科技科

主要職責(zé)：

承擔(dān)氣象業(yè)務(wù)及科研發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制；組織擬訂和實(shí)施全市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；負(fù)責(zé)氣象科研、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織管理和科研技術(shù)成果及新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)推廣；負(fù)責(zé)市、縣局業(yè)務(wù)綜合目標(biāo)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)檔案管理，對(duì)氣象業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)制度、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)氣象通信網(wǎng)絡(luò)和氣象資料開發(fā)應(yīng)用的管理；組織規(guī)劃全市氣象觀測(cè)、氣象站網(wǎng)、氣象基礎(chǔ)設(shè)施和大型氣象技術(shù)裝備的發(fā)展和布局；負(fù)責(zé)氣象裝備技術(shù)保障業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)全市氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)管理工作；管理全市天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)及氣候業(yè)務(wù)；組織指導(dǎo)全市氣候資源的開發(fā)利用和保護(hù)；負(fù)責(zé)全市人工影響天氣業(yè)務(wù)工作的組織管理。

3、人事科（監(jiān)察審計(jì)室）

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)全市氣象部門機(jī)構(gòu)編制、干部選拔任用、勞動(dòng)工資、人才培養(yǎng)選拔、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理、錄用調(diào)配人員、人員信息庫(kù)等各項(xiàng)人事人才工作的管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市局人員津補(bǔ)貼、工資審核；負(fù)責(zé)全市氣象部門的人才隊(duì)伍建設(shè)的管理；負(fù)責(zé)全市氣象培訓(xùn)和職工在職教育的組織協(xié)調(diào)，歸口管理全市氣象行業(yè)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)；負(fù)責(zé)人事檔案管理、處級(jí)干部收入申報(bào)工作；負(fù)責(zé)離退休干部政策咨詢與解答，離退休干部管理服務(wù)；負(fù)責(zé)市局編制外人員勞動(dòng)用工、人才租賃、考核、培訓(xùn)等管理工作；協(xié)助開展全市氣象部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作；負(fù)責(zé)全市氣象部門的監(jiān)察、審計(jì)、局務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)管理市局黨組紀(jì)檢組公章；對(duì)市局黨組成員、黨組管理干部及機(jī)關(guān)工作人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)市局黨組管理干部違紀(jì)案件和全市氣象部門違紀(jì)案件的查處等工作。

4、財(cái)務(wù)核算中心 主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)擬訂財(cái)務(wù)核算中心工作規(guī)范和流程，制定和完善財(cái)務(wù)核算中心內(nèi)部控制制度，以及市縣氣象局財(cái)務(wù)集中核算的管理流程；負(fù)責(zé)市縣氣象部門資金的會(huì)計(jì)核算，編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；負(fù)責(zé)歸集各項(xiàng)收支，發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度和有關(guān)管理規(guī)定、不符合預(yù)算的收支進(jìn)行糾正或拒絕核銷支出；承辦市氣象局資產(chǎn)購(gòu)置、調(diào)入、調(diào)出、租賃等國(guó)有資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)手續(xù)；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算硬件、軟件及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理、維護(hù)以及財(cái)務(wù)核算中心的內(nèi)部日常管理；負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)氣象局的現(xiàn)金、銀行存款、收費(fèi)票據(jù)的使用和管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查；承辦市氣象局領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

5、政策法規(guī)科 主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查和備案；負(fù)責(zé)氣象重大行政決策合法性審查；指導(dǎo)、監(jiān)督氣象行政執(zhí)法工作；承擔(dān)市本級(jí)氣象行政許可集中受理工作，歸口管理市行政服務(wù)中心氣象窗口日常工作；承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)行政投訴的受理和處理工作；負(fù)責(zé)氣象行業(yè)管理和氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；承擔(dān)氣象法制宣傳和普法工作；組織法制和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；組織雷電災(zāi)害事故和氣球施放事故的調(diào)查、鑒定和處置工作；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門銜接和協(xié)調(diào)法制與社會(huì)管理、綜合執(zhí)法等工作；依法履行其他氣象社會(huì)管理職能；承擔(dān)本單位交辦的其他工作任務(wù)。

