第一篇：7月起事業(yè)單位改終身制為合同制

7月起事業(yè)單位改終身制為合同制

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金漲至80元

去年11月，廣東省政府印發(fā)《關(guān)于提高我省底線民生保障水平的實(shí)施方案》，提出未來四年投入超820億元保底線民生。

根據(jù)方案，今年7月1日開始，全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到80元/月，達(dá)到全國(guó)前十名;2015年7月起提高到100元/月，達(dá)到全國(guó)前六名。2017年前，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

事業(yè)單位打破終身制改為合同制

上月，國(guó)務(wù)院公布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，該條例將自7月起施行。條例實(shí)施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為“合同關(guān)系”，打破終身制，實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。

依據(jù)條例，事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外，事業(yè)單位新聘用工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。此外，條例還要求事業(yè)單位員工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，此舉意味著要求事業(yè)單位養(yǎng)老“并軌”。

失業(yè)期間參加職工醫(yī)保個(gè)人不用出錢

以前，農(nóng)民工失業(yè)了，只能一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助金，現(xiàn)在可以跟城鎮(zhèn)職工一樣，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)了。

新修訂的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》于7月1日起實(shí)施。按照條例規(guī)定，只要是繳納失業(yè)保險(xiǎn)滿一年，或者即使不滿一年，但本人有失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限的，都可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，不管是城鎮(zhèn)職工，還是農(nóng)民工，領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金完全相同。

以前，失業(yè)期間參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)部分要由失業(yè)者繳納，但按新規(guī)定，個(gè)人部分由失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。

以前，每繳費(fèi)滿一年，領(lǐng)取失業(yè)前繳費(fèi)工資的20%;現(xiàn)在提高到，在領(lǐng)取期限內(nèi)，按月領(lǐng)取包括月最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)前繳費(fèi)工資15%的求職補(bǔ)貼。

條例規(guī)定，一次失業(yè)最長(zhǎng)可領(lǐng)取24個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)。

繳費(fèi)滿15年居保可轉(zhuǎn)職保

《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》將于今年7月1日起實(shí)行。它由人社部、財(cái)政部制定，重點(diǎn)要解決跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，即城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的銜接。

根據(jù)該暫行辦法，參保人員達(dá)到法定退休年齡后，以是否在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿15年(含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年)為界限，實(shí)行雙向銜接—滿15年的可以從城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受相應(yīng)的待遇，不滿15年的可以從職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居保。

為了防止辦理部門在辦理過程中推諉拖沓，人社部還出臺(tái)配套文件規(guī)定辦理“三個(gè)15天”的辦理時(shí)限。

第二篇：事業(yè)單位怎樣改制為公司制企業(yè)

事業(yè)單位怎樣改制為公司制企業(yè)

我們對(duì)國(guó)有企業(yè)改制曾經(jīng)做了大量的調(diào)研和實(shí)際工作，有不少心得體會(huì)，也有很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?，F(xiàn)在針對(duì)事業(yè)單位在轉(zhuǎn)制、改制過程中涉及到的各個(gè)法律要點(diǎn)提出自己的看法，希望能夠?yàn)槟壳斑M(jìn)行轉(zhuǎn)制、改制的事業(yè)單位提供一點(diǎn)幫助。

一、依法開展改制單位的清產(chǎn)核資工作

在事業(yè)單位轉(zhuǎn)制、改制過程中，堅(jiān)持公有資產(chǎn)保值增值是一項(xiàng)基本原則。要依法維護(hù)國(guó)家、集體所有者的合法權(quán)益，就必須規(guī)范整個(gè)清產(chǎn)核資的操作程序。事業(yè)單位自身的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估本身就是一個(gè)十分敏感而又引人關(guān)注的問題，特別是有些事業(yè)單位由于歷史的原因，擁有的資產(chǎn)數(shù)額十分龐大，這個(gè)問題就更加突出。因此如何保證清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行，防止某些人利用改制、轉(zhuǎn)制之機(jī)，以各種非法手段侵吞公有資產(chǎn)，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問題。我們認(rèn)為，只有加強(qiáng)法律監(jiān)督和控制，才能有效的保證清產(chǎn)核資工作的正常開展。

第一、改制單位的上級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，在改制單位申請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)后，由主管部門委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)改制單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第二、對(duì)涉及到改制單位產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置方案的制訂、改制單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等行為，應(yīng)由律師出具法律意見書，確保整個(gè)改制、轉(zhuǎn)制流程的合法性。

