第一篇：吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全面建立和進一步完善全省事業(yè)單位新進人員公開招聘制度意見的通知（寫寫幫整理）

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全面建立和進一步完善全省事業(yè)單位新進人員公開招聘制度

意見的通知

各市（州）人民政府，長白山管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、省直屬機構(gòu)：

省人力資源和社會保障廳 《關(guān)于全面建立和進一步完善全省事業(yè)單位新進人員公開招聘制度的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年六月十八日

為深化全省事業(yè)單位人事制度改革，全面建立和進一步完善全省事業(yè)單位新進人員公開招聘制度，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實際，提出如下意見。

一、充分認(rèn)識建立事業(yè)單位新進人員公開招聘制度的重要意義 在全省各級各類事業(yè)單位全面建立和進一步完善新進人員公開招聘制度，是落實全國人才工作會議精神，增強事業(yè)單位活力，為我省各項社會事業(yè)發(fā)展提供人才保障的重要舉措；是拓寬事業(yè)單位選人用人渠道，保證新進人員質(zhì)量，促進高校畢業(yè)生和各類人才就業(yè)的重要途徑；是規(guī)范事業(yè)單位進人行為，防范選人用人上的不正之風(fēng)，創(chuàng)新選人用人機制的根本措施；是深化事業(yè)單位人事制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，進一步落實事業(yè)單位用人自主權(quán)的有效辦法。各級政府及有關(guān)部門要進一步提高認(rèn)識，高度重視建立和完善事業(yè)單位新進人員公開招聘制度工作。沒有建立事業(yè)單位新進人員公開招聘制度的地區(qū)，要全面建立公開招聘制度；已經(jīng)建立公開招聘制度的地區(qū)，要認(rèn)真貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人原則，堅定推行并著力完善公開招聘工作，逐步建立起科學(xué)、規(guī)范、3-

聘工作深入開展。各級政府人力資源和社會保障部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位公開招聘工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。各級政府有關(guān)行政部門和事業(yè)單位的主管部門要按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好事業(yè)單位公開招聘工作。在組織開展公開招聘工作中，要切實做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督，增強招聘工作的透明度和公信力；要健全招聘工作組織機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，嚴(yán)格按照招聘辦法和工作程序精心組織，確保招聘工作平穩(wěn)順利實施；要認(rèn)真執(zhí)行回避制度，在招聘工作中應(yīng)予回避的人員必須實行公務(wù)回避；要嚴(yán)格遵守保密規(guī)則，確保招聘工作不出泄密問題；要加強招聘工作重點環(huán)節(jié)制度建設(shè)和招聘方式與測評內(nèi)容的創(chuàng)新，不斷提高公開招聘工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

六、落實公開招聘制度的紀(jì)律要求

各級政府人力資源和社會保障部門及其他有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀(jì)律的行為要予以制止和糾正。對應(yīng)公開招聘而未按程序進行公開招聘或搞“假公開”、不按規(guī)范程序操作等進入事業(yè)單位的工作人員，各級政府人力資源和社會保障部門及相關(guān)部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。對違反公開招聘工作紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)取消考試或擬聘資格；已經(jīng)聘用的，一經(jīng)查實，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。對違反公開招聘工作紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)調(diào)離招聘工作崗位或給予相應(yīng)處理；對違反公開招聘工作紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，切實維護公開招聘制度的嚴(yán)肅性。同時，要建立實行基層事業(yè)單位新聘工作人員服務(wù)期制度。

第二篇：山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見的通知

山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見的通知 各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省公安廳擬定的《關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

深化戶籍管理制度改革，是全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省委工作會議精神，加快我省城市化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人口合理有序流動的重大舉措。各市一定要高度重視，按照積極穩(wěn)妥的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實工作，保證戶籍制度改革順利進行。

為確保改革措施落到實處，各市要根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制定具體的戶籍管理制度改革實施方案，于2004年10月1日前報省政府核準(zhǔn)后實施。