（三）直屬事業(yè)單位職責(zé)

1、亳州市氣象臺(tái)（人影辦）

主要職責(zé)：

⑴負(fù)責(zé)制作本地區(qū)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，補(bǔ)充訂正常規(guī)天氣要素預(yù)報(bào)，并提供指導(dǎo)產(chǎn)品；

⑵負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的臨近天氣預(yù)警業(yè)務(wù)；

⑶負(fù)責(zé)本地區(qū)氣候?yàn)?zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)與氣候評(píng)價(jià)；

⑷負(fù)責(zé)向各級(jí)政府和有關(guān)部門提供決策氣象服務(wù)，通過(guò)媒體發(fā)布公眾氣象服務(wù)，為相關(guān)行業(yè)提供專業(yè)氣象服務(wù)；

⑸負(fù)責(zé)對(duì)所轄市（縣）氣象局提供預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

⑹承擔(dān)氣象信息制作、開拓、服務(wù)工作。

⑺加強(qiáng)多軌道預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)工作，不斷豐富預(yù)報(bào)產(chǎn)品，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。

⑻加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急職能。負(fù)責(zé)編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃；強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害的災(zāi)前預(yù)評(píng)估、災(zāi)中跟蹤評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)評(píng)估工作;強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急管理，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

⑼加強(qiáng)氣象公共服務(wù)。改善服務(wù)手段、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大氣象信息的公眾覆蓋面，建立暢通的氣象信息服務(wù)渠道，提高公共氣象服務(wù)的時(shí)效性。

2、亳州市氣象科技服務(wù)中心（防雷中心）

主要職責(zé)：

⑴承擔(dān)雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)支撐工作；

⑵面向社會(huì)提供防雷設(shè)施檢測(cè)技術(shù)服務(wù)；承擔(dān)防雷減災(zāi)服務(wù)；

⑶承擔(dān)防雷圖紙審定、防雷工程技術(shù)服務(wù)；

3、亳州市農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息中心（氣象信息中心）

主要職責(zé)：

⑴承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)信息采集、加工、編輯、服務(wù)工作；

⑵負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)的管理、開發(fā)與利用工作；

⑶負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員培訓(xùn)工作。

⑷承擔(dān)制作氣象電視宣傳和氣象信息服務(wù)產(chǎn)品工作；

⑸承擔(dān)影視設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)、技術(shù)升級(jí)、市場(chǎng)開發(fā)。

4、譙城區(qū)氣象局（國(guó)家氣象觀測(cè)站）

主要職責(zé):

⑴按照現(xiàn)行《地面氣象觀測(cè)規(guī)范》的有關(guān)要求進(jìn)行地面常規(guī)觀測(cè)；

⑵承擔(dān)編發(fā)天氣報(bào)和氣象旬、月報(bào)任務(wù)、報(bào)表預(yù)審核；

⑶負(fù)責(zé)氣象觀測(cè)資料的處理、整編、檢索及歷史數(shù)據(jù)庫(kù)管理；

⑷承擔(dān)上級(jí)組織的應(yīng)急（或加密）觀測(cè)任務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)觀測(cè)環(huán)境的維護(hù)、保護(hù)、自動(dòng)站維護(hù)等工作；

⑸承擔(dān)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)、發(fā)報(bào)任務(wù)；承擔(dān)市級(jí)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象軌道相關(guān)業(yè)務(wù)；

⑹承擔(dān)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革需要增加的觀測(cè)任務(wù)。⑺承擔(dān)慶典氣球釋放審批工作；

二、首問(wèn)負(fù)責(zé)制

第一條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立全心全意為辦事人服務(wù)的思想；必須明確自己的崗位職責(zé)和工作制度，熟悉本局服務(wù)工作流程和各部門職能；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，不斷提高辦事效率。

第二條 凡第一個(gè)受理外單位人員來(lái)訪或通過(guò)電話、傳真等通訊工具所接觸的第一人為首問(wèn)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)努力做到“五辦”，即重大事情盡力辦，份內(nèi)事情積極辦，份外事情想法辦，能辦事情馬上辦，難辦事情記著辦。實(shí)行一次性告知制度。