第三、加強(qiáng)民主監(jiān)督，資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果、處置方案等須交由職工大會(huì)審議。

第四、對(duì)發(fā)生在轉(zhuǎn)制過程中的違法犯罪行為必須依法處理。對(duì)于在轉(zhuǎn)制、改制過程中隱匿資產(chǎn)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要依法追究當(dāng)事人法律責(zé)任。對(duì)于中介機(jī)構(gòu)在承辦業(yè)務(wù)時(shí)，同改制單位串通作弊、弄虛作假或隱瞞不報(bào)，出現(xiàn)重大疏漏、嚴(yán)重誤導(dǎo)等導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)重大流失、侵害其他產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益的，也應(yīng)依法追究責(zé)任。

二、改制方案的制定要堅(jiān)持“三公”原則和職工民主管理

同國(guó)有企業(yè)改制一樣，事業(yè)單位在改制過程中涉及的改制、轉(zhuǎn)制方案的制訂實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，必須事先將改制方案提交職工(代表)大會(huì)審議通過。這既是在政治上保證職工群眾的主人翁地位，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，也是在制度上落實(shí)職工群眾參與民主管理、民主監(jiān)督。如果這項(xiàng)工作做得不好，往往會(huì)影響改制的正常進(jìn)行，甚至還會(huì)給社會(huì)帶來不穩(wěn)定的因素。

第一、應(yīng)做好單位職工的思想工作，讓職工群眾真正理解改制的內(nèi)涵，使他們主動(dòng)參予到改制過程中來，保證改制工作的順利進(jìn)行。

第二、應(yīng)依法召開職工(代表)大會(huì)，對(duì)于清產(chǎn)核資的結(jié)果、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果、改制方案等交由職工大會(huì)做成規(guī)范的決議。

第三、在改制過程中切實(shí)注意保護(hù)職工的合法權(quán)益，對(duì)涉及職工切身利益的決定應(yīng)交由工會(huì)和職工大會(huì)討論并形成決議。

三、根據(jù)單位不同情況決定企業(yè)形式

由于事業(yè)單位具有分布較廣、類型復(fù)雜等特點(diǎn)，在轉(zhuǎn)制、改制過程中不能就改制單位的形態(tài)進(jìn)行“一刀切”，而是要根據(jù)各個(gè)單位的不同特點(diǎn)來決定其改制的形式;從改制單位的股權(quán)設(shè)置角度來說，也不能片面強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本全部退出，而要根據(jù)各單位的不同情況，在鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者持大股的前提下，有選擇的保留部分國(guó)有股份。

根據(jù)大多數(shù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改制為有限責(zé)任公司是一種常見的做法。有限責(zé)任公司具有注冊(cè)資本要求較低、設(shè)立程序簡(jiǎn)單、出資方式靈活、治理結(jié)構(gòu)設(shè)置靈活、改制成本低等特點(diǎn)，比較適合于那些參股人數(shù)較少、企業(yè)資產(chǎn)不是很多的企業(yè)。改制成有限責(zé)任公司可以從產(chǎn)權(quán)制度改革上一步到位，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層、主要經(jīng)營(yíng)者和業(yè)務(wù)骨干持大股。

股份合作制企業(yè)是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中發(fā)展出來的、獨(dú)具中國(guó)特色的企業(yè)組織形式。這種組織形式在歷史上具有積極的意義，但總的來說，仍然是向現(xiàn)代企業(yè)制度過渡的一種中間形態(tài)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的壯大，目前許多股份合作制企業(yè)正走向規(guī)范的股份制。因此，我們認(rèn)為，除了對(duì)那些職工入股愿望強(qiáng)烈、人數(shù)較多的單位外，一般不宜再采用這類組織形式。

對(duì)于那些資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的單位，股份有限公司則是最佳的選擇。在設(shè)立股份有限公司時(shí)，我們認(rèn)為有必要保留部分國(guó)有股份，同時(shí)也應(yīng)積極吸收社會(huì)上的各種投資基金的介入。這樣，既能有效地保證國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，也能更深地加強(qiáng)企業(yè)同資本市場(chǎng)的聯(lián)系，使企業(yè)具有更強(qiáng)的生命力。

四、建立完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)

此次事業(yè)單位改制的總體目標(biāo)是建立真正自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立的企業(yè)法人實(shí)體，那么在改制過程中就應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)未來的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各司其職、各行其權(quán)。然而，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)中普通存在的嚴(yán)重“內(nèi)部人控制”、國(guó)有股權(quán)代表人缺位、董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督功能弱化等問題，往往容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此本次事業(yè)單位改制，在改制企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置上應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一、依法建立完善的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，制訂具有明確可操作性的企業(yè)章程和議事規(guī)則。這首先從制度上構(gòu)成了公司治理結(jié)構(gòu)得以順利運(yùn)行的保證。