山東省人民政府辦公廳

二○○四年八月十二日

關(guān)于進一步深化戶籍管理制度改革的意見

山東省公安廳

（二○○四年六月二十六日）

為全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，加快城市化進程，實現(xiàn)省委工作會議確定的提前全面建成小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，更好地為建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東服務(wù)，現(xiàn)就進一步深化戶籍管理制度改革提出以下意見：

一、打破城鄉(xiāng)分割，實行統(tǒng)一的戶口登記管理制度

在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的劃分，按照常住居住地登記戶口的原則，統(tǒng)一登記為居民戶口。農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)登記常住戶口后依法享有當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。公安機關(guān)作為戶籍管理的主管機關(guān)，要進一步健全、完善城鄉(xiāng)戶口登記和門（樓）牌管理制度，盡快實現(xiàn)一體化管理。各級政府和有關(guān)部門、單位、村（居）委會不得對公民依法申報登記戶口設(shè)置任何限制或附加條件。取消設(shè)立的“人口控制辦公室”等各類城鎮(zhèn)人口遷移控制管理機構(gòu)，由公安機關(guān)按照規(guī)定辦理戶口。堅決杜絕對辦理戶口人員收取城市增容費或者變相收取費用。

二、實行積極的人口遷移政策，促進人口合理有序流動

（一）放寬落戶條件，增強大中城市發(fā)展活力。

1.公民為城市招商引資達到一定數(shù)額或在城市投資興辦實業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營性固定資產(chǎn)達到一定規(guī)模，納稅達到一定年限或數(shù)額的，招商引資、投資人及其直系親屬可在該城市落戶。為大力發(fā)展民營經(jīng)濟，對民營企業(yè)的職工可適當(dāng)放寬落戶條件。

2.被國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位正式錄、聘用，具有本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，以及我省急需的高級技術(shù)工人、技師或其他在技術(shù)、管理等方面具有特殊才能的人員，本人及其直系親屬可在工作所在地落戶；具有大專學(xué)歷（含高級技工學(xué)校學(xué)歷，下同）且聘用期滿3年，或具有

中專學(xué)歷（含技工學(xué)校學(xué)歷，下同）且聘用期滿5年，按時繳納養(yǎng)老保險金人員，本人及其直系親屬可在工作所在地落戶。雖無一定學(xué)歷但聘用期達到當(dāng)?shù)卣?guī)定年限，按時繳納養(yǎng)老保險金的人員，本人可在工作所在地落戶。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，適當(dāng)降低落戶條件。

3.公民通過合法方式獲得住宅，并取得房產(chǎn)證書，符合當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的，本人及其直系親屬可在購房地落戶。港澳臺和國外人員購買商品房符合當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的，其內(nèi)陸近親屬可在購房地落戶。

（二）實行人才戶口城鄉(xiāng)自由流動政策。城市各類中高級科技人才和已在城市落戶的大中專畢業(yè)生愿到小城鎮(zhèn)和農(nóng)村工作的，實行戶口來去自由的政策，其戶口既可保留在原城市，也可遷往工作地區(qū)，也可以再由工作地區(qū)遷回原居住城市。

（三）實行《山東省外來人才居住證》制度。凡屬我省引進的人才，并取得《山東省外來人才聘用證》，到山東工作而不在山東落戶的，發(fā)給《山東省外來人才居住證》，憑證享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/p>

（四）全面放開縣域內(nèi)戶口遷移政策，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。公民在縣域內(nèi)（含縣級市）有合法固定住所，本人及其直系親屬均可在住所所在地落戶。雖無合法固定住所，但被國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位正式錄、聘用的大中專院校畢業(yè)生，或這些單位引進的人才，本人可在單位所在地落戶。