(一)辦事人需要辦理的事宜，在首問(wèn)人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問(wèn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，熱情耐心地解答對(duì)方的詢問(wèn)，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供相關(guān)資料；辦事人前來(lái)辦理屬于本人職責(zé)范圍的有關(guān)工作時(shí)，如不具備辦理?xiàng)l件的，要一次性告知辦事程序和所需材料，讓辦事人清楚明了。

（二）辦事人需要辦理的事項(xiàng)，不屬于首問(wèn)人職責(zé)范圍的，首問(wèn)人應(yīng)當(dāng)熱情相待，并根據(jù)部門分工，轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任人。

（三）辦事人需要辦理的事項(xiàng)，不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)主動(dòng)告知與何部門聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)為對(duì)方聯(lián)系有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人。

（四）辦事人需要辦理的事項(xiàng)，屬于本部門職責(zé)范圍，但有關(guān)責(zé)任人不在或聯(lián)系不上的，首問(wèn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)的大致內(nèi)容等一一登記，并放置于有關(guān)責(zé)任人的辦公桌或以其他方式轉(zhuǎn)交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人閱知登記內(nèi)容后應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系，了解并解決對(duì)方需要辦理的事項(xiàng)。如責(zé)任人出差或暫時(shí)無(wú)責(zé)任人、責(zé)任不明確的事項(xiàng)，首問(wèn)人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

(五)辦事人需要辦理的事項(xiàng)，不屬于本局職責(zé)范圍的，首問(wèn)人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

（六）首問(wèn)負(fù)責(zé)人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)文明禮貌、熱情大方，自覺(jué)使用文明用語(yǔ)，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)氣象工作人員良好的品質(zhì)、文明的素養(yǎng)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。

1.接聽(tīng)電話。要做到“鈴響三聲，必有應(yīng)聲”、“先說(shuō)您好，后報(bào)部門，再問(wèn)事情”。不能因辦公室其他人員不在，而不接聽(tīng)其他人員辦公桌上來(lái)電。

2.接待來(lái)訪。做到“來(lái)人主動(dòng)打招呼，熱心耐心問(wèn)事情，清楚講解不馬虎”。

3.凡屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事情，一律不準(zhǔn)以“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”、“我還有事”等為由推脫首問(wèn)責(zé)任或敷衍問(wèn)訊者。

4.遇到對(duì)政策理解有差異或無(wú)理取鬧的服務(wù)對(duì)象，首問(wèn)負(fù)責(zé)人或具體承辦人員要堅(jiān)持原則，耐心說(shuō)明，做好工作。

三、一次性告知制

第一條 一次性告知制是指服務(wù)對(duì)象到市人事局（或來(lái)電話）辦事、咨詢時(shí)，在職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)辦人必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料或者不予辦理理由的制度。

第二條 對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，在職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性口頭或書面告知其所需補(bǔ)充的手續(xù)和材料；申請(qǐng)人按照告知的要求補(bǔ)充后，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理。對(duì)不符合規(guī)定，無(wú)法辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)告知法律法規(guī)或政策要求，并做好解釋工作。

第三條 服務(wù)對(duì)象所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)科室（中心）的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)盡可能幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人。

第四條 告知過(guò)程中要使用文明用語(yǔ)，嚴(yán)禁使用服務(wù)忌語(yǔ)。

第五條 經(jīng)辦人員在向前來(lái)辦事的人員一次性告知時(shí)，可采用口頭告知形式。如果前來(lái)辦事的人員要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)填寫《一次性告知書》，對(duì)需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序和受理時(shí)限作說(shuō)明?！兑淮涡愿嬷獣芬皇絻煞?，一份交前來(lái)辦事的人員，一份由經(jīng)辦單位留底備查。

第六條 前來(lái)辦事的人員被一次性告知需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料，待補(bǔ)齊后一并上報(bào)，由市氣象局重新受理。