第二、在企業(yè)內(nèi)實(shí)行決策層和執(zhí)行層的分離。一般來說，應(yīng)盡量做到企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分設(shè)，限制董事會(huì)中的經(jīng)營(yíng)人員人數(shù)，防止形成“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象。

第三、完善對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)的董事會(huì)成員中應(yīng)包含一定數(shù)量的獨(dú)立董事，以外部監(jiān)事為監(jiān)事會(huì)的主要組成成員，依法加強(qiáng)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層的監(jiān)督。

五、建立新型內(nèi)部用人制度

事業(yè)單位原有的人事制度并不適合于企業(yè)，要切實(shí)創(chuàng)新內(nèi)部用人用工、收入分配機(jī)制。

所有單位與職工都要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂勞動(dòng)合同，明確單位和個(gè)人的人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變。實(shí)行崗位管理制度、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，突破原有的事業(yè)單位國(guó)家干部身份制、等級(jí)工資制等等。

要建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制也是此次改革的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，要將短期激勵(lì)報(bào)酬同長(zhǎng)期激勵(lì)報(bào)酬相結(jié)合，可以采取年薪制或股票期權(quán)等方式;對(duì)于職工，除實(shí)行崗績(jī)工資制度外，在條件具備的情況下還可以實(shí)行職工持股制度，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。

第三篇：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位改制為企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)變更登記

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位改制為企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)變更登記

經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)改制為企業(yè)類型的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，需辦理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位改制為企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)變更登記手續(xù)的，需到轉(zhuǎn)制單位參保所在地區(qū)（縣）社保中心辦理相關(guān)手續(xù)。

申辦單位應(yīng)帶好以下申請(qǐng)材料：

1、批準(zhǔn)單位改制的文件復(fù)印件；

2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

3、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

4、單位中有工作滿25年的人員另需攜帶轉(zhuǎn)制前最后一次《上海市事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級(jí)工資審批表》、《2006年上海市事業(yè)單位工作人員分配制度改革工資套改審批表》、《調(diào)整職務(wù)（崗位）津貼標(biāo)準(zhǔn)審批表》和《本市事業(yè)單位工作人員醫(yī)保補(bǔ)貼性工資審批表》復(fù)印件。

材料復(fù)印件需加蓋公章。

區(qū)（縣）社保中心按以下辦事程序給予辦理相關(guān)手續(xù)：

1、符合辦理規(guī)定，打印《核定表》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

2、材料不全且表示可補(bǔ)全材料，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《受理情況回執(zhí)》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將全部材料退還。

3、不符合辦理規(guī)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《辦理情況回執(zhí)》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將全部材料復(fù)印后退還。

辦事程序中的第1、3條，社保中心給予當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。不收費(fèi)。

申辦單位需填寫《轉(zhuǎn)制單位工作年限滿25年按滬社保業(yè)－發(fā)（1998）7號(hào)文分段計(jì)發(fā)養(yǎng)老金人數(shù)匯總表》一式三份和《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員待遇申報(bào)專用表》。

單位社會(huì)保險(xiǎn)變更登記（基本信息調(diào)整）

單位基本信息發(fā)生變化，需辦理單位社會(huì)保險(xiǎn)變更登記（基本信息調(diào)整）手續(xù)的，需到單位參保所在地區(qū)（縣）社保中心辦理變更登記手續(xù)。（非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織由所在地開業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報(bào)。）

申辦單位應(yīng)帶好以下申請(qǐng)材料：

根據(jù)單位基本信息發(fā)生變化的不同情況，需分別攜帶下列材料：

1、單位名稱或單位經(jīng)濟(jì)類型發(fā)生變化，需攜帶《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人登記證書》等證件的復(fù)印件，《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件和《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》原件；

2、單位法定代表人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，除上述材料外，另需攜帶法定代表人或負(fù)責(zé)人的有效身份證復(fù)印件（如果法定代表人或負(fù)責(zé)人無身份證的，需攜帶護(hù)照或其他有效證件復(fù)印件）；

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制人數(shù)發(fā)生變化，需攜帶機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的批文復(fù)印件。

材料復(fù)印件需加蓋公章。

區(qū)（縣）社保中心按以下辦事程序予以辦理以下手續(xù)：

1、符合辦理規(guī)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《核定表》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