（五）取消投靠人員戶口遷移條件限制。屬夫妻投靠的，不受年齡、婚齡的限制。屬父母投靠子女的，不受身邊有無子女的限制。屬子女投靠父母的，未婚子女不受年齡限制。

三、積極推進配套改革，搞好相關(guān)政策之間的銜接

戶籍制度改革政策性強、涉及面廣，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各級人事、教育、勞動保障、建設(shè)、國土資源、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、人口和計劃生育、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門，要深入研究戶籍管理制度改革帶來的新情況、新問題，盡職盡責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好涉及土地、社會保障、計劃生育、優(yōu)撫、退伍軍人和軍隊離退休干部安置等與戶籍制度改革相關(guān)的配套改革。搞好相關(guān)政策之間的銜接，將國家對農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民實施相應(yīng)政策的依據(jù)，由目前的按農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口劃分，盡快統(tǒng)一到以居民是否為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員（或有承包土地，或長期從事林牧漁業(yè)等生產(chǎn)）來劃分，建立起新的管理體制和運行機制。公安機關(guān)對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口登記資料保留1年的過渡期（截止到2005年9月底）。過渡期內(nèi)，有關(guān)部門仍可以按原農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口為依據(jù)實施有關(guān)政策。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證戶籍制度改革順利進行

深化戶籍制度改革是探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新型戶籍管理制度的迫切要求，也是貫徹社會主義法制公平、公正原則的需要，對于加快我省城市化進程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城市有序轉(zhuǎn)移，促進城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)一市場的形成，促進全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進步具有積極意義。各市一定要高度重視，按照積極穩(wěn)妥的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實工作，保證戶籍制度改革順利進行

第三篇：貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見》的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省人事廳關(guān)于在事業(yè)單位試行

人員聘用制度意見》的通知

發(fā)文單位：貴州省人民政府辦公廳

文

號：黔府辦發(fā)[2003]73號

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政

府各部門、各直屬機構(gòu)：

省人事廳《貴州省事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給

你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

貴州省人民政府辦公廳 二00三年八月十二日

關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見

（省人事廳 2003年7月1日）

為推進事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和符合事業(yè)單位特點的人事管理制度，規(guī)范事業(yè)單位人員聘用管理，維護事業(yè)單位和受聘人員的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號）和《省人民政府關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》（黔府發(fā)[2002]11號）的精神，結(jié)合我省實際，就事業(yè)單位人員聘用制度提出以下試行意見。

一、聘用制的原則

事業(yè)單位試行人員聘用制是指聘用單位和受聘人員按照國家法律和政策規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確雙方與工作有關(guān)的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。人員聘用制度主要包括競爭上崗、公開招聘、簽訂聘用合同，定期考核、解聘、辭聘等制度。試行人員聘用制必須堅持黨管干部的原則，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持走群眾路線，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立政事職責(zé)分開、單位自主用人、職工自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管、配套措施完善的人事管理機制。

二、試行人員聘用制的范圍和對象

政府財政全額和差額預(yù)算（核定收支和定額或定項補助）管理的事業(yè)單位中與之建立人事關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，屬于試行聘用制的范圍。

經(jīng)費來源靠政府財政撥款，并列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度進行管理和實施企業(yè)化管理的事業(yè)單位以及整體轉(zhuǎn)為企業(yè)的自然科學(xué)研究機構(gòu)和工程勘察設(shè)計單位，不列入這次試行范圍。

使用事業(yè)單位編制的社會團體錄用專職工作人員，除按照國家公務(wù)員制度進行人事管理的以外，也要參照本意見逐步試行人員聘用制度。

三、聘用制實行分類分級管理

對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，按照干部管理權(quán)限和法定程序，可以采用直接聘任、招標(biāo)聘

任、選任、委任、考任等多種任用形式。

對專業(yè)技術(shù)人員，要對專業(yè)技術(shù)職務(wù)逐步實行崗位總量控制與崗位結(jié)構(gòu)比例相結(jié)合的管

理辦法，強化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制。

對管理崗位人員，要逐步實行職員制度，建立體現(xiàn)管理人員能力、水平、業(yè)績、資歷的職員等級系列，職員等級要實行結(jié)構(gòu)比例控制。

對工勤人員，要建立符合工人特點的崗位等級規(guī)范，明確各崗位（等級）的職責(zé)、權(quán)限和工作內(nèi)容，逐步完善和規(guī)范工勤人員進、管、出等環(huán)節(jié)的管理。