第七條 市氣象局工作人員要認(rèn)真履行一次性告知義務(wù)，對(duì)沒(méi)有做到一次性告知，造成前來(lái)辦事的人員往返多次辦理的責(zé)任人，視情節(jié)給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)；被有效投訴的，按《安徽省氣象局行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定處理。

第八條 告知過(guò)程中要使用文明用語(yǔ)，嚴(yán)禁使用服務(wù)忌語(yǔ)。

四、限時(shí)辦結(jié)制

第一條 限時(shí)辦結(jié)制是指服務(wù)對(duì)象到氣象局辦事時(shí)，在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦科室（中心）或經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所請(qǐng)求事項(xiàng)的制度。

第二條 各科室（中心）負(fù)責(zé)人為限時(shí)辦結(jié)制的責(zé)任人。

第三條 各科室（中心）承辦的公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，由各科室（中心）制定后報(bào)局辦公室匯總，并通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)外公布。

第四條 對(duì)即辦事項(xiàng)，在服務(wù)對(duì)象手續(xù)完備，材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦理。

第五條 對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并明確告之服務(wù)對(duì)象材料和手續(xù)是否齊全、符合規(guī)定。

第六條 對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理，如情況特殊確需延時(shí)辦理的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并告知服務(wù)對(duì)象延時(shí)辦理的理由和延時(shí)的具體時(shí)間。

五、服務(wù)承諾制

第一條 使用文明用語(yǔ)，力戒服務(wù)忌語(yǔ)。做到接待熱情周到，服務(wù)耐心誠(chéng)懇，實(shí)行“五個(gè)一”（即一張笑臉迎客、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一顆誠(chéng)心辦事、一流業(yè)績(jī)爭(zhēng)先）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“四個(gè)好”（即門好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)、事好辦）服務(wù)目標(biāo)。第二條 堅(jiān)持首問(wèn)制度，做好信訪接待。對(duì)來(lái)訪辦事者，第一個(gè)接受咨詢的工作人員有義務(wù)和責(zé)任對(duì)辦事來(lái)訪者作耐心解答，同時(shí)將辦事來(lái)訪者引導(dǎo)到相應(yīng)的科室（中心）及承辦人。積極主動(dòng)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，保證做到“件件有著落，事事有回音”。

第三條 公開崗位身份，接受社會(huì)評(píng)議。在市氣象局辦公樓大廳或市行政服務(wù)中心公開辦事程序、收費(fèi)政策和文明行為規(guī)范，設(shè)立投訴信箱，公開舉報(bào)電話；聘請(qǐng)人事編制監(jiān)督員，誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。

第四條公開項(xiàng)目受理和審批標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事程序。

1、對(duì)前來(lái)審批的項(xiàng)目，要做到一次提出修改意見(jiàn)。認(rèn)真、細(xì)心向報(bào)批人員解釋各項(xiàng)文件要求，減少報(bào)審單位多次往返修改補(bǔ)充材料的麻煩。

2、對(duì)報(bào)批材料符合要求的項(xiàng)目，要立即給予受理，發(fā)給受理回執(zhí)，公開咨詢電話，承諾答復(fù)時(shí)間。經(jīng)窗口受理的項(xiàng)目必須一周內(nèi)處理完畢。

3、提高核發(fā)防雷、氣球升空物批準(zhǔn)證書的效率，對(duì)符合規(guī)定程序的要在一天內(nèi)發(fā)出批準(zhǔn)證書。

4、加強(qiáng)聯(lián)合年檢的辦事效率，對(duì)申報(bào)年檢的企業(yè)要在當(dāng)天內(nèi)辦理完手續(xù)。

5、對(duì)前來(lái)辦事的人員做到熱情接待、禮貌待人、耐心答疑。認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部工作規(guī)范守則，堅(jiān)持依法行政，完善管理制度，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。第五條 服務(wù)承諾制度的獎(jiǎng)懲

1、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。在本科室及市行政服務(wù)大廳的受理窗口公布投訴電話，辦事單位（人員）可以對(duì)違反服務(wù)承諾制度的公務(wù)員進(jìn)行投訴。