2、材料不全且表示可補(bǔ)全材料，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《受理情況回執(zhí)》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將全部材料退還。

3、不符合辦理規(guī)定，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《辦理情況回執(zhí)》一式二份，辦事人員簽名確認(rèn)后，與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將全部材料復(fù)印后退還。

辦事程序中的第1、3條，社保中心給予當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。不收費(fèi)。

申辦單位可填寫《單位社會(huì)保險(xiǎn)登記（變更）表》。

第四篇：有限責(zé)任公司如何改制為股份有限公司

有限責(zé)任公司如何改制為股份有限公司？

何源 年前

一、改制為股份有限公司應(yīng)具備的條件

有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司是指在股權(quán)結(jié)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)等方面維持同一公司主體，將有限責(zé)任公司整體以組織形式變更的方式改制為股份有限公司，并將公司經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)額相應(yīng)折合有股份有限公司的股份總額。整體變更完成后，僅僅是公司組織形式不同，而企業(yè)仍然是同一個(gè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的會(huì)計(jì)主體。

根據(jù)我國(guó)公司法、證券法、和中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的規(guī)范性文件的規(guī)定，設(shè)立股份有限公司應(yīng)具備以下條件：

1、應(yīng)當(dāng)有2人以上200以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上在中國(guó)境內(nèi)有住所

2、發(fā)起人認(rèn)購(gòu)和募集的股本達(dá)到法定注冊(cè)資本最低限額500萬元人民幣

3、股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定

4、發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過;

5、有符合公司法要求的公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu);

6、有合法的公司住所。

二、改制具體操作十一大步驟

1、設(shè)立改制籌備小組，專門負(fù)責(zé)本次改制工作

籌備小組通常由董事長(zhǎng)或董事會(huì)秘書牽頭，匯集公司生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面的負(fù)責(zé)人，不定期召開會(huì)議，就改制過程中遇到的有關(guān)問題進(jìn)行商討，必要時(shí)還應(yīng)提請(qǐng)董事會(huì)決定。籌備小組具體負(fù)責(zé)以下工作： a、研究擬訂改組方案和組織形式;b、聘請(qǐng)改制有關(guān)中介機(jī)構(gòu)，并與中介機(jī)構(gòu)接洽;c、整理和準(zhǔn)備公司有關(guān)的文件和資料;d、召集中介機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)會(huì)，提供中介機(jī)構(gòu)所要求的各種文件和資料，回答中介機(jī)構(gòu)提出的問題;e、擬定改制的有關(guān)文件;f、向政府主管部門申報(bào)文件或備案，取得政府批文;g、聯(lián)絡(luò)發(fā)起人;h、辦理股份有限公司設(shè)立等工作。

2、選擇發(fā)起人現(xiàn)行法律規(guī)定，設(shè)立股份有限公司應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下為發(fā)起人，如果擬改制的有限責(zé)任公司現(xiàn)有股東人數(shù)符合該要求，則可以直接由現(xiàn)有股東以公司資產(chǎn)發(fā)起設(shè)立;如果現(xiàn)有股東不足或現(xiàn)有股東有不愿意參加本次發(fā)起設(shè)立的，則應(yīng)引入新的股東作為發(fā)起人，由現(xiàn)有股東向其轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)，對(duì)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改組，然后由改組后的股東以公司資共同發(fā)起設(shè)立股份有限公司。但有一個(gè)要注意的問題是，股東的變更要滿足申請(qǐng)發(fā)行前最近3年內(nèi)實(shí)際控制人不發(fā)生變化的要求。有的公司在改制前已經(jīng)聯(lián)系好合適的發(fā)起人，也可能借機(jī)引入戰(zhàn)略投資者或風(fēng)險(xiǎn)投資者，以及具有行業(yè)背景或?qū)I(yè)技術(shù)背景的投資者，以壯大企業(yè)的綜合實(shí)力。

3、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)

籌備小組成立后可聯(lián)系和聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，包括保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人律師、審計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師等機(jī)構(gòu)。被選擇的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備從業(yè)資格，籌備小組在經(jīng)過慎重考察后，應(yīng)當(dāng)確定本次改制上市的各中介機(jī)構(gòu)人選，并與之簽署委托協(xié)議或相關(guān)合同，正式建立法律關(guān)系。

4、盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估與審計(jì)