四、新增人員試行公開招聘制度

為規(guī)范用人行為，防止用人上的隨意性和不正之風(fēng)，事業(yè)單位凡出現(xiàn)空缺崗位，除涉密崗位確需使用其他方法選拔人員以外，都要試行公開招聘。招聘采取考試與考核相結(jié)合的辦法進行，實行公開條件、公開報名、公開考試、公開錄用、公開監(jiān)督。按照編制招考計劃、在社會上發(fā)布公告、報名及資格審查、筆試、面試、體檢、考核、擇優(yōu)錄用的程序進行。

五、科學(xué)設(shè)置崗位、實行競爭上崗

事業(yè)單位要結(jié)合本單位的任務(wù)，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定崗位的工資待遇。按照崗位的職責(zé)和聘用條件，通過考試、考核的方法競爭上崗或采取公開招聘的辦法擇優(yōu)聘用工作人員。

為保證人員聘用工作的順利進行，聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘；面向社會招聘的，同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先。由機構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘

用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

六、嚴(yán)格聘用條件和程序

為保證人員聘用工作公平、公正。聘用單位要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織，嚴(yán)格人員聘用條件和程序。聘用工作組織由本單位領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負責(zé)人、紀(jì)檢部門負責(zé)人和工會代表組成，根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責(zé)人員集體決定。

（一）受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

1.遵守國家法律、法規(guī)；

2.具有良好的職業(yè)道德；

3.具有全面履行本崗位職責(zé)的能力，身體健康，能堅持正常工作；

4.應(yīng)聘實行執(zhí)業(yè)資格制度崗位的，必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；

5.聘用單位根據(jù)工作需要制定的其他條件。

（二）聘用的程序：

1.在本單位公布空缺崗位名稱、數(shù)量、崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，聘用條件、工資待遇和聘

用的有關(guān)事項；

2.應(yīng)聘人員按照條件要求申請應(yīng)聘相應(yīng)的崗位；

3.聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

4.聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進行考試或者考核，根據(jù)考試（考核）結(jié)果擇優(yōu)

提出擬聘人員名單；

5.聘用單位負責(zé)人集體討論決定受聘人員；

6.聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同。

人員聘用實行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負責(zé)人員的秘書或者組織（人事）、財務(wù)、紀(jì)律監(jiān)督崗位工作，也不得在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)回避。

七、聘用合同的內(nèi)容、聘用期限

（一）聘用合同必須符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，以書

面形式訂立。聘用合同包含以下內(nèi)容：

1.聘用合同期限；

2.崗位名稱、職責(zé)或工作任務(wù)及要求；

3.崗位工作條件；

4.工資報酬、社會保障及福利待遇；

5.工作紀(jì)律；

6.聘用合同變更、解除、終止的條件；

7.違反聘用合同的責(zé)任；

8.雙方約定的其他事項。

（二）聘用期限。聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽定3年以下的短期合同；崗位或者職業(yè)需要，期限相對較長的合同為中長期合同；以完、成一定工作為期限的合同根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。

簽訂聘用合同時，應(yīng)執(zhí)行以下規(guī)定：

1.受聘人員工作已滿25年或者在本單位連續(xù)工作滿10年以上且距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，提出訂立聘用至退休合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至該人員退

休的合同；

2.剛分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，聘用單位應(yīng)與其簽訂5年的首期合同；

3.聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，可以實行試用期。聘用單位與本單位人員簽訂聘用合同，試用期一般不超過3個月；聘用單位招聘的新增人員，試用期一般不得超過6個月（被聘用人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可延長至12個月）。試用期包括在聘用合同

期限內(nèi)；

4.因特殊原因需緩簽聘用合同的，經(jīng)征求本人意見同意后，可以緩簽聘用合同；

5.聘用單位原固定制職工不愿與單位簽訂聘用合同，又不屬緩簽的，聘用單位應(yīng)給其不少于3個月的擇業(yè)流動期，逾期仍不愿與聘用單位簽訂聘用合同又不愿調(diào)離或辭職的，聘用

單位有權(quán)予以辭退；

6.聘用合同由聘用單位法定代表人或法定代表人書面委托的代理人與受聘人員簽訂。聘用合同一式5份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)1份，鑒證機關(guān)1份，存入受聘人檔案1份。