2、對(duì)執(zhí)行服務(wù)承諾制度，文明辦公，受到辦事單位（人員）好評(píng)的公務(wù)員，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并作為公務(wù)員考核的參考。

3、對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度的公務(wù)員，將視具體情況給予提醒和批評(píng)。

第六條 加強(qiáng)對(duì)全局服務(wù)承諾制度的組織領(lǐng)導(dǎo)，局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局服務(wù)承諾制度的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。市氣象局的舉報(bào)監(jiān)督電話：0558-5522973

六、否定報(bào)備制度

為了增強(qiáng)氣象管理工作的透明度，提高辦事水平和服務(wù)質(zhì)量，依法行政，高效廉潔，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)的各項(xiàng)辦事制度，決定在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位全面實(shí)行否定報(bào)備制度。

（一）否定報(bào)備制度的內(nèi)容

1、否定報(bào)備制度指工作人員在提供對(duì)外服務(wù)時(shí)，對(duì)認(rèn)為不能辦理的，經(jīng)辦人應(yīng)填寫《否定報(bào)備情況表》，如實(shí)說(shuō)明辦理的基本情況、否定的理由和依據(jù)，然后逐級(jí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、否定的理由和依據(jù)，應(yīng)有法律法規(guī)明確規(guī)定，或有上級(jí)主管印件規(guī)定不能辦理的事項(xiàng)，不得隨意否定。

（二）否定報(bào)備制度的建立

1、否定報(bào)備范圍：凡是辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)或請(qǐng)示問(wèn)題均實(shí)行否定報(bào)備制度。

2、否定報(bào)備的辦理：凡是不予辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)或否定請(qǐng)示的問(wèn)題，經(jīng)辦人員均需填寫《否定報(bào)備表》，說(shuō)明基本情況、否定理由及依據(jù)后，屬科室領(lǐng)導(dǎo)審批范圍的由部門領(lǐng)導(dǎo)審批，屬單位領(lǐng)導(dǎo)審批范圍的由局領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)或答復(fù)各類請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)，擅自作出否定或認(rèn)為不能辦理而又未履行否定報(bào)備制度的，按違規(guī)給予行政告誡或待崗處理。

七、限時(shí)辦結(jié)制度

為了全面落實(shí)服務(wù)承諾制，履行我局向社會(huì)公布的各項(xiàng)服務(wù)承諾內(nèi)容，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，提倡文明執(zhí)法，促進(jìn)干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)隊(duì)伍的勤政廉政建設(shè)，樹立氣象新形象，經(jīng)研究制訂對(duì)內(nèi)限時(shí)辦事制度。

（一）各基層單位呈送的請(qǐng)示件。局屬各基層單位報(bào)送的請(qǐng)示件，資料完整的，從提供資料之日起十天之內(nèi)回復(fù)，遇休息日順延。

（二）各基層單位呈送的轉(zhuǎn)報(bào)件。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，經(jīng)辦科室要在同意之日起3天內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)單位。

（三）防雷服務(wù)中心對(duì)來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員，提交完整的資料后，辦理窗口，應(yīng)馬上受理，可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，要告知服務(wù)對(duì)象原因，并告知應(yīng)在幾天之內(nèi)才能辦結(jié)。需上報(bào)的要在三天之內(nèi)報(bào)有關(guān)部門審批，上級(jí)審批后要在兩天之內(nèi)通知服務(wù)對(duì)象前來(lái)辦理。(四)舉報(bào)信件在收到之日起，要在兩天之內(nèi)登記，隨即并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，并在一個(gè)星期之內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，在十天之內(nèi)進(jìn)行函復(fù)，案件較復(fù)雜的可延至三十天。

（五）、對(duì)外服務(wù)中全面推行辦事時(shí)限制和服務(wù)承諾制，各有關(guān)審批、辦證部門要把辦事時(shí)限和服務(wù)承諾內(nèi)容向服務(wù)對(duì)象公開張掛，接受服務(wù)對(duì)象監(jiān)督。在內(nèi)部分工協(xié)作和對(duì)外服務(wù)中違反時(shí)限規(guī)定的，按效能建設(shè)違規(guī)規(guī)定處理。

