第一篇：事業(yè)單位改革熱點(diǎn)透析

事業(yè)單位改革熱點(diǎn)透析

隨著事業(yè)單位改革整體部署的出臺(tái)，事業(yè)單位改革再次成為熱門話題。我國有１２６萬個(gè)事業(yè)單位，工作人員超過３０００萬。１９９５年，我國啟動(dòng)事業(yè)單位人事制度改革，如今這項(xiàng)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。那么，事業(yè)單位改革涉及哪些方面？改革進(jìn)展如何？改革后事業(yè)單位職工又將何去何從？

分類改革：市場(chǎng)公益各歸其位

所謂事業(yè)單位分類改革，就是讓事業(yè)單位真正回歸到公益屬性，使行政類和經(jīng)營類事業(yè)單位回歸到本來屬性。具體看，對(duì)于承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，將把其職能劃歸至行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑵滢D(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu)；對(duì)于經(jīng)營性的事業(yè)單位，將其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，推向市場(chǎng)。

現(xiàn)在，這項(xiàng)改革正穩(wěn)步推進(jìn)，已經(jīng)取得了一些效果。比如，一大批經(jīng)營性科研院所已經(jīng)在幾年前完成轉(zhuǎn)制，變身為企業(yè)，部分科研院所還成為上市公司；去年，中央各部門各單位出版社全部完成轉(zhuǎn)企改制。

人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人表示，分類改革是一項(xiàng)長期工作，有關(guān)部門將按照分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)、分級(jí)組織、分類實(shí)施的原則穩(wěn)步實(shí)施。

招聘改革：公開招聘將實(shí)現(xiàn)全覆蓋

近幾年，事業(yè)單位招聘中信息不公開、程序不透明、暗箱操作的事件時(shí)有發(fā)生，原因就在于沒有很好地實(shí)施公開招聘制度。

為此，中組部、人力資源社會(huì)保障部近期專門下發(fā)文件，明確各級(jí)組織人事部門要按照規(guī)定權(quán)限嚴(yán)格履行招聘方案核準(zhǔn)備案職責(zé)。

我國自２００６年實(shí)施規(guī)范的事業(yè)單位公開招聘制度，目前全國參加事業(yè)單位公開招聘的達(dá)到１１００多萬人，實(shí)際聘用１５４萬多人。通過公開招聘，事

業(yè)單位進(jìn)人引入了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把住了人員進(jìn)口關(guān)，提高了新進(jìn)人員的整體素質(zhì)。

人力資源社會(huì)保障部副部長王曉初表示，今后事業(yè)單位新進(jìn)人員，除確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實(shí)行公開招聘，事業(yè)單位公開招聘制度將于２０１２年在全國各級(jí)各類事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

用人制度改革：今年全部實(shí)現(xiàn)聘用制

人力資源社會(huì)保障部近日發(fā)布的《２０１０年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明，２０１０年我國聘用制度推行范圍繼續(xù)擴(kuò)大，全國事業(yè)單位簽訂聘用合同人員的比例達(dá)到９０％。與此同時(shí)，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作穩(wěn)步推進(jìn)，中央和國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)率為８０％以上，全國各?。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部啟動(dòng)崗位設(shè)置工作。

實(shí)行聘用制和崗位管理，目前是創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制，轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，整合人才資源，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，２０１１年我國將推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)，積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例和事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定出臺(tái)，研究制定事業(yè)單位工作人員考核、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、競(jìng)聘上崗等單項(xiàng)規(guī)定。２０１１年，我國將全面完成事業(yè)單位聘用制推行工作。

職稱改革：按類別逐步實(shí)施

我國現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才４５００多萬人，職稱制度改革的目的是構(gòu)建以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。２００９年，吉林、山東、陜西的部分地市開展了中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作。這項(xiàng)改革與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)一了中小學(xué)教師職稱制度，充分調(diào)動(dòng)了廣大中小學(xué)教師的積極性。

改革后，這些地方建立起統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度，分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)，其中初級(jí)設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)，職稱分為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。

今年，我國將深化中小學(xué)教師職稱制度改革，啟動(dòng)工程系列職稱制度改革試點(diǎn)，同時(shí)研究提出會(huì)計(jì)、技校、中專等其他職稱系列的改革意見。

工資改革：績(jī)效工資全面推開

我國的事業(yè)單位收入分配改革始于２００６年，事業(yè)單位隨即實(shí)行了崗位績(jī)效工作制度，工作人員的收入由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人表示，義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資２００９年基本兌現(xiàn)到位，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資抓緊實(shí)施，部分省份基本兌現(xiàn)，其他事業(yè)單位正按照分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)的原則，實(shí)施績(jī)效工資。同時(shí)，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作穩(wěn)步推進(jìn)。