（三）有下列情況之一者，簽訂的聘用合同無效：

1.違反有關(guān)國家法律、法規(guī)的聘用合同；

2.采取脅迫、欺詐等手段簽訂的聘用合同；

3.權(quán)利義務(wù)不對等，嚴(yán)重損害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

4.損害國家、社會公共利益的聘用合同；

5.未經(jīng)當(dāng)事人委托，由第三者代簽的聘用合同。

（四）聘用合同依法簽訂后，合同雙方應(yīng)全面履行，任何一方不得擅自變更合同。因特殊情況確需變更的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，按原簽訂程序變更或解除合同。雙方未達成一致意見的，除法律法規(guī)或本辦法另有規(guī)定的以外，原合同繼續(xù)有效。

八、受聘人員應(yīng)享受的權(quán)利及待遇

（一）受聘人員的待遇要貫徹按勞分配和按生產(chǎn)要素參與分配的原則，按照國家有關(guān)政

策規(guī)定和所從事的工作崗位確定。

（二）受聘人員與聘用單位應(yīng)按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險并繳納有關(guān)費用，享受社會保險統(tǒng)籌和其他福利待遇。

（三）受聘人員的工作時間、公休假日、女職工保護、因工負傷、致殘和死亡、非因工負傷和患病等福利待遇，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）受聘人員在聘期內(nèi)享有接受國家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。

（五）事業(yè)單位實行聘用制后，受聘人員的原身份及工作年限作為檔案保存，符合國家有關(guān)政策規(guī)定的，聘用單位應(yīng)承認(rèn)其連續(xù)工齡。

（六）受聘人員在本單位的工作年限以連續(xù)在該單位聘用的時間計算。原固定制職工首次與聘用單位簽訂聘用合同前的連續(xù)工齡視作該受聘人員的本單位工作年限。

九、解聘、合同終止和賠償

（一）受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

1.在聘用期內(nèi)違反合同的，連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工

作日的；

2.在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整工作崗位的；

3.違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

4.未經(jīng)單位同意，擅自出國或者出國逾期不歸的；

5.未經(jīng)單位同意在外兼職，嚴(yán)重影響本職工作，或嚴(yán)重損害本單位合法權(quán)益的；

6.在聘期內(nèi)受聘人員被判有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行和被勞動教養(yǎng)的。

（二）有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)根據(jù)被解聘人員的實際工作年限向

其支付經(jīng)濟補償：

1.聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

2.患病或非因工負傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作的，聘用單位單方面解除聘用合同的；

3.受聘人員考核不合格或聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者經(jīng)過調(diào)整工作崗位，到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的。

經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計算。聘用單位分立、合并、撤銷的，應(yīng)妥善安置人員；不能安置受聘人員到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定給予經(jīng)濟補償。

（三）受聘人員有下列情況之一的，聘用單位不得終止或者解除聘用合同：

1.因工負傷或患職業(yè)病，治療終結(jié)后，經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至4級喪失勞動能

力的；

2.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

3.患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

4.患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

5.受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

6.國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

（四）有下列情形之一的，受聘人員可以單方面解除聘用合同：

1.在試用期內(nèi)的；

2.考入高等院校的；

3.被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

4.依法服兵役的；

5.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

6.用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。

（五）受聘人員從事國家機密工作，或曾從事國家機密工作，保密期未滿，在聘期內(nèi)提出終止或解除聘用合同的，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

受聘人員在監(jiān)察、審計、人事、財務(wù)以及擔(dān)負重要的專業(yè)技術(shù)、科研等特殊崗位上的，在聘期內(nèi)提出終止或解除聘用合同，按照人事管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。若需續(xù)簽合同由當(dāng)事一方提出，經(jīng)雙方協(xié)商一致后續(xù)簽。續(xù)簽合同應(yīng)在聘用期滿前1個月辦理。

（七）受聘人員提出終止或解除聘用合同，不屬前

（四）、（五）款規(guī)定范圍內(nèi)的，應(yīng)

提前30天書面通知聘用單位。

受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同。6個月后再次提出解聘合同仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面