在公司與各中介機(jī)構(gòu)簽署委托協(xié)議后，各機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)場(chǎng)工作，分別對(duì)公司的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查和審計(jì)。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)公司整體情況尤其是商務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面的調(diào)查，并在調(diào)查基礎(chǔ)上起草本次改制上市的招股說明書發(fā)行律師應(yīng)對(duì)公司的法律事宜進(jìn)行全面調(diào)查，并起草法律意見書和律師工作報(bào)告會(huì)計(jì)師對(duì)公司近3年的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告;資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)公司的資產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估，形成資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。只得注意的是，根據(jù)國(guó)家工商總局的要求是按照評(píng)估報(bào)告數(shù)值作為驗(yàn)資報(bào)告股本數(shù)額確認(rèn);而證監(jiān)會(huì)最新要求是要求以會(huì)計(jì)報(bào)表上凈資產(chǎn)數(shù)額確認(rèn)改制后公司股本數(shù)額。這樣如果審計(jì)報(bào)告凈資產(chǎn)數(shù)額低于評(píng)估報(bào)告數(shù)額，則選擇審計(jì)報(bào)告上凈資產(chǎn)作為驗(yàn)資報(bào)告股本數(shù)額，則符合國(guó)家工商局和證監(jiān)會(huì)兩家要求。如果評(píng)估報(bào)告上資產(chǎn)價(jià)格數(shù)據(jù)低于審計(jì)報(bào)告凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)，則選用評(píng)估報(bào)告數(shù)據(jù)作為驗(yàn)資報(bào)告上股本數(shù)額。當(dāng)然，如果公司不需要三年內(nèi)上市則可以按照評(píng)估報(bào)告數(shù)據(jù)作為驗(yàn)資報(bào)告上股本數(shù)量反映人而無需考慮審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)。

5、產(chǎn)權(quán)界定 公司籌備過程中，為了準(zhǔn)確確定公司資產(chǎn)，區(qū)分其他主體的資產(chǎn)，有時(shí)要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。在清查基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行甄別和確認(rèn)。尤其是占有國(guó)有資產(chǎn)的公司，應(yīng)當(dāng)在改制前對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，避免國(guó)有資產(chǎn)受到損害。

6、國(guó)有股權(quán)設(shè)置改制公司涉及國(guó)有資產(chǎn)投入的，要對(duì)公司改制后國(guó)有股的設(shè)置問題向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)批準(zhǔn)相關(guān)股權(quán)設(shè)置的文件，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)作價(jià)及相應(yīng)持股進(jìn)行審批。通常在申報(bào)國(guó)有股權(quán)設(shè)置申請(qǐng)書的同時(shí)，還要求公司律師就國(guó)有股權(quán)設(shè)置出具法律意見書。

7、制定改制方案，簽署發(fā)起人協(xié)議和章程草案改制方案涉及以下幾個(gè)方面問題需要達(dá)成一致：

首先，股份公司注冊(cè)資本的數(shù)額。應(yīng)由各發(fā)起人共同商定凈資產(chǎn)折股比例，確定注冊(cè)資本的數(shù)額。

其次，各發(fā)起人的持股比例。原則上按照各發(fā)起人在原公司中的股權(quán)比例來確定，如有調(diào)整應(yīng)在此階段商定。簽署發(fā)起人協(xié)議、公司章程草案。此外，公司改制中還應(yīng)形成如下改制文件和文本：股東會(huì)關(guān)于公司改制的決議、改制申請(qǐng)書、改制可行性研究報(bào)告、發(fā)起人框架協(xié)議、公司章程及企業(yè)改制總體設(shè)計(jì)方案等。

8、申請(qǐng)并辦理設(shè)立報(bào)批手續(xù)

涉及國(guó)有股權(quán)的應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理國(guó)有股權(quán)設(shè)置的批文;涉及國(guó)有土地出資還應(yīng)由國(guó)有土地管理部門出具國(guó)有土地處置方案批復(fù)。

9、認(rèn)繳及招募股份 如以發(fā)起設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人書面認(rèn)足公司章程規(guī)定的其認(rèn)繳的股份;一次繳納的，應(yīng)當(dāng)繳納全部出資;分期繳納的應(yīng)當(dāng)繳納首期出資。以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或土地使用權(quán)等非貨幣性資產(chǎn)出資的，應(yīng)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估并依法辦理該產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。募集方式設(shè)立的，發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份不得少于股份總額的35%。發(fā)起人不能按時(shí)足額繳納股款的，應(yīng)對(duì)其他發(fā)起人承擔(dān)違約責(zé)任。繳納股款后應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資確認(rèn)并出具驗(yàn)資報(bào)告。