事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度改革也在同步推進(jìn)。２００９年，我國出臺(tái)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革方案，目前正在山西、上海、浙江、廣東、重慶等省市開展試點(diǎn)。

第二篇：社會(huì)熱點(diǎn)透析論文

姓名：甘剛

學(xué)號(hào)：72211503 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101 上課區(qū)間：星期三五六節(jié)

中國解決南海問題訴諸武力是否妥當(dāng)？

【摘要】：當(dāng)前所謂的“南海領(lǐng)土爭(zhēng)議”,主要是指南沙群島的爭(zhēng)議。南沙群島在南海的東南角,分布區(qū)域南北長約1000公里。中國最早發(fā)現(xiàn)和命名了南沙群島,最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄,國際社會(huì)也長期予以承認(rèn)。由于一直沒有得到有效的管理，大多數(shù)的島礁長期被外國非法占有，在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境下，我們是否需要通過武力來解決南海問題？

【關(guān)鍵詞】：南海 中菲 爭(zhēng)端 國際 成因 對(duì)策 外交 冷處理 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101

姓

名： 甘 剛 學(xué)

號(hào)：72211503 正文：

一、對(duì)南海的認(rèn)識(shí)

南海，又稱南中國海，自古以來，南海都是屬于我國領(lǐng)土的一部分。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島，最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù)，國際社會(huì)也長期予以承認(rèn)。

南海地處低緯熱帶,雨量充沛,南部島礁密布,是我國海洋漁產(chǎn)種類最多的地方，初步估計(jì)油氣總儲(chǔ)量達(dá)630億噸。經(jīng)多年的勘探和實(shí)際開采表明，確屬世界上除波斯灣、墨西哥灣以外的又一個(gè)蘊(yùn)藏巨大油氣資源的海域。另外,南海的礦物資源十分豐富,已掌握的有20余種。此外南海素有“亞洲地中?！敝Q,是溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐,是我國海上石油和貿(mào)易的生命線。原油進(jìn)口的五分之四是通過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)?每天通過馬六甲海峽船只總量的60%是我國船只,南沙群島周邊海域已經(jīng)成為確保國家能源和貿(mào)易安全的生命線所在地，所以南海對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及周邊安全都有重要的意義。

二、南海問題的由來

二十世紀(jì)六七十年代，中國南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源，此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊(yùn) 姓名：甘剛

學(xué)號(hào)：72211503 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101 上課區(qū)間：星期三五六節(jié)

藏著數(shù)量可觀、價(jià)值連城的“可燃冰”。此項(xiàng)消息傳出，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動(dòng)機(jī)。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強(qiáng)行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，其侵略強(qiáng)占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動(dòng)日益頻繁，甚至公然宣布對(duì)于南海部分群島的主權(quán)，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。

三、南海問題的現(xiàn)狀

近年來，南海問題日益突出，周邊小國紛紛對(duì)南海提出主權(quán)要求，因西沙、東沙群島已由中國控制，目前爭(zhēng)奪焦點(diǎn)主要圍繞中沙群島和南沙群島。中沙群島主要為中菲之爭(zhēng)，南沙由于面積最大且石油資源最豐富，已形成“六國七方”介入、“四國五方”軍事占領(lǐng)的武裝割據(jù)格局，“菲占最早、越占最多、馬占最肥”。如今，最囂張的菲律賓依靠美國的庇護(hù)，不斷在南海挑釁我國，并企圖將南海問題國際化。自去年中菲在南海對(duì)峙，一直未能達(dá)成協(xié)議，我國表現(xiàn)強(qiáng)硬，表現(xiàn)了我國維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定決心。從目前菲律賓國內(nèi)反應(yīng)來看，盡管有眾議員試圖鼓動(dòng)國際社會(huì)譴責(zé)中國“侵略”，但占主流的聲音有兩種：一是保持克制，不要做出過度反應(yīng)；二是要求美政府明確表明立場(chǎng)。

菲律賓參眾兩院的議員都敦促阿羅約政府利用所有外交途徑解決與中國在南沙群島部分島嶼問題上的爭(zhēng)端，不要對(duì)中國的行動(dòng)反應(yīng)過度。菲律賓海軍司令費(fèi)迪南·戈萊斯稱，中國漁政船前往南海是任何對(duì)南沙群島提出主權(quán)要求的國家的正常活動(dòng)。菲律賓媒體日前援引菲西部軍區(qū)指揮部發(fā)言人的話稱，迄今尚未采取任何行動(dòng)，也沒有收到來自菲律賓武裝部隊(duì)總部或是國防部的“特殊命令”，并呼吁民眾保持冷靜。由此判斷，棄用武力、以外交方式解決爭(zhēng)端目前是菲政府的主要政策選項(xiàng)。

不少媒體在報(bào)道中提到，菲律賓與美國簽訂了共同防御條約，美國是菲律賓最大的軍事援助國與盟友，兩國定期聯(lián)合軍演。不知下一步美國會(huì)如何表態(tài)，但從美國近期在南海的活動(dòng)情況來看，正逐漸改變了昔日的“中立”立場(chǎng)，開始間接或公開反對(duì)中國對(duì)南海的主權(quán)主張，力求維持南海諸群島的多國占領(lǐng)狀態(tài)。美政府內(nèi)部認(rèn)為，這種政策主張既可防止中國“獨(dú)霸”南海，又為美國處理對(duì)華關(guān)系提供了籌碼。同時(shí)還兼顧了東南亞國家對(duì)中國的擔(dān)憂，為美向東南亞地區(qū)進(jìn)行力量滲透提供了渠道。姓名：甘剛

學(xué)號(hào)：72211503 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101 上課區(qū)間：星期三五六節(jié)

對(duì)美國而言，南海地區(qū)的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)利益具有巨大“誘惑”。南海是東亞地區(qū)與南亞、中東、非洲和歐洲之間海上航行的必經(jīng)之地，是西太平洋進(jìn)入印度洋和大洋洲的重要國際通道。此外，南海海域蘊(yùn)藏著極為豐富的礦藏資源，其中油氣資源尤為豐富。

自2002年1月起，美國開始部署600多名美軍士兵到菲律賓南部的棉蘭老島，為菲軍提供軍事指導(dǎo)和訓(xùn)練，并協(xié)助圍剿阿布沙耶夫集團(tuán)。這標(biāo)志著美軍重返菲律賓。此后，美菲每年都要舉行“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)。近日，美太平洋艦隊(duì)還向菲海軍移交了6艘配置重機(jī)槍的美軍艦艇，在當(dāng)前中菲兩國因南海問題**再起時(shí)，美軍此舉充分讓外界感受到了其“司馬昭之心”。

由于美國在南海問題上逐漸從“幕后”走上“前臺(tái)”，這一問題未來有可能呈現(xiàn)出國際化、復(fù)雜化趨勢(shì)，長期處于“爭(zhēng)而不議、久拖不決”的僵持狀態(tài)。

四、對(duì)南海問題的看法

自去年中菲在南海形成對(duì)峙后，雙方均表現(xiàn)強(qiáng)硬。至今已經(jīng)持續(xù)十余天。在南海問題上，中國一直采取隱忍克制的態(tài)度，反倒是菲律賓以小搏大極盡挑釁之能事。連世界輿論都認(rèn)為菲律賓鬧過頭了、玩過火，中國還是在忍，只是措辭的嚴(yán)厲程度在升級(jí)。但是，中國官方、軍方措辭嚴(yán)厲升級(jí)的程度，已與中國網(wǎng)民要求給菲律賓這個(gè)小丑一點(diǎn)顏色看看的呼聲的越來越接近了。這次以海監(jiān)船對(duì)峙菲律賓軍艦就可能是因此發(fā)出的具有行動(dòng)性質(zhì)的信號(hào)，表明中國對(duì)菲律賓忍耐已接近了底線，而我也覺得，在此關(guān)鍵時(shí)刻，是中國解決南海問題的最好時(shí)機(jī)，解決的手段就是訴諸武力，原因如下：

第一、我們對(duì)南海有無可辯駁的主權(quán)，證據(jù)充足，而菲律賓、越南、馬來西亞等國由于南海資源豐富而對(duì)南海垂涎欲滴，紛紛欲在南海占得一地之席，這是嚴(yán)重侵犯我國主權(quán)的行為.更令我們不能忍受的是菲律賓、越南等國，依靠美國支撐，不斷在南海挑起事端，企圖將南海問題國際化，妄圖將侵犯我國主權(quán)的行為轉(zhuǎn)變成相鄰國家領(lǐng)海劃分爭(zhēng)議的問題，這是變相侵占我國領(lǐng)海的惡略行徑。我們給以打擊是正義的，是合法的自衛(wèi)行為。

第二、自從南海問題出現(xiàn)以來，中國一貫主張與相關(guān)國家進(jìn)行談判，希望通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭(zhēng)議。并且我國政府還提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張，愿意在爭(zhēng)議解決前，同有關(guān)國家暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，開展合作，這些都體現(xiàn) 姓名：甘剛

學(xué)號(hào)：72211503 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101 上課區(qū)間：星期三五六節(jié)

了我國作為一個(gè)大國解決國際爭(zhēng)端問題的誠懇態(tài)度。但是，相關(guān)國家尤其是菲律賓和越南，將我國“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的政策理解為自動(dòng)放棄主權(quán)，這些國家紛紛在南海宣布主權(quán)，并大肆開采南海資源，卻對(duì)我國僅僅是進(jìn)行漁業(yè)作業(yè)的漁民進(jìn)行鎮(zhèn)壓，這等變態(tài)行徑已經(jīng)是公然阻斷了談判通道。無可置疑，如果我國再不對(duì)菲、越等國大肆入侵南海并無限掠奪南海資源的行為給予還擊，南海資源殆盡，主權(quán)也將丟失，這將是我國最大的損失。至今，中菲對(duì)峙已經(jīng)持續(xù)十余天，中國在妥協(xié)了這么多年之后，應(yīng)該給予還擊，以表中國保衛(wèi)主權(quán)的決心。同時(shí)，也給其他不安分的國家形成震懾，如此可以加快收復(fù)南海的進(jìn)程。

第三、當(dāng)然，中國一旦與菲律賓交戰(zhàn)，首先應(yīng)考慮的必定是美國以及東盟有關(guān)國家的反應(yīng)。我認(rèn)為美國是最重要的考慮因素，但絕不會(huì)成為我們給予菲律賓嚴(yán)重打擊的絆腳石。首先說中菲海軍實(shí)力對(duì)比，菲海軍現(xiàn)役主戰(zhàn)艦艇只有一半是20世紀(jì)90年代以后服役的，其余艦艇大多存在役齡長、作戰(zhàn)能力不強(qiáng)的狀況，甚至有17%的艦艇，包括唯一的護(hù)衛(wèi)艦是上世紀(jì)40年代建造的，役齡已經(jīng)有60多年。對(duì)比中國海軍，可以說，一旦開戰(zhàn)，菲律賓完全不堪一擊，當(dāng)然，開戰(zhàn)后，美國可能會(huì)介入，但以中國海軍的實(shí)力，完全有能力在美國海軍趕到之前將菲海軍打垮，但如果美國仍不識(shí)時(shí)務(wù)的摻入進(jìn)來，我們完全可以利用核潛艇對(duì)戰(zhàn)美國的航母，美國在異地作戰(zhàn)，對(duì)手又是我國，必?cái)o疑。但認(rèn)真思考，美國是絕對(duì)不會(huì)幫助菲律賓的，因?yàn)?，美國做事一貫是以是否?duì)自身有利為前提，相對(duì)于菲律賓，中國對(duì)美國的利益更大，美國完全沒有必要為了一個(gè)小國和中國兵戎相見，并且，一旦中美開戰(zhàn)，美國的損失將會(huì)是無可估量的，美國對(duì)中國軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力是了解的，美國曾兩次與中國交手，均已失敗告終，我想美國不會(huì)傻到再在異國他鄉(xiāng)打沒把握之仗，損兵折將，損失慘重他將無顏世界霸主地位。

第四、我認(rèn)為這次與菲律賓一戰(zhàn)是必要的，是正義的，更是值得的，當(dāng)然我方必勝無疑?，F(xiàn)在，中菲對(duì)峙，世界相關(guān)國家都在注視著這兩個(gè)國家，尤其重視中國的反應(yīng)，如果中國再次妥協(xié)退讓，那么越南、馬來西亞等國家將摸透中國面對(duì)外敵入侵的底線，就是中國為了謀求穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不會(huì)訴諸武力解決南海爭(zhēng)端，那么，越、馬等國將會(huì)復(fù)制菲律賓的不恥行為，不斷在南海挑起事端，最終將南海劃為囊中之物。相反，如果中國給以菲律賓迎頭痛擊，表明中國保衛(wèi)領(lǐng)土的堅(jiān)定決心，那么這將對(duì)其他妄圖侵犯我國主權(quán)的國家形成巨大震懾，讓他 4 姓名：甘剛

學(xué)號(hào)：72211503 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101 上課區(qū)間：星期三五六節(jié)

們明白中國并不是只會(huì)妥協(xié)求和，欺人太甚必將會(huì)遭到中國的嚴(yán)厲打擊。我們要向世界表明：中國的存在和崛起固然不會(huì)對(duì)任何國家形成威脅，我們希望與鄰國友好相處，但是這前提是必須尊重我國主權(quán)，我國不會(huì)容忍任何侵犯我國主權(quán)的行為，必會(huì)給以嚴(yán)厲打擊。

五、解決的途徑 就當(dāng)前的國際環(huán)境來看，我個(gè)人認(rèn)為通過武力來解決是不太明智的，因?yàn)榧词故且粓?chǎng)局部的小的戰(zhàn)爭(zhēng)它在金錢方面的消耗也是非常驚人的，我國現(xiàn)在還處在發(fā)展中，如果一旦發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)我國軍現(xiàn)在在遠(yuǎn)洋方面的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是十分匱乏的，通過外交手段以及經(jīng)濟(jì)手段是解決目前南海問題的唯一辦法。