解除聘用合同。

（八）任何一方要求終止或解除聘用合同，不得侵害對方利益。聘用合同不因單位法定

代表人的變更而解除。

（九）聘用合同簽訂時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能變更合同的，聘用單位應(yīng)按受聘人員在本單位的工作年限，參照前

（二）款規(guī)定發(fā)

給相應(yīng)的經(jīng)濟補償金。

受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)在聘用合同中明確約定培訓(xùn)后的服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有明確的，受聘人員應(yīng)以不高于培訓(xùn)后每服務(wù)一年遞減20％的標(biāo)準(zhǔn)向聘用單

位賠償培訓(xùn)費和一定的違約金。

十、對聘用工作的管理、監(jiān)督

（一）各級地方人民政府人事行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實行聘用制工作的綜合管理部門，負責(zé)對事業(yè)單位實行聘用制工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，有權(quán)對違反國家有關(guān)人事政策、法規(guī)的行為予以糾正，并對有關(guān)責(zé)任人作出處理。

聘用單位的主管部門負責(zé)所屬事業(yè)單位實行聘用制的組織實施和檢查督促工作。

（二）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際，制定聘用制的實施方案，經(jīng)職工大會或職工代表大會討論通過，報主管部門審核同意后實施。主管部門應(yīng)將聘用單位實行聘用制的方案報同

級政府人事部門備案。

（三）事業(yè)單位的聘用合同文本，按人事部制定的聘用合同文本樣式由省級人民政府人事行政部門負責(zé)印制。各級人民政府人事部門有權(quán)監(jiān)督、檢查聘用合同的內(nèi)容及執(zhí)行情況。

十一、完善考核制度

聘用單位應(yīng)依據(jù)聘用合同及國家的有關(guān)規(guī)定加強對受聘人員的聘后管理，健全考核制度?？己吮仨殘猿挚陀^、公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位實際需要相符合?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次。聘用工作組織在群眾評議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報聘用單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。

考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位。崗位變化后，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)改變該受聘人員的崗位工資待遇，并對其聘用合同作相應(yīng)變更。

十二、聘用合同的鑒證、爭議仲裁

（一）對聘用合同審核鑒證，是各級人民政府人事行政部門依據(jù)人事政策法規(guī)對聘用合同進行審核，并予以證明的一種監(jiān)督管理制度。聘用合同簽訂后，經(jīng)聘用單位主管部門審查，應(yīng)在1個月內(nèi)到政府人事行政部門審核鑒證。

（二）聘用合同經(jīng)合同鑒證機關(guān)鑒證后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行，若一方當(dāng)事人違反合同，應(yīng)由違約方付給對方違約金。造成經(jīng)濟損失的，違約方還應(yīng)當(dāng)按照實際情況賠償經(jīng)濟損失。違約金數(shù)額由雙方當(dāng)事人在聘用合同中約定。

（三）聘用合同雙方當(dāng)事人履行合同發(fā)生的爭議，可以協(xié)商解決；協(xié)商無效的，可以向單位主管部門申請調(diào)解；也可以按有關(guān)規(guī)定，在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)由一方當(dāng)事人書面

向當(dāng)?shù)卣耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。

十三、未聘人員的安置

未聘人員的安置要堅持以單位內(nèi)部消化為主的原則，單位要積極拓寬安置渠道，結(jié)合實

際，因地制宜，多種形式安置未聘人員。

1.有條件的事業(yè)單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極采取各種

措施安置未聘人員。

2.鼓勵引導(dǎo)未聘人員面向基層，面向農(nóng)村和國有、非國有經(jīng)濟領(lǐng)域流動，到新的領(lǐng)域發(fā)揮作用。各地區(qū)、各部門要制定切實可行的政策，為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或者進入企業(yè)提供優(yōu)惠條件，對到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人員，原單位可視實際情況給予適當(dāng)?shù)馁Y金和技術(shù)、物資上的支持，幫助他們解決工作、生活上的困難。