八、同崗替代制(A、B崗制)為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提高工作效率，特制定本制度：

(一)市局機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)有關(guān)工作崗位實(shí)行A、B崗制，A、B角都要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，熟練掌握本崗業(yè)務(wù)技能。

(二)A崗位工作人員因故離崗時(shí)，要與B崗工作人員進(jìn)行交接，保持工作的連續(xù)性，避免造成工作延誤。

(三)工作人員因特殊情況確需短時(shí)間離開崗位的，須事先報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)同意。

(四)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)，應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)。(五)代崗人員應(yīng)認(rèn)真履行所代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得借故推諉、留置、拖延。

九、監(jiān)督反饋制度

為了使各項(xiàng)服務(wù)承諾落到實(shí)處，我局決定建立監(jiān)督反饋制度。

（一）監(jiān)督對(duì)象

各科室、中心全體工作人員；重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)外服務(wù)窗口，如氣象臺(tái)、防雷中心等。

（二）監(jiān)督內(nèi)容

1、在工作中是否文明執(zhí)法、秉辦辦事；

2、在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中，是否接受服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)；

3、是否接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、代用券、紅包和有價(jià)證券等；

4、是否到企業(yè)、事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

（三）監(jiān)督反饋意見(jiàn)處理

1、局效能建設(shè)辦公室督查組每周打開監(jiān)督箱一次，就反映的問(wèn)題向有關(guān)部門提出，并協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作，定期不定期向服務(wù)對(duì)象反饋；涉及干部違紀(jì)案件的，由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)組織查處。

2、局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室對(duì)反映的問(wèn)題，要及時(shí)向局黨組匯報(bào)，并對(duì)違紀(jì)人員給予批評(píng)教育或行政告誡直至違規(guī)待崗處理。

十、責(zé)任追究制度

為了進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，履行辦事服務(wù)承諾，落實(shí)機(jī)關(guān)效能的各項(xiàng)制度，取信于民，局決定在局機(jī)關(guān)、中心全面實(shí)行失職追究制度。

工作人員違反規(guī)定的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡談話，發(fā)給《告誡談話通知書》。以調(diào)查屬實(shí)的，予以相應(yīng)的處理，工作人員有下列情況之一者，責(zé)令其待崗。

1、不能勝任本職工作，考核不合格或不稱職者；

2、對(duì)抗局的決議、決定和不服務(wù)局組織的任免或工作安排的；

3、違反本局的規(guī)章制度，當(dāng)年被行政告誡三次的；

4、利用職權(quán)，吃、拿、卡、要，敲詐勒索，權(quán)錢交易，造成較壞影響的；

5、以職權(quán)、職務(wù)之便謀私利，違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)方面有違紀(jì)行為，收受紅包或禮品，購(gòu)物券等；

6、由于作風(fēng)不實(shí)，造成工作上失誤或給單位造成經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上的；

7、由于主觀原因，不履行服務(wù)承諾，給當(dāng)事人造成名譽(yù)損壞或重大經(jīng)濟(jì)損失的；

8、態(tài)度生硬，與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣和影響機(jī)關(guān)形象的；

9、不執(zhí)行收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)的；

10、在工作失職受到外部投訴、受上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評(píng)，性質(zhì)嚴(yán)重的或受到新聞單位曝光造成重大后果的；

11、效率低下，工作任務(wù)經(jīng)常完不了的；

12、其他有必須給予待崗處理的。

工作人員待崗處理由局機(jī)關(guān)效能辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由考評(píng)組提出考評(píng)意見(jiàn)，書面報(bào)告局研究決定。待崗時(shí)限一般為半年；待崗期間只發(fā)基本工作。待崗人員必須按規(guī)定上下班，學(xué)習(xí)指定的材料，并寫讀書筆記。待崗期滿，需重新上崗的，經(jīng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室考評(píng)組通過(guò)一定方式組織考核，局研究同意后，視情節(jié)給予必要的崗位調(diào)整。

本制度適用于局機(jī)關(guān)科、室、中心的全體工作人員。