逐利是人的本性，也是國家的本性，誰不愿意吃一口在嘴邊的肥肉啊。作為主權(quán)國的中國這一大國如此，距離相對(duì)近得多的國家，越南菲律賓等小國更亦如此，極欲都來分要杯羹。因此，短短的一二十年內(nèi)，南沙群島所有島嶼，就分別為我國，臺(tái)灣，越南，菲律賓等多國占據(jù)，近于瓜分殆盡了。中國領(lǐng)土，證據(jù)確鑿，豈容它人隨便染指？近些年來，我們也開始對(duì)南沙群島領(lǐng)土作實(shí)際控制，但因?yàn)槁艘慌模蠖鄶?shù)島嶼島礁已為人占有，只能占少量島礁。

既然是我們的土地，因?yàn)槎嗄晔栌趯?shí)際管理，又被它人強(qiáng)點(diǎn)去，豈有此理？派我強(qiáng)大的海軍兵艦去，讓南海艦隊(duì)來硬的，如同七十年代的西沙群島一樣，浴血奮戰(zhàn)英勇犧牲，把它用武力奪回來，不就成了？可是要看到，新中國歷年是世界最愛好和平的國度，怎么能輕易對(duì)弱小鄰國使用武力政策呢，如此還不成了霸權(quán)主義戰(zhàn)爭(zhēng)政策的負(fù)面樣板了？老百姓頭腦發(fā)熱，愛國熱情一激昂，想得非常簡(jiǎn)單，但要實(shí)際做卻不容易，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況已不同，后患太大了！

一者，當(dāng)今已經(jīng)不是戰(zhàn)爭(zhēng)年代，恃強(qiáng)凌弱強(qiáng)權(quán)即公理吃不開啦，國際爭(zhēng)端大多要用和平手段解決，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力和武力威脅，這是涉及國與國領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端時(shí)，和平共處的國際原則精神所限制。霸權(quán)主義就是例子，揮舞人權(quán)民主自由大棒，美國冷戰(zhàn)期間四處挑起戰(zhàn)火，結(jié)果如何？九十年代后，侵略南聯(lián)盟伊拉克阿富汗，到處遭到人類世界的普遍反對(duì)，處處如過街老鼠人人喊打，國內(nèi)外極其不得人心。面對(duì)抗議，最后不是不得不撤退或考慮撤退了事？

二者，憑借強(qiáng)大的海陸空軍事實(shí)力，中國對(duì)南海刀兵相向，勝利肯定是輕易 姓名：甘剛

學(xué)號(hào)：72211503 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101 上課區(qū)間：星期三五六節(jié) 的，但卻極容易授人以“中國威脅”的口實(shí)，主歐美的中國威脅論重新盛行，且因戰(zhàn)線距離太長，保有鞏固成果十分不易。別說越南菲律賓了，就是整個(gè)東盟加起來，其總體實(shí)力，無論是陸?？諉我换蛉w聯(lián)合，也未必夠得上我們瞧的，但你拿下來之后，面對(duì)與東南亞鄰國的交惡仇恨，國際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)，你怎么應(yīng)對(duì)與保有呢？不能只說國家領(lǐng)導(dǎo)人軟弱，其實(shí)得全面深度考慮哦。

三者，新中國一直對(duì)鄰國奉行睦鄰友好政策，對(duì)南海一動(dòng)用武力，將給人以中國改變愛好和平政策的壞印象，不利中國國際地位信譽(yù)鞏固與提高。確實(shí)，六七十年來，對(duì)周邊國家，中國不是沒有動(dòng)用過武力，但那是在受到別國武裝侵略情況下，不得不奮起自衛(wèi)反擊。但這有三個(gè)重大區(qū)別，一是反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在陸地上，中國陸軍有巨大的優(yōu)勢(shì)，二是今天的領(lǐng)土爭(zhēng)端發(fā)生在遠(yuǎn)離本土的南海上，支援不力，三是本爭(zhēng)端以無人島嶼為對(duì)象，尚未發(fā)生流血沖突。

沒人員流血傷亡的領(lǐng)海糾紛，只能叫做領(lǐng)土爭(zhēng)端，難以視為真正意義上，別國對(duì)本國的侵略。

四者，我們正在進(jìn)行工業(yè)化現(xiàn)代化建設(shè)，如此一發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，勢(shì)必會(huì)對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國策造成較大的負(fù)面影響，甚至可能會(huì)迫使國內(nèi)停下建設(shè)，來支持這一戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)年，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國策，世紀(jì)性中華復(fù)興宏大戰(zhàn)略，黨和國家的社會(huì)主義初級(jí)階段路線綱領(lǐng)政策，說的是，改革開放和平建設(shè)要堅(jiān)持一百年哪，這才不過經(jīng)過三十多年，還不到半百呢，根本國策要做徹底轉(zhuǎn)變，就要三分之一途改弦易轍了么？小不忍則亂大謀，孰輕孰重，一目了然。

五者，自己的和諧世界理念，才剛剛向世界推出，中國將憑借此戰(zhàn)略，與美國歐洲共論天下和平改革建設(shè)格局，重建國際正義新秩序呢。南海戰(zhàn)事一起，精力一分散，中國好不容易得來的發(fā)展成果，才營造的對(duì)自身有利的國際社會(huì)和諧景象，良好周邊氛圍環(huán)境，就勢(shì)將蕩然無存了。這對(duì)誰有利，誰企望中國如此決策，誰能于此火中取栗，最終傷害的是誰？日本美國無疑是最歡迎這種局面出現(xiàn)的，到時(shí)是中國人自己搬起石頭砸自己的腳呀，完全得不償失。

綜合上述種種，個(gè)人認(rèn)為，不能對(duì)南海領(lǐng)土爭(zhēng)端，輕易動(dòng)用國家軍事力量，決不能采用戰(zhàn)爭(zhēng)手段！中國與菲律賓越南，在南海打起來，是一種短視狂熱眼光，井底之蛙鼠目寸光，為日本所欣喜，美國所樂見，一切反對(duì)中國的反動(dòng)派所高興。本著一心向內(nèi)搞建設(shè)，周邊國家睦鄰友好政策，愛好和平和平共處，打造周邊良 6 姓名：甘剛

學(xué)號(hào)：72211503 專業(yè)班級(jí)：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1101 上課區(qū)間：星期三五六節(jié)

好生存發(fā)展好環(huán)境的精神，解決此糾紛，走出南海困局，只能用和平的辦法談判的方略，國際國內(nèi)法的手段，中性軟手法冷靜處理解決之。

辦法之一，中國視菲律賓越南等為平等對(duì)手，用同等的方法，對(duì)等的手段，合理對(duì)待之。即你用什么手段，我就用什么手段，或明或暗，或公開或私下，或硬或軟，不高于你，也不低于你，大家均處同一水平上，以免大欺小彈跳蚤之議。最終目的只有一個(gè)，中國領(lǐng)土不可丟！

辦法之二，不動(dòng)用三軍兵力，只動(dòng)用海監(jiān)護(hù)漁等行政執(zhí)法力量，侵占我島嶼糾紛，按國內(nèi)法來南海式行政特殊處理。海監(jiān)護(hù)漁艦艇與廣大漁民互助合作，打一場(chǎng)深入持久的海上護(hù)島護(hù)漁游擊戰(zhàn)，守得住就守，守不住就跑，菲越駐我就擾，菲越退我就進(jìn)，菲越疲我就擊至勝利。

辦法之三，中菲越南海糾紛，降低調(diào)門淡化處理，得勝好失利好，不宣傳少宣傳，視為國內(nèi)事務(wù)對(duì)待。畢竟是友好國家，睦鄰之國嘛，有損面子的事兒，哪能大張旗鼓宣揚(yáng)之？給自己面子，也給別人以面子，這樣大家都好看，否則惹急了，小兔子也會(huì)狠狠地大咬你一大口的！

總之，南海中性斗爭(zhēng)和平解決，得維護(hù)國家建設(shè)統(tǒng)一大局，擺在世界大棋盤上看待，方妥之。

第三篇：2014萍鄉(xiāng)事業(yè)單位申論熱點(diǎn)：出租車管理機(jī)制改革

中公江西事業(yè)單位考試網(wǎng)

2014萍鄉(xiāng)事業(yè)單位申論熱點(diǎn)：出租車管理機(jī)制改革

更多信息請(qǐng)登入中公江西事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)

http://004km.cn/jiangxi/（本文由中公江西事業(yè)單位考試網(wǎng)提供）

出租車管理機(jī)制改革社會(huì)期盼多年。近些年的全國兩會(huì)上，一些人大代表和政協(xié)委員多次提出相關(guān)議案、提案或建議。出租車管理機(jī)制改革難在哪里?恐怕最難的就是打破既得利益，重新定位市場(chǎng)之手與政府之手的關(guān)系。市場(chǎng)與政府要各歸其位，同時(shí)要摸索在誠信機(jī)制長效作用下的市場(chǎng)主體地位創(chuàng)新，打破現(xiàn)有出租車公司的既得利益，讓司機(jī)得到更多實(shí)惠，讓市場(chǎng)需求和供給能更及時(shí)地對(duì)接和調(diào)整。

出租車管理與群眾日常生活息息相關(guān)，任何細(xì)微改革都會(huì)引起社會(huì)高度關(guān)注。當(dāng)前，打車難、服務(wù)差、司機(jī)份子錢重等都是出租車行業(yè)群眾反映比較突出的問題。相關(guān)部門應(yīng)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，有針對(duì)性地探索改革前進(jìn)方向。但無論怎樣改革，都應(yīng)促進(jìn)出租車市場(chǎng)更好發(fā)展，使有限的資源得到最佳配置，從而為群眾提供更好的出行服務(wù)。例如，改變出租車特許經(jīng)營制，探索多元化的運(yùn)營方式，將出租車數(shù)量投放、服務(wù)價(jià)格制定等充分交給市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，管理部門則集中精力轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)監(jiān)督上來，借助誠信機(jī)制的設(shè)立為出租車提升服務(wù)質(zhì)量做好引導(dǎo)。

近年來，各地針對(duì)出租車行業(yè)出臺(tái)的改革措施不少，但多是治標(biāo)之舉，許多深層矛盾、體制性矛盾并沒有得到解決。出租車管理部門至今仍然固守特許經(jīng)營制，用“重審批、卡準(zhǔn)入”的思維來管理出租車行業(yè)。由于準(zhǔn)入數(shù)量、經(jīng)營期限等都由主管部門說了算，出租車行業(yè)的壟斷性越來越強(qiáng)。甚至有的地方的營運(yùn)手續(xù)炒到上百萬元，由此引發(fā)了權(quán)力尋租、出租車司機(jī)收入被份子錢“壓榨”等一系列突出問題。

只有對(duì)現(xiàn)行的出租車管理體制進(jìn)行徹底改革，真正建立市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，才能夠解決出租車行業(yè)目前存的各種矛盾。而要做到這一點(diǎn)，管理部門應(yīng)當(dāng)“簡(jiǎn)政放權(quán)”，積極轉(zhuǎn)變行政職能，把該放手的權(quán)力堅(jiān)決放掉，使市場(chǎng)和政府各歸其位。

中公江西事業(yè)單位考試網(wǎng)

第四篇：內(nèi)蒙古事業(yè)單位申論熱點(diǎn)—加快改革戶籍制度

內(nèi)蒙古事業(yè)單位申論熱點(diǎn)—加快改革戶籍制度

導(dǎo)語 在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民市民化是一個(gè)不可能繞過去的問題。解決農(nóng)民市民化問題，戶籍制度改革又是一個(gè)不可能繞過去的問題。黨的十八大報(bào)告提出“加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，強(qiáng)調(diào)了戶籍制度改革對(duì)推進(jìn)農(nóng)民市民化的重要意義。下面中公專家為考生們深度分析申論熱點(diǎn)加快改革戶籍制度。

【背景鏈接】

十八大報(bào)告以“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”這個(gè)概念替代過去慣用的“農(nóng)民工”概念，將他們看作與城鎮(zhèn)原住民一樣的城鎮(zhèn)“常住人口”，并要求城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全體城鎮(zhèn)居民，反映了決策層對(duì)中國發(fā)展趨勢(shì)的深刻把握。

2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中指出，把有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實(shí)抓好。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

中國30余年的改革開放歷史，也是中國農(nóng)村那些脫離農(nóng)業(yè)的人口進(jìn)城拼搏的歷史。這個(gè)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，并將繼續(xù)深入行進(jìn)。阻礙這個(gè)進(jìn)程順利推進(jìn)的重要因素，是不合時(shí)宜的戶籍制度，以及與這個(gè)制度相伴隨的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)歧視制度。

十八大報(bào)告首提戶籍改革，正當(dāng)其時(shí)。須知，戶籍不改，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就沒有真正歸宿，轉(zhuǎn)移就不穩(wěn)定，這將使農(nóng)民不能分享城鎮(zhèn)化利益，使中國社會(huì)裂痕不斷擴(kuò)大，最終將使發(fā)展陷于停滯。因此，把“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”真正變?yōu)橄碛衅降壬鐣?huì)權(quán)利的“城鎮(zhèn)居民”，具有重大戰(zhàn)略意義。

從表象看，克服城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的歧視，有兩個(gè)核心難題：一是城市高房?jī)r(jià)成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的巨大門檻，二是一部分社會(huì)保障水平較高的城市無力解決所有本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公共財(cái)政支出問題。但從深層看，這兩方面的問題并不難解決;真正難的是城市政府解決問題的決心。

第一，降低我國城市平均房?jī)r(jià)水平，大力發(fā)展主要針對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的保障性住房，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市安居的必要條件。

針對(duì)高房?jī)r(jià)，解決問題的辦法需要徹底顛覆舊有的住房發(fā)展思路，建立以人為本的住房發(fā)展新方略。政府需要在管住規(guī)劃和用途的前提下，放手讓各類建設(shè)用地投入住房建設(shè)市場(chǎng);還需要在確立住房財(cái)產(chǎn)權(quán)的前提下，設(shè)立或恢復(fù)旨在抑制住房投機(jī)的房產(chǎn)稅和房產(chǎn)交易暴利稅;需要針對(duì)城市貧民家庭建立保障房制度。這些改革舉措，將為實(shí)施“以房管人、以房落戶”的戶籍登記制度奠定基礎(chǔ)。