3.事業(yè)單位的未聘人員，男年滿55周歲，女年滿50周歲，工作年限滿20年的；或工作年限滿30年的，本人要求提前退休的，經(jīng)主管部門同意，并報同級政府人事部門批準(zhǔn)，可以辦理提前退休手續(xù)。其退休待遇按《貴州省人事廳關(guān)于印發(fā)＜貴州省機關(guān)、事業(yè)單位工資改革后離休、退休人員離退休費計算辦法＞的通知》（黔人通[1994]05號）規(guī)定執(zhí)行。

提前退休的未聘人員待遇按原來的經(jīng)費來源渠道解決。

十四、本意見自2003年10月1日施行。

貴州省人民政府辦公廳

第四篇：作意見的通知吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于全面開展“十一五”規(guī)劃編制工

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【法規(guī)名稱】 吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于全面開展“十一五”規(guī)劃編制工作意見的通知

【頒布部門】 吉林省人民政府辦公廳 查看

【發(fā)文字號】 吉政辦發(fā)[2004]67號

【頒布時間】 2004-08-11

【實施時間】 2004-08-11

【效力屬性】 有效

【正文】

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于全面開展“十一五”規(guī)劃編制工作意見的通知

各市州、縣(市、區(qū))人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：省發(fā)展改革委《關(guān)于全面開展“十一五”規(guī)劃編制工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行，并按照要求認(rèn)真做好本地、本部門“十一五”規(guī)劃的編制工作。

吉林省人民政府辦公廳

二00四年八月十一日

關(guān)于全面開展“十一五”規(guī)劃編制工作的意見

(省發(fā)展改革委2004年7月16日)

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，明確了本世紀(jì)頭20年我國經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革的主要任務(wù)?！笆晃濉睍r期，是全面建設(shè)小康社會承前啟后的重要時期，也是振興吉林老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期?！笆晃濉币?guī)劃，是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提出后的第一個五年規(guī)劃，也是實行規(guī)劃體制改革的第一個五年規(guī)劃。編制和實施好這一規(guī)劃，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重大的意義。為進一步做好全省“十一五”規(guī)劃的編制工作，現(xiàn)結(jié)合我省實際，提出如下工作意見。

一、規(guī)劃體系、規(guī)劃名稱、規(guī)劃期和主要內(nèi)容

規(guī)劃體系。“十一五”規(guī)劃體系，主要由全省總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃和地區(qū)總體規(guī)劃組成。

規(guī)劃名稱。按照國家的總體要求，規(guī)劃名稱由“五年計劃”改為“五年規(guī)劃”，全省總體規(guī)劃名稱擬定為《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(簡稱“十一五”規(guī)劃);市州規(guī)劃名稱參照全省規(guī)劃;區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃名稱由牽頭單位提出，由省規(guī)劃協(xié)調(diào)辦公室審定。

規(guī)劃期?！笆晃濉币?guī)劃的規(guī)劃期仍以5年為主，為與全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)相銜接，展望到2020年。有些專項規(guī)劃如科技、教育、能源、交通、水資源、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)化等，可以直接規(guī)劃到2020年。

規(guī)劃內(nèi)容。全省總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括：對“十五”計劃執(zhí)行情況的科學(xué)總結(jié)，“十一五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則，目標(biāo)與任務(wù)，空間布局，結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障措施等。

二、“十一五”規(guī)劃的定位

全省“十一五”規(guī)劃總的要求是，從全面建設(shè)小康社會出發(fā)，結(jié)合振興吉林老工業(yè)基地，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“五個統(tǒng)籌”，突出空間布局，創(chuàng)新內(nèi)容和形式。全省“十一五”規(guī)劃包括3個層次，即總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。

總體規(guī)劃。主要包括省、市、縣級行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。全省總體規(guī)劃由省政府提出，省人民代表大會審議批準(zhǔn)。市、縣級總體規(guī)劃分別由本級政府提出，同級人民代表大會審議批準(zhǔn)。

全省總體規(guī)劃強調(diào)戰(zhàn)略性、宏觀性和指導(dǎo)性，兼顧政策性和可操作性。不搞過多過細的量化指標(biāo)，減少由市場機制發(fā)揮作用領(lǐng)域的內(nèi)容，增加制度創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、公共服務(wù)和環(huán)境建設(shè)等內(nèi)容，注重空間和區(qū)域布局，改變以競爭性產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的規(guī)劃模式。