10、注冊(cè)成立股份有限公司發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，發(fā)起人首次繳納出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)保送公司章程、由驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明及其它文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。以募集設(shè)立的，發(fā)行股份的股款幕足并經(jīng)驗(yàn)資后，發(fā)起人應(yīng)在30日內(nèi)主持召開公司創(chuàng)立大會(huì)，審議公司設(shè)立費(fèi)用和發(fā)起人用于抵作股款的財(cái)產(chǎn)的作價(jià)。

11、產(chǎn)生公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)并召開第一次會(huì)議

創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)，持相關(guān)文件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，頒發(fā)股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。股份公司正式宣告成立。

第五篇：有限責(zé)任公司改制為股份有限公司

有限責(zé)任公司改制為股份有限公司，登記應(yīng)提交的文件、證件：

1、《企業(yè)變更（改制）登記（備案）申請(qǐng)書》（內(nèi)含《企業(yè)變更(改制)登記申請(qǐng)表》、《變更后投資者名錄》、《變更后投資者注冊(cè)資本（注冊(cè)資金、出資額）繳付情況》）《法定代表人登記表》、《董事會(huì)成員、經(jīng)理、監(jiān)事任職證明》、《企業(yè)住所證明》等表格）；

2、董事會(huì)指定的代表或者共同委托代理人簽署的《指定（委托）書》；

3、《企業(yè)名稱變更預(yù)先核準(zhǔn)通知書》及《預(yù)核準(zhǔn)名稱投資人名錄表》；

4、發(fā)起人的資格證明；

5、公司章程（提交打印件一份，請(qǐng)全體股東親筆簽字；有法人股東的，要加蓋該法人單位公章）；

6、原企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（涉及國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)或備案文件）；

7、驗(yàn)資報(bào)告；股東新增投資以非貨幣方式出資的，應(yīng)提交評(píng)估報(bào)告（涉及國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)或備案文件）及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果和辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)進(jìn)行驗(yàn)證的報(bào)告；

8、含國(guó)有股權(quán)的要提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門出具的國(guó)有股權(quán)管理文件；

9、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)關(guān)于選舉董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席的決議；

10、改制企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本； 股份有限公司的設(shè)立目的

（1）為高科技企業(yè)提供融資渠道。

（2）通過市場(chǎng)機(jī)制，有效評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)資產(chǎn)價(jià)值，促進(jìn)知識(shí)與資本的結(jié)合，推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）為風(fēng)險(xiǎn)投資基金提供“出口”，分散風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)高科技投資的良性循環(huán)，提高高科技投資資源的流動(dòng)和使用效率。

（4）增加創(chuàng)新企業(yè)股份的流動(dòng)性，便于企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等，鼓勵(lì)員工參與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造。

（5）促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

公司增資基本流程：

1、各股東同意增資的股東會(huì)決議

2、修改或補(bǔ)充增資章程

3、投入增資資金(或聘請(qǐng)?jiān)u估公司進(jìn)行實(shí)物/無形資產(chǎn)評(píng)估)

4、聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告

5、辦理工商、稅務(wù)等系列變更登記

二、出資注意事項(xiàng) ： A.貨幣資金出資注意事項(xiàng)

1、開立銀行臨時(shí)帳戶投入資本金時(shí)須在銀行單據(jù)“用途/款項(xiàng)來源/摘要/備注”一欄中注明“投資款”

2、各股東按各自認(rèn)繳的出資比例分別投入資金,分別提供銀行出具的進(jìn)帳單原件

3、出資人必須為章程中所規(guī)定的投資人

B.以實(shí)物、無形資產(chǎn)（如商標(biāo)、專利、非專利技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等）出資注意事項(xiàng)

1、用于投資的實(shí)物為投資人所有,且未做擔(dān)保或抵押

2、以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)對(duì)其擁有所有權(quán)

3、以土地使用權(quán)出資的，股東或者發(fā)起人應(yīng)當(dāng)擁有土地使用權(quán)

4、注冊(cè)資本中以無形資產(chǎn)作價(jià)出資的，其所占注冊(cè)資本的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（最多可占到注冊(cè)資金的70%）

5、以實(shí)物或無形資產(chǎn)出資的須經(jīng)評(píng)估,并提供評(píng)估報(bào)告

6、公司章程應(yīng)當(dāng)就上述出資的轉(zhuǎn)移事宜作出規(guī)定，并于投資后公司成立后六個(gè)月內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移過戶手續(xù)，報(bào)公司登記機(jī)關(guān)備案。