通遼人事考試信息網(wǎng)：http://tongliao.offcn.com/

第二，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市社會(huì)保障系統(tǒng)，以攻克城市基本公共服務(wù)全覆蓋的核心難題。

一是要靠政府調(diào)整公共財(cái)政政策，把確立社會(huì)平等作為財(cái)政工作的首要目標(biāo)。二是要通過勞資關(guān)系的調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的勞動(dòng)條件，提高其收入水平。三是實(shí)施正確的人口布局政策，給中小城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更大空間，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口分散流動(dòng)。這幾方面工作雖然有一定難度，但并非不可克服。從一些地方改革實(shí)踐看，只要改革決心大，目標(biāo)明確，又有配套改革措施跟隨，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有條件做好城市基本公共服務(wù)全覆蓋工作，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

通遼人事考試信息網(wǎng)：http://tongliao.offcn.com/

第五篇：2014年南昌事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：事業(yè)單位改革探析

2014年南昌事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：事業(yè)單位改革探析7月1日起，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。其中，“事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同”;“事業(yè)單位工作人員考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同”等規(guī)定讓網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于事業(yè)單位打破“終身制”的解讀鋪天蓋地。事業(yè)單位告別“鐵飯碗”，你怎么看?

讓因人設(shè)崗的“蘿卜招聘”無處遁形

《條例》中規(guī)定：“事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位，明確崗位類別、等級(jí)。事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘?！边@對(duì)更多的應(yīng)屆生來說是個(gè)福音，改革后可以避免暗箱操作，遏制用人上的不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓因人設(shè)崗的“蘿卜招聘”無處遁形。

讓更多的年輕人接受挑戰(zhàn)

在企業(yè)，我們必須時(shí)刻保持良好的狀態(tài)，不斷充實(shí)自己，確保不被淘汰。員工在競(jìng)爭(zhēng)中成長，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，這才是良性機(jī)制。若年輕人因?yàn)橐恢弧拌F飯碗”喪失斗志，那對(duì)自己、單位和社會(huì)都是危險(xiǎn)信號(hào)。所以，事業(yè)單位打破“終身制”是件好事，能讓更多的年輕人接受挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

事業(yè)單位本不存在所謂“終身制”

在原有的制度設(shè)計(jì)中，事業(yè)單位也并非“鐵飯碗”，而是有著相應(yīng)的退出機(jī)制。早在1995年印發(fā)的《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》中，就明確規(guī)定了“連續(xù)兩年考核被確定為不合格等次的，根據(jù)不同情況，可予以降職、調(diào)整工作、低聘和解聘”。只是，規(guī)定并未得到有力執(zhí)行。在一些地區(qū)，事業(yè)單位的考核只是走走過場(chǎng)，這就在無形中端上了“鐵飯碗”。此次改革，事業(yè)單位人員管理將由過去的“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，過去“旱澇保收”的職務(wù)等級(jí)工資將變?yōu)閸徫豢?jī)效工資，這有助于調(diào)動(dòng)各類人員的積極性，促進(jìn)收入分配制度改革和社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。

盤活事業(yè)單位用人機(jī)制

《條例》以法規(guī)形式對(duì)事業(yè)單位人事管理的公開招聘、聘用合同、社會(huì)保險(xiǎn)及工資收入等熱點(diǎn)問題予以明確，是事業(yè)單位改革邁出的重要一步。這有利于克服事業(yè)單位人浮于事、工作效率低下等弊病，盤活事業(yè)單位用人機(jī)制。過去很多人在事業(yè)單位，一干就是一輩子，即使“混日子”，你還拿他沒辦法。這次改革的力度跟以往大不一樣，“混日子”賴著不走的，單位可以叫他走，有工作能力卻進(jìn)不來的，單位也可以讓他進(jìn)來。這樣一來，事業(yè)單位用人的“進(jìn)出”和“雙向交流”才會(huì)真正地發(fā)揮作用。

從事業(yè)編制到合同聘用，這只是形式上的改變。如果不能觸及問題的根源，“連續(xù)2年不合格解聘”必然像過去一樣淪為一紙空文。倘若不管干多干少、干好干壞，都能順利通過考核，聘用合同可以無限期簽下去，這樣的合同制跟終身制又有什么兩樣?在《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》實(shí)施后，有關(guān)部門還需要制定一系列配套措施，讓“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”真正落到實(shí)處。

>>>2014年南昌事業(yè)筆試成績(jī)

>>>2014年南昌事業(yè)筆試成績(jī)查詢

>>>2014年南昌事業(yè)筆試成績(jī)查詢?nèi)肟?/p>

>>>2014年南昌事業(yè)考試入闈名單