市級總體規(guī)劃以全省總體規(guī)劃為依據(jù)，強調(diào)政策性和可操作性，體現(xiàn)戰(zhàn)略性、宏觀性和指導(dǎo)性，突出地方特色。

縣級總體規(guī)劃以全省總體規(guī)劃和市級總體規(guī)劃為依據(jù)，突出重點，不面面俱到，強調(diào)可操作性。

專項規(guī)劃。以總體規(guī)劃為依據(jù)，延伸、細化和落實總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的發(fā)展要求，體現(xiàn)政府投資方向和著力點，突出重點，明確任務(wù)和措施，提出量化指標(biāo)，增強針對性和可操作性。專項規(guī)劃由各有關(guān)單位提出編制計劃，報省規(guī)劃協(xié)調(diào)辦公室審定后，組織開展編制工作。

區(qū)域規(guī)劃。即跨行政區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細化和落實，強調(diào)地域空間布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

區(qū)域規(guī)劃由各有關(guān)單位提出編制計劃，報省規(guī)劃協(xié)調(diào)辦公室審定后，組織開展編制工作。

原則上，各地區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及區(qū)域規(guī)劃，要比全省總體規(guī)劃提前完成。

三、規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)

“十一五”規(guī)劃編制工作涉及各級政府、各有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)，要動員社會各方面力量，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃編制工作在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立全省“十一五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副省長王儒林任組長，省政府副秘書長劉長龍，省政府副秘書長、省發(fā)展改革委主任焦海坤為副組長，省發(fā)展改革委、經(jīng)委、國資委、財政廳、教育廳、科技廳、商務(wù)廳、民委、公安廳、監(jiān)察廳、司法廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、人事廳、勞動保障廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、民政廳、農(nóng)委、水利廳、林業(yè)廳、人口計生委、文化廳、衛(wèi)生廳、審計廳、法制辦、金融辦、開發(fā)辦、經(jīng)協(xié)辦、食品工辦、環(huán)保局、廣電局、體育局、統(tǒng)計局、工商局、新聞出版局、旅游局、糧食局、供銷社、煤炭局、牧業(yè)局、測繪局、人行長春中心支行、國稅局、地稅局、中小企業(yè)局、通信管理局、發(fā)展研究中心、社科院、工商聯(lián)、電力公司、民航機場集團公司、一汽集團、吉化公司、吉林油田、吉糧集團、吉林大學(xué)、東北師大、吉林農(nóng)大、長春理工大學(xué)、長春工業(yè)大學(xué)、長春稅務(wù)學(xué)院、吉林藝術(shù)學(xué)院、沈陽鐵路局駐長聯(lián)絡(luò)組和各市州政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組對規(guī)劃編制工作進行總體指導(dǎo)和部署，研究決策重大問題。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》的通知

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位

公開招聘工作的通知》的通知

京人社專技發(fā)[2011]6號

各區(qū)（縣）委組織部，各區(qū)（縣）人力資源和社會保障局，市委市政府各部、委、辦、局、各人民團體、市屬各高等院校組織（人事）處：現(xiàn)將中共中央組織部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（人社部發(fā)[2010]92號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合《北京市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》（京人社專技發(fā)[2010]102號）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、各級組織人事部門，要高度重視事業(yè)單位公開招聘工作，加強對本地區(qū)、本部門的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限履行招聘方案的核準(zhǔn)備案職責(zé)。

二、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘有關(guān)政策，加快研究制定事業(yè)單位公開招聘工作實施細則，分類細化要求，完善組織工作規(guī)則。

三、各級組織人事部門要加強對事業(yè)單位公開招聘工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持原則，嚴(yán)格程序，對在招聘過程中出現(xiàn)的違反程序、徇私舞弊、弄虛作假等行為要及時糾正并嚴(yán)肅處理，確保事業(yè)單位公開招聘工作健康發(fā)展。

附件：關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知（人社部發(fā)〔2010〕92號）

中國共產(chǎn)黨北京市委員會組織部

北京市人力資源和社會保障局

二〇一一年一